Conseil Municipal Du Lundi 15 Janvier 2018 Compte Rendu De Séance
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Conseil municipal du lundi 15 janvier 2018 Compte rendu de séance Nous, Eric Viaud, avons adressé le 3 janvier 2018 à chacun des membres du conseil municipal une convocation pour la réunion fixée le 15 janvier 2018 à 20h, à la mairie. Le 15 janvier, à 20h, le conseil municipal de La Bussière, régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, en séance ordinaire, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence d’Eric Viaud, maire. Etaient présents : Eric Viaud, Viviane Vila, Michel Eneau, Mickaël Martin, Michel Chédozeau, Christian Tillet, Loïc Friquet, Alain Charles, Fabrice Thomas, Agnès Guilloteau Excusée : Fabienne Blanchard, Pouvoir : Fabienne Blanchard à Viviane Vila Election du secrétaire de séance : Agnès Guilloteau élue à l’unanimité Ordre du jour Compte-rendu de la séance du 11 décembre 2017 : approuvé à l’unanimité I FINANCES - Demande de subvention au titre de la DETR Le maire rappelle au conseil municipal que la Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux est une subvention d’Etat attribuée aux collectivités éligibles, visant à soutenir la réalisation d’investissements, ainsi que les projets dans le domaine économique, social, environnemental, et touristique ou favorisant le développement ou le maintien des services publics en milieu rural. Le maire rappelle également les limites du plafond règlementaire d’aides publiques à respecter ainsi que les opérations subventionnables. Enfin, il indique que les travaux ne peuvent débuter avant l’établissement par les services préfectoraux de l’attestation du caractère complet du dossier. Les projets subventionnés doivent faire l’objet d’un commencement d’exécution dans les deux ans suivant la notification de l’arrêté attributif de subvention. Pour 2018, en fonction du budget, la commune envisage de faire différents travaux, en plus de la dernière tranche du VVF : de la voirie, la rénovation des toitures, le projet de trame verte et bleue, voté en 2017 et pour lequel la commune a obtenu une aide de 60% de la région. Le maire précise que le programme de rénovation des toitures entre dans les critères d’éligibilité et que pour certains bâtiments il y a urgence à intervenir, il propose donc de déposer un dossier de subvention au titre de la DETR, pour ces travaux. Des devis ont été demandés à 4 entreprises. A réception, la commission « bâtiments communaux » se réunira pour choisir celle qui sera retenue et le dossier de demande de subvention pourra alors être transmis aux services de l’Etat. Après en avoir discuté et délibéré, le conseil municipal décide à l’unanimité : - de faire une demande de subvention au titre de la DETR sur le programme de rénovation des toitures. - Subvention ACTIV 3 pour 2018 Le maire informe le conseil municipal de la réception du courrier de président du conseil départemental, Bruno Belin, qui proposera, lors de son prochain conseil, d’attribuer à notre commune une dotation de 19 200€, au titre du programme activ 3. Cette aide financière peut être utilisée pour un ou plusieurs programmes (3 maximum). Le ou les dossiers doivent parvenir au conseil départemental au maximum pour le 31 mars. Il convient de décider sur quel programme de travaux la demande portera. Après en avoir discuté et délibéré, le conseil municipal décide à l’unanimité - de faire une demande de subvention, au titre du programme Activ 3, sur le programme de rénovation des toitures, en complément de la DETR. 1 II PERISCOLAIRE - Renouvèlement convention Nicolas Fessard Le maire informe le conseil municipal que dans le cadre du périscolaire des écoles de Nalliers- La Bussière, une convention est passée entre les communes et M. Nicolas Fessard, qui est coordinateur. Ses missions s’inscrivent dans le cadre des activités périscolaires : - il établit le planning pour l’ensemble des écoles - il répartit les enfants dans les groupes - il centralise les fiches de présence des enfants - il assure le remplacement d’urgence d’un intervenant - il peut seconder un intervenant - il fait le suivi des dossiers et inscriptions - il peut accompagner un groupe si une animation est organisée en dehors du site - il contrôle les heures d’activités des intervenants - il établit les statistiques Pour accomplir ses missions de septembre 2017 à juin 2018, M. Fessard percevra une indemnité forfaire de 1 100€, correspondant à 36 semaines d’activité, Cette convention est conclue pour l’année scolaire 2017/2018. Après en avoir discuté et délibéré, le conseil municipal décide d’autoriser le maire à signer la convention. III CCVG - Transfert de compétence de la piscine de Gouex Le maire rappelle au conseil municipal que lors de la fusion des Communautés de Communes, la CCVG a étendu ses compétences sur plusieurs champs d’activités. Ainsi la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) a été amenée à se prononcer sur le transfert de la piscine de Gouex et a émis son rapport le 30 octobre 2017. Le rapport de la CLECT aboutit à la définition de la charge nette transférée à la CCVG de 18 475 €, arrondie à 18 500 € (cf tableau ci-dessous). - Toutes les communes membres de la CCVG doivent se prononcer, même si elles ne sont pas territorialement concernées par le transfert et délibérer sur les modalités de ce transfert. 2 Après en avoir discuté et délibéré, le conseil municipal décide d’approuver le transfert de la piscine de Gouex selon les modalités proposées par la CLECT. - Pacte fiscal et financier Le maire rappelle au conseil municipal que dans le cadre de la fusion-extension des communautés du Montmorillonnais et du Lussacois (avec intégration de 6 communes de la CC du Pays Chauvinois et de 2 communes de la CC Vals de Gartempe) , prévue par le Schéma Départemental de Coopération Intercommunale (SDCI), les élus de la CCVG ont souhaité que soit rédigé un pacte financier et fiscal entre communes et communauté qui prennent en compte les priorités suivantes : Neutraliser les conséquences de la fusion sur les contribuables ménages ; en d’autres termes, tendre vers une pression fiscale, traduite sous forme de cotisation d’impôt intercommunal, qui soit identique avant et après la fusion ; Neutraliser les conséquences de la fusion sur les budgets des communes ; en d’autres termes, faire en sorte que la fusion ne modifie pas les niveaux d’autofinancement communaux existants en 2016, dernière année avant la mise en œuvre de la fusion-extension ; Maintenir la solidarité financière mise en œuvre par les communautés antérieures en matière de FPIC et de DSC Ainsi le maire donne lecture du rapport de la CLECT sur : 1. L’ajustement de l’attribution de compensation au titre du débasage du taux de taxe d’habitation Afin de neutraliser cette opération de débasage tout en maintenant avant et après fusion le strict maintien de la pression fiscale globale (taux communal et taux EPCI), le pacte financier et fiscal prévoit une majoration des attributions de compensation débasage d’un montant de 397 952 €, réparti par commune comme suit : Débasage et neutralisation pression fiscale TH Bouresse 17 903 Civaux 27 029 Gouex 20 039 Lhommaizé 29 692 Lussac-les-Châteaux 96 989 Mazerolles 30 484 Persac 26 637 Saint-Laurent-de-Jourdes 5 587 Sillars 24 309 Verrières 32 666 Chapelle-Viviers 8 003 Fleix 2 584 Lauthiers 1 013 Leignes-sur-Fontaine 11 481 Paizay-le-Sec 7 113 Valdivienne 56 423 TORAL 397 952 Avec la conclusion proposée à savoir que dans le cadre de la fixation libre des attributions de compensation, la CLETC propose au conseil de communauté, de majorer les attributions de compensation d’un montant de 397 952 €, réparti selon le tableau ci-dessus. 2. L’ajustement des attributions de compensation au titre de la neutralisation de la pression fiscale sur le Foncier Bâti Le pacte prévoit que l’ajustement de l’AC soit égal au produit de cet ajustement de taux par les bases communales de FB 2016, conduisant à un montant total de 659 770 € réparti selon le tableau ci-après. 3 Neutralisation Neutralisation pression fiscale pression fiscale FB FB Adriers 13 481 Antigny 12 394 Chapelle-Viviers -6 326 Asnières-sur-Blour 4 050 Fleix -1 287 Availles-Limouzine 31 774 Lauthiers -593 Béthines 9 185 Leignes-sur-Fontaine -5 849 Bourg-Archambault 3 417 Paizay-le-Sec -4 415 Brigueil-le-Chantre 13 144 Coulonges 5 987 Valdivienne -40 926 Haims 4 003 L'Isle-Jourdain 36 022 La Bussière 8 985 Jouhet 8 807 Saint-Pierre-de-Maillé 29 953 Journet 8 096 Lathus-Saint-Rémy 23 855 Liglet 7 091 659 770 TOTAL Luchapt 4 697 Mauprévoir 11 353 Millac 18 460 Montmorillon 223 890 Moulismes 7 238 Moussac 10 623 Mouterre-sur-Blourde 2 827 Nalliers 6 580 Nérignac 2 229 Pindray 4 505 Plaisance 2 934 Pressac 8 989 Queaux 12 436 Saint-Germain 25 758 Saint-Léomer 3 830 Saint-Martin-l'Ars 7 917 Saint-Savin 25 639 Saulgé 20 650 Thollet 4 339 La Trimouille 27 958 Usson-du-Poitou 22 393 Le Vigeant 41 654 Villemort 2 023 Avec comme conclusion que dans le cadre de la fixation libre des attributions de compensation, la CLETC propose au conseil de communauté, d’ajuster les attributions de compensation d’un montant de 659 770 €, selon le tableau ci-dessus. Un montant communal positif signifie une majoration de l’attribution de compensation, un montant négatif traduit une minoration de l’attribution de compensation. .3. L L’ajustement des attributions de compensation au titre de la Dotation de Solidarité Communautaire (DSC) de la CC du Montmorillonnais La Communauté de communes du Montmorillonnais a versé en 2016 à ses communes membres une DSC d’un montant total de 453 K€. Compte tenu des critères retenus par La Communauté de communes du Montmorillonnais (large prépondérance des critères croissance des bases), l’application de ces critères à l’ensemble du territoire n’est pas envisageable (car elle nécessiterait une forte augmentation de l’enveloppe et/ou provoquerait des transferts entre communes).