Ordonnance Sur Les Denrées Alimentaires Et Les Objets Usuels (Odalous) Du …
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Ordonnance sur les denrées alimentaires et les objets usuels (ODAlOUs) du … Le Conseil fédéral suisse, vu la loi fédérale du 20 juin 2014 sur les denrées alimentaires et les objets usuels (LDAl)1, vu l’art. 29 de la loi du 7 octobre 1983 sur la protection de l’environnement (LPE)2, vu les art. 16, al. 2, et 17 de la loi du 21 mars 2003 sur le génie génétique (LGG)3, vu les art 4, al. 1, et 7, al. 1, de la loi fédérale du 12 juin 2009 sur la sécurité des produits (LSPro)4, en application de la loi fédérale du 6 octobre 1995 sur les entraves techniques au commerce (LETC)5, arrête: Chapitre 1 Dispositions générales Section 1 Objet et définitions Art. 1 Objet et autre droit applicable 1 La présente ordonnance règle: a. la fabrication, la transformation, le traitement, l’entreposage, le transport et la mise sur le marché des denrées alimentaires et des objets usuels; b. les conditions d’hygiène s’appliquant à la manipulation des denrées alimen- taires et des objets usuels; c. l'étiquetage et la présentation des denrées alimentaires et des objets usuels, ainsi que la publicité à leur égard et les informations diffusées sur eux; d. l'autocontrôle lors de la manipulation de denrées alimentaires et d'objets usuels, notamment le prélèvement d'échantillons, les bases d'évaluation et les méthodes d'analyses; e. l'importation, l'exportation et le transit des denrées alimentaires et des objets usuels; RS ......... 1 RS ... 2 RS 814.01 3 RS 814.91 4 RS 930.11 5 RS 946.51 2015–...... 1 Ordonnance sur les denrées alimentaires et les objets usuels RO 2015 f. la délégation de la compétence législative et la procédure fédérale de déci- sion en matière de denrées alimentaires et d’objets usuels. 2 Les textes normatifs ci-après priment les dispositions de la présente ordonnance: a. l'ordonnance du 23 novembre 2005 sur la production primaire (OPrP)6 et les actes législatifs afférents; b. l'ordonnance du 23 novembre 2005 concernant l'abattage d'animaux et le contrôle des viandes7 et les actes législatifs afférents; c. la loi fédérale du 21 mars 2014 sur les produits de la construction (LPCo)8 et les actes législatifs afférents; les prescriptions techniques de la législation alimentaire sont applicables à l'utilisation, à la mise en service, à l'applica- tion ou à l'installation d'objets usuels qui sont en même temps des produits de construction au sens de la LPCo. Art. 2 Définitions 1 Dans la présente ordonnance et dans les ordonnances afférentes du Département fédéral de l'intérieur (DFI), on entend par: 1. établissement du secteur alimentaire: toute unité d'exploitation d'une entreprise qui fabrique, transforme, traite, entrepose, transporte, étiquette, promeut, distri- bue ou remet des denrées alimentaires (« manipulation » des denrées alimen- taires); 2. établissement du secteur des objets usuels: toute unité d'exploitation d'une entreprise qui fabrique, transforme, traite, entrepose, transporte, étiquette, promeut, distribue ou remet des objets usuels (« manipulation » des objets usuels); 3. établissement de commerce de détail: tout établissement du secteur alimen- taire ou du secteur des objets usuels dans lequel la manipulation des denrées alimentaires ou des objets usuels a lieu au point de vente ou de livraison au consommateur final; sont réputés tels les commerces, les restaurants, la res- tauration collective et les restaurants d'entreprise, ainsi que les plateformes de distribution vers les grandes surfaces et les grossistes; 4. établissement de découpe: établissement de désossage ou de découpe de la viande; 5. personne responsable: la personne physique d'un établissement du secteur alimentaire ou du secteur des objets usuels mandatée par la direction de l'établissement ou de l'entreprise pour répondre de la sécurité des denrées alimentaires ou des objets usuels devant les autorités d'exécution; 6. conditionnement: l’enveloppe ou le contenant en contact direct avec la den- rée alimentaire; 6 RS 916.020 7 RS 817.190 8 RS 933.0 2 Ordonnance sur les denrées alimentaires et les objets usuels RO 2015 7. emballage: le contenant d'une ou de plusieurs denrées alimentaires condi- tionnées; 8. denrée alimentaire préemballée: une denrée alimentaire conditionnée ou emballée avant sa remise, que cet emballage la recouvre entièrement ou par- tiellement, mais en tout cas de telle façon que le contenu ne puisse être mo- difié sans que le conditionnement ou l'emballage subisse une ouverture ou une modification, et qui est remise sous cette forme au consommateur, à un restaurant, à une restauration collective, à un restaurant d'entreprise ou à tout autre établissement similaire; ne sont pas considérées comme préemballées les denrées alimentaires qui sont conditionnées ou emballées sur le lieu de vente à la demande du consommateur ou préemballées en vue de leur remise immédiate; 9. transformation: toute action entraînant une modification essentielle du pro- duit initial, par exemple par chauffage, fumaison, salaison, maturation, des- siccation, marinage, extraction ou extrusion, y compris par une combinaison de ces procédés; 10. denrée alimentaire non transformée: une denrée alimentaire qui n'a pas subi de transformation; sont aussi considérés comme non transformés les produits qui ont été divisés, séparés, tranchés, découpés, désossés, hachés, dépouillés, broyés, coupés, nettoyés, taillés, décortiqués, moulus, réfrigérés, congelés, surgelés ou décongelés; 11. publicité: les informations figurant sur le produit à des fins publicitaires, toute forme de réclame, ainsi que la publicité directe; 12. technique de communication à distance: tout moyen qui, sans présence phy- sique et simultanée du fournisseur et du consommateur, peut être utilisé pour la conclusion du contrat entre ces parties; 13. matières brutes, produits intermédiaires et produits semi-finis: les produits qui ne sont pas destinés à la consommation immédiate et qui sont destinés à être transformés en denrées alimentaires; 14. ingrédient: toute substance ou tout produit, y compris les arômes, les additifs alimentaires et les enzymes alimentaires, utilisé dans la fabrication ou la préparation d’une denrée alimentaire et encore présent dans le produit fini, éventuellement sous une forme modifiée; tout constituant d’un ingrédient composé est également considéré comme un ingrédient; les résidus ne sont pas considérés comme des ingrédients; 15. composants: les substances naturellement présentes dans une denrée alimen- taire déterminée; 16. micro-organismes: les bactéries, les virus, les levures, les moisissures, les algues, les protozoaires, les microvers, ainsi que leurs toxines et leurs méta- bolites; 17. auxiliaires technologiques: les substances: 1. non consommées comme denrée alimentaire en soi, 3 Ordonnance sur les denrées alimentaires et les objets usuels RO 2015 2. volontairement utilisées dans la transformation de matières premières, de denrées alimentaires ou de leurs ingrédients pour répondre à un cer- tain objectif technologique pendant le traitement ou la transformation et pouvant avoir pour résultat la présence non intentionnelle mais techni- quement inévitable de résidus de ces substances ou de leurs dérivés dans le produit fini, à condition que ces résidus ne présentent pas de risque sanitaire, et 3. qui n'ont pas d'effet technologique sur le produit fini; 18. Additifs: les substances habituellement non consommées comme denrées alimentaires en soi et non utilisées comme ingrédients caractéristiques d'une denrée alimentaire, possédant ou non une valeur nutritive, et dont l’adjonction intentionnelle aux denrées alimentaires, dans un but technolo- gique, au stade de leur fabrication, transformation, préparation, traitement, emballage, transport ou entreposage a pour effet, ou peut raisonnablement être estimée avoir pour effet, qu’elle devient elle-même ou que ses dérivés deviennent, directement ou indirectement, un composant de ces denrées ali- mentaires; 19. Arômes: les produits: a. non destinés à être consommés en l’état, qui sont ajoutés aux denrées alimentaires pour leur conférer une odeur ou un goût ou modifier ceux- ci, et b. issus ou constitués des catégories suivantes: substances aromatisantes, préparations aromatisantes, arômes obtenus par traitement thermique, arômes de fumée, précurseurs d’arôme ou autres arômes ou leurs mé- langes; 20. contaminant: toute substance qui n'est pas intentionnellement ajoutée à une denrée alimentaire, mais qui est cependant présente dans celle-ci comme un résidu de la production (y compris les traitements appliqués, qu'ils concer- nent les cultures, la détention animale ou la pratique de la médecine vétéri- naire), de la fabrication, de la transformation, de la préparation, du traite- ment, du conditionnement, de l'emballage, du transport ou du stockage de ladite denrée, ou à la suite d'une contamination par l'environnement; les ma- tières étrangères telles que, par exemple, les débris d'insectes, poils d'ani- maux et autres ne sont pas couvertes par cette définition; 21. zoonose: toute maladie infectieuse naturellement transmissible, directement ou indirectement, entre l’animal et l'homme; 22. agent zoonotique: tout virus, toute bactérie, tout champignon, tout parasite ou toute autre entité biologique susceptible de provoquer une zoonose; 23. résistance antimicrobienne: l’aptitude de certains micro-organismes à sur- vivre ou même à proliférer en présence d’une concentration donnée d’un agent antimicrobien qui suffirait habituellement à inhiber ou à tuer les mi- cro-organismes de la même espèce. 4 Ordonnance sur les denrées alimentaires et