Rapport D'activite

2018 RAPPORT D’ACTIVITE Parc d’Activité de l’Aumaillerie 1 rue Louis Lumière CS 70665 La Selle en Luitré 35306 Fougères Cédex RAPPORT D’ACTIVITÉ Année 2018 Article L5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales PRÉAMBULE Le présent rapport répond à une obligation légale et offre la possibilité de faire le point sur les projets et les activités de Fougères Agglomération en retraçant les principales décisions et réalisations intervenues au cours de l’année 2018. Il inclut par ailleurs : • Le rapport égalité femmes-hommes • Les comptes administratifs 2018 Rapport d’activité 2018 2 Table des matières A. DECISIONS ET REALISATIONS COMMUNAUTAIRES ....................................................................5 I. ACTIVITÉ INSTITUTIONNELLE EN 2018 ........................................................................................6 1. RÉUNIONS ET DÉCISIONS .........................................................................................................6 2. DÉMATÉRIALISATION DES CONVOCATIONS ET DES NOTICES .......................................6 3. MODIFICATIONS STATUTAIRES 2018 ......................................................................................6 4. MISE EN CONFORMITÉ DU RGPD............................................................................................7 5. MISE EN PLACE DU CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT DE FOUGÈRES AGGLOMÉRATION.................................................................................................................................8 II. DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE...............................................................................................9 1. DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE/EMPLOI ...........................................................................9 2. SUBVENTIONS AUX STRUCTURES .......................................................................................16 3. TOURISME...................................................................................................................................16 4. MARCHÉ AUX BESTIAUX........................................................................................................17 III. AMENAGEMENT DE L’ESPACE ..................................................................................................18 1. MOBILITÉ ....................................................................................................................................18 2. URBANISME................................................................................................................................26 3. HABITAT ......................................................................................................................................27 4. ENVIRONNEMENT.....................................................................................................................35 IV. ÉQUIPEMENTS CULTURELS ET DE LOISIRS ...........................................................................44 1. ESPACE AUMAILLERIE.............................................................................................................44 2. CONSERVATOIRE DE MUSIQUE RENÉ GUIZIEN.................................................................46 3. ÉCOLE COMMUNAUTAIRE DE MUSIQUE DE LOUVIGNÉ-DU-DÉSERT.........................49 4. ÉCOLE D’ARTS PLASTIQUES ..................................................................................................51 5. GALERIE D’ART ALBERT BOURGEOIS .................................................................................55 6. LECTURE PUBLIQUE ................................................................................................................60 7. CENTRE CULTUREL COMMUNAUTAIRE JULIETTE DROUET ET THÉATRE COMMUNAUTAIRE VICTOR HUGO..................................................................................................64 8. L’AQUATIS...................................................................................................................................75 9. BASE DE LOISIRS DE Chênedet ................................................................................................77 10. COMPLEXE SPORTIF ALBERT BOUVET................................................................................77 V. SERVICES A LA POPULATION .....................................................................................................79 1. ENFANCE - PETITE ENFANCE - JEUNESSE...........................................................................79 2. MAISON MÉDICALE..................................................................................................................80 3. ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE..........................................................................................80 4. FOURRIÈRE ANIMALE..............................................................................................................81 VI. SOUTIEN AUX COMMUNES ........................................................................................................82 1. SOUTIEN DIRECT.......................................................................................................................82 2. CONTRACTUALISATION..........................................................................................................86 Rapport d’activité 2018 3 B. RESSOURCES HUMAINES ..................................................................................................................88 I. RAPPORT SUR L’EGALITE FEMMES / HOMMES AU SEIN DES SERVICES DE FOUGERES AGGLOMERATION EN 2018....................................................................................................................89 1. LES EFFECTIFS EN 2018............................................................................................................89 2. LA PLACE DES FEMMES DANS LES SERVICES COMMUNAUTAIRES............................90 3. COMPARAISON DES REMUNERATIONS ANNUELLES MOYENNES BRUTES ...............92 II. RAPPORT SOFAXIS - ABSENTÉISME .........................................................................................94 III. DIALOGUE SOCIAL 2018............................................................................................................100 C. EXECUTION BUDGETAIRE ..............................................................................................................101 I. STRUCTURE DU COMPTE ADMINISTRATIF 2018 CONSOLIDE .............................................102 1. LE COMPTE ADMINISTRATIF 2018.......................................................................................102 II. LE BUDGET PRINCIPAL AU COMPTE ADMINISTRATIF 2018 .............................................104 1. LA SECTION DE FONCTIONNEMENT DU BUDGET PRINCIPAL – CA 2018...................104 2. LA SECTION D’INVESTISSEMENT DU BUDGET PRINCIPAL – CA 2018........................105 III. LES BUDGETS ANNEXES – HORS ZONES - AU COMPTE ADMINISTRATIF 2018............108 IV. LES BUDGETS DE ZONES AU COMPTE ADMINISTRATIF 2018..........................................110 Rapport d’activité 2018 4 A. DECISIONS ET REALISATIONS COMMUNAUTAIRES Rapport d’activité 2018 5 I. ACTIVITÉ INSTITUTIONNELLE EN 2018 1. RÉUNIONS ET DÉCISIONS • 11 réunions du Bureau communautaire dont 1 « bureau de travail thématique » • 11 réunions du Conseil communautaire • 13 réunions des commissions légales (services publics locaux, CAO…) • 56 réunions de commissions thématiques • 61 décisions de Bureau prises sur délégation du Conseil • 101 décisions du Président prises sur délégation du Conseil ou pouvoirs propres et pouvoirs de police transférés • 255 délibérations du Conseil – 90 « de gestion » pour 165 « de politiques publiques » 2018 - RÉPARTITION DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL RH, Finances, Administration 32% politiques Publiques 68% 2. DÉMATÉRIALISATION DES CONVOCATIONS ET DES NOTICES À partir de juin 2018, Fougères Agglomération a doté ses élus titulaires et suppléants de tablettes tactiles avec boite courriel attitrée aux fins de transmission des convocations, compte-rendus et notices du Conseil et du Bureau communautaire via la plateforme Mégalis. Le règlement intérieur par délibération du Conseil du 28 mai 2018 a été modifié en ce sens. 3. MODIFICATIONS STATUTAIRES 2018 • Arrêté préfectoral du 7 février 2018 actant le retrait de la compétence d’aménagement des points d'arrêts et de gestion directe ou déléguée des abris voyageurs ; • Arrêté préfectoral du 30 mars 2018 d’actualisation des compétences - Transfert de la compétence obligatoire GEMAPI - Modification de la compétence optionnelle de Protection et mise en valeur de l'environnement des actions d'intérêt communautaire ; • Délibération à la majorité simple du Conseil Communautaire en date du 26 novembre 2018 confirmant l’intérêt communautaire de l’ensemble des compétences facultatives. Rapport d’activité 2018 6 4. MISE EN CONFORMITÉ DU RGPD RÈGLEMENT GÉNÉRAL SUR LA PROTECTION DES DONNÉES (RGPD) De mai à décembre 2018 • Délibération : validation de la démarche de mise en conformité RGPD et désignation d’un délégué à la protection des données (DPD) avec déclaration à la CNIL • État des lieux du traitement des données personnelles à partir d’un questionnaire renseigné par l’ensemble des services • Recueil des attestations de conformité RGPD des sous- traitants et éditeurs de logiciels utilisés par les services • Rédaction du registre de traitement des données de Fougères Agglomération à partir des retours des services • Procédures et moyens mis en place visant à majorer la sécurisation des données : - Sécurisation des locaux :

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