Plan Local D'urbanisme Pour Laquelle Une Obligation De Justification Particulière Est Prévue Par Le Présent Titre

DEPARTEMENT D’ILLE-ET-VILAINE Commune de LOUVIGNE-DU-DESERT Plan Local d’Urbanisme 1- Rapport de présentation ENQUÊTE PUBIQUE Vu pour être annexé à l’arrêté municipal n°………………………………………, en date du …………………………………………………. soumettant le plan local d’urbanisme de la commune de Louvigné du Désert à enquête publique, Le Maire [email protected] PLAN LOCAL D’URBANISME DE LOUVIGNE-DU-DESERT RAPPORT DE PRESENTATION Table des matières Préambule .................................................................................................................................... 3 1-L’analyse de l’état initial de l’environnement .............................................................................. 4 1.1- Situation de la commune ....................................................................................................... 4 1.1.1-La situation administrative de Louvigné-du-Désert ........................................................................... 5 Le SCoT du Pays de Fougères ...................................................................................................................... 6 Le projet AMI (appel à manifestation d’intérêt) : ....................................................................................... 7 1.1.2- Les déplacements et les réseaux viaires ........................................................................................... 8 1.1.3- Autres réseaux : ............................................................................................................................... 15 1.2- Le contexte physique ........................................................................................................... 17 1.2.1- Le climat .......................................................................................................................................... 17 1.2.2- La topographie et l’occupation du sol ............................................................................................. 21 1.2.3- La géologie ....................................................................................................................................... 22 1.2.4- Les milieux naturels - La trame verte et bleue ................................................................................ 23 1.3- Les risques, les contraintes et nuisances ............................................................................. 31 1.4- Les caractéristiques identitaires de la commune de Louvigné-du-Désert ........................... 35 1.4.1- L’analyse paysagère : ....................................................................................................................... 35 1.4.2- Le patrimoine bâti de Louvigné-du-Désert ..................................................................................... 47 1.5- Le cadre de vie des habitants ............................................................................................... 52 2-Le diagnostic économique et démographique ........................................................................... 56 2.1- Les caractéristiques démographiques et le logement ............................................................... 56 2.1.1- Une population en baisse jusqu’en 2013 ........................................................................................ 56 2.1.2- L’évolution du parc de logements ................................................................................................... 60 2.1.3- Perspectives d’évolution démographique et de production de logements ................................... 64 2.2- L’emploi et l’activité économique .............................................................................................. 65 2.2.1- La population active ........................................................................................................................ 65 2.2.2- L’offre d’emplois ............................................................................................................................. 66 2.2.3- Les entreprises ................................................................................................................................ 67 2.2.4- Les zones d’activités économiques : ............................................................................................... 68 3-L’analyse des formes urbaines et de la consommation d’espaces .............................................. 77 3.1- Le développement urbain .......................................................................................................... 77 3.2- La consommation de l’espace .................................................................................................... 79 3.2.1- Le bilan de l’application du P.L.U. ................................................................................................... 79 3.2.1- Le bilan de la consommation de l’espace sur 10 ans. ..................................................................... 81 3.3- Les capacités de densification du tissu bâti : ............................................................................. 82 4- Explication des choix retenus pour établir le projet d’aménagement et de développement durables PADD : ........................................................................................................................................ 85 5-Explication et justification des choix retenus............................................................................. 91 5.1- La cohérences des orientations d’aménagement et de programmation (OAP) avec les objectifs du projet d’aménagement et de développement durables (PADD) : .................................................... 92 5.2- La nécessité des dispositions édictées par le règlement pour la mise en œuvre du projet d'aménagement et de développement durables .............................................................................. 96 5.3- Complémentarité des dispositions OAP – Règlement ............................................................... 99 5.4- La délimitation des zones en application de l’article L.151-9 du code de l’urbanisme : ......... 101 5.5- L'institution des zones urbaines prévues par l'article R. 151-19, des zones urbaines ou zones à urbaniser prévues par le deuxième alinéa de l'article R. 151-20 lorsque leurs conditions d'aménagement ne font pas l'objet de dispositions réglementaires ainsi que celle des servitudes prévues par le 5° de l'article L. 151-41. ............................................................................................................................ 104 1 Cabinet URBA ◼ G. DENIAU Paysagiste Concepteur ◼ DENIAU ARCHITECTURE ◼ DM’EAU PLAN LOCAL D’URBANISME DE LOUVIGNE-DU-DESERT RAPPORT DE PRESENTATION 6-Analyse des superficies .......................................................................................................... 105 6.1 – Tableau des superficies .......................................................................................................... 105 6.2- Exposé des dispositions du PLU qui favorisent la densification des espaces urbain et à urbaniser et la limitation de la consommation de l’espace : .................................................................................. 106 7-Evaluation environnementale ................................................................................................ 108 7-1 Cadre juridique de l’évaluation ................................................................................................. 108 7.2 Méthodologie ............................................................................................................................ 110 7.3 Analyse thématique des incidences du PLU sur l’environnement et les mesures .................... 111 7.4 Analyse spatialisée : caractéristiques des zones susceptibles d’être touchées de manière notable par la mise en œuvre du PLU et évaluation des incidences du PLU sur ces zones ................................... 130 7.5 Evaluation des incidences du PLU sur les sites Natura 2000 ..................................................... 144 7.6 Critères, indicateurs et modalités de suivi de la mise en œuvre du PLU .................................. 146 8-Compatibilité du PLU avec les documents supra-communaux applicables ................................ 153 8.1- Compatibilité avec le SCoT du Pays de Fougères : ................................................................... 153 8.2- Compatibilité avec le SRCE ....................................................................................................... 154 8.3- Compatibilité avec le SRCAE et le PCAET ................................................................................. 155 8.4- Compatibilité avec le SDAGE et les SAGE ................................................................................. 156 8.5- Compatibilité avec le PLH ......................................................................................................... 163 9-Résumé non technique (RNT) ................................................................................................. 164 9.1 Résumé non technique de l’état initial de l’environnement ..................................................... 164 9.2 Résumé non technique de l’évaluation des incidences du PLU sur l’environnement par une approche thématique ...................................................................................................................................... 166 9.3 Résumé non technique de l’évaluation des incidences du PLU sur

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