Besné La Chapelle-des-Marais Montoir-de-Bretagne Saint-André-des-Eaux Saint-Joachim Saint-Malo-de-Guersac Saint-Nazaire Trignac PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT 2016 - 2021 PROGRAMME D’ACTIONS TERRITORIALISÉ

www.agglo-carene.fr 3 52

SOMMAIRE

Fiche communale p. 4

Besné p. 6 La Chapelle-des-Marais p. 10 Donges p. 14 Montoir-de-Bretagne p. 18 Pornichet p. 22 Saint-André-des-Eaux p. 26 Saint-Joachim p. 30 Saint-Malo-de-Guersac p. 34 Saint-Nazaire p. 38 p. 42

Trignac CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé

Synthèse des objectifs de production p. 46 Objectifs de rattrapage SRU p. 48 4 5 52 52 MODE FICHE D'EMPLOI

COMMUNALE OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production integres au PLH Rappel de contraintes physiques ou réglementaires Sites identifiés de production de logements sur la durée du PLH. qui peuvent constituer des freins au développement Cela n'intégre pas la production en diffus. POPULATION : derniers chiffres de population issus du recensement de la population de la commune, ou qui peuvent contraindre L'origine du foncier et le portage sont indiqués selon un pré-ciblage. POPULATION TOTALE : elle regroupe la population municipale et la population comptée à part. son développement Cela pourra varier en fonction de l'opérationnalité des sites. Elle est plus souvent utilisée pour l'application de disposition législatives et réglementaires Le potentiel à réaliser indique le nombre de logements restant dont comptée à part : elle comprend certaines personnes dont la résidence habituelle Enjeux à produire sur le site, dont les logements locatifs sociaux, dans le temps du PLH. est dans une autre commune mais qui gardent un lien de résidence avec la commune Enjeux en matière de politique de l'habitat, en déclinaison des grandes orientations du PLH, population municipale 2012 : il s'agit de la population ayant sa résidence habituelle sur le qui sont propres à la commune, ou problématiques territoire de la commune. C'est cette population qui est utilisée en statistiques, pour ne pas produire de doubles-comptes. mises en avant par la commune Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements fléché totaux à réaliser locatifs sociaux (source INSEE RGP) OPÉRATIONS ZONES AU Objectifs de production DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS Objectifs de création de logements selon les objectifs OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN communaux POPULATION HABITAT Objectif Logement Accession ZAC total social sociale Libre Il s'agit des données issues Il s'agit des données issues Objectif de logements locatifs conventionnés : indique le nombre potentiel de logements locatifs du recensement de population 2011 du recensement de population 2011 COMMUNE du parc privé conventionnés sociaux dans le temps du PLH. • Croissance moyenne annuelle 1999-2011 • Parc de logements total PAR AN 150 % % % • Solde migratoire moyen annuel 1999-2011 • Part des propriétaires occupants Objectif de logements locatifs sociaux en VEFA : indique un potentiel de logements locatifs sociaux Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, en diffus, du fait des servitudes de mixité sociale, sans identification connue. • Solde naturel moyen 1999-2011 • Part des locataires privés logements locatifs conventionnés Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions • Nombre de ménages 2011 • Part des maisons individuelles de l’accession sociale CARENE, logements PSLA, logements à taux de TVA réduit • Taille moyenne des ménages 2011 • Ménages dont les revenus mensuels Projets sont sous le seuil de pauvreté* Projets de logements spécifiques des communes Enjeux sur le parc locatif abordable à engager dans le temps du PLH Production Production Production en locatif Production en locatif PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire DONNÉES CLÉS Carte des périmètres PRODUCTION DE LOGEMENTS zone B2 Il s'agit des périmètres indicatifs connus Production PLUS/PLAI indique le taux de PLAI a priori visé (pouvant être revu en fonction des études) Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Production en acquis-amélioré CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Suivi de la construction selon SITADEL et le tableau de bord de livraison des logements de la CARENE enjeu de reconquête par les bailleurs sociaux de parc délaissé : peut être un axe prioritaire CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé ou seulement en fonction des opportunités Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 Production en locatif conventionné COMMUNE enjeu de mobilisation du parc privé à des fins sociales : peut être un axe prioritaire, CARENE 1 045 1205 1164 1191 1279 1337 1171 1034 1 205 ou seulement en fonction des opportunités Production en locatif intermédiaire précise le zonage pour l'investissement locatif en défiscalisation. Peut être un axe important pour du locatif défiscalisé en zone B1, ou en fonction des opportunités, en logement conventionné Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011 - 2015 neuf en zone B2 COMMUNE CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Enjeux de production en accession sociale Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux mise en commercialisation de terrains ou logements selon les conditions COMMUNE COMMUNE de l'accession sociale CARENE prix encadrés et ménages sous conditions de ressources (selon délibération de mars 2013) CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 % PSLA peut être un enjeu important selon le niveau de tension du marché local, La répartition de la contruction neuve (logements livrés) distingue ou possible si la commune le souhaite • la production en diffus : logements livrés des opérations de particuliers, de promoteurs, de constructeurs, sur des fonciers privès TVA à taux réduit peut être un enjeu important en diversification dans les secteurs de renouvellement urbain • la production en foncier maîtrisé : logements livrés des opérations d'initiative publique, y/c logements sociaux tous modes de production confondus (VEFA)

* 667 €/mois selon INSEE 6 7 52 52 DONNÉES CLÉS BESNÉ PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 BESNÉ 41 51 32 37 18 48 11 17 24 CARENE 1 045 1205 1164 1191 1279 1337 1171 1034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- BESNÉ 0 0 0 0 0 9 0 0 0 9 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 2 801 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 51 BESNÉ 81 86 % 13 14 % BESNÉ NON 33 2,94 % population municipale 2012 : 2 750 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH annuelle 1999-2011 2,50 % 2,35 % 1 089 • Parc naturel régional de Brière Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 2,35 % 2,00 % 1,05 % fléché totaux à réaliser locatifs sociaux Part des propriétaires occupants OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen 1,50 % Enjeux 1,12 % 86,3 % annuel 1999-2011 1,00 % • Développer le parc de logement social 0,52 % OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN 1,36 % 0,50 % Part des locataires privés • Encadrer la division parcellaire • Poursuivre le développement urbain Bâtiment relais - rue du stade CARENE 4 4 4 0,00 % 11,5 % Solde naturel moyen et la diversification des logements via la ZAC Anciens ateliers CARENE 5 5 5 1999-2011 Besné CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles Ancien club personnes âgées VILLE 5 5 5 0,99 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an 98 % Objectifs de production Abords des Hameaux du Parc Objectif Logement Accession total social sociale Libre ZAC

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % Les Hameaux du Parc SONADEV 205 194 62* ménages 2011 22 % BESNÉ 150 80 30 40 2,73 2,68 2,62 Objectif de logements locatifs conventionnés 4 2,53 2,41 20 % PAR AN 25 53 % 20 % 27 % 1 027 2,39 2,35 2,34 2,30 2,25 2,22 2,16 *inclus 27 logements à livrer en 2016 15 % 12 % Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, Taille moyenne 11 % logements locatifs conventionnés des ménages 2011 10 % Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions 7 % de l’accession sociale CARENE, logements PSLA Projets 2,62 5 % 4 % 4 % 5 % 2 % • 1 logement d’urgence à créer 0 % Enjeux sur le parc locatif social Besné CARENE CARENE Loire-Atlantique Besné CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire Production Production Production en locatif Production en locatif hors Saint-Nazaire % Résidences secondaire Logements vacants PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire PLH et documents d’urbanisme 1999 2006 2011 oui 40% PLAI oui selon opportunité selon opportunité Révision du PLU en cours zone B2 • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) limiter les extensions urbaines. Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* Enjeux de production en accession sociale • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha 11,9 % 40 % 38 % dans les nouvelles opérations d’aménagement. Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 30 % 28 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier 25 % 26 % 25 % les sites de production identifiés. 3 500 € 22 % oui non (mais possible) non 20 % 20 % • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. 3 000 € 2 521 16 % 2 500 € 2 148 1 767 1 925 10 % 2 000 € 1 600 1 320 1 455 1 500 € 1 129 0% 881 1 000 € Besné CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire 500 € 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile Besné Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 8 9 52 BESNÉ 52

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

En cours Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme

Équipements publics

Équipement scolaire Mairie Poste - marché Transports publics

Arrêts

Atelier Relais ZAC Hameau du parc

Ancienne salle personnes âgées

Anciens ateliers CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 10 11 52 52 DONNÉES CLÉS LA CHAPELLE- PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 DES-MARAIS LA CHAPELLE-DES-MARAIS 72 57 46 26 33 44 33 49 40 CARENE 1 045 1 205 1 164 1 191 1 279 1 337 1 171 1 034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- LA CHAPELLE-DES-MARAIS 0 19 0 0 6 0 0 18 0 20 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 3 965 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 64 LA CHAPELLE-DES-MARAIS 122 77 % 37 23 % LA CHAPELLE-DES-MARAIS OUI 186 11,18 % population municipale 2012 : 3 901 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH annuelle 1999-2011 2,50 % 2,20 % 1 696 • Parc naturel régional de Brière Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 2,20 % 2,00 % 1,05 % fléché totaux à réaliser locatifs sociaux Part des propriétaires occupants OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen 1,50 % Enjeux 1,12 % 82,1 % Les Landes de Trelan CARENE 25 25 10 annuel 1999-2011 1,00 % • Développer le parc de logement social 0,52 % OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN 1,58 % 0,50 % Part des locataires privés • Accentuer la lutte contre la précarité énergétique • Encadrer la division parcellaire Divers centre bourg AFLA/CARENE 18 ¹ 18 18 0,00 % 11,8 % Solde naturel moyen Maison Pinel CARENE 3 3 3 1999-2011 La Chapelle- CARENE CARENE Loire-Atlantique des-Marais hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles Objectifs de production Îlot Gare SILENE 30 30 30 ² 0,62 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an 93 % Objectif Logement Accession Les Perrières ³ bailleur 27 27 27 total social sociale Libre ZAC LA CHAPELLE-DES-MARAIS 240 90 40 110 CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de Le Clos Miraud phase 1 ⁴ CARENE 35 35 14 CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé ménages 2011 Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % 22 % PAR AN 40 38 % 17 % 46 % Objectif de logements locatifs conventionnés 5 2,60 2,51 2,53 20 % 1 516 2,39 2,39 2,35 2,34 2,41 2,30 Objectif de logements locatifs sociaux en VEFA 13 2,22 2,16 2,25 Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, 15 % logements locatifs conventionnés 12 % 1 y/c projet personnes âgées Taille moyenne 11 % Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions des ménages 2011 10 % de l’accession sociale CARENE, logements PSLA 2 Logements à livrer en 2016 7 % 3 Les perrières : construction de logements sociaux après démolition. Solde de l’opération = 4 logements 5 % 5 % 5 % 4 Problématique zone humide 2,51 5 % 4 % Enjeux sur le parc locatif social 0 % La Chapelle- CARENE CARENE Loire-Atlantique Production Production Production en locatif Production en locatif La Chapelle- CARENE CARENE Loire-Atlantique des-Marais hors Saint-Nazaire PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire Projets des-Marais hors Saint-Nazaire % Résidences secondaire Logements vacants oui 40% PLAI oui selon opportunité selon opportunité • Logements intermédiaires pour personnes âgées 1999 2006 2011 • 1 logement d’urgence à créer zone B2

Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) Enjeux de production en accession sociale PLH et documents d’urbanisme 40 % 38 % Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à 13,7 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit Révision du PLU lancement prévu pour 2016 Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 30 % • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, 26 % 25 % 25 % 26 % 25 % oui non (mais possible) non limiter les extensions urbaines. 3 500 € 22 % 20 % • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha 3 000 € 16 % 2 393 dans les nouvelles opérations d’aménagement. 2 500 € 2 028 10 % 1 811 2 000 € 1 647 • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier 1 334 1 492 les sites de production identifiés. 1 500 € 1 025 1 190 0% 775 1 000 € La Chapelle- CARENE CARENE Loire-Atlantique • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. des-Marais hors Saint-Nazaire 500 € • Créer des servitudes de mixité sociale. 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile La Chapelle-des-Marais Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 12 13 52 LA CHAPELLE- 52 DES-MARAIS

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

En cours Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme

Équipements publics

Équipement scolaire Mairie Poste - marché Transports publics Les Landes de Trélan Arrêts

Maison Pinel

Clos Miraud

Les Perrières Îlot Gare CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 14 15 52 52 DONNÉES CLÉS DONGES PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 DONGES 49 53 39 64 86 86 107 90 92 CARENE 1 045 1205 1164 1191 1279 1337 1171 1034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- DONGES 0 0 0 0 31 22 69 53 0 175 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 7 399 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 307 DONGES 150 41 % 219 59 % DONGES OUI 389 13,06 % population municipale 2012 : 7 092 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH annuelle 1999-2011 1,20 % 1,05 % 1,12 % 2 973 • Plan de Prévention des Risques Technologiques Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 0,93 % 1,00 % 0,93 % • Parc naturel régional de Brière fléché totaux à réaliser locatifs sociaux 0,80 % Part des propriétaires occupants OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen 0,60 % 0,52 % annuel 1999-2011 78,6 % Enjeux Les Ecottais 3 CARENE 15 15 0,40 % • Développer le parc de logement social Le Clos Mignon Ville 30 30 20 0,55 % 0,20 % Part des locataires privés • Encadrer la division parcellaire La Gravière (Pommeraye) Privé 65 65 15 0,00 % 12,7 % Solde naturel moyen • Poursuivre le développement urbain OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN 1999-2011 Donges CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles et la diversification des logements via la ZAC Espérance CARENE 40 40 12 0,37 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an 85 % Ancienne École Objectifs de production Saint-Louis projet PA Privé /CARENE 35 35 15 Objectif Logement Accession Divers centre bourg AFLA /CARENE 10 10 10

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % total social sociale Libre ménages 2011 22 % Quartier patrimoine Total CARENE 20 20 10* 2,59 2,46 2,46 2,53 20 % DONGES 300 125 70 105 2 756 2,39 2,35 2,34 2,41 2,30 ZAC 2,22 2,16 2,25 15 % PAR AN 50 42 % 23 % 35 % Les Ecottais 2 SONADEV 231 124 20 12 % Taille moyenne 11 % 10 % Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, Objectif de logements locatifs conventionnés 10 des ménages 2011 logements locatifs conventionnés 6 % 7 % 5 % 4 % 5 % Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions *potentiel actuel identifié 2,46 de l’accession sociale CARENE, logements PSLA 1 % 0 % Donges CARENE CARENE Loire-Atlantique Donges CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire Enjeux sur le parc locatif social Projets hors Saint-Nazaire % Résidences secondaire Logements vacants Production Production Production en locatif Production en locatif • Logements intermédiaires pour personnes âgées 1999 2006 2011 PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire • Réflexion autour de la sédentarisation des gens du voyage oui 40% PLAI oui oui selon opportunité Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) zone B1 42 % PLH et documents d’urbanisme 13,2 % 40 % 38 % Enjeux de production en accession sociale Révision du PLU en cours Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 30 % Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, 25 % 26 % 25 % limiter les extensions urbaines. 3 500 € 22 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit 3 000 € 20 % 18 % • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha 2 379 16 % oui non (mais possible) non 2 500 € 2 044 dans les nouvelles opérations d’aménagement. 1 842 10 % 2 000 € 1 663 • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier 1 368 1 514 1 500 € 1 052 1 231 les sites de production identifiés. 796 0% • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. 1 000 € Donges CARENE CARENE Loire-Atlantique 500 € hors Saint-Nazaire 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile Donges Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 16 17 52 DONGES 52

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

La Pommeraye En cours Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme

Équipements publics

Équipement scolaire Mairie Poste - marché Transports publics

Arrêts CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé

ZAC des Ecottais 3

ZAC des Ecottais

Espérance Site Total

Ancienne école Clos Mignon

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 18 19 52 52 DONNÉES CLÉS MONTOIR- PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 DE-BRETAGNE MONTOIR-DE-BRETAGNE 121 73 54 53 74 69 33 12 47 CARENE 1 045 1 205 1 164 1 191 1 279 1 337 1 171 1 034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- MONTOIR-DE-BRETAGNE 0 32 26 0 0 0 22 0 48 70 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 7 166 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 216 MONTOIR-DE-BRETAGNE 135 72 % 53 28 % MONTOIR-DE-BRETAGNE OUI 685 23,07 % population municipale 2012 : 6 950 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH 1,20 % 1,12 % annuelle 1999-2011 1,05 % 2 996 • Contraintes aéronautiques Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 0,92 % 1,00 % 0,92 % • Gestion des eaux pluviales fléché totaux à réaliser locatifs sociaux 0,80 % Part des propriétaires occupants • Parc naturel régional de Brière OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen 0,60 % 0,52 % annuel 1999-2011 64,1 % 0,40 % Enjeux OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN 0,67 % 0,20 % Part des locataires privés • Maintenir le taux de logement locatif social Gendarmerie SILENE 24 24 24 0,00 % 12,8 % Solde naturel moyen • Continuer à développer des logements Divers centre ville VILLE / AFLA 10 10 10 1999-2011 Montoir- CARENE CARENE Loire-Atlantique en accession sociale de-Bretagne hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles Pré de la Cure* VILLE 20 10 10 0,25 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an • Mobiliser le parc ancien en centre-bourg 78 % (incitation au conventionnement, récupération ZAC de logements vacants à des fins sociales) ZAC L’Ormois SONADEV 514 395 28 • Veiller à l’équilibre de peuplement entre quartiers

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % Objectif de logements locatifs conventionnés 10 ménages 2011 22 % • Assurer une requalification du quartier Bellevue 2,68 2,48 2,53 20 % (territoire de veille) *site en lancement d’études 2 804 2,40 2,39 2,35 2,34 2,41 2,30 2,22 2,16 2,25 • Encadrer la division parcellaire 15 % 12 % Taille moyenne 11 % des ménages 2011 10 % Projets 7 % Objectifs de production • Résidence pour jeunes actifs (compagnons du devoir) 2,38 5 % 5 % 4 % 5 % 1 % Objectif Logement Accession • Terrain familial de sédentarisation des gens du voyage 0 % total social sociale Libre Montoir- CARENE CARENE Loire-Atlantique Montoir- CARENE CARENE Loire-Atlantique de-Bretagne hors Saint-Nazaire MONTOIR-DE-BRETAGNE 300 70 80 150 de-Bretagne hors Saint-Nazaire PLH et documents d’urbanisme % Résidences secondaire Logements vacants PAR AN 50 23 % 27 % 50 % 1999 2006 2011 Révision du PLU à engager Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, logements locatifs conventionnés limiter les extensions urbaines. % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* de l’accession sociale CARENE, logements PSLA • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha 14,6 % 40 % 38 % dans les nouvelles opérations d’aménagement. Enjeux sur le parc locatif social • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 30 % les sites de production identifiés. 25 % 26 % 25 % Production Production Production en locatif Production en locatif 3 500 € 23 % 22 % 20 % 20 % PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. 3 000 € 16 % 2 315 oui 40% PLAI oui oui selon opportunité 2 500 € 2 001 1 817 10 % 2 000 € 1 625 zone B1 1 339 1 480 1 170 1 500 € 981 0% 1 000 € 688 Montoir- CARENE CARENE Loire-Atlantique Enjeux de production en accession sociale de-Bretagne hors Saint-Nazaire 500 € Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile oui non (mais possible) non Montoir-de-Bretagne Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 20 21 52 MONTOIR- 52 DE-BRETAGNE

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

En cours Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme

Équipements publics

Équipement scolaire Mairie Poste - marché Transports publics

Arrêts CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé

L'Ormois Pré de la Cure

Ancienne gendarmerie

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 22 23 52 52 DONNÉES CLÉS PORNICHET PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 PORNICHET 108 18 92 41 54 149 184 225 153 CARENE 1 045 1205 1164 1191 1279 1337 1171 1034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- PORNICHET 0 12 12 0 0 23 29 58 22 132 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 10 696 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 373 PORNICHET 450 74 % 162 26 % PORNICHET OUI 327 5,64 % population municipale 2012 : 10 323 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH annuelle 1999-2011 1,20 % 1,05 % 1,12 % 11 207 • Développement urbain prévu au nord de la commune : Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 0,58 % 1,00 % pas de desserte ni de réseaux fléché totaux à réaliser locatifs sociaux 0,80 % 0,58 % Part des propriétaires occupants OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen 0,60 % 0,52 % annuel 1999-2011 0,40 % 65,4 % Enjeux Petit Canon CARENE 60 60 40 0,67 % 0,20 % Part des locataires privés • Accélérer la production de logements locatifs sociaux Ermur phase 1 Ville 100 100 35 0,00 % • Favoriser l’accession à la propriété pour les jeunes OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN Solde naturel moyen -0,20 % 26,2 % ménages (accession sociale et abordable) Pornichet CARENE CARENE Loire-Atlantique Lotissement communal 1999-2011 hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles • Récupérer les logements vacants à des fins sociales Jardins Estran Ville 47 47 17 -0,09 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an 47 % Le Héqueux Ville 10 10 10 Objectifs de production Leroy Plaisance I Privé / ville 100 100 20 Objectif Logement Accession Leroy Plaisance II Privé / ville 80 80 35

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 60 % total social sociale Libre ménages 2011 53 % Opération des terrains sportifs Ville 50 50 25 50 % PORNICHET 900 485 120 295 2,53 2,39 2,41 Moulin d’Argent Privé 50 50 10 5 013 2,25 2,35 2,34 2,22 2,30 2,25 2,11 2,01 2,16 40 % PAR AN 150 54 % 13 % 33 % Sites privés Privé 300 300 60 Taille moyenne 30 % 22 % Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, Parc d’Armor Privé 180 180 36 des ménages 2011 20 % logements locatifs conventionnés, EHPAD 12 % 11 % Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions Autres sites divers Ville / CARENE / AFLA 35 35 35 2,01 10 % 7 % 5 % de l’accession sociale CARENE, logements PSLA 2 % 4 % ZAC 0 % Pornichet CARENE CARENE Loire-Atlantique Enjeux sur le parc locatif social ZAC Pornichet Atlantique SELA 88 88 26 Pornichet CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire hors Saint-Nazaire Objectif de logements locatifs conventionnés 20 % Résidences secondaire Logements vacants Production Production Production en locatif Production en locatif 1999 2006 2011 PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire Objectif de logements locatifs sociaux en VEFA 60 oui 40% PLAI oui oui oui zone B1 Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) Projets • Logements intermédiaires pour personnes âgées, EHPAD 11,2 % 40 % 38 % Enjeux de production en accession sociale • Résidence pour saisonniers ou jeunes actifs Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 30 % Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à • Aire d’accueil des gens du voyage pour 6 emplacements (12 places) 3 805 26 % 4 000 € 25 % 25 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit 21 % 22 % 3 500 € 20 % 19 % 2 899 16 % oui oui non 3 000 € 2 547 PLH et documents d’urbanisme 2 216 2 500 € 1 956 10 % PLU approuvé en 2010 1 723 2 000 € 1 487 1 243 • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, 1 500 € 929 0% limiter les extensions urbaines. 1 000 € Pornichet CARENE CARENE Loire-Atlantique 500 € hors Saint-Nazaire • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha dans les nouvelles opérations d’aménagement. 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier décile décile décile décile décile décile décile décile les sites de production identifiés. Pornichet Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. • Identifier l’aire d’accueil des gens du voyage. * 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 24 25 52 PORNICHET 52

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

En cours Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme

Équipements publics

Équipement scolaire Mairie Poste - marché Parc d'Armor Sud Transports publics Arrêts Ermur

Leroy Plaisance Le Héqueux Stade du Prieux CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé PAPA tranche 4 CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Lotissement Saint-Sébastien

Petit Canon Moulin d'Argent

Stade Bonne Source

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 26 27 52 52 DONNÉES CLÉS SAINT-ANDRÉ- PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 DES-EAUX SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX 46 52 49 123 130 77 85 83 94 CARENE 1 045 1 205 1 164 1 191 1 279 1 337 1 171 1 034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX 0 0 0 14 0 4 5 29 21 59 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 5 785 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 178 SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX 337 90 % 38 10 % SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX OUI 147 6,42 % population municipale 2012 : 5 607 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH annuelle 1999-2011 4,00 % 3,59 % 2 344 • Parc naturel régional de Brière Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 3,50 % fléché totaux à réaliser locatifs sociaux 3,59 % 3,00 % 2,50 % Part des propriétaires occupants OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen Enjeux 2,00 % 81,7 % ZAD Chateauloup CARENE 25 25 25 annuel 1999-2011 1,50 % • Accélérer la production de logements locatifs sociaux 1,05 % 1,12 % Hameau des Frênes 2 CARENE 20 20 20 2,53 % 1,00 % 0,52 % Part des locataires privés • Développer l’accession sociale à la propriété 0,50 % • Favoriser la conformité des installations Autour espace Marais Ville 30 30 20 0,00 % 14,3 % Solde naturel moyen autonomes d’assainissement OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN 1999-2011 Saint-André- CARENE CARENE Loire-Atlantique des-Eaux hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles • Encadrer les divisions foncières Ranlieu Ville 16 16 16 1,06 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an 95 % Sites divers de prospection AFLA / CARENE 30 30 30 Objectifs de production ZAC Objectif Logement Accession

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % total social sociale Libre ZAC du Centre-Bourg SONADEV 372 271 50* ménages 2011 2,85 22 % 2,75 2,67 Objectif de logements locatifs conventionnés 15 2,53 2,41 20 % SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX 420 180 60 180 2 012 2,39 2,35 2,34 2,30 2,25 2,22 2,16 * Objectifs de production en logement social dans le temps du PLH 15 % PAR AN 70 43 % 14 % 43 % 12 % Taille moyenne 11 % des ménages 2011 10 % 9 % Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, 7 % logements locatifs conventionnés Projets 2,67 5 % 5 % 4 % 5 % Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions de l’accession sociale CARENE, logements PSLA • Logements intermédiaires pour personnes âgées 0 % • Aire d’accueil pour gens du voyage de 8 emplacements (16 places) Saint-André- CARENE CARENE Loire-Atlantique Saint-André- CARENE CARENE Loire-Atlantique des-Eaux hors Saint-Nazaire Enjeux sur le parc locatif social des-Eaux hors Saint-Nazaire % Résidences secondaire Logements vacants Production Production Production en locatif Production en locatif 1999 2006 2011 PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire PLH et documents d’urbanisme Révision du PLU en cours oui 40% PLAI oui selon opportunité oui • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) zone B1 limiter les extensions urbaines. 40 % 38 % • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha 7,7 % Enjeux de production en accession sociale dans les nouvelles opérations d’aménagement. Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 30 % 26 % Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier 3 290 25 % 25 % 3 500 € 22 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit les sites de production identifiés. 20 % 3 000 € 2 539 16 % • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. 13 % oui oui non 2 500 € 2 184 11 % 1 804 1 966 10 % • Identifier l’aire d’accueil des gens du voyage. 2 000 € 1 470 1 623 1 274 1 500 € 995 0% 1 000 € Saint-André- CARENE CARENE Loire-Atlantique des-Eaux hors Saint-Nazaire 500 € 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile Saint-André-des-Eaux Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 28 29 52 SAINT-ANDRÉ- 52 DES-EAUX

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

En cours Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme

Équipements publics

Équipement scolaire Mairie Poste - marché Transports publics

Arrêts

Chateauloup 1 Zone espace du Marais

Hameau des Fresnes 2 CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé ZAC Centre Bourg Route de Ranlieu

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 30 31 52 52 DONNÉES CLÉS SAINT-JOACHIM PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 SAINT-JOACHIM 30 21 16 29 30 14 23 16 21 CARENE 1 045 1205 1164 1191 1279 1337 1171 1034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- SAINT-JOACHIM 0 0 10 8 0 0 8 0 7 15 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 4 030 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 70 SAINT-JOACHIM 75 90 % 8 10 % SAINT-JOACHIM OUI 145 8,22 % population municipale 2012 : 3 960 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISES POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH annuelle 1999-2011 1,20 % 1,05 % 1,12 % 2 007 • Parc naturel régional de Brière Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 0,50 % 1,00 % • Très peu de développement urbain possible fléché totaux à réaliser locatifs sociaux 0,80 % Part des propriétaires occupants OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen 0,60 % 0,50 % 0,52 % annuel 1999-2011 81,4 % Enjeux Aignac CARENE 40 16 16 0,40 % • Augmenter la production de logements locatifs sociaux OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN 0,38 % 0,20 % Part des locataires privés • Mobiliser le parc ancien en centre-bourg Îlot Desbois CARENE 23 16 16 0,00 % 13,2 % Solde naturel moyen • Utiliser le patrimoine privé vacant à des fins sociales Périmètres de renouvellement 1999-2011 Saint-Joachim CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles • Encadrer les divisions parcellaires urbain centre ville multi sites CARENE 15 15 15 0,12 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an 96 % • Lutter contre le logement indigne École de Fédrun Ville 12 12 12 Divers centre-bourg CARENE / AFLA 15 15 15 Objectifs de production ZAC

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % ménages 2011 22 % Objectif Logement Accession 2,53 20 % total social sociale Libre 1 710 2,40 2,38 2,39 2,35 2,34 2,41 2,30 Objectif de logements locatifs conventionnés 10 2,29 2,22 2,16 2,25 15 % SAINT-JOACHIM 120 70 10 40 12 % Taille moyenne 11 % PAR AN 20 58 % 9 % 33 % des ménages 2011 10 % 9 % 7 % Projets 5 % 5 % 4 % 5 % Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, 2,29 logements locatifs conventionnés • Logements intermédiaires pour personnes âgées 0 % Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions de l’accession sociale CARENE, logements PSLA Saint-Joachim CARENE CARENE Loire-Atlantique Saint-Joachim CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire hors Saint-Nazaire PLH et documents d’urbanisme % Résidences secondaire Logements vacants Enjeux sur le parc locatif social 1999 2006 2011 PLU adopté en 2015 Production Production Production en locatif Production en locatif PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, limiter les extensions urbaines. % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* oui 40% PLAI oui oui selon opportunité • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha zone B2 dans les nouvelles opérations d’aménagement. 14,5 % 50 % 47 % • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 40 % 38 % Enjeux de production en accession sociale les sites de production identifiés. 3 500 € 30 % 25 % 26 % 25 % Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. 3 000 € 23 % 22 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit 2 425 20 % 2 500 € 2 028 16 % 1 788 oui non (mais possible) non 2 000 € 1 480 1 617 10 % 1 204 1 357 1 500 € 1 029 770 0% 1 000 € Saint-Joachim CARENE CARENE Loire-Atlantique 500 € hors Saint-Nazaire 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile Saint-Joachim Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 32 33 52 SAINT-JOACHIM 52

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

En cours Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme

Équipements publics

Équipement scolaire Mairie Poste - marché Transports publics

Arrêts

Renouvellement urbain Centre bourg

Renouvellement urbain Centre bourg Renouvellement urbain Centre bourg Desbois CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé

École Fédrun

Aignac - Rue du stade

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 34 35 52 52 DONNÉES CLÉS SAINT-MALO- PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 DE-GUERSAC SAINT-MALO-DE-GUERSAC 13 15 12 5 4 5 7 12 7 CARENE 1 045 1 205 1 164 1 191 1 279 1 337 1 171 1 034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- SAINT-MALO-DE-GUERSAC 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 3 278 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 63 SAINT-MALO-DE-GUERSAC 24 86 % 4 14 % SAINT-MALO-DE-GUERSAC OUI 49 3,67 % population municipale 2012 : 3 215 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH annuelle 1999-2011 1,50 % 1 356 • Parc naturel régional de Brière Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 1,05 % 1,12 % fléché totaux à réaliser locatifs sociaux 0,24 % 1,00 % • Peu de possibilité de développement urbain, zones humides Part des propriétaires occupants 0,52 % OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen 0,50 % annuel 1999-2011 0,24 % 87,4 % Enjeux -0,19 % 0,00 % Part des locataires privés • Développer le parc de logements locatifs sociaux OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN • Récupérer des logements vacants de centre bourg Divers sites centre-bourg CARENE / AFLA 10 10 10 Solde naturel moyen -0,50 % 7,9 % à des fins sociales Saint-Malo- CARENE CARENE Loire-Atlantique ZAC 1999-2011 de-Guersac hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles ZAC La Gagnerie du Boucha* SONADEV 62 62 19* 0,44 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an 97 % Objectifs de production Bois de la Cour SONADEV 59 59 41 Objectif Logement Accession total social sociale Libre Objectif de logements locatifs conventionnés 5

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % SAINT-MALO-DE-GUERSAC 150 60 30 60 * Problématique zone humide ménages 2011 2,82 22 % 2,55 2,54 2,53 20 % PAR AN 25 40 % 20 % 40 % 1 266 2,39 2,35 2,34 2,41 2,30 2,22 2,16 2,25 15 % Projets 12 % Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, Taille moyenne 11 % logements locatifs conventionnés des ménages 2011 10 % Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions • Projet de renouvellement du centre-bourg 7 % de l’accession sociale CARENE, logements PSLA 2,54 5 % 5 % 4 % 5 % 1 % 0 % Enjeux sur le parc locatif social PLH et documents d’urbanisme Saint-Malo- CARENE CARENE Loire-Atlantique Révision du PLU en cours Saint-Malo- CARENE CARENE Loire-Atlantique de-Guersac hors Saint-Nazaire Production Production Production en locatif Production en locatif de-Guersac hors Saint-Nazaire PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, % Résidences secondaire Logements vacants limiter les extensions urbaines. 1999 2006 2011 oui 40% PLAI oui oui selon opportunité • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha zone B2 dans les nouvelles opérations d’aménagement. % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* Enjeux de production en accession sociale • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier 10,1 % 40 % 38 % les sites de production identifiés. Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 30 % 29 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit 25 % 26 % 25 % 3 500 € 22 % 22 % oui non (mais possible) non 20 % 16 % 3 000 € 2 460 2 133 2 500 € 1 910 10 % 2 000 € 1 565 1 721 1 259 1 416 1 500 € 1 093 0% 876 1 000 € Saint-Malo- CARENE CARENE Loire-Atlantique de-Guersac hors Saint-Nazaire 500 € 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile Saint-Malo-de-Guersac Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 36 37 52 SAINT-MALO- 52 DE-GUERSAC

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

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Jardins du Bois de la Cour

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé ZAC Gagnerie du Boucha CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 38 39 52 52 DONNÉES CLÉS SAINT-NAZAIRE PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 SAINT-NAZAIRE 530 848 753 714 811 790 614 413 657 CARENE 1 045 1205 1164 1191 1279 1337 1171 1034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- SAINT-NAZAIRE 81 93 165 101 283 119 177 112 164 855 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 70 637 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 2 697 SAINT-NAZAIRE 1 274 48 % 1 354 52 % SAINT-NAZAIRE OUI 9 771 27,38 % population municipale 2012 : 67 940 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISES POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Objectifs de production 1,12 % annuelle 1999-2011 1,20 % 1,05 % • Plan de prévention des risques littoraux (PPRL) Objectif Logement Accession 37 091 total social sociale Libre 0,15 % 1,00 % • Parc naturel régional de Brière 0,80 % Part des propriétaires occupants SAINT-NAZAIRE 3 300 990 750 1 560 0,60 % 0,52 % Solde migratoire moyen PAR AN 550 30 % 23 % 47 % annuel 1999-2011 0,40 % 50,1 % Enjeux 0,50 % -0,13 % 0,20 % Part des locataires privés • développer l’offre de logements à destination des familles Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, 0,00 % logements locatifs conventionnés, EHPAD • renforcer l’attractivité du centre-ville par un plan Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions Solde naturel moyen -0,20 % 25,6 % d’actions global de l’accession sociale CARENE, logements PSLA, logements à taux réduit de TVA 1999-2011 Saint-Nazaire CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles • engager la requalification du parc locatif social Enjeux sur le parc locatif social 0,28 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an 43 % de la reconstruction dans le cadre d’un projet urbain • maintenir une production active de logement social Production Production Production en locatif Production en locatif • favoriser un peuplement équilibré entre quartiers, PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire en lien avec les autres communes

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de oui % PLAI selon secteurs oui oui oui CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % ménages 2011 22 % • lutter contre le logement indigne zone B1 2,53 20 % 32 356 2,39 2,35 2,34 2,41 2,30 2,22 2,11 2,22 2,16 2,25 2,03 15 % Enjeux de production en accession sociale 12 % Taille moyenne 11 % des ménages 2011 10 % 8 % Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à 7 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit 5 % 5 % 4 % 5 % 2,03 oui oui oui 0 % Saint-Nazaire CARENE CARENE Loire-Atlantique Saint-Nazaire CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire hors Saint-Nazaire % Résidences secondaire Logements vacants 1999 2006 2011

Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP)

18,5 % 50 % 46 % Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 40 % 38 % 3 500 € 30 % 2 808 25 % 26 % 25 % 3 000 € 22 % 2 270 20 % 16 % 2 500 € 1 953 1 719 12 % 2 000 € 1 516 10 % 1 317 1 500 € 1 116 861 0% 1 000 € 504 Saint-Nazaire CARENE CARENE Loire-Atlantique 500 € hors Saint-Nazaire 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 40 41 52 SAINT-NAZAIRE 52

OBJECTIFS TERRITORIALISÉS POUR LE PLH Les sites de production intégrés au PLH 1 Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements fléché totaux à réaliser locatifs sociaux OPÉRATIONS ZONES AU Projets • Logements intermédiaires pour personnes âgées, foyer-logement, 2 EHPAD OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN • Logements pour saisonniers Vecquerie ADI privé 173 104 (mutualisation internat lycée A. Briand) 1 Vecquerie Silene silène 144 144 87 • Réalisation d’un terrain familial pour sédentarisation Plaisance silène 46 46 des gens du voyage 1 • Création d’une maison de l’habitant 1 Victor Hugo ville 10 10

Ville Ouest Phase 1 Chesnaie ¹ ville 266 233 2 PLH et documents d’urbanisme 2 Côte d’Amour Rossi privé 42 42 14 2 Révision du PLU en cours 3 Anjou-Croisic ² ville 17 17 5 3 4 Jean de Neyman - Gay Lussac ville 92 92 28 • Prioriser le développement en zone urbanisée, 3 2 limiter les extensions urbaines. Ville 125 125 41 4 • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha 4 Ilot Montesquieu ville 82 82 32 dans les nouvelles opérations d’aménagement. 5 5 Mollé - St Marc ville 50 50 22 • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. 6 Vandernotte ville 18 7 Balnéa Pétrels silène 35 35 29 6 Petit Gavy 1ère tranche ville 15 15 6 6 8 Méan George Sand ville 30 30 Ilot Maudes ville 70 70 21 7 Côte d’Amour Rossi 2 privé 15 15 10 9 7 Périmètres Habitat CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Boncour ³ ville 44 44 CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé PLH 2016 - 2021 Reton Bayet Escurat ⁴ ville 192 192 11 8 ZAD Soleil Levant ville 60 60 28 En cours Ilot station service ville 40 40 40 Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme Vecquerie Porcé ville 65 65 20 Opérationnel à long terme Théâtre du Fanal ville 64 64 25 8 Vecquerie St Marc ville 70 70 22 12 Équipements publics Gabriel Fauré ville 36 36 36 Lebon/Bois Savary ville 18 18 18 Équipement scolaire 9 Le Bon Passage ville 22 22 10 10 Mairie Poste - marché Jeanne d’Arc Phase 2 ville 40 40 28 Transports publics ZAC Arrêts ZAC Le Plessis silène 314 ⁵ 191 13 ⁶ 0 200 400 600 800 1 Opération en secteur politique de la ville Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 ZAC Grenapin⁷ sonadev 421 192 2 Site groupé avec opération Lebon/Bois Savary 3 Opération en secteur politique de la ville ZAC Courtil Brécard sonadev 236 20 ⁸ 4 Opération en secteur politique de la ville ZAC Moulin du Pé carène 165 ⁹ 165 60 5 Reprogrammation en cours 1 Méan George Sand 1 Îlot Station Service 1 Le Plessis 11 Vecquerie Silene 6 Logements sociaux restant à produire sur l’opération 2 Îlot Jeanne d'Arc 2 Théâtre du Fanal 2 Victor Hugo 12 Courtil Brécard Objectif de logements locatifs conventionnés 80 7 Opération en secteur politique de la ville 8 Aucun logements sociaux restant à produire sur l’opération 3 Gay Lussac 3 Soleil Levant 3 Delzieux - Ville Port 2 Objectif de logements locatifs sociaux en VEFA 100 9 1re tranche inscrite dans le temps du PLH 4 Anjou / Croisic 4 Le Bon Passage 4 Lebon / Bois Savary 1 Coulvé-Québrais 5 Îlot Maudes 5 Moulin du Pé 5 Gabriel Fauré 2 Halles / Bois Savary 6 Sautron 6 Reton Bayet Escurat 6 Îlot Montesquieu 7 Boncour 7 Vecquerie Saint-Marc 7 Innova - Plaisance 8 Petit Gavy 8 Vecquerie Porcé 8 Ville Ouest 9 Sétraie zone Au 9 Pétrels 10 Mollé - Saint-Marc 10 Côte d'Armour Rossi 42 43 52 52 DONNÉES CLÉS TRIGNAC PRODUCTION DE LOGEMENTS La Chapelle-des-Marais Dynamique de construction (source : sitadel et CARENE) Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 En moyenne 2011 - 2014 TRIGNAC 35 17 71 99 39 55 74 117 71 CARENE 1 045 1205 1164 1191 1279 1337 1171 1034 1 205 Besné St-Joachim Logements neufs livrés 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total 2011-2015 St-Malo- TRIGNAC 24 0 22 65 0 42 50 91 120 303 de-Guersac CARENE 105 156 235 188 320 219 360 361 387 1 647 Donges St-André-des-Eaux Montoir-de- Bretagne Répartition de la construction neuve 2011/2014* Données SRU au 01/01/2014 POPULATION TOTALE 2012 Trignac Diffus Foncier maîtrisé* Commune Inventaire des Taux de Nb % Nb % SRU logements sociaux logements sociaux 7 577 habitants St-Nazaire dont comptée à part : 424 TRIGNAC 79 28 % 206 72 % TRIGNAC OUI 675 20,30 % population municipale 2012 : 7 153 Pornichet CARENE 2 727 57 % 2 094 43 % CARENE 12 407 21,05 %

* Logements réalisés en ZAC ou opérations d’aménagement, (source INSEE RGP) ou sur fonciers maîtrisés, y/c logements locatifs sociaux

DONNÉES CLÉS DONNÉES CLÉS OBJECTIFS TERRITORIALISES POUR LE PLH POPULATION HABITAT Les moteurs de la croissance démographique 1999-2011 (INSEE) Population moyenne Parc de logements total Contraintes réglementaires ou physiques Les sites de production intégrés au PLH annuelle 1999-2011 1,20 % 1,05 % 1,12 % • Parc naturel régional de Brière Portage foncier Nb de logements Potentiel dont logements 1,00 % 3 155 0,06 % 0,80 % fléché totaux à réaliser locatifs sociaux 0,60 % 0,52 % Part des propriétaires occupants OPÉRATIONS ZONES AU Solde migratoire moyen 0,40 % Enjeux annuel 1999-2011 0,20 % 0,06 % 73,3 % Trembly Privé 56 56 15 0,00 % • Développer l’offre de logements à destination des familles -0,49 % -0,20 % Part des locataires privés • Accélérer et privilégier la production de logements OPÉRATIONS RENOUVELLEMENT URBAIN -0,40 % dans la ZAC Certé Louis Pasteur Privé 44 44 8 Solde naturel moyen -0,60 % 14,6 % Trignac CARENE CARENE Loire-Atlantique • Maintenir le taux de logements sociaux, en anticipant Jules Verne Ville 10 10 10 1999-2011 la démolition de la résidence Haute-Gagnerie hors Saint-Nazaire Part des maisons individuelles Renouvellement centre ville AFLA / CARENE 30 30 10 0,55 % due au solde naturel due au solde naturel tx evol°pop/an • Dynamiser le centre-ville 81 % ZAC Objectifs de production ZAC Océane Acacias Certé SELA 518 309 20*

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé Nombre de ZAC Butte de Savine SELA 97 44 7* CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé ménages 2011 Évolution de la taille moyenne des ménages (INSEE) 25 % Objectif Logement Accession 22 % Objectif de logements locatifs conventionnés 10 2,51 2,53 20 % total social sociale Libre 2 944 2,37 2,32 2,39 2,35 2,34 2,41 2,30 2,22 2,16 2,25 TRIGNAC 80 230 15 % 390 80 * Logements locatifs sociaux déjà réalisés 12 % Taille moyenne 11 % PAR AN 65 21 % 21 % 58 % des ménages 2011 10 % 7 % 6 % 5 % Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, 2,32 5 % 4 % logements locatifs conventionnés Projets 1 % Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions 0 % de l’accession sociale CARENE, logements PSLA • Logements intermédiaires pour personnes âgées Trignac CARENE CARENE Loire-Atlantique (à étudier dans la ZAC Certé Océane Acacias) Trignac CARENE CARENE Loire-Atlantique hors Saint-Nazaire hors Saint-Nazaire • Démolition de la résidence locative sociale de la Haute-Gagnerie, % Résidences secondaire Logements vacants Enjeux sur le parc locatif social 1999 2006 2011 reconstruction sur site et hors site Production Production Production en locatif Production en locatif • Requalification de la Cité Labro, dans le cadre du projet PLUS/PLAI en acquis-amélioré conventionné intermédiaire de renouvellement du centre-ville oui % PLAI selon secteurs oui oui oui Ménages dont les revenus mensuels sont sous le seuil de pauvreté* % du parc en 2011 construit (FILOCOM DGFIP) zone B1 15,3 % 50 % PLH et documents d’urbanisme Revenu mensuel des ménages par UC** en 2011(INSEE DGFIP) 40 % 38 % 38 % Enjeux de production en accession sociale Révision du PLU en cours • Prioriser le développement dans le bourg et à proximité, 3 500 € 30 % Mise en commercialisation de terrains ou logements TVA à 25 % 26 % 25 % 3 000 € 23 % 22 % selon les conditions de l’accession sociale CARENE PSLA taux réduit limiter les extensions urbaines. 2 387 20 % 2 500 € 2 023 16 % • Respecter une densité brute minimale de 20 logts/ha 1 805 oui oui oui 2 000 € 1 640 10 % dans les nouvelles opérations d’aménagement. 1 325 1 482 1 500 € 1 168 • Réduire la part d’urbanisation en diffus pour privilégier 983 0% 673 les sites de production identifiés. 1 000 € Trignac CARENE CARENE Loire-Atlantique 500 € hors Saint-Nazaire • Identifier le potentiel de densification des zones urbaines. 0 € Avant 1949 Entre 1949 et 1974 1er 2e 3e 4e Médiane 6e 7e 8e 9e décile décile décile décile décile décile décile décile Trignac Saint-Nazaire CARENE Loire-Atlantique

* 667 €/mois selon INSEE ** Pour comparer les niveaux de vie des ménages de taille ou de composition différente, on utilise une mesure du revenu corrigé par unité de consommation à l’aide d’une échelle d’équivalence : 1 UC pour le premier adulte du ménage, 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus, 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans. 44 45 52 TRIGNAC 52

Pasteur

Haute Gagnerie

Ancien gymnase

Jules-Verne

Périmètres Habitat PLH 2016 - 2021

En cours Opérationnel à court terme Opérationnel à moyen terme CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé

Trembly Équipements publics

Équipement scolaire Mairie Poste - marché Transports publics

Arrêts

Océane / Acacias

ZAC Butte de Savine

0 200 400 600 800 Conception : SIG Communautaire - Sources : CARENE - Direction de l’Habitat © CARENE - novembre 2014 46 47 52 52

SYNTHESE DES OBJECTIFS DE PRODUCTION

Logement dont logements Accession Objectif total social* conventionnés sociale** Libre Logement social (hors conventionné) par an Part Silène BESNÉ 150 80 5 30 40 BESNÉ 13 - PAR AN 25 53 % 20 % 27 % LA CHAPELLE-DES-MARAIS 240 90 5 40 110 LA CHAPELLE-DES-MARAIS 14 - PAR AN 40 38 % 17 % 46 % DONGES 300 125 10 70 105 DONGES 19 - PAR AN 50 42 % 23 % 35 % MONTOIR-DE-BRETAGNE 300 70 10 80 150 MONTOIR-DE-BRETAGNE 10 - PAR AN 50 23 % 27 % 50 % PORNICHET 900 485 20 120 295 PORNICHET 78 - PAR AN 150 54 % 13 % 33 % SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX 420 180 60 180 SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX 30 - PAR AN 70 43 % 14 % 43 % SAINT-JOACHIM 120 70 10 10 40 SAINT-JOACHIM 10 - PAR AN 20 58 % 9 % 33 % SAINT-MALO-DE-GUERSAC 150 60 5 30 60 SAINT-MALO-DE-GUERSAC 9 - PAR AN 25 40 % 20 % 40 %

CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé SAINT-NAZAIRE 3 300 990 80 750 1 560 SAINT-NAZAIRE 152 - CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé PAR AN 550 30 % 23 % 47 % TRIGNAC 390 80 10 80 230 TRIGNAC 12 - PAR AN 65 21 % 21 % 58 % CARENE 6 270 2 230 155 1270 2 770 CARENE 346 ARRONDI À 6 300 ARRONDI À 350 210 PAR AN 1 050 35 % 20 % 44 % 60 %

* Logement social : logements PLUS/PLAI, résidences PLS, logements locatifs conventionnés ** Accession sociale : logements commercialisés selon les conditions de l’accession sociale CARENE, logements PSLA, logements à taux de TVA réduit 48 49 52 52

OBJECTIFS DE RATTRAPAGE SRU

Selon l’article 55 de la loi SRU et la loi du 18 janvier 2013 : les communes de la CARENE de plus de 3 500 habitants devront atteindre 20 % de logements locatifs sociaux en 2025. Les objectifs de rattapage devront respecter le calendrier suivant : • 25 % des logements manquants pour la période 2014-2016 • 33 % des logements manquants pour la période 2017-2019 • 50 % des logements manquants pour la période 2020-2022 Objectifs du PLH Ecarts avec les objectifs Au regard de la production totale de logements à venir, et de l’estimation des logements sociaux manquants par période triennale, les objectifs théoriques de rattrapage au sens de la loi SRU par période triennale SRU par période triennale et de la loi du 18 janvier 2013 devraient être les suivants : estimés pour les périodes 2017-2019 et 2020-2021

* Estimation * Estimation ECART Estimation Estimation 2016 2017-2019 2020-2021 Total OBJECTIFS PLH 2016 2017-2019 2020-2021 Total 2016 2017-2019 2020-2021 Total LA CHAPELLE-DES-MARAIS 11 48 40 99 - 9 LA CHAPELLE-DES-MARAIS 15 45 30 90 4 -3 -10 -9 DONGES 22 63 54 139 - 14 DONGES 21 62 42 125 -1 -1 -12 -14 MONTOIR-DE-BRETAGNE 0 0 0 0 70 MONTOIR-DE-BRETAGNE 11 35 24 70 11 35 24 70 PORNICHET 70 270 220 560 - 75 PORNICHET 81 242 162 485 11 -28 -58 -75 SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX 25 102 86 213 - 33 SAINT-ANDRÉ-DES-EAUX 30 90 60 180 5 -12 -26 -33 SAINT-JOACHIM 18 63 56 137 - 67 SAINT-JOACHIM 12 35 23 70 -6 -28 -33 -67 SAINT-NAZAIRE 0 0 0 0 990 SAINT-NAZAIRE 165 495 330 990 165 495 330 990 TRIGNAC 1 0 0 1 79 TRIGNAC 13 40 27 80 12 40 27 79 BESNÉ 80 TOTAL SRU 348 1 044 698 2 090 201 498 242 941 SAINT-MALO-DE-GUERSAC 60 BESNÉ 13 40 27 80 13 40 27 80 SAINT-MALO-DE-GUERSAC 10 30 20 60 10 30 20 60 TOTAL 147 546 456 1 149 1 081 CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé TOTAL 370 1 114 746 2 230 223 568 290 1 081 CARENE • PLH • Programme 2016-2021 d’actions territorialisé * Les objectifs de la loi SRU seront définis par l'Etat en début de chaque période triennale et viendront se substituer aux estimations.

Les objectifs de production de logements locatifs sociaux du PLH 2016-2021 Les objectifs de production de logements locatifs sociaux du PLH sont ceux décrits dans le programme d'actions sont supérieurs de 1 081 logements aux objectifs théoriques de rattrapage territorialisé. Ces objectifs ont été déterminés selon des critères opérationnels. selon la loi SRU et la loi du 18 janvier 2013. Les écarts entre objectifs théoriques et objectifs opérationnels peuvent s'expliquer de la façon suivante : Cependant, pour 5 communes, les objectifs de production de logements locatifs sociaux • La Chapelle des Marais : L'opération du clos Miraud perd une partie de sa constructibilité (30 logements) du PLH 2016-2021 sont inférieurs aux objectifs théoriques de rattrapage du fait de zones humides révélées après études. Un site alternatif, dont le foncier n'est pas encore totalement selon la loi SRU et la loi du 18 janvier 2013 . maîtrisé, doit être activé • Donges : le potentiel de logements vacants que le groupe Total envisage de libérer permettrait de combler l’écart, mais a été estimé, par prudence, à la moitié du potentiel global • Saint André des Eaux : les recours contre la ZAC centre-bourg et le ralentissement du marché ont entraîné un retard conséquent de son avancement, retardant d’autant les futures opérations de logement social. Des acquisitions foncières sont engagées pour trouver des solutions alternatives • Saint Joachim : il ne pourra être pas être produit plus de logements sociaux que de logements totaux, sachant que depuis 30 ans 1 logement sur 2 produit est un logement social. Il est prévu de passer à 60% pour ce PLH • Pornichet : la commune a identifié de façon très volontaire un objectif de production de 485 logements locatifs sociaux, qui correspond à 56% de la production totale. Cela induit que moins de 300 logements seront produits sur la période pour les marchés des logements privés ou de résidences secondaires, ce qui est un objectif ambitieux pour cette commune balnéaire.

Les logements manquants par période triennale pour les 5 communes sont considérés comme étant mutualisés dans la production totale de logements locatifs sociaux du PLH.

52 50 CARENE • PLH 2016-2021 • Programme d’actions territorialisé 4, avenue du Commandant L’Herminier 44600 Saint-Nazaire Tél. 02 51 16 48 48

www.agglo-carene.fr