Délibération Instauration DPU Et DPUR Les Clayes-Sous-Bois
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République Française EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DES BUREAUX ET DES CONSEILS COMMUNAUTAIRES Département des Yvelines Le jeudi 27 mai 2021 à 19h30, le Conseil Communautaire légalement convoqué, s'est réuni au siège social sous la Présidence de Monsieur Saint-Quentin-en-Yvelines Jean-Michel FOURGOUS Communauté d'agglomération Étaient présents : Madame Ketchanh ABHAY, Madame Virginie AUBAUD, Monsieur Rodolphe DATE DE CONVOCATION BARRY, Monsieur Pierre BASDEVANT, Madame Corinne BASQUE, Madame 21/05/2021 Catherine BASTONI, Madame Françoise BEAULIEU, Monsieur Christophe BELLENGER, Monsieur Ali BENABOUD, Monsieur Laurent BLANCQUART, DATE D'AFFICHAGE Monsieur Bruno BOUSSARD, Madame Anne CAPIAUX, Madame Sandrine 21/05/2021 CARNEIRO, Monsieur Bertrand CHATAGNIER, Monsieur Jean-Michel CHEVALLIER, Monsieur Bertrand COQUARD, Madame Florence COQUART, DATE D'ACCUSE DE Monsieur Michel CRETIN, Monsieur Nicolas DAINVILLE, Madame Pascale RECEPTION DENIS, Madame Claire DIZES, Madame Valérie FERNANDEZ, Monsieur Didier PREFECTURE DES YVELINES FISCHER, Monsieur Jean-Michel FOURGOUS, Monsieur Grégory 02/06/21 GARESTIER, Monsieur Vivien GASQ, Monsieur Patrick GINTER, Monsieur Gérard GIRARDON, Madame Josette GOMILA, Madame Affoh Marcelle NOMBRE DE MEMBRES EN GORBENA, Monsieur Philippe GUIGUEN, Madame Adeline GUILLEUX, EXERCICE : 76 Monsieur Jean-Baptiste HAMONIC, Madame Catherine HATAT, Monsieur Bertrand HOUILLON, Madame Catherine HUN, Monsieur Eric-Alain JUNES, NOMBRES DE VOTANT : 72 Madame Joséphine KOLLMANNSBERGER, Madame Karima LAKHLALKI- NFISSI, Monsieur Yann LAMOTHE, Monsieur Mustapha LARBAOUI, Monsieur François LIET, Madame Danielle MAJCHERCZYK, Monsieur Laurent MAZAURY, Monsieur Lorrain MERCKAERT, Monsieur Bernard MEYER, Monsieur Richard MEZIERES, Monsieur Thierry MICHEL, Monsieur Dominique MODESTE, Monsieur François MORTON, Monsieur Eric NAUDIN, Madame Nathalie PECNARD, Madame Angélique PERRAUD, Monsieur Aurélien PERROT, Madame Catherine PERROTIN-RAUFASTE, Madame Annie-Joëlle PRIOU-HASNI, Madame Sarah RABAULT, Monsieur Ali RABEH, Monsieur Sébastien RAMAGE, Madame Laurence RENARD, Madame Christine RENAUT, Madame Véronique ROCHER, Madame Alexandra ROSETTI. formant la majorité des membres en exercice Absents : Madame Noura DALI OUHARZOUNE, Madame Anne-Claire FREMONT, Monsieur Guy MALANDAIN, Madame Isabelle SATRE. Secrétaire de séance : Monsieur Nicolas DAINVILLE Pouvoirs : Monsieur Olivier AFONSO à Monsieur Nicolas DAINVILLE, Monsieur José CACHIN à Monsieur Bruno BOUSSARD, Madame Chantal CARDELEC à Madame Anne CAPIAUX, Madame Ginette FAROUX à Monsieur Dominique MODESTE, Madame Sandrine GRANDGAMBE à Monsieur Pierre BASDEVANT, Monsieur Nicolas HUE à Monsieur Vivien GASQ, Monsieur Tristan JACQUES à Monsieur Bertrand HOUILLON, Madame Martine LETOUBLON à Monsieur Thierry MICHEL, Madame Eva ROUSSEL à Monsieur Jean-Baptiste HAMONIC. Action Foncière OB JET : 2 - (2021-127) - Saint-Quentin-en-Yvelines - Les Clayes-sous-Bois - Instauration d'un Droit de Préemption Urbain sur les Zones Urbaines (U) et d'un Droit de Préemption Urbain Renforcé sur une partie des zones urbaines (U) et à urbaniser (AU) du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune des Clayes- sous-Bois Sauf mention contraire inscrite dans la mesure de publicité appropriée, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Versailles qui peut être saisi de manière dématérialisée à partir du site www.telerecours.fr dans un délai de deux mois à compter de la plus tardive des dates suivantes : - Date de sa réception en Préfecture ; - Date de sa publication et/ou de sa notification. Dans ce même délai, un recours gracieux peut être déposé devant l'autorité territoriale. Ce recours suspend le délai de recours contentieux qui recommencera à courir à compter de la réponse expresse de l'autorité territoriale ou à défaut de réponse, deux mois après l'introduction du recours gracieux. Saint-Quentin-en-Yvelines-Communauté d’Agglomération – Séance du jeudi 27 mai 2021 OBJET : 2 - (2021-127) - Saint-Quentin-en-Yvelines - Les Clayes-sous-Bois - Instauration d'un Droit de Préemption Urbain sur les Zones Urbaines (U) et d'un Droit de Préemption Urbain Renforcé sur une partie des zones urbaines (U) et à urbaniser (AU) du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune des Clayes- sous-Bois Le Conseil Communautaire VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L5211-10 VU l’arrêté préfectoral n°2015358-0007 en date du 24 décembre 2015 portant fusion de la Communauté d'Agglomération de Saint-Quentin-en-Yvelines et de la Communauté de Communes de l’Ouest Parisien étendue aux communes de Maurepas et de Coignières, et instituant le nouvel EPCI de Saint-Quentin-en- Yvelines à compter du 1er janvier 2016, VU l’arrêté préfectoral n°78-2019-10-28-003 en date du 28 octobre 2019 fixant le nombre et la répartition des sièges au sein du conseil communautaire de Saint-Quentin-en-Yvelines à compter du renouvellement général des conseils municipaux à 76 membres, VU le Code de l’Urbanisme et notamment l’article L.211-2, alinéa 2 disposant : « la compétence d'un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre […] en matière de plan local d'urbanisme, emporte leur compétence de plein droit en matière de droit de préemption urbain. » , VU la délibération n°2019-81 du Conseil Communautaire du 4 avril 2019 approuvant la modification du Plan Local d'Urbanisme (PLU) de la commune des Clayes-sous-Bois, CONSIDERANT que par arrêté préfectoral numéro 2015 358 -0007 en date du 24 décembre 2015, la commune des Clayes-sous-Bois a intégré la communauté d’agglomération Saint-Quentin-en-Yvelines CONSIDERANT que Saint-Quentin-en-Yvelines est compétent de plein droit pour instaurer et exercer ce droit de préemption, CONSIDERANT qu’aujourd’hui, la totalité des zones urbanisées et à urbaniser de la Commune des Clayes-sous-Bois est couverte par le droit de préemption urbain renforcé, CONSIDERANT qu’une simplification et une mise en cohérence s’avèrent nécessaires afin que ce périmètre n’englobe que les secteurs stratégiques justifiant une veille renforcée des mutations par les Collectivités, la maîtrise foncière de ces secteurs étant essentielle pour permettre leur évolution, conformément aux orientations portées par les études engagées, CONSIDERANT qu’ainsi, il est nécessaire que Saint-Quentin-en-Yvelines délibère afin de mettre à jour le périmètre du Droit de Préemption Urbain (DPU) et du Droit de Préemption Urbain Renforcé (DPUR) sur la commune des Clayes-sous-Bois, CONSIDERANT qu’afin de conduire une politique efficace d’aménagement urbain, de développement économique et de protection du patrimoine, le droit de préemption urbain, simple et renforcé, est un outil majeur de maîtrise foncière des secteurs à enjeux, CONSIDERANT qu’après avoir travaillé en concertation avec les services de la Ville, il est proposé d'instaurer sur la commune des Clayes-sous-Bois : - Un droit de préemption urbain simple, sur une partie des zones U du PLU tel que modifié par délibération du Conseil communautaire du 4 avril 2019, délimité sur le plan annexé à la présente délibération; - Un droit de préemption urbain renforcé, sur une partie des zones U et AU du PLU tel que modifié par délibération du Conseil communautaire du 4 avril 2019, délimité sur le plan annexé à la présente délibération. Sauf mention contraire inscrite dans la mesure de publicité appropriée, la présente décision peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de Versailles qui peut être saisi de manière dématérialisée à partir du site www.telerecours.fr dans un délai de deux mois à compter de la plus tardive des dates suivantes : - Date de sa réception en Préfecture ; - Date de sa publication et/ou de sa notification. Dans ce même délai, un recours gracieux peut être déposé devant l'autorité territoriale. Ce recours suspend le délai de recours contentieux qui recommencera à courir à compter de la réponse expresse de l'autorité territoriale ou à défaut de réponse, deux mois après l'introduction du recours gracieux. Saint-Quentin-en-Yvelines-Communauté d’Agglomération – Séance du jeudi 27 mai 2021 CONSIDERANT que ce droit de préemption urbain renforcé est mis en place, conformément à l'article L.211-4 du Code de l'urbanisme, sur des secteurs à forts enjeux de recomposition urbaine, développés ci-dessous, dans lesquels il est nécessaire de disposer d'un outil permettant de finaliser les projets en pouvant agir sur l'ensemble des immeubles, dont les copropriétés de plus de 10 ans, les immeubles achevés depuis moins de 4 ans et sur les cessions de parts ou actions d'une société, CONSIDERANT que ces secteurs à forts enjeux sont les suivants : - Secteur gare Villepreux/les Clayes-sous-Bois et centre-ville : CONSIDERANT que le secteur allant de la gare de Villepreux/les Clayes-sous-Bois au centre-ville est intégré dans le périmètre de prise en considération de l’article L.424-1 du code de l’urbanisme instauré par la commune des Clayes-sous-Bois par délibération du Conseil municipal du 30 novembre 2020 sur le secteur dit « centre-bourg élargi », CONSIDERANT que ce secteur est soumis à une pression foncière importante et à de nombreuses mutations, accentuant le risque de dégradation du bâti et de ses espaces publics. Il convient donc de se doter d’outils permettant de prendre en compte les enjeux urbains existants et notamment : - d’assurer une restructuration urbaine du secteur gare, prolongé le long de la RD 11, - de requalifier les espaces publics, - de préserver