S chéma de C o hérence T erritoriale Diagnostic V0
Volet littoral et maritime
Communauté d’Agglomération Var Estérel Méditerranée Z Fréjus Saint-Raphaël Juillet 2015 Puget-sur-Argens VAR ESTÉREL MÉDITERRANÉE Les Adrets-de-l’Estérel Constats, perspectives et besoins Roquebrune-sur-Argens 2015 - 2035
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SOMMAIRE 2. Conditions d’utilisation de l’espace maritime et littoral ...... 22 2.1. Les ports ...... 22 2.2. Les cales de mise à l’eau ...... 23 I- PROCESSUS D’ELABORATION DU VOLET LITTORAL DU SCOT VALANT SMVM .... 3 2.3. Les zones de mouillage ...... 23 1. Cadre réglementaire ...... 3 2.4. Le transport maritime et les bateaux de croisière ...... 24 2. Objectifs généraux...... 3 2.5. La pêche professionnelle et cultures marines ...... 24 3. Les grands enjeux du territoire ...... 4 2.6. Les activités balnéaires ...... 25 4. Méthode mise en œuvre...... 4 2.7. La thalassothérapie ...... 25 5. Périmètre d’étude ...... 4 2.8. La filière nautique et de loisir ...... 25 II- DIAGNOSTIC DE LA SITUATION EXISTANTE ...... 6 2.9. La plongée sous-marine ...... 26 2.10. Le sentier du littoral ...... 26 1. Etat de l’environnement ...... 6 2.11. Conditions de stationnement et d’accès aux sites littoraux ...... 26 1.1. Caractéristiques physiques ...... 6 3. Synthèse des enjeux ...... 28 1.2. Qualité du milieu ...... 7
1.3. Patrimoine naturel ...... 11 1.4. Risques naturels ...... 18
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I- Processus d’e laboration du volet littoral du SCoT valant SMVM
que les perspectives d’évolution de ce Des documents graphiques décrivant : 1. Cadre réglementaire milieu. . Les caractéristiques du milieu marin . La définition et justification des orientations . L’utilisation des espaces maritimes et Le schéma de mise en valeur de la mer (SMVM) est retenues en matière d’aménagement, de terrestres un document de planification qui a été introduit par la protection et de mise en valeur. A cet effet : . La vocation des différents secteurs loi du 7 janvier 1983, relative à la répartition des o il détermine la vocation générale . Les espaces bénéficiant d’une protection compétences entre les collectivités territoriales et des différentes zones, et particulière l’Etat. notamment de celles qui sont . L’emplacement des équipements existants affectées au développement et prévus Initialement élaboré uniquement par l’Etat, l’article industriel et portuaire, aux cultures 235 de la loi n°2005-157 du 23 février 2005 sur le marines et aux activités de loisirs. Des annexes comprenant : développement des territoires ruraux donne la o Il précise les vocations des . La liste et la description sommaire des possibilité aux collectivités locales d’élaborer un différents secteurs de l’espace principales études exécutées en vue de chapitre individualisé valant SMVM, également appelé maritime et les conséquences qui l’élaboration du schéma volet littoral et maritime, dans les Schémas de en résultent pour l’utilisation des . Une note rappelant le résultat des études Cohérence Territoriale (SCOT). Le SMVM est alors diverses parties de littoral qui lui consacrées à la qualité des eaux, les approuvé par arrêté préfectoral après enquête sont liées. conséquences qui en découlent et les publique. o Il définit les conditions de la objectifs retenus compatibilité entre les différents . Une note sur l’érosion marine. Le contenu réglementaire de ce chapitre individualisé usages de l’espace maritime et valant SMVM est fixé par les décrets n°86-1252 et n° littoral. 2007-1586, et le Code de l’Urbanisme. Il doit intégrer . La mention des projets d’équipements et 2. Objectifs généraux les éléments suivants : d’aménagement liés à la mer, tels que les créations et extensions de ports et les L’objectif du chapitre individualisé valant SMVM est Un rapport contenant : installations industrielles et de loisirs, en de fixer les orientations fondamentales en matière . Une description de la situation existante sur précisant leur nature, leur caractéristique et d’aménagement, de protection et de mise en valeur l’état de l’environnement et les conditions de leur localisation ainsi que les normes et du littoral, au sein d’une unité géographique l’utilisation de l’espace marin et littoral ainsi prescriptions spéciales s’y rapportant pertinente. Il détermine la vocation générale des . La précision des mesures de protection du milieu marin.
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différentes zones et les principes de compatibilité locales du territoire. L’entité n°6 « Golfe de Fréjus et . Des réunions de travail ont été organisées applicables aux usages littoraux et maritimes. Corniche de l’Estérel », s’étend de la Garonnette à la dans chaque commune, avec les Pointe du Trayas (limite départementale) et représentants des services concernés par le Dans ce but : correspond au territoire de la CAVEM. SMVM, pour échanger sur ces premiers . il mentionne les orientations relatives aux éléments, compléter le diagnostic de cultures marines et aux activités de loisirs ; Les grands enjeux identifiés dans le cadre de ce manière participative et faire ressortir les . il précise dans une perspective de gestion schéma sur cette zone sont : principaux enjeux identifiés à l’échelle intégrée des zones côtières les vocations . Améliorer la qualité des eaux et des communale. des différents secteurs de l’espace sédiments (contrôle des apports par le . Un atelier de concertation avec les maritime, les conditions de compatibilité bassin versant) principaux acteurs du littoral a été organisé entre les différents usages de ces derniers . Maitriser les pressions d’usages le 6 juillet 2015. et les conséquences qui en résultent pour principalement sur l’herbier de posidonies . Une réunion de travail plus prospective avec l’utilisation des diverses parties du littoral qui (mouillage, macrodéchets) les services de la CAVEM sont liées à cet espace (= interface . Prévenir les conflits d’usages liés à la forte Ces étapes de concertation vont permettre de terre/mer) fréquentation finaliser le diagnostic. Puis débutera la phase de . il précise les mesures de protection du . Gérer et valoriser le patrimoine remarquable définition des orientations du SMVM en parallèle avec milieu marin ; (corniche de l’Estérel) le SCOT. . il définit les orientations et principes de . Aménager avec un objectif de localisation des équipements industriels et développement durable (concilier portuaires s’il en est prévu. préservation des milieux, activités et usages 5. Périmètre d’étude littoraux) La carte des enjeux identifiés dans le SDML est Le périmètre d’étude proposé pour le volet littoral et 3. Les grands enjeux du reprise ci-après (Figure 1). maritime comprend les trois communes du SCoT territoire ayant une façade maritime : Roquebrune-sur-Argens, Fréjus et Saint Raphael. Il s’étend sur le Domaine
4. Méthode mise en œuvre public maritime jusqu’à la limite des 3 milles Le Conseil Général du Var a engagé en 2008, nautiques ; cette zone, de la compétence du préfet l’élaboration d’un Schéma Départemental de la Mer et Le diagnostic a été construit dans un premier temps à de département, est d’une grande richesse du Littoral. Ce schéma a deux objectifs principaux : partir des données disponibles transmises (SDML, biologique et regroupe les principales activités et . Servir d’aide à la décision aux élus pour DOCOB Natura 2000 et autres études spécifiques). enjeux littoraux du territoire. comprendre les différents enjeux et Sur cette base, une première série de cartes a été problématiques maritimes, élaborée et présentée à la commission du SCOT du Cette première délimitation est en cohérence avec les . Guider l’action du Département sur les 18 mai 2015. deux autres volets littoraux et maritimes des SCoT en territoires littoraux. En parallèle, le diagnostic a fait l’objet d’une cours de réalisation dans le Var. Elle sera affinée en
élaboration participative : fonction des enjeux mis en évidence et retenus pour Le littoral varois a été découpé en six entités l’élaboration des orientations et objectifs proposés. géographiques afin d’appréhender les spécificités
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Figure 1 : Diagnostic des principaux enjeux du littoral sur le territoire de la CAVEM (SDML, 2010)
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II- Diagnostic de la situation existante
par an. Il rejoint l’Argens à son embouchure 1. Etat de l’environnement au niveau de la baie de Fréjus ; b) Hydrodynamisme Le vallon de Valescure également 1.1. Caractéristiques physiques intermittent, d’un bassin versant de 9 km² se Le schéma général des courants sur le littoral du jette immédiatement à l’ouest du Vieux Port territoire du SCOT est le suivant (DOCOB Esterel) : a) Réseau hydrographique de Saint-Raphaël ; La Garonne dont le bassin versant couvre Le courant liguro-provençal : Ce courant est lié aux Au sein du territoire du SCOT le réseau près de 19 km², se jette au même niveau échanges entre l’Océan Atlantique et la Mer hydrographique est marqué par l’Argens, cours d’eau que le vallon de Valescure. Un bassin Méditerranée, correspond en toutes saisons à un majeur et de très nombreux fleuves côtiers. écrêteur de crues a été aménagé à la fin des courant d’est en ouest à quelques kilomètres au large années 1970 au lieu-dit des Cous pour de la côte. Il est d’intensité relativement faible L’Argens est un fleuve côtier de 116 km de long contenir les contributions de 50% du bassin (quelque cm/s), mais peut s’observer par temps prenant sa source à Seillons, à une altitude de 269 m versant naturel amont (2 millions de m³ de calme à l’extrémité de certains caps, ou sous forme et se jette dans la baie de Fréjus. Il se caractérise par capacité utile) et protéger ainsi le centre-ville d’un léger tourbillon de sens inverse dans certaines une pente faible et traverse successivement la de Saint-Raphaël ; baies. Provence calcaire, la plaine des Maures et la L’Agay drainant une grande partie de Provence cristalline à l'approche du massif des l’Estérel (54 km²) se déverse dans la rade du Les courants dus aux vents : Ils sont prépondérants Maures. Son bassin versant est le plus important du même nom. Une partie des rives est pour le mouvement des masses d’eau superficielles département du Var avec 2 600 km². ll compte de aménagée pour l’amarrage des bateaux. le long du littoral, plusieurs dizaines de centimètres nombreux affluents : l'Eau Salée, la Cassole, la par seconde. Un vent de terre pousse la masse d’eau Bresque, la Florieye, la Nartuby, l'Endre, le Blavet, la Enfin, un nombre très important de petits cours d’eau superficielle vers le large, celle-ci étant remplacée par Meyronne, le Cauron, la Ribeirote, le Caramy, l'Aille et intermittents se jetant en Méditerranée est présent une masse d’eau, plus froide, remontant par le fond le Fournel. notamment d’ouest en est : La Garonette, La (upwelling). Et inversement, un vent de mer provoque Gaillarde, le Bras de l’étang de Villepey, le Béal, une accumulation d’eau superficielle à la côte. Après l’Argens, les fleuves côtiers les plus importants vallon des Armitelle, vallon de la Cesure, vallon de sont : Boulouris, vallon d’Aigue Bonne, vallon de la Garde La baie de Fréjus est une zone fortement exposée Le Reyran est un torrent éphémère de moins Vieille, Le Ravin du Careiret, vallon d’Aurelle, Ravin de aux vents dominants (Nord-ouest et Sud-est). La de 25 km de long prenant sa source à Gazal de Bœuf, vallon de l’Autel. bathymétrie augmente progressivement de la côte Bagnols-en-Forêt. Il ne coule que trois mois vers le large. Les courants de surface et de sub-
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surface sont donc principalement influencés par les L’Argens de la Nartuby à la mer (code SDAGE : Eaux usées vents. FRDR2033) : Le réseau de surveillance met en Toutes les communes du littoral du SCOT, sont Dans la baie d’Agay, la côte rocheuse est très évidence une qualité écologique médiocre. Les reliées à un réseau d’assainissement et possèdent découpée et sa bathymétrie très irrégulière. Le sens paramètres dégradant sont les suivants : continuité leur propre station d’épuration, dont les de circulation des eaux se fait d’Est en Ouest. Les écologique, au régime hydrologique, flore aquatique, caractéristiques sont présentées ci-après. courants de surface et de sub-surface, influencés par ichtyofaune et qualité physico-chimique. L’objectif Les trois principales stations (La Gaillarde, Reyran, les vents, montrent un faible renouvellement des eaux d’atteinte du bon état est décalé à 2021 pour la Agay) se rejettent en mer via un émissaire, à une de la baie par vent de Nord-Ouest modéré. qualité écologique. Néanmoins, la qualité chimique distance d’au moins 1km de la côte. Elles ont fait est qualifiée de bon état et l’objectif est conservé à l’objet d’importants travaux entre 2010 et 2012 et Les courants dus à la houle : Ils sont assez 2015 ; sont aujourd’hui conformes en équipements et en complexes selon l’angle que font les crêtes de houle performances. Le système de traitement de ces trois avec la ligne du rivage : La Garonne (code SDAGE :FRDR11166) : Le réseau installations est composé d’un biofiltre, d’un cas d’attaque frontale : la houle crée des de surveillance met en évidence une qualité traitement physico-chimique en aération et d’une courants orientés vers la côte en surface et écologique moyenne. Les paramètres dégradant sont désodorisation chimique. au fond, mais orientés vers le large à mi- les conditions morphologiques et l’ichtyofaune. profondeur. Des sédiments posés sur le L’objectif NABE est décalé à 2027 pour la qualité Tableau 1 : Stations d’épuration avec rejet en mer. Mise aux fond peuvent remonter vers la plage (dans écologique. Néanmoins, la qualité chimique est Commune Capacité Milieu récepteur certains cas de faible pente) mais les plus qualifiée de bon état et l’objectif NABE est conservé à normes Roquebrune Emissaire (L: 2012 30 000 fins mis en suspension partent vers le 2015 ; La Gaillarde 1km) large ; 2 émissaires Fréjus 2010 346 600 (L:1 – 1,3 km, P: cas d’attaque oblique : Le déferlement L’Agay (code SDAGE FRDR11734) et la Garonnette Reyran -31 -41 m) génère un courant côtier parallèle au rivage (code SDAGE FRDR11063) : Le réseau de St Raphael Emissaire (L: 2010 45 967 dont la vitesse peut atteindre 10 à 20 cm/s surveillance met en évidence une qualité écologique Agay 1,3km, P: -55m) et qui est l’agent principal de transport des et chimique en bon état pour les deux cours d’eau.
sédiments dans la zone côtière. L’objectif NABE est donc conservé à 2015 pour les Sur la commune de Roquebrune sur Argens, le deux états. réseau d’assainissement le long de la RD559 a été renouvelé récemment. En 2012, d’importants travaux 1.2. Qualité du milieu Exutoires pluviaux ont été réalisés sur la station d’épuration de la De nombreux exutoires et émissaires pluviaux Gaillarde, qui ont aboutis à une augmentation de la a) Les apports du bassin versant (Balzac, Péguière, Toukan, Camp Long…) se capacité de traitement à 30000 EH, à une mise en
déversent en mer à proximité des plages. Ils ont été conformité des performances et au prolongement de Cours d’eau identifiés dans les profils de baignade réalisés pour l’émissaire en mer. Sur l’ensemble des fleuves côtiers existant sur le chaque plage du littoral. Un émissaire dans la baie de Fréjus sert de surverse territoire du SCOT, uniquement quatre sont suivis par d’un poste de relevage d’eaux usées. le réseau de surveillance du SDAGE : Les émissaires en mer sur la commune de Saint
Raphael sont inspectés chaque année.
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Figure 2: Carte des principales sources d’apports par le bassin versant
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pour les paramètres Escherichia coli et Entérocoques COMMUNE PLAGE 2013 2014 b) Qualité des eaux littorales intestinaux, selon les critères ci-dessus (Tableau 4) : LA GARONNETTE VAL ESQUIERES 10E 10E PLAGE SAN PEIRE 10E 10E Qualité des masses d’eau côtières Tableau 2 : Normes de qualité sanitaire de la directive Le périmètre d’étude intercepte trois masses d’eaux 2006/7/CE. ROQUEBRUNE- VALLONS DES MASSELS PEIRRAS 10E 10E SUR-ARGENS côtières, selon le découpage de la Directive Cadre Excellente Bonne Qualité CALANQUE BONNE EAU 10E 10E sur l’Eau : UFC / 100 ml qualité qualité suffisante LES ISSAMBRES TARDIEU 10E 10E E B S C08a, du cap Camarat à la pointe des PLAGE LA GAILLARDE 10E 10E Issambres ; Escherichia coli 250* 500* 500** Entérocoques 200* ARGENS 20E 20E C08c, incluant la baie de Fréjus ; 100* 185** intestinaux CENTRE CAQUOT 20E 20E C08d, de la baie de Fréjus à la pointe de la * Evaluation au 95e percentile CENTRE PACHA 20E 20E Galère. ** Evaluation au 90e percentile Dans le cadre du programme de surveillance DCE, CORAILLEURS 20E 20E les masses d’eau C08a et C08d font l’objet du Le littoral du territoire du SCOT dispose de 29 points ESCLAMANDES 20E 20E contrôle de surveillance. D’après les bilans de contrôle de la qualité des eaux de baignade, GRAND BOUCHAREL 20E 20E provisoires établis, ces deux masses présentent un répartis sur les trois communes étudiées. FREJUS LA GALIOTE 20E 20E bon état écologique et chimique. LE CAPITOLE 20E 20E La baie de Fréjus, qui présentait un risque de non PEBRIER 20E 20E atteinte du bon état écologique lors de l’établissement du SDAGE de 2009, n’a pas fait l’objet PETIT BOUCHAREL 20E 20E de mesures de surveillance. PLAGE LES SABLETTES 21E 20E PLAGE REPUBLIQUE 20E 19E Qualité des eaux de baignade VILLEPEY 20E 20E Le contrôle de la qualité sanitaire des eaux de ANTHEOR 20E 20E baignade est assuré par l'Agence Régionale de Santé ARENE GROSSE 1I 19I PACA. Au cours de la saison balnéaire, des BOULOURIS 20E 20E prélèvements d’eau sont effectués régulièrement sur chaque site de baignade. La qualité sanitaire de l’eau DRAMONT (DEBARQUEMENT) 20E 20E de mer est appréciée au regard des indicateurs de SAINT PLAGE AGAY 20E 20E RAPHAEL contamination fécale (Escherichia coli, entérocoques PLAGE CAMP LONG 20E 20E fécaux). Figure 3 : Points de contrôle de la qualité des eaux PLAGE LA BAUMETTE 20E 20E de baignade (Ministère de la santé) La qualité des eaux de baignade est actuellement PLAGE LA PEGUIERE 20E 19E réglementée par la directive 2006/7/CE du parlement PLAGE VEILLAT 20E 20E européen et du conseil du 15 février 2006. La Tableau 3 : Qualité des eaux de baignade 2013-14 POURROUSSET 20E 20E méthode de classement des eaux de baignade porte, (10 : nombre de contrôles ; E : qualité excellente). depuis 2013, sur les résultats des 4 dernières saisons
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A l’exception de la plage d’Arène Grosse à Saint qui confère une représentativité limitée à une mesure de nitrites et nitrates, provenant probablement de la Raphael, qui présentait une qualité insuffisante en ponctuelle. dégradation de déchets végétaux (feuilles de 2013 et 2014 au regard des résultats d’analyses des Dans le cadre de la surveillance du milieu récepteur posidonies). 4 dernières années, les 28 autres plages du territoire des rejets des stations d’épuration de Fréjus Reyran Un enrichissement en phosphore a été mis en ont été classées en qualité excellente. Cette plage fait et Agay, une campagne de biomonitorage (caging de évidence uniquement au niveau de l’émissaire pluvial l’objet de fermetures préventives en cas d’orage et moules) a été mise en œuvre en 2009 afin de du Toukan et de l’émissaire d’Agay. Des teneurs des inspections sur les réseaux du secteur ont été connaitre la concentration en contaminants élevées en orthophosphates ont été observées sur menées, mais l’origine de la contamination n’a pas biodisponibles dans l’eau, selon un processus de l’ensemble de la zone d’Agay et au niveau des été mise en évidence. bioaccumulation. débouchés des émissaires de Balzac, et du Toukan L’étude a mis en évidence la présence d’une sur la zone de Fréjus. Sur les 3 communes littorales, des profils des eaux de contamination au zinc sur une majorité des baignade ont été établis conformément à la directive échantillons (baie de Fréjus et sortie de la rade Aucune pollution aux hydrocarbures poly- 2006/7/CE. d’Agay). Aucune autre contamination aux métaux aromatiques (HAP), polychlorobiphényles totaux lourds, PCB, HAP et pesticides n’a été détectée. (PCB) et détergents anioniques n’a été mise en Sur la commune de Roquebrune, des analyses évidence sur l’ensemble des zones d’étude. Des quotidiennes sont effectuées en juillet/aout pour teneurs faibles à moyennes en hydrocarbures totaux anticiper les problématiques de pollutions. Toutefois, c) Qualité des sédiments ont été observées dans les baies de Fréjus et d’Agay, les incidents et fermetures de plages sont rares sur à l’exception d’une valeur très élevée au niveau du ce secteur, où aucune source de pollution particulière Dans le cadre de la surveillance du milieu récepteur rejet de l’émissaire 2 du Reyran. n’a été mise en évidence. des rejets des stations d’épuration de Fréjus Reyran et Agay, une campagne de caractérisation des Concernant les métaux lourds, on observe : A Fréjus, les plages sensibles sont : République, sédiments a été réalisée en 2009. - Une légère contamination au plomb sur Capitol, Sablette, Base nature, Corailleurs. Ces 5 sites l’ensemble de la baie de Fréjus et au niveau font l’objet d’une autosurveillance et de mesures de Le sédiment de la baie de Fréjus présentent un de l’émissaire de Camp Long. gestion, qui permettent une fermeture anticipée des enrichissement en particules fines (<63hm) et en - La présence de teneurs fortes en arsenic sur plages en cas d’évènement pluvieux significatif. matière organique, à relier aux apports de l’Argens. une majorité de stations situées De fortes concentrations en azote ont été relevées principalement dans la zone d’Agay et au La commune de Saint-Raphaël a obtenu en 2011 le dans le champ proche des rejets des émissaires de niveau du débouché de l’émissaire de statut de ville certifiée « Démarche Qualité Eaux de Reyran, Playa, Toukan et de l’embouchure de Balzac (naturellement présent dans les baignade ». l’Argens (pas dans la zone d’Agay). Les fortes roches du littoral d’Agay). teneurs en azote ammoniacal observées sur - Une très légère contamination au cadmium l’ensemble des zones d’étude ne semblent pas être localisée au niveau du débouché de Qualité de la matière vivante directement liées à la présence des émissaires. l’émissaire 2 du Reyran. La mesure directe des contaminants dans la colonne Des teneurs élevées en carbone organique total ont - Toutes les autres teneurs en métaux lourds d'eau n’est pas suffisante pour identifier la présence été observées sur une majorité des stations des deux sont inférieures au seuil de contamination d’une pollution du fait de la variabilité du milieu littoral zones d’étude, ainsi que des pics de concentration avérée.
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Les sédiments les plus polluées sont situés à Référence et Référence et Typologie Description du milieu Typologie Description du milieu proximité des débouchés des émissaires du Reyran, dénomination dénomination Petit vallon parcouru par un Paysage sous-marin de Playa, du Toukan, de Camp Long, d’Agay mais 83026021 ruisseau intermittent exceptionnel par la diversité Ilot des vieilles aussi des débouchés de l’Argens et de l’Armitelle. 83-200-122 s’ouvrant directement sur la de ses fonds. Vallon de la mer, dans un secteur ayant Paysage sous-marin de Gaillarde subi et subissant de qualité remarquable par la nombreux bouleversements diversité de ces habitats, de 1.3. Patrimoine naturel 83142100 du fait de l’urbanisation. l’herbier jusqu’aux falaises ZNIEFF Cap Dramont sous-marines avec de a) Inventaires et protections terrestre Cette partie du littoral, très 83-189-147 nombreux hauts fonds de type I découpée, forme des ZNIEFF Chainons rocheux. falaises aux nombreuses marine de littoraux de Cette zone associe un bel Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et calanques alternant avec type I l’Esterel du pic herbier de posidonies et des Floristique (ZNIEFF) des pointes escarpées. Elle 83026022 de l’Ours au fonds rocheux assez variés, représente l’une des rares Cap Roux Deux types de ZNIEFF sont distingués : plateau surtout constituée d’éboulis parties de la côte varoise les ZNIEFF de type I pour lesquelles la d’Anthéor rocheux. épargnée par l’urbanisation. superficie est généralement limitée et Paysage sous-marin de Les formations dunaires et 83026019 qualité exceptionnelle, comprenant des zones sensibles pourvues 83141100 littorales, extrêmement Lion de Mer formations géologiques d’espèces et/ou associations d'espèces ou Ancienne base menacées sur le plan Sud monumentales : falaises, aéronavale de milieux rares, remarquables, ou régional, représentent tombants, grottes. Fréjus Présence de l’herbier de caractéristiques du patrimoine naturel l’intérêt majeur du site. 83027000 cymodocées entre 3 et 12m 83140100 Herbier de national ou régional. Zone humide côtière très de profondeur qui joue un Étangs de cymodocées de les ZNIEFF de type II pour lesquelles la intéressante constituée à rôle dans le maintien et la Villepey et Fréjus l’embouchure de l’Argens. conservation de la plage. superficie est plus vaste, comprenant de Esclamande Paysage sous-marins de grands ensembles naturels riches et peu Ensemble forestier qualité exceptionnelle, d’une 83200100 exceptionnel tant du point 83189147 modifiés, ou offrant des potentialités part par la diversité des Les Maures de vue biologique Corniche de biocénoses et d’autre part biologiques importantes. Dans ces zones, il ZNIEFF qu’esthétique. l’Esterel importe de respecter les grands équilibres terrestre les formations géologiques Ensemble du cours du monumentales. de type II ZNIEFF écologiques. 83139100 fleuve Argens, depuis sa Le banc de Mourrenegre marine de Vallée de source à Seillons jusqu'à culmine à 68m avec un fond type II 83024000 l’Argens son embouchure, au sud de rocheux coralligène sur Sur le territoire du SCOT, 22 ZNIEFF existent, parmi Banc du Fréjus. substrat vaseux. Zone de lesquelles 16 sont entièrement ou en partie situées en Mourrenégre frayère et de passage de zone littorale (Cf. Tableau 4). Le massif de l’Esterel forme un ensemble floristique très poissons. 83189100 intéressant marqué par les Hauts fonds et tombants. l’Esterel influences méridionales et Zone constituée de concrétionnements orientales. 83025000 organogènes remarquables, Tableau 4 : ZNIEFF du territoire littoral 83142100 Site de réputation mondiale Banc de Fréjus peuplements à coraux Cap du pour ses criques aux Dramont porphyres rouges et verts. profonds. Peuplement de gorgones remarquable.
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Sites Natura 2000 chênaies de chênes liège à Etangs de Villepey : Le territoire du SCoT est concerné par le projet Genêt, à Sorbier et Chêne Les Etangs de Villepey, acquisition du Conservatoire pubescent. La partie maritime européen Natura 2000 visant à constituer un réseau présente des formations du littoral, sont gérés conjointement avec la de sites abritant des habitats naturels et des espèces géologiques monumentales commune de Fréjus. Ce site fait l’objet d’un plan de végétales ou animales, devenus rares ou menacés. qui se prolongent au large par gestion conçu avant les inondations de 2010, qui est les tombants très riches en Le territoire du SCOT compte 6 sites Natura 2000, coralligènes et dont le rôle de actuellement en cours de réactualisation. La première dont 3 situés sur le secteur littoral et maritime (Cf. frayères et de nurseries est orientation était de rétablir la connexion étang/mer Tableau 5). très fort. Ce littoral présente pour une reconquête du milieu salé, ce qui a été fait également un herbier de par la crue. Tableau 5 : Sites Natura 2000 du territoire littoral posidonies en très bon état.
Référence et Pour la partie ancienne du Description du milieu dénomination site : Ville de Saint-Raphaël / Ce site présente un paysage de plaine alluviale et de Ensemble forestier DOCOB en cours Pour zone humide, caractérisé par de vastes étendues l’extension en mer : pas exceptionnel sur les plans linéaires, unique dans le Var et par la présence de biologique et esthétique. La d’opérateur désigné ni de Plaine des Maures comporte DOCOB plus de 250 espèces d’oiseaux, de nombreuses DH : Directive Habitat ; ZSC : Zone Spéciale de Conservation FR9301622 une extraordinaire palette de plantes rares et protégées telle que l’échinophore
La plaine et le milieux hygrophiles épineuse sur les dunes, l’orchidée sérapias à petites Acquisition du conservatoire du littoral massif des Maures temporaires méditerranéens. fleurs. Ce site est remarquable par sa grande 34 264 ha La diversité et la qualité des Le Conservatoire du Littoral et des rivages lacustres diversité de milieux : roselières, vasières, lagunes, milieux permettent maintien est un établissement public créé en 1975. Il mène une Site terrestre d'un cortège très intéressant marais d’eau saumâtre, milieux dunaires, forêts de politique foncière visant à la protection définitive des incluant le vallon de d'espèces animales d'intérêt rive, pelouses, pinèdes. De nombreuses activités la Gaillarde dans la communautaire et d'espèces espaces naturels et des paysages sur les rivages traditionnelles telles que le pastoralisme, l’apiculture, zone d’étude végétales rares. Le site maritimes et lacustres. Il acquiert des terrains fragiles constitue un important bastion la récolte de canne de Provence perdurent. ou menacés à l’amiable, par préemption, ou pour deux espèces de tortues : la Tortue d'Hermann et la exceptionnellement par expropriation. DH Site classé et site inscrit ZSC Cistude d'Europe. La protection au titre des sites est une législation Zone humide côtière où les Le territoire du SCOT, présente 2 sites appartenant au FR9301627 échanges continus entre eaux assurant la préservation des monuments naturels et Embouchure de conservatoire du littoral : douces et marines induisent des sites dont le caractère relève de l’intérêt général. l’Argens une grande diversité de Petites Maures – la Gaillarde : 1380 ha Il existe deux niveaux de protection : le classement milieux humides de salinités Ces sites sont gérés par la commune de différentes. En retrait principalement réservé aux sites les plus Roquebrune-sur-Argens, avec l’aide technique du Bande côtière s'étendent des pelouses, remarquables à dominantes naturelles et l’inscription fourrés, dunes boisées et SIVOM des Pays des Maures et du golfe de Saint- jusqu’à l’isobathe - attribué aux sites moins sensibles ou plus urbanisés 20m inluse forêts galeries, constituant un Tropez. Le site montre une présence humaine très écocomplexe remarquable qui présentent suffisamment d’intérêt pour être ancienne avec des dolmens, des ruines agricoles. Il FR9301628 Sur la partie terrestre, la flore surveillés. peut être également observé une faune Esterel et la végétation Le territoire littoral du SCOT, présente les sites 15088 ha sont particulièrement riches et caractéristique du maquis avec des fauvettes, des classés et inscrits suivants : diversifiées avec des chênaies tortues d’Hermann, des couleuvres, des petits ducs. Site à 50% marin vertes à Frêne à fleur,
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le massif de l’Estérel oriental classé par des pêcheurs de la Prud’homie de Saint-Raphaël. Il d’au moins 60 espèces animales patrimoniales dont arrêté préfectoral du 03/01/1996 ; est géré par la prud’homie avec l’aide et les moyens 16 sont déterminantes. Le cortège local de l’avifaune l’Ensemble formé par le domaine dit communaux et Natura 2000. Cette zone protégée nicheuse est riche, très variée et possède des espèces généralement localisées et peu abondantes « Château Aurélien » à Fréjus et ses abords s’étend de la côte jusqu’à la profondeur de 80 m. dans le Var : Bihoreau gris, Blongios nain, Busard inscrit par arrêté préfectoral; Toute forme de prélèvement y est interdite. La cendré, Faucon hobereau, Petit Gravelot, Rollier les parties de la colline de Pauvadour, à plaisance, la plongée sous-marine et la baignade y d’Europe, Cincle plongeur, Pie-grièche à tête rousse. Fréjus inscrit par arrêté préfectoral; sont autorisées. Parmi les mammifères, la zone est d’un intérêt majeur le Rastel d'Agay, à Saint Raphaël inscrit par Un bateau municipal permet d’assurer la surveillance pour le Vespertilion de Capaccini et le Vespertilion à arrêté préfectoral; de la réserve du Cap Roux 1 à 2 fois par semaine oreilles échancrées et l’on y trouve de belles populations de Minioptère de Schreibers, de Petit la Rade d'Agay et le Cap du Dramont, à (agents non assermentés). Murin, de Vespère de Savi, de Petit Rhinolophe et de
Saint Raphaël inscrit par arrêté préfectoral. Grand Rhinolophe
b) Richesses écologiques Espace Naturel Sensible Etangs de Villepey
Le département du Var développe une politique Cette zone humide côtière très intéressante, s’est Sites d’intérêt majeur à l’interface avec le littoral d'acquisition d'espaces naturels sensibles sur des constituée à l’embouchure de l’Argens. Elle offre une zones prioritaires. grande diversité de milieux humides de salures Vallon de la Gaillarde Sur le territoire littoral du SCOT, 12 sites variables qui justifie son surnom de Petite Camargue Petit vallon parcouru par un ruisseau intermittent remarquables présentant un intérêt local, sont classés de la Côte d’Azur. Les milieux y sont très divers et s’ouvrant directement sur la mer, dans un secteur en Espace Naturel Sensible : peuvent être schématiquement regroupés en ayant subi et subissant de nombreux plusieurs ensembles : Tableau 6 : ENS du territoire littoral bouleversements du fait de l’urbanisation. La flore y les eaux saumâtres à Rupelles ; Commune Nom est remarquable notamment par les formations à Val d’Esquière et la Batterie la végétation des milieux salés marécageux Gattilier poussant en situation essentiellement littorale Les Issambres à Salicorne radicante et Salicorne Roquebrune sur- Le parc des Issmbre le long de ce ruisseau. S’il existe des stations Argens arbustive ; La bonne Eau ponctuelles entre la pointe des Issambres et l’Esterel, la végétation de dune très altérée et peu Le Corsaire le vallon de la Gaillarde constitue la seule réelle Plage du Grand Boucharel typée, à oyat et à luzerne maritime, dont la Fréjus ripisylve à Gattilier de la Provence. D’un point de vue Parc Areca mise en défens a permis l’extension faunistique la Cistude d’Europe y est largement Santa Lucia - Lion de mer d’espèces devenues rares (Lis de Sable, représentée. Aiguebonne Chardon bleu) ; Saint-Raphaël Dramont les formations à Tamaris, avec le rare Plage du Pourrousset L’Argens Pointe de l’Observatoire Principal cours d'eau du Var, il parcourt les collines du Tamaris africana qui possède ici sans doute Centre Var calcaire jusqu'à Vidauban où il suit en sa plus importante population française. partie la dépression permienne jusqu'à la mer. La roselières à phragmites et typhas, ripisylve à Réserve de pêche du cap Roux vallée de l’Argens représente une zone de très grand frênes, aulnes et tamaris ; Le cantonnement de pêche du Cap Roux est une intérêt pour la faune. Les recensements par les réserve de pêche de 450 ha, créé en 2003 à l’initiative naturalistes ont pu mettre en évidence la présence
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milieux terrestres dominés par le pin pignon Au centre de la baie, deux émissaires apportent en l’éponge corne de cerf, le mérou brun, le corb, des avec la flore habituelle du maquis et de la mer les effluents de la station d’épuration du Reyran espèces du genre Cystoseira, les espèces de cistaie. avec un débit important qui renforce le contexte local gorgonaires, le corail noir et le corail rouge. de turbidité des eaux. Corniche de l’Esterel L’état de conservation du coralligène a été étudié en La Corniche de l’Estérel offre des paysages sous- L’Ouest et le Sud-Est de la baie sont moins soumis à 2009 sur une station de la zone dans la zone d’Agay, marins de qualité exceptionnelle, d’une part par la l’influence de l’Argens. Les eaux sont plus rapidement au large du cap Dramont. L’étude de l’état de diversité des biocénoses et d’autre part par les renouvelées par les eaux du large et donc plus claires conservation du coralligène sur cette station a permis formations géologiques monumentales (falaises, et moins soumises aux épisodes de dessalure. Les de caractériser sa distribution et d’évaluer son taux de tombants, hauts fonds, aiguilles rocheuses). A noter la présence de bancs profonds constitués de fonds présentent donc une diversité de biocénoses nécrose. Ce site est caractérisé par une distribution tombants et de roches coralligènes jusqu’à 100 m. marines plus importante fonds rocheux à algues de type normale et régulière. Seules 5,8 % des Site reconnu pour son intérêt archéologique, avec la photophiles, herbier sur roche et herbier sur matte colonies présentes sur ce site montrent des signes de présence de nombreuses épaves antiques. Les d‘assez bonne vitalité. dégradation. Les nécroses observées sur ces péniches d’Anthéor (épaves modernes) sont très Cependant, la prolifération d’algues filamenteuses colonies sont relativement anciennes, car colonisées fréquentées car riche en ichtyofaune (congres, (Nematochrysopsis marina, Feldmania sp, par des algues et des bryozoaires. murènes, mérous). La corniche de l’Estérel présente également un herbier de posidonies en très bon état. Acinetopsora sp.) est observée de façon ponctuelle et D’une manière générale la zone est remarquable par localisée. Les herbiers de posidonies la richesse de son peuplement ichtyologique avec de Sous le massif de l’Esterel sont présents des herbiers nombreux juvéniles, des espèces de passage et de On observe localement la présence d’un herbier de à Posidonia oceanica relativement sains, présentant grands prédateurs. cymodocées (espèce protégées) fortement dégradé. une limite inférieure au-delà de 30m. Cette biocénose est la plus importante en Méditerranée et regroupe
Le coralligène et substrat dur différents faciès en fonction du substrat (herbiers de Biocénoses marines Le Lion de Mer, situé au Sud-Est de la baie de Fréjus, plaine, herbiers sur roche, en mosaïque…).
en est sans doute l’un des points remarquables. Le milieu marin peut être caractérisé en 3 types de Présentant un relief abrupt, il présente de L’étude en 2009 de la limite inférieure de l’herbier de biocénoses dominantes. remarquables tombants richement colonisés par le posidonie de la rade d’Agay et au sud-ouest de la
corail et les gorgones rouges. baie de Fréjus et a révélé : Les fonds meubles dominant dans la baie de Fréjus - une assez bonne vitalité de l’herbier sur la La baie de Fréjus est marquée par l’influence de Le patrimoine sous-marin du massif de l’Estérel est zone d’Agay ; caractérisé par des limites l’Argens, qui apporte sédiments et eau douce dans la particulièrement intéressant et reste préservé grâce inférieures assez franches autour de –30 m, baie. Ces apports sont défavorables au au cantonnement de pêche. Les fonds rocheux sont une densité normale, un taux moyen de développement de l’herbier de posidonies qui est largement représentés avec de nombreux hauts- recouvrement et un déchaussement moyen. donc naturellement interrompu entre Saint-Raphaël et fonds, tombants, arches, tunnels, de nombreuses - des limites inférieures régressives, à une Saint-Aygulf. espèces protégées ou patrimoniales, dont les plus profondeur de –16,5 m dans une zone L’essentiel de la baie est constitué de fonds sablo- remarquables sont : l’herbier de posidonies, la relativement envasée, au niveau de la baie vaseux qui abritent une faune endogée pauvre mais grande nacre, la grande cigale, la grande porcelaine, de Fréjus. Cet herbier présente une densité originale.
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subnormale inférieure à normale, un taux Espèces floristiques à enjeux moyen de recouvrement et un Les espèces floristiques à très fort enjeux sont : déchaussement faible. Il est conditionné par Posidonia océanica sur les zones marines les effluents du fleuve Argens, chargés en du massif de l’Esterel ; particules fines qui augmentent la turbidité Cymodocea nodosa à l’embouchure de des eaux côtières et qui envasent les petits l’Argens. fonds. Espèces faunistiques à enjeux Les espèces faunistiques à fort enjeux au niveau du Enjeux faune flore massif de l’Esterel sont : Grand Dauphin (Tursiops truncatus) ; Habitats à enjeux Tortue caouanne (Caretta caretta) ; Au droit du massif de l’Esterel, les habitats marins à Datte de mer (Lithophaga lithophaga) ; très fort enjeux sont présents, notamment l’Herbier de Patelle géante (Patella ferruginea) ; posidonie (1120-1) et le replat boueux ou sableux Grande nacre (Pinna nobilis) ; exondés à marée basse (1140). Oursin diadème (Centrostephanus Sont présent également les récifs sur substrat dur longispinus) ; (1170) et les grottes marines submergées ou semi Langouste (Palinurus elephas) ; submergées (8330) représentant un enjeu fort. Corail rouge (Corallium rubrum).
A l’embouchure de l’Argens, les habitats à enjeu fort Les espèces faunistiques à fort enjeux au niveau de et très fort au droit des habitats terrestres sont l’embouchure de l’Argens sont représentés représentés par : particulièrement par : 1150-2 - Lagune méditerranéen ; l’Alose feinte du Rhône (Alosa fallax 2130-5 - Dunes côtières fixées à la rhodanensis) ; végétation herbacée ; le barbeau méridional (barbus meridionalis), 2110-1 Dunes fixées au littoral la lamproie marine (petrmyzon marinus). méditerranéen du Crucianellion maritimae ; 1210-3 - Végétation annuelle des laisses de mer des côtes méditerranéennes ; 1410-2 Près salé méditerranéen des hauts niveaux (juncetalia maritimi) ; 2110-2 Dune mobile embryonnaire méditerranéenne.
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Figure 4: Carte des inventaires et protections du patrimoine naturel
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Figure 5: Carte des biocénoses marines
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Cette analyse a donné lieu à une note, pour chaque Plage de la Galiote 12 1.4. Risques naturels plage, croissante en fonction de l’aléa érosion et de la Calanque du pont de 10 concentration des enjeux. La figure suivante présente bois a) Erosion du littoral les différentes catégories de notes retenues. Les Calanque de Louvans 10 Calanque des 14 codes couleurs peuvent être interprétés ainsi : Description de la problématique Corailleurs - aucune action particulière n’est à mettre en œuvre L’érosion du littoral est une problématique majeure Calanque du four à 10 pour les plages classées en bleu et vert ; sur le territoire de la CAVEM comme sur l’ensemble chaux - un suivi de l’évolution de l’érosion est conseillé sur Plage du Pébrier 16 du département du Var, en particulier du fait de la les plages apparaissant en jaune ; Plage du petit Boucharat 14 concentration des enjeux sur cet espace. Il est - une attention particulière doit être portée sur les Plage du grand 14 toutefois important de noter que la mobilité du trait de plages en orange. Boucharat côte est bien plus faible que sur le littoral allant de la Plage de la Tourterelle 9 Camargue à la côte espagnole où l’on retrouve de Saint Raphaël grandes plages ouvertes à forte mobilité. Le risque Plage du Veillat 16 d’érosion sur les plages de la CAVEM résulte donc Plage Beaurivage 8 d’une forte concentration des enjeux et d’un aléa Plage de Santa Lucia 5 modéré. Plage des Fournas 6 Plage de la Péguière 12 Plage d’Arène Grosse 11 En 2013, le Conseil Général du Var a réalisé une Plage de la Tortue 8 étude sur l’évolution du trait de côte du département, Plage de l’Homme Mort 10 prenant en compte les enjeux du territoire. Cette Sur le territoire de la CAVEM, 10 plages sont en Plage de la Pescade 7 étude a été réalisée à l’échelle de chaque commune catégorie bleue, 8 sont en catégorie verte, 13 en Plage de la Pescade est 4 en y distinguant les différentes plages. L’objectif était catégorie jaune et 8 en catégorie orange. Le tableau Plage de Boulouris 15 d’une part de hiérarchiser la vulnérabilité des plages suivant présente les notes et catégorie de chaque Plage d’Aiguebonne 6 au risque d’érosion et d’autre part de proposer un plage. Plage de Pierre Blave 9 guide d’aide à la décision pour les élus. Plage de la Garde Vieille 5 Roquebrune Plage du débarquement 13 L’exercice de hiérarchisation a été réalisé via une Nom de la plage Note Plage de Camp Long 16 Plage de Pourrousset 13 analyse mutli-critère basée à la fois sur une Plage de la Garonnette 15 Plage d’Agay 17 caractérisation de l’aléa et des enjeux. L’aléa a Plage du pont de San 14 Plage de Baumette 15 essentiellement été qualifié via une analyse Peïre-sur-mer Plage de San Peïre 15 Plage des Anglais 6 diachronique de photographies aériennes anciennes Plage des Issambres 17 Plage d‘Anthéor 13 et plus récentes (1920, 1950, 1970, 1998 et 2008). Plage de la Gaillarde 16 Plage de Maubois 8 Quant aux enjeux, ils ont été abordés via plusieurs Fréjus critères, notamment économiques et Plage de Fréjus est 18 Enjeux particuliers environnementaux. Plage de Fréjus ouest 10 Sur la commune de Fréjus, les principaux secteurs à Plage de Saint Aygulf 18 enjeux se situent au niveau des plages de la Galliote,
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où un recul de 65m a été relevé depuis les engraissées. Des travaux de remise en état du intempéries de 2010 (ouverture du cordon littoral dispositif sont prévus fin 2015, suite à une La figure ci-après présente la carte du risque de entre la mer et les étangs), et de Fréjus Plage qui a dégradation causée par les intempéries de 2011. submersion sur la commune de Fréjus. subi un recul de 35m sur la même période. Actuellement des opérations ponctuelles de c) Impact du changement climatique rechargement de plage sont effectuées, principalement à la Galiotte. Le changement climatique a pour conséquence, Une étude bathymétrique est actuellement en cours entre autre, d’engendrer une montée du niveau de la sur le littoral sableux (rendu prévu en novembre mer. Il se traduit donc directement par une 2016). Des relevés sont réalisés à chaque saison augmentation de l’aléa submersion marine. En effet, dans la bande des 300m (10 relevés au total). A si le niveau moyen de la mer tend à augmenter, alors l’issue de cette étude, la mise en place de dispositifs les surcotes engendrées par les tempêtes seront de type digue sous-marine / écoplage sera envisagée d’autant plus fortes. Par ailleurs, il est probable que le selon les conclusions obtenues. changement climatique ait une incidence sur les Sur la commune de St Raphael, le principal secteur à tempêtes. On ne peut donc pas exclure un enjeu concerne la plage du Veillat, qui est très accroissement de l’activité des tempêtes. fréquentée du fait de la localisation et présente le Procédé « Ecoplage » principal linéaire de plage de sable. Des études sont Par ailleurs, la montée du niveau de la mer a une actuellement en cours pour stopper ce phénomène incidence directe sur le recul de la position du trait de (système de géotube immergé). côte. Ce phénomène est plus impactant sur les b) Submersion marine plages ouvertes de Camargue ou du Languedoc
Aménagements réalisés Roussillon car elles sont moins pentues mais il a Le territoire de la CAVEM est également soumis au La plupart des aménagements de protection de la malgré tout une incidence sur les plages de risque de submersion marine. Ce risque a été défini ligne de rivage sont des ouvrages lourds de type épis Provence. Selon la thèse de Brunel (2010), la montée dans le cadre du Plan de Gestion du Risque ou brise lame. On retrouve ce type d’aménagements du niveau de la mer de 13 cm entre 1895 et 2008 Inondation (PGRI) Est-Var. sur les plages allant du port de Saint Raphaël au port s’est traduite par un recul moyen de 6 m sur les de Saint Aygulf et sur la plage de San Peïre. plages de poche de Provence (pente de plage Les secteurs particulièrement soumis au risque de d’environ 2%). Il avance d’ailleurs que la montée du submersion marine sont l’embouchure de l’Argens, et Dans la rade d’Agay, un dispositif « Ecoplage » a été niveau de la mer est le facteur dominant de l’évolution le centre-ville de Fréjus et de Saint Raphaël, ainsi que mis en œuvre en 2003. Il consiste en la pose de du trait de côte. dans une moindre ampleur les embouchures de drains parallèles au trait de côte. Reliés à un L’impact du changement climatique est donc un l’Agay et de la Gaillarde, où la topographie basse collecteur et à une station de pompage, les drains élément très important à prendre en compte dans favorise les phénomènes de submersion. permettent la percolation de l’eau chargée de sable l’aménagement futur des espaces littoraux de la Néanmoins la quasi-totalité du littoral est vulnérable apportée par les vagues, tandis que le sable est CAVEM. aux phénomènes de submersion notamment la route retenu sur la plage. Cette installation a permis une Ce phénomène est pris en compte dans les cartes de littorale lorsqu’elle se situe sous la cote atteinte par extension et une homogénéisation des surfaces risques de submersion. les vagues.
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Figure 6: Cartes de risque de submersion marine – Secteur Fréjus-St Raphael (DREAL PACA, 2013)
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2. Conditions d’utilisation - à Roquebrune, secteur de la grande Bastide Port Soleil, situé au sud de la pointe de la Calle, n’est à une dizaine de kilomètres de la mer ; actuellement pas exploité, mais un projet de de l’espace maritime et - à Fréjus, le chantier BG Plaisance sur réhabilitation est en cours. De par sa configuration, ce littoral l’Argens ; port ne peut accueillir que de petites unités. - à St Raphaël, plusieurs espaces de Limites de concessions portuaires, plages, stockage lié à des chantiers ou des centres La gestion du port Ferréol est concédée à une stationnement, AOT, rapports de présentation des de maintenance sur la route d’Agay. association. C’est un port traditionnel qui comporte PLU, présentation des aménagements récents 100 anneaux pour des unités ne dépassant pas 6m La petite plaisance, historique et traditionnelle sur ce de long. Il n’y a pas de place dédiée aux bateaux de 2.1. Les ports secteur littoral, représente une part importante de la passage dans ce port. demande d’emplacement portuaire. Bien que les Le territoire de la CAVEM compte 10 ports de ports soient saturés et les listes d’attentes longues, il Fréjus plaisance, représentant une capacité de 3 380 n’y a pas de projet de création ou d’extension La Société d’Economie Mixte de gestion du Port places, pouvant accueillir des unités jusqu’à 40m portuaire sur le territoire de la CAVEM. Fréjus exploite le port dans le cadre d’un contrat (Fréjus, Vieux Port de St Raphael). Par contre le maintien de l’exploitation des ports d’affermage passé avec la Ville de Fréjus. nécessite la réalisation régulière de travaux Commune Port Places Passage 2013 d’entretien et de remise en état des ouvrages (quais, Port Fréjus est situé au cœur d’une zone résidentielle Roquebrune- Port 100 0 digues, appontements…). et de service. Ce quartier construit au début des sur-Argens Férreol années 1990 compte environ 3000 logements. Les Port Soleil 24 Non exploité Port San 425 0 Roquebrune sur Argens principaux commerces sont situés au rez-de- Peire Les Issambres, quartier littoral de la commune de chaussée des résidences sur le pourtour du port. Ils Fréjus St Aygulf 232 0 Roquebrune sur Argens, compte trois ports de se composent de commerces de bouches, services Port 800 1459 nuitées plaisance accueillant principalement de petites unités. de proximité (banques, pharmacie, cabinets Fréjus (1106 unités) en 2014 médicaux), restaurants, résidences de vacances, Saint Raphael Vieux Port 266 1281 nuitées Le port de San Peire, exploité par la Société du port professionnels du nautisme (promenades et locations (42 unités) / des Issambres, rassemble la majorité des de bateaux, chantier naval, accastillage, clubs de Santa 1630 2182 nuitées Lucia (50 places) équipements portuaires. Il comprend une aire de plongées…). Poussai 96 275 unités (10 carénage, un point propre, une pompe pour la Le port a fait l’objet d’une extension in land (Port places) vidange des eaux grises et noires des bateaux et une Fréjus 2) qui a été inaugurée en 2013. Il comporte Boulouris 56 74 74 unités (4- station d’avitaillement. Le port est labellisé Pavillon actuellement 800 postes, pouvant accueillir des 10,5m Agay 168 196 passages Bleu et en cours de certification AFAQ AFNOR « Ports embarcations d’une longueur maximum de 40 mètres Propres » (prévu pour l’été 2015). (1 place 40m, 12 places 25-30m). Il n’y a pas de port à sec sur le territoire de la CAVEM. Des professionnels du nautisme (club de plongée, Toutefois, il existe plusieurs zones de stockage à terre sociétés de location de jet ski et de bateaux), ainsi Port Fréjus est labellisé Pavillon Bleu et certifié AFAQ et d’hivernage de bateaux : que plusieurs restaurants sont présents dans AFNOR « Ports Propres ». L’audit de renouvellement a l’emprise du port. eu lieu en mars 2015. Le port est doté d’un plan de
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Réservée de collecte et traitement des déchets des navires et à l’exception du port du Poussaï qui est gérée par Port de Santa Lucia d’un point propre récupérant les huiles, déchets une association. chantier naval dangereux, batteries, ainsi que le tri sélectif. Il s’est La commune va initier en 2015 l’élaboration des Port de Boulouris Ouverte également équipé d’une pompe mobile pour la études diagnostics Ports Propres sur ses 5 ports de Port du Poussai Ouverte vidange des eaux usées des bateaux, qui se rejette plaisance, ainsi que sur la zone de mouillages Agay (Embouchure rivière) Ouverte dans le réseau d’eaux usées de la ville. Le port organisés d’Agay. Camping les rives d'Agay Privée comporte une activité de chantier naval, dont l’aire de carénage est équipée d’un dispositif de collecte et de Le port de Santa Lucia représente à lui seul près de la Les 2 cales de mise à l’eau sur la commune de traitement des eaux. La station d’avitaillement est moitié de la capacité d’accueil du territoire de la Roquebrune sont gratuites pour les résidents de la située sur l’aire de carénage. CAVEM. Il abrite les principaux équipements commune. Il n’y a pas d’emplacements prévus pour Le port est équipé de 4 blocs sanitaires, 2 sur le côté portuaires : 2 chantiers navals, station d’avitaillement. le stationnement des remorques. Est, 1 sur le côté Ouest, et 1 sur le nouveau canal, accessibles par badges. Le Vieux Port a fait l’objet d’importants travaux A Fréjus, seule la mise à l’eau du port est accessible d’aménagements (modification des quais et pannes, aux plaisanciers. Un parking payant pour le Le port héberge des sociétés proposant des activités création d’une digue à l’entrée du port, de nouveaux stationnement des remorques (environ 20 places) est nautiques et aquatiques : bateaux pour les sorties en bâtiments, d’un parking en sous-sol) qui se sont situé à côté de la mise à l’eau. mer, 5 clubs de plongée, parachute ascensionnel achevés en 2014. Le pourtour du Vieux Port compte basés dans le port. de nombreuses activités commerçantes et de Sur la commune de St Raphael, 6 cales de mise à services (restauration, boutiques souvenirs, hôtels, l’eau sont recensées. Parmi celle-ci, 3 sont Port Fréjus a accueilli, en 2014, 1106 bateaux agence immobilière, librairies, Casino…). accessibles aux plaisanciers, au niveau des ports du représentant un total de 1459 nuitées. Près de 50% Poussaï, de Boulouris et de l’embouchure de l’Agay. des embarcations de passage ont une longueur de comprise entre 8 et 12m. La part de navires français 2.2. Les cales de mise à l’eau
était en hausse et représente 72% des passages. La 2.3. Les zones de mouillage Le territoire du SCOT dispose de 11 cales de mise à fréquentation est en baisse de 18,5% sur l’année et l’eau, dont 6 à disposition des plaisanciers. de 22,3% sur les mois de juillet-aout, par rapport à Le littoral dispose des zones de mouillages
2013. autorisées suivantes : Commune Nom Usage La gestion du port de Saint Aygulf est concédée à Roquebrune- San Peire Ouverte - Deux zones sur la commune de Roquebrune une société anonyme. Ce port peut accueillir des sur-Argens Port Ferreol Ouverte sur Argens gérées par la DDTM (Peiras, embarcations jusqu’à 15 m de long. Il ne dispose pas Gireliers), d’une capacité théorique de 50 Port Fréjus Ouverte de places dédiées aux embarcations de passage. places. La commune souhaite reprendre la Fréjus Camping Le Pont d'Argens Privée gestion de ces 2 sites. Saint Raphael BG plaisance (sur l ‘Argens) Privée Les ports de St Raphael accueillent principalement de Réservée club St-Raphaël Centre Nautique Municipal - Une zone de mouillages organisés sur petites unités de plaisance. Ils sont exploités en régie, nautique ancres à vis dans la rade d’Agay (Saint
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Raphael), permettant d’accueillir 118 2.4. Le transport maritime et les bateaux de rotations varie entre 1 et 5 par jour selon la bateaux de 6 à 16 mètres, du 1er juin au 30 de croisière destination. septembre. Une demande d’extension de la période d’ouverture des mouillages du 15 Navettes maritimes Bateaux de croisière avril au 15 octobre a été déposée en 2015. Des navettes maritimes régulières desservent les Les travaux de réaménagement du Vieux Port de Cette zone est gérée par la Régie ports de San Peire, St Raphael et Agay. Ces bateaux St Raphael achevés en 2014 comprenaient la Municipale des Ports de Saint Raphael, qui sont principalement à destination de Saint-Tropez, création d’un embarcadère pour les navettes des propose un service de débarquement des mais également des îles de Lérins, de Port-Cros, bateaux de croisière. Les paquebots s’ancrent dans passagers. Porquerolles et des Calanques de l’Estérel. Il existe la baie de Fréjus et les passagers sont ainsi aussi des navettes entre Saint-Raphaël, Port Fréjus et débarqués au Vieux Port, en plein centre de De plus, la mise en place saisonnière de pontons Saint-Aygulf. St Raphael. Cet aménagement a entrainé un flottants aux abords du port des Issambres permet développement significatif de cette activité, puisque d’étendre la capacité d’accueil de 48 places Au port des Issambres, la fréquentation de la 15 bateaux de croisières sont programmés en 2015, inférieures à 6.5m. compagnie des bateaux Verts est d’environ 40 000 contre 2 à 3 par an avant les travaux du port. passagers par an, et les destinations principales sont Un projet d’installation d’ancrages écologiques est en Saint Tropez, Sainte Maxime et des excursions en La ville de Fréjus souhaite également développer cours sur les sites de plongée de Saint Raphaël (fiche mer. l’accueil de la clientèle « croisière », en démarchant action n°33 du DOCOB Estérel), visant à installer 9 dans un premier temps les opérateurs touristiques mouillages à l’Ile d’Or et 4 au cap Roux (démarche A St Raphael, le Vieux Port et Agay accueillent des pour organiser des circuits sur le patrimoine de la validée par la commission des sites). La gestion en bateaux de transports de passagers. commune, puis en réalisant les aménagements sera assurée par les clubs de plongée. Pour limiter nécessaires dans le port de Fréjus pour se les conflits d’usages entre plongeurs et plaisanciers, Le Port d’Agay est une escale pour 3 lignes maritimes positionner comme escale de croisière. un règlement de police sera établi pour organiser au assurées par la société des bateaux de Saint Raphaël mieux l’occupation du dispositif. (calanques, Ile de Lérins, Saint‐Tropez). Ces lignes représentent 6 escales hebdomadaires. 2.5. La pêche professionnelle et cultures Actuellement les berges de l’Agay dans sa partie aval marines sont utilisées de façon saisonnière pour le Au Vieux port, le transport de passagers est situé sur stationnement d’embarcations (jusqu’à 150 bateaux). le quai Amiral Nomy. Deux catamarans et deux La prud’homie de Saint-Raphaël compte 26 pêcheurs Ce tronçon n’est pas officiellement navigable et ne vedettes assurent le transport des passagers en en activité. Son territoire s’étend de la limite Est de la dispose pas de règlement de navigation. direction de Saint-Tropez, des îles de Lérins, de Port- commune de St Raphaël à la plage de la Cabanette Cros et des Calanques de l’Estérel, ainsi que des (milieu du ruisseau de la Garonnette) commune de navettes entre Saint-Raphaël, Port Fréjus et Saint- Roquebrune sur Argens (à terre), et jusqu’à la limite Aygulf. Le nombre de passagers transportés par an des eaux territoriales françaises (en mer). C’est une est de 55 000, concentrés particulièrement sur la prud’homie très active qui s’inscrit dans une logique période estivale. La saison d’activité est comprise de pêche durable et artisanale. Elle est à l’initiative de entre le 3 juillet et le 31 aout, de 9h à 19h. Le nombre
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la création du cantonnement de pêche du Cap Roux vallée de l’Argens, seule la pêche de loisir est La plage de la Tortue est la seule dont la gestion est depuis 2003 avec la commune de Saint-Raphaël. pratiquée. La gestion de la pêche de loisir en eaux concédée à une entreprise privée. douce est assurée par l’association « La Gaule de Le règlement de la prud’homie de Saint-Raphaël l’Esterel ». Une problématique générale de sanitaires publics au autorise l’utilisation des engins suivants : niveau des plages a été mise en évidence. La - tous types de filets maillant et trémails, majorité des installations sont saisonnières, en - tous types de palangres : fixes, dérivants, flottants, 2.6. Les activités balnéaires quantité insuffisante et font l’objet de dégradations - tous types de lignes : remorquées, fixes ou récurrentes. dérivantes, Roquebrune - tous types de casiers, pièges. Le littoral de Roquebrune se compose de 6 plages de Tout autre métier est interdit. taille réduite sur un littoral rocheux. De ce fait, les 2.7. La thalassothérapie zones de baignade sont saturées en période estivale. Il définit l’usage de chaque technique, limite la Les plages de la Gaillarde et de San Peire sont Fréjus dispose d’un centre de thalassothérapie longueur et la profondeur des filets, la quantité et le équipées de poste de secours. Cette dernière est pouvant accueillir 120 curistes. L’établissement se temps de trempage du matériel de pêche. Les zones également équipée pour l’accueil des personnes à trouve à côté de Port Fréjus. Les eaux utilisées pour de frai sont protégées (ex : réglementation de la mobilité réduite (ascenseur, sanitaires, ponton les soins sont pompées en mer, à 800m au large de pêche à la rascasse sur les sites des Vieilles, du flottant) et la mise en place d’un dispositif l’entrée du port (direction Lion de Mer). Après Dramont, de Boulouris, du Pourpre, des Louvans, de d’accompagnement Handiplage est prévu pour 2016. utilisation, les eaux sont décantées puis rejetées à Mourenegre, de la Pointe des Issambres du 1er juin La plage des Eclaireurs est la seule plage autorisée 500m au large vers le sud. au 15 juillet). D’autres espèces sont protégées telles aux chiens. que les langoustes rouges qu’il n’est possible de Un second établissement est situé à San Peïre aux pêcher aux filets que du 1er juin au 30 septembre de Fréjus Issambres. Il peut accueillir jusqu’à 100 curistes par chaque année, dans les fonds de 0 à 150m. Le littoral de Fréjus entre l’embouchure de l’Argens et jour. le Pédégal est constitué du grand cordon sableux A Saint Raphael, un grand marché aux poissons a (2.7km) de Fréjus Plage. Les plages à l’ouest du port 2.8. La filière nautique et de loisir lieu tous les matins sur le Vieux Port. Les pêcheurs y ont un caractère assez sauvage (en bordure de la vendent directement leur pêche sur les étals mis à base nature), alors que les plages à l’est sont longées Les trois commune littorales de la CAVEM sont leur disposition par la municipalité. par une promenade et une zone résidentielle. labellisées France Station Nautique. Aux Issambres, un étal est également mis à La plage de la Base Nature est équipée d’un L’objectif général de France Station Nautique est de disposition par la ville pour la vente directe des dispositif Handiplage. mettre au service du développement sportif et produits de la pêche, sur la promenade quartier San touristique du nautisme une organisation cohérente Peïre. St Raphael de stations constituant des organes locaux A l’exception des plages de sable situées dans les d’animation et de développement durable des Dans les étangs de Villepey, la pêche traditionnelle se baies de Fréjus et d’Agay, le littoral se compose activités nautiques. La volonté d’accueillir tous les pratique de novembre à mars. On compte trois essentiellement de calanques et de criques publics, la pluridisciplinarité nautique, la permanence pêcheurs professionnels conventionnés. Sur la basse rocheuses. de l’offre au cours de l’année et l’objectif de la qualité
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maximum sont des principes fondamentaux qui 2.9. La plongée sous-marine Aygulf, puis de Santa Lucia à la pointe de la s’imposent à toutes les stations. Baumette. Il y a plusieurs coupures sur la commune Les sites de plongée sont principalement situés sur la de St Raphael, au niveau de la plage du Le territoire compte 5 bases nautiques municipales côte rocheuse, de part et d’autre de la baie de débarquement et de la pointe d’Agay. (San Peire, Fréjus, Santa Lucia, Dramont, Agay), Fréjus ; à l’ouest du territoire entre les ports des La gestion et l’entretien de ce sentier sont confiés aux accueillant des classes en périodes scolaire (entre Issambres et St Aygulf, sur le littoral de St Raphael du communes depuis 2015. mars et novembre), des centres de loisir et un public Lion de Mer à la calanque d’Anthéor. individuel en saison estivale (juillet-août). Les Les étangs de Villepey comportent également un possibilités d’évolution des locaux hébergeant ces Une dizaine de clubs de plongées sont basés sur le sentier de découverte à pied. Des aménagements sur activités (installations modulaires démontables, littoral du territoire de la CAVEM. En parallèle, les sites les berges de l’Argens sont également projetés dans besoin de surfaces supplémentaires) représentent un sont fréquentés par des usagers indépendants. Le le cadre du PAPI (promenade piétonne et cyclable). enjeu important pour les communes. nombre de plongées sur le site de l’Esterel a été estimé à 40 000 par an dans le cadre du DOCOB Un club de kyte surf est présent sur la plage des Natura 2000. 2.11. Conditions de stationnement et Esclamandes à Fréjus. Cette activité se pratique d’accès aux sites littoraux toute l’année, avec une fréquentation multipliée par Les fonds marins de Saint-Raphaël, avec une deux entre mai et septembre. cinquantaine de sites de plongée sous-marine, sont Les ports disposent de parkings dédiés aux particulièrement recherchés par les plongeurs, de par plaisanciers d’une capacité adaptée aux véhicules, Des activités nautiques à l’interface avec les activités leurs richesses naturelles et, surtout, archéologiques mais les emplacements prévus pour le stationnement en mer sont également pratiquées sur l’Argens, sur 3- liées à la présence de nombreuses épaves. des remorques sont inexistants ou insuffisants. 4km depuis son embouchure : kayak/aviron, bateaux Les sites les plus fréquentés par les clubs de l’est Var navettes entre les campings et les plages. sont le Lion de mer, le Cap Dramont avec notamment Le stationnement pour l’accès aux plages se fait de nombreuses plongées à proximité de l’île d’Or, le essentiellement le long de la RD559, qui longe la Les activités nautiques motorisées (jet ski, ski plateau de la Chrétienne avec l’île des Vieilles, les totalité du littoral rocheux du territoire de la CAVEM. nautique, parachute ascensionnel) sont péniches d’Anthéor, la calanque des Anglais, le Cet axe est engorgé en période estivale. Des principalement pratiquées dans les secteurs tombant du Périguier, l’avion B24 et le sec de Fréjus. parkings complètent l’offre de stationnement au suivants : Le cantonnement de pêche du Cap Roux est niveau des centres villes et des principales plages. - Port des Issambres (Batterie) également très prisé par les plongeurs, et fréquenté Les zones de stationnement pour l’accès aux plages - St Aygulf essentiellement par les clubs d’Agay et de l’ouest des et au sentier du littoral sont les mêmes, et sont - Fréjus Plage Alpes-Maritimes. saturées en saison estivale. - Beau Rivage - Agay Il existe des conflits d’usages sur les zones de 2.10. Le sentier du littoral stationnement entre juin et septembre : encombrement des parkings réservés aux Le sentier du littoral est praticable sur toute la façade commerces, manque de stationnement pour les maritime de Roquebrune jusqu’à la pointe de St résidents du bord de mer…
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Figure 7: Cartes des principaux usages du littoral et de la mer ARTELIA - 8230381 Juillet 2015 27
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3. Synthèse des enjeux
Atouts Opportunités Très forte attractivité de la zone littorale Diversification de l'attractivité touristique / (enjeux économiques et touristiques Développement d'un tourisme durable importants) Développement des activités nautiques (France Des systèmes d'assainissement conformes à la Station Nautique) réglementation Organisation des mouillages Bonne qualité des eaux de baignade Développement de l'accueil de la clientèle Paysages et patrimoine remarquables croisière Très grande richesse écologique marine et Privilégier les aménagements doux (peu littoral (Estérel, embouchure de l'Argens) sensibles, peu couteux) dans les zones où l'aléa Des risques d'inondation et submersion marine inondation est fort connus et faisant l'objet d'études spécifiques Menaces Forte augmentation des flux d'eaux usées en Faiblesses période estivale Apports importants par le bassin versant (cours Pressions d'usages liées à la sur fréquentation d'eau, eaux usées et pluviales) saisonnière des sites remarquables (Ile d'Or, Fréquentation non maitrisée des espaces Dramont, Agay) naturels Recul du trait de côte lié à l'érosion du littoral et Offre de stationnement limitée au niveau des au changement climatique criques et calanques Fort aléa inondation / submersion marine Saturation des capacités d'accueil portuaire (vallée de l'Argens, centre-ville Fréjus St Territoire vulnérable aux risques naturels et au Raphael, embouchure de l’Agay) changement climatique
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