Miejska Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Dla Miasta Kutno Na Lata 2009

MIEJSKA STRATEGIA ROZWI ĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH DLA MIASTA KUTNO NA LATA 2009 - 2015

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

SPIS TRE ŚCI I. Wst ęp ...... 3 II. Metodyka prac przyj ęta przy opracowywaniu Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno...... 6 III. Diagnoza społeczna miasta...... 9 1. Poło Ŝenie, powierzchnia ...... 9 2. Demografia ...... 10 3. Edukacja ...... 13 4. Kultura...... 20 5. Ochrona zdrowia...... 22 6. Bezpiecze ństwo publiczne...... 26 IV. Organizacja i zasoby pomocy społecznej...... 29 1. Sektor publiczny...... 29 2. Sektor pozarz ądowy...... 36 V. Obszary problemowe – skala zjawisk i formy pomocy...... 43 1. Bezrobocie...... 43 2. Uzale Ŝnienia i przemoc w rodzinie...... 50 3. Kwestie opieku ńczo - wychowawcze ...... 61 4. Niepełnosprawno ść , osoby starsze i s ędziwe ...... 63 5. Marginalizacja i wykluczenie w perspektywie realizowanej przez samorz ąd pomocy społecznej ...... 70 VI. Analiza SWOT...... 92 VII. Misja strategii ...... 96 VIII. Cele i działania Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno na lata 2009-2015...... 97 IX. Powi ązanie Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno z dokumentami strategicznymi na poziomie powiatu i województwa ...... 105 X. Zasady realizacji strategii ...... 115 1. Finansowanie...... 115 2. Wdra Ŝanie i monitorowanie...... 115 3. Wska źniki monitorowania strategii ...... 117 XI. Zał ączniki ...... 121

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

I. Wst ęp

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno na lata 2009-2015 jest dokumentem programowym i słu Ŝy ukierunkowaniu działa ń Samorz ądu Miasta w dłu Ŝszej perspektywie czasowej na zapobieganie i przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom społecznym. Podstaw ę prawn ą opracowania niniejszego dokumentu stanowi artykuł 17 Ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.), który okre- śla zadania własne gminy o charakterze obowi ązkowym. Nale Ŝy do nich min. opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwi ązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzgl ędnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwi ązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka. Na struktur ę i budow ę strategii rozwi ązywania problemów społecznych maj ą wpływ tak Ŝe inne akty prawne oraz dokumenty strategiczne z zakresu polityki społecznej, s ą to: 1. Ustawy: ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z pó źn. zm.), ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z pó źn. zm.), ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001 z pó źn. zm.), ustawa z dnia 26 pa ździernika 1982 r. o wychowaniu w trze źwo ści i przeciwdziała- niu alkoholizmowi (Dz. U. Nr 35 poz. 230 z pó źn. zm.), ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485 z pó źn. zm.), ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535), ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 94, poz.651 ), ustawa z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszka ń chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych (Dz. U. Nr 251, poz. 1844),

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalno ści po Ŝytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z pó źn. zm.), ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r. Nr 228 poz.2255 z pó ź. zm.). 2. Dokumenty strategiczne: Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007 – 2015, Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, Strategia Polityki Społecznej na lata 2007-2013, Narodowy Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych na lata 2006 – 2010, Krajowy Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2006 – 2010, Strategia Rozwoju Województwa Łódzkiego na lata 2007-2020, Wojewódzka Strategia w Zakresie Polityki Społecznej na lata 2007-2020, Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Regionalny Program Operacyjny Województwa Łódzkiego na lata 2007-2013, Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych Powiatu Kutnowskiego na lata 2007-2013, Strategia Rozwoju Miasta Kutno na lata 2006-2012. W procesie tworzenia strategii rozwi ązywania problemów społecznych udział wzi ęły osoby, które reprezentuj ą Samorz ąd Miasta i organizacje społeczne zajmuj ące si ę pro- blematyk ą wykluczenia społecznego. Planowanie strategiczne zostało oparte na diagnozie społecznej przygotowanej na podstawie danych statystycznych Głównego Urz ędu Statystycznego oraz danych przekazanych przez Urz ąd Miasta Kutno, w tym od Miejskiego O środka Pomocy Społecznej, Po- wiatowego Urz ędu Pracy, Komendy Powiatowej Policji, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, a tak Ŝe innych instytucji i organizacji z terenu miasta Kutno. W ramach warsztatów wypracowano analiz ę SWOT, sformułowano misj ę oraz zapla- nowano cele i kierunki działa ń, które stanowi ą podstaw ę rozwi ązywania najwa Ŝniejszych problemów społecznych oraz słu Ŝą podnoszeniu jakości i poziomu Ŝycia mieszka ńców, a przede wszystkim zapobieganiu ekskluzji społecznej. Strategia jest spójna z dokumentami strategicznymi na poziomie powiatu, wojewódz- twa i kraju (min. poprzez okre ślenie ram czasowych obowi ązywania dokumentu na lata 2008-2015), a tak Ŝe rozwija i uszczegóławia ju Ŝ podejmowane przez samorz ąd działania w zakresie lokalnej polityki społecznej, takich jak uchwalane rokrocznie programy:

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Program współpracy z organizacjami pozarz ądowymi oraz innymi podmiotami prowadz ącymi działalność po Ŝytku publicznego, Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, Program Przeciwdziałania Narkomanii. Strategia jest dokumentem, który u świadamia społeczno ści lokalnej skal ę zjawisk i problemów społecznych oraz wychodzi naprzeciw jej potrzebom, natomiast dla samorz ą- du stanowi kompleksowy i uporz ądkowany zbiór celów, działa ń i metod ukierunkowanych na wprowadzenie skutecznych rozwi ąza ń w obszarze wykluczenia społecznego.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

II. Metodyka prac przyj ęta przy opracowywaniu Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno

Prezydent Miasta Kutno przyj ął nast ępuj ące zało Ŝenia co do sposobu prac nad strategi ą: a) planowaniem strategicznym zajmie si ę Zespół ds. Miejskiej Strategii Rozwi ązy- wania Problemów Społecznych składaj ący si ę z przedstawicieli samorz ądu Mia- sta Kutno, instytucji pomocy społecznej, organizacji pozarz ądowych, instytucji kulturalnych i o światowych, instytucji rynku pracy, policji, organizacji przedsi ębiorców, b) Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych powinna by ć spójna ze strategi ą rozwoju województwa i powiatu, c) dane niezb ędne do opracowania aktualnej sytuacji społecznej Miasta Kutno przed- stawi Urz ąd Miasta Kutno, d) praca Zespołu ds. MSRPS odbywa ć si ę b ędzie poprzez warsztaty prowadzone przez ekspertów, e) osob ą nadzoruj ącą i koordynuj ącą planowanie strategiczne b ędzie Naczelnik Wy- działu Spraw Społecznych i Ewidencji Działalno ści Gospodarczej. Prace Zespołu ds. MSRPS poprzedziło spotkanie zorganizowane w Urz ędzie Miasta Kutno w dniu 25 lutego 2008r., na którym przedstawiono: wykład nt. „Gminnej strategii rozwi ązywania problemów społecznych”, który wygłosił prof. Jerzy Krzyszkowski z Uniwersytetu Łódzkiego, nast ępuj ące prelekcje: - „Pomoc społeczna w woj. łódzkim”, któr ą poprowadził pan Marek Skrzy ński – przedstawiciel firmy ASM – Centrum Bada ń Analiz Rynku Sp. z o.o. w Kutnie, - „Bezrobocie jako problem społeczny”, któr ą poprowadziła pani Danuta Raci- borska – Z-ca Dyrektora Powiatowego Urz ędu Pracy w Kutnie, - „Problemy społeczne w oparciu o Strategi ę Rozwi ązywania Problemów Spo- łecznych Powiatu Kutnowskiego na lata 2007-2013”, któr ą poprowadziła pani Monika Budniak – przedstawiciel Powiatowego Centrum Pomocy Rodzi- nie, - „Obszary problemowe w uj ęciu Miejskiego O środka Pomocy Społecznej w Kutnie” przedstawione przez pani ą Bo Ŝen ę Budnik – Z-cę Dyrektora Miej- skiego O środka Pomocy Społecznej w Kutnie.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 W ramach warsztatów Zespołu ds. MSRPS, które odbyły si ę w dniu 28 lutego 2008 r., przedstawiono diagnoz ę społeczn ą Miasta Kutno, wypracowano analiz ę SWOT, misj ę, cele szczegółowe i działania Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Spo- łecznych. W warsztatach wzi ęły udział nast ępuj ące osoby: 1. Zbigniew Wdowiak – Z-ca Prezydenta Miasta Kutno 2. Michał Kacprzak – Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Ewidencji Działalno ści Gospodarczej Urz ędu Miasta Kutno 3. Jarosław Kotli ński – Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu Urz ędu Miasta Kutno 4. Jerzy Rembowski – Dyrektor Miejskiego O środka Pomocy Społecznej w Kutnie 5. Bo Ŝena Budnik - Z-ca Dyrektora Miejskiego O środka Pomocy Społecznej w Kutnie 6. Aleksandra Koszada, Grzegorz Chojnacki – Radni Rady Miasta Kutno 7. Ks. Stanisław Pisarek – Parafia p.w. św. Wawrzy ńca w Kutnie 8. Monika Mikulska – Inspektor Wydziału Spraw Społecznych i Ewidencji Działalno ści Gospodarczej Urz ędu Miasta Kutno 9. Paulina Zagórowska - Inspektor Biura Obsługi Funduszy Pomocowych Urz ędu Miasta Kutno 10. Bogdan Danelski – Dyrektor Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej w Kutnie 11. Gra Ŝyna Szałkowska – Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 1 w Kutnie 12. Halina Miszczak – Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 6 w Kutnie 13. Juliusz Sieradzon – Dyrektor Gimnazjum nr 2 w Kutnie 14. Krystyna Błaszczyk – Szkoła Podstawowa nr 9 w Kutnie 15. Edyta Lewandowska – Gimnazjum nr 1 w Kutnie 16. El Ŝbieta Czajkowska, Beata Michalczyk, Ineza Kubiak, Joanna Mycka, Iwona Ko- narska-Kubiak, Krystyna Ignaczak, Teresa Jackowska – Miejski O środek Pomocy Społecznej w Kutnie 17. Monika Budniak – Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kutnie 18. Waldemar Kadłubowski – Powiatowy Urz ąd Pracy w Kutnie 19. Małgorzata Brochocka – Komenda Powiatowa Policji w Kutnie 20. Ewelina Wojtera, Magdalena Katra-Swyszcz – S ąd Rejonowy w Kutnie Zespół Ku- ratorskiej Słu Ŝby S ądowej 21. Marek Skrzy ński – ASM Centrum Bada ń i Analiz Rynku Sp. z. o. o w Kutnie 22. Maria Hu ćko – Polski Zwi ązek Niewidomych 23. Lilianna Kisielewska, Irena Łukawczyk – Polskie Stowarzyszenie Diabetyków

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 24. Halina Głogoza, Iwona Jó źwiak, Danuta Konopczy ńska – Polski Zwi ązek Głuchych 25. Janina Wi śniewska - Stowarzyszenie Aktywizacji Zawodowej i Społecznej „ACTIVUS” 26. Stefania Materka, Anna Jó źwiak – Polskie Towarzystwo Walki z Kalectwem Od- dział w Kutnie 27. Gra Ŝyna Tatarowicz, Jan Walczak – Polski Komitet Pomocy Społecznej w Kutnie 28. Halina Olesi ńska – Polski Czerwony Krzy Ŝ 29. Bo Ŝena Kaca - Stowarzyszenie Bank śywno ści Kutno 30. Urszula Wojciechowska, Gra Ŝyna Ziółkowska – Stowarzyszenie Klubu Abstynen- tów „Trze źwo ść ” 31. Dorota Pasi ńska-Swendrowska, Halina Wastowska – Stowarzyszenie Kutnowski Klub Amazonek 32. Iwona Majtczak, Sylwia Zakrzewska – Kutnowski Komitet Obrony Bezrobotnych 33. Piotr Wójci ński – Fundacja ARS VITA 34. Urszula Weber-Król – Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom i Młodzie Ŝy „Blisko Dziecka” 35. Katarzyna Kowalewska – Hospicjum Kutnowskie

Ostateczne opracowanie Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno na lata 2009-2015 przygotowała Agencja Rozwoju Regionu Kutnowskie- go S.A.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 III. Diagnoza społeczna miasta

1. Poło Ŝenie, powierzchnia Kutno jest miastem poło Ŝonym na pograniczu historycznych krain: Mazowsza, Kujaw, Ziemi Ł ęczyckiej i Wielkopolski. Znajduje si ę ono w północnej cz ęś ci województwa łódz- kiego, w odległo ści dwudziestu kilometrów na północny-zachód od geometrycznego środ- ka Polski. Jest jedn ą z jednostek samorz ądu terytorialnego wchodz ącego w skład powiatu kutnowskiego i jego stolic ą. Przez miasto przepływa rzeka Ochnia b ędąca dopływem Bzu- ry. Miasto zajmuje powierzchni ę 33,59 km² (dane wg GUS).

Rys. 1. Powiat kutnowski Źródło: www.lodzkie.pl

Atutem Miasta jest usytuowanie na skrzy Ŝowaniu wa Ŝnych szlaków komunikacyjnych o znaczeniu mi ędzynarodowym, a mianowicie szlaku kolejowego E-30 (Moskwa–Berlin) oraz E-75 (Gda ńsk–Wiede ń) przy drodze krajowej nr 2 oraz planowanej autostradzie A 1 (północ–południe). Kutno le Ŝy 50 km na północ od miasta Łodzi, 180 km na wschód od Poznania, 50 km na południe od Płocka i 120 km na zachód od Warszawy.

Rys. 2. Poło Ŝenie Kutna Źródło: www.um.kutno.pl

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 2. Demografia

Na koniec 2007 roku ludno ść Kutna liczyła 47 536 osób (wg danych UM Kutno), w tym 22 274 m ęŜ czyzn i 25 262 kobiety. Na 100 m ęŜ czyzn przypadało 113 kobiet. Wska źnik gęsto ści zaludnienia wynosił 1 415 osób/km 2.

Tab. 1. Statystyka mieszka ńców miasta Kutno wg wieku i płci– stan na 31.XII. ka Ŝdego roku Rok 2004 2005 2006 2007 Wiek ∑ M K ∑ M K ∑ M K ∑ M K 0-2 1040 531 509 1076 550 526 1057 560 497 1138 612 526 3 356 181 175 330 169 161 366 179 187 336 183 153 4-5 740 390 350 723 369 354 688 347 341 698 348 350 6 392 206 186 375 197 178 367 189 178 358 180 178 7 393 210 183 385 203 182 373 196 177 367 191 176 8-12 2412 1261 1151 2300 1204 1096 2155 1118 1037 2050 1086 964 13-15 1815 919 896 1683 847 836 1580 818 762 1478 762 716 16-17 1377 704 673 1277 659 618 1243 637 606 1187 589 598 18 699 344 355 703 364 339 664 335 329 609 321 288 19-65 15728 15728 X 15777 15777 X 15848 15848 X 15937 15937 X 19-60 16419 X 16419 16431 X 16431 16410 X 16410 16213 X 16213 >65 1540 1540 X 1706 1706 X 1878 1878 X 2065 2065 X >60 4134 X 4134 4363 X 4363 4658 X 4658 5100 X 5100 ∑ 47045 22014 25031 47129 22045 25084 47287 22105 25182 47536 22274 25262 Oznaczenia: ∑ - razem, M- m ęŜ czy źni, K- kobiety Źródło: Wydział Spraw Obywatelskich Urz ędu Miasta Kutno

Tab. 2. Statystyka rejestracji zdarze ń w ewidencji ludno ści miasta Kutno w latach 2005-2007 Wyszczególnienie 2005 2006 2007 urodzenia 273 286 323 zgony 536 564 563 mał Ŝeństwa 510 570 584 rozwód 254 289 263 pobyty czasowe 507 595 617 migracje, w tym: 456 534 586 ponowne zameldowanie w gminie 238 314 306 zameldowanie na pobyt stały spoza gminy 218 220 280 emigracje 10 40 20 Źródło: Wydział Spraw Obywatelskich Urz ędu Miasta Kutno Dane graficzne wybranych zestawie ń tabelarycznych prezentuj ą poni Ŝsze wykresy.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Poziom wykształcenia ludno ści Kutna obrazuj ą dane statystyczne z Narodowego Spisu Powszechnego przeprowadzonego w 2002 roku. Strukturę wykształcenia i struktur ę wy- kształcenia wg płci prezentuj ą poni Ŝsze zestawienia. Wykres 4. Struktura wykształcenia w mie ście Kutno w roku 2002

Źródło: GUS Tab. 3. Struktura wykształcenia mieszka ńców miasta Kutno wg płci w 2002 roku Rodzaj wykształcenia Liczba kobiet Liczba m ęŜ czyzn

Wy Ŝsze 2 536 1 727

Policealne 1 475 477

Średnie, w tym: 7 793 6 440

średnie ogólnokształc ące 2 905 1 197

średnie zawodowe 4 888 5 243

Zasadnicze zawodowe 3 357 5 220

Podstawowe uko ńczone 6 619 5 181

Podstawowe nieuko ńczone i bez wykształcenia 822 483

Źródło: GUS Analiza danych demograficznych wskazuje na nast ępuj ące tendencje: 1. Ruch naturalny ludno ści w Kutnie kształtował si ę na ujemnym poziomie i wynosił w 2005 roku - 263 osoby, 2006 - 278 osób, 2007- 240 osób. 2. Stosunek procentowy rozwodów do ilo ści zawieranych mał Ŝeństw osi ągn ął najni Ŝ- szy poziom w 2007 roku i wyniósł 45%, natomiast w 2005 r. – 50%, 2006 r.- 51%, 3. Zanotowano wzrost liczby osób tymczasowo przebywaj ących w mie ście. 4. Saldo migracji utrzymuje si ę na dodatnim poziomie. 12

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 5. Najwi ększa emigracja ludno ści przypadła na rok 2006. 6. Z danych Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 roku wynika, i Ŝ w śród mieszka ńców Kutna, według struktury wykształcenia ludno ści, najwi ększ ą liczb ę stanowi ą osoby z wykształceniem podstawowym (11 800 tys.) oraz zawodowym średnim i zasadniczym.

3. Edukacja

3.1. Placówki o światowe na terenie miasta Miasto Kutno stanowi edukacyjne zaplecze dla regionu. W mieście istnieje dobrze roz- wini ęta sie ć placówek o światowych, których oferta jest systematycznie rozwijana zgodnie z potrzebami mieszka ńców. Poni Ŝsze zestawienie stanowi katalog instytucji o światowych na terenie Miasta Kutno. Przedszkola 1. Integracyjne Przedszkole Miejskie nr 3 2. Przedszkole Miejskie nr 5 3. Przedszkole Miejskie nr 8 4. Przedszkole Miejskie nr 15 5. Przedszkole Miejskie nr 16 6. Przedszkole Miejskie nr 17 7. Przedszkole Katolickie Szkoły podstawowe 1. Szkoła Podstawowa nr 1 im. T. Ko ściuszki 2. Szkoła Podstawowa nr 4 im. M. Kopernika 3. Szkoła Podstawowa nr 5 4. Szkoła Podstawowa nr 6 im. M. Skłodowskiej-Curie 5. Szkoła Podstawowa nr 9 im. W. Jagiełły 6. Publiczna Katolicka Szkoła Podstawowa im. St. Kostki Gimnazja 1. Gimnazjum nr 1 2. Gimnazjum nr 2 im. Józefa Piłsudskiego 3. Gimnazjum nr 3 im. Henryka Sienkiewicza 4. Gimnazjum Katolickiego Stowarzyszenia Przyjaciół Szkół Katolickich

Szkoły ponadgimnazjalne

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 1. I Liceum Ogólnokształc ące im. gen. J. H. D ąbrowskiego 2. II Liceum Ogólnokształc ące im. J. Kasprowicza 3. Katolickie Liceum Ogólnokształc ące im. św. St. Kostki 4. Zespół Szkół nr 1 im. St. Staszica 5. Zespół Szkół Zawodowych nr 2 im. dr A. Troczewskiego 6. Zespół Szkół nr 3 im. Wł. Grabskiego 7. Zespół Szkół Zawodowych im. Z. Balickiego w Kutnie – Azorach 8. Centrum Kształcenia Ustawicznego (tryb zaoczny) Szkoły wy Ŝsze 1. Wy Ŝsza Szkoła Gospodarki Krajowej w Kutnie 2. Zamiejscowy O środek Dydaktyczny Wydziału Ekonomiczno - Socjologicznego Uniwersytetu Łódzkiego 3. Zamiejscowy O środek Wy Ŝszej Szkoły Umiej ętno ści Społecznych w Poznaniu Szkoły artystyczne 1. Pa ństwowa Szkoła Muzyczna I i II stopnia im. Karola Kurpi ńskiego Ośrodki szkolno-wychowawcze 1. Ośrodek Szkolno-Wychowawczy dla Słabosłysz ących w Kutnie 2. Specjalny O środek Szkolno- Wychowawczy nr 1 w Kutnie W roku szkolnym 2007/2008 Miasto Kutno jest organem prowadz ącym nast ępuj ących placówek o światowych: sze ściu przedszkoli - nr 3, 5, 8, 15, 16, 17; pi ęciu szkół podstawowych - nr 1, 4, 5, 6, 9; trzech gimnazjów - nr 1, 2 i 3. Placówki o światowe niepubliczne oraz publiczne nie prowadzone przez Miasto Kutno : 1) Niepubliczne Przedszkole prowadzone przez Zgromadzenie Sióstr Pasjonistek św. Pawła od Krzy Ŝa – dotacja z bud Ŝetu na funkcjonowanie . 2) Publiczne Gimnazjum Katolickie - na wniosek Stowarzyszenia Przyjaciół Szkół Ka- tolickich z siedzib ą w Cz ęstochowie, Prezydent Miasta Kutno decyzj ą z dnia 29 czerwca 2007 r. zezwolił na prowadzenie placówki. Zgodnie z przekazanymi w ustawowym terminie dokumentami, nauk ę w tej szkole rozpocz ęło w klasie I 18 uczniów. Stowarzyszenie zło Ŝyło stosowny wniosek o udzielenie dotacji z bu- dŜetu Miasta na 2008 r.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 3) Publiczna Katolicka Szkoła Podstawowa im. św. Stanisława Kostki w Kutnie - szko- ła zainaugurowała swoj ą działalno ść z dniem 01 wrze śnia 2008 roku. Do szkoły ucz ęszcza obecnie 20 uczniów. Szkoła otrzymuje dotacj ę z bud Ŝetu Miasta Kutno.

3.2. Organizacja i funkcjonowanie przedszkoli i szkół Wa Ŝnym czynnikiem determinuj ącym organizacj ę przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów jest liczba dzieci urodzonych i zameldowanych na terenie Miasta Kutno. Ze- stawienie danych w poszczególnych rocznikach przedstawia poni Ŝsza tabela. Tab. 4. Liczba dzieci urodzonych i zameldowanych na terenie Miasta Kutno w poszczególnych rocznikach Rok Liczba Liczba Liczba Uwagi urodzenia dzieci * dzieci** dzieci*** 1990 627 625 612 obecnie III klasa szkoły ponadgimnazjalnej 1991 563 560 550 obecnie II klasa szkoły ponadgimnazjalnej 1992 496 497 479 obecne I klasa szkoły ponadgimnazjalnej 1993 527 518 512 obecne klasy III gimnazjum 1994 474 471 459 obecne klasy II gimnazjum 1995 469 470 461 obecne klasy I gimnazjum 1996 447 440 426 obecne klasy VI szkół podstawowych 1997 384 386 373 obecne klasy V szkół podstawowych 1998 388 392 380 obecne klasy IV szkół podstawowych 1999 385 370 363 obecne klasy III szkół podstawowych 2000 367 336 356 obecne klasy II szkół podstawowych 2001 360 360 350 obecne klasy II szkół podstawowych 2002 331 327 318 obecne oddziały dzieci „6-cio”- letnich i klasy „0” 2003 367 371 358 dzieci 5 - letnie 2004 x 335 325 dzieci 4 - letnie 2005 x 365 344 dzieci 3 - letnie 2006 x 358 354 dzieci 2 - letnie 2007 x x 433 dzieci 1 - letnie *) dane na dzie ń 30 listopada 2005 r. na podstawie informacji Wydziału Spraw Obywatelskich UM w Kutnie. ** ) uaktualnione dane na dzie ń 08 pa ździernika 2007 roku (w tabeli umieszczono tylko dzieci urodzone i zameldowane na pobyt stały na terenie Miasta Kutno – bez dzieci spoza obwodów szkół kutnowskich – dzieci zameldowanych poza Miastem Kutno) *** ) uaktualnione dane na dzie ń 24 pa ździernika 2008 roku (w tabeli umieszczono tylko dzieci urodzone i zameldowane na pobyt stały na terenie Miasta Kutno – bez dzieci spoza obwodów szkół kutnowskich – dzieci zameldowanych poza Miastem Kutno) Źródło: Urz ąd Miasta Kutno

Przedstawione dane świadcz ą o zmniejszaj ącej si ę liczbie dzieci, która w konsekwencji prowadzi ć b ędzie do zmniejszania w kolejnych latach liczby oddziałów.

Przedszkola miejskie Od 1 wrze śnia 2007 r. na terenie Miasta Kutno funkcjonuje 6 przedszkoli miejskich.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 W roku szkolnym 2008/2009 ucz ęszcza 687 dzieci w wieku przedszkolnym tj. od 2,5 do 7 lat (w roku szkolnym 2007/2008 – 597, 2006/2007 - 565, 2005/2006 – 553, 2004/2005 - 539 dzieci, a rok wcze śniej 679 dzieci). W śród wychowanków, 17 dzieci posiada orzeczenia o niepełnosprawności, które korzystaj ą ze świadcze ń Integracyjnego Przedszkola Miejskiego Nr 3 w Kutnie. Do oddziału Ŝłobkowego, zorganizowanego w Przedszkolu Miej- skim nr 16, ucz ęszcza średnio 26 dzieci. Ponadto z przekazanych informacji wynika, Ŝe do przedszkola niepublicznego ucz ęszcza średnio 40 dzieci – mieszka ńców miasta. Opiek ą i wychowaniem oraz rocznym przygotowaniem do klasy pierwszej obj ęto łącznie 985 dzieci (dla porównania w roku szkolnym 2005/2006 - 761 dzieci, 2004/2005 - 740 dzieci), w tym 192 dzieci ucz ęszczaj ących do 9 oddziałów klas „0”, zorganizowanych przy wszystkich szkołach podstawowych. Tab. 5. Liczba dzieci i miejsc w przedszkolach w roku szkolnym 2008/2009

w tym Liczba Nazwa przedszkola Ulica Ilo ść miejsc * dzieci Pobyt Pobyt skrócony pełen (do13.00-14.00)

Przedszkole Miejskie Nr 3 Bema 105 115 94 21

Przedszkole Miejskie Nr 5 Barcewicza 95 87 80 7

Przedszkole Miejskie Nr 8 dr A. Troczewskiego 120 114 110 4

Przedszkole Miejskie Nr 15 Jagiełły 125 113 104 9

Przedszkole Miejskie Nr 16 Wilcza 125 + 25 125 + 26 149 2

Przedszkole Miejskie Nr 17 Wybickiego 125 119 119 0

Łącznie: 720 699 656 43 *) dane z dnia 27 pa ździernika 2008r. Źródło: Urz ąd Miasta Kutno

Tab. 6. Liczba dzieci wg przedziałów wiekowych w przedszkolach - Przedszkole/grupa do do 2,5 lat 2,5 latki 3-latki 4-latki 5 -latki 6-latki 7-latki RAZE M:

Integracyjne Przedszkole Miejskie Nr 3 0 0 13 37 35 22 7 114

Przedszkole Miejskie Nr 5 0 2 15 24 30 20 0 91

Przedszkole Miejskie Nr 8 0 2 26 31 43 13 0 115

Przedszkole Miejskie Nr 15 0 2 30 32 33 21 0 118

Przedszkole Miejskie Nr 16 27 0 30 40 38 17 0 152

Przedszkole Miejskie Nr 17 0 2 18 34 44 26 0 124

Łącznie 27 8 132 198 223 119 7 714

Szacunkowy % zameldowanych na terenie Kutna * 38,37 60,92 62,29 37,42 X X *) jest to informacja szacunkowa, gdy Ŝ do kutnowskich przedszkoli ucz ęszczaj ą mieszka ńcy Gminy Kutno i Strzelce Źródło: Urz ąd Miasta Kutno Najliczniejsz ą grup ę wychowanków kutnowskich przedszkoli stanowi ą pi ęciolatki. 16

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Szkoły podstawowe i gimnazja Do szkół podstawowych i gimnazjów ucz ęszczaj ą dzieci i młodzie Ŝ z obwodu danej szkoły oraz z obwodów innych szkół miejskich, szkół gminy Kutno oraz pozostałych gmin ościennych. W szkołach podstawowych (bez oddziałów klas „0”) i gimnazjach, dla których organem prowadz ącym jest Miasto Kutno, uczy si ę w obecnym roku szkolnym 2008/2009 3 848 uczniów (w roku szkolnym 2007/2008 - 3 968, 2006/2007 – 4183, 2005/2006 – 4509, 2004/2005 – 4776). Liczb ę uczniów i oddziałów w poszczególnych szkołach podstawowych oraz gimnazjach przedstawiaj ą poni Ŝsze tabele. Tab. 7. Liczba uczniów i oddziałów – szkoły podstawowe – miasto Kutno (dane na dzie ń 30.09.2008) Ś

SP 1 SP 4 SP 5 SP 6 SP 9 Razem klasie w rednio oddziałów oddziałów oddziałów oddziałów oddziałów oddziałów uczniów uczniów uczniów uczniów uczniów uczniów

oddziały "0" 63 3 51 2 0 0 39 2 49 2 202 9 22,44 oddziały I 137 6 67 3 11 1 50 2 93 4 358 16 22,38 oddziały II - VI 655 28 337 15 63 5 289 12 622 26 1966 86 22,86

RAZEM: (bez oddziałów "0") 792 34 404 18 74 6 339 14 715 30 2324 102 22,78 Źródło: Urz ąd Miasta Kutno

Tab. 8. Liczba uczniów i oddziałów – gimnazja – miasto Kutno (dane na dzie ń 30.09.2008r.) Ś Klasy I Klasy II Klasy III Razem rednio w klasie o d d z i a ł ó w o d d z i a ł ó w o d d z i a ł ó w o d d z i a ł ó w u czn ió w u czn ió w u czn ió w u czn ió w

Gimnazjum Nr 1 188 7 161 6 170 6 519 19 27,32 Gimnazjum Nr 2 188 8 235 9 193 8 616 25 24,64 Gimnazjum Nr 3 124 5 128 5 133 5 385 15 25,67

RAZEM: 500 20 524 20 496 19 1520 59 25,76 Źródło: Urz ąd Miasta Kutno W szkołach podstawowych Miasta Kutno, w kl. I - VI uczy si ę 2 324 uczniów (w roku szkolnym 2007/2008 – 2 430, 2006/2007 – 2581, 2005/2006 – 2784, 2004/2005 – 2893, 2003/2004 – 3087). Zgodnie ze sprawozdaniem Systemu Informacji O światowej szkołami podstawowymi, w których uczy si ę najwi ęcej uczniów, w stosunku do ogółu, s ą: Szkoła Podstawowa Nr 1 w Kutnie - 34 %, Szkoła Podstawowa Nr 9 - 30,77 %.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 W gimnazjach zauwa Ŝa si ę stopniowy spadek liczby uczniów rozpoczynaj ących nauk ę w klasie I, a co za tym idzie spadek ogólnej liczby uczniów i oddziałów. Tendencje powy Ŝsze kształtuj ą si ę ze średniej liczby uczniów w oddziale gimnazjalnym w roku 2006/2007 na poziomie 25,76 do 25,00 w obecnym roku szkolnym.

Działalno ść opieku ńczo-wychowawcza szkół Typy działalno ści: 1. Świetlice szkolne - w szkołach podstawowych nr 1, 4, 6, 9 funkcjonują świetlice szkolne, które umo Ŝliwiaj ą przebywanie dziecka przed lekcjami i po ich zako ńczeniu. 2. Świetlice środowiskowe - przy szkołach podstawowych nr 1, 4, 5 i 6 działaj ą świetlice środowiskowe, dotowane z bud Ŝetu Miasta Kutno, których działalno ść ukierunkowana jest na pomoc dzieciom wywodz ącym si ę z rodzin najubo Ŝszych, patologicznych i nie- wydolnych wychowawczo. 3. Do Ŝywianie - przy wszystkich przedszkolach miejskich, szkołach podstawowych nr 1, 4, 6, 9 i gimnazjach nr 1, 2, 3 funkcjonuj ą stołówki, które umo Ŝliwiaj ą dzieciom i uczniom korzystanie z posiłków. Stołówki szkolne wydaj ą średniomiesi ęcznie 802 po- siłki dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów. Wychowankowie przedszkoli i uczniowie z rodzin ubogich mog ą korzysta ć z pomocy Miejskiego O środka Pomocy Społecznej oraz Gminnych O środków Pomocy Społecznej w formie dofinansowania posiłków . W roku szkolnym 2008/2009 pomoc ą obj ętych zostało ł ącznie ok. 166 uczniów, w tym 123 uczniów szkół podstawowych oraz 43 uczniów gimnazjów.. 4. Pomoc materialna o charakterze socjalnym – celem pomocy jest umo Ŝliwienie uczniom równego dost ępu do edukacji, w sytuacji wyst ępowania trudnych warunków material- nych w rodzinie. Od dnia 31 stycznia 2005 roku ilo ść przyznanych stypendiów szkolnych oraz ich ł ączna wysoko ść kształtowała si ę nast ępuj ąco: 2005 r. - 545 decyzji - 146.316,20 zł; 2006 r. - 521 decyzji – 218.154,20 zł; 2007 r. - 309 decyzji – 165.758,00 zł. 2008 r. – 208 zło Ŝonych wniosków - kwota do wykorzystania 110.000,00 zł. 5. Stypendia naukowe - Prezydent Miasta Kutno systematycznie przyznaje stypendia za wysokie wyniki w nauce ( średnia ocen powy Ŝej 5,0) i osi ągni ęcia sportowe. Ze stypen- diów naukowych i sportowych, wypłacanych po zako ńczeniu ka Ŝdego semestru nauki, dotychczas z bud Ŝetu miasta przeznaczono nast ępuj ące środki finansowe: stypendia I semestr 2006 roku – 10.864,00 (97 stypendystów), II semestr 2006 r. – 38.528,00

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 (344 stypendystów), I semestr 2007 roku – 22.016,00 (172 stypendystów). Na koniec roku szkolnego 2006/2007 wypłacono uczniom 325 stypendiów na łączn ą kwot ę 41.600,00 zł. Za I semestr roku szkolnego 2007/2008 wypłacono ł ącznie kwot ę 12.688 zł (104 stypendystów) na koniec roku szkolnego 2007/2008 kwot ę 34.336,00 (275 sty- pendystów, w tym 210 za osi ągni ęcia naukowe, 65 za osi ągni ęcia sportowe). 6. Dofinansowanie dowozu dzieci i młodzie Ŝy - zgodnie z obowi ązuj ącym przepisem ustawy o systemie o światy (art. 17 ust. 1, 2 i 3), je Ŝeli droga dziecka do szkoły w ob- wodzie, do którego dziecko nale Ŝy, przekracza 3 km w przypadku uczniów klas I-IV i 4 km w przypadku uczniów klas V i VI szkół podstawowych i gimnazjów, obowi ązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu lub zwrot kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej. W chwili obecnej bezpłatne bilety otrzymuje 26 uczniów (2006/2007 – 32 uczniów, 2005/2006 - 56 uczniów, 2004/2005 - 111 uczniów), w tym 18 gimnazjalistów i 8 uczniów szkół podstawowych. Działalno ść wychowawcza i opieku ńcza w coraz wi ększym stopniu koncentruje si ę na działaniach ograniczaj ących negatywne skutki wykluczenia społecznego.

Baza dydaktyczna gimnazjów, szkół podstawowych i przedszkoli Zaplecze dydaktyczne szkół podstawowych i gimnazjów stanowi ą m.in.: 1. Pomieszczenia do prowadzenia obowi ązkowych i nadobowi ązkowych zajęć dydaktycz- nych - 176 pomieszcze ń – średnio na 1 pomieszczenie przypada 22,67 ucznia, w tym: - 123 sale lekcyjne, w tym: 39 pracowni szkolnych, 12 pracowni komputerowych z dost ępem do Internetu 2. Obiekty sportowe: 14 sal gimnastycznych, w tym 6 hal 1 pływalnia 3. Sprz ęt informatyczny i audiowizualny: 168 komputerów z dost ępem do Internetu 56 komputerów dla administracji szkolnej tablica interaktywna „SMART BOARD 660” – nagroda dla Szkoły Podstawowej nr 9 za zaj ęcie I miejsca w konkursie, w ramach ogólnopolskiej kampanii „Zachowaj Trze źwy Umysł” 4. Ksi ęgozbiory w bibliotekach szkolnych: ponad 73 000 woluminów

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Baza dydaktyczna gimnazjów, szkół podstawowych i przedszkoli jest systematycznie mo- dernizowana i ulega ci ągłej poprawie.

Kadra pedagogiczna szkół i przedszkoli Wszyscy nauczyciele zatrudnieni w roku szkolnym 2007/2008 w szkołach i przedszkolach, dla których organem prowadz ącym jest Miasto Kutno, posiadaj ą pełne kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela. Wykres 5. Nauczyciele według stopni awansu zawodowego ogółem.

2% 16% nauczyciele sta Ŝyści 42% nauczyciele kontraktowi nauczyciele mianowani nauczyciele dyplomowani

40%

Nauczyciele uczestnicz ą w wielu kursach przedmiotowych i wychowawczych. Posze- rzaj ą swoj ą wiedz ę i umiej ętno ści na szkoleniach organizowanych przez o środki doskonalenia nauczycieli działaj ące na terenie województwa łódzkiego, a tak Ŝe kraju. Przyj ętą for- mą doskonalenia s ą równie Ŝ zaj ęcia w ramach wewn ątrzszkolnego doskonalenia nauczycieli.

4. Kultura

Na terenie Miasta Kutno, placówkami organizuj ącymi Ŝycie kulturalne i czas wolny mieszka ńców miasta s ą nast ępuj ące instytucje: Kutnowski Domu Kultury, Miejska i Powiatowa Biblioteka Publiczna im. Stefana śeromskiego w Kutnie, Muzeum Regionalne w Kutnie. Placówki powy Ŝsze zajmuj ą si ę min. organizacj ą imprez kulturalnych, rozrywkowych oraz artystycznych odbywaj ących si ę na terenie miasta oraz odgrywaj ą znacz ącą rol ę w wychowaniu pozaszkolnym dzieci i młodzie Ŝy. Wa Ŝnym elementem działalno ści jest prowadzenie zaj ęć wspieraj ących ich rozwój, które maj ą na celu rozwijanie zainteresowa ń, zdolno ści i pogł ębianie wiedzy oraz kształtowanie umiej ętno ści sp ędzania wolnego czasu. Kutnowski Dom Kultury – zlokalizowany w centrum Parku im. R. Traugutta przy ul. śółkiewskiego 4 – dysponuje min. sal ą kinowo- teatraln ą na 400 miejsc, scen ą teatral- ną, sal ą do zaj ęć rytmiczno-teatralnych, sal ą konferencyjn ą, holami z mo Ŝliwo ści ą wyko- 20

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 rzystania na powierzchni ę wystawow ą, salami do prowadzenia zaj ęć sekcji i zespołów min. teatralnej, plastycznej, literackiej, muzycznej, tanecznej. W celu zapewnienia szero- kiego dost ępu i rozwoju działalno ści podj ęto realizacj ę koncepcji rozbudowy i modernizacji placówki. Miejska i Powiatowa Biblioteka Publiczna im. Stefana śeromskiego – zlokali- zowana w Parku im. R. Traugutta przy ul. Wojska Polskiego 5– dysponuje zbiorami ksi ą- Ŝek dla dzieci, młodzie Ŝy i dorosłych, prowadzi ró Ŝnorodne formy działalno ści edukacyjno- kulturalnej, zajmuje si ę min. organizacj ą wieczorów autorskich pisarzy i poetów, wystaw grafik, ekslibrisów, lekcji bibliotecznych; prowadzi współprac ę z kutnowskimi organizacjami pozarz ądowymi i innymi instytucjami i placówkami kulturalno-oświatowymi. W 2005 roku została zako ńczona komputeryzacja biblioteki. Biblioteka posiada 5 filii na terenie miasta. Aktywna działalno ść placówki wymaga systematycznego dostosowania infrastruktury loka- lowej i sprz ętowej do prowadzonej działalno ści. Muzeum Regionalne w Kutnie – siedzib ą muzeum jest Ratusz Miejski (Plac Marsz. J. Piłsudskiego) – dokumentuje histori ę i środowisko naturalne miasta i regionu, prowadzi działalno ść o światow ą, organizuje wystawy stałe i czasowe. Muzeum posiada oddział zlokalizowany w Parku Wiosny Ludów – Muzeum Bitwy nad Bzur ą. Ponadto animatorami Ŝycia kulturalnego w mie ście s ą min. liczne organizacje pozarz ądowe, twórcy ludowi, Młodzie Ŝowy Dom Kultury (jednostka powiatowa). Do stałych imprez kulturalnych na terenie miasta nale Ŝą min.: Świ ęto Ró Ŝy, Festi- wal „Złoty środek poezji”, Festiwal im. Szaloma Asza, Konfrontacje Ró Ŝnych Form Ta- necznych, Letnie Spotkania Artystyczne.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

5. Ochrona zdrowia 5.1. Podstawowa opieka medyczna Podstawowa opieka medyczna na terenie miasta sprawowana jest przez niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej. Na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finan- sowanych ze środków publicznych, wszyscy mieszka ńcy maj ą zapewniony jednakowy dost ęp do w/w placówek. W roku 2004 funkcjonowało dziesi ęć Niepublicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej, w latach 2005-2006 powstały dwa NZOZ i trzy filie zakładów ju Ŝ istniej ących oraz zlikwidowano jedn ą fili ę NZOZ. W roku 2007 na terenie miasta funkcjonowało ł ącznie dwana- ście NZOZ, których zestawienie zawiera tab. 13. W okresie 2004-2007 całodobow ą opiek ę ambulatoryjn ą zapewniał Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kutnie ul. Ko ściuszki 52, przy czym w roku 2005 równie Ŝ NZOZ SALUS ul. Szpitalna 48, a opiek ę całodobow ą wyjazdow ą Wojewódzka Stacja Ratownictwa Medycznego w Łodzi Oddział w Kutnie, przy ul. Szpitalnej 1. Uzupełnieniem podstawowej opieki medycznej s ą prywatne gabinety lekarskie.

Tab. 9. Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej funkcjonuj ące na terenie miasta Kutno w roku 2007 Nazwa zakładu Adres Telefon Lp. /0-24/ Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej 99-300 Kutno 355 84 50 1. Eskulap ul. Mickiewicza 2 355 84 51 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej 99-300 Kutno 254 27 33 2. Medicus ul. Skłodowskiej 74 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej 99-300 Kutno 254 22 09 3. Panaceum ul. Słowackiego 12 355 56 77 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Lecznica 99-300 Kutno 355 81 43 ul Ko ściuszki 52 4. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Lecznica 99-300 Kutno 254 33 99 ul. Staszica 11 Zespół Lekarzy Specjalistów 99-300 Kutno 254 63 40-41 5. Polmed ul. Podrzeczna 9

Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej 99-300 Kutno 254 39 76 6. Ars-Medica ul. Sienkiewicza 40 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Medyk 99-300 Kutno 355 84 70-72 ul. Grunwaldzka 2 7. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Medyk 99-300 Kutno 254 16 62 ul. Chrobrego 9 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Profilaktyka 99-300 Kutno 355 82 00 Medyczna ul. Eugeniusza Filipowicza 5 8. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Profilaktyka 99-300 Kutno 355 30 94 Medyczna ul. Kro śniewicka 41 22

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Nazwa zakładu Adres Telefon Lp. /0-24/ Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej 99-300 Kutno 355 63 70 Rodzina ul. Kołł ątaja 23 355 64 70 9. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej 99-300 Kutno 355 64 70 Rodzina ul. Batorego 13 Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej 99-300 Kutno 355 76 26 10. Salus ul. Sowi ńskiego 5 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej ISOX 99-300 Kutno 254 83 00 11. ul. Oporowska 4 Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej IK Med 99-300 Kutno 355 82 04 12. ul. Sowi ńskiego 8 Źródło: Starostwo Powiatowe w Kutnie

5.2. Lecznictwo zamkni ęte Opiek ę szpitaln ą na terenie Kutna sprawuje Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Kutnie ul. Ko ściuszki 52, którego organem zało Ŝycielskim jest Powiat Kut- nowski. W skład szpitala w okresie 2004-2007 wchodziła ta sama ilo ść oddziałów szpital- nych, Zakład Piel ęgnacyjno – Opieku ńczy oraz poradnie specjalistyczne funkcjonuj ące na podstawie kontraktu z Wojewódzkim Oddziałem Narodowego Funduszu Zdrowia w Łodzi, dwa Zakłady diagnostyczne, dwie Pracownie diagnostyczne. Zestawienie powy Ŝszych danych ilustruj ą tabele nr 14, 15, 16, 17. Tab. 10. Oddziały SPZOZ w Kutnie w roku 2004-2007 Liczba łó Ŝek rzeczywistych Lp. Nazwa oddziału 2004 2005 2006 2007

1. Interna I 35 35 35 35

2. Interna II 35 35 35 35

3. Interna III 40 40 40 40

4. Neurologia 32 32 32 32

5. Skórno - Wenerologiczny 20 20 20 20

6. Pediatria 30 30 30 30

7. Endokrynologia 10 10 10 14

8. Chirurgii ogólnej 43 43 43 43

9. OIOM 12 12 12 12

10. Rehabilitacja 30 30 30 32

Nefrologiczny 15 15 15 15 11 Stacja Dializ 8 stan. 1 ostre ------

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Liczba łó Ŝek rzeczywistych Lp. Nazwa oddziału 2004 2005 2006 2007

12. Ginekologiczny 24 24 24 60 13. Poło Ŝniczy 36 36 36

14. Neonatologii 40 40 40 40

15. Chirurgii Urazowo-Ortopedycznej 35 35 35 35

16. Szpitalny Oddział Ratunkowy 4 4 4

Razem 401 + 40 401 + 40 401 + 40 łó- 407 + 40 łó- łó Ŝeczek łó Ŝeczek Ŝeczek Ŝeczek

Źródło: Starostwo Powiatowe w Kutnie Tab. 11. Zakład Piel ęgnacyjno - Opieku ńczy SPZOZ w Kutnie w roku 2004-2007 Zakład Piel ęgnacyjno - Opieku ńczy Liczba łó Ŝek rzeczywistych 2004 2005 2006 2007 30 30 30 30 Źródło: Starostwo Powiatowe w Kutnie Tab. 12. Wykaz poradni specjalistycznych na terenie SPZOZ w Kutnie w roku 2006 i 2007 Rok Lp. Nazwa Poradni 2006 2007

1. Endokrynologiczna X X

2. Gastrologiczna X ------

3. Kardiologiczna X X 4. Nefrologiczna X X 5. Neurologiczna X X

6. Dermatologiczna X ------7. Onkologiczna X X

8. Gru źlicy i Chorób Płuc X X 9. Chirurgii Naczyniowej X ------10. Chirurgii Urazowo-Ortopedycznej X X

11. Chirurgii Ogólnej X X 12. Proktologiczna X ------

13. Zdrowia Psychicznego X X 14. Poradnia Leczenia Uzale Ŝnie ń X X

15. Chemioterapii ------X Źródło: Starostwo Powiatowe w Kutnie

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 13. Zakłady i pracownie diagnostyczne działaj ące na terenie SPZOZ w Kutnie Zakłady i pracownie diagnostyczne Lp. Nazwa 1. Zakład Diagnostyki Laboratoryjnej w tym: Centralne Laboratorium Pracownia Bakteriologii i Mykologii Klinicznej Pracownia Serodiagnostyki Kiły Pracownia Serologii 2. Zakład Patomorfologii w tym: Prosektorium Pracownia Histopatologii 3. Pracownia Endoskopii 4. Pracownia EKG Źródło: Starostwo Powiatowe w Kutnie Ponadto na obszarze szpitala funkcjonuje Niepubliczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej Avitum Stacja Dializ świadcz ący usługi w zakresie dializowania chorych na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Tab. 14. NZSOZ Avitum Stacja Dializ w roku 2004-2007 NZSOZ Avitum Stacja Dializ Liczba stanowisk dializacyjnych 2004 2005 2006 2007 ------11 11 13 Źródło: Starostwo Powiatowe w Kutnie

5.3. Opieka w nagłych wypadkach, urazach oraz innych zagro Ŝeniach Ŝycia nad mieszka ńcami Opiek ę w nagłych wypadkach, urazach oraz innych zagro Ŝeniach Ŝycia mieszka ńców Kutna sprawuje Wojewódzka Stacja Ratownictwa Medycznego w Łodzi Oddział w Kutnie mieszcz ąca si ę przy ul. Szpitalnej 1. Zespoły wyjazdowe WSRM stacjonuj ą w 4 miejscach na terenie powiatu, w tym w 2 miejscach na terenie miasta. Zespoły wyjazdowe obejmuj ą- ce swoim działaniem miasto Kutno to: - karetka R, która stacjonuje w Kutnie przy ul. Szpitalnej 1 - obejmuje swoim działa- niem wezwania nagłe z obszaru powiatu kutnowskiego; - karetka W-1, która stacjonuje w budynku Powiatowej Pa ństwowej Stra Ŝy Po Ŝarnej w Kutnie, przy ul. 1-Maja 7 - obejmuje swoim działaniem: miasto Kutno, gmin ę Kut- no, gmin ę Strzelce oraz gmin ę Krzy Ŝanów.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

5.4. Apteki Na terenie miasta Kutno funkcjonuj ą ogólnodost ępne apteki dla mieszka ńców. W latach 2004-2006 ilo ść punktów aptecznych wynosiła 24, w roku 2007 zlikwidowano 2 apteki, natomiast otworzono 3 nowe placówki.

6. Bezpiecze ństwo publiczne Do instytucji zapewniaj ących ochron ę Ŝycia, zdrowia i mienia obywateli na terenie miasta nale Ŝą : Komenda Powiatowa Policji w Kutnie, Stra Ŝ Miejska w Kutnie, Sąd Rejonowy w Kutnie Komenda Powiatowa Stra Ŝy Po Ŝarnej Urz ąd Miasta Kutno – Miejskie Centrum Reagowania Wa Ŝne zadania w perspektywie rozwi ązywania problemów społecznych spełnia samorz ą- dowa formacja ochrony porz ądku publicznego - Stra Ŝ Miejska w Kutnie oraz Komenda Powiatowa Policji w Kutnie. Jednym z głównych zada ń jednostek jest podejmowanie dzia- ła ń w kierunku zapobiegania popełnianiu przest ępstw i wykrocze ń oraz zjawiskom krymi- nogennym. Wyniki działa ń Stra Ŝy Miejskiej w Kutnie oraz informacje dotycz ące wykrywalno ści przest ępstw Komendy Powiatowej Policji na przestrzenie lat 2005-2007 obrazuj ą poni Ŝsze tabele.

Tab. 15. Wyniki działa ń Stra Ŝy Miejskiej na terenie Miasta Kutno – stan na 31. 12. ka Ŝdego roku Mandat Wnioski Lp. Rodzaj wykroczenia Rok Pouczenie do S ądu Razem ilo ść kwota Grodzkiego 2005 1 434 462 52 400 44 1 940 1. Kodeks Wykrocze ń 2006 1 634 564 64 580 118 2 316 2007 1 992 724 90 220 238 2 954 2005 178 8 800 4 190 Ustawa o utrzymaniu 2. porz ądku w gminach 2006 266 32 3 700 7 305 2007 270 24 3 600 12 306

Ustawa o wychowaniu 2005 146 124 12 750 21 291 3. w trze źwo ści i przeciwdziałaniu 2006 142 130 13 050 20 292 alkoholizmowi 2007 250 230 23 000 59 539 2005 - - - - - Inne pozakodeksowe przepisy 4. o wykroczeniach 2006 - 1 200 - 1 2007 - 10 550 - 10

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

2005 32 8 1 150 - 40 5. Akty prawa miejscowego 2006 45 13 1 140 1 59 2007 29 10 1 000 - 39 Ogółem 6 418 2 340 268 140 524 9 282 Źródło: Sprawozdania Stra Ŝy Miejskiej w Kutnie Tab. 16. Pozostałe działania Stra Ŝy Miejskiej – stan na 31.12. ka Ŝdego roku Lp. Działalno ść 2005 2006 2007 1. Osoby doprowadzone do izby wytrze źwie ń, miejsca zamieszkania, o środ- 67 129 191 ków zdrowia 2. Ujawnione przest ępstwa 21 21 20 3. Osoby uj ęte i przekazane Policji 21 25 33 w tym uj ętych sprawców przest ępstw 21 21 20 4. Zabezpieczone miejsca przest ępstwa, katastrofy lub innego podobnego zdarzenia albo miejsca zagro Ŝone takim zdarzeniem 11 33 11 Źródło: Sprawozdania Stra Ŝy Miejskiej w Kutnie W analizowanym okresie nale Ŝy zauwa Ŝyć zarówno wzrost ilo ściowy zdarze ń, który świadczy o narastaj ącej skali zjawisk oraz o szybkim reagowaniu na pojawiaj ące si ę zagro Ŝenia ze strony Stra Ŝy Miejskiej. W 2007 roku, na terenie działania Komendy Powiatowej Policji, w mie ście Kutnie stwierdzono o 330 przest ępstw mniej ni Ŝ w roku 2006 i o 563 mniej ni Ŝ w 2005 roku. Spa- dek liczby stwierdzonych przest ępstw obrazuje poni Ŝsza tabela. Tab. 17. Dynamika przest ępczo ści na terenie miasta Kutno w latach 2005-2007 Ilo ść przest ępstw stwierdzonych 2005 2006 2007

1 453 1 220 890 Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Kutnie

Wybrane kategorie przest ępstw stwierdzonych w 2007 roku w porównaniu do roku 2005 i 2006 ilustruje tabela 18.

Tab. 18. Kategorie przest ępstw na terenie Miasta Kutno w latach 2005-2007 Kategoria przest ępstw 2005 2006 2007

Rozbój, wymuszenie rozbójnicze 57 42 41

Bójka, pobicie 20 29 28

Kradzie Ŝ cudzej rzeczy 305 261 214

Przest ępstwa drogowe 227 192 112

Narkotyki 25 21 9

Ogółem 634 545 404 Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Kutnie

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 19. Przest ępstwa kryminalne na terenie KPP Kutno w latach 2005-2007 Ilo ść przest ępstw (kryminalnych) stwierdzonych Jednostka 2005 r. 2006r. 2007r.

KPP Kutno* 1 673 1 935 1 731

*) obejmuje: Miasto Kutno oraz gminy: Krzy Ŝanów, Łani ęta, Strzelce, Kutno Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Kutnie

Z powy Ŝszego zestawienia wynika, Ŝe w analizowanym okresie liczba przest ępstw kryminalnych na terenie KPP w Kutnie spadła. W 2007 roku na terenie podległym KPP w Kutnie nieletni popełnili 158 czynów karalnych, o 10 czynów wi ęcej ni Ŝ w analogicznym okresie roku ubiegłego (148). Dynamika wzrostu wykrywalno ści czynów karalnych popełnionych przez osoby nieletnie wyniosła 106,7 %. Tab. 20. Dynamika przest ępczo ści nieletnich w wybranych kategoriach na terenie KPP Kutno w latach 2005-2007 dzej Jednostka cu z wła- Ŝ Ŝ KPP w Kut- rok pstwa pstwa pstwa nie* ę ę ę ogółem Zabójstwa Uszczerbekna zdrowiu Bójki i pobicia Zgwałcenia Rozbojei wymuszenie Kradzie rzeczy Kradzie maniem Przest narkotykowe Przest gospodarcze Przest drogowe Inne

2005 120 0 6 8 0 22 21 2 0 0 2 59

Ogółem 2006 148 0 6 7 0 11 20 6 4 1 4 89

2007 158 0 8 13 0 15 15 13 7 0 7 80

Dynamika[%] 106,7 0 133,3 185,7 0 136,3 75 216,6 175 0 175 89,9

*) obejmuje: Miasto Kutno oraz gminy: Krzy Ŝanów, Łani ęta, Strzelce, Kutno Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Kutnie Z powy Ŝszych zestawie ń wynika, i Ŝ w analizowanym okresie nieletni najcz ęś ciej doko- nywali rozboi, kradzie Ŝy cudzej rzeczy oraz bójek, pobi ć i kradzie Ŝy z włamaniem. Katego- rie te stanowi ą 20% wszystkich czynów karalnych. Szczególnie niepokoj ące jest zjawisko wzrostu przest ępstw przeciwko mieniu – kategoria ta stanowi 27,2% wszystkich czynów karalnych popełnionych przez osoby nieletnie. Tab. 21. Ilo ść ujawnionych czynów karalnych przez KPP w Kutnie w latach 2005-2007 z Ŝ Ŝ pstwa pstwa pstwa pstwa

Jednostka rok ę ę ę ogółem ogółem Zabójstwa Uszczerbek na zdrowiu pobicia iBójki Zgwałcenia i Rozboje wymuszenie Kradzie cudzej rzeczy Kradzie włamaniem Przest narkotykowe Przest gospodarcze Przest drogowe Inne 2005 105 0 5 8 0 22 16 2 0 0 1 51 KPP w Kutnie* 2006 116 0 6 4 0 6 16 4 4 1 1 74 2007 117 0 4 8 0 10 12 10 4 69 *) obejmuje: Miasto Kutno oraz gminy: Krzy Ŝanów, Łani ęta, Strzelce, Kutno Źródło: Komenda Powiatowa Policji w Kutnie 28

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 IV. Organizacja i zasoby pomocy społecznej

Zgodnie ustaw ą o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku (Dz. U. nr 64, poz.593 z pó ź. zm.) pomoc społeczna jest dziedzin ą polityki społecznej pa ństwa, która podejmuje działania przewiduj ące ró Ŝne formy pomocy i ingeruje wtedy, gdy osoba i rodzina nie jest w stanie własnymi siłami przezwyci ęŜ yć swoich trudnych sytuacji Ŝyciowych. Pomoc społeczn ą organizuj ą organy administracji rz ądowej i samorz ądowej, współpracuj ąc w tym zakresie z organizacjami społecznymi, ko ściołami, fundacjami i sto- warzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi. Celem pomocy spo- łecznej jest zaspakajanie niezb ędnych potrzeb Ŝyciowych osób i rodzin oraz umo Ŝliwienie im bytowania w warunkach odpowiadaj ących godno ści człowieka. Zakłada si ę, Ŝe powinna te Ŝ w miar ę mo Ŝliwo ści doprowadzi ć do Ŝyciowego usamodzielnienia i uaktywnienia osoby korzystaj ącej ze świadcze ń, a tak Ŝe integracji ze środowiskiem społecznym. Poni Ŝej zamieszczono podstawowe informacje nt. zada ń i zasobów jednostek sektora publicznego oraz prywatnego pomocy i opieki społecznej na terenie miasta, orga- nów prowadz ących i wspieraj ących system pomocy społecznej.

1. Sektor publiczny

1.1. Miejskie jednostki organizacyjne

Urz ąd Miasta Kutno – zgodnie z postanowieniami ogólnymi Regulaminu Organizacyjnego wprowadzonego Zarz ądzeniem nr 18/2008 Prezydenta Miasta Kutno z dnia 10 marca 2008 r. „Urz ąd Miasta realizuje zadania własne, okre ślone obowi ązuj ącymi przepisami prawa, uchwałami Rady Miasta i zarz ądzeniami Prezydenta Miasta oraz zadania zlecone i powierzone z zakresu działania administracji rz ądowej i samorz ądowej przekazane Mia- stu na mocy ustaw i porozumie ń.” Zgodnie z zakresem działania komórek organizacyjnych urz ędu, podejmowaniem działa ń w obszarze problemów społecznych zajmuje si ę Wydział Spraw Społecznych i Ewidencji Działalno ści Gospodarczej (SSG). Do zada ń wydziału w zakresie problematyki społecznej nale Ŝy min.: inicjowanie działa ń na rzecz rodziny zgodnie z przepisami prawa, przygotowywanie, gromadzenie, analizowanie informacji, opiniowanie projektów regulacji prawnych, współpraca z MOPS oraz innymi instytucjami i organizacjami z terenu miasta, koordynacja działa ń i współpraca w kwestii osób niepełnosprawnych,

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 realizacja zada ń zwi ązanych z profilaktyk ą uzale Ŝnie ń, w tym obsługa kancelaryjna Miejskiej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, współpraca z placówkami słu Ŝby zdrowia, współpraca z organizacjami pozarz ądowymi. Instytucj ą polityki społecznej pa ństwa realizuj ącą zadania własne i zlecone na terenie miasta Kutno jest Miejski O środek Pomocy Społecznej . Zakres realizowanych zada ń prowadzony jest zgodnie z ustaw ą o pomocy społecznej, ustaw ą o dodatkach mieszkaniowych, ustaw ą o świadczeniach rodzinnych i alimentacyjnych oraz ustaw ą o zdrowiu psychicznym. W ci ągu roku obsług ą obj ętych zostaje około 9 000 tys. świadczeniobiorców. W skład MOPS wchodz ą nast ępuj ące działy, wyodr ębnione jednostki bud Ŝetowe i samodzielne stanowiska: Dział Ksi ęgowo ści Dział Administracji i Kadr Dział Pomocy Środowiskowej Dział Świadcze ń Pomocy Społecznej Dział Świadcze ń Rodzinnych i Alimentacyjnych Dział Dodatków Mieszkaniowych

Samodzielne stanowisko radcy prawnego Dzienny Dom Pomocy Społecznej Dom Noclegowy Środowiskowy Dom Samopomocy w tym Dział Usług Specjalistycznych Miejski O środek Pomocy Społecznej w Kutnie usytuowany jest w centrum miasta przy ul. Warszawskie Przedmie ście 10a.

Fot. 1, 2. Siedziba Miejskiego O środka Pomocy Społecznej i Dziennego Domu Pomocy Społecznej Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Dzienny Dom Pomocy Społecznej powstał 01.07.1988 roku i działał jako placówka Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej Urz ędu Wojewódzkiego w Płocku, a podporz ądko- wany był bezpo średnio Dyrekcji Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kutnie. Od roku 1990 nale Ŝy do struktur Miejskiego O środka Pomocy Społecznej w Kutnie, w którym ma siedzib ę. Dzienny Dom Pomocy Społecznej jest placówk ą zapewniaj ącą pomoc osobom w wieku emerytalnym i niepracuj ącym inwalidom w organizacji Ŝycia i aktywizacji ich Ŝycia bez konieczno ści zmiany miejsca zamieszkania. Ze świadcze ń Domu mog ą korzysta ć osoby w wieku emerytalnym, renci ści z orzeczonym stopniem niepełnosprawno ści, nie posiada- jące wystarczaj ących źródeł utrzymania, niezaradne Ŝyciowo, bezdomne. Dzienny Dom Pomocy Społecznej działa codziennie od godz. 8 – 17 z wyj ątkiem sobót i dni ustawowo wolnych od pracy. W Domu Dziennego Pobytu jednorazowo mo Ŝe przebywa ć 30 osób. Środowiskowy Dom Samopomocy przy ul. Kard. St. Wyszy ńskiego 11 jest placówk ą wsparcia dziennego dla osób z zaburzeniami psychicznymi, który dysponuje 30 miejscami. Placówka w ramach swojej działalno ści świadczy równie Ŝ specjalistyczne usługi opieku ń- cze w miejscu zamieszkania osoby chorej przysługuj ące na podstawie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. Usługi świadczone s ą przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym (piel ęgniarka, psycholog, rehabilitant) oraz dostosowane do szcze- gólnych potrzeb wynikaj ących z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawno ści. Misj ą Środowiskowego Domu Samopomocy i celem działalno ści jest udzielanie pomocy osobom z zaburzeniami psychicznymi w tym: osobom przewlekle choruj ącymi psychicznie głównie na schizofreni ę oraz upo śledzonym umysłowo w ich jak najpełniejszej integracji społecznej. Celem głównym jest rehabilitacja psychospołeczna tj. przywrócenie osobom z zaburzeniami psychicznymi umiej ętno ści jak najbardziej samodzielnego zaspokajania podstawowych potrzeb oraz osi ągni ęcia satysfakcji Ŝyciowej poprzez umo Ŝliwienie im samoreali- zacji i zapewnienie oparcia społecznego. Dom Noclegowy w Kutnie przy ul. Kard. St. Wyszy ńskiego 11. działa w strukturach MOPS od dnia 03 listopada 1995r i został utworzony na podstawie Uchwały Rady Miej- skiej w Kutnie Nr 250/XXX/93 z dnia 23 lutego 1993r. oraz Statutu Miejskiego O środka Pomocy Społecznej w Kutnie. Ilo ść miejsc w noclegowni została ustalona pierwotnie na 15 osób. Obecnie w Do- mu Noclegowym jest 28 miejsc (w tym 3 miejsca dla matki z dzieckiem i 5 miejsc dla kobiet) oraz 5 rezerwowych dostawek. Dom w ramach świadczonych usług zapewnia: schronienie w godzinach od 18.00 do 8.00 rano dnia nast ępnego,

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 gor ący posiłek suchy prowiant w dni wolne od pracy i świ ęta, środki higieny osobistej z dost ępem do łazienki i mo Ŝliwo ści ą wyprania odzie Ŝy szeroko rozumian ą prac ę socjaln ą, której efektem jest usamodzielnienie si ę beneficjenta. Szczegółowe zasady działania Domu okre śla regulamin, a osoby przebywaj ące na jego terenie zobowi ązane s ą do przestrzegania i dostosowania si ę do jego zapisów.

Fot. 3., 4. Siedziba Środowiskowego Domu Samopomocy Źródło: MOPS Kutno

Stan zatrudnienia w Miejskim O środku Pomocy Społecznej oraz jednostkach podle- głych w okresie 2004-2007 obrazuje tabela 22.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 22. Zatrudnienie w Miejskim O środku Pomocy Społecznej w Kutnie i jednostkach podległych w latach 2004 – 2007 2004 2005 2006 2007 Wyszczególnienie Ogółem Ogółem Ogółem Ogółe m Ogółem 1 82 83 87 85 Słu Ŝby wojewody realizuj ące zadania z zakresu pomocy społecznej 2 0 0 0 0 Ośrodki Pomocy Społecznej 3 61 62 66 66 z tego kierowcy 4 1 1 1 1 zast ępcy kierowników 5 1 1 1 1 pracownicy socjalni ogółem (wiersz 7+8+9+10) 6 24 25 23 23 z tego: starszy specjalista pracy socjalnej 7 1 1 0 0 specjalista pracy socjalnej 8 0 0 15 16 starszy pracownik socjalny 9 12 11 5 5 pracownik socjalny 10 11 13 3 2 w tym: ( z wiersza 6) w rejonach opieku ńczych 11 24 25* 23 23 główny specjalista 12 0 0 0 0 w tym: ( z wiersza 12) b ędący pracownikiem socjalnym 13 0 0 0 0 aspirant pracy socjalnej 14 0 0 0 0 pracownicy wykonuj ący usługi opieku ńcze 15 0 0 0 0 pracownicy wykonuj ący specjalistyczne usługi opieku ńcze 16 10 8 7 7 konsultant 17 0 0 0 0 koordynator ds. komputeryzacji 18 1 1 1 1 radca prawny 19 1 1 1 1 pozostali pracownicy 20 23 25 32 32 Ośrodki Wsparcia, w tym: 21 21 21 21 19 Środowiskowe Domy Samopomocy 22 8 8 8 9 Dzienne Domy Pomocy 23 11 11 11 8 Noclegownie (Domy Noclegowe itp.) 24 2 2 2 2 Ośrodki Opieku ńcze 25 0 0 0 0 *) w tym 1 pracownik socjalny pracuj ący w Środowiskowym Domu Samopomocy i 1 w Dziale Dodatków Mieszkaniowych

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1.2. Powiatowe jednostki organizacyjne

Uzupełnieniem instytucjonalnych placówek pomocy społecznej na terenie miasta s ą placówki funkcjonuj ące na obszarze powiatu kutnowskiego, które organizuj ą i nios ą pomoc mieszka ńcom miasta w zakresie wynikaj ącym z okre ślonych przepisów. Nale Ŝą do nich: 1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR)– jednostka organizacyjna Powiatu Kutnowskiego działaj ąca w zakresie pomocy społecznej. Realizuje min. zadania na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym mieszka ńców miasta Kutno, poprzez działania Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności oraz w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej. 2. Domy Pomocy Społecznej (DPS) – przeznaczone dla osób wymagaj ących całodo- bowej opieki, wzgl ędem których nie ma mo Ŝliwo ści zapewnienia usług opieku ńczych w miejscu zamieszkania przez rodzin ę i gmin ę. Na terenie powiatu kutnowskiego funkcjonuje 7 placówek, w tym 3 na terenie miasta Kutno: DPS przy ul. Krzywoustego 11 przeznaczony dla 76 osób przewlekle somatycznie chorych – prowadzony przez Powiat Kutnowski; DPS przy ul. Oporowskiej 27 przeznaczony dla 140 osób dorosłych niepełno- sprawnych intelektualnie prowadzony przez Powiat Kutnowski; DPS przy ul. Sobieskiego 49 przeznaczony dla 60 osób (wył ącznie kobiet) przewlekle somatycznie chorych prowadzony na zlecenie Powiatu Kutnowskiego przez Zgromadzenie Sióstr Albertynek Posługuj ących Ubogim Prowincja War- szawska. 3. Powiatowy O środek Interwencji Kryzysowej z zapleczem hotelowym - powstał przy DPS w Kutnie przy ul. Oporowskiej 27 w czerwcu 2002 r. z inicjatywy PCPR , z dniem 01.01.2004 roku wszedł w struktury DPS. Najwa Ŝniejszym zadaniem o środka jest skuteczne pomaganie ludziom znajduj ącym si ę okresowo w trudnych sytuacjach Ŝyciowych, zagra Ŝa- jących ich codziennej egzystencji. Dysponuje zapleczem hotelowym dla 8 osób. 4. Placówki opieku ńczo-wychowawcze – realizuj ą zadania zwi ązane z zapewnieniem opieki dzieciom i młodzie Ŝy, w stosunku do których s ąd wydał stosowne postanowie- nie. Nale Ŝą do nich: Placówka Opieku ńczo-Wychowawcza „T ęcza" w Kutnie przy ul. Karłowicza 1, Placówka Opieku ńczo-Wychowawcza „Nadzieja” w śychlinie przy ul. Dobrzeli ń- skiej 6,

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Rodzinny Dom Dziecka Caritas Diecezji Łowickiej w Strzegocinie, 5. Ośrodki szkolno-wychowawcze , nad którymi nadzór sprawuje Wydział Edukacji, Kultury i Sportu Starostwa Powiatowego w Kutnie: Specjalny O środek Szkolno-Wychowawczy nr 1 w Kutnie dla dzieci z niepełno- sprawności ą intelektualn ą, Specjalny O środek Szkolno-Wychowawczy w Kutnie dla dzieci Słabo Słysz ą- cych, Specjalny O środek Szkolno-Wychowawczy w Nowej Wsi dla dzieci i młodzie Ŝy z zaburzeniami emocji i zachowania, 6. Rodzinna opieka zast ępcza – wypełnia funkcje wychowawcze i opieku ńcze w stosunku do dzieci do lat 18-tu, których umieszczenie w rodzinie zast ępczej nast ępuje na podstawie orzeczenia s ądu. W pilnych przypadkach mo Ŝe to nast ąpi ć na wniosek lub za zgod ą rodziców, na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej pomi ędzy rodzin ą zast ępcz ą, a Dyrektorem PCPR w Kutnie (informacja przekazywana jest do s ądu). 7. Poradnia Psychologiczno -Pedagogiczna - do zada ń poradni nale Ŝy min.: udzielanie pomocy i prowadzenie terapii, prowadzenie zaj ęć i warsztatów dla dzieci i młodzie Ŝy z grup ryzyka, współpraca z rodzinami i szkołami w sferze edukacyjnej i wychowawczej 8. Powiatowy Urz ąd Pracy – instytucja rynku pracy, której zadaniem jest min. po śred- nictwo pracy, poradnictwo i doradztwo zawodowe, realizacja szkole ń i programów na lokalnym rynku pracy skierowanych do osób bezrobotnych, organizacj ą prac społecz- nie u Ŝytecznych. 9. Komenda Powiatowa Policji - jest instytucj ą ochrony porz ądku publicznego realizu- jącą zadania prewencyjno – represyjne. Współpracuje z jednostkami miasta min. w zakresie: profilaktyki uzale Ŝnie ń, przeciwdziałaniu przemocy domowej, zapobieganiu i zwalczaniu przest ępczo ści.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

2. Sektor pozarz ądowy 2.1. Organizacje pozarz ądowe i struktury wolontariatu

Na terenie miasta Kutno oraz najbli Ŝszych miejscowo ści przylegaj ących do miasta funkcjonuj ą ł ącznie 92 organizacje pozarz ądowe , które działaj ą na rzecz mieszka ńców Kutna w sferze ochrony i promocji zdrowia, kultury, kultury fizycznej i turystyki. Organizacje pozarz ądowe s ą partnerami instytucji samorz ądowych i przyczyniaj ą si ę do rozwi ązywania problemów społecznych. Współpraca z organizacjami pozarz ądowymi oraz innymi podmiotami prowadz ącymi działalno ść po Ŝytku publicznego i środowiskami lokalnymi jest jednym z elementów efektywnego kierowania miastem. Przyczynia si ę ona do integracji lokalnej społeczno ści i tworzenia trwałych wi ęzi mi ędzyludzkich, i odbywa si ę min. poprzez tworzenie programów, a tak Ŝe powierzanie i wspieranie konkretnych projek- tów oraz zada ń. Corocznie przez Rad ę Miasta Kutno uchwalany jest Program Współpracy Miasta Kut- no z Organizacjami Pozarz ądowymi. Okre ślony w Programie zakres zada ń ustalono po konsultacjach z organizacjami. Zasady współpracy okre śla Uchwała Nr XXXVI/423/05 Ra- dy Miasta Kutno z dnia 29 listopada 2005 roku w sprawie Karty współpracy Miasta Kutno z organizacjami pozarz ądowymi oraz innymi podmiotami prowadz ącymi działalno ść po Ŝyt- ku publicznego. W wyniku podejmowanej współpracy dofinansowywana jest działalno ść statutowa organizacji, wsparcie rzeczowe, doradztwo i konsultacje. Finansowanie odbywa si ę przede wszystkim poprzez przekazywaniu stowarzyszeniom dotacji po przeprowadzeniu konkur- sów na wybrane zadania. Szczegółowe warunki ubiegania si ę o dotacj ę przez organizacje, zasady i tryb przyznawania, rozliczania i kontroli udzielonych dotacji, reguluj ą przepisy: Ustawy o działalno ści po Ŝytku publicznego i wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 roku, Rozporz ądzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 pa ździernika 2003 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania. Miasto powierza lub wspiera realizacj ę zada ń publicznych w ramach programów współpracy z organizacjami, w nast ępuj ących dziedzinach: 1. Nauka, edukacja, o świata i wychowanie : konkursy przedmiotowe wiedzy ogólnej, wydawanie publikacji, szkolenia, opracowania naukowe.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 2. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu : organizowanie zaj ęć i współzawodnictwa sportowego, organizowanie imprez sportowych, podnoszenie poziomu sprawno ści dzieci i młodzie Ŝy. 3. Kultura, sztuka i ochrona dóbr kultury i tradycji : imprezy kulturalne oraz ich promocje, renowacja, konserwacja i ochrona zabytków, edukacja kulturalna dzieci, młodzie Ŝy i doro- słych. 4. Krajoznawstwo i wypoczynek dzieci i młodzie Ŝy: wycieczki, rajdy, promocja, reklama walorów turystycznych Kutna i okolic, konkursy wiedzy turystycznej i krajoznawczej. 5. Ochrona i promocja zdrowia , w tym: a) przeciwdziałanie alkoholizmowi i narkomanii, b) pozostała działalno ść w zakresie ochrony zdrowia - program wspierania inicjatyw z zakresu ochrony zdrowia, w ramach którego realizowane s ą trzy główne zadania: oddziaływanie na społeczno ść lokaln ą poprzez dostarczanie podstawowej wiedzy na temat istniej ących zagro Ŝeń zdrowotnych oraz promocja zdrowego stylu Ŝycia poprzez organizacj ę prelekcji, szkole ń, imprez okoliczno ściowych oraz propagowanie honorowego krwiodawstwa na terenie miasta Kutna, zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniej ących problemów osób niepełnosprawnych, pomoc w pokonywaniu barier psychicznych i akceptacji swojej niepełnosprawno ści poprzez aktywizacj ę zawodow ą, organizacj ę szkole ń, turnusów rehabilitacyjnych, prowadzenie świetlicy dla osób z niepełnosprawno ści ą intelektualn ą, organizacj ę imprez integracyjnych, wspieranie stacjonarnych zajęć rehabilitacyjnych, prowadzenie punktów pomocowo – informacyjnych, pomoc osobom chorym - zwi ększenie dost ępno ści do opieki oraz sprz ętu medycznego poprzez prowadzenie opieki hospicyjno–paliatywnej i zakup sprz ętu medycznego i literatury fachowej. Wysoko ść środków finansowych przeznaczonych przez Miasto na dotacje dla organizacji pozarz ądowych prezentuje poni Ŝsza tabela. Tab. 23. Dotacje dla organizacji pozarz ądowych z bud Ŝetu Miasta w latach 2004-2007 Rok 2004 2005 2006 2007

środki finansowe [zł] 1 073 600 1 036 085 1 189 255 1 505 500 Źródło: Wydział Spraw Społecznych i Ewidencji Działalności Gospodarczej - Urz ąd Miasta Kutno Miasto Kutno współpracuje ści śle z dwudziestoma dwoma wyszczególnionymi w tab. 24. organizacjami, zwłaszcza w zakresie ochrony zdrowia i pomocy społecznej (zestawienie najwa Ŝniejszych informacji dotycz ących wyszczególnionych organizacji zawiera zał ącznik nr 1 do niniejszej strategii). 37

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 24. Wykaz stowarzysze ń na terenie miasta Kutno i okolic – stan na 31.12.2007.

Lp. Nazwa organizacji Adres siedziby/kontakt

Stowarzyszenia realizuj ące zadania z zakresu ochrony zdrowia i pomocy społecznej

1. Polski Zwi ązek Niewidomych Koło Terenowe w Kutnie ul. Wyszy ńskiego 11b, tel. 355 66 69

2. Polskie Towarzystwo Walki z Kalectwem Oddział w Kutnie ul. Wyszy ńskiego 11/5, tel. 355 56 54

3. Polskie Stowarzyszenie Diabetyków ul. Wyszy ńskiego 11b, tel. 253 31 33

4. Polski Czerwony Krzy Ŝ Zarz ąd Rejonowy w Kutnie ul. 29 Listopada 8, tel. 254 24 89

5. Hospicjum Kutnowskie ul. Al. ZHP 8, tel. 253 73 10

Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upo śledzeniem Umysło- 6. ul. 29 Listopada 27, tel. 253 34 27 wym Koło w Kutnie

7. Stowarzyszenie Kutnowski Klub Amazonek ul. Ko ściuszki 52/44, tel. 515195107

8. Stowarzyszenie śyjmy Zdrowo ul. Kołł ątaja 23

9. Kutnowski Komitet Obrony Bezrobotnych ul. Sienkiewicza 1, tel. 254 90 10

10. Polski Komitet Pomocy Społecznej ul. Narutowicza 11, tel. 254 23 69

11. Polski Zwi ązek Głuchych ul. Narutowicza 11, tel. 600 821718

Terenowy O środek Przymierza Rodzin przy parafii pw. św. Wawrzy ń- 12. ul. Wyszy ńskiego 4, tel. 253 78 50 ca w Kutnie

13. Parafialny Zespół Charytatywny Caritas ul. Jesienna 2, tel. 254 22 15

Chor ągiew Łódzka ZHP Komenda Hufca im. hm. Aleksandra Ko ź- 14. mi ńskiego 1 ul. Troczewskiego 2a, tel. 253 75 39

2 15. Oratorium Bł. Michała Rua w Wo źniakowie Kutno-Wo źniaków 56, tel. 254 20 02

Kutno-Wo źniaków, adres do korespon- Stowarzyszenie Lokalne „Salos” 16. dencji: ul. Warsz. Przedmie ście 9A/77,

tel. 253 36 44

17. Stowarzyszenie Klub Abstynentów „Trze źwo ść ” ul. Wilcza 5a, tel. 253 64 60 18. Fundacja ARS VITA ul. Oporowska 20, tel. 355 37 50 Stowarzyszenie Pami ęci Gen. Wł. Andersa i Jego śołnierzy przy 19. ul. Ł ąkoszy ńska 11 Parafii św. Stanisława

20. Społeczna Fundacja Miasta Kutna 1 ul. Wojska Polskiego 5, tel. 355 10 12

Katolickie Stowarzyszenie Młodzie Ŝy przy Parafii św. Jadwigi Królo- 21. 2 ul. Grunwaldzka 17, tel. 253 37 54 wej 22. Parafialny Zespół Charytatywny Caritas Parafii p.w. św. Wawrzy ńca ul. Wyszy ńskiego 3, tel. 254 24 11 Katolickie Stowarzyszenie Wychowania w Trze źwo ści Regionu Kut- 23. Głogowiec nowskiego przy Sanktuarium Maryjnym w Głogowcu 24. Stowarzyszenie Harcerstwa Katolickiego „Zawisza” Komadzyn 24c 25. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Osób w Wieku Przedemerytalnym 1 ul. Wyszy ńskiego 11b/2, tel. 609 965 38

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Nazwa organizacji Adres siedziby/kontakt

614 Stowarzyszenie Aktywizacji Zawodowej i Społecznej Osób Niepełno- 26. ul. Podrzeczna 42/44 sprawnych „Activus” 27. Stowarzyszenie Pomocy Arka Noego ul. Kopernika 7/11 28. Kutnowskie Stowarzyszenie „Nowe śycie” ul. Kołł ątaja 10/14 29. Stowarzyszenie Bank śywno ści ul. Bema 3 tel. 253 76 79 30. Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom i Młodzie Ŝy „Blisko Dziecka” Ul. Al. ZHP 3/15, tel. 666841123 31. Katolickie Stowarzyszenie Młodzie Ŝy przy Parafii pw. św. Wawrzy ńca ul. Wyszy ńskiego 3, tel. 254-24-11 Stowarzyszenia społeczne i kulturalne 1. Katolickie Stowarzyszenie Kolejarzy Polskich ul. Kard. S. Wyszy ńskiego 3 2. Zwi ązek Kombatantów RP i byłych wi ęź niów politycznych Plac Marszałka J. Piłsudskiego 16 Stowarzyszenie Polaków Poszkodowanych przez III Rzesz ę , Zarz ąd ul. Kardynała S. Wyszy ńskiego 11b/1, 3. Terenowy w Płocku siedziba w Kutnie tel. 355 43 18 4. Zwi ązek Inwalidów Wojennych i Wojskowych RP ul. Narutowicza 11, tel. 254 66 20 5. Światowy Zwi ązek śołnierzy Armii Krajowej, Koło w Kutnie ul. Narutowicza 11, tel. 254 81 37 6. Zwi ązek Sybiraków, Koło Terenowe w Kutnie ul. Barlickiego 24/2, tel. 253 38 51 7. Kutnowska Rodzina Katy ńska i Kutnowska Rodzina Policyjna ul. Braci Śniadeckich 11/14 Zwi ązek Byłych śołnierzy Zawodowych i Oficerów Rezerwy WP imie- ul. Bohaterów Walk nad Bzur ą12, tel. 8. nia płk. Bronisława Musiała 254 92 91 9. Stowarzyszenie Urodzonych w Niewoli Niemieckiej ul. Grunwaldzka 12b/61 10. Zwi ązek Represjonowanych Politycznie śołnierzy–Górników Krzy Ŝanów – Kaszewy Dworne 19a/2 11. Stowarzyszenie Generała Władysława Andersa i jego Ŝołnierzy Nowa Wie ś 35 i Starostwo Powiatowe 12. Liga Ochrony Przyrody Zarz ąd Oddziału Rejonowego LOP, MDK- Wybickiego 11/2, tel. 253 52 74 13. Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze ul. Barlickiego 4/7 14. Stowarzyszenie „Rajd Motocyklowy szlakiem walk nad Bzur ą” Osiedle Ł ąkoszyn 5/1 ul. śółkiewskiego 5/4, tel. 355 90 42, 15. Stowarzyszenie Kutnowskie Centrum Europejskie 254 97 01 16. Demokratyczna Unia Kobiet ul. Wyszy ńskiego 16 17. Polski Zwi ązek Emerytów, Rencistów i Inwalidów ul. Wyszy ńskiego 11b, tel. 254 25 01 18. Polski Zwi ązek Hodowców Goł ębi Pocztowych ul. Wi śniowa 22a, 254 08 49 19. Stowarzyszenie Ochotnicza Stra Ŝ Po Ŝarna ul. 1 Maja 7 ul. Staszica 21 (Szkoła J ęzyków Ob- 20. Stowarzyszenie „ Ziemia Kutnowska” cych „Pandy”) i Starostwo Powiatowe 21. Klub Motocykli Weteranów i Motocykli Ci ęŜ kich „Free Rider’s Kutno” ul. Skłodowskiej 30 m 31 22. Stowarzyszenie „Złoty Wiek” ul. Grunwaldzka 12a/72, tel. 253 69 44 23. Stowarzyszenie „ Civitas Christiana” ul. 29 Listopada 14 Katolickie Stowarzyszenie Młodzie Ŝy Diecezji Łowickiej przy Parafii 24. ul. Wyszy ńskiego 4 Świ ętego Wawrzy ńca 25. Stowarzyszenie Sursum Corda ul. Grota Roweckiego 5/6 Plac Marszałka J. Piłsudskiego 19 – 26. Fundacja Odbudowy Pałacu Saskiego Pałac Saski 27. Klub Osiedlowy Aktywno ści Lokalnej „Słoneczko” – Osiedle Ł ąkoszyn ul. Ł ąkoszy ńska 25, tel. 355 10 09 28. Stowarzyszenie Inicjatyw Lokalnych Dybów - Kutno ul. Chabrowa 5, tel. 253 81 15 29. Stowarzyszenie Dziennikarzy Polskich ul. Ks. J. Popiełuszki 5/27 39

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Nazwa organizacji Adres siedziby/kontakt

30. Robotnicze Stowarzyszenie Twórców Kultury ul. Wojska Polskiego 5 , tel. 355 10 12 31. Stowarzyszenie AD MEMORANDUM im. W. i F. Mniewskich ul. Ks. J. Popiełuszki 5/27 32. Polski Zwi ązek Emerytów, Rencistów i Inwalidów ul. Wyszy ńskiego 11b, tel. 254 25 01 33. Polski Zwi ązek Hodowców Goł ębi Pocztowych ul. Wi śniowa 22a, 254 08 49 34. Polskie Towarzystwo Numizmatyczne ul. Kołł ątaja 17 35. Stowarzyszenie Twórców Ludowych ul. Goszczy ńskiego 11 36. Kutnowskie Towarzystwo Fotograficzne ul. Nowowiejska 40 ul. Staszica 8 w Młodzie Ŝowym Domu 37. Regionalne Towarzystwo Muzyczne Kultury oraz Chór RTM, tel. 253 79 37 Stowarzyszenia działaj ące w sferze kultury fizycznej i turystyki ul. Raszewska 1; adres do korespon- 1. Stowarzyszenie Piłki R ęcznej w Kutnie dencji: ul. Lelewela 13, tel. 253 33 69 Akademicki Zwi ązek Sportowy Klub Uczelniany Wy Ŝej Szkoły Go- ul. Lelewela 7, tel. 355 83 40, 355 83 2. spodarki Krajowej w Kutnie 45 3. Klub Strzelectwa Sportowego „Orzeł” ul. Majdany 12 ul. Sowi ńskiego 27, tel. 254 50 93, 4. Kutnowski Klub Karate d ı –„TSUNAMI” 601 291 823 5. Kutnowskie Stowarzyszenie Bokserskie „STAL” adres do korespondencji: ul. Wilcza 4/1 6. Kutnowskie Stowarzyszenie Sportowe „GRA” w Kutnie ul. Gen. W. Andersa 4 7. Kutnowskie Stowarzyszenie Trójboju Siłowego i Kulturystyki ul. Słowackiego 29 ul. Warszawskie Przedmie ście 26, tel. 8. Liga Obrony Kraju Zarz ąd Powiatowy w Kutnie 253 78 64 9. Ludowy Klub Tenisa Stołowego „Dworek” ul. Ko ściuszki (Hotel „DWOREK”) ul. Chabrowa 19a , tel. 253 81 66, 697 10. Ludowy Uczniowski Klub Sportowy T.W.S. w Goł ębiewku 401 584 ul. Ko ściuszki 26, tel. 355 22 24, 11. Miejski Klub Sportowy „Kutno” e-mail: [email protected] ul. Staszica 6, 12. Miejski Szkolny Zwi ązek Sportowy w Kutnie e-mail: [email protected] Okr ęg Płocko-Włocławski Polskiego Zwi ązku W ędkarskiego Koło Nr 3 ul. Chrobrego 4/5, tel. 355 56 14 lub 13. w Kutnie 254 67 38 Plac Wolno ści 19, adres do korespon- Okr ęg Płocko-Włocławski Polskiego Zwi ązku W ędkarskiego Koło 14. dencji: ul. Chodkiewicza 3/23, Miejskie Nr 1 w Kutnie www.pzw1.kutno.pl ul. Grunwaldzka 3, adres do korespon- Okr ęg Płocko-Włocławski Polskiego Zwi ązku W ędkarskiego Koło 15. dencji: ul. Sikorskiego 11/5 99-302 „MATALURG” w Kutnie Kutno, tel. 601 432 367 Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze PTTK Oddział w ul. Grunwaldzka 4/69 tel. 604 93 94 16. Kutnie 36, 355 79 95 Stowarzyszenie Lokalne Salezja ńskiej Organizacji Sportowej SL Kutno - Wo źniaków 56 , tel.355 38 30, 17. „SALOS” 607 045 066 18. Stowarzyszenie Rekreacyjno-Sportowe „LIBERO” ul. Wyszy ńskiego 11 19. Stowarzyszenie W ędkarskie „Zalew” ul. Narutowicza 47 ul. Grota Roweckiego 5/6, tel. 253 54 20. Szachowy Uczniowski Klub Sportowy 32 21. Szkolny Klub Sportowy Słabosłysz ących „LWY” ul. Ko ściuszki 24, tel. 605 365 501 22. Uczniowski Klub Sportowy „IPPON” MDK ul. Staszica 8, tel. 254 79 37

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Nazwa organizacji Adres siedziby/kontakt

23. Uczniowski Klub Sportowy „Szóstka” ul. Ł ąkoszy ńska 9, tel. 253 39 11 Obja śnienia: 1) stowarzyszenia działaj ące równie Ŝ w sferze kultury, 2) stowarzyszenia działaj ące równie Ŝ w sferze kultury fizycznej i turystyki; Źródło: Urz ąd Miasta Kutno

Wa Ŝnym elementem uzupełniaj ącym i wspieraj ącym działania organizacji i jednostek dzia- łaj ących w sferze pomocy społecznej jest funkcjonuj ące przy Miejskim O środku Pomocy Społecznej Lokalne Centrum Wolontariatu , którego celem jest: zwi ększenie liczby lokalnych organizacji, instytucji i placówek zajmuj ących si ę inicjowaniem i koordynowaniem działa ń wolontariuszy, nawi ązanie współpracy z w/w placówkami poprzez podpisanie umów, pozyskiwanie i szkolenie nowych kandydatów na wolontariuszy i koordynatorów, rozszerzenie oferty ilo ściowej i jako ściowej usług prowadzonych w środowiskach lokalnych na rzecz osób niepełnosprawnych, promowanie i szerzenie dost ępu do informacji na temat Unii Europejskiej w śród osób niepełnosprawnych, popularyzacja wolontariatu w środowisku lokalnym. W 2007 roku odbyły si ę 4 szkolenia oraz 36 spotka ń instrukta Ŝowych. Obecnie w bazie danych zarejestrowanych jest 164 wolontariuszy. Aktualnie z Lokalnym Centrum Wolontariatu współpracuje 18 podmiotów. S ą nimi: 1) Polski Zwi ązek Głuchych Koło Terenowe w Kutnie, 2) Polski Komitet Pomocy Społecznej w Kutnie, 3) OREW „Niezabudka” PSOOU Koło Terenowe w Kutnie, 4) Gimnazjum Nr 1 w Kutnie, 5) Miejski O środek Pomocy Społecznej w Kutnie, 6) Stowarzyszenie Kutnowski Klub Amazonek, 7) Kutnowski Komitet Obrony Bezrobotnych, 8) Specjalny O środek Szkolno-Wychowawczy nr 1 w Kutnie, 9) Powiatowy O środek Interwencji Kryzysowej, 10) Dom Pomocy Społecznej Zgromadzenia Sióstr Albertynek, 11) Dom Pomocy Społecznej ul. Oporowska, 12) Młodzie Ŝowy Dom Kultury, 13) Kutnowski Dom Kultury, 14) Placówka Opieku ńczo-Wychowawcza ,,T ęcza’’, 15) Polski Czerwony Krzy Ŝ Koło Miejskie w Kutnie, 41

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 16) Miejska i Powiatowa Biblioteka Publiczna im. S. śeromskiego w Kutnie, 17) Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Koło Miejsko-Powiatowe, 18) Polski Zwi ązek Niewidomych Koło Terenowe w Kutnie.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

V. Obszary problemowe – skala zjawisk i formy pomocy

1. Bezrobocie

Bezrobocie rozumiane jako zjawisko towarzysz ące gospodarce rynkowej, oznacza brak pracy zarobkowej dla osób zdolnych do jej wykonywania i deklaruj ących ch ęć jej podj ęcia. Na przestrzeni ostatnich lat stało si ę jednym z głównych problemów społecznych. Jest ono czynnikiem generuj ącym stany depresyjne, zwi ązane z poczuciem braku stabilno ści i bezpiecze ństwa socjalnego. Niskiej kondycji psychosomatycznej towarzyszy wzrost zapadalno ści na choroby społeczne i psychiczne. Wielu bezrobotnych zauwa Ŝa u siebie pogorszenie samopoczucia. Bezrobocie burzy klimat Ŝycia rodzinnego. Wpływa destrukcyjnie na pełnienie przez rodzin ę jej podstawowych funkcji, na realizacj ę okre ślonych zamierze ń, zada ń i planów Ŝyciowych. Najbardziej bolesnym efektem bezrobocia jest zagro Ŝenie godziwej egzystencji rodziny, a negatywny wpływ na ekonomiczn ą sytuacj ę rodziny powoduje jej szybk ą degra- dacj ę, pot ęguje bied ę i rozszerza sfer ę ubóstwa. Praca zawodowa rodziców wyznacza postawy i zachowania dzieci, system stosowanych przez nie ocen, kontakty ze środowiskiem rówie śniczym, uznawane przez nie warto- ści czy cele. D ąŜ enia dzieci i młodzie Ŝy s ą silnie zwi ązane z pozycj ą zawodow ą rodziców, a otaczaj ąca rzeczywisto ść postrzegana jest przez pryzmat ich pracy zawodowej. Bezrobocie rodziców dla dzieci i młodzie Ŝy ko ńcz ącej pewien etap edukacji niejedno- krotnie oznacza zmian ę i ograniczenie planów dalszego kształcenia, obni Ŝenie ich aspira- cji edukacyjnych, zahamowanie rozwijania ich uzdolnie ń w drodze dalszej nauki czy zaj ęć dodatkowych. W konsekwencji dochodzi do stopniowej izolacji środowiskowej, co jest do- tkliwym ograniczeniem naturalnych potrzeb zwi ązanych z rozwojem intelektualnym i spo- łecznym. Wykluczenie z kr ęgu zainteresowa ń rówie śniczych, wspólnej nauki i zabawy powoduje, Ŝe dzieci popadaj ą w sytuacje konfliktowe w szkole z wychowawcami i nauczycielami. Skutkiem bezrobocia w rodzinie jest tak Ŝe osłabienie autorytetu rodziców. W opinii dzieci, zwłaszcza nastolatków, taka sytuacja jest przejawem braku zaradno ści, nieumiej ęt- no ści dostosowania si ę do nowej rzeczywisto ści społeczno-ekonomicznej czy Ŝyciowego nieudacznictwa. Powoduje to zachwianie systemu warto ści młodego pokolenia i obni Ŝenie w hierarchii takich warto ści jak wykształcenie, uczciwa praca, solidarno ść . Ponadto wyst ępuje niepla-

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 nowane, bezzadaniowe funkcjonowanie rodziny, bez bli Ŝej okre ślonych celów i hierarchii zada ń czekaj ących na realizacj ę. Racjonalne planowanie Ŝycia rodzinnego mo Ŝe odbywa ć si ę jedynie przy zało Ŝeniu wydolno ści finansowej rodziny. Poni Ŝsze statystyki dotycz ące stanu i struktury bezrobocia z Powiatowego Urz ędu Pracy nie odzwierciedlaj ą w cało ści rzeczywistego problemu bezrobocia, głównie z uwagi na migracj ę ludzi młodych za prac ą, zwłaszcza do krajów Unii Europejskiej.

1.1. Stopa bezrobocia Stopa bezrobocia to procentowy udział liczby bezrobotnych w liczbie ludno ści aktywnej zawodowo, ale bez osób odbywaj ących czynn ą słu Ŝbę wojskow ą oraz pracowników jednostek bud Ŝetowych prowadz ących działalno ść w zakresie obrony narodowej i bezpiecze ństwa publicznego. Miasto Kutno charakteryzuje si ę ni Ŝsz ą w stosunku do powiatu kutnowskiego, województwa łódzkiego i do kraju stop ą bezrobocia. Układ danych na przestrzeni lat 2004-2007 obrazuje poni Ŝszy wykres.

*) obliczenia własne na podstawie danych zawartych w tab.1 i tab. 25 – warto ść szacunkowa Źródło: PUP w Kutnie, Wydział Spraw Obywatelskich Urz ędu Miasta Kutno Analizuj ąc powy Ŝszy wykres, nale Ŝy stwierdzi ć, i Ŝ pomimo tendencji spadkowej na przestrzeni analizowanego okresu, dane z miasta Kutno świadcz ą o wyst ępowaniu zjawiska bezrobocia.

1.2. Liczba osób zarejestrowanych jako bezrobotne Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urz ędzie Pracy, z terenu miasta Kutno, na dzie ń 31 grudnia, kolejno w latach 2004-2007 kształtowała si ę na nast ę- puj ącym poziomie: 5 951 osób, 4 935 osób, 3 740 osób 3 147 osób. Liczb ę bezrobotnych w mie ście Kutno w rozbiciu na poszczególne lata ilustruje wykres 7.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Wykres 7. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w latach 2004-2007

7 000 5 951 6 000 4 935 5 000

4 000 3 740 3 147 3 000

2 000

1 000

0 31.12.2004. 31.12.2005. 31.12.2006. 31.12.2007. ogółem

Źródło: PUP w Kutnie Powy Ŝsze dane świadcz ą o systematycznym spadku bezrobocia na terenie miasta Kutno, liczba osób zarejestrowanych jako bezrobotne zmniejszyła si ę o 47,12% w stosunku do roku 2004.

1.3. Liczba kobiet zarejestrowanych jako bezrobotne Według danych Powiatowego Urz ędu Pracy, w śród grupy osób bezrobotnych zarejestrowanych w poszczególnych latach, wi ększ ą liczebnie grup ę stanowi ą kobiety. Sytuacj ę kobiet bezrobotnych w mie ście Kutno ilustruje wykres 8. Wykres 8. Liczba kobiet zarejestrowanych jako bezrobotne w latach 2004-2007

6 000 5 000 4 000 2763

3 000 2139 1385 2 000 1156 3188 2796

1 000 2355 1991 0 2004 2005 2006 2007

ogółem kobiety mężczyźni

Źródło: PUP w Kutnie Z powy Ŝszych danych wynika, Ŝe udział kobiet w ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych stanowi w poszczególnych latach ponad połow ę ogółu: w roku 2004 – 53,57%; 2005 – 56,66%; 2006 – 62,97%; 2007 – 63,27%.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 1.4. Struktura bezrobocia w latach 2004-2007 Bardzo wa Ŝne dla oceny stopnia zagro Ŝenia wykluczeniem społecznym jest struktura bezrobocia w zale Ŝno ści od wieku osób, ich wykształcenia, sta Ŝu pracy czy te Ŝ czasu pozostawania bez pracy. Tab. 25, 26, 27 i 28 okre ślaj ą liczebno ść tych grup bezrobotnych. Tab. 25. Bezrobotni wg wieku (stan na koniec grudnia ka Ŝdego roku) 2004 2005 2006 2007 Wiek M+K % K M+K % K M+K % K M+K % K 18-24 1 303 21,9 680 1 016 20,6 547 629 16,8 422 479 15,2 322 25-34 1 672 28,1 941 1 362 27,6 794 1 030 27,5 655 843 26,8 555 35-44 1 305 21,9 733 1 055 21,4 626 762 20,4 483 633 20,1 414 45-54 1 453 24,4 770 1 273 25,8 759 1 068 28,6 697 916 29,1 591 55-59 194 3,3 64 203 4,1 70 220 5,9 98 239 7,6 109 ≥ 60 24 0,4 ------26 0,5 ------31 0,8 ------37 1,2 ------Σ 5 951 100 3 188 4 935 100 2 796 3 740 100 2 355 3 147 100 1 991 Obja śnienia: Σ = M + K, M – liczba m ęŜ czyzn, K – liczba kobiet, % - procentowy udział poszczególnej grupy ludno ści w całej populacji bezrobotnych w Kutnie. Źródło: PUP w Kutnie Tab. 26. Bezrobotni wg wykształcenia (stan na koniec grudnia ka Ŝdego roku) 2004 2005 2006 2007 Wykształcenie M+K % K M+K % K M+K % K M+K % K wy Ŝsze 381 6,4 231 296 6,0 193 253 6,8 164 238 7,6 154

policealne i średnie 1515 25,5 913 1 210 24,5 799 922 24,7 675 705 22,4 530 zawodowe średnie 406 6,8 299 391 7,9 272 361 9,6 272 343 10,9 257 ogólnokształc ące zawodowe 1769 29,7 825 1 461 29,6 705 1 060 28,3 572 853 27,1 469 gimnazjalne i poni- 1880 31,6 920 1 577 32,0 827 1 144 30,6 672 1 008 32,0 581 Ŝej Σ 5 951 100 3 188 4 935 100 2 796 3 740 100 2 355 3 147 100 1 991 Obja śnienia: Σ = M + K, M – liczba m ęŜ czyzn, K – liczba kobiet, % - procentowy udział poszczególnej grupy ludno ści w całej populacji bezrobotnych w Kutnie. Źródło: PUP w Kutnie Tab. 27. Liczba bezrobotnych wg sta Ŝu pracy (stan na koniec grudnia ka Ŝdego roku) 2004 2005 2006 2007 Sta Ŝ pracy M+K K M+K K M+K K M+K K

do 1 roku 764 436 701 414 559 380 491 325 1 - 5 1 088 569 906 480 706 403 597 373 5 - 10 810 435 660 379 490 315 408 261 10 - 20 951 541 787 478 624 404 521 344 20 – 30 871 415 695 374 558 323 484 274 30 i wi ęcej 84 12 79 20 84 21 71 23 bez sta Ŝu 1 383 780 1 107 651 719 509 575 391 Σ 5 951 3 188 4 935 2 796 3 740 2 355 3 147 1 991 Obja śnienia: Σ = M + K, M – liczba m ęŜ czyzn, K – liczba kobiet Źródło: PUP w Kutnie 46

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 28. Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy (stan na koniec grudnia ka Ŝdego roku) 2004 2005 2006 2007 Czas oczekiwania na prac ę M+K % K M+K % K M+K % K M+K % K

do 1 - m-ca 437 7,3 222 400 8,1 190 229 6,1 124 325 103 199 1-3 m-cy 733 12,3 306 706 14,3 315 551 14,7 288 525 16,7 270 3-6 m-cy 735 12,4 349 643 13,1 362 452 12,1 282 452 14,4 265 6-12 m-cy 941 15,8 489 722 14,6 392 601 16,1 339 481 15,3 299 12-24 m-cy 1019 17,1 525 756 15,3 434 606 16,2 394 415 13,2 267 powy Ŝej - 24 m- 2086 35,1 1 297 1708 34,6 1 103 1301 34,8 928 949 30,1 691 cy Σ 5 951 100 3 188 4 935 100 2 796 3 740 100 2 355 3 147 100 1 991 Obja śnienia: Σ = M + K, M – liczba m ęŜ czyzn, K – liczba kobiet, % - procentowy udział poszczególnej grupy ludno ści w całej populacji bezrobotnych w Kutnie. Źródło: PUP w Kutnie Z powy Ŝszych tabel wyra źnie wida ć, i Ŝ: 1. W warto ściach bezwzgl ędnych najwi ększy spadek bezrobocia zanotowano w grupie wiekowej 25-34 oraz 18-24, natomiast wzrost bezrobocia nast ąpił w przedziale wiekowym 55-59 oraz 60 lat i wi ęcej. 2. Najliczniejsz ą grup ę w śród bezrobotnych w latach 2004-2005 stanowi ą osoby mło- de w wieku 25 – 34 lata (odpowiednio 28,1% oraz 27,6% ogółu bezrobotnych). Najmniej liczne grupy w tym okresie stanowili bezrobotni w wieku 55-59 lat oraz osoby w wieku 60 i wi ęcej lat. W roku 2006-2007 struktura bezrobotnych wg wieku nieznacznie zmieniła si ę. Najwi ększ ą grup ę bezrobotnych stanowiły osoby w przedziale wiekowym 45 - 54 (2006 r. - 28,6%, 2007 r. - 29,1%). 3. Wg stanu na koniec grudnia 2004-2007r. najwi ęcej bezrobotnych osób posiadało wykształcenie zasadnicze zawodowe oraz gimnazjalne i poni Ŝej. Najmniej liczn ą grup ę stanowili bezrobotni z wykształceniem wy Ŝszym. 4. W strukturze bezrobotnych, wg sta Ŝu pracy, najliczniejsz ą grup ę stanowiły osoby bez sta Ŝu zawodowego, najmniejsz ą natomiast osoby o bardzo długim sta Ŝu pracy wynosz ącym 30 i wi ęcej lat. 5. Niekorzystn ą cech ą struktury bezrobocia jest długi okres oczekiwania na prac ę przez osob ę bezrobotn ą od chwili zarejestrowania – w latach 2004-2007 bezrobotni pozostaj ący bez pracy powy Ŝej 24 miesi ęcy stanowili najliczniejsz ą grup ę - średnio 33,7% ogółu, natomiast od 12 do 24 miesi ęcy – 15,5%.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 1.5. Bezrobotne osoby niepełnosprawne na rynku pracy Znaczn ą grup ę bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urz ędzie Pracy w Kut- nie stanowi ą osoby niepełnosprawne w wieku 45-54 lata (na dzie ń 31.12.2007r. - 145 osób). W roku 2007 prac ę podj ęło 41 osób niepełnosprawnych. W PUP w Kutnie, na dzie ń 31.12.2007r. ogółem zarejestrowanych było 7 366 osób bezrobotnych, w tym 323 – to osoby niepełnosprawne, co stanowiło 4,3% ogółu zarejestrowanych. Spo śród osób niepeł- nosprawnych 161 to kobiety, którym trudniej uzyska ć zatrudnienie. M ęŜ czy źni szybciej znajduj ą prac ę nie tylko w zakładach pracy chronionej, ale tak Ŝe na otwartym rynku pracy. Z roku na rok wzrasta procentowy udział grupy osób niepełnosprawnych po śród ogółu bezrobotnych, co ilustruje poni Ŝsza tabela: Tab. 29. Liczba zarejestrowanych osób niepełnosprawnych w latach 2004-2007 na terenie powiatu kutnowskiego Wyszczególnienie 2004 2005 2006 2007 Ogólna liczba zarejestrowanych 12 707 10 813 8 784 7 366 bezrobotnych Liczba osób niepełnosprawnych 387 378 358 323 Udział % 3% 3,4% 4% 4,3% Źródło: PUP w Kutnie Liczba ofert pracy znajdujących si ę w dyspozycji PUP w Kutnie w roku ubiegłym to 6 647, w tym 101 (1,5 % ogółu ofert pracy pozyskanych przez PUP) – to oferty pracy skierowane do osób niepełnosprawnych, zgłoszone w wi ększo ści przez zakłady pracy chronionej. Najcz ęś ciej poszukiwane grupy zawodowe: stra Ŝnik, portier, dozorca, pracownik ochrony – 39, operator maszyn, pakowacz – 33, sprz ątaczka, sprz ątacz terenu – 20. Najwi ększe zakłady pracy funkcjonuj ące na terenie powiatu kutnowskiego zatrudnia- jące osoby niepełnosprawne to: Przedsi ębiorstwo Wielobran Ŝowe Hydrobud, Leszczynek 2a, 99-300 Kutno, Agencja Ochrony Sfinks, ul. Skłodowskiej 8, 99-300 Kutno, Spółdzielnia Inwalidów Nowator, ul. Tarnowskiego 10, 99-300 Kutno, Autoryzowany Serwis Samochodowy Zachorscy, Józefów 26, 99-300 Kutno, Ochrona Osób i Mienia Argus, ul. Troczewskiego 11, 99-300 Kutno, Przedsi ębiorstwo PHU Stoptex, Wały A, 99-314 Krzy Ŝanów, Przedsi ębiorstwo Produkcyjno-Usługowe Cza-Ta, ul. Narutowicza 39, 99-300 Kutno, Zakład Przetwórstwa Mi ęsnego Koniarek, Kozia Góra 40, 99-307 Strzelce.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 30. Oferty pracy w PUP Kutno dla osób niepełnosprawnych w latach 2004-2007 Rok 0gółem w tym oferty subsydiowane

2004 171 91 2005 113 66

2006 144 65 2007 101 35 Źródło: PUP w Kutnie Utrudnieniem dla osób niepełnosprawnych na rynku pracy jest fakt, Ŝe wi ększo ść posiada wykształcenie podstawowe oraz wykształcenie zawodowe, które nie zapewnia sta- bilnej pozycji na rynku pracy. Pracodawcy cz ęsto poszukuj ą specjalistów posiadaj ących wykształcenie wy Ŝsze ze znajomo ścią j ęzyka obcego oraz dobr ą umiej ętno ści ą obsługi komputera. Zbyt niskie kwalifikacje osób niepełnosprawnych nie daj ą szansy na szybkie zatrudnienie. 1.6. Realizacja programów na lokalnym rynku pracy Powiatowy Urz ąd Pracy w Kutnie na przestrzeni lat 2004-2007 zrealizował ogółem 37 programów, które miały na celu przede wszystkim wzrost zatrudnienia. Programy realizowane przez PUP Kutno skierowane były głównie do osób nale Ŝą- cych do grup szczególnego ryzyka, tj. młodych, długotrwale bezrobotnych, osób zagro Ŝo- nych wykluczeniem społecznym. Osoby bezrobotne zamieszkuj ące miasto Kutno stanowi ą znaczny odsetek w ogólnej liczbie bezrobotnych na terenie powiatu kutnowskiego, dlatego te Ŝ były najwi ększ ą grup ą beneficjentów w poszczególnych programach. Projekty realizowane przez PUP Kutno fi- nansowane s ą przede wszystkim ze środków Funduszu Pracy oraz Europejskiego Fundu- szu Społecznego. Tabela 31 przedstawia zestawienie ró Ŝnorodnych form aktywizacji bezrobotnych w okresie 2004-2007 oraz liczby osób, które otrzymały wsparcie. Tab. 31. Formy aktywizacji osób bezrobotnych przez PUP Kutno w latach 2004-2007 Liczba osób Lp. Forma aktywizacji 2004 2005 2006 2007 1. przygotowanie zawodowe 4 167 129 102 2. sta Ŝe absolwenckie/sta Ŝ pracy 319 243 307 242 3. szkolenia 241 41 181 - 4. jednorazowe środki na podj ęcie działalno ści gospodarczej 5 23 61 106 5. roboty publiczne 273 285 196 247 6. prace interwencyjne 288 64 26 26 7. prace społecznie u Ŝyteczne - - 100 353 8. refundacja kosztów wyposa Ŝenia stanowisk pracy - 146 60 59 9. po Ŝyczka na uruchomienie działalno ści gospodarczej 1 - - - 10. program specjalny 12 - - - Ogółem 1 143 969 1 060 1 135 Źródło: PUP w Kutnie 49

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 2. Uzale Ŝnienia i przemoc w rodzinie

2.1. Alkoholizm Alkoholizm to choroba przewlekła i post ępuj ąca, której cech ą jest powolny rozwój. Specy- fika tej choroby sprawia, Ŝe osoba uzale Ŝniona nie mo Ŝe by ć pasywnym uczestnikiem procesu leczenia, musi wzi ąć na siebie cz ęść odpowiedzialno ści za dbało ść i post ępowanie wobec własnego schorzenia. W tym sensie jest chorobą nieuleczaln ą i nieodwracaln ą. Nie jest wi ęc mo Ŝliwe całkowite wyleczenie i wiarygodne kontrolowanie swojej relacji z alkoholem. Dlatego te Ŝ u Ŝywa si ę okre ślenia „trze źwy alkoholik”, a nie np. „były alkoholik”. Okres abstynencji jest czasem, po którym mo Ŝe nast ąpi ć nawrót choroby i powrót do picia. Nale Ŝy podkre śli ć, Ŝe za rozwój uzale Ŝnienia odpowiedzialne s ą trzy czynniki: 1) społeczny - czynnik kulturowy, a wi ęc środowisko rodzinne, dost ępno ść napojów alkoholowych, obyczajowo ść i postawy społeczne wobec picia alkoholu, 2) psychiczny – mechanizmy warunkuj ące zachowania człowieka, które s ą ści śle zwi ązane z jego cechami osobowo ści, szczególnie istotn ą rol ę odgrywa niedojrzało ść emocjonalna, 3) biologiczno-genetyczny – dziedziczeniu podlega biologiczne podło Ŝe, na którym mo Ŝe rozwin ąć si ę uzale Ŝnienie, a wi ęc mo Ŝliwe jest odziedziczenie pewnych predyspozycji do uzale Ŝnienia. Rozmiar problemu uzale Ŝnie ń i przemocy domowej wyst ępuj ących na terenie miasta Kutna zestawiono wg danych Miejskiej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Kutnie (MKRPA), Komendy Powiatowej Policji w Kutnie oraz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kutnie. Tab. 32. Zestawienie działa ń Miejskiej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych Rok 2004 2005 2006 2007 Liczba osób z którymi przeprowadzono rozmowy interweniuj ąco- motywuj ące w zwi ązku z nadu Ŝywaniem alkoholu 194 302 305 241 Liczba osób wobec których wyst ąpiono z wnioskiem do s ądu o zobowi ąza- nie do podj ęcia leczenia 101 182 138 191 Liczba opinii w sprawie wydania zezwolenia na sprzeda Ŝ napojów alkoholowych 146 251 107 215 Źródło: Sprawozdania roczne MKRPA Według danych KPP w Kutnie alkoholizm jest głównym czynnikiem sprzyjaj ącym po- pełnianiu przest ępstw i wykrocze ń. Patologia ta wyst ępuje we wszystkich grupach spo- łecznych tworz ących nasze społecze ństwo. Problem ten dotyczy zarówno osób dorosłych i nieletnich. Ujawniono przypadki, w których matki pod wpływem alkoholu opiekowały si ę swoimi małoletnimi dzie ćmi.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Po napoje alkoholowe si ęgaj ą dzieci i młodzie Ŝ nie zdaj ąc sobie sprawy z zagro Ŝeń jakie niesie za sob ą spo Ŝywanie alkoholu. Świadczy o tym ilo ść ujawnionych osób nieletnich pod wpływem alkoholu. Stan zagro Ŝenia patologi ą w śród nieletnich obrazuje poni Ŝsza tabela: Tab. 33. Ujawnieni nietrze źwi na terenie działania KPP w Kutnie w latach 2005-2007 Rok 2005 2006 2007 Ujawnieni nietrze źwi 70 53 75 Źródło: KPP Kutno

Alkohol w śród młodych ludzi stał si ę u Ŝywk ą coraz cz ęś ciej akceptowan ą i modn ą. Do KPP w Kutnie napływaj ą sygnały o spo Ŝywaniu alkoholu przez nieletnich w szkole, w czasie dyskotek i wycieczek. W czasie rozmów z nieletnimi powtarzało si ę stwierdzenie faktu podawania alkoholu nieletnim przez ich rodziców. W trakcie tych rozmów ustalono tak Ŝe, iŜ wiek inicjacji alkoholowej to aktualnie 10-11 lat. Tab. 34. Zestawienie zdarze ń zwi ązanych z zatrzymaniem osób nieletnich w latach 2004-2007 Wyszczególnienie 2004 2005 2006 2007 Liczba osób zatrzymanych do wytrze źwienia w pomieszczeniach policyjnych 313 404 447 406 Liczba osób nieletnich zatrzymanych w policyjnych izbach dziecka lub odwiezionych do 1 42 31 2 domów rodzinnych Ogółem 314 446 478 408 Źródło: Sprawozdania roczne MKRPA Głównymi przyczynami si ęgania młodych ludzi po alkohol jest: 1) na śladownictwo osób dorosłych, 2) lansowanie piwa jako napoju chłodz ącego, bezalkoholowego, 3) brak nale Ŝytej opieki ze strony rodziców, 4) łatwo ść w nabyciu napojów alkoholowych, 5) ucieczka od problemów Ŝycia codziennego, 6) bezrobocie, 7) zanik warto ści rodzinnych, 8) kłopoty w szkole. Nieletnich ujawnionych pod wpływem alkoholu przekazywano rodzicom, a nast ępnie przeprowadzano z nimi rozmowy profilaktyczno-ostrzegawcze i kierowano materiały do Sądu dla Nieletnich. Ponadto prowadzono działania zmierzaj ące do ustalenia osób, które dokonały sprzeda Ŝy alkoholu nieletnim. Na bie Ŝą co monitorowano lokale gastronomiczne i sklepy pod k ątem sprzedawania alkoholu nieletnim. Dzielnicowi wspólnie z przedstawicielami Miejskiej Komisji ds. Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych dokonuj ą kontroli miejsc sprzeda Ŝy alkoholu pod k ątem dost ępu do niego osób nieletnich. Efektem tych działa ń jest: 51

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 13 ujawnionych przypadków łamania zakazu sprzeda Ŝy lub podawania napojów alkoholowych (art. 43 ustawy o wychowaniu w trze źwo ści), 4 ujawnione przypadki sprzeda Ŝy alkoholu osobom do 18 roku Ŝycia, 1 wniosek o cofni ęcie zezwolenia na sprzeda Ŝ napoi alkoholowych, 833 przypadki złamania art. 43 ustawy o wychowaniu w trze źwo ści, w tym: a) 257 wniosków do MKK (Mandat Karny Kredytowy), b) 89 wniosków do S ądu Grodzkiego, c) 487 poucze ń, 4 przypadki dotycz ące art. 208 Kodeksu Karnego, 720 izolowanych nietrze źwych z miejsc publicznych, w tym doprowadzono do: a) do PdOZ (pomieszcze ń dla osób zatrzymanych) – ogółem 566, w tym 12 kobiet i 2 nieletnich chłopców, b) do miejsca zamieszkania – ogółem 154. Tab. 35. Ilo ść skierowanych wniosków o zastosowanie przymusowego leczenia odwykowego do Miejskiej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych w Kutnie (dane z miasta Kutno) Rok 2005 2006 2007

Liczba wniosków 142 179 121 Źródło: KPP w Kutnie Komenda Powiatowa Policji w Kutnie na bie Ŝą co współpracuje z Miejsk ą Komisj ą Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych oraz Stra Ŝą Miejsk ą w Kutnie. W 2007 roku funkcjonariusze jednostki skierowali do Miejskiej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alko- holowych 121 wniosków o zastosowanie przymusowego leczenia odwykowego. Funkcjo- nariusze KPP czynnie wł ączaj ą si ę do działa ń maj ących na celu ograniczenie zjawiska alkoholizmu poprzez pełnienie dy Ŝurów w punkcie AA, a dzielnicowi wspólpracuja z Miej- skim O środkiem Pomocy Społecznej w Kutnie. W celu ograniczenia rozmiarów szkód zwi ązanych z uzale Ŝnieniem od alkoholu na poziomie lokalnym Rada Miasta uchwala corocznie Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, którego celem jest zapobiegania powstawaniu nowych proble- mów zwi ązanych z uzale Ŝnieniami i zmniejszanie istniej ący ju Ŝ problemów. Organem wykonuj ącym zadania zwi ązane z realizacj ą programu jest m.in. Miejska Komisja Rozwi ązy- wania Problemów Alkoholowych. Zestawienie liczby osób obj ętych pomoc ą oraz nakłady finansowe na działania zwi ązane z wykonywanymi zadaniami prezentuj ą poni Ŝsze tabele. Tab. 36. Liczba rodzin oraz wysoko ść środków finansowych przeznaczonych na pomoc dla osób z problemem alkoholowym Wyszczególnienie 2004 2005 2006 2007 Liczba rodzin korzystaj ących z pomocy materialnej 184 206 211 241 z powodu uzale Ŝnienia lub nadu Ŝywania alkoholu 52

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 przez co najmniej jednego z członków rodziny Środki finansowe przeznaczone na pomoc rodzi- 154 435,35 271 360,00 321 088,94 341 562,32 nom z problemem alkoholowym [zł] Środki finansowe przeznaczone na funkcjonowanie punktu konsultacyjnego dla osób z problemem 35 200,00 42 000,00 42 000,00 32 500,00 alkoholowym [zł] Środki finansowe wykorzystane na realizacj ę gminnego programu profilaktyki i rozwi ązywania 611 910,71 590 623,04 524 275,58 606 236,98 problemów alkoholowych [zł] Źródło: Sprawozdania roczne MKRPA Tab. 37. Liczba osób, którym udzielono porad w punkcie konsultacyjnym dla osób z problemem alkoholowym i członków ich rodzin Rok 2004 2005 2006 2007 Osoby uzale Ŝnione od alkoholu 72 312 394 357 Doro śli członkowie rodziny alkoholika, w tym współuzale Ŝnieni 93 115 127 195 Dzieci z rodzin z problemem alkoholowym 0 62 71 162

Ogółem 165 489 592 714 Źródło: Sprawozdania roczne MKRPA Pomoc dla osób uzale Ŝnionych i współuzale Ŝnionych od alkoholu na terenie miasta prowadzona jest przez placówk ę lecznictwa odwykowego, któr ą jest Poradnia Leczenia Uzale Ŝnie ń w Kutnie ul. Ko ściuszki 52. Zadaniem placówki jest diagnostyka i leczenie osób z zespołami uzale Ŝnienia od alkoholu zgłaszaj ących si ę: dobrowolnie, zobowi ąza- nych do leczenia przez Miejsk ą Komisj ę Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, zobowi ązanych przez s ąd oraz diagnostyka i leczenie osób współuzale Ŝnionych. Dane statystyczne osób zarejestrowanych w w/w instytucji na przestrzeni lat 2004- 2007 przedstawia poni Ŝsza tabela.

Tab. 38. Osoby zarejestrowane w Poradni Leczenia Uzale Ŝnie ń w Kutnie w latach 2004-200 Leczeni Osoby Zobowi ązani Lata Ogółem MęŜczy źni po raz Współuzale Ŝnieni uczestnicz ące przez s ąd pierwszy w terapii 2004 417 348 149 34 163 84 2005 441 368 174 34 230 83 2006 427 359 133 30 245 85 2007 437 345 162 20 268 95 Źródło: Poradnia Leczenia Uzale Ŝnie ń w Kutnie Ponadto na terenie miasta funkcjonuj ą organizacje prowadz ące działalno ść samopo- mocow ą: Kutnowski Komitet Obrony Bezrobotnych, Stowarzyszenie Klubu Abstynentów Trze źwo ść , Katolickie Stowarzyszenie Wychowania w Trze źwo ści Regionu Kutnowskiego przy Sanktuarium Maryjnym w Głogowcu, Parafialny Zespół Charytatywny Caritas, Kut- nowskie Stowarzyszenie Nowe śycie oraz grupy samopomocowe: Miting AA 1 – Grupa „I Krok” – Dom Parafialny - Kutno, ul. Wyszy ńskiego,

1 spotkania dla osób uzale Ŝnionych 53

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Miting Al-anon 2 – Klub Abstynentów „Trze źwo ść ” - Kutno, ul. Wilcza 5a, Miting AA - Grupa „Nowa Droga” – śychlin, ul. Łukasi ńskiego 8, Miting AA - Grupa „Nowa Droga” – Klub Abstynentów - Kutno, ul. Wilcza 5 a, Miting AA - Grupa „Trze źwo ść ” – Klub Abstynentów – Kutno, ul. Wilcza 5 a, Miting AA - Grupa „U Tereni i Bogusława” – Kutno, Plac Wolno ści 20, Miting AA – Grupa „Nieustaj ącej Pomocy” – Głogowiec, Miting AA – Grupa „Perkoz” - Dom Opieki Społecznej Kutno, ul. Krzywoustego 11, Miting AA - Grupa „I Krok” – Dom Parafialny Kutno, ul. Wyszy ńskiego, Młodzie Ŝowy Punkt Konsultacyjno-Informacyjny i Młodzie Ŝowa Grupa Wsparcia - Ośrodek „MOST” - Kutno, ul. Oporowska 20, Miting DDA 3 - Klub Abstynentów „Trze źwo ść ” - Kutno, ul. Wilcza 5 a, Miting otwarty 4 AA – Grupa „Perkoz” - Dom Opieki Społecznej Kutno, ul. Krzywo- ustego 11, Miting nocny AA - Klub Abstynentów „Trze źwo ść ” - Kutno, ul. Wilcza 5 a. Miasto dofinansowywało tak Ŝe maratony dla osób uzale Ŝnionych z terenu miasta Kut- na prowadzone w specjalistycznych jednostkach (Oddział Odwykowy Szpitala w Zgierzu). W ramach realizacji Programu Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych prowadzone s ą działania zwi ązane z profilaktyk ą szkoln ą i środowiskow ą oraz edukacj ą publiczn ą w poni Ŝszym zakresie. Tab. 39. Szkolne programy profilaktyczne prowadzone na terenie Miasta w latach 2004-2007 Rok 2004 2005 2006 2007 szkolne programy profilaktyczne pozaszkolne programy profilaktyczne 1 2 3 5 Liczba programów 1 1 2 3

25 600,00 27 100,00 19 700,00 30 400,00 Wysoko ść środków [zł] 11 200,00 14 200,00 24 500,00 43 000,00

Ok.4090 Ok. 4 166 Ok. 4 258 Ok.5 000 Liczba osób uczestnicz ących 38 33 95 420 Źródło: Sprawozdania roczne MKRPA Na terenie Miasta funkcjonuje od kilku lat 5 świetlic opieku ńczo – wychowawczych, w któ- rych dzieci korzystaj ą ze wsparcia, w tym z do Ŝywiania. Grupa dzieci i młodzie Ŝy bior ą- cych udział w zaj ęciach i do Ŝywianiu to około 200 osób ka Ŝdego roku. Koszt funkcjonowania świetlic to kwota ponad 70 000 zł.

2 spotkania dla osób współuzale Ŝnionych 3 spotkania dorosłych dzieci alkoholików 4 spotkania dla zainteresowanych i sympatyków ruchu trze źwo ściowego

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Świetlice prowadzone s ą przez organizacje pozarz ądowe, które wyłaniane s ą w drodze konkursów, tj. Komenda Hufca ZHP, Fundacja Ars Vita, Przymierze Rodzin, SL Salos, Oratorium Bł. Michała. Inne działania organizowane i realizowane w zakresie profilaktyki to : półkolonie, kolonie i obozy z programami wychowawczo-terapeutycznymi i profi- laktycznymi, programy edukacyjne, warsztaty, spektakle teatralne o tematyce profilaktycznej, pozalekcyjne zaj ęcia sportowe, programy interwencyjno-profilaktyczne. Ponadto Miasto wspiera realizacj ę działa ń profilaktycznych poprzez zakup wyposa Ŝe- nia i środków trwałych, m.in.: urz ądze ń rekreacyjno-sportowych, sprz ętu komputerowego i multimedialnego, alkometrów, alkotestów . Działania z zakresu edukacji publicznej realizowane s ą m.in. w nast ępuj ących formach: kampanie medialne, np. „Ci ąŜ a bez alkoholu”, festyny i imprezy profilaktyczne, np. Festyn Rodzinny „ śyjmy zdrowo”, Festyn Młodzie Ŝowy, współudział w kampaniach społecznych o zasi ęgu ogólnopolskim, np. kampania „Zachowaj trze źwy umysł”, plakaty i ulotki w zwi ązku z akcj ą „Lato i zima w mie ście ”. Nakłady na powy Ŝsze działania na przestrzeni lat 2004 -2007 kształtowały si ę nast ępuj ą- co: 2004r. – 18 000 zł, 2005r.- 4 300 zł, 2006 r.- 28 500 zł, 2007r.-13 500 zł.

2.2. Przemoc w rodzinie Zjawisko przemocy w rodzinie, wyst ępuj ące na terenie Miasta Kutno, wg rejestrów Komendy Powiatowej Policji w Kutnie oraz Miejskiej Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych ma głównie zwi ązek z nadu Ŝywaniem alkoholu. Statystyk ę aktów przemocy oraz podejmowane działania zaradcze przez w/w organy przedstawiono poni Ŝej.

Tab. 40. Ilo ść interwencji domowych dotycz ących przemocy w rodzinie w latach 2005-2007 Rok Ogółem KPP w Kutnie 2005 294 227 2006 232 180 2007 129 88 Źródło: KPP Kutno W 2007 roku na terenie podległym KPP w Kutnie przeprowadzono 129 interwencji domowych dotycz ących przemocy w rodzinie. Jest to o 103 interwencje mniej ni Ŝ w roku 2006. W ramach wykonywanych czynno ści dzielnicowi na bie Ŝą co współpracuj ą z Miej- skim O środkiem Pomocy Społecznej w Kutnie, Powiatowym O środkiem Interwencji Kryzy- 55

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 sowej, S ądem Rejonowym w Kutnie oraz Zespołem Kuratorów S ądowych przy S ądzie Re- jonowym w Kutnie. Regularnie odwiedzaj ą osoby pokrzywdzone w celu sprawdzenia czy przedmiotowe zjawisko przemocy wyst ępuje. W 2007 roku na terenie powiatu kutnowskiego został powołany zespół interdyscy- plinarny, którego celem jest przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. We współpracy z Po- radni ą Psychologiczno-Pedagogiczn ą realizowany jest projekt utworzenia „Przyjaznego Pokoju”. Ponadto, w ramach przeciwdziałania przemocy w rodzinie bie Ŝą ce działania podejmowane s ą przez MKRPA. Tab. 41. Kontakty członków komisji ds. rozwi ązywania problemów alkoholowych z osobami dotkni ę- tymi przemoc ą w rodzinie Rok 2004 2005 2006 2007 Sprawcy przemocy w rodzinie 71 114 143 87 Ofiary przemocy w rodzinie 23 30 34 31 Ogółem 94 144 177 118 Źródło: Sprawozdania MKRPA Tab. 42. Środki finansowe na działania zwi ązane z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie Rok 2004 2005 2006 2007 Wysoko ść środków [zł] 15 500,00 19 500,00 6 300,00 10 000,00 Źródło: Sprawozdania MKRPA Ofiarom przemocy domowej z terenu miasta Kutna udzielaj ą pomocy nast ępuj ące pla- cówki i organizacje: 1. Powiatowy O środek Interwencji Kryzysowej z zapleczem hostelowym. Pracownicy o środka poprzez interwencje, wła ściw ą diagnoz ę wst ępn ą, a pó źniej konse- kwentnie ustalone, wspólnie z klientem, środki zaradcze, staraj ą si ę zmniejszy ć nast ępstwa ura- zowych zdarze ń, powstrzyma ć przemoc, ochroni ć przed samobójstwem. Ofiarami przemocy w 90% przypadków s ą: dzieci, kobiety, osoby starsze, coraz cz ęś ciej m ęŜ czy źni. Ka Ŝdy klient ośrodka wraz ze swoim problemem, to indywidualny przypadek wymagaj ący opracowania planu działania poprzez: wywiad wst ępny, zbadanie środowiska, postawienie diagnozy społecznej, zapewnienie bezpiecze ństwa. Ośrodek prowadzi poradnictwo rodzinne i wychowawcze, konsultacje prawne, terapi ę indywidualn ą i grupow ą dla dzieci i młodzie Ŝy oraz osób dorosłych znajduj ących si ę w kry- zysie z powodu traumatycznych wydarze ń i urazów psychicznych, które w konsekwencji doprowadziły do zaburze ń w zaspokajaniu nawet podstawowych potrzeb bio-psycho- społecznych. W 2003 roku o środek był prowadzony przez Stowarzyszenie „ śyjmy zdrowo", w tym okresie udzielono 352 porad telefonicznych i 704 porad osobistych, w hostelu prze- bywało 7 osób z miasta Kutna.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Zestawienie liczby osób, z terenu miasta Kutna, przebywaj ących w hostelu oraz korzystaj ących z porad o środka w latach 2004-2007 ilustruj ą poni Ŝsze tabele. Tab. 43. Liczba osób przebywaj ących w hostelu Powiatowego O środka Interwencji Kryzysowej (mieszka ńcy miasta Kutno) w latach 2004-2007 Rok 2004 2005 2006 2007 Liczba osób prz e- bywaj ących w 10 12 22 12 hostelu Źródło: PCPR Kutno

Źró Tab. 44. Liczba udzielonych porad w O środku Interwencji Kryzysowej mieszka ńcom miasta Kutno w latach 2004-2007 Rok 2004 2005 2006 2007 Liczba udziel o- 112 188 227 327 nych porad Źródło: PCPR Kutno 2. Organizacje pozarz ądowe : a) Fundacja Ars Vita , która wspiera ofiary w zakresie:

udzielania pomocy psychologicznej i prawnej poprzez prowadzenia Młodzie- Ŝowego Punktu Konsultacyjno-Informacyjnego (konsultacje pedagogiczne, terapeutyczne, psychologiczne, medyczne i prawne dla osób uzale Ŝnionych od alkoholu i narkotyków) – ok. 10 konsultacji tygodniowo, prowadzenia Telefonu i Młodzie Ŝowej Poczty Zaufania – telefon dost ępny codziennie w godz. 9.00 – 22.00 (ok. 20 konsultacji tygodniowo), b) Kutnowski Komitet Obrony Bezrobotnych , który prowadzi działalno ść pomocowo-informacyjn ą w zakresie przemocy w rodzinie oraz kampanie informacyjne nt. przemocy w rodzinie. 2.3. Narkomania Substancje psychoaktywne, inaczej środki odurzaj ące, s ą to takie środki chemiczne, które poprzez swoje działanie na organizm człowieka powoduj ą zmiany w jego samopo- czuciu oraz w odbiorze otaczaj ącej go rzeczywisto ści. Przyjmowanie ich prowadzi do uzale Ŝnienia - narkomanii. Coraz cz ęś ciej wyst ępuje tzw. uzale Ŝnienia mieszane, gdzie oprócz objawów uzale Ŝnie- nia od alkoholu obecne s ą tak Ŝe objawy uzale Ŝnienia od innych substancji psychoaktywnych. Osoby przyjmuj ące substancje psychoaktywne mo Ŝna rozpozna ć na podstawie ob- jawów wyst ępuj ących po za Ŝyciu danej substancji lub na podstawie objawów zespołu abs- tynencyjnego. Substancje psychoaktywne mog ą by ć pochodzenia ro ślinnego lub syntetycznego. Świa- towa Organizacja Zdrowia zalicza do nich: alkohol, pochodne opium (np. morfina, hero- 57

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 ina), przetwory konopi indyjskich (haszysz, marihuana), substancje uspokajaj ące i nasenne (np. barbiturany, benzodiazepiny), kokain ę i inne substancje pobudzaj ące (np. pochodne amfetaminy), substancje halucynogenne (np. LSD, grzyby psylocybe), tyto ń oraz lotne rozpuszczalniki (np. kleje, aceton, TRI). Zgodnie z konwencjami mi ędzynarodowymi, wi ększo ść z tych substancji podlega kontroli, polegaj ącej m.in. na dopuszczeniu do produkcji tylko środków stosowanych w lecz- nictwie, nadzorze nad ich obrotem oraz na zakazie przewo Ŝenia ich przez granic ę (nie dotyczy to kofeiny, tytoniu i alkoholu). Produkcja, handel i stosowanie ich pozostaje pod ścisłym nadzorem. W medycynie środki te stosowane s ą jako środki przeciwbólowe, uspokajaj ące i nasenne. W 2007 roku jednostka KPP w Kutnie odnotowała 51 przypadków naruszenia prze- pisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. W siedmiu przypadkach ujawniono nieletnich, którzy naruszyli przepisy ww. ustawy. Z informacji KPP w Kutnie wynika, i Ŝ najbardziej popularnymi narkotykami powiatu kutnowskiego s ą marihuana i amfetamina. Kontakt młodzie Ŝy z narkotykami rozpoczyna si ę w szkołach, dyskotekach, parkach. Młodzie Ŝ bez- krytycznie przyjmuje narkotyki nie zdaj ąc sobie sprawy z zagro Ŝeń, traktuj ąc marihuan ę jak inne dost ępne u Ŝywki takie jak papierosy czy piwo. Tab. 45. Rozmiary i struktura przest ępczo ści narkotykowej w śród nieletnich na terenie KPP Kutno Rok Ogółem KPP w Kutnie 2005 0 0 2006 4 4 2007 7 4 Źródło: KPP Kutno

Na terenie podległym KPP w Kutnie funkcjonuje Zespół ds. Nieletnich i Patologii, którego specjali ści prowadz ą działania zapobiegaj ące i eliminuj ące zjawisko narkomanii. W ramach profilaktyki narkotykowej prowadzone s ą spotkania z młodzie Ŝą szkół gimnazjalnych i średnich, na których poruszana jest nast ępuj ącą problematyka: szkodliwo ść odurzania si ę środkami narkotyzuj ącymi, obalenie mitów dotycz ących narkotyków, odpowiedzialno ść karna w my śl ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, agresja i przemoc jako negatywne skutki odurzania si ę środkami narkotyzuj ą- cymi. Funkcjonariusze Komendy Powiatowej Policji w Kutnie uczestnicz ą w szkoleniach podnosz ących wiedz ę w zakresie narkomanii. Specjalista ds. Nieletnich KPP Kutno uczestniczył w projekcie wsparcia regionalnych i lokalnych społeczno ści przeciwdziałania narkomanii na poziomie lokalnym. Szkolenie dotyczyło przygotowania gminnych progra- 58

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 mów przeciwdziałania narkomanii i zostało zorganizowane przez Fundacj ę Rozwoju De- mokracji Lokalnej i Krajowe Biuro Przeciwdziałania Narkomanii. Dzielnicowi KPP w Kutnie i funkcjonariusze Zespołu ds. Nieletnich i Patologii wzi ęli udział w szkoleniu nt. narkomanii w środowisku lokalnym. W celu zdefiniowania skali zjawisk zwi ązanych z uzale Ŝnieniami w śród dzieci i mło- dzie Ŝy przeprowadzono badania ankietowe uczniów pn. „Młodzi Polacy o zachowaniach ryzykownych” (ankiety na zlecenie UM Kutno przygotowała Fundacja „Trze źwy Umysł”). W szkołach podstawowych w badaniach ankietowych wzięło udział 196 uczniów. Z przeprowadzonych ankiet wynika, i Ŝ 37% ankietowanych próbowało alkoholu. Do przyjmowania narkotyków i palenia papierosów uczniowie nie przyznaj ą si ę. W szkołach gimnazjalnych w badaniach wzi ęło udział 155 uczniów. Spo śród nich 90 % zna osoby stosuj ące środki odurzaj ące lub uzale Ŝniaj ące. Do kontaktu ze środkami odurzaj ącymi (alkohol, papierosy) przyznaje si ę 41%. Na pytanie, dotycz ące spo Ŝywania alkoholu przez znajomych Tak odpowiedziało 91%. Do częstotliwo ści spo Ŝywania alkoholu przyznało si ę: cz ęsto - 9,52%, rzadko - 45,24%, bardzo rzadko - 32,14%, nigdy - 13,10%. Do przyjmowania narkotyków uczniowie gimnazjów nie przyznawali si ę. W szkołach ponadgimnazjalnych w badaniach ankietowych udział wzi ęło 1434 uczniów. Wykazały one, i Ŝ 20 % ankietowanych miało kontakt z narkotykami, z czego regularnie za Ŝywa ok. 2%. Kontakt z alkoholem ma 80% uczniów, z czego regularnie spo Ŝywa 16%. Przemoc w rodzinie dotyczy 15% ankietowanych. Aby eliminowa ć niekorzystny wpływ narkomanii na społeczno ść miasta, konieczne jest prowadzenie działa ń o charakterze profilaktycznym oraz ró Ŝnych form promocji zdrowego stylu Ŝycia. Wa Ŝną rol ę odgrywaj ą w tym procesie uchwalane corocznie programy prze- ciwdziałania narkomanii oraz realizacja wynikaj ących z niego zada ń koordynowanych przez Wydział Spraw Społecznych i Ewidencji Działalno ści Gospodarczej Urz ędu Miasta Kutno przy współpracy Miejskiego O środka Pomocy Społecznej w Kutnie. W latach 2004-2005 w ramach realizowanego Programu Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, cz ęść środków finansowych i działa ń przeznaczona była na prowadzenie profilaktycznej działalno ści informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciw- działania narkomanii. W 2006 roku działania w zakresie przeciwdziałania narkomanii realizowane były w ramach Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Al- koholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii. Na lata 2007 i 2008 uchwalony został od- rębny Miejski Program Przeciwdziałania Narkomanii. Celem programu jest ograniczenie uŜywania narkotyków oraz zwi ązanych z tym problemów. Zadania uj ęte w programie kon-

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 centruj ą si ę na rozwijaniu i popieraniu działalno ści informacyjnej i kulturalnej podejmowanej w celu informowania społecze ństwa o szkodliwo ści narkomanii oraz prowadzenia dzia- łalno ści wychowawczej i zapobiegawczej. Realizacji celu słu Ŝą konkretne zadania, podejmowane w zakresie: a) zwi ększania dost ępno ści pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzale Ŝ- nionych i osób zagro Ŝonych uzale Ŝnieniem – prowadzenie grupy wsparcia, poradnictwa w zakresie korzystania z placówek leczniczych, b) udzielania rodzinom, w których wyst ępuje problemy narkomanii pomocy psychospo- łecznej i prawnej – prowadzenie Punktu Konsultacyjnego, organizowanie kampanii edukacyjnych, c) prowadzenia profilaktycznej działalno ści informacyjnej, edukacyjnej oraz szkolenio- wej – szkolenia, programy profilaktyczne, zaj ęcia pozalekcyjne, kampanie medialne takie jak: „Bli Ŝej siebie dalej narkotyków”, „Narkotyki – najlepsze wyj ście nie wchodzi ć”, d) wspomagania działa ń instytucji, organizacji pozarz ądowych, stowarzysze ń i osób fi- zycznych słu Ŝą cych rozwi ązywaniu problemów narkomanii – organizacja wypoczynku – obozy terapeutyczne, e) pomocy społecznej osobom uzale Ŝnionym i rodzinom osób uzale Ŝnionych – poradnictwo w zakresie dost ępno ści pomocy społecznej, prowadzenie Banku śywno ści. Poni Ŝsza tabela prezentuje wysoko ść środków przeznaczonych na realizacj ę zada ń wynikaj ących z w/w programów. Tab. 46. Środki w bud Ŝecie Miasta na zwalczanie narkomanii na lata 2006-2008 Rok 2006 2007 2008 Wysoko ść środków na 85 800 70 000 80 000 zwalczanie narkomanii [zł] Źródło: Wydział Spraw Społecznych i Ewidencji Działalności Gospodarczej Urz ędu Miasta Kutno Pomoc dla osób uzale Ŝnionych od narkotyków na terenie miasta prowadzona jest poprzez organizacje pozarz ądowe w ramach rozstrzygni ęć konkursowych. 1) Fundacja Ars Vita poprzez: prowadzenie Młodzie Ŝowego Punktu Konsultacyjno – Doradczego - konsultacje pedagogiczne, terapeutyczne, psychologiczne, medyczne i prawne dla osób uzale Ŝnionych od alkoholu i narkotyków (2006r. – 543, 2007r. – 482), prowadzenie Telefonu i Młodzie Ŝowej Poczty Zaufania – telefon dost ępny codziennie w godz. 9.00 – 22.00 (2006r. – 391, 2007r. – 315), prowadzenie młodzie Ŝowych grup wsparcia (2006r. – 2, 2007r. – 2 ), organizowanie obozów terapeutycznych (2006r. – 2, 2007r. – 2). 60

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 2) Stowarzyszenie Klubu Abstynentów Trze źwo ść poprzez spotkania w grupach wsparcia.

3. Kwestie opieku ńczo - wychowawcze

Zaburzenia równowagi systemu rodzinnego, które przejawiaj ą si ę trudno ściami w wy- pełnianiu ról społecznych przez poszczególnych członków rodziny s ą przyczyn ą złego jej funkcjonowania. Najcz ęś ciej niezaradno ść rodziny w opiece i wychowaniu własnych dzieci łączy si ę z innymi dysfunkcjami, takimi jak uzale Ŝnienia od środków psychoaktywnych, przemoc domowa, zaburzenia równowagi Ŝycia rodzinnego, pełnienia ról rodzicielskich, mał Ŝeńskich, zawodowych. Problemy wychowawcze w środowisku rodzinnym, szkolnym ujawniaj ą si ę w postaci zachowa ń buntowniczych, agresywnych, konfliktowych, łamania przez dzieci i młodzie Ŝ panuj ących obyczajów, norm, warto ści. Dzieci w wielu sytuacjach pozostawione s ą same sobie. Wi ększo ść czasu wolnego sp ędzaj ą na podwórku w śród rówie śników, cz ęś ciej pojawiaj ą si ę u nich problemy w szkole, a rodzice nie pomagaj ą lecz podwy Ŝszaj ą wymagania w stosunku do ocen i zachowa ń dziecka lub te Ŝ w ogóle przestaj ą si ę nimi intereso- wa ć. W konsekwencji dzieci odrzucone przez środowisko rodzinne szukaj ą akceptacji wśród rówie śników, ł ącz ą si ę w grupy subkulturowe, zaczynaj ą wagarowa ć, ucieka ć z domu i popada ć w konflikt z prawem. W konsekwencji trafiaj ą do całodobowych placówek opieku ńczo - wychowawczych, rodzin zast ępczych i innych form wsparcia środowiskowe- go. 3.1. Placówki opieku ńczo-wychowawcze W latach 2004-2007 do poszczególnych placówek opieku ńczo-wychowawczych funkcjonuj ących na terenie powiatu kutnowskiego zostały wydane skierowania dla dzieci pochodz ących z terenu miasta Kutno, których ilo ść zestawiono w tab. 51. Tab. 47. Liczba wydanych skierowa ń dla dzieci z terenu miasta Kutno do placówek opieku ńczo- wychowawczych Nazwa placówki 2004 2005 2006 2007

Placówka Opieku ńczo- Wychowawcza 11 6 10 6 „T ęcza" w Kutnie

Placówka Opieku ńczo-Wychowawcza 11 6 4 2 „Nadzieja” w śychlinie

Rodzinny Dom Dziecka Caritas Diecezji ----- 5 3 ------Łowickiej w Strzegocinie * Źródło: PCPR w Kutnie

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 48. Liczba wychowanków z terenu miasta Kutno przebywaj ąca w placówkach opieku ńczo- wychowawczych Liczba wychowanków Stan na koniec okresu sprawozdawczego

Nazwa placówki 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007r.

Placówka Opieku ńczo- Wy- 25 22 15 17 chowawcza „T ęcza" w Kutnie

Placówka Opieku ńczo- Wychowawcza „Nadzieja” w 30 24 21 17 śychlinie

Rodzinny Dom Dziecka Cari- tas Diecezji Łowickiej w Strze------5 7 7 gocinie * Źródło: PCPR w Kutnie Na terenie miasta Kutno funkcjonuje Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza „T ęcza", która pełni funkcj ę placówki wielofunkcyjnej, ł ącz ąc działania interwencyjne, socjalizacyjne i inne na rzecz pomocy dziecku i rodzinie. Placówka dysponuje 50 miejscami. Na dzie ń 31.01.2008 r. przebywało w niej 45 wychowanków w wieku od 3 do 18 lat w trzech grupach: dwie grupy socjalizacyjne, jedna grupa usamodzielniania. W placówce funkcjonuje równie Ŝ grupa wsparcia dziennego dla 15 wychowanków, do której ucz ęszczaj ą dzieci ze środowiska lokalnego w wieku od 7 do 18 roku Ŝycia zagro Ŝone umieszczeniem w pla- cówce opieku ńczo-wychowawczej oraz dzieci z rodzin patologicznych. Placówka posiada równie Ŝ 4 miejsca hostelowe oraz dwa mieszkania chronione dla 7 wychowanków na terenie miasta Kutno. Od 2005 roku działa tak Ŝe O środek Poradnictwa Rodzinnego, który pracuje z rodzinami naturalnymi wychowanków oraz rodzinami zast ępczymi z powiatu kutnowskiego oraz usamodzielnionymi wychowankami poprzez organizowanie grup wsparcia.

3.2. Rodziny zast ępcze Na terenie miasta Kutno aktualnie funkcjonuje 68 rodzin zast ępczych, z tego 8 to rodziny niespokrewnione z dzieckiem. W Kutnie funkcjonuj ą równie Ŝ dwie zawodowe rodziny zast ępcze. Jedna z tych rodzin jest zawodow ą niespokrewnion ą z dzieckiem rodzin ą zast ępcz ą wielodzietn ą, w której przebywa pi ęcioro dzieci, druga rodzina ma charakter pogo- towia rodzinnego (dla małych dzieci) i aktualnie pod jej opiek ą przebywa troje dzieci. W 2007 roku w rodzinach zast ępczych zostało umieszczonych 14 dzieci z terenu miasta Kutno.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 4. Niepełnosprawno ść , osoby starsze i s ędziwe

Zgodnie z zapisami ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, osobami niepełnosprawnymi mo Ŝna nazwa ć ludzi, których stan fizyczny, psychiczny lub umysłowy trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza b ądź uniemo Ŝ- liwia wypełnianie ról społecznych, a w szczególno ści zdolno ści do wykonywania pracy zawodowej, je Ŝeli uzyskały orzeczenie: 1) o zakwalifikowaniu przez organy orzekaj ące do jednego z trzech stopni niepełno- sprawno ści (znaczny, umiarkowany, lekki), 2) o całkowitej lub cz ęś ciowej niezdolno ści do pracy, 3) o rodzaju i stopniu niepełnosprawno ści osoby, która nie uko ńczyła 16 roku Ŝycia. Zbiorowo ść osób niepełnosprawnych z terenu miasta Kutna przedstawia poni Ŝsza tabela. Tab. 49. Osoby niepełnosprawne wg płci i grupy na terenie miasta Kutno – stan na 2002 rok Ilo ść osób niepełnosprawnych ogółem 6 502 MęŜ czy źni 2 981 kobiety 3 521 prawnie* 5 176 prawnie 2 535 prawnie 2 641 biologicznie** 1 326 biologicznie 446 biologicznie 880 *) osoby, które posiadały odpowiednie, aktualne orzeczenie wydane przez organ do tego uprawniony **) osoby, które nie posiadały orzeczenia, ale odczuwały całkowicie lub powa Ŝnie ograniczon ą zdolno ść do wykonywania podstawowych czynno ści Źródło: Narodowy Spis Powszechny 2002 rok, GUS

W roku 2002 liczba osób niepełnosprawnych na terenie miasta Kutno wynosiła 6 502 (liczba mieszka ńców miasta Kutno wg danych GUS w danym okresie wynosiła 48 741), co stanowiło 13,44% ogółu ludności miasta. Odwołuj ąc si ę do aktualnych danych demograficznych z terenu miasta nale Ŝy podkre śli ć, Ŝe wzrasta udział osób starszych i s ędziwych w społeczno ści lokalnej – z 4 134 osób w roku 2004 do 5 100 w 2007 roku. Wynika to z faktu, Ŝe prawie na całym świecie zwi ększa si ę przeci ętna długo ść Ŝycia, a liczba osób niepełnosprawnych ro śnie wraz ze starzeniem si ę społecze ństw – we wszystkich krajach, równie Ŝ w Polsce, osoby starsze stanowi ą wi ększo ść w śród niepełnosprawnych. Z danych Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu Urz ędu Miasta Kutno wynika, Ŝe w klasach integracyjnych oraz ogólnodost ępnych klasach szkół podstawowych i gimnazjów uczy si ę 53 uczniów , którzy posiadaj ą orzeczenie Poradni Pedagogiczno – Psychologicz- nej o niepełnosprawności, co stanowi: 1,1% wszystkich uczniów w roku szkolnym 2006/2007, 0,84% wszystkich uczniów w roku szkolnym 2005/2006, 0,67% wszystkich uczniów w roku szkolnym 2004/2005. W powy Ŝszej grupie jest:

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 12 uczniów z upo śledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, niedostosowanych spo- łecznie, z zaburzeniami zachowania, zagro Ŝonych uzale Ŝnieniami, zagro Ŝonych niedostosowaniem społecznym, z chorobami przewlekłymi, 4 uczniów niewidomomych i słabowidz ących, z niepełnosprawno ści ą ruchow ą, z zaburzeniami psychicznymi, 11 uczniów niesłysz ących i słabosłysz ących, z upo śledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym, 25 uczniów posiadaj ących orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego w od- działach integracyjnych. Ponadto w śród wychowanków kutnowskich przedszkoli 17 dzieci posiada orzeczenie o niepełnosprawno ści. Najwa Ŝniejsze kierunki pomocy dla osób niepełnosprawnych, starszych i s ędziwych w przezwyci ęŜ aniu problemów Ŝycia codziennego obrazuj ą działania podejmowane przez Urz ąd Miasta Kutno, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Środowiskowy Dom Samo- pomocy, Dzienny Dom Pomocy Społecznej. Pomoc dla dzieci i uczniów niepełnosprawnych realizowana jest poprzez funkcjonowanie oddziałów integracyjnych w Szkole Podstawowej nr 1 (6 oddziałów). Ponadto boga- tą ofert ę w zakresie pracy z dzieckiem niepełnosprawnym posiada Integracyjne Przed- szkole Miejskie nr 3. W bie Ŝą cym roku z inicjatywy grupy radnych, Prezydent Miasta Kutno rozpatruje spraw ę utworzenia, w jednym z kutnowskich gimnazjów klasy integracyjnej. Wszyscy uczniowie szkół podstawowych i gimnazjów obj ęci s ą opiek ą pedagoga szkolnego, a uczniowie gimnazjów korzystaj ą z pomocy w zakresie doradztwa zawodowego. W przedszkolach organizowana jest tak Ŝe pomoc specjalistyczna, któr ą nios ą logopedzi i terapeuta. Ustawa o systemie o światy (art. 14a ust. 4) zakłada zwrot kosztów dowozu dziecka niepełnosprawnego do najbli Ŝszej szkoły przeznaczonej dla dziecka z danym rodzajem niepełnosprawno ści. Zgodnie z podpisan ą umow ą, Miasto Kutno refunduje koszty dowozu jednego dziecka do szkoły dla niewidz ących w Laskach koło Warszawy oraz dwojga dzieci posiadaj ących orzeczenia lekarskie o przeciwwskazaniach do poruszania si ę środkami komunikacji miejskiej, ucz ęszczaj ących do Specjalnego O środka Szkolno- Wychowawczego nr 1 w Kutnie . Na przestrzeni lat 2004-2007 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie odnotowuje niemal Ŝe czterokrotny wzrost liczby wniosków w sprawie zaopatrzenia osób niepełno- sprawnych w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepeł-

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 nosprawnym. Zwi ększyła si ę równie Ŝ liczba osób niepełnosprawnych ubiegaj ących si ę o dofinansowania do turnusów rehabilitacyjnych: w 2004 roku było takich osób 462, natomiast w 2007 roku a Ŝ 572 osoby. Tab. 50. Dane dotycz ące działalno ści Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kutnie w latach 2004-2007 na rzecz niepełnosprawnych mieszka ńców miasta Kutna Liczba osób Zadanie Kwota wypłaconego dofinansowania [zł] 2004 2005 2006 2007 Turnus rehabilitacyjny /osoby 462 514 522 572 niepełnosprawne oraz ich opieku- nowie/ * 257 033,00 306 125 ,00 311 445,00 368 979,00 Dofinansowanie do zaopatrzenia 175 391 459 646 w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze* 121 748,00 255 681,00 308 271,00 389 633,00 Warsztaty terapii zaj ęciowej 24 24 25 25 /uczestnicy/ * 337 824,00 337 824,00 342 516,00 351 900,00 /w tym: 334 305,00 PFRON 17 595,00 Starostwo Powiatowe w Kutnie/ likwidacji barier architektonicz- 49 50 43 40 nych, technicznych i w komunikowaniu si ę** 190.292.00 218.805,00 152.965,00 186.654,00 dofinansowania organizacji sportu, 681 818 1107 700 kultury, rekreacji i turystyki dla osób niepełnosprawnych** 48.324,00 50.062,00 64.926,00 89.782,00 po Ŝyczki na rozpocz ęcie działal- 2 2 ------no ści gospodarczej 90.000,00 100.000,00 ------*) szacunkowe dane **) średnia z miast powiatu kutnowskiego : Kutno, śychlin, Kro śniewice Źródło: PCPR w Kutnie

Pozostałe zadania realizowane na rzecz rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych przez PCPR: udzielanie informacji o programach celowych realizowanych przez PFRON dla firm kutnowskich oraz wydawanie wniosków osobom niepełnosprawnym, które chciały skorzysta ć z pomocy oferowanej przez oddział PFRON w Łodzi, udzielanie informacji o prawach, uprawnieniach zmianach legislacyjnych poprzez współprac ę z lokalnymi mediami, realizacja Powiatowego Programu Wyrównywania Szans Osób Niepełnospraw- nych i Przeciwdziałania Ich Wykluczeniu Społecznemu na lata 2004 -2007, opracowanie Powiatowego Programu Działa ń na Rzecz Osób Niepełnospraw- nych na lata 2008-2013.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Instytucj ą wspieraj ącą osoby niepełnosprawne w zakresie pomocy niematerialnej jest Środowiskowy Dom Samopomocy w Kutnie, w którym prowadzona jest rehabilitacja psy- chospołeczna dla osób z zaburzeniami psychicznymi poprzez: 1) treningi umiej ętno ści społecznych, zaj ęcia psychoedukacyjne z psychologiem - indywidualne i grupowe z uczestni- kami oraz ich rodzinami, zaj ęcia o charakterze terapeutycznym, zaj ęcia o charakterze rekreacyjno sportowym, organizacj ę czasu wolnego, konsultacje indywidualne dla uczestników i ich rodzin, zaj ęcia edukacyjne, zaj ęcia z psychologiem. Realizacj ę w/w usług obrazuje tabela 51.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 51. Zakres stacjonarnie realizowanych usług w Środowiskowym Domu Samopomocy w latach 2004 – 2007 Rodzaje usług Rok 2004 Rok 2005 Rok 2006 Rok 2007 w Środowiskowym Realizacja usług Realizacja usług Realizacja usług Realizacja usług Domu Samopomocy Liczba Liczba Liczba Ilo ść Liczba Ilo ść godzin Ilo ść godzin Ilo ść godzin w Kutnie uczestników uczestników uczestników godzin uczestników 1. Trening umiej ętno ści samo- obsługowych i zaradno ści 1 016,15 106 862,70 123 792,50 119 857 130 Ŝyciowych 2.Trening umiej ętno ści spo- 40 17 70,50 22 40 22 42 22 łecznych 3.Trening umiej ętno ści rozwi ązywania problemów 44,30 17 57 21 55 22 76 22

4.Trening umiej ętno ści prowa- 41 17 71,20 21 58 22 70 22 dzenia rozmów

5.Terapia zaj ęciowa: 1 340,65 79 1 219,15 98 1 338,40 98 1185,50 99

6.Trening umiej ętno ści sp ę- 48,20 19 73 24 82 20 100 22 dzania czasu wolnego

7.Trening relaksacyjny 93,30 20 82 24 94 27 106 22

8. Zaj ęcia reedukacyjne 52,10 7 66,50 9 70 11 145 11 (ćw.grafomotoryczne)

9.Biblioterapia 44,30 10 143 19 118 18 127 19

10.Zaj ęcia świetlicowe 270,50 19 327 28 179 19 337 23

11.Kulturoterapia 130 25 140 28 135 27 130 23

12.Rehabilitacja ruchowa 410 25 408 28 390 27 400 23

13.Gimnastyka poranna 120 11 150 10 165 9 90 9

14.Psychoedukacja Kontynuacja psychoedukacji od 2006r. 46 57 49 68

15.Zaj ęcia z psychologiem Brak psychologa – (psychoterapia indywidualna i 212 25 200 28 208 27 podj ęto zatrudnienie od grupowa 11.12.2007. Źródło: ŚDS w Kutnie W latach 2004-2007 z pomocy społecznej w formie pobytu w Środowiskowym Domu Samopomocy w Kutnie skorzystały 32 osoby . Ilo ść osób korzystaj ących z pomocy oraz stopie ń zaspokojenia potrzeb prezentuje tab.56. Tab. 52. Liczba osób i stopie ń zaspokojenia potrzeb klientów SDS w Kutnie w latach 2004-2007 Ilo ść osób korzystaj ących Rok Stopie ń zaspokojenia potrzeb [%] z usług 2004 25 66,67 2005 28 85,71 2006 27 100 2007 23 75 Źródło: ŚDS w Kutnie

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Ponadto Środowiskowy Dom Samopomocy w Kutnie świadczy specjalistyczne usłu- gi opieku ńcze dostosowane do szczególnych potrzeb osób wymagaj ących pomocy w nast ępuj ących formach: leczenie i rozwijanie umiej ętno ści niezb ędnych do samodzielnego Ŝycia, piel ęgnacja – jako wspieranie procesu leczenia, rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu, pomoc mieszkaniowa. Od stycznia 2007r. z beneficjentami specjalistycznych usług opieku ńczych prowadzone s ą treningi umiej ętno ści samoobsługi i umiej ętno ści społecznych. Poni Ŝsze zestawienia (tab. 53, 54, 55) prezentuj ą rodzaje prowadzonych treningów, koszty udzielonych usług oraz liczb ę i struktur ę osób niepełnosprawnych korzystaj ących z pomocy. Tab. 53. Rodzaje treningów w zakresie usług specjalistycznych prowadzonych przez ŚDS w Kutnie w roku 2007 Liczba prowadzonych Ilo ść osób korzysta- Rodzaje treningów treningów jących z treningów 1.Trening umiej ętno ści samoobsługi i zaradno ści Ŝycio- 2 729 165 wych 2. Trening organizowania i sp ędzania czasu wolnego 231 39 3. Trening umiej ętno ści społecznych. 66 7 4. Trening umiej ętno ści interpersonalnych 122 14 5.Psychoedukacja 728 68 6.Zaj ęcia rewalidacyjne 62 1 Źródło: ŚDS w Kutnie Tab. 54. Zestawienie udzielonej pomocy w formie usług specjalistycznych przez SDPS w latach 2004- 2007 Liczba osób, którym Kwota Liczba Liczba osób Rok przyznano decyzj ę świadcze ń Liczba rodzin świadcze ń w rodzinach o świadczeniach [zł] 2004 54 10 752 183 967,00 53 157 2005 58 11 406 180 554,12 57 161 2006 58 10 800 182 967,00 55 151 2007 56 10 750 193 962,63 56 133 Źródło: ŚDS w Kutnie

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 55. Osoby korzystaj ące ze specjalistycznych usług opieku ńczych z orzeczon ą grup ą inwalidzk ą w latach 2004 – 2007 Rodzaje grup inwalidzkich Orzeczona grupa Orzeczona grupa Orzeczona grupa inwalidzka Brak ustalonej grupy Rok inwalidzka w stopniu inwalidzka w stop- w stopniu inwalidzkiej znacznym niu lekkim umiarkowanym Ilo ść osób Ilo ść osób Ilo ść osób Ilo ść osób

2004 26 21 3 4

2005 26 25 3 4

2006 24 24 5 5

2007 25 25 5 1

Źródło: ŚDS w Kutnie Środowiskowy Dom Samopomocy świadczy ponadto pomoc w formie pracy socjalnej na rzecz uczestników oraz beneficjentów specjalistycznych usług opieku ńczych w miejscu zamieszkania. Z danych o środka wynika, Ŝe w latach 2006-2007 wykonano odpowiednio średnio 517 i 418 usług rocznie. Wa Ŝne zadania w realizacji pomocy dla osób starszych realizuje Dzienny Dom Pomo- cy Społecznej poprzez nast ępuj ące usługi: organizacj ę czasu wolnego, udział w zaj ęciach terapeutycznych i rekreacyjno – kulturalnych, wsparcie psychologiczno – pedagogiczne, pomoc w załatwianiu spraw osobistych – wsparcie grupy samopomocowej, organizacj ę zaj ęć w grupach i indywidualnie, Ponadto w Dziennym Domu Pomocy Społecznej działalność prowadzi „Klub Seniora”, któ- ry d ąŜ y do zaspakajania potrzeb osób starszych z zakresu pracy o światowo-kulturalnej, terapii zaj ęciowej oraz usprawniaj ącej. W celu podniesienia jako ści funkcjonowania pla- cówki podejmowane s ą działania na rzecz aktywnej współpracy z organizacjami pozarz ą- dowymi działaj ącymi na terenie miasta. Korzystanie z usług Domu mo Ŝe by ć świadczeniem dora źnym, okresowym lub stałym. Skierowanie do Domu z okre śleniem formy pomocy, czasu jej trwania i odpłatno ści wydaje Miejski O środek Pomocy Społecznej w Kutnie w oparciu o przeprowadzony wywiad śro- dowiskowy. Z danych MOPS wynika, Ŝe od pocz ątku działalno ści tj. 1990 r. z pomocy ośrodka skorzystało około 750 osób. Obecnie prawo korzystania ze stołówki tj. obiadów maj ą 72 osoby oraz 40 osób ma przyznane posiłki refundowane.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 W stosunku do osób, które wymagaj ą całodobowej opieki z powodu wieku, choroby czy niepełnosprawno ści podejmowane s ą działania maj ące na celu umieszczenie chorego w domu pomocy społecznej. Poni Ŝsze zestawienie przedstawia liczb ę osób z terenu Kutna przebywaj ącą w domach pomocy społecznej na przestrzeni lat 2004-2007. Tab. 56. Liczba mieszka ńców Kutna przebywaj ąca w Domach Pomocy Społecznej – stan na 31.12. ka Ŝdego roku Liczba osób z terenu miasta Kutno Domy Pomocy Społecznej 2004 2005 2006 2007

DPS na terenie powiatu 81 88 87 91

DPS na terenie Miasta Kutno 60 65 87 68

w tym skierowani do DPS 5 16 11 21 Źródło: PCPR w Kutnie Na przestrzeni lat 2004-2007 nie odnotowano radykalnego wzrostu umieszcze ń osób wymagaj ących pomocy w DPS, co zwi ązane jest z zabezpieczaniem szeroko rozumianych usług opieku ńczych. Jednocze śnie rzeczywista liczba osób z terenu miasta Kutno, umieszczonych w DPS (wg tab. 60), uwarunkowana jest głównie długotrwał ą i przewlekł ą chorob ą osób starszych.

5. Marginalizacja i wykluczenie w perspektywie realizowanej przez samorz ąd pomocy społecznej

Wykluczenie społeczne to brak lub ograniczenie mo Ŝliwo ści uczestnictwa, wpływania i korzystania z podstawowych instytucji publicznych i rynków, które powinny by ć dost ępne dla wszystkich, a w szczególno ści dla osób ubogich. Wykluczenie jest powi ązane w istotny sposób z takimi poj ęciami jak: ubóstwo, bezrobocie, przemoc w rodzinie, uzale Ŝnienia, bezdomno ść , bezradno ść w sprawach opieku ńczo-wychowawczych, niepełnosprawno ść , staro ść , długotrwała i ci ęŜ ka choroba, sieroctwo, trudno ści w przystosowaniu si ę do Ŝycia osób opuszczaj ących o środki opieku ńczo-wychowawcze i zakłady karne. Pomoc społeczna realizowana przez samorz ąd ma charakter: 1) materialny, rozumiany jako zakup usług i wszystkie rodzaje zasiłków wypłacanych zgodnie z ustaw ą o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z pó ź. zm.), ustaw ą z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734z pó ź. zm.), ustawą dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 139, poz. 992 z pó ź. zm.) i ustaw ą z dnia 22

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 kwietnia 2005 r. o post ępowaniu wobec dłu Ŝników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86. Poz. 732 z pó ź. zm.). Zaspokajanie niezb ędnych potrzeb Ŝyciowych osób i rodzin oraz umo Ŝliwienie im bytowania w warunkach odpowiadaj ących godno ści człowieka nast ępuje, zgodnie z art.7 ustawy o pomocy społecznej, z powodów ni Ŝej wymienionych: - bezrobocie, - niepełnosprawno ść , - długotrwała lub ci ęŜ ka choroba, - bezradno ść w sprawach opieku ńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa, domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, - przemoc w rodzinie, - alkoholizm i narkomania, - potrzeba ochrony macierzy ństwa lub wielodzietno ści, - bezdomność , - trudno ści w przystosowaniu do Ŝycia po opuszczeniu zakładu karnego, - sieroctwo, - kl ęska Ŝywiołowa lub ekologiczna, - brak umiej ętno ści w przystosowaniu do Ŝycia młodzie Ŝy opuszczaj ącej placówki, opieku ńczo-wychowawcze, - trudno ści w integracji osób, które otrzymały status uchod źcy, - zdarzenie losowe i sytuacje kryzysowe. 2) niematerialny , przez który nale Ŝy rozumie ć wszelkiego rodzaju pomoc instytucjonaln ą, poradnictwo prawne, szeroko rozumian ą indywidualn ą prac ę socjaln ą i środowi- skow ą. Zestawienie zakresu realizacji i kosztów świadcze ń w ramach zada ń własnych i zleconych, a tak Ŝe liczb ę rodzin korzystaj ących z pomocy, typy rodzin obj ętych pomoc ą oraz powody przyznania pomocy w analizowanym okresie 2004-2007, przedstawiaj ą tabele 57 – 62.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 57. Realizacja zadania własnego Miasta Kutno – dodatki mieszkaniowe w latach 2004-2007 Lp. Zadanie 2004 2005 2006 2007 1. Kwota wypłaconych dodatków mieszkaniowych ogółem [zł], z tego 2 766 129,00 2 638 466,00 2 584 410,00 2 469 965,00 dla zasobów mieszkaniowych gminy 1 204 560,00 1 091 885,00 1 172 110,00 1 190 568,00 Pozostałych, w tym: 1 561 569,00 1 546 581,00 1 312 300,00 1 279 297,00 lokali spółdzielczych 1 301 414,00 1 132 260,00 888 685,00 754 353,00 innych. 260 155,00 414 321,00 523 615,00 524 944,00 2. Liczba wypłaconych dodatków ogółem, w 6 435 21 421 20 929 18 407 tym dla zasobów mieszkaniowych gminy 2 565 7 945 8 156 7 759 Pozostałych, w tym: 3 870 13 476 12 773 10 648 lokali spółdzielczych 3 398 5 299 9 160 7 272 innych 472 8 177 3 613 3 376 3. Liczba osób, którym decyzj ą przyznano 5 704 5 355 4 950 3 578 dodatek mieszkaniowy 4. Liczba osób, którym wstrzymano dodatek z 98 82 151 35 tytułu niedopłacania 5. Liczba osób, które zło Ŝyły odwołanie do 21 11 14 5 Kolegium Samorz ądowego 6. Liczba nowo przyj ętych wniosków w danym 254 374 238 256 roku o przyznanie dodatku 7 Liczba wywiadów w środowisku celem wy- 160 163 143 107 eliminowania nieprawidłowo ści Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 58. Zakres realizacji świadcze ń rodzinnych i alimentacyjnych przez MOPS Kutno w latach 2004-2007 2004 2005 2006 2007 Lp.. Świadczenie Liczba Liczba Kwota wypła- Liczba Liczba Kwota wypła- Liczba Liczba Kwota wypła- Liczba Liczba Kwota wypła- osób świadcze ń conych osób świadcze ń conych osób świadcze ń conych osób świadcze ń conych świadcze ń świadcze ń świadcze ń świadcze ń 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 Zasiłek rodzinny (a+b+c), z 2 286 23 188 1 028 126 4 467 39 836 1 767 127 X 47 610 2 393 068 5 274 50 582 3 084 836 tego: A¹ zasiłek rodzinny na 1 i 2 dziecko 2 012 20 960 901 280 3 971 35 956 1 646 108 ------B¹ zasiłek rodzinny na 3 dziecko 214 1 554 82 362 354 2 697 142 941 ------C¹ zasiłek rodzinny na 4 i ka Ŝde 60 674 44 484 142 1 183 78 078 ------kolejne dziecko a. zasiłek rodzinny na dziecko w ------986 3 792 180 384 X 11 307 544 369 wieku do uko ńczenia 5 roku Ŝycia b. zasiłek rodzinny na dziecko w wieku powy Ŝej 5 roku Ŝycia do ------3 058 11 871 754 699 X 34 094 2 182 072 uko ńczenia 18 roku Ŝycia c. zasiłek rodzinny na dziecko w wieku powy Ŝej 18 roku Ŝycia do - - - -- 454 1 690 113 832 X 5 181 353 395 uko ńczenia 24 roku Ŝycia 2 Dodatek do zasiłku z tytułu opieki nad dzieckiem w 172 1 156 481 659 206 1 551 618 175 1 331 517 034 198 1 481 570 923 okresie korzystania z urlo- pu wychowawczego 3 Dodatek do zasiłku z tytułu samotnego wychowywania 19 137 52 453 19 150 58 853078 11 96 37 786 5 45 18 000 dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych 4 Dodatek do zasiłku z tytułu 102 106 53 000 202 202 101 000 237 238 237 500 233 233 234 000 urodzenia dziecka 5 Dodatek do zasiłku z tytułu samotnego wychowywania 1 089 10 890 1 941 916 1 542 12 134 2 138 296 316 2 896 562 890 302 2 980 524 060 dziecka (a+b), z tego: a. dodatek do zasiłku z tytułu samotnego wychowywania dziecka 948 9 943 1 754 836 1 448 11 351 1 959 995 295 2 734 519 190 X 2 747 467 330 pełnosprawnego b. dodatek do zasiłku z tytułu samotnego wychowywania dziecka 141 738 187 080 94 738 178 302 21 162 43 700 X 233 56 730 niepełnosprawnego 6 Dodatek do zasiłku z tytułu kształcenia i rehabilitacji 187 1 372 91 800 277 2 401 160 350 330 2 964 207 310 333 3 247 248 020 dziecka (a+b), z tego: 73

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 2004 2005 2006 2007 Lp.. Świadczenie Liczba Liczba Kwota wypła- Liczba Liczba Kwota wypła- Liczba Liczba Kwota wypła- Liczba Liczba Kwota wypła- osób świadcze ń conych osób świadcze ń conych osób świadcze ń conych osób świadcze ń conych świadcze ń świadcze ń świadcze ń świadcze ń a. na dziecko w wieku do uko ńcze- 34 212 10 600 50 386 19 300 64 536 28 720 X 591 35 460 nia 5 roku zycia b. na dziecko w wieku powy Ŝej 5 roku Ŝycia do uko ńczenia 24 roku 153 1 160 81 200 227 2 015 141 050 266 2 428 178 590 X 2 656 212 560 Ŝycia 7 Dodatek do zasiłku z tytułu 1 259 1 889 170 010 2 485 2 485 223 650 3 179 3 182 317 400 2 950 2 950 295 000 rozpocz ęcia roku szkolnego 8 Dodatek do zasiłku z tytułu podj ęcia przez dziecko nauki w szkole poza miej- 66 304 12 560 107 562 24 680 93 553 28 190 71 446 26 070 scem zamieszkania (a+b), z tego: a. na cz ęś ciowe pokrycie wydatków zwi ązanych z zamieszkaniem w 3 10 800 14 55 4 400 15 105 8 700 X 92 8 370 miejscowo ści, w której znajduje si ę siedziba szkoły b. na pokrycie wydatków zwi ąza- nych z zapewnieniem dziecku mo Ŝ- liwo ści dojazdu z miejsca zamiesz- 63 294 11 760 93 507 20 280 78 448 19 490 X 354 17 700 kania do miejscowo ści, w której znajduje si ę siedziba szkoły wychowywanie dziecka w rodzinie - - - 401 1 558 77 900 550 4 661 277 370 479 4 314 345 440 wielodzietnej Zasiłek piel ęgnacyjny 254 1 859 267 696 664 4 724 680 256 903 9 000 1 324 782 1 040 10 935 1 674 738 Świadczenie piel ęgnacyjne 60 442 185 388 74 740 306 208 74 775 324 352 79 828 346 598 Jednorazowa zapomoga z tytułu X X X X X X 386 391 386 000 395 395 400 000 urodzenia dziecka Zaliczka alimentacyjna X X X 328 2 020 381 857 419 6 271 1 314 480 562 5 942 1 265 769 RAZEM X 41 134 4 284 609 X 68 363 6 538 461 X 79 968 7 928 163 X 84 378 9 033 754 Składki na ubezpieczenie społeczne 54 406 55 392 66 648 87 316 65 692 93 993 72 726 94 365 od świadcze ń piel ęgnacyjnych Koszty obsługi X X 110 066 X X 195 478 X X 235 632 X X 242 092 Ogółem X 41 540 4 450 068 X X 6 821 256 X 80 660 8 257 789 X X 9 370 212 Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 59. Koszty ponoszonych świadcze ń i zada ń realizowanych przez Miejski O środek Pomocy Społecznej w Kutnie, wg rozdziałów w latach 2004-2007 2004 2005 2006 2007 Wykonanie Ilo ść Ilo ść Wykonanie Ilo ść Ilo ść Wykonanie Ilo ść Ilo ść Wykonanie Ilo ść Ilo ść Lp. Rozdział – forma pomocy - zadanie osób/ świad- osób/ świadcze ń osób/ świad- osób/ świad- rodzin cze ń rodzin rodzin cze ń rodzin cze ń wg wg wg wg decyzji decyzji decyzji decyzji 1 85202 - Dzienny Dom Pomocy Społecznej 410 433 X X 436 40 6 X X 513 284 X X 505 099 z Domem Noclegwym

Zadaniawłasne gminy 2 85203 – Środowiskowy Dom Samopomocy 0 0 0 0 0 0 1 203 X X 19 491 X X

3 85214 – zasiłki celowe i okresowe 749 978 1 016 X 805 618 1 554 885 598 1 616 X 903 491 1 314 X 4 85215 - dodatki mieszkaniowe 2 766 129 2 502 24 831 2 638 466 2 677 21 421 2 584 410 1 899 20 929 2 469 866 1 792 18 407 5 85219 - utrzymanie O środka 429 513 X X 383 968 X X 615 486 X X 718 719 X X 6 85228 - usługi opieku ńcze 279 848 142 65 081 292 317 154 60 917 350 435 153 67 242 439 742 167 76 265 7 85228 - dofinansowanie do usług specjali- 0 0 0 0 0 0 33 616 X X 41 195 X X stycznych

8 85295 - dotacja na inwestycje 499 X X 0 0 0 51 843 X X 61 657 X X 85295 – roboty publiczne 57 724 X X 723 059 X X X X X X X RAZEM 4 694 124 X X 5 279 834 X X 5 035 875 X X 5 159 260 X X 1 85203 - Środowiskowy Dom Samopomocy 289 301 X X 277 960 25 X 282 689 25 X 277 926 23 X

Zadaniazlecone gminie 2 85214- składki emerytalno -rentowe 44 823 91 338 X X X X X X X X X 3 85212 - św. rodzinne i alimentacyjne 4 473 469 3 105 41 134 6 812 257 2 420 68 363 8 257 790 4 153 80 660 9 370 212 3 781 85 104 4 85213 - świadczenia zdrowotne 76 070 495 2 554 82 195 272 2 680 95 115 291 3 024 99 503 286 2 977 5 85214 - zasiłki stałe 961 941 443 2 373 848 386 289 2 652 1 003 047 311 3 025 1 055 542 323 3 092 6 85214 - zasiłki okresowe 131 611 587 1 801 268 654 639 2 371 184 110 5 461 1 229 143 997 193 499

85219 - utrzymanie O środka: 1 235 945 X X 1 045 571 X X 1 092 292 X X 1 135 452 X X

7 w tym - specjalistyczne usługi 183 967 54 10 752 180 554 58 11 406 184 570 58 10 800 193 963 56 10 750 8 85216 – zasiłki rodzinne i piel ęgnacyjne 18 597 41 X X X X X X X X X X 9 85278 - skutki kl ęsk Ŝywiołowych X X X X X X 82 340 86 86 X X X

10 85295- pomoc pa ństwa w do Ŝywianiu 50 033 661 X 341 400 967 X 466 120 1 422 X 349 600 753 X RAZEM 7 465 757 X X 9 856 977 X X 11 648 073 X X 12 626 195 X X Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 60. Rzeczywista liczba rodzin i osób obj ęta pomoc ą społeczn ą w latach 2004 – 2007 przez Miejski O środek Pomocy Społecznej w Kutnie 2004 2005 2006 2007

Wyszczególnienie ą ą ą ą którym którym którym którym ogółem decyzj decyzj decyzj decyzj Ogółem Ogółem Ogółem wiadczenie rodzinach wiadczenie rodzinach wiadczenie rodzinach wiadczenie rodzinach przyznano przyznano przyznano przyznano Liczba osób Liczba osób Liczba osób Liczba osób ś ś ś ś Liczba rodzin Liczba osób w Liczba osób w Liczba osób w Liczba osób w

0 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 Świadczenia przyznane w ramach zada ń 1 zleconych i zada ń własnych /bez wzgl ędu 2 348 2 260 6 286 2 343 2 179 5 572 2 183 2 012 4 951 1 956 1 835 4 160 na ich rodzaj, form ę, liczb ę oraz źródło finansowania/ Świadczenia przyznane w ramach zada ń 2 zleconych bez wzgl ędu na ich rodzaj, form ę 395 370 996 347 338 646 369 369 679 379 379 665 i liczb ę Świadczenia przyznane w ramach zada ń 3 własnych bez wzgl ędu na ich rodzaj, 1 953 1 890 5 290 1 996 1 841 4 926 2 059 1 908 4 811 1 766 1 661 3 879 form ę i liczb ę Pomoc udzielona w postaci pracy socjalnej 4 x 3 352 9 071 x 2 682 7 816 x 2 785 6 958 x 2 509 5 717 ogółem W tym: 5 x 1 092 2 785 x 841 2 244 x 775 2 007 x 674 1 557 wył ącznie w postaci pracy socjalnej Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 61. Typy rodzin obj ętych pomoc ą w latach 2004 – 2007 przez Miejski O środek Pomocy Społecznej w Kutnie

2004 2005 2006 2007

Liczba rodzin Liczba osób w Liczba rodzin Liczba osób w Liczba rodzin Liczba osób w Liczba rodzin Liczba osób w Wyszczególnienie rodzinach rodzinach rodzinach rodzinach Ogółem W tym: Ogółem W tym: Ogółem W tym: Ogółem W tym: na wsi na wsi na wsi na wsi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Rodziny ogółem (2+3+4+5+6+7) 1 3 352 0 9 071 3 020 0 7 776 2 785 0 6 958 2 509 0 5 717

O liczbie osób: 1 2 781 0 781 844 0 844 824 0 824 888 0 888

2 3 754 0 1 508 688 0 1 336 678 0 1 356 653 0 1 306

3 4 792 0 2 376 667 0 2 001 612 0 1 836 501 0 1 503

4 5 813 0 3 252 624 0 2 496 491 0 1964 365 0 1 460

5 6 126 0 630 129 0 645 112 0 560 61 0 305

6 i wi ęcej 7 86 0 524 68 0 454 68 0 418 41 0 255

W tym (z wiersza 1) rodziny z dzie ćmi ogółem (wiersz 9+10+11+12+13+14+15) 8 906 0 3 379 869 0 3 051 816 0 3 042 554 0 2 249

O liczbie dzieci 1 9 353 0 1 035 389 0 986 369 0 1 063 215 0 662

2 10 373 0 1 369 285 0 1 060 262 0 1 042 209 0 836

3 11 116 0 572 133 0 608 119 0 529 80 0 417

4 12 38 0 198 32 0 174 32 0 176 28 0 168

5 13 14 0 102 19 0 128 22 0 131 15 0 107

6 14 9 0 73 7 0 54 6 0 43 6 0 48

7 i wi ęcej 15 3 0 30 4 0 41 6 0 58 1 0 11

Rodziny niepełne ogółem (wiersz 17+18+19+20) 16 363 0 1 125 360 0 1 123 310 0 987 265 0 864

O liczbie dzieci 1 17 191 0 459 207 0 486 147 0 358 615 0 287

2 18 105 0 339 93 0 326 84 0 282 89 0 289

3 19 41 0 176 32 0 142 43 0 189 37 0 154

4 i wi ęcej 20 26 0 151 343 0 169 36 0 158 23 0 134

Rodziny emerytów i rencistów ogółem (wiersz 22+23+24+25) 21 575 0 1 122 458 0 995 457 0 964 510 0 978

O liczbie osób 1 22 214 0 213 192 0 193 201 0 201 249 0 249

2 23 192 0 270 101 0 202 101 0 202 140 0 280

3 24 78 0 233 80 0 237 82 0 246 66 0 198

4 i wi ęcej 25 91 0 406 85 0 363 73 0 315 55 0 251 Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 62. Powody przyznania pomocy zgodnie z ustaw ą w latach 2004 – 2007 przez Miejski O środek Pomocy Społecznej w Kutnie 2004 2005 2006 2007 Powód trudnej sytuacji Ŝyciowej Liczba Liczba osób w Liczba Liczba osób w Liczba Liczba osób w Liczba Liczba osób w rodzin rodzinach rodzin rodzinach rodzin rodzinie rodzin rodzinie Ubóstwo 1 887 2 521 1 120 3 005 1 072 2 752 886 2 226 Sieroctwo 2 5 10 2 6 9 22 3 8 Bezdomno ść 3 62 104 60 96 60 67 60 69 Potrzeba ochrony macierzy ństwa 4 82 375 100 460 92 366 77 319 W tym: wielodzietno ść 5 4 28 32 169 19 115 27 164 Bezrobocie 6 1 213 3 080 1 146 3 510 1 064 2 968 861 2 296 Niepełnosprawno ść 7 572 1 352 629 1 471 510 1 094 704 1 454 Długotrwała lub ci ęŜ ka choroba 8 527 1 371 518 1 296 605 1 150 637 1 288 Bezradno ść w sprawach opieku ńczo - wychowawczych i 9 434 1 368 454 725 484 1 432 428 1 135 prowadzenia gospodarstwa domowego W tym rodziny niepełne 10 280 885 360 1 123 310 987 265 863 Rodziny wielodzietne 11 53 359 74 412 61 375 60 454 Przemoc w rodzinie 12 19 59 27 88 51 172 22 62 Alkoholizm 13 146 382 194 447 183 401 241 483 Narkomania 14 0 0 5 21 8 23 5 7 Trudno ści w przystosowaniu do Ŝycia po zwolnieniu z zakładu 15 14 32 10 26 9 23 9 20 karnego Brak umiej ętno ści w przystosowaniu do Ŝycia młodzie Ŝy 16 0 0 2 6 1 4 3 11 opuszczaj ącej placówki opieku ńczo - wychowawcze Trudno ści w integracji osób, które otrzymały status uchod źcy 17 0 0 0 0 0 0 0 0 Zdarzenie losowe 18 0 0 8 21 3 7 4 10 Sytuacja kryzysowa 19 1 1 7 16 4 4 2 2 Kl ęska Ŝywiołowa lub ekologiczna 20 0 0 0 0 0 0 0 0 Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Na podstawie powy Ŝej przedstawionych danych tabelarycznych z lat 2004-2007 oraz po- wodów przyznania wsparcia świadczeniobiorcom Miejskiego O środka Pomocy Społecznej zdefiniowano główne problemy społeczne w mie ście. 5.1. Wykluczenie z powodu braku pracy i niskich dochodów osób i rodzin: bezrobocie i ubóstwo Pierwszymi i zarazem dominuj ącym problemem, ze wzgl ędu na liczb ę rodzin oraz wyst ępowania w śród członków rodzin jest bezrobocie. Odwołuj ąc si ę do tab. 66, pomimo tendencji spadkowej (w 2004r. – 1 213 rodzin do w 2007r. – 861 rodzin), bezrobocie pozostaje głównym powodem ubiegania si ę o pomoc. Konsekwencj ą bezrobocia, szczególnie długotrwałego, jest pogł ębiaj ące si ę ubóstwo, które wi ąŜ e si ę z niezaspakajaniem niezb ędnych potrzeb na po Ŝą danym poziomie. Odnosi si ę do osób, rodzin i grup, których środki s ą ograniczone w takim stopniu, Ŝe poziom ich Ŝycia obni Ŝa si ę poza akceptowane minimum socjalne. Według cytowanej tab. 66 oraz ustaw ą o pomocy społecznej, prawo do świadcze ń przysługuje osobie/rodzinie ubogiej przy jednoczesnym wyst ąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienianych w w/w ustawy lub innych okoliczno ści uzasadnia- jących udzielenie pomocy. Szczegółowa analiza osób wykluczonych z rynku pracy, b ędących beneficjentami usług MOPS sporz ądzona na dzie ń 30.06.2007r. zdefiniowała nast ępuj ące wska źniki. Tab. 63. Liczba beneficjentów usług MOPS z powodu bezrobocia Lp. Wyszczególnienie 1. Liczba rodzin, w których wyst ępuje bezrobocie 634 2. Liczba osób bezrobotnych w rodzinach, w tym: 792 krótkotrwale bezrobotnych 266 długotrwale bezrobotnych 526 Źródło: MOPS Kutno Tab. 64. Struktura bezrobotnych beneficjentów MOPS wg wieku Wiek Liczba bezrobotnych 18-25 113 26-35 192 36-45 199 46-55 223 56-60 54 61 i powy Ŝej 11 Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 65. Bezrobotni beneficjenci MOPS wg sta Ŝu pracy

Sta Ŝ pracy w latach Krótkotrwale bezrobotni Długotrwale bezrobotni

0-5 131 125 6-10 51 191 11-15 35 88

16-20 25 82 21-25 12 23

26-30 12 16 31 i wi ęcej 0 1 Źródło: MOPS Kutno Tab. 66. Bezrobotni beneficjenci MOPS wg wykształcenia Krótkotrwale Długotrwale Wykształcenie bezrobotni bezrobotni podstawowe 128 234 gimnazjalne 2 4 zawodowe 20 167 średnie ogólnokształc ące 30 66 średnie zawodowe 82 49 policealne 0 2 wy Ŝsze 4 4 Źródło: MOPS Kutno Tab. 67. Przyczyny pozostawania bez pracy beneficjentów MOPS Krótkotrwale Długotrwale Rodzaj przyczyny bezrobotni bezrobotni grupowe zwolnienia 4 104 porzucenie pracy 6 28 likwidacja zakładu pracy 10 64 niskie zarobki 15 17 stan zdrowia 37 45 Inne /umowa na czas okre ślony lub zlecenie, ochrona 221 26 macierzy ństwa, brak kwalifikacji, brak propozycji pracy, Źródło: MOPS Kutno Tab. 68. Bezrobotni beneficjenci MOPS -posiadane kwalifikacje Krótkotrwale Długotrwale Rodzaj kwalifikacji bezrobotni bezrobotni brak 169 299 Pozostałe /elektryk, opiekunka PCK, spawacz, kierowca zawodowy, krawcowa, murarz, obsługa kasy fiskalnej, 97 227 prawo jazdy kat. B, sprzedawca, kurs komputerowy/ Źródło: MOPS Kutno

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Wśród najcz ęś ciej wskazywanych barier w zakresie mo Ŝliwo ści poszukiwania pracy, badani bezrobotni wymienili: brak oczekiwanego poziomu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych, brak umiej ętno ści w zakresie poruszania si ę na rynku pracy, niska samoocena, brak do świadczenia zawodowego adekwatnego w danym zawodzie, nieodpowiedni wygl ąd, nieodpowiedni wiek, stan zdrowia, uzale Ŝnienia. Oczekiwania zgłaszane przez osoby bezrobotne, to: uzupełnienie, podniesienie b ądź pozyskanie dodatkowych kwalifikacji, pozyskanie pracy zgodnej z kwalifikacjami i do świadczeniem zawodowym, pozyskanie stałej pracy gwarantuj ącej uzyskanie świadcze ń społecznych, wysokich zarobków, umo Ŝliwiaj ące prac ę w miejscu stałego zamieszkania, gotowo ść podj ęcia ka Ŝdej pracy. Lista zawodów i kompetencji, które le Ŝą w sferze zainteresowa ń osób bezrobotnych, b ę- dących klientami MOPS, to: zwi ązane z budownictwem: murarz, malarz, cie śla, tynkarz, hydraulik, elektryk, spawacz , szwaczka, opiekunka nad chorym, opiekunka nad małoletnim dzieckiem, naprawy sprz ętu AGD, RTV. Z do świadcze ń pracowników o środka wynika, Ŝe bezpo średnim i najbardziej widocznym skutkiem bezrobocia jest obni Ŝenie standardu materialnego rodziny, co wr ęcz wymusza konieczno ść korzystania ze wsparcia społecznego. Mniej widoczne, lecz nie mniej zagra- Ŝaj ące s ą skutki psychologiczne bezrobocia. S ą nimi: zmiana sytuacji społecznej i emocjonalnej zarówno dorosłych jak i dzieci, izolacja społeczna, niekorzystny wpływ na układ stosunków wewn ątrz rodzinny (obni Ŝenie pozycji w rodzinie, utrata autorytetu, silne frustracje powodujące si ęganie po alkohol), poczucie niskiej warto ści,

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 apatia, zniech ęcenie (niemo Ŝno ść podejmowania jakichkolwiek racjonalnych decyzji), stres, przygn ębienie. 5.2. Wykluczenie z powodu wyst ępuj ących dysfunkcji społecznych, które wyra Ŝa si ę w nast ępuj ących zjawiskach społecznych: przemoc w rodzinie, alkoholizm i uzale Ŝnienia, bezdomno ść . Konsekwencj ą utraty pracy i zwi ązanego z tym zubo Ŝenia, s ą wy Ŝej wymienione zjawiska społeczne, które dotykaj ą całe rodziny. Problemy dotycz ące przemocy w rodzinie zgłaszane s ą pracownikom pomocy spo- łecznej i stanowi ą jeden z powodów przyznawania pomocy zgodnie z ustaw ą o pomocy społecznej. Odwołuj ąc si ę do sprawozda ń MPiPS-03 oraz wewn ętrznych analiz stwierdzono, Ŝe problem przemocy ma tendencj ę nieznacznego wzrostu. Szczegółowa analiza tego problemu sporz ądzona za 2007 rok, przedstawia si ę nast ę- puj ąco: stwierdzone akty przemocy miały miejsce wobec 56 osób, z których 46 to kobiety, a 10 to m ęŜ czy źni. Wśród sprawców przemocy najliczniejsz ą grup ę stanowi ą m ęŜ owie - 30 osób i syno- wie – 11 osób. Do pozostałych osób nale Ŝą : ojcowie – 3, byli m ęŜ owie - 1, córki – 2, kon- kubenci – 4, Ŝony – 1, wnuki – 1, siostry – 1, osoby obce - 1. Powodem, dla którego sprawcy przemocy dopuszczali si ę czynów agresywnych wobec swoich ofiar było przede wszystkim nadu Ŝywanie alkoholu - 43 sprawców. Pozostałe powody to: konflikty rodzinne, choroba psychiczna, zła sytuacja materialna, choroba, nad- uŜywanie narkotyków, potrzeby seksualne. Działania podejmowane przez ofiary przemocy to: wezwanie policji – 42 osoby, niepodejmowanie Ŝadnych działa ń – 12 osób. Do wł ączenia procedury, któr ą jest zało Ŝenie Niebieskiej Karty zgod ę wyraziło: 27 osób przez Miejski O środek Pomocy Społecznej, 24 osoby przez Komend ę Powiatow ą Policji. Inne działania podejmowane we współpracy z ofiar ą w celu ochrony jej dóbr osobistych to: skierowanie 13 spraw do S ądu Rejonowego, skierowanie 12 spraw do Prokuratury Rejonowej, skierowanie 35 spraw na leczenie odwykowe,

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 skierowanie 43 spraw do post ępowania przez Komend ę Powiatow ą Policji, porada psychologa w 12 sprawach, porada prawnika w 19 sprawach, wsparcie grupy samopomocowej w 4 sprawach, pobyt w o środkach dla ofiar przemocy w 2 sprawach, wsparcie poprzez wizyty w domu ofiary dzielnicowych policji w 37 sprawach, wsparcie poprzez wizyty w domu ofiary pracowników socjalnych w 52 sprawach. W ocenie zjawiska alkoholizmu skala problemu, ma tendencj ę wzrostow ą. Wzrost tego zjawiska z poziomu 146 środowisk w 2004 r. uwarunkowanych tym problemem osiągn ął poziom 261 przypadków w 2007r. W w/w grupie s ą 3 osoby uzale Ŝnione zarówno od alkoholu jak i narkotyków oraz 2 osoby tylko od narkotyków. Dominuj ącą grup ą wiekow ą uzale Ŝnion ą od alkoholu s ą osoby w wieku: 41-55 lat - 141 osób, 31-40 lat - 51 osób, 18-30 lat - 22 osoby, powy Ŝej 56 roku Ŝycia. - 60 osób. W/g płci, dominuj ącą grup ą s ą m ęŜ czy źni – 199, kobiety – 75. Status materialny osób pij ących jest bardzo niski, wskazywane źródła dochodu to: brak dochodu – 61 osób zasiłek stały z MOPS - 68 osób tylko dodatek mieszkaniowy – 61 osób świadczenia rodzinne – 210 osób inne świadczenia z MOPS – 21 osób renta inwalidzka – 10 osób zasiłek z PUP – 5 osób zasiłek chorobowy -2 osoby emerytura – 3 osoby alimenty i pomoc od rodziny – 7 osób pracuj ące osoby - 31, w tym 8 osób w pracach społecznie u Ŝytecznych. Wśród diagnozowanych 94 osoby potwierdziły dobrowolne leczenie odwykowe, 127 osób podj ęło leczenie pod wpływem instytucji przymusu, z tego 82 osoby na leczenie zamkni ę- te, 82 osoby wybrały otwarte formy leczenia – poradnia, 80 osób uczestniczy w terapii grup AA w klubach trze źwo ści i innych grupach wsparcia.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 W ocenie samych badanych 122 osoby uznały, Ŝe wskazane formy leczenia przy- niosły pozytywny skutek, a negatywny w 115 przypadkach. Efektem jest pozostawanie w abstynencji 130 osób, abstynencj ę do 3 lat utrzymuj ą 34 osoby, powy Ŝej 3 lat bez alkoholu funkcjonuje 10 osób. Problem pozostaje u 139 osób, które nadal nadu Ŝywaj ą alkoholu (3 osoby uzale Ŝnione s ą tak Ŝe od narkotyków, w tym 2 osoby tylko od narkotyków). Zjawisko bezdomno ści , b ędące skrajnym przejawem wykluczenia społecznego, bez w ątpienia sytuuje si ę w grupie tzw. problemów społecznych, gdy Ŝ dotyka ogółu spo- łeczno ści, zakłóca jego prawidłowe funkcjonowanie, nios ąc ró Ŝnorodne zagro Ŝenia egzy- stencjalne. Stwierdza si ę te Ŝ, Ŝe mo Ŝe to by ć wła ściwie problem nie do rozwi ązania. Jest te Ŝ odbierane przez społecze ństwo jako naruszenia ładu i porz ądku, zagro Ŝenie bezpiecze ństwa i spokoju. Według definicji osob ą bezdomn ą jest człowiek nieposiadaj ącego własnego mieszkania, z reguły bez zameldowania na terenie kraju, niemaj ący mo Ŝliwo ści powrotu do ostat- niego miejsca zamieszkania. Wyró Ŝnia si ę bezdomnych: z przymusu (losowe zdarzenia, cz ęsto uwikłane w zło Ŝone konflikty z własnymi rodzinami, z wyboru (wieczni tułacze, w ędrowcy, którzy świadomie odrzucili normy Ŝycia społecznego, by nie musie ć rezygnowa ć z „wolno ści i niezale Ŝno ści”), tzw. “szlacht ę bezdomnych” (bezdomno ść chwilowa, tymczasowa, z szans ą na popraw ę ich sytuacji, maj ą swoj ą przeszło ść – jaki ś zawód, miejsce zatrudnienia, zameldowanie, rodzin ę), „kanalarzy i tunelarzy” (brudni, chorzy, niedbaj ący o siebie, nałogowo za Ŝywaj ący środki uzale Ŝniaj ące, w konflikcie z prawem, Ŝebrz ący, agresywni, awanturniczy). W cytowanej wcze śniej ustawie o pomocy społecznej osoby bezdomne znalazły si ę w grupie potencjalnych klientów pomocy społecznej, tym samym działania słu Ŝb społecznych powinny zmierza ć do minimalizowania problemu bezdomności, Skala bezdomno ści na terenie miasta, wg interpretacji MOPS podlega poni Ŝszej klasyfikacji: jawna (zdeklarowani z przymusu i wyboru bezdomni funkcjonuj ący w oparciu o pomoc materialn ą i instytucjonaln ą o środka) - 60 osób w 2007roku, utajona (zdeklarowani wolni bywalcy ró Ŝnych alternatywnych miejsc: kanały, piwnice, tunele, ogródki działkowe, b ądź osoby bierne z wysokim utrwalonym zadłu Ŝeniem mieszkania i nieuregulowanym statusie prawnym do lokalu, wybieraj ący styl picia alkoholu i niezale Ŝno ści) – około 40 osób.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 W ocenie MOPS szczególnie trudna w komunikacji z pracownikiem socjalnym O środka jest ostatnia grupa, która wymaga wieloaspektowej pracy socjalnej w procesie diagnozy i podejmowanych działaniach kontraktu socjalnego, zmierzaj ącego do wyprowadzenia z bezdomno ści. Wielko ść jawnej bezdomno ści w oparciu o pomoc Domu Noclegowego, w latach 2004 – 2007, przedstawia poni Ŝsza tabela. Tab. 69. Liczba osób korzystaj ących miesi ęcznie ze schronienia w Domu Noclegowym w latach 2004- 2007 Korzystaj ący ze Średnia miesi ęczna liczba osób schronienia w Domu Noclegowym 2004 2005 2006 2007

Ogółem, w tym: 23 24 20 16

kobiet 4 4 2 3

dzieci 2 3 1 0

Źródło: MOPS Kutno Obni Ŝaj ąca si ę liczba osób korzystaj ących z usług Domu Noclegowego jest wynikiem systematycznej i konsekwentnej realizacji załoŜeń programu wychodzenia z bezdomno ści. 5.3. Wykluczenie z powodu kryzysu funkcji rodziny, które wyra Ŝa si ę w nast ępuj ą- cych problemach: bezradno ść w sprawach opieku ńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa, domowego, szczególnie w rodzinach niepełnych, wielodzietnych i uzale Ŝnionych, brak współuczestniczenia w wypełnianiu czasu wolnego, demoralizacja nieletnich. Bezradno ść w sprawach opieku ńczo-wychowawczych , prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych i wielodzietnych jest na czwartym miejscu wśród powodów ubiegania si ę o pomoc w systemie wsparcia i utrzymuje si ę na stałym poziomie tj. średnio diagnozowanych jest 430 środowisk, w których funkcjonuje około 1 368 osób. Problem ten dotyka: w 30,3% rodziny niepełne tj. 78 rodzin, w 12,0% rodziny wielodzietne tj. 33 rodziny, w 56,0% rodziny, w których s ą takie problemy jak: bezrobocie, trudno ści mieszkaniowe, uzale Ŝnienia, przemoc, choroba w tym psychiczna, nieumiejętno ść

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 pełnienia ról w rodzinie, prowadzenia gospodarstwa domowego czy te Ŝ komuni- kowania si ę z najbli Ŝszymi w otoczeniu jak i na zewn ątrz. Pojawiaj ące si ę problemy s ą przyczyn ą umieszczania dzieci i młodzie Ŝy w placówkach opieku ńczo-wychowawczych i resocjalizacyjnych. We współpracy z kuratorami zawodo- wymi, S ądem Rejonowym oraz Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w 2007 roku, umieszczono: w placówkach opieku ńczo-wychowawczych - 8 dzieci, w rodzinach zast ępczych - 10 dzieci. Natomiast w 2007 roku, z poszczególnych form opieki zast ępczej do domu wróciło: z placówek interwencyjnych poprzez usamodzielnienie – 10 dzieci, z placówek interwencyjnych poprzez przywrócenie władzy rodzicielskiej – 4 dzieci, z rodzin zast ępczych poprzez przywrócenie władzy rodzicielskiej – 6 dzieci. Nowym problemem jest pozostawianie małoletnich dzieci pod opiek ą konkubin, konkubentów, przyjaciół czy dalszych członków rodziny przez osoby wje ŜdŜaj ące do pracy za granic ą. Zjawisko powy Ŝsze okre ślane jest mianem „euro-sierot” i podlega bie Ŝą cemu monitoringowi. Działaniami podejmowanymi przez MOPS wobec wy Ŝej omawianych środowisk s ą: a) pomoc finansowa w 175 środowiskach, b) pomoc prawnika dla 38 rodzin, c) pomoc psychologa w 15 przypadkach, d) pomoc w formie usług specjalistycznych 25 rodzinach, e) praca socjalna w 257 środowiskach, f) zaj ęcia edukacyjno-wyrównawcze dla 8 dzieci, g) udział w grupach samopomocowych 10 osób, h) nadzór kuratora w 49 przypadkach, i) współpraca z dzielnicowym policji w 24 rodzinach, j) współpraca z pedagogami szkolnymi w 45 rodzinach oraz do Ŝywiania w szkole dla 436 dzieci, k) okresowa ocena sytuacji dziecka, której przedmiotem jest ocena zasadno ści pobytu dziecka w placówce opieku ńczo – wychowawczej : dla 17 dzieci w Domu Dziecka „T ęcza”, dla 4 dzieci w Rodzinnym Domu Dziecka Caritas Diecezji Łowickiej, dla 7 dzieci w Powiatowym Zespole Placówek Wychowawczych w Gostyninie, wsparcie wolontarystyczne dla 6 rodzin.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

5.4. Marginalizacja grup społecznych, przejawiaj ąca si ę wobec nast ępuj ących środowisk: osób starszych, s ędziwych, osób niepełnosprawnych, osób opuszczaj ących o środki opieku ńczo-wychowawcze i zakłady karne. Osoby z wy Ŝej wymienionych grup społecznych potrzebuj ą wi ęcej wsparcia ze strony spo- łecze ństwa, by móc funkcjonowa ć w takich samych warunkach Ŝycia jak inni obywatele. Nale Ŝne im wsparcie nie mo Ŝe by ć przywilejem, lecz przysługuj ącym im prawem. Długotrwała i ci ęŜ ka choroba to jeden z wyznaczników wskazuj ących na problem ludzi starszych i chorych w lokalnym środowisku. Utrzymuje si ę on na trzecim miejscu, wśród powodów ubiegania si ę o pomoc i ma tendencj ę wzrostow ą - od 527 środowisk w 2004 do 637 środowisk w 2007r. Czynnikami ró Ŝnicuj ącymi t ą zbiorowo ść s ą: nieadekwatna sytuacja dochodowa, wzrost udziału osób w najwy Ŝszych grupach wiekowych, zró Ŝnicowanie stanu zdrowia i poziomu sprawno ści, wpływaj ące na mo Ŝliwo ść wykonywania codziennych czynno ści, sytuacja rodzinna, poziom miejsca zamieszkiwania. Poni Ŝsza tabela prezentuje liczb ę osób korzystaj ących z pomocy MOPS.

Tab. 70. Liczba osób starszych korzystaj ących z pomocy MOPS Kutno w latach 2004-2007 Rok Wyszczególnienie 2004 2005 2006 2007 M 110 139 218 169 K 294 354 403 405 ∑ 404 493 621 574 Oznaczenia: ∑- ogółem, M – m ęŜ czy źni, K - kobiety Źródło : MOPS Kutno Przykładem szczególnego wykluczenia osób starszych i długotrwale chorych jest analiza tego środowiska w zakresie korzystania z usług opieku ńczych. Na dzie ń 30.09.2007r. liczba osób korzystaj ących z w/w usług przedstawiała si ę nast ępuj ąco: osoby korzystaj ące z usług – 124, w tym: osoby samotne – 31, samotnie gospodaruj ące - 62, w rodzinie – 31. Liczba godzin usług świadczonych dziennie w miesi ącu wynosiła 335. Struktur ę zabezpieczanych godzin usług przedstawia tab.71.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Tab. 71. Struktura zabezpieczanych godzin Liczba godzin usług opieku ńczych dziennie Liczba środowisk korzystaj ących z usług 1 24 2 46 3 18 4 18 5 6 6 6 7 3 8 2 Źródło : MOPS Kutno Tab. 72. Struktura dochodów gospodarstw domowych wg grup – stan na dzie ń 30.09.2007. Liczba środowisk wg grup osób Wysoko ść Samotnie Gospodaruj ące dochodu [zł] Samotne Ogółem gospodaruj ące w rodzinie do 461 1 1 2 4 od 462-752 4 17 3 24 od 753-1 003 12 21 6 39 od 1 004 –1171 7 10 5 22 0d 1 172-1 253 2 8 5 15 od 1 254-1 337 3 5 1 9 od 1 338-1 504 4 1 3 8 powy Ŝej 1 504 0 1 2 3 Źródło : MOPS Kutno Wśród innych powodów warunkuj ących korzystanie z usług opieku ńczych nale Ŝy wymieni ć min. pogarszaj ący si ę stan zdrowia, niepełnosprawno ść , brak wsparcia przez rodzin ę, za- mieszkanie poza miastem. Zapewnienie osobom starszym pomocy w formie usług opieku ńczych w miejscu ich zamieszkania zapobiega utracie kontaktu ze swoim środowiskiem. Nale Ŝy d ąŜ yć do tworzenia warunków, które pozwol ą na zachowanie samodzielno ści i niezale Ŝno ści poprzez oferty świadczonych usług, ich wzbogacanie i podnoszenie poziomu. Ponadto wsparcia wymagaj ą działania maj ące na celu zapewnienie kompleksowej opieki medycznej, rehabilitacyjnej i socjalnej. Wśród klientów MOPS w Kutnie niepełnosprawno ść jest powodem wyst ępuj ącym na drugim miejscu w śród powodów przyznawania wsparcia. Liczb ę osób niepełnosprawnych korzystaj ących ze wsparcia, w latach 2004- 2007 ilustruje poni Ŝsze zestawienie.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 73. Osoby niepełnosprawne korzystaj ące z e wsparcia MOPS w Kutnie w latach 2004-2007 Stopie ń Liczba osób niepełnosprawnych niepełnosprawno ści 2004 2005 2006 2006 znaczny 25 54 58 65 umiarkowany 238 338 351 341 lekki 275 325 323 301 Razem 538 717 732 707 Źródło : MOPS Kutno Sporz ądzona szczegółowa analiza przez pracowników socjalnych, w m-cu wrze śniu 2007r, w grupie 603 osób niepełnosprawnych (z czego 343 to kobiety, a 260 to m ęŜ czy ź- ni), korzystaj ących ze wsparcia społecznego wykazała, i Ŝ: 1. Z ogółu 603 osób niepełnosprawnych, 87 osób nie posiada orzeczonej niepełno- sprawno ści, 2. Dominuj ącą grup ą wiekow ą w śród niepełnosprawnych s ą osoby w wieku produkcyjnym, co ilustruje poni Ŝsze zestawienie. Tab. 74. Struktura wieku osób niepełnosprawnych - beneficjentów MOPS w Kutnie Stopie ń , w tym ze wskazaniem orzekania na trwałe Przedział wiekowy niepełnosprawno ści Ogółem Znaczny Trwałe Umiarkowany Trwałe Lekki Trwałe 17 - 30 lat 5 3 18 2 5 3 28 31- 60 lat 54 42 229 76 83 39 366 61 lat i powy Ŝej 64 60 43 34 15 14 122 RAZEM 123 105 290 112 103 56 516 Źródło : MOPS Kutno 3. Poziom wykształcenia badanej grupy przedstawia si ę nast ępuj ąco: podstawowe - 290 osób, zawodowe - 161 osób, średnie - 95 osób, wy Ŝsze - 7 osób, bez wykształcenia - 29 osób. 4. W omawianej grupie 209 osób posiada wskazania do zatrudnienia. 5. Najcz ęś ciej wyst ępuj ące schorzenia w poszczególnych przedziałach wiekowych, prezentuje poni Ŝsze zestawienie.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 75. Struktura osób niepełnosprawnych – beneficjentów MOPS wg rodzaju schorzenia Przedziały wiekowe Rodzaj schorzenia 0 – 16 lat 17 – 30 lat 31 - 60lat 61 lat i wi ęcej Narz ądu ruchu 2 5 66 55 Psychiczne 3 14 69 12 Choroby wewn ętrzne 10 13 214 91 Inne 7 14 50 23 Źródło : MOPS Kutno 6. W badanej grupie osób niepełnosprawnych – 34 osoby s ą stanami le Ŝą cymi, a po- zostałych 559 osób mo Ŝe si ę porusza ć, z tym Ŝe 4 osoby poruszaj ą si ę w oparciu o wózek inwalidzki, a 6 w oparciu o kule. 7. Kolejnym wska źnikiem marginalizacji osób niepełnosprawnych jest samotne funkcjonowanie ich w rodzinie. Tab. 76. Struktura wg wieku i płci osób niepełnosprawnych samotnie gospodaruj ących Przedziały wiekowe Płe ć: 17 – 30 lat 31 – 60 lat 61 lat i wi ęcej Ogółem Kobiety 1 96 71 168 MęŜ czy źni 6 67 33 106 RAZEM 7 163 104 274 Źródło : MOPS Kutno 8. W badanej grupie 399 osób posiada własne źródło dochodu, pozostałe 204 osoby funkcjonuj ą w oparciu o dochody rodziny. Źródła wsparcia i formy pomocy, z której korzystała badana grupa osób niepełnosprawnych, ilustruje poni Ŝsze zestawienie: Tab. 77. Źródła i formy pomocy osób niepełnosprawnych – beneficjentów MOPS w Kutnie Forma pomocy: Źródła pomocy: usługowa finansowa w naturze inna Ogółem Od rodzinny 174 75 137 65 451 Ośrodek Pomocy 129 495 302 56 982 Społecznej Organizacja pozarz ądowa 4 7 6 4 21 Źródło : MOPS Kutno Specyficzn ą grup ą beneficjentów MOPS w Kutnie jest młodzie Ŝ opuszczająca pla- cówki opieku ńczo-wychowawcze oraz osoby maj ące trudno ści w przystosowaniu do Ŝycia po zwolnieniu z zakładu karnego . Społeczne skutki bezradno ści maj ą swoje źródło w zaburzonej strukturze rodziny, któ- ra jest cz ęsto spotykana w śród beneficjentów. Ma ona niekorzystny wpływ na sytuacj ę dziecka, na jego wi ęź z rodzin ą. Rodziny b ędące pod opiek ą MOPS odznaczaj ą si ę cz ęsto zaburzon ą struktur ą w postaci nieustabilizowanych formalnie i społecznie zwi ązków, roz-

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 kładem Ŝycia mał Ŝeńskiego, cz ęstymi zmianami partnerów, wyst ępuje w nich przemoc skierowana na partnera lub dzieci. W rodzinach zaburzonych rodzicom brakuje umiej ętno ści tworzenia wła ściwego klima- tu Ŝycia rodzinnego, wła ściwych wzorców komunikacji i dawania rodzinie poczucia bezpiecze ństwa, obdarzania dzieci uwag ą, umiej ętno ści rozładowywania napi ęć powstałych poza domem. Z tych środowisk pochodz ą i do tych środowisk wracaj ą dzieci i młodzie Ŝ opuszczaj ące o środki opieku ńczo-wychowawcze i resocjalizacyjne. Skala tego problemu dotyczy z pozoru w ąskiej grupy beneficjentów, jednak ma tendencj ę wzrastaj ącą i bardzo zło- Ŝon ą.(patrz tab. 62, pozycja 16 i 15). Z podobnym problemem borykaj ą si ę osoby opuszczaj ące zakłady karne, których kłopoty rodzinne, konflikt z najbli Ŝszymi, brak mieszkania, brak wykształcenia, przygotowania oraz do świadczenia zawodowego a tak Ŝe stygmatyzm „zakładu karnego”, cz ęsto uzale Ŝniania, apatia, s ą powodem prezentowania przez nich biernej postawy. S ą roszcze- niowi, nie podejmuj ą współpracy w celu polepszenia swojej sytuacji Ŝyciowej. W komunikacji z pracownikiem socjalnym wskazuj ą na problemy, których nie s ą w stanie sami pokona ć: 1) brak oparcia w rodzinie pochodzenia – brak mo Ŝliwo ści zamieszkania, dezaproba- ta, etykietowanie tak Ŝe przez otoczenie s ąsiedzkie, 2) niskie zainteresowanie pracodawców zatrudnieniem osób opuszczaj ących w/w pla- cówki, 3) wąska oferta pomocy materialnej i niematerialnej o środka pomocy społecznej wobec wsparcia, na które licz ą osoby opuszczaj ące w/w placówki.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

VI. Analiza SWOT

MOCNE STRONY

Du Ŝa ilo ść mieszka ńców w wieku produkcyjnym. Spadek liczby bezrobotnych. Zwi ększenie liczby nowych inwestorów. Otwarto ść na nowe inwestycje – poszerzenie specjalnej strefy ekonomicznej. Du Ŝa ilo ść programów i szkole ń dla osób bezrobotnych. Bogata oferta edukacyjna uwzgl ędniaj ąca edukacj ę integracyjn ą. Dobrze wykształcona kadra nauczycielska. Dobra baza sportowa. Du Ŝa ilo ść ró Ŝnorodnych zaj ęć sportowych. Realizowanie ró Ŝnych form profilaktyki uzale Ŝnie ń. Stałe finansowanie z bud Ŝetu miasta zada ń realizowanych przez stowarzyszenia. Aktywno ść organizacji pozarz ądowych w sferze profilaktyki uzale Ŝnie ń i ochrony zdrowia. Dobra i stała współpraca organizacji pozarz ądowych z samorz ądem Miasta Kutno. Dobra i efektywna współpraca samorz ądu z Komend ą Powiatow ą Policji w Kutnie. Spadek przest ępczo ści na terenie miasta Kutno. Funkcjonowanie na terenie miasta ró Ŝnorodnych instytucji pomocy społecznej. Kompetentna kadra Miejskiego O środka Pomocy Społecznej w Kutnie. Ró Ŝnorodne formy pomocy społecznej realizowane przez MOPS oraz podległe pla- cówki – Dzienny Dom Pomocy Społecznej, Środowiskowy Dom Samopomocy, Dom Noclegowy. Stworzenie struktury wolontariatu. Dobre rozpoznanie środowiska osób potrzebuj ących pomocy. Funkcjonowanie lokalnej informacji na temat działań w zakresie pomocy społecznej.

SŁABE STRONY

Niewystarczaj ąco wysoki stopie ń scholaryzacji dzieci w wieku 3-5 lat. Brak klasy integracyjnej – gimnazjalnej – dla dzieci niepełnosprawnych. Brak ró Ŝnorodnej oferty w zakresie zaj ęć pozalekcyjnych.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Niewystarczaj ąca informacja o uprawnieniach przysługuj ących uczniom niepełno- sprawnym. Słaba kontrola słu Ŝb porz ądkowych nieletnich w godzinach szkolnych. Niedostateczna promocja wzorów zachowa ń oraz sp ędzania wolnego czasu. Odpływ młodych ludzi z miasta. Niedostosowany system szkolnictwa zawodowego do wymogów pracodawców. Brak skutecznej informacji o mo Ŝliwo ściach przekwalifikowania. Brak systemowej koordynacji działa ń i rozwi ąza ń w zakresie zatrudniania osób – dłu- gotrwale bezrobotnych. Brak lokalnych rozwi ąza ń w zakresie aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Niech ęć pracodawców do zatrudniania osób długotrwale bezrobotnych oraz w wieku powy Ŝej 50 roku Ŝycia. Wyst ępowanie dysfunkcji rodzinnych i społecznych spowodowanych długotrwałym bezrobociem. Zbyt mała ilo ść miejsc w o środkach, szpitalach odwykowych, terapeutycznych dla uzale Ŝnionych od alkoholu. Współwyst ępowanie uzale Ŝnienia i przemocy w rodzinie oraz niska komunikacja instytucji zajmuj ących si ę rozwi ązywaniem tego problemu. Niewydolno ść opieku ńczo-wychowawcza - mała dost ępno ść terapii dla rodzin, dzieci i młodzie Ŝy, rodziców. Niski poziom świadomo ści w zakresie akceptacji osób opuszczaj ących zakłady karne oraz o środki resocjalizacyjne, wychowawcze. Niski poziom wi ęzi społecznych. Niedostateczna oferta usług dla osób długotrwale chorych, starszych i s ędziwych, nie- pełnosprawnych, w szczególno ści usług refundowanych. Brak informacji nt. dost ępno ści do obiektów osób niepełnosprawnych oraz wyst ępowa- nie barier architektonicznych. Niski poziom merytorycznego przygotowania członków organizacji pozarz ądowych w zakresie podejmowania nowych zda ń. Niedostateczna infrastruktura lokalowa i sprz ętowa organizacji pozarz ądowych i instytucji pomocowych. Mała świadomo ść potrzeby wolontariatu w pracach instytucji i organizacji. Niski poziom informatyzacji i oprogramowania w organizacjach i instytucjach pomocowych.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 SZANSE

Dofinansowanie programów profilaktycznych funkcjonuj ących w placówkach o świato- wych. Stworzenie jednostek doradztwa psychologiczno-pedagogicznego oraz prawnego dla rodzin ubogich. Mo Ŝliwo ść pozyskania środków unijnych na realizacj ę zada ń. Dostosowanie szkolnictwa zawodowego do potrzeb rynku pracy. Wprowadzenie systematycznej opieki zdrowotnej w szkołach. Wyj ście z izolacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych poprzez podniesienie kwalifikacji zawodowych i pomoc w zatrudnieniu. Nagło śnienie problemów osób niepełnosprawnych w mediach, podniesienie wiedzy społecze ństwa nt. problemów osób niepełnosprawnych. Tworzenie dost ępu osób głuchych do informacji lokalnych poprzez tłumaczenie audy- cji lokalnej TV oraz nauk ę i wprowadzenie j ęzyka migowego w instytucjach i urz ędach. Zwi ększenie liczby placówek rehabilitacyjnych ze specjalno ści ą nurologiczn ą dla osób, które uległy wypadkom komunikacyjnym. Zwi ększenie funduszy pomocowych dla osób niepełnosprawnych z PFRON.

ZAGRO śENIA

Niestabilna polityka pa ństwa w stosunku do samorz ądu. Kryzys rodziny – wzrost liczby rozwodów, brak oferty wsparcia w formie terapii. Bierno ść społecze ństwa – brak zaanga Ŝowania w kształtowanie norm moralno- społecznych. Utrudniony dost ęp do opieki zdrowotnej i rehabilitacji. Niewykorzystanie środków finansowych z Unii Europejskiej. Narastaj ący problem uzale Ŝnie ń. Bezrobocie kobiet, w szczególno ści o niskich kwalifikacjach. Problem przemocy w rodzinie – brak instrumentów dyscyplinuj ących sprawc ę pomocy. Brak współpracy i rywalizacja pomi ędzy instytucjami. Niski poziom bezpiecze ństwa publicznego. Niewystarczaj ące nakłady finansowe na pomoc społeczn ą. Niski poziom dochodów społeczno ści lokalnej.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Niewystarczaj ąca liczba lokali u Ŝytkowych i zasobów ludzkich w instytucjach i organizacjach zajmuj ących si ę pomoc ą społeczn ą. Niespójno ść i niestabilno ść przepisów prawa. Rosn ące koszty utrzymania. Narastaj ące problemy społeczne wynikaj ące ze słabej kondycji psychofizycznej mło- dego pokolenia.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

VII. Misja strategii

Wypracowana Misja Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno na lata 2009-2015 przedstawia si ę nast ępuj ąco:

Kutno – miasto wspieraj ące swoich mieszka ńców. Integracja osób zagro Ŝonych wykluczeniem lub wykluczonych spo- łecznie nadrz ędnym celem polityki społecznej.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

VIII. Cele i działania Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno na lata 2009-2015

Dla tak okre ślonej misji wskazano nast ępuj ące cele szczegółowe:

1. Poprawa bezpiecze ństwa publicznego w mie ście 2. Podniesienie poziomu i systemu ochrony zdrowia mieszka ńców 3. Zwi ększenie dost ępno ści do opieki zdrowotnej i rehabilitacji oraz wsparcie funkcjonowania osób niepełnosprawnych, długotrwale chorych i starszych w Ŝyciu społecznym 4. Usprawnienie samorz ądowego systemu pomocy społecznej 5. Rozwój aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu 6. Wsparcie i koordynacja działa ń instytucji i organizacji pozarz ądowych 7. Wyrównanie szans dost ępu dzieci i młodzie Ŝy do ró Ŝnych form kształcenia, wychowania, opieki 8. Poprawa dost ępności do pomocy i profilaktyki w zakresie uzale Ŝnie ń 9. Stworzenie podstaw organizacyjnych w zakresie zapobiegania zjawisku przemocy w rodzinie 10. Zwi ększenie zakresu pomocy osobom i rodzinie

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Tab. 78. Zestawienie celów i działa ń Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 Cel/ Numer Jednostka Jednostki działanie celu/ Nazwa celu i kierunki działa ń odpowiedzialna współpracuj ące działania CEL 1 POPRAWA BEZPIECZE ŃSTWA PUBLICZNEGO W MIE ŚCIE 1.1. Instalacja monitoringu wizyjnego w centrum miasta. Samorz ąd Miasta Kutno Policja, Stra Ŝ Miejska 1.2. Zwi ększenie liczby stra Ŝników miejskich (praca całodobowa). Samorz ąd Miasta Kutno ------Działanie 1.3. Popularyzacja i wzrost świadomo ści prawnej, a w szczególno ści prawa Samorz ąd Miasta Kutno Media, instytucje o światowe, partnerzy miejscowego poprzez media oraz spotkania z uczniami i mieszka ńcami miasta. CEL 2 PODNIESIENIE POZIOMU I SYSTEMU OCHRONY ZDROWIA MIESZKA ŃCÓW 2.1. Popularyzacja i prowadzenie kampanii społecznych maj ących na celu Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe, instytucje o świa- wykrywanie chorób cywilizacyjnych takich jak cukrzyca, nowotwór, nadci- towe, placówki opieki zdrowotnej, partnerzy śnienie poprzez wydawanie tematycznych broszur, organizowanie kon- kursów, przeprowadzanie bada ń i innych pomiarów. 2.2. Stworzenie systemu badania zdrowotno ści mieszka ńców. Samorz ąd Miasta Kutno Placówki opieki zdrowotnej, partnerzy 2.3. Dofinansowanie działa ń i programów profilaktycznych w szkołach zwi ą- Samorz ąd Miasta Kutno Instytucje o światowe Działanie zanych z promocj ą zdrowia. 2.4. Współpraca i prezentacja osi ągni ęć organizacji pozarz ądowych działaj ą- Organizacje pozarz ądowe Samorz ąd Miasta Kutno cych w ochronie zdrowia. 2.5. Wspieranie funkcjonowania SP ZOZ w Kutnie poprzez udost ępnienie Samorz ąd Miasta Kutno SP ZOZ w Kutnie nowoczesnego sprz ętu medycznego celem zapewnienia szpitalnej opieki zdrowotnej na wysokim poziomie. CEL 3 ZWI ĘKSZENIE DOST ĘPNO ŚCI DO OPIEKI ZDROWOTNEJ I REHABILITACJI ORAZ WSPARCIE FUNKCJONOWANIA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH, DŁUGOTRWALE CHORYCH I STARSZYCH W ZYCIU SPOŁECZNYM

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Cel/ Numer Jednostka Jednostki działanie celu/ Nazwa celu i kierunki działa ń odpowiedzialna współpracuj ące działania 3.1. 1. Badanie i analiza potrzeb w zakresie dost ępno ści oraz poziomu usług MOPS Kutno organizacje pozarz ądowe specjalistycznych, opieku ńczych i rehabilitacyjnych. samorz ąd miasta Kutno partnerzy 2. Wyrównanie szans dost ępu oraz rozwój usług rehabilitacyjnych, terapeutycznych, opieku ńczych 3.2. Wypracowanie ze Starostwem Powiatowym programu działa ń na rzecz samorz ąd miasta Kutno, Jednostki pomocy społecznej rozwoju i podnoszenia jako ści świadczonej opieki nad osobami niepełno- Samorz ąd powiatowy sprawnymi, chorymi i osobami starszymi. 3.3. Wzrost aktywno ści społecznej osób starszych i niepełnosprawnych po- MOPS Kutno Organizacje pozarz ądowe, partnerzy przez zwi ększenie dost ępno ści do dziennych domów pobytu, klubów i Działanie grup wsparcia oraz imprez kulturalnych. 3.4. Diagnoza i wypracowanie nowych form wsparcia oraz pomocy w środo- MOPS Kutno Organizacje pozarz ądowe, partnerzy wisku lokalnym min. poprzez rozszerzenie zakresu opieki s ąsiedzkiej, działalno ść wolontariatu, animatorów, opiekunów osób zale Ŝnych. 3.5. Wspieranie i podejmowanie działa ń zmierzaj ących do likwidacji barier Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe, partnerzy architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu si ę min. poprzez MOPS Kutno dostosowywanie budynków u Ŝyteczno ści publicznej oraz miejskiego transportu publicznego do potrzeb osób niepełnosprawnych, wprowadzenie j ęzyka migowego w urz ędach i lokalnej TV. CEL 4 USPRAWNIENIE SAMORZ ĄDOWEGO SYSTEMU POMOCY SPOŁECZNEJ 4.1. Systematyczny monitoring i analiza problemów społecznych poprzez Samorz ąd Miasta Kutno Instytucje i organizacje działaj ące w obsza- sporz ądzanie corocznego raportu z realizacji działa ń instytucji i organiza- rze polityki i pomocy społecznej Działanie cji prowadz ących działalno ść w zakresie polityki i pomocy społecznej na terenie miasta.

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Cel/ Numer Jednostka Jednostki działanie celu/ Nazwa celu i kierunki działa ń odpowiedzialna współpracuj ące działania 4.2. Opracowanie corocznego raportu z działalno ści MOPS Kutno oraz przed- MOPS Kutno i jednostki media stawianie wyników społeczności lokalnej. organizacyjne 4.3. Zwi ększenie dost ępu oraz dostosowanie systemu informacyjnego nt. Samorz ąd Miasta Kutno Instytucje i organizacje działaj ące w obsza- mo Ŝliwo ści wsparcia i dost ępnych świadcze ń oraz usług pomocy spo- MOPS Kutno rze pomocy społecznej łecznej dla mieszka ńców miasta poprzez stworzenie strony WWW, opracowywanie materiałów promocyjnych. 4.4. Rozbudowa, remont lub przekazanie budynku adekwatnego do realizo- Samorz ąd Miasta Kutno MOPS Kutno i jednostki organizacyjne wanych zada ń przez MOPS i modernizacja jednostek podległych. 4.5. Rozwój infrastruktury społecznej poprzez tworzenie warunków i realizacj ę Samorz ąd Miasta Kutno MOPS Kutno i jednostki organizacyjne budownictwa w zakresie miejsc i mieszka ń chronionych. 4.6. Doposa Ŝenie i wyposa Ŝenie placówek pomocy społecznej w celu standa- Samorz ąd Miasta Kutno MOPS Kutno i jednostki organizacyjne ryzacji i podnoszenia jako ści usług. 4.7. Podnoszenie kompetencji kadr słu Ŝb społecznych. MOPS Kutno i jednostki partnerzy 1. Opracowanie diagnozy oraz analiza potrzeb szkoleniowych organizacyjne 2. Przygotowanie wieloletniego planu szkole ń. 4.8. Wykonanie audytu informatycznego i wybudowanie systemu informatycz- MOPS Kutno i jednostki Samorz ąd Miasta Kutno, partnerzy nego dedykowanego dla potrzeb i zada ń MOPS. organizacyjne CEL 5 ROZWÓJ AKTYWNYCH FORM PRZECIWDZIAŁANIA BEZROBOCIU 5.1. Utworzenie w ramach zatrudnienia socjalnego Centrum Integracji Spo- MOPS Kutno Samorz ąd Miasta Kutno, organizacje poza- Działanie łecznej. rządowe, Powiatowy Urz ąd Pracy, partnerzy

100

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Cel/ Numer Jednostka Jednostki działanie celu/ Nazwa celu i kierunki działa ń odpowiedzialna współpracuj ące działania 5.2. Wsparcie indywidualne i grupowe osób bezrobotnych poprzez tworzenie i MOPS Kutno Powiatowy Urz ąd Pracy, partnerzy prowadzenie zró Ŝnicowanych programów pomocowych w zale Ŝno ści od potrzeb osoby bezrobotnej w oparciu o indywidualny plan działania. 5.3. Współpraca z pracodawcami, instytucjami rynku pracy i organizacjami w Samorz ąd Miasta Kutno, Powiatowy Urz ąd Pracy, pracodawcy, or- celu ograniczenia bezrobocia osób niepełnosprawnych – wdra Ŝanie dzia- ganizacje pozarz ądowe, MOPS Kutno ła ń i programów na rzecz integracji zawodowej osób niepełnosprawnych. Wspieranie działa ń organizacji pozarz ądowych na rzecz aktywizacji bez- Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe, PCPR 5.4. robotnych osób niepełnosprawnych. Powołanie Rady ds. Szkolnictwa Zawodowego celem badania potencjału Samorz ąd Miasta Kutno Instytucje o światowe, organizacje praco- 5.5. rynku lokalnego i dostosowania oferty edukacyjnej do potrzeb przedsi ę- dawców biorców. Doradztwo zawodowe w szkołach – prekwalifikacja zawodowa w zgodzie Instytucje o światowe pracodawcy 5.6. z potrzebami rynku. Ograniczanie zjawiska bezrobocia i zapobieganie jego negatywnym skut- Samorz ąd Miasta Kutno, Powiatowy Urz ąd Pracy, organizacje poza- kom poprzez inicjowanie i wspieranie programów realizowanych z Euro- rz ądowe, partnerzy, MOPS Kutno 5.7. pejskiego Funduszu Społecznego skierowanych do osób zagro Ŝonych bądź wykluczonych społecznie z powodu bezrobocia. CEL 6 WSPARCIE I KOORDYNACJA DZIAŁA Ń INSTYTUCJI I ORGANIZACJI POZARZ ĄDOWYCH 6.1. Utworzenie Forum organizacji i instytucji zajmuj ących si ę rozwi ązywa- Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje i instytucje działaj ące w obsza- niem problemów społecznych, którego zadaniem b ędzie min. tworzenie rze polityki i pomocy społecznej Działanie koalicji zadaniowych, pozyskiwanie środków zewn ętrznych, integrowanie i wzmacnianie współpracy z lokalnymi organizacjami 6.2. Utworzenie Kutnowskiego Centrum Aktywno ści Lokalnej Samorz ąd Miasta Kutno, Organizacje pozarz ądowe

101

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Cel/ Numer Jednostka Jednostki działanie celu/ Nazwa celu i kierunki działa ń odpowiedzialna współpracuj ące działania 6.3. Zapewnienie stałej współpracy samorz ądu miasta z lokalnymi organiza- Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe cjami pozarz ądowymi poprzez coroczne uchwalanie przez Rad ę Miasta Programu współpracy z organizacjami pozarz ądowymi oraz innymi po- miotami prowadz ącymi działalno ść po Ŝytku publicznego 6.4. Zwi ększenie dost ępu do informacji o działalno ści organizacji pozarz ądo- Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe wych działaj ących w mie ście - stworzenie strony WWW CEL 7 WYRÓWNANIE SZANS DOST ĘPU DZIECI I MŁODZIE śY DO RÓ śNYCH FORM KSZTAŁCENIA, WYCHOWANIA I OPIEKI 7.1. Badanie i analiza oferty zaj ęć pozaszkolnych i pozalekcyjnych w celu Samorz ąd Miasta Kutno Instytucje o światowe i kulturalne, organiza- wypracowania metod jej poszerzania. cje pozarz ądowe, spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe z terenu Miasta Kutno 7.2.. Wspieranie inicjatyw obywatelskich w zakresie kształcenia, wychowania i Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe, instytucje o świa- opieki. towe i pomocowe, partnerzy Działanie 7.3. Sukcesywna rozbudowa bazy sportowej na osiedlach mieszkaniowych. Samorz ąd Miasta Kutno spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe z terenu Miasta Kutno, organizacje pozarz ą- dowe i instytucje działaj ące w zakresie kultury fizycznej i sportu 7.4. Opracowanie koncepcji rozbudowy Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Pu- Miejska i Powiatowa Biblio- partnerzy blicznej im. S. śeromskiego w Kutnie. teka Publiczna CEL 8 POPRAWA DOST ĘPNO ŚCI DO POMOCY I PROFILAKTYKI W ZAKRESIE UZALE śNIE Ń Działania 8.1. Coroczne zatwierdzanie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwi ązywa- Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe, Miejska Komisja nia Problemów Alkoholowych oraz sporz ądzanie oceny działa ń w formie Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, raportu. instytucje o światowe, MOPS

102

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Cel/ Numer Jednostka Jednostki działanie celu/ Nazwa celu i kierunki działa ń odpowiedzialna współpracuj ące działania 8.2. Coroczne zatwierdzanie Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narko- Samorz ąd Miasta Kutno Instytucje o światowe, instytucje pomocowe, manii oraz sporz ądzanie oceny działa ń w formie raportu. organizacje pozarz ądowe 8.3. Stworzenie Punktu Konsultacyjnego dla osób uzale Ŝnionych od narkoty- Samorz ąd Miasta Kutno Instytucje, organizacje i osoby fizyczne ków oraz ich rodzin. działaj ące w zakresie przeciwdziałania narkomanii 8.4. Systematyczne zwi ększenie liczby specjalistów i podnoszenie kwalifikacji Samorz ąd Miasta Kutno Instytucje, organizacje i osoby fizyczne w zakresie profilaktyki oraz terapii uzale Ŝnie ń. działaj ące w zakresie przeciwdziałania narkomanii CEL 9 STWORZENIE PODSTAW ORGANIZACYJNYCH W ZAKRESIE ZAPOBIEGANIA ZJAWISKU PRZEMOCY W RODZINIE 9.1. Utworzenie interdyscyplinarnego zespołu ds. zapobiegania zjawisku Samorz ąd Miasta Kutno, Policja, Stra Ŝ Miejska, S ąd Rejonowy, Miej- przemocy. MOPS Kutno ska Komisja Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych 9.2. Systematyczna współpraca z jednostkami organizacyjnymi Powiatu Kut- Samorz ąd Miasta Kutno, Policja , PCPR, S ąd Rejonowy, organizacje Działanie nowskiego w celu ułatwienia odseparowania sprawców przemocy w ro- MOPS Kutno pozarz ądowe, Samorz ąd powiatowy dzinie od ofiar. 9.3. Prowadzenie kampanii społecznych informuj ących o mo Ŝliwo ściach ko- Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe, MOPS Kutno, rzystania z pomocy prawnej, socjalnej, psychologicznej dla ofiar przemo- PCPR, partnerzy cy oraz terapeutycznej dla sprawców przemocy. CEL 10 ZWI ĘKSZENIE ZAKRESU POMOCY OSOBOM I RODZINOM 10.1. Wsparcie organizacyjno – finansowo - prawne pozainstytucjonalnych Samorz ąd Miasta Kutno Organizacje pozarz ądowe, partnerzy, Ko- Działania form i placówek pomocy rodzinie. ściół Katolicki 10.2. Diagnozowanie zjawiska „euro-sierot” oraz stworzenie programu wspar- MOPS Kutno Instytucje o światowe, organizacje pozarz ą- cia dla rodzin, w których wyst ępuje w/w zjawisko. dowe

103

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Cel/ Numer Jednostka Jednostki działanie celu/ Nazwa celu i kierunki działa ń odpowiedzialna współpracuj ące działania 10.3. Wypracowanie we współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie Samorz ąd Miasta Kutno, placówki opieku ńczo - wychowawcze, i organizacjami pozarz ądowymi koncepcji systemu aktywizacji absolwen- MOPS Kutno PCPR, organizacje pozarz ądowe tów szkół specjalnych.

104

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

IX. Powi ązanie Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno z dokumentami strategicznymi na poziomie powiatu i województwa

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kutno jest spójna ze Strategi ą Rozwi ązywania Problemów Społecznych Powiatu Kutnowskiego na lata 2007-2013 zatwierdzon ą Uchwał ą Rady Powiatu nr 71/XII/2007 z dnia 08 sierpnia 2007 roku, Wojewódzk ą Strategi ą w Zakresie Polityki Społecznej na lata 2007-2020 zatwierdzon ą Uchwał ą NR XI/244/07 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 10 lipca 2007 roku oraz z celami i działaniami przyj ętymi w Strategii Rozwoju Województwa Łódzkiego na lata 2007-2020 uchwalonej Uchwał ą Nr LI/865/2006 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 31 stycznia 2006 r. Powi ązanie Miejskiej Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych dla Mia- sta Kutno na lata 2009-2015 z w/w dokumentami ilustruje poni Ŝsza tabela. Tab. 79. Powi ązanie miejskiej strategii z dokumentami strategicznymi

Miasto Powiat Województwo

Misja

Kutno – miasto wspieraj ące Pomoc społeczna w powiecie Misj ą polityki społecznej w woje- swoich mieszka ńców. kutnowskim to zintegrowany sys- wództwie łódzkim jest podno- Integracja osób zagro Ŝonych tem pomocy i wspierania miesz- szenie jako ści Ŝycia wykluczeniem lub wykluczo- ka ńców powiatu, oparty na wśród mieszka ńców regionu nych społecznie nadrz ędnym współpracy struktur samorz ądo- szczególnie tych, którzy ze celem polityki społecznej. wych z partnerami społecznymi wzgl ędu na trudn ą sytuacj ę Ŝy- ciow ą nie s ą w stanie samo- dzielnie zaspokoi ć podstawowych potrzeb bytowych, a przez to nie mog ą uczestniczy ć lub maj ą ograniczony udział w Ŝyciu rodzinnym, zawodowym i społecznym. Realizacja misji odbywa ć si ę będzie poprzez działania maj ące na celu zmniejszenie zjawisk wykluczenia społecznego i mo- dernizacj ę systemów pomocy społecznej. Podniesienie atrakcyjno ści wo- jewództwa łódzkiego w strukturze regionalnej Polski i Europy jako regionu sprzyjaj ącego za- mieszkaniu i gospodarce przy dąŜ eniu do budowy wewn ętrznej spójno ści i zachowaniu ró Ŝno- rodno ści jego miejsc. 105

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Cele szczegółowe Cel strategiczny Cel strategiczny 1.Poprawa bezpiecze ństwa Podniesienie poziomu jako ści publicznego w mie ście ------Ŝycia 2.Podniesienie poziomu i sys- Podniesienie poziomu jako ści temu ochrony zdrowia miesz------Ŝycia ka ńców 3.Zwi ększenie dost ępno ści do Sprawny system zapobiegania Systemowa pomoc osobom i opieki zdrowotnej i rehabilitacji kryzysom rodziny oraz komplek- rodzinom oraz wsparcie funkcjonowania sowe wsparcie rodziny Zwi ększenie samodzielnego osób niepełnosprawnych, dłu- funkcjonowania osób niepełno- gotrwale chorych i starszych w sprawnych Ŝyciu społecznym Propagowanie aktywnego trybu Ŝycia i wsparcie osób w wieku poprodukcyjnym 4.Usprawnienie samorz ądo- Zabezpieczenie potrzeb socjal- Wdra Ŝanie aktywnej polityki spo- wego systemu pomocy spo- nych poprzez stworzenie spraw- łecznej łecznej nego systemu świadcze ń i opieki Wielokierunkowa współpraca Systemowa pomoc osobom i administracji publicznej z organi- rodzinom zacjami pozarz ądowymi i innymi partnerami społecznymi w celu realizacji zada ń z zakresu pomocy społecznej 5.Rozwój aktywnych form Przeciwdziałanie skutkom trwałe- Tworzenie warunków sprzyjaj ą- przeciwdziałania bezrobociu go bezrobocia cych uczestnictwu w Ŝyciu spo- łecznym osób wykluczonych lub zagro Ŝonych wykluczeniem spo- łecznym Sprawny system zapobiegania Zwi ększenie samodzielnego kryzysom rodziny oraz komplek- funkcjonowania osób niepełno- sowe wsparcie rodziny sprawnych Podniesienie ogólnego poziomu zatrudnialno śc i mobilno ści zawodowej mieszka ńców 6.Wsparcie i koordynacja dzia- Wielokierunkowa współpraca Wdra Ŝanie aktywnej polityki spo- ła ń instytucji i organizacji poza- administracji publicznej z organi- łecznej rz ądowych zacjami pozarz ądowymi i innymi partnerami społecznymi w celu Podniesienie poziomu aktywno- realizacji zada ń z zakresu pomo- ści społecznej cy społecznej 7.Wyrównanie szans dost ępu Sprawny system zapobiegania Systemowa pomoc osobom i dzieci i młodzie Ŝy do ró Ŝnych marginalizacji społecznej rodzinom form kształcenia, wychowania i Podniesienie poziomu jako ści opieki Ŝycia Podniesienie poziomu aktywno- ści społecznej 8.Poprawa dost ępno ści do Sprawny system zapobiegania Zapobieganie i przeciwdziałanie pomocy i profilaktyki w zakre- marginalizacji społecznej problemom uzale Ŝnie ń sie uzale Ŝnie ń 9.Stworzenie podstaw organi- Sprawny system zapobiegania Systemowa pomoc osobom i zacyjnych w zakresie zapobie- kryzysom rodziny oraz komplek- rodzinom gania zjawisku przemocy w sowe wsparcie rodziny Zapobieganie i przeciwdziałanie rodzinie problemom uzale Ŝnie ń 10.Poszerzenie pomocy oso- Sprawny system zapobiegania Systemowa pomoc osobom i bom i rodzinom kryzysom rodziny oraz komplek- rodzinom sowe wsparcie rodziny Działania Cel operacyjny Cel operacyjny

106

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

- Działania - Działania 1.1.Instalacja monitoringu wi- Poprawa bezpiecze ństwa i po- zyjnego w centrum miasta. rz ądku publicznego mieszka ń- ców województwa oraz poprawa 1.2.Zwi ększenie liczby stra Ŝni- stanu bezpiecze ństwa w ruchu ków miejskich (praca całodo- drogowym bowa). - Współpraca samorz ądu z insty------tucjami powołanymi do ochrony 1.3.Popularyzacja i wzrost bezpiecze ństwa publicznego świadomo ści prawnej, a w - Tworzenie systemów bezpie- szczególno ści prawa miejsco- cze ństwa lokalnego wego poprzez media oraz spotkania z uczniami i mieszka ń- cami miasta. 2.1.Popularyzacja i prowadze- Poprawa stanu zdrowia miesz- nie kampanii społecznych ma- ka ńców województwa łódzkiego jących na celu wykrywanie chorób cywilizacyjnych takich - Inicjowanie i realizacja zada ń i jak cukrzyca, nowotwór, nadci- programów z zakresu promocji śnienie poprzez wydawanie zdrowia i profilaktyki chorób tematycznych broszur, organizowanie konkursów, przeprowadzanie bada ń i innych po- miarów.

2.2.Stworzenie systemu bada------nia zdrowotno ści mieszka ń- ców.

2.3.Dofinansowanie działa ń i programów profilaktycznych w szkołach zwi ązanych z promocj ą zdrowia.

2.4.Współpraca i prezentacja osi ągni ęć organizacji pozarz ą- dowych działaj ących w ochronie zdrowia. 2.5. Wspieranie funkcjonowa- Poprawa stanu zdrowia miesz- nia SP ZOZ w Kutnie poprzez ka ńców województwa łódzkiego udost ępnienie nowoczesnego - Poprawa dost ępno ści do usług sprz ętu medycznego celem medycznych poprzez moderni- zapewnienia szpitalnej opieki zacje infrastruktury placówek zdrowotnej na wysokim pozio- opieki zdrowotnej oraz racjonali- mie ------zacj ę rozmieszczenia świadcze ń wysokospecjalistycznych - Podniesienie jako ści świadcze ń zdrowotnych poprzez wprowadzenie systemów jako ści i certy- fikacji procedur 3.1. Działania w kierunku usprawnie- Rozwój usług socjalnych dla 1. Badanie i analiza potrzeb w nia i podwy Ŝszenia jako ści usług osób niepełnosprawnych i star- zakresie dost ępno ści oraz dla niepełnosprawnych szych

107

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 poziomu usług specjalistycz- - Działania na rzecz podnosze- nych, opieku ńczych i rehabili- nia poziomu usług świadczonych tacyjnych. dla osób starszych i niepełno- 2. Wyrównanie szans dost ępu sprawnych w ramach tworzenia oraz rozwój usług rehabilitacyj- systemu interdyscyplinarnej nych, terapeutycznych, opie- opieki ku ńczych - Wyrównanie szans osób starszych na terenie całego woje- 3.2. Wypracowanie ze Staro- wództwa w dost ępie do usług stwem Powiatowym programu opieku ńczych i usług specjali- działa ń na rzecz rozwoju i stycznych, zwłaszcza w śród podnoszenia jako ści świad- mieszka ńców terenów wiejskich czonej opieki nad osobami Zwi ększenie dost ępno ści do niepełnosprawnymi, chorymi i rehabilitacji leczniczej, społecz- osobami starszymi. nej - Zwi ększenie dost ępno ści istnie- - rozszerzenie ofert usług rehabi- jącego zaplecza rehabilitacyjnego litacyjnych na rzecz osób niepeł- i terapeutycznego z jednoczesn ą nosprawnych oraz podnoszenia jego rozbudow ą ich jako ści Zwi ększenie oddziaływania instytucji zajmuj ących si ę osobami starszymi - inicjowanie i wsparcie progra- mów pomocowych maj ących na celu wypracowanie nowych i utrzymanie dotychczasowych standardów usług dla ludzi starych - rozwój usług opieku ńczych, rehabilitacyjnych, specjalistycznych oraz udzielanie wsparcia w miejscu zamieszkania 3.3. Wzrost aktywno ści spo- Działania w kierunku usprawnie- Rozwój usług socjalnych dla łecznej osób starszych i nienia i podwy Ŝszenia usług dla osób niepełnosprawnych i star- pełnosprawnych poprzez niepełnosprawnych szych zwi ększenie dost ępno ści do Wsparcie programów lokalnych dziennych domów pobytu, przeciwdziałaj ących izolacji i klubów i grup wsparcia oraz samotno ści ludzi starych i nie- imprez kulturalnych. pełnosprawnych Uczestnictwo w Ŝyciu kultural- 3.4. Diagnoza i wypracowanie nym i promowanie aktywnego nowych form wsparcia oraz stylu Ŝycia pomocy w środowisku lokal- - Cykliczne organizowanie imprez - Inicjowanie i wspieranie lokalnym min. poprzez rozszerzenie integracyjnych w ró Ŝnych obsza- nych programów zmierzaj ących zakresu opieki s ąsiedzkiej, rach dzielno ści powiatu wspólnie do aktywnego uczestnictwa osób działalno ść wolontariatu, ani- z gminami niepełnosprawnych w Ŝyciu spo- matorów, opiekunów osób - Wyrównanie szans osób niepeł- łecznym zale Ŝnych. nosprawnych w Ŝyciu społecz- - wspieranie inicjatyw umo Ŝliwia- nym i zawodowym, w kulturze, jących udział osób niepełno- oświacie i rekreacji sprawnych w Ŝyciu kulturalnym i artystycznym Tworzenie lokalnego systemu Promocja aktywnych form sp ę- pomocy i opieki nad osobami dzania czasu przez osoby star- starszymi sze

108

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

- Utrzymanie osób starszych - Organizacja i wsparcie spotka ń wymagaj ących opieki w środowi- okoliczno ściowych, imprez kultu- sku ich zamieszkania poprzez ralnych, integracyjnych itp. szeroka prace socjalna, usługi opieku ńcze, dzienne domy pomocy, kluby środowiskowe - Stworzenie programu współpra- Zmniejszenie poczucia izolacji cy i wspierania klubów, stowarzysze ń, organizacji działaj ących na - Rozwój lokalnych form wspar- rzecz osób starszych cia i pomocy środowiskowej, w tym klubów seniorów, dziennych domów pomocy społecznej - rozwój wolontariatu 3.5. Wspieranie i podejmowa- Działania w kierunku usprawnie- Zwi ększenie dost ępno ści do nie działa ń zmierzaj ących do nia i podwy Ŝszenia usług dla rehabilitacji leczniczej, społecz- likwidacji barier architektonicz- niepełnosprawnych nej nych, technicznych i w komunikowaniu si ę min. poprzez - Podejmowanie działa ń w kie- - Wspieranie działa ń zmierzaj ą- dostosowywanie budynków runku likwidacji barier architekto- cych do usuwania barier archi- uŜyteczno ści publicznej oraz nicznych w obiektach u Ŝyteczno- tektonicznych, transportowych i miejskiego transportu publicz- ści publicznej w komunikowaniu si ę. nego do potrzeb osób niepeł- - Podejmowanie działa ń w kie- nosprawnych, wprowadzenie runku likwidacji barier architekto- języka migowego w urz ędach i nicznych, komunikacyjnych i lokalnej TV. urbanistycznych osób niepełno- sprawnych. - Aktywizowanie środowiska lokalnego w zakresie w/w działa ń oraz pozyskiwania środków pozabud Ŝetowych na ich realizacj ę 4.1. Systematyczny monitoring Podejmowanie działa ń w celu Zwi ększenie wiedzy dotycz ącej i analiza problemów społecz- wypracowania sprawnego prze- problemów społecznych nych poprzez sporz ądzanie pływu informacji corocznego raportu z realizacji - Podejmowanie wspólnych dzia- - Identyfikacja i badanie nat ęŜ e- działa ń instytucji i organizacji ła ń na rzecz diagnozowania pro- nia problemów społecznych prowadz ących działalno ść w blemów i potrzeb mieszka ńców - Sporz ądzanie i opracowywanie zakresie polityki i pomocy spo- powiatu bilansu potrzeb i środków łecznej na terenie miasta. - współpraca z o środkami infor- macyjnymi w zakresie udost ęp- niania danych - współpraca z instytucjami ba- dawczymi, organizacjami pozarz ądowymi w zakresie diagnozy problemów społeczno-socjalnych województwa 4.2. Opracowanie corocznego Współpraca instytucji i organizacji Zwi ększenie wiedzy dotycz ącej raportu z działalno ści MOPS w celu pozyskiwania środków problemów społecznych Kutno oraz przedstawianie pozabud Ŝetowych wyników społeczno ści lokalnej - Łatwo ść dost ępu do informacji z - Tworzenie bazy danych zakresu pomocy społecznej – - Opracowanie informacji o aktu- 4.3. Zwi ększenie dost ępu oraz stworzenie Powiatowego Portalu alnym stanie pomocy społecznej dostosowanie systemu infor- Pomocy Społecznej macyjnego nt. mo Ŝliwo ści Podejmowanie działa ń w celu wsparcia i dost ępnych świad- wypracowania sprawnego prze- cze ń oraz usług pomocy spo- pływu informacji

109

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

łecznej dla mieszka ńców mia- - Opracowanie informatora o sta poprzez stworzenie strony organizacjach pozarz ądowych i WWW, opracowywanie mate- instytucjach działaj ących w za- riałów promocyjnych. kresie pomocy społecznej - szeroka informacja na temat zakresu pomocy społecznej świadczonej zarówno przez sektor publiczny jaki pozarz ądowy 4.4. Rozbudowa, remont lub Tworzenie wła ściwej o wysokim Rozwój usług socjalnych przekazanie budynku ade- standardzie bazy dla realizacji kwatnego do realizowanych zada ń pomocy społecznej zada ń przez MOPS i modernizacja jednostek podległych. - Stworzenie warunków rozwoju i - Budowa i organizacja, moder- poprawy funkcjonowania istniej ą- nizacja bazy instytucjonalnej, w 4.5. Rozwój infrastruktury spo- cych zasobów instytucji i norm szczególno ści pomocy społecz- łecznej poprzez tworzenie wa- rodzinnych działaj ących na rzecz nej runków i realizacje budownic- pomocy społecznej twa w zakresie miejsc i mieszka ń chronionych

4.6. Doposa Ŝenie i wyposa Ŝe- nie placówek pomocy społecz- nej w celu standaryzacji i podnoszenia jako ści usług. 4.7. Podnoszenie kompetencji Kadra pomocy społecznej Zwi ększenie dost ępno ści do kadr słu Ŝb społecznych -1. kształcenia i szkole ń słu Ŝb po- Opracowanie diagnozy oraz mocy społecznej analiza potrzeb szkoleniowych - Tworzenie projektów kształc ą- - Inicjowanie i organizowanie 2. Przygotowanie wieloletniego cych pracowników pomocy spo- cyklicznych szkole ń instrukta Ŝo- planu szkole ń. łecznej na Liderów Grup Działa- wych nia - Inicjowanie i organizowanie - Szkolenia zaanga Ŝowanych cyklicznych szkole ń. pracowników pomocy społecznej - Organizowanie kształcenia w kierunku tworzenia autorskich podnosz ącego kwalifikacje kadry projektów pomocy społecznej - Organizowanie szkole ń kadr - Wspieranie systemu kształce- pomocy społecznej i pomoc me- nia i doskonalenia zawodowego rytoryczna kadr słu Ŝb pomocy społecznej, w szczególno ści w zakresie pracy socjalnej i organizacji pomocy społecznej 4.8. Wykonanie audytu infor- Tworzenie wła ściwej o wysokim Rozwój usług socjalnych matycznego i wybudowanie standardzie bazy dla realizacji systemu informatycznego de- zada ń pomocy społecznej dykowanego dla potrzeb i zada ń MOPS. Stworzenie warunków rozwoju i - Budowa i organizacja, moder- poprawy funkcjonowania istniej ą- nizacja bazy instytucjonalnej, w cych zasobów instytucji i norm szczególno ści pomocy społecz- rodzinnych działaj ących na rzecz nej pomocy społecznej 5.1.Utworzenie w ramach za- Tworzenie programów na rzecz Propagowanie aktywnych metod trudnienia socjalnego: aktywizacji społeczno-zawodowej wychodzenia z wykluczenia 1.Centrum Integracji Społecz- długotrwale bezrobotnych nej. świadczeniobiorców pomocy społecznej - Tworzenie klubów i centrów - Wspieranie zatrudnienia socjal- integracji społecznej nego Zapobieganie sytuacjom kryzy- sowym zwi ązanych z wykluczeniem 110

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

- Budowa systemu przeciwdzia- łania wykluczeniu społecznemu – Centra Integracji Społecznej, Kluby Integracji Społecznej 5.2. Wsparcie indywidualne i Zapobieganie degradacji spo- Wsparcie osób bezrobotnych i grupowe osób bezrobotnych łeczno-zawodowej osób długo- poszukuj ących pracy poprzez tworzenie i prowadze- trwale bezrobotnych nie zró Ŝnicowanych progra- mów pomocowych w zale Ŝno- - Opracowanie i realizacja pro- - Inicjowanie i wspieranie pro- ści od potrzeb osoby bezrobot- gramów specjalnych na rzecz gramów wspierania osób bezro- nej w oparciu o indywidualny długotrwale bezrobotnych, osób o botnych, ukierunkowanych na plan działania. niskich kwalifikacjach motywowanie do poszukiwania pracy, poszerzania kwalifikacji. 5.3. Współpraca z pracodaw- Tworzenie programów na rzecz Wyrównanie szans w zatrudnie- cami, instytucjami rynku pracy i aktywizacji społeczno-zawodowej niu organizacjami w celu ograni- długotrwale bezrobotnych czenia bezrobocia osób nie- świadczeniobiorców pomocy pełnosprawnych – wdra Ŝanie społecznej działa ń i programów na rzecz Współpraca z instytucjami i orga- - Opracowywanie i wdra Ŝanie integracji zawodowej osób nizacjami pozarz ądowymi działa- programów lokalnych na rzecz niepełnosprawnych. jącymi na rzecz aktywizacji długo- integracji zawodowej osób nie- trwale bezrobotnych pełnosprawnych 5.4. Wspieranie działa ń orga- Działania w kierunku usprawnie- Wyrównanie szans w zatrudnie- nizacji pozarz ądowych na nia i podwy Ŝszenia jako ści usług niu rzecz aktywizacji bezrobotnych dla niepełnosprawnych osób niepełnosprawnych. - Wyrównanie szans osób niepeł- Współpraca z organizacjami nosprawnych w Ŝyciu społecz- pozarz ądowymi w zakresie reali- nym, zawodowym, w kulturze, zacji strategii promocji osób nie- oświacie i rekreacji pełnosprawnych w miejscu pracy oraz zatrudnienia 5.5. Powołanie Rady ds. Ograniczenie zjawiska bez- Podnoszenie i dostosowanie Szkolnictwa Zawodowego ce- robocia oraz wspieranie osób w kwalifikacji kadr regionalnych do lem badania potencjału rynku efektywnym nabywaniu umiej ęt- wymogów rynku pracy lokalnego i dostosowania ofer- no ści poszukiwania pracy ty edukacyjnej do potrzeb przedsi ębiorców. - Tworzenie programów wyrów- - Wdro Ŝenie systemu koordynacji nania szans edukacyjnych dzieci i monitoringu kierunków kształ- i młodzie Ŝy cenia w relacji: województwo, 5.6. Doradztwo zawodowe w Ograniczenie zjawiska bezrobo- powiat, gmina – w kontek ście szkołach – prekwalifikacja za- cia oraz wspieranie osób w efek- potrzeb rynku pracy i zarobkowej wodowa w zgodzie z potrze- tywnym nabywaniu umiej ętno ści migracji regionalnej bami rynku. poszukiwania pracy -Wdro Ŝenie systemu poradnic- - Prekwalifikacja zawodowa na twa zawodowego i przedsi ębior- szczeblu gminy w zgodzie z za- czo ści we wszystkich szkołach potrzebowaniem rynku gimnazjalnych i ponad gimnazjalnych 5.7. Ograniczanie zjawiska Ograniczenie zjawiska bezrobo- Wsparcie osób bezrobotnych i bezrobocia i zapobieganie jego cia oraz wspieranie osób w efek- poszukuj ących pracy negatywnym skutkom poprzez tywnym nabywaniu umiej ętno ści inicjowanie i wspieranie pro- poszukiwania pracy gramów realizowanych z Euro- - Współpraca o środków pomocy - Promowanie i wsparcie lokal- pejskiego Funduszu Społecz- społecznej i Powiatowego Urz ędu nych programów aktywizuj ących nego skierowanych do osób Pracy na rzecz tworzenia pro- osoby bezrobotne zagro Ŝonych b ądź wykluczo- gramów pomocowych maj ących - Wspieranie programów osło- nych społecznie z powodu na celu zapobieganie dziedzicze- nowych na rzecz osób pozosta- bezrobocia. niu bezrobocia jących bez pracy i zagro Ŝonych utrata pracy

111

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Przeciwdziałanie szeregowi ne- Zapobieganie sytuacjom kryzy- gatywnych zjawisk spowodowa- sowym zwi ązanych z wyklucze- nych długotrwałym bezrobociem niem - obejmowanie zorganizowan ą - Wsparcie lokalnych programów pomoc ą osoby w trudnej sytuacji na rzecz aktywizacji osób zagro- materialnej Ŝonych wykluczeniem społecz- - sprawne zorganizowanie sys- nym temu do Ŝywiania dzieci i wsparcia finansowego w dalszej edukacji - monitorowanie i niwelowanie patologii w rodzinie b ędącej bezpo średnia przyczyn ą utraty pracy 6.1. Utworzenie Forum organi- Inspirowanie działa ń na rzecz Rozwój sektora pozarz ądowego zacji i instytucji zajmuj ących rozwoju sektora organizacji poza- si ę rozwi ązywaniem proble- rz ądowych mów społecznych, którego - Utworzenie Powiatowego Fo- - Integrowanie organizacji spo- zadaniem b ędzie min. tworze- rum Organizacji Pozarz ądowych łecznych w celu realizacji strate- nie koalicji zadaniowych, pozy- gii polityki społecznej skiwanie środków zewn ętrz- Wypracowanie jasnego, spójnego nych, integrowanie i wzmac- i profesjonalnego systemu nianie współpracy z lokalnymi współpracy organizacji pozarz ą- organizacjami dowych i jednostek pomocy spo- łecznej - Tworzenie grup wsparcia, robo- czych, tematycznych, zło Ŝonych z partnerów maj ących wspólne cele - organizowanie wspólnych spotka ń na rzecz rozwoju i współpra- cy Współpraca przy opracowywaniu, realizacji i promocji programów z zakresu pomocy społecznej - Zakładanie koalicji z udziałem wielu partnerów dla realizacji długookresowych programów - Tworzenie partnerstwa instytucji pomocy społecznej z organizacjami pozarz ądowymi dla realizacji wspólnych projektów 6.2. Utworzenie Kutnowskiego Podejmowanie działa ń w celu Stymulowanie i wspomaganie Centrum Aktywno ści Lokalnej wypracowania sprawnego syste- lokalnych inicjatyw mu przepływu informacji Stworzenie stanowiska pracy ds. - Wspieranie działa ń zwi ązanych współpracy z organizacjami po- z tworzeniem i działaniem lokal- zarz ądowymi nych organizacji działaj ących na rzecz osób korzystaj ących z pomocy społecznej Inspirowanie działa ń na rzecz Budowa i wspieranie rozwoju rozwoju sektora organizacji poza- oraz współpracy instytucji społe- rz ądowych cze ństwa obywatelskiego Inicjowanie rozwoju aktywno ści Wspieranie budowy lokalnej organizacji pozarz ądowych infrastruktury rozwoju aktywno ści

6.3. Zapewnienie stałej współ- Wypracowanie jasnego, spójnego Rozwój sektora pozarz ądowego pracy samorz ądu miasta z i profesjonalnego systemu lokalnymi organizacjami poza- współpracy organizacji pozarz ą- rz ądowymi poprzez coroczne dowych i jednostek pomocy spo- uchwalanie przez Rad ę Miasta łecznej 112

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Programu współpracy z orga- - Zlecanie przez administracj ę - Zlecanie zada ń z zakresu poli- nizacjami pozarz ądowymi i publiczn ą zada ń z zakresu po- tyki społecznej do realizacji innymi podmiotami prowadz ą- mocy społecznej organizacjom przez organizacje pozarz ądowe cymi działalno ść po Ŝytku pu- pozarz ądowym blicznego 6.4. Zwi ększenie dost ępu do Inspirowanie działa ń na rzecz Rozwój sektora pozarz ądowego informacji o działalno ści orga- rozwoju sektora organizacji poza- nizacji pozarz ądowych działa- rz ądowych jących w mie ście - stworzenie - Promocja istniej ących organiza- - Opracowanie i aktualizacja strony WWW cji pozarz ądowych bazy organizacji społecznych 7.1. Badanie i analiza oferty Przeciwdziałanie społecznym Wyrównanie szans dzieci i mło- zaj ęć pozaszkolnych i pozalek- zjawiskom wzrastaj ących patolo- dzie Ŝy cyjnych w celu wypracowania gii metod jej poszerzania - Popularyzowanie i promowanie - tworzenie i wspieranie instytu- zaj ęć pozaszkolnych cjonalnych i pozainstytucjonalnych form pomocy dziennej dla dzieci i młodzie Ŝy Przeciwdziałanie społecznym Wzrost znaczenia sportu, kultury, 7.3. Sukcesywna rozbudowa zjawiskom wzrastaj ących patolo- turystyki i rekreacji w Ŝyciu bazy sportowej na osiedlach gii mieszka ńców regionu mieszkaniowych. - Rozwój infrastruktury sporto- - Inicjowanie tworzenia alterna- wej, turystycznej i rekreacyjnej 7.4. Opracowanie koncepcji tywnych form sp ędzania czasu - wsparcie inwestycyjne infra- rozbudowy Miejskiej i Powia- wolnego młodzie Ŝy struktury kultury towej Biblioteki Publicznej im. S. śeromskiego w Kutnie.

7.2. Wspieranie inicjatyw oby- Przeciwdziałanie społecznym Wspieranie inicjatyw społecz- watelskich w zakresie kształ- zjawiskom wzrastaj ących patolo- nych prowadz ących do wzrostu cenia, wychowania i opieki. gii integracji społecznej - propagowanie pozytywnych Wpieranie lokalnych inicjatyw wzorców obywatelskich - aktywizacja środowiska lokalnego 8.1.Coroczne zatwierdzanie Przeciwdziałanie społecznym Zwi ększenie poziomu świado- Miejskiego Programu Profilak- zjawiskom wzrastaj ących patolo- mo ści społecze ństwa na temat tyki i Rozwi ązywania Proble- gii społecznych zagro Ŝeń społecznych zwi ąza- mów Alkoholowych oraz spo- nych z u Ŝywaniem substancji rz ądzanie oceny działa ń w psychoaktywnych formie raportu. - Realizacja programów walki z Wspieranie samorz ądów lokal- alkoholizmem i narkomani ą nych i organizacji pozarz ądo- 8.2.Coroczne zatwierdzanie wych realizuj ących programy Miejskiego Programu Przeciw- profilaktyki uzale Ŝnie ń. działania Narkomanii oraz sporz ądzanie oceny działa ń w formie raportu. 8.3.Stworzenie Punktu Konsul- Przeciwdziałanie społecznym Zwi ększenie dost ępno ści świad- tacyjnego dla osób uzale Ŝnio- zjawiskom wzrastaj ących patolo- cze ń w zakresie leczenia, rehabi- nych od narkotyków oraz ich gii społecznych litacji i ograniczenia szkód zdro- rodzin. wotnych osób uzale Ŝnionych

113

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

8.4.Systematyczne zwi ększe- - Tworzenie miejsc dla osób uza- - zwi ększenie dost ępu i jako ści nie liczby specjalistów i podno- le Ŝnionych z mo Ŝliwo ści ą prowa- świadcze ń w zakresie leczenia i szenie kwalifikacji w zakresie dzenia terapii rehabilitacji osób uzale Ŝnionych profilaktyki oraz terapii uzale Ŝ- od substancji psychoaktywnych nie ń. - Szkolenie ustawiczne kadr jednostek lecznictwa odwykowego 9.1.Utworzenie interdyscypli- Tworzenie kompleksowego sys- Wzmacnianie rozwi ąza ń słu Ŝą- narnego zespołu ds. zapobie- temu pomocy i opieki nad dziec- cych harmonijnemu funkcjono- gania zjawisku przemocy. kiem i rodzina waniu rodzin - Tworzenie systemu współpracy 9.2.Systematyczna współpra- w przeciwdziałaniu przemocy w ca z jednostkami organizacyj- rodzinach dotkni ętych ubóstwem nymi Powiatu Kutnowskiego w Rozwój systemu przeciwdziała- celu ułatwienia odseparowania nia przemocy rodzinie sprawców przemocy w rodzinie - wspieranie rozwoju lokalnych i od ofiar. - Tworzenie programów i o środ- instytucjonalnych systemów ków wspieraj ących rodziny do- przeciwdziałania przemocy w 9.3.Prowadzenie kampanii świadczaj ące przemocy rodzinie społecznych informuj ących o - szkolenie słu Ŝb zajmuj ących si ę mo Ŝliwo ściach korzystania z przeciwdziałaniem przemocy w Przeciwdziałanie zjawiskom pomocy prawnej, socjalnej, rodzinie wzrastaj ących patologii i braku psychologicznej dla ofiar - zwi ększenie dost ępno ści i sku- poczucia bezpiecze ństwa przemocy oraz terapeutycznej teczno ści oddziaływa ń skierowa- - Stała i ścisła współpraca osób i dla sprawców przemocy. nych na dzieci i młodzie Ŝ , b ędą- instytucji powołanych do świad- cych ofiarami i świadkami agresji czenia usług na rzecz rodziny i przemocy poprzez działania profilaktyczne, - wdra Ŝanie programów terapeu- powołanie zespołów interwencyj- tycznych dla ofiar przemocy i nych i interdyscyplinarnych do sprawców przemocy domowej, pracy w środowisku lokalnym, realizowanych w O środkach utworzenie „niebieskiego pokoju” Interwencji Kryzysowej i innych placówkach - wspieranie stowarzysze ń i śro- dowiskowych grup samopomocowych, skierowanych na prze- ciwdziałanie i wspieranie człon- ków rodzin, do świadczonych przemoc ą w rodzinie

10.1.Wsparcie organizacyjno – Tworzenie kompleksowego sys- Wzmacnianie rozwi ąza ń słu Ŝą- finansowo - prawne pozainsty- temu pomocy i opieki nad dziec- cych harmonijnemu funkcjono- tucjonalnych form i placówek kiem i rodzina waniu rodzin pomocy rodzinie. - Organizowanie ró Ŝnych dzien- - wpieranie lokalnego systemu nych form wsparcia i opieki nad wsparcia rodziny dzieckiem i rodzina w środowisku lokalnym (pedagog ulicy, peda- - wspieranie programów lokal- gog domowy, świetlice, kluby, nych na rzecz pomocy rodzinie środowiskowe domy samopomocy - wspieranie inicjatyw środowisk Współpraca w obszarze instytucji lokalnych skierowanych do ro- i organizacji pozarz ądowych dzin

114

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

- Rozszerzenie działa ń profilaktycznych oraz organizowanie ró Ŝnych form wsparcia rodziny dal wychodzenia z kryzysu -Tworzenie projektów integruj ą- cych i przeciwdziałaj ących wykluczeniu społecznemu i rozpadowi rodziny - Rozszerzenie ogólnodost ępnej sieci poradnictwa rodzinnego - Tworzenie partnerstw pomi ędzy sektorem publicznym a organizacjami pozarz ądowymi w zakresie kompleksowego systemu wsparcia rodzin 10.2.Diagnozowanie zjawiska Tworzenie kompleksowego sys- „euro-sierot” oraz stworzenie temu pomocy i opieki nad dziec- programu wsparcia dla rodzin, kiem i rodzin ą w których wyst ępuje w/w zja- - Interdyscyplinarna pomoc w wisko. zapobieganiu i rozwi ązywaniu pojawiaj ących si ę problemów 10.3.Wypracowanie we współ- rodziny pracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie i organizacjami pozarz ądowymi koncepcji systemu aktywizacji absol- wentów szkół specjalnych.

X. Zasady realizacji strategii

1. Finansowanie Podstawowym warunkiem realizacji proponowanych celów i działa ń zawartych w Strategii jest zapewnienie środków finansowych na realizacj ę zapisów. Zadanie powy Ŝsze wykonywane b ędzie sukcesywnie w zale Ŝno ści od posiadanych własnych środków finansowych przez samorz ąd oraz pozyskanych z zewn ętrznych źródeł, do których nale Ŝą min.

środki bud Ŝetu Miasta Kutno

środki przekazane miastu z bud Ŝetu pa ństwa,

środki z funduszy krajowych,

środki pochodz ące z funduszy pomocowych Unii Europejskiej,

środki prywatne i inne.

2. Wdra Ŝanie i monitorowanie Organem odpowiedzialnym za realizacj ę i nadzór nad wdra Ŝaniem Strategii b ę- dzie samorz ąd Miasta Kutno wraz z jednostkami podległymi oraz wydziałami meryto- 115

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 rycznymi. Skuteczne wdra Ŝanie i monitorowanie Strategii oparte zostanie na dwóch podstawowych elementach, które zapewni ą jej wła ściwe i prawidłowe funkcjonowanie.

Zespół ds. Strategii

Przewiduje si ę powołanie Zespołu ds. Strategii przez Prezydenta Miasta Kutno, w skład którego wejd ą m.in. Z-ca Prezydenta Miasta Kutno, Skarbnik Miasta Kutno, Dyrektor Miejskiego O środka Pomocy Społecznej, Naczelnik Wydziału Ewidencji Go- spodarczej i Spraw Społecznych Urz ędu Miasta Kutno, Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu Urz ędu Miasta Kutno, Komendant Stra Ŝy Miejskiej oraz inne osoby wskazane przez Prezydenta Miasta Kutno. Zadaniem zespołu b ędzie koordynacja prac oraz ustalenie planu wdra Ŝania w zakresie zada ń inwestycyjnych oraz oceny wdra Ŝania strategii dokonywanej w okresach półrocznych. Realizacja ustalonych programów i projektów wykonywana b ędzie przez jednost- kę, organizacj ę lub inny podmiot odpowiedzialny za wykonanie działania. Coroczna ocena wdra Ŝania strategii Proces monitorowania strategii, którego celem b ędzie regularna ocena przyj ętych zało Ŝeń i realizowanych działa ń, prowadzony b ędzie w sposób stały i ci ągły poprzez nast ępuj ące działania: zbieranie i analiz ę danych ilo ściowych i jako ściowych wybranych mierników oceny, przygotowanie i przedkładanie raportów z przebiegu realizacji zada ń i działa ń, ocen ę osi ągni ętych rezultatów, ocen ę aktualno ści strategii. Zespół ds. Strategii przygotuje corocznie raport monitoringowy wskazuj ący na stan realizacji strategii oraz przedło Ŝy go Prezydentowi Miasta Kutno. Raport monitoringowy b ędzie sporz ądzany na podstawie danych zawartych w raportach cz ąstko- wych od wszystkich podmiotów zaanga Ŝowanych w realizacj ę strategii i przekazywa- nych do Urz ędu Miasta Kutno. Wyniki raportu powinny wskazywa ć na podj ęcie dzia- ła ń, których celem b ędzie zniwelowanie lub usuni ęcie nieprawidłowo ści na etapie wdra Ŝania strategii. Ponadto raport stanowił b ędzie podstaw ę do wszystkich prac aktualizacyjnych oraz składania propozycji adaptacji zapisów strategii do zachodz ą- 116

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015 cych zmian społecznych w wymiarze zewn ętrznym (prawnym) oraz wymiarze wewn ętrznym (nowych problemów społecznych) na terenie Miasta Kutno.

3. Wska źniki monitorowania strategii

W celu zapewnienia mo Ŝliwo ści oceny poziomu realizacji celów szczegółowych wy- znaczono wska źniki ich osi ągania. Dla prowadzenia pełnego monitoringu dobór odpowiednich mierników ustalono z uwzgl ędnieniem wska źników ilo ściowych i jako- ściowych, które obrazowa ć b ędą post ępy realizacji poszczególnych przedsi ęwzi ęć i umo Ŝliwi ą obserwacj ę dynamiki realizacji celów. Proponowane wska źniki monitorowania strategii : 1. Poprawa bezpiecze ństwa publicznego w mie ście ilo ść zainstalowanych kamer procentowy wzrost zatrudnienia stra Ŝy miejskiej odsetek osób, które odczuły popraw ę bezpiecze ństwa ilo ść zrealizowanych programów nt. popularyzacji i wzrostu świadomo ści prawnej społeczno ści lokalnej 2. Podniesienie poziomu i systemu ochrony zdrowia mieszka ńców liczba zorganizowanych kampanii społecznych, programów profilaktycznych, kampanii informacyjnych liczba osób, które wzi ęły udział w ró Ŝnych formach podnoszenia wiedzy z zakresu promocji zdrowia kwota dofinansowa ń do programów profilaktycznych liczba organizacji pozarz ądowych działaj ących na rzecz ochrony zdrowia ilo ść sprz ętu medycznego przekazanego placówce opieki szpitalnej (SP ZOZ w Kutnie) celu ochrony i zapewnienia szpitalnej opieki zdrowotnej na wysokim poziomie ilo ść bada ń przeprowadzonych pod k ątem poziomu zdrowotno ści mieszka ńców 3. Zwi ększenie dost ępno ści do opieki zdrowotnej i rehabilitacji oraz wsparcie funkcjonowania osób niepełnosprawnych, długotrwale chorych i starszych w Ŝyciu społecznym liczba realizowanych programów na rzecz aktywizacji społecznej osób nie- pełnosprawnych i starszych

117

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

odsetek osób niepełnosprawnych i chorych obj ętych nowymi formami wsparcia liczba osób niepełnosprawnych, chorych i starszych obj ętych wsparciem liczba zrealizowanych projekt w zakresie likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu si ę 4. Usprawnienie samorz ądowego systemu pomocy społecznej wzrost dost ępno ści do informacji o działaniach instytucji i organizacji dzia- łaj ących w obszarze pomocy społecznej ilo ść wydanych materiałów promocyjnych z zakresu pomocy społecznej liczba zmodernizowanych placówek i nakłady finansowe poniesione na działania procentowy udział osób przeszkolonych i podnosz ących kwalifikacje w ogólnej liczbie pracowników pomocy społecznej odsetek zmodernizowanego sprz ętu informatycznego w placówkach pomocy społecznej 5. Rozwój aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu liczba osób korzystaj ąca z usług centrum integracji społecznej liczba realizowanych programów na rzecz aktywizacji świadczeniobiorców pomocy społecznej liczba realizowanych programów na rzecz aktywizacji i integracji zawodowej osób niepełnosprawnych liczba osób korzystaj ąca z wdra Ŝanych programów poziom dostosowania oferty edukacyjnej do potrzeb lokalnego rynku 6. Wsparcie i koordynacja działa ń instytucji i organizacji pozarz ądowych poziom aktywno ści organizacji pozarz ądowych liczba uchwalonych programów realizowanych we współpracy samorządu z organizacjami pozarz ądowymi ilo ść organizacji pozarz ądowych obj ętych pomoc ą w zakresie doradztwa i szkole ń poziom dost ępu do informacji o działalno ści organizacji pozarz ądowych wzrost skuteczno ści działa ń i przepływu informacji pomi ędzy organizacjami i instytucjami działaj ącymi w obszarze pomocy społecznej

118

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

7. Wyrównanie szans dost ępu dzieci i młodzie Ŝy do ró Ŝnych form kształce- nia, wychowania, opieki procentowy udział dzieci i młodzie Ŝy korzystaj ącej z oferty zaj ęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych ilo ść wybudowanych osiedlowych obiektów sportowych wzrost poziomu usług i oferty placówek kultury, edukacji i informacji liczba inicjatyw przeprowadzonych w zakresie kształcenia, wychowania i opieki liczba analiz i opracowa ń zwi ązanych z diagnozowaniem i monitoringiem lokalnej oferty zaj ęć pozaszkolnych i pozalekcyjnych oraz potrzeb zwi ąza- nych z organizacj ą czasu wolnego dla dzieci i młodzie Ŝy 8. Poprawa dost ępno ści do pomocy i profilaktyki w zakresie uzale Ŝnie ń kwota środków finansowych przeznaczonych przez samorz ąd na profilaktyk ę uzale Ŝnie ń liczba dzieci i młodzie Ŝy oraz osób dorosłych uczestnicz ących w programach profilaktyczno-edukacyjnych liczba osób uzale Ŝnionych i współuzale Ŝnionych obj ętych pomoc ą procentowy wzrost kadry specjalistycznej ilo ść przeprowadzonych szkole ń dla kadry specjalistycznej liczba instytucji i organizacji działaj ących w zakresie profilaktyki uzale Ŝnie ń liczba bada ń i analiz diagnozuj ących skal ę i specyfik ę lokalnych proble- mów zwi ązanych z uzale Ŝnieniami liczba programów i kampanii informacyjnych w zakresie profilaktyki uzale Ŝ- nie ń 9. Stworzenie podstaw organizacyjnych w zakresie zapobiegania zjawisku przemocy w rodzinie liczba osób, którym udzielono wsparcia w ramach działa ń podejmowanych przez instytucje pomocowe, organizacje pozarz ądowe oraz interdyscypli- narny zespół ds. zapobiegania zjawisku przemocy ilo ść przeprowadzonych bada ń i analiz diagnozuj ących problem przemocy liczba przeprowadzonych kampanii społecznych w skali lokalnej nt. dost ępnych form pomocy dla sprawców i ofiar przemocy 10. Poszerzenie pomocy osobom i rodzinie

119

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

liczba nowych placówek i form pomocy rodzinie liczba instytucji i organizacji współpracuj ących na rzecz pomocy rodzinie liczba rodzin, którym udzielono pomocy

120

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

XI. Zał ączniki

Zał ącznik nr 1 Organizacje pozarz ądowe

1. Dokładna nazwa STOWARZYSZENIE AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ organizacji pozarz ą- I SPOŁECZNEJ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH „ACTIVUS” dowej 2. Siedziba organizacji ul. Podrzeczna 42/44 99-300 Kutno

3. Telefon 024 254 88 92 ;0 506 055 442 E-mail [email protected] Strona www 4. Liczba członków sto- 1. Członkowie bierni – 55 osób warzyszenia 2. Członkowie czynni – 15 osób

5. Zakres działania - Promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób niepełno- sprawnych, bezrobotnych – poszukuj ących pracy lub zagro Ŝonych zwolnieniem z pracy. - Wykorzystywanie potencjału osób niepełnosprawnych w pełnieniu przez nich ról społecznych. - Przeciwdziałanie wykluczeniu osób niepełnosprawnych z Ŝycia spo- łecznego i zawodowego. - Zmiana negatywnych postaw i uprzedze ń wobec osób niepełno- sprawnych. - Upowszechnienie dobrej i sprawdzonej praktyki w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. 6. Beneficjenci Osoby niepełnosprawne w stopniu znacznym z ogólnego stanu zdrowia oraz w stopniu umiarkowanym z orzeczon ą chorob ą psychiczn ą lub epilepsj ą. 7. Obszar działalno ści Terenem działania Stowarzyszenia jest obszar Rzeczpospolitej Polskiej w szczególno ści teren województwa łódzkiego. Obecne działania skierowane s ą do osób z terenu miasta i gminy Kutno. 8. Realizowane pro- Rozpoznanie zasobów mo Ŝliwo ści i potrzeb osób niepełnosprawnych w gramy zorganizowanych 7 spotkaniach w Urz ędzie Pracy w Kutnie i Kro śniewi- cach – 96 uczestników. Skuteczna pomoc w zatrudnieniu 2 osób niepełnosprawnych

9. Inne dane Członkowie bierni to osoby niepełnosprawne bezrobotne wymagaj ące przekwalifikowania lub zdobycia kwalifikacji. Kadra Członkowie czynni, to osoby aktualnie zatrudnione; pedagodzy, ekono- mi ści, doradcy zawodowi, instruktorzy praktycznej nauki zawodu. Zasoby lokalowe Brak lokalu WyposaŜenie brak wyposa Ŝenia 10. Uwagi Nadrz ędnym celem SAZiSON „Activus” jest utworzenie zakładu aktywno ści zawodowej dla osób niepełnosprawnych. Aktywizacja zawodowa i społeczna skierowana byłaby do 27 osób nie- pełnosprawnych w stopniu znacznym z ogólnego stanu zdrowia oraz w stopniu umiarkowanym z orzeczon ą chorob ą psychiczn ą lub epilepsj ą. Najwi ększ ą barier ą dla organizatorów zakładu aktywizacji zawodowej s ą niskie zasoby finansowe.

121

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- STOWARZYSZENIE KUTNOWSKI KLUB AMAZONEK dowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno ul. Ko ściuszki 52/03 3. Telefon 0515195107 E-mail [email protected] Strona www www.kutnowskieamazonki.webpark.pl

4. Liczba członków stowarzyszenia 27 kobiet

5. Wiod ące programy - masa Ŝe, - gimnastyka, - wyjazdy integracyjno-rehabilitacyjno-sportowe, - Świ ęto Ró Ŝowej Wst ąŜ ki, - prelekcje i relaksacja prowadzona przez psychologa 6. Ilo ść osób uczestni- masa Ŝe – 20 kobiet; cz ących w progra- gimnastyka -5 kobiet; mach wyjazdy integracyjno-rehabilitacyjno-sportowe 10 kobiet; wyjazdy integracyjne -8 kobiet; wyjazd do Cz ęstochowy -45 osób; szkolenia- 2 osoby; Świ ęto Ró Ŝowej Wst ąŜ ki – kobiety i ich rodziny z powiatu kutnowskiego. 7. Inne dane Kadra: - rehabilitant, - psycholog, - fizjoterapeuta, - liderka, - ochotniczki Wyposa Ŝenie: - rękaw pneumatyczny do masa Ŝu, - komputer

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- STOWARZYSZENIE POMOCY „ARKA NOEGO” dowej 2. Siedziba organizacji Siedziba Główna - Ostrów Wielkopolski, ul. Reymonta 10 Siedziba Oddziału - 99-300 Kutno ul. M. Kopernika 7/11 3. Telefon 0 693 509 900 E-mail [email protected] Strona www www.arka.kdm.pl 4. Zakres działania Stowarzyszenie prowadzi działalno ść po Ŝytku publicznego polegaj ącą na: działalno ści pozostałych organizacji członkowskich działalno ść nieodpłatna: - działalno ść profilaktyczn ą dotycz ącą patologii społecznych ze szczególnym uwzgl ędnieniem uzale Ŝnie ń i AIDS; - prowadzenie akcji propagandowo informacyjnych, u świadamiaj ą- cych społecze ństwu ludzkie problemy i aktywizuj ących do pomaga- nia potrzebuj ącym. - wspieranie i propagowanie działalno ści artystycznej; - prowadzenie poradni, świetlic, telefonów zaufania, szkół, kursów szkoleniowych, warsztatów pracy, noclegowni, kawiarni, kuchni z do Ŝywianiem, pomocy medycznej, tworzenie punktów S.O.S, porad- 122

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

ni ulicznych, oraz prowadzenie wszelkich innych działa ń słu Ŝą cym potrzebuj ącym; - organizowanie masowych akcji, festiwali, kwest, kolonii, półkolonii, wycieczek, turystyki i tworzenie kadr dla tych celów; pomoc w rozwi ązywaniu problemów mieszkaniowych zarówno przez uzyskiwanie mieszka ń i domów i budowanie ich. Mieszkania i domy mog ą pozosta ć własno ści ą Stowarzyszenia lub te Ŝ mog ą by ć przekazane na własno ść osobom potrzebuj ącym. Tworzenie „Domów Otwartych”. działalno ści zwi ązanej z ochron ą zdrowia ludzkiego działalno ść nieodpłatna: - działalno ść poradnicz ą i terapeutyczn ą dotycz ącą wszystkich spraw zwi ązanych z Ŝyciem człowieka, a szczególnie uzale Ŝnie ń od alkoholizmu i narkomanii; - organizowanie i prowadzenie o środków leczenia uzale Ŝnie ń i współ- uzale Ŝnie ń (o środków terapeutyczno – leczniczych, leczenia ambu- latoryjnego itp.), o środków resocjalizacyjnych, centrów rehabilitacyjnych, poradni i punktów konsultacyjnych Stowarzyszenie prowadzi działalno ść po Ŝytku publicznego polega- jącą na: działalno ści pozostałych organizacji członkowskich, działalno ść odpłatna: - działalno ść profilaktyczn ą dotycz ącą patologii społecznych ze szczególnym uwzgl ędnieniem uzale Ŝnie ń i AIDS; działalno ści zwi ązanej z ochron ą zdrowia ludzkiego działalno ść odpłatna: - organizowanie i prowadzenie o środków leczenia uzale Ŝnie ń i współ- uzale Ŝnie ń (o środków terapeutyczno – leczniczych, leczenia ambu- latoryjnego itp.), o środków resocjalizacyjnych, centrów rehabilitacyjnych, poradni i punktów konsultacyjnych 5. Beneficjenci dzieci i młodzie Ŝ uzale Ŝniona od narkotyków i ich rodziny 6. Obszar działalno ści Terenem działalno ści jest obszar Rzeczpospolitej Polskiej Oddział Stowarzyszenia Pomocy „Arka Noego” obejmuje teren Miasto Kutno oraz powiat kutnowski. 7. Realizowane pro- - „Slot dzie ń bez dragów bez przemocy” skierowany do młodych ludzi. gramy - „Młodo ść bez narkotyków” – profilaktyczna działalno ść informacyjna i edukacyjna w szczególno ści dla dzieci, młodzie Ŝy, rodziców i nauczycieli - „Potrafi ę pomóc” – szkolenia dla nauczycieli i pracowników instytucji, które maj ą styczno ść z dzie ćmi i młodzie Ŝ - „Jestem na t®opie” – spotkania z rodzicami. - „Bezpieczna przysta ń” – zwi ększanie dost ępno ści pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzale Ŝnionych od narkotyków. - Program pomocy osób uzale Ŝnionych od narkotyków – Centrum Przeciwdziałania narkomanii, Punkt Konsultacyjny, Punkt terapii uzale Ŝnie ń 8. Liczba osób uczest- W zwi ązku z rozpocz ęciem działalno ści na terenie miasta Kutno dotych- nicz ących w progra- czas udało obj ąć si ę: mach oraz obj ętych - szkoły ponadgimanzjalne programem pt. „Dwie lekcje ćpania skutki pomoc ą głupoty” - ł ącznie1 434 uczniów - rodziców programem „JESTEM NA T®PIE” - około 100 osób, rozpocz ęto równie Ŝ w dwóch szkołach program dla nauczycieli pt.: „POTRAFI Ę POMÓC” - około 50 osób

9. Zasoby Lokalowe Pomieszczenie przy Ko ściele Chrze ścija ńskim „Jezus śyje” (ul. Kili ń- skiego za zgod ą i Ŝyczliwo ści ą w/w Wspólnoty), w którym prowadzony będzie Punkt Konsultacyjny. Kadra Dyrektor Oddziału uko ńczył kurs terapeuty (z certyfikatem MEN) upo- wa Ŝniaj ący do pracy w Punkcje Konsultacyjnym wg programu „Bez- 123

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

pieczna przysta ń”, ponad to jest studentem na pierwszym roku kierunku Pedagogika Specjalna ze specjalizacj ą Terapia uzale Ŝnie ń i profilaktyka. Ka Ŝde szkolenie jest przeprowadzane przez Prezesa Stowarzysze- nia Pomocy „Arka Noego” w Ostrowie Wielkopolskim: Artura Amend ę - Lektora w Dziedzinie Alkoholizmu i Narkomanii, Instruktora Terapii Uza- le Ŝnie ń. Trwa proces tworzenia kadry terapeutycznej. 10. Uwagi Narkomania jest zjawiskiem zło Ŝonym i je śli chodzi o pomoc ambulatoryjn ą wi ęc dla uzyskania pozytywnych efektów konieczna jest współpra- ca z instytucjami takimi jak: - Sąd Rejonowy, - Sąd Okr ęgowy, - policja, - szkoły, - Miejska Komisja Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, - Poradnie Psychologiczne, - Szpital, - organizacje działaj ące na terenie miasta Kutno.

1. Dokładna nazwa orga- FUNDACJA ARS-VITA nizacji pozarz ądowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno ul. Oporowska 20 3. Telefon 024 254 94 17; 0 605 911 595 E-mail [email protected] Strona www www.arsvitakutno.xt.pl 4. Cele działalno ści Celem działalno ści fundacji jest promocja zdrowego stylu Ŝycia, profilaktyka i terapia uzale Ŝnie ń oraz ochrona przyjaznego środowiska natural- nego (Roz. II Statutu Fundacji Ars Vita) 5. Obszar działalno ści Miasto Kutno i Powiat Kutnowski. Udzielanie pomocy osobom z innych miejscowo ści np. Łód ź, Łowicz, Ł ęczyca, Konin. 6. Wiod ące programy - Udzielanie pomocy psychologicznej i prawnej poprzez prowadzenie profilaktyczne Punktu Konsultacyjnego w zakresie przeciwdziałania narkomanii i alkoholizmowi (ok. 20 konsultacji miesi ęcznie ) - Prowadzenie Telefonu i Młodzie Ŝowej Poczty Zaufania (ok. 30 konsultacji miesi ęcznie ) - Prowadzenie Młodzie Ŝowej Grupy Wsparcia, (2 grupy po 25 osób 1 x w tyg. po 2 godz.) - Prowadzenie Grupy Wsparcia dla osób uzale Ŝnionych i członków ich rodzin, ( 2 grupy po 20 osób 1 x w tyg. po 2 godz.) - Organizacja i prowadzenie świetlicy środowiskowej w Szkole Pod- stawowej nr 5 w Kutnie okresie nauki w szkole wł ącznie z feriami zimowymi, (grupa 20-25 osób 5 x w tyg. po 2 godz. z do Ŝywianiem) - Organizacja i prowadzenie obozu terapeutyczno-wypoczynkowego, (dla 50 uczestników) - Organizacja i prowadzenie biwaków szkoleniowych dla młodzie Ŝy, (2 biwaki 3 dniowe po 20 uczestników) - Organizacja i prowadzenie kursów umiej ętno ści profilaktycznych dla nauczycieli (2 kursy dla nauczycieli ze szkół średnich i 2 kursy dla nauczycieli z gimnazjów w grupach po 40 osób) - Organizacja i prowadzenie szkole ń z dziedziny profilaktyki uzale Ŝ- nie ń (np. w ramach lekcji wychowawczych - na bie Ŝą co wg zapo- trzebowania ) - Organizacja i prowadzenie zaj ęć alternatywnych dla młodzie Ŝy zagro Ŝonej poprzez prowadzenie Młodzie Ŝowego Klubu Komputero- wego, Motorowego i W ędkarskiego (3 grupy po 12 uczniów 1x w tyg. 2 godz.). 7. Inne dane Lokal 124

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Na podstawie umowy-uŜyczenia zawartej w dniu 10 marca 2000 roku w Kutnie Fundacja ARS VITA bezpłatnie u Ŝytkuje budynek mieszkalny murowany, podpiwniczony, 5-izbowy (101 m 2) przy ul. Oporowskiej 20 wraz z terenem wokół budynku – na działce nr 22/1. W skład budynku wchodz ą: du Ŝa sala terapeutyczna, mała sala, sala kominkowa, biuro, pomieszczenie WC). Budynek posiada: przył ącza energii elektrycznej i bie Ŝą cej wody oraz szambo. Wyposa Ŝenie: - meble biurowe, - telewizor, magnetowid, kamera video, 2 aparaty fotograficzne, radio, - telefon, fax, scaner, 2 drukarki,2 kserokopiarki, 5 komputerów - sprz ęt sportowo-turystyczny: min. stół do tenisa, kosz, itp. Kadra: Fundacja posiada kadr ę o kwalifikacjach niezb ędnych do realizacji zada ń - specjalista profilaktyki i terapii uzale Ŝnie ń (2), - lekarze (2), - psycholog (1), pedagodzy (3) i wychowawcy (3) - prawnik (1), - ksi ądz z przygotowaniem profilaktycznym, - policjant z przygotowaniem profilaktycznym

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- STOWARZYSZENIA BANK śYWNO ŚCI KUTNO dowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, ul. Bema 3

3. Telefon 024-253-76-79 E-mail Strona www 4. Liczba członków 21 członków stowarzyszenia

5. Cele działalno ści Celem Stowarzyszenia jest zapobieganie i walka z marnotrawstwem Ŝywno ści, udzielanie nieodpłatnej pomocy Ŝywno ściowej osobom szcze- gólnie tej pomocy potrzebuj ącym oraz inicjowanie i koordynacja działa ń instytucji, organizacji i placówek charytatywnych zajmuj ącym si ę rozdzia- łem Ŝywno ści w śród osób potrzebuj ących. Realizacja celów odbywa si ę we współdziałaniu na zasadach partnerstwa ze sfer ą przedsi ębiorców, przedstawicielami władz samorz ądo- wych i rz ądowych oraz organizacjami pozarz ądowymi i ko ścielnymi o podobnym profilu działania zgodnie z postanowieniami Karty Banków śywno ści. 6. Wiod ące programy - Program PEAD, we współpracy z Fundacj ą Bank śywno ści w Łodzi - Pozyskiwanie dodatkowej pełnowarto ściowej Ŝywno ści od wszelkich podmiotów krajowych i zagranicznych z zachowaniem aktualnie obowi ązuj ących przepisów i norm sanitarno – epidemiologicznych W 2007 obj ęto pomoc ą ogółem 5 320 osób, z tego 3500 osób z terenu miasta Kutna. Ponad 3200 osób obsługuje indywidualnie Stowarzyszenie wydaj ąc artykuły Ŝywno ściowe ka Ŝdego miesi ąca dla osób- rodzin wska- zanych na listach sporz ądzonych przez Miejski O środek Pomocy Spo- łecznej w Kutnie. Ogółem z programu PEAD pozyskano w 2007 r 333 tony, z tego 2/3 Ŝywno ści wydano dla mieszka ńców miasta Kutna, natomiast we własnym zakresie pozyskano 21 ton Ŝywno ści

125

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

7. Inne dane Zasoby lokalowe Stowarzyszenie zajmuje pomieszczenia u Ŝyczone przez Zarz ąd Nieru- chomo ści Miejskich w Kutnie składaj ące si ę z pomieszcze ń magazyno- wych, chłodni i biura o ł ącznej powierzchni 200 m 2. Wyposa Ŝenie wózki do przewo Ŝenia towarów: wózek widłowy obsługiwany przez osob ę z uprawnieniami oraz 2 paleciaki Zasoby kadrowe Prawnik, ksi ęgowa, osoby zatrudnione w ramach robót publicznych i prac społecznie u Ŝytecznych.

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- PARAFIALNY ZESPÓŁ CHARYTATYWNY CARITAS dowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, ul. Jesienna 2

3. Liczba członków stowarzyszenia 6 osób

4. Zakres działania - jednorazowe wsparcie o charakterze materialnym i finansowym, - paczki Ŝywno ściowe dla ubogich rodzin z okazji świ ąt Bo Ŝego Naro- dzenia i Wielkanocy, - zakup artykułów szkolnych, - organizowanie i współorganizowanie półkolonii, - dofinansowanie wyjazdów wakacyjnych dzieci i młodzie Ŝy z ubogich rodzin. 5. Obszar działalno ści Parafia M.B Wspomo Ŝenia Wiernych Kutno-Dybów

6. Zrealizowane pro- „Wychowanie w trze źwo ści”, gramy „Akcja Zima”, „Rajd rowerowy Mazury 2007”, uczestnictwo w programie „Opus”

7. Inne dane Zasoby lokalowe Pomieszczenia Parafii M.B. Wspomo Ŝenia Wiernych Kutno-Dybów Kadra Kadra o kwalifikacjach pedagogicznych, informatycznych, z zakresu budownictwa, rekreacji i sportu

1. Dokładna nazwa POLSKIE STOWARZYSZENIE DIABETYKÓW KOŁO MIEJSKO- organizacji pozarz ą- POWIATOWE W KUTNIE dowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, ul. Wyszy ńskiego 11b

3. Telefon 024 254 88 92 ; 0 506 055 442 E-mail [email protected] Strona www 4. Liczba członków stowarzyszenia 165 osób

5. Termin i godziny Systematyczne dy Ŝury otwarcia środa – godz. 15.15. – 17.15. czwartek – godz. 10.00.-12.00. 6. Zakres i formy dzia- Działalno ść Koła jest planowana i realizowana zgodnie ze statutem łania Polskiego Stowarzyszenia Diabetyków w Polsce. W ramach działalno ści statutowej realizowane s ą nast ępuj ące działania: - systematyczne dy Ŝury w siedzibie zarz ądu –spotkania z członkami 126

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

koła, rejestracja nowych członków, udost ępnianie literatury, wykonywa- nie bada ń cukru i ci śnienia, udzielanie wskazówek, kierowanie do odpowiednich specjalistów; - szkolenia w małych 10-12 osobowych grupach maj ących na celu wyro- bienie w osobach chorych na cukrzyc ę wła ściwych nawyków Ŝywienio- wych; - szkolenia podczas otwartych zebra ń ogólnych chorych, które odbywaj ą si ę zwykle 3 – 4 razy w roku - spotkania ze wszystkimi lekarzami prowadz ącymi diabetyków w Kutnie, najlepszymi specjalistami w zakresie diabetologii i dietetyki z Łodzi i innych znanych ośrodków klinicznych. Szkolenia organizowane s ą dla około 100 osób. - spotkania integracyjne: np. opłatkowe (zawsze w grudniu); - wycieczki integracyjne dla członków koła np. turystyczno- krajoznawcze, do teatru; - organizowanie wyjazdów na Ogólnopolsk ą Pielgrzymk ę Diabetyków na Jasnej Górze; - udost ępnianie literatury fachowej: czasopisma, ksi ąŜ ki, podr ęczniki, foldery, tabele wymienników w ęglowodanowych, broszury dotycz ące gimnastyki, diety i tzw. stopy cukrzycowej; - organizacja bada ń przesiewowych; - zdobywanie sprz ętu specjalistycznego; - pozyskiwanie od firm farmaceutycznych niektórych medykamentów, np. suplementy diety, witaminy itp. które nast ępnie nieodpłatnie przeka- zywane s ą wszystkim obecnym na zebraniach ogólnych; - wypo Ŝyczanie glukometrów, najcz ęś ciej ci ęŜ arnym diabetyczkom, któ- re musz ą bardzo intensywnie monitorowa ć poziom glukozy, ale takŜe innym chorym, którzy aktualnie nie mog ą sobie pozwoli ć na zakup glu- kometru; - profilaktyka powikła ń w cukrzycy - szkolenia i integracja chorych. 7. Beneficjenci osoby chore na cukrzyc ę i ich rodziny

8. Obszar działalno ści Miasto Kutno i powiat kutnowski

9. Inne dane Kadra Zarz ąd i Członkowie Zarz ądu – w ka Ŝdym roku uczestnicz ą w szkoleniach organizowanych przez ZG PSD w Toruniu. Zasoby lokalowe Biuro, które u Ŝytkowane jest wspólnie ze Zwi ązkiem Kombatantów śoł- nierzy Górników. Wyposa Ŝenie dwa regały, biurko, szafa i komputer 10. Uwagi Wszyscy członkowie Zarz ądu pracuj ą społecznie. Meble, w które wyposa Ŝone jest biuro s ą bardzo zniszczone.

127

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa orga- KATOLICKIE STOWARZYSZENIE WYCHOWANIA W nizacji pozarz ądowej TRZE ŹWO ŚCI REGIONU KUTNOWSKIEGO PRZY SANKTUARIUM MARYJNYM W GŁOGOWCU 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno Głogowiec 3. Telefon 024 254 81 03 E-mail

Strona www 4. Liczba członków 38 osób, w grupie AA – 50 osób 5. Cele działalno ści Stowarzyszenie posiada status organizacji pozarz ądowej po Ŝytku publicznego, prowadzi działalno ść programow ą i organizatorsk ą w dziedzinie przeciwdziałania alkoholizmowi oraz w zakresie wychowania w trze źwo ści. Cele działania : - Szerzenie o światy zdrowotnej w kierunku profilaktyki uzale Ŝnie ń i kultury Ŝycia w trze źwo ści - Zapobieganie rozpijania dzieci i młodzie Ŝy - Akceptacja i wspieranie lecz ących si ę alkoholików oraz pomaganie ich rodzinom. - Upowszechnianie idei trze źwo ści i zdrowia moralnego rodziny - Pomoc społeczna, w tym pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji Ŝyciowej - Działalno ść charytatywna - Ochrona i promocja zdrowia - Krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i młodzie Ŝy 6. Obszar działalno ści Region kutnowski m.in. Miasto Kutno, Gmina Kutno, i inne o ścienne gminy oraz miasta z innych województw np. Płock, G ąbin, Gostynin. 7. Formy działania Współdziałanie z organami organizacji pa ństwowej, jednostkami samorz ądu terytorialnego, organizacjami społecznymi w zakresie kształtowa- nia polityki trze źwo ściowej Współdziałanie z O środkami leczenia odwykowego i grup samopomocowych Prowadzenie w okresie całego roku noclegowni – przytuliska dla osób bezdomnych /bezdomno ść spowodowana uzale Ŝnieniami/ Prowadzenie zaj ęć w świetlicy socjoterapeutycznej dla dzieci i młodzie- Ŝy/dotkni ętych patologi ą społeczn ą/ Prowadzenie punktu pomocowo-informacyjnego dla osób uzale Ŝnionych i ich rodzin przy stowarzyszeniu działa grupa AA „Nieustaj ącej Pomocy” 8. Ilo ść osób uczestnicz ą- Grupa AA około 50 osób, wraz z rodzinami ok. 150 osób. cych w programach, Noclegownia - przytulisko – ok. 30 osób w ci ągu roku korzystaj ących z po- Opieka podczas wakacji /półkolonie/ - 90 dzieci, w tym 60 z terenu Mia- mocy sta Kutno i 30 z Gminy Kutno. Ró Ŝne formy pomocy w punkcie informacyjnym - ok. 30 osób w miesi ą- cu. 9. Zasoby Lokalowe i wyposa Ŝenie Ośrodek, w skład którego wchodz ą lokale: - świetlica /wyposa Ŝona w stoły, krzesła, telewizor/ - zaplecze kuchenne /wyposa Ŝenie; kuchnia gazowa, szafki kuchenne, zamra Ŝarka, lodówki, naczynia, terma do ogrzewania wody/ - 4 pokoje noclegowe / wyposaŜenie; tapczany, po ściel, lodówki, umywalki, szafki/ - łazienka z toalet ą / wyposa Ŝenie: wanna, umywalka, sedes, terma do ogrzewania wody, piec c.o./ Kadra - terapeuci o wysokich kwalifikacjach.

128

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- STOWARZYSZENIE „HOSPICJUM KUTNOWSKIE” dowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, ul. Al. ZHP 8

3. Telefon 024 253 73 10 E-mail [email protected] Strona www www.hospicjum.vel.pl 4. Liczba członków stowarzyszenia 15 osób

5. Zakres działania Misj ą „Hospicjum Kutnowskiego" jest słu Ŝba choremu w terminalnej fazie choroby nowotworowej i jego rodzinie poprzez zapewnienie pomocy medycznej, duchowej i w miar ę mo Ŝliwo ści socjalnej poprzez: - sprawowanie opieki nad chorymi w terminalnej fazie choroby nowotworowej poprzez zespoły opieki domowej, a w przyszło ści tak Ŝe w stacjonarnym zakładzie całodobowym na - zasadach okre ślonych regulaminem tego zakładu, - uruchamianie i prowadzenie poradni opieki hospicyjnej , - programowanie i realizowanie opieki hospicyjnej - rozwijanie propagandy i udzielanie informacji w zakresie swej dzia- łalno ści statutowej, współdziałanie z pras ą, radiem, telewizj ą, wydawanie własnych wydawnictw oraz stosowanie innych środków w tym zakresie, - propagowanie idei i metody opieki nad chorymi w stanach terminal- nych z powodu choroby nowotworowej, - organizowanie szkole ń, konferencji, seminariów dla swoich człon- ków, a tak Ŝe dla sympatyków idei hospicyjnej, realizowanie celów edukacyjnych polegaj ących na rozwijaniu o światy w zakresie za- gadnie ń hospicyjnych, - zbieranie środków finansowych potrzebnych dla realizacji celów Hospicjum poprzez akcje charytatywne, prowadzenie działalno ści gospodarczej, sponsoring itp. - pozyskiwanie i szkolenie wolontariuszy, - organizowanie budowy hospicjum stacjonarnego , - współprac ę z placówkami resortu Zdrowia i Opieki Społecznej, Ośrodkami Opieki Społecznej oraz innymi jednostkami rz ądowymi i samorz ądowymi, - współprac ę z krajowymi i zagranicznymi instytucjami o podobnym zbli Ŝonym charakterze. 6. Beneficjenci Osoby chore w terminalnej fazie choroby nowotworowej i ich rodziny

7. Obszar działalno ści Miasto Kutno i Powiat Kutnowski

8. Zasoby Lokalowe Siedzib ą stowarzyszenia jest lokal u Ŝytkowy poło Ŝony w Kutnie przy ul. AL.ZHP 8 o pow. 114,7 m kwadratowych - wyposa Ŝony w instalacj ę elektryczn ą, wodoci ągowo- kanalizacyjn ą, centralne ogrzewanie, ciepł ą wod ę. Wyposa Ŝenie Hospicjum zapewnia nieodpłatnie swoim podopiecznym specjalistyczny sprz ęt wysokiej jako ści m.in. - koncentratory tlenu, - materace przeciwodle Ŝynowe, zmiennoci śnieniowe, łó Ŝka, - ssaki , - pompy infuzyjne, - chodziki, - krzesła do celów higienicznych, 129

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

- wózki inwalidzkie, - podno śniki, - kule oraz drobny sprz ęt medyczny (kaczki, baseny, gleukometry Aparatura i sprz ęt medyczny posiadaj ą stosowne certyfikaty /atesty/ oraz aktualne przegl ądy. Kadra W stowarzyszeniu zatrudnionych jest 20 osób w tym: 5 lekarzy, 8 piel ęgniarek, 1 psychologa, 2 rehabilitantki , 2 pracowników administracyjno - biurowych, 1 ksi ęgow ą 11 wolontariuszy Opiek ę nad chorymi pełni Hospicyjny Zespół Opieki Domowej składa- jący się z przeszkolonych w opiece hospicyjnej lekarzy, piel ęgniarek, psychologa, rehabilitantki, wolontariuszy, którzy słu Ŝą oraz towarzysz ą choremu i jego rodzinie. 9. Inne dane Ilo ść osób obj ętych pomoc ą stowarzyszenia. Hospicjum opiekuje si ę średnio w miesi ącu 25 do 30 pacjentami z post ępuj ącą chorob ą nowotworow ą z terenu miasta Kutna.

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- KUTNOWSKI KOMITET OBRONY BEZROBOTNYCH dowej 2. Siedziba organizacji ul. Sienkiewicza 1, 99-300 Kutno

3. Telefon (024) 254-90-10 E-mail [email protected] Strona www 4. Liczba członków 125 osób 5. Zakres działania Zakres działania obejmuje: - dąŜ enie do stworzenia systemu obrony bezrobotnych i obrony przed bezrobociem, - obron ę istniej ących i przyczynianie si ę do stworzenia nowych miejsc pracy, - poszukiwanie i upowszechnianie zatrudnienia bezrobotnych i przekwalifikowania zawodowego, - organizowanie społecznego ruchu walki z bezrobociem; - łagodzenie skutków bezrobocia poprzez pomoc społeczn ą i organizowanie charytatywnych zbiórek i akcji na rzecz bezrobotnych. 6. Beneficjenci Osoby bezrobotne

7. Obszar działalno ści Obszar Rzeczpospolitej Polskiej z siedzib ą władz w Kutnie

8. Zasoby Kadra - Certyfikat Koordynatora Pracy Wolontarystycznej - wymagania dotycz ące pracownika pełnoetatowego - 2 osoby przeszkolone w zakresie pracy jako Wychowawca placówek wypoczynku dla dzieci i młodzie Ŝy przez Zakład Doskonalenia Za- wodowego w Kutnie - 10 osób przeszkolonych w zakresie pracy wolontarystycznej przez Lokalne Centrum Wolontariatu w Kutnie Lokale i wyposa Ŝenie : - lokal wyposa Ŝony w komputer z dost ępem do Internetu; - pomieszczenie magazynowe przystosowane do przechowywania 130

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Ŝywno ści.

131

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- POLSKI KOMITET POMOCY SPOŁECZNEJ ZARZ ĄD dowej REJONOWY 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno ul. Narutowicza 11 3. Telefon 024 2542369 E-mail Strona www 4. Liczba członków 37 osób 5. Wiod ące programy - świadczenie usług opieku ńczych w domu podopiecznego, - pozyskiwanie darów rzeczowych i finansowych, organizacja wypoczynku letniego w miejscu zamieszkania dla dzieci, - organizacja widowisk dla dzieci, - wyjazdy integracyjne na spotkanie z Mikołajem, wydawanie potrzebuj ącym rzeczy pozyskanych podczas zbiórek (odzie Ŝ, zabawki itp.) 6. Inne dane Kadra - opiekunki z certyfikatami unijnymi, - piel ęgniarka, - koordynator wolontariatu. Ilo ść osób uczestnicz ących w programach : - półkolonie – 60 dzieci; - wyjazdy integracyjne 45 dzieci; - pomocy udzielono rocznie 200 rodzinom; - świadczenie usług w ok. 50 środowiskach

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- KUTNOWSKIE STOWARZYSZENIE „NOWE śYCIE” dowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, ul. Kołł ątaja 10/14 3. Telefon 024 254 88 92 ; 0 506 055 442 E-mail [email protected] Strona www 4. Liczba członków Płe ć stowarzyszenia męŜ czy źni kobiety - młodzie Ŝ (do 18 lat) -doro śli 15 17

5. Termin i godziny otwarcia siedziby poniedziałek -sobota w godz. 10.00-20.00 stowarzyszenia

6. Formy działalno ści - prowadzenie Grup Wsparcia dla osób uzale Ŝnionych i współuzale Ŝ- nionych - organizowanie „Dni Trze źwości” w Kutnie - organizowanie wyjazdów na „Dni Trze źwo ści” do Wisły - organizowanie koncertów o tre ści antyalkoholowej i antynarkotykowej - prowadzenie spotka ń antyalkoholowych w woj. Szpitalu Specjali- stycznym w Zgierzu na Oddziale Odwykowym - pomoc w kierowaniu osób uzale Ŝnionych do O środka dla Osób Uza- le Ŝnionych w Broczynie - organizowanie „Wieczorów pie śni i świadectw” dla osób uzale Ŝnio- nych i współuzale Ŝnionych - udzielanie porad i pomocy osobom uzale Ŝnionym i ich rodzinom - współpraca z organizacjami o podobnym profilu działania 132

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

- indywidualne spotkania i rozmowy z osobami uzale Ŝnionymi i ich bliskimi - propagowanie materiałów dotycz ących wyj ścia z nałogu alkoholowego - organizowanie spotka ń antyalkoholowych w Misji Pomocy Ludziom Uzale Ŝnionym „NOWA NADZIEJA” w Łodzi 7. Beneficjenci osoby uzale Ŝnione i współuzale Ŝnione, mieszka ńcy Kutna i okolic

8. Obszar działalno ści Miasto i powiat Kutno, Zgierz, Łód ź

9. Wydarzenia - prowadzenie Grup Wsparcia – dwa razy w tygodniu - organizowanie „Dni Trze źwo ści” w Kutnie - 6 razy w roku - organizowanie wyjazdów na „Dni Trze źwo ści” do Wisły - 10 razy w roku - organizowanie koncertów o tre ści antyalkoholowej w wykonaniu osób uwolnionych od nałogu alkoholowego - zorganizowanie koncertu dla młodzie Ŝy gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej o tre ści antynarkotykowej w KDK angielskiego wokalisty Gasa Eyere - przeprowadzenie lekcji na temat profilaktyki uzaleŜnie ń dla uczniów klas VI w SP nr 6 10. Planowane imprezy - kwartalne „Dni Trze źwo ści” w Kutnie - wyjazdy do Wisły na „Dni Trze źwo ści” - koncerty o tre ści antyalkoholowej i antynarkotykowej - prowadzenie spotka ń antyalkoholowych w woj. Szpitalu Specjali- stycznym w Zgierzu na Oddziale Odwykowym - organizowanie spotka ń antyalkoholowych w Misji Pomocy Ludziom Uzale Ŝnionym „NOWA NADZIEJA” w Łodzi

11. Wydarzenia - „Festiwal śycia” w Wi śle (na terenie miasta , - Ogólnopolska Konferencja Pracowników Chrze ścija ńskich W śród kraju, i za granic ą) Osób Uzale Ŝnionych „Powołanie i Pasja” w Łodzi w których organiza- - Szkolenie dla osób pracuj ących w punktach konsultacyjnych i poma- cja brała udział gaj ących osobom z problemem alkoholowym zorganizowane przez PARPA i Stowarzyszenie Teen Challenge - „Dni Trze źwo ści” w Wi śle - „Gwiazdkowa niespodzianka” w Kutnie

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ądowej ORATORIUM BŁ. MICHAŁA RUA W WO ŹNIAKOWIE 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, Wo źniaków 56

3. Telefon /024/ 254 04 07 E-mail Strona www 4. Liczba członków 20 osób 5. Cele i zakres działalno- Celem Oratorium jest prowadzenie działalno ści wychowawczej i opie- ści ku ńczej w środowisku dzieci i młodzie Ŝy. Zało Ŝenia wychowawcze i program pedagogiczny Oratorium oparte s ą na wychowawczej idei i zało- Ŝeniach pedagogicznych św. Jana Bosko, zało Ŝyciela Towarzystwa Sa- lezja ńskiego. Oratorium realizuje swoje cele statutowe przez następuj ący zakres dzia- ła ń: - organizowanie wspólnoty wychowanków i wychowawców, - współdziałanie z instytucjami pa ństwowymi, społecznymi i samorz ą- 133

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

dowymi, - utrzymywanie kontaktów z podobnymi środowiskami w kraju i za- granic ą, - ró Ŝnorodn ą pomoc dla dzieci i młodzie Ŝy szczególnie potrzebuj ą- cych, - działalno ść świetlicowo-rekreacyjn ą, sportow ą i turystyczn ą, - przygotowywanie i utrzymanie bazy materialnej dla realizacji celów statutowych, - działalno ść szkoleniow ą, - działalno ść wydawnicz ą, publicystyczn ą, - wychowywanie do warto ści rodzinnych, patriotycznych, religijnych, kulturalnych, - kształtowanie postaw obywatelskich i społecznych, - promocj ę warto ściowych filmów, spektakli teatralnych, wystaw, kon- certów oraz rozwijanie własnej działalno ści ró Ŝnego typu: muzycznej, teatralnej, filmowej, turystycznej, literackiej, plastycznej, itp .

6. Obszar działalno ści Miasto i Gmina Kutno

7. Wiod ące programy - Prowadzenie świetlicy środowiskowej – Jeste ś nam Bratem profilaktyczne - Organizowanie półkolonii dla dzieci i młodzie Ŝy - Organizowanie obozów zimowych i kolonii letnich dla dzieci z ró Ŝ- nych środowisk - Organizowanie Turnieju Piłkarskich dla dzieci, młodzie Ŝy i dorosłych z terenu Miasta i Gminy Kutno 8. Ilo ść osób uczestnicz ą- - Świetlica środowiskowa – Jeste ś nam Bratem: 25 osób dziennie cych w realizowanych - Półkolonie dla dzieci i młodzie Ŝy: ok. 450 osób programach - Obozy zimowe: ok. 35 osób - Kolonie letnie: ok. 60 - Turnieje Piłkarskie: ok. 300

9. Zasoby Kadra i kwalifikacje : - nauczyciele z przygotowaniem pedagogicznym, - wolontariusze i wychowawcy posiadający za świadczenia o uko ń- czeniu kursów dla kierowników i wychowawców kolonijnych, - wolontariusze posiadaj ący uko ńczone kursy animatorów Lokale: - nieodpłatny wynajem lokalu od Parafii p.w. Michała Archanioła, przy której działa Stowarzyszenie Oratorium - świetlica, - sala teatralna, - stołówka, - sala kulturystyczna - kawiarenka internetowa Inne zasoby: boisko sportowe Wyposa Ŝenie: - sprz ęt audiowizualny /telewizor, odtwarzacz DVD, CD, projektor multimedialny/, sprz ęt fotograficzny, - stoły do ping-ponga, - 2 stoły bilardowe, 2 - stoły – piłkarzyki, - komputery, - wyposa Ŝenie siłowni, - drobny sprz ęt sportowy, - stroje piłkarskie

134

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa or- PARAFIALNY ZESPÓŁ CHARYTATYWNY CARITAS PARAFII ganizacji pozarz ądo- P.W. ŚW. WAWRZY ŃCA wej 2. Siedziba organizacji ul. Wyszy ńskiego 3; 99-300 Kutno 3. Telefon tel./fax. 024 254 24 11 E-mail [email protected] Strona www 4. Cele statutowe Celami Parafialnego Zespołu Charytatywnego Caritas Parafii p. w. św. Wawrzy ńca s ą: - mobilizacja charytatywna całej wspólnoty parafialnej do praktyko- wania miłosierdzia chrze ścija ńskiego w parafii poprzez: - obchody świ ąt charytatywnych, zwi ązanych w swej tre ści z miło- sierdziem chrze ścija ńskim, - kultywowania w parafialnych i rodzinnych zwyczajów charytatywnych, - przygotowanie i prowadzenie akcji charytatywnych, - zach ęcanie wiernych do modlitwy za Ŝywych i zmarłych, do wza- jemnego przebaczania oraz spełniania uczynków miłosierdzia co do duszy i ciała, - dokładne i systematyczne rozpoznawanie potrzeb oraz mo Ŝliwo ści niesienia pomocy charytatywno-opieku ńczej w celu przeciwdziała- nia biedzie osób mieszkaj ących na terenie parafii. W miar ę mo Ŝli- wo ści nie nale Ŝy wyklucza ć rozszerzania pomocy poza teren parafii, organizowanie i niesienie konkretnej pomocy w szczególno ści: chorym, w podeszłym wieku, niepełnosprawnym, rodzinom ubogim, dzieciom i młodzie Ŝy, samotnym, ubogim oraz osobom prze Ŝywa- jącym inne trudno ści. 5. Obszar działalno ści Organizacja działa na terenie parafii p.w. św. Wawrzy ńca w Kutnie. W miar ę mo Ŝliwo ści nie nale Ŝy wyklucza ć rozszerzania pomocy poza teren parafii.

6. Realizowane zadania - Pomoc dora źna – ok. 30 osób/miesi ąc. - Organizacja i formacja wolontariatu w duchu miło ści chrze ścija ń- skiej – 20 osób. - Współpraca z wolontariatem młodzie Ŝowym ze Szkolnych Kół Cari- tas działaj ących na terenie parafii – 50 osób. - Punkt pomocowo-informacyjny dla osób zagro Ŝonych wykluczeniem społecznym wraz z jadłodajni ą przy ul. 3-go Maja 3 – ok. 60- 80 osób/dziennie. - Dystrybucja Ŝywno ści z nadwy Ŝek UE. - Organizacja wydarze ń kulturalnych, promocyjnych, informacyjnych i innych maj ących na celu zwrócenie uwagi na problemy społeczne oraz propagowanie idei miłosierdzia chrze ścija ńskiego: Dzie ń chorych, Tydzie ń Miłosierdzia i inne.

7. Inne dane Do realizacji wymienionych zada ń Parafialny Zespół Caritas korzysta nieodpłatnie z pomieszcze ń parafii oraz wynajmuje pomieszczenia PKP przy ul. 3-go Maja 3 w Kutnie. Realizacj ą zada ń Zespołu w imieniu Proboszcza kieruje ks. mgr Piotr Krzyszkowski.

135

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa orga- POLSKI CZERWONY KRZY ś nizacji pozarz ądowej ZARZ ĄD REJONOWY 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, ul. 29-go Listopada 8

3. Telefon (024) 254-24-89 E-mail Strona www 4. Liczba członków 560 członków opłacaj ących składki członkowskie

5. Cele działalno ści Prowadzenie działalno ści zgodnej ze statutem organizacji: - działania na rzecz rozwoju krwiodawstwa i krwiolecznictwa oraz pozyskiwania honorowych dawców krwi; - pomoc ofiarom kl ęsk Ŝywiołowych lub katastrof w kraju i za grani- cą, a tak Ŝe przygotowujemy społecze ństwo do wła ściwych zachowa ń w przypadku wyst ąpienia kl ęski i katastrofy; - w dziedzinie opieki i pomocy społecznej; - w dziedzinie ochrony zdrowia, w tym w zakresie poprawy zdrowia publicznego oraz przeciwdziałania uzale Ŝnieniom, kształtuj ąc wła- ściwe postawy i zachowania prozdrowotne i proekologiczne; - szkolenia w zakresie pierwszej pomocy; - rozwijanie działalno ści dzieci i młodzie Ŝy, uwzgl ędniaj ące realizacj ę wszystkich zada ń statutowych PCK; - działania na rzecz osób niepełnosprawnych. 6. Obszar działalno ści Miasto Kutno i gminy o ścienne

7. Formy działalno ści - V edycja turnieju „Młoda krew ratuje Ŝycie” w szkołach ponadgimnazjalnych, która ma na celu pozyskanie nowych dawców krwi wśród młodzie Ŝy (uczestniczy ok. 200 młodzie Ŝy). - „Gor ączka złota” – zbiórka monet 1, 2, 5, groszowych w śród dzieci i młodzie Ŝy w szkołach, która ma na celu pozyskanie środków finansowych na akcj ę letni ą dla potrzebuj ących (ok. 15 szkół ). - „Wyprawka dla śaka” – zbiórka art. szkolnych dla dzieci i młodzie- Ŝy potrzebuj ących. - pomoc odzie Ŝowa (odzie Ŝ pochodz ąca za zbiórek od społecze ń- stwa)- rocznie korzysta ok. 1000 osób - Świadczenie usług opieku ńczych przez siostry PCK na podstawie umowy zawartej z MOPS u ok. 100 osób chorych i niesprawnych. 8. Inne dane Lokal Lokal o powierzchni ok. 70 m kw., w tym pomieszczenia biurowe, ma- gazyn, punkt wydawania odzie Ŝy. Kadra Kadra o kwalifikacjach niezb ędnych do realizacji zada ń: - piel ęgniarki dyplomowane, - siostry PCK po uko ńczonym kursie dla opiekunek u chorych w domu, organizowanym przez PCK -

136

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ądowej TERENOWY O ŚRODEK PRZYMIERZA RODZIN PRZY PARAFII ŚW. WAWRZY ŃCA W KUTNIE 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, ul. Kard. S. Wyszy ńskiego 4

3. Telefon 024 253 78 50 E-mail Strona www 4. Liczba członków stowa- Około 25 rodzin rzyszenia Stał ą pomoc ą jest obj ętych około 100 osób

5. Termin i godziny Świetlica Środowiskowa Przymierza Rodzin otwarcia siedziby sto- poniedziałek - pi ątek w godz. od 13 – 17 warzyszenia Sala katechetyczna trzeci wtorek miesi ąca po Mszy Św. Wieczornej o godz. 19-tej. 6. Zakres działalno ści - Wspomaganie rozwoju wspólnot i społeczno ści lokalnych. - Pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji Ŝyciowej rzeczowa, Ŝywno ściowa, duchowa. - Zapobieganie patologii w śród dzieci i młodzie Ŝy prowadzenie Świetlicy Środowiskowej im. Bł. Edmunda Bojanowskiego w Domu Katechetycznym - Organizowanie spotka ń wspólnotowych formacyjnych, pielgrzy- mek, rekolekcji dla rodzin i m ęŜ czyzn - Organizowanie obozów dla dzieci - korepetycje przedmiotowe i j ęzykowe w Świetlicy PR 7. Obszar działalno ści Miasto Kutno i okolice

1. Dokładna nazwa or- POLSKIE STOWARZYSZENIE NA RZECZ OSÓB Z ganizacji pozarz ądo- UPO ŚLEDZENIEM UMYSŁOWYM KOŁO W KUTNIE wej 2. Siedziba organizacji ul. 29 Listopada 27, 99-300 Kutno

3. Telefon tel./fax 024 253 34 27 E-mail [email protected] Strona www [email protected] 4. Liczba członków sto- Stowarzyszenie składa si ę z 70 członków - rodzin posiadaj ących dziec- warzyszenia ko dzieci niepełnosprawne wraz ze sprz ęŜ onymi kalectwami. S ą to osoby maj ące podstawowe, średnie lub wy Ŝsze wykształcenie.

5. Zakres i formy działa- - wyjazdy do teatru nia - przygotowanie uczestników Warsztatów Terapii Zaj ęciowej poprzez szkolenia do podj ęcia pracy; - dokarmianie dzieci; - dowóz dzieci do placówki (samochód dostosowany do przewozu osób niepełnosprawnych); - współpraca Władzami Miasta i Powiatu; - organizowanie grup wsparcia dla rodziców (prawnych opiekunów); - stworzenie grupy inicjatywnej w zakresie Programu Wspierania Osób Niepełnosprawnych w Kutnie (dotyczy powołania pełnomocni- ka do spraw osób niepełnosprawnych); została opracowana strategia na lata 2003-2013; - pozyskiwanie środków zewn ętrznych; - pozyskiwanie sponsorów na zrealizowanie zadania w postaci finansowej i rzeczowej; - działalno ść okazjonalna, m.in.: 137

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

Dzie ń Godno ści Osób z Niepełnosprawno ści ą Intelektualn ą, organizowanie wycieczek; organizowanie Dnia Dziecka; organizowanie cyklicznej Spartakiady Osób Niepełnosprawnych; Wigilia oraz zabawa choinkowa z paczkami. 6. Obszar działalno ści Kutno, Powiat Kutnowski.

7. Inne dane Baza lokalowa: Budynek 1-pi ętrowy, przystosowany dla osób niepełnosprawnych, skła- daj ący si ę z: - sal edukacyjno- terapeutycznych, - gabinetów: logopedycznego, psychologicznego, hydroterapii, fizy- koterapii, - kuchni i jadalni, - pomieszczenia dla Zespołu Rehabilitacyjno - Terapeutycznego, - 5 pracowni z przeznaczeniem dla uczestników Warsztatu Terapii Zaj ęciowej. Wyposa Ŝenie Sale edukacyjne s ą bardzo dobrze wyposa Ŝone w pomoce dydaktyczne, dzi ęki przyst ąpieniu do Programu EDUKACJA, ponadto otrzymano pomoce z Ministerstwa Edukacji Narodowej w postaci darowizny, na kwot ę 50.000 PLN. Organizacja posiada sal ę rehabilitacyjn ą doposa Ŝon ą m.in. w: - podno śnik, - fotel i poduszk ę do masa Ŝu, - ugul, - aparaty to terapii ultrad źwi ękowej, - aparaty to terapii ultrad źwi ękowej, - aparat do krioterapii, - aparat do magnetoterapii, - aparat do elektrolecznictwa, - laser, - wann ę do hydromasa Ŝu, - oraz drobny sprz ęt rehabilitacyjny m.in. wałki, piłki. Kadra Stowarzyszenie zatrudnia 35 pracowników na umow ę o prac ę Ilo ść osób uczestnicz ących w realizowanych programach obj ętych pomoc ą stowarzyszenia: 80 osób z niepełnosprawno ści ą intelektual- ną. Placówki prowadzone przez stowarzyszenie: 1. Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy „Nie- zabudka” , zapewniaj ący realizacj ę obowi ązku szkolnego w formie zaj ęć edukacyjno- terapeutycznych i w formie zaj ęć re- walidacyjno- wychowawczych. 2. Zespół Rehabilitacyjno- Terapeutyczny dla osób, które uko ń- czyły realizacj ę obowi ązku szkolnego i oczekuj ą na miejsce w Warsztacie Terapii Zaj ęciowej; 3. Warsztat Terapii Zaj ęciowej , którego głównym celem jest przygotowanie do podj ęcia pracy na rynku lokalnym. Stowarzyszenie zorganizowało tak Ŝe opiek ę ambulatoryjn ą dla dzieci z zaburzeniami rozwoju psychoruchowego, pod fachowym okiem fizjote- rapeuty.

138

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- STOWARZYSZENIE KLUBU ABSTYNENTÓW „TRZE ŹWO ŚĆ ” dowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno ul. Wilcza 5a

3. Telefon tel/fax: 024 2536460 E-mail [email protected] Strona www 4. Liczba członków Stowarzyszenie skupia około 50 osób dorosłych, co wraz z rodzinami stowarzyszenia daje ogółem 200 osób oraz liczne grono sympatyków 5. Cele działalno ści - uczenie Ŝycia na trze źwo - zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych na terenie miasta i powiatu - zmniejszenie skali aktualnie istniej ących problemów - zwi ększenie stabilno ści i bezpiecze ństwa środowiska rodzinnego 6. Obszar działalno ści miasto, gmin ę i powiat kutnowski

7. Formy działalno ści - prowadzenie punktu informacyjno-konsultacyjnego rozmowy I kontaktu z osobami uzale Ŝnionymi i ich rodzinami - działanie grup wsparcia AA, AL.-ANON, DDA - organizowanie imprez trze źwo ściowych, propagowanie trze źwo ści w społecze ństwie - propagowanie trze źwego, zdrowego stylu Ŝycia w śród dzieci i mło- dzie Ŝy W realizowanych programach Stowarzyszenia uczestniczy 950 osób dorosłych oraz 360 dzieci i młodzie Ŝ w miesi ącu, co daje liczb ę 11.000 osób w roku 8. Inne dane Baza lokalowa Siedziba Stowarzyszenia mie ści si ę w budynku wolnostoj ącym, ogro- dzonym. Wyposa Ŝenie - telewizor, - komputer z dost ępem do internetu, - drukarka, - telefon, - fax, - stół do tenisa stołowego. Kadra Zasoby kadrowe Stowarzyszenia stanowi 5 osób i 20 wolontariuszy. Zarz ąd Stowarzyszenia oraz członkowie systematycznie uczestnicz ą w licznych szkoleniach podnosz ąc swoje kwalifikacje, poszerzaj ąc wiedz ę i umiej ętno ści, by w sposób rzetelny pomaga ć osobom dotkni ętym problemem alkoholowym i ich rodzinom. 9. Uwagi Stowarzyszenie posiada dwudziestopi ęcioletnie do świadczenie w dzia- łalno ści w ruchu abstynenckim..

139

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- ODDZIAŁ POLSKIEGO TOWARZYSTWA WALKI Z dowej KALECTWEM W KUTNIE 2. Siedziba organizacji 99 – 300 Kutno, ul. Wyszy ńskiego 11/5 3. Telefon 024 355 – 56 – 54 E-mail [email protected] Strona www 4. Liczba członków 174 osoby

5. Zakres działania - organizowanie zjazdów, kongresów, konferencji, sympozjów, kur- sów, wystaw, pokazów i odczytów - prowadzenie działalno ści wydawniczej - organizowanie imprez okazjonalnych, integracyjnych, turnusów rehabilitacyjnych, wczasów rodzinnych, warsztatów terapii zaj ę- ciowej, zakładów aktywizacji zawodowej i innych - udzielanie pomocy materialnej i organizacyjnej osobom poszko- dowanym w wypadkach komunikacyjnych i w czasie kl ęsk Ŝywio- łowych - rozwój i promocja usług doradczych dla osób niepełnosprawnych, w tym doradztwa zawodowego i po średnictwa pracy - udzielanie pomocy psychologicznej terapeutycznej sprawcom wy- padków komunikacyjnych spowodowanych pod wpływem alkoholu - organizowanie ró Ŝnych form wypoczynku dla osób niepełnospraw- nych, w tym kolonii, obozów spartakiad i wycieczek - organizowanie zawodów sportowych i zaj ęć rekreacyjnych oraz wycieczek krajowych i zagranicznych. Tworzenie i prowadzenie klubów i sekcji sportowych - prowadzenie zaj ęć edukacyjnych i szkoleniowych z zakresu celów TWK - rozwijanie działalno ści popularyzatorskiej za po średnictwem środ- ków masowego przekazu - współpraca z centralnymi i terenowymi organami władzy pa ństwo- wej oraz samorz ądami i organizacjami społecznymi - współuczestnictwo w mi ędzynarodowej działalno ści na rzecz inwa- lidów i osób niepełnosprawnych - udzielanie pomocy materialnej i organizacyjnej inwalidom w ró Ŝ- nych formach - wyst ępowanie do odpowiednich władz z wnioskami w sprawach osób niepełnosprawnych, warunków ich Ŝycia i rehabilitacji oraz opiniowanie aktów prawnych dotycz ących osób niepełnospraw- nych - organizowanie działalno ści instrukta Ŝowej i doradczej, grup wsparcia rodziców dzieci o ró Ŝnych schorzeniach, wspomaganie rozwoju dzieci niepełnosprawnych 6. Beneficjenci osoby niepełnosprawne 7. Obszar działalno ści Miasto i Powiat kutnowski

8. Zasoby Zasoby lokalowe 2 pomieszczenia Wyposa Ŝenie - 3 zestawy komputerowe, - internet, - telefon, fax, - biurka, szafy, krzesła

140

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- CHOR ĄGIEW ŁÓDZKA ZHP dowej KOMENDA HUFCA IM. HM. ALEKSANDRA KAMI ŃSKIEGO 2. Siedziba organizacji 99- 300 Kutno ul. Troczewskiego 2a 3. Telefon 024 253 75 39 E-mail Strona www 4. Liczba członków 450 członków zrzeszonych w dru Ŝynach harcerskich, w ędrowniczych i stowarzyszenia zuchowych. 5. Cele działalno ści Zwi ązek Harcerstwa Polskiego jest ogólnopolskim, patriotycznym sto- warzyszeniem, nale Ŝą cym do światowego ruchu skautowego. ZHP jest organizacj ą otwart ą i apolityczn ą. ZHP wychowuje młodych ludzi na prawych, aktywnych i odpowiedzialnych obywateli w duchu warto ści zawartych w Prawie Harcerskim Misj ą jest wychowywanie młodego człowieka, czyli wspieranie go we wszechstronnym rozwoju i kształtowaniu charakteru przez stawianie wyzwa ń. Główne cele i działania: - stwarzanie warunków do wszechstronnego, intelektualnego, spo- łecznego, duchowego, emocjonalnego i fizycznego rozwoju czło- wieka, - nieskr ępowane kształtowanie osobowo ści człowieka odpowiedzial- nego, przy poszanowaniu jego prawa do wolno ści i godno ści, w tym wolno ści od wszelkich nałogów, - upowszechnianie i umacnianie w społecze ństwie przywi ązania do warto ści: wolno ści, prawdy, sprawiedliwo ści, demokracji, samorz ądno ści, równouprawnienia, tolerancji i przyja źni, - stwarzanie warunków do nawi ązywania i utrwalania silnych wi ęzi mi ędzyludzkich ponad podziałami rasowymi, narodowo ściowymi i wyznaniowymi, - upowszechnianie wiedzy o świecie przyrody, przeciwstawianie si ę jego niszczeniu przez cywilizacj ę, kształtowanie potrzeby kontaktu z nieska Ŝon ą przyrod ą. 6. Obszar działalno ści Miasto Kutno oraz Gminy: Kutno, Strzelce, Witonia, Nowe Ostrowy, Dąbrowice, Kro śniewice, Łani ęta. Organizacja posiada tak Ŝe dwie jednostki organizacyjne (dru Ŝyny) w Ł ęczycy 7. Formy działania - programy - prowadzenie dwóch świetlic środowiskowych w SP nr 1 dla 20 osób i SP nr 4 dla 30 osób - organizacja wypoczynku letniego i półkolonii zim ą dla około 100 dzieci (kolonie zuchowe, obozy harcerskie, a tak Ŝe biwaki i rajdy) 8. Inne dane Zasoby kadrowe W Hufcu działa: - czynnie 30 instruktorów, przygotowanych do pełnienia funkcji poprzez udział w szkoleniach, kursach organizowanych na szczeblu centralnym, chor ągwianym i hufcowym. - Zespół Kadry Kształc ącej, w skład którego wchodz ą osoby posia- dające br ązow ą odznak ę kadry kształc ącej i s ą uprawnione do prowadzenia szkole ń na terenie hufca. - komisja stopni instruktorskich uprawniona do przyznawania stopnia podharcmistrza. Zasoby lokalowe Organizacja posiada lokal przy ulicy Troczewskiego 2a. Wyposa Ŝenie: - komputer, - trwaj ą prace zwi ązane z utworzeniem strony internetowej hufca.

141

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- POLSKI ZWI ĄZEK GŁUCHYCH KOŁO TERENOWE W KUTNIE dowej 2. Siedziba organizacji 99-300 Kutno, ul. Narutowicza 11 4. Termin i godziny otwarcia Wtorek – czwartek godz. 17.00 – 18.30

5. Liczba członków stowarzyszenia 80 członków z tego 46 z orzeczeniem o niepełnosprawno ści

6. Zakres działania Działalno ść statutowa - organizowanie i prowadzenie pracy o światowej, kulturalnej, zawodowej i społecznej w środowisku osób niesłysz ących - organizowanie własnych form rekreacji ruchowej, turystyki i sportu masowego - ochrona praw i interesów oraz udzielanie pomocy w sprawach socjalnych i bytowych osób niesłysz ących - prowadzenie działań w zakresie ochrony zdrowia i profilaktyki zdrowotnej i społecznej - propagowanie w społecze ństwie problemów ochrony słuchu oraz podejmowanie działa ń zmierzaj ących do zapobiegania inwalidztwu słuchu - prowadzenie rehabilitacji w kierunku przystosowania osób niesły- sz ących i niedosłysz ących do Ŝycia społecznego i zawodowego - sprawowanie opieki nad dzie ćmi i młodzie Ŝ niesłysz ącą i z wad ą słuchu oraz nad dzie ćmi słysz ącymi rodziców głuchych - zwi ązek mo Ŝe udziela ć pomocy dora źnej osobom niesłysz ącym i z wad ą słuchu - prowadzenie kursów j ęzyka migowego 7. Beneficjenci osoby niesłysz ącą i z wad ą słuchu wraz z rodzinami

8. Obszar działalno ści powiat kutnowski (do stowarzyszenia nale Ŝą tak Ŝe członkowie spoza powiatu kutnowskiego min. Gostynin (woj. mazowieckie), Cho- dów (woj. Wielkopolskie) oraz Kro śniewice. 9. Formy działania - pomoc członkom Koła w zakresie spraw osobistych, rodzinnych i innych - organizowanie turnusów rehabilitacyjnych, wyjazdów i wycieczek - prowadzenie kursów j ęzyka migowego - organizacja spotka ń integracyjnych - organizacja konkursów i zawodów

10. Zasoby Zasoby lokalowe Lokal o powierzchni około 40 m 2 Wyposa Ŝenie - telewizor - 2 komputery, - biurka, szafy, krzesła. 11. Uwagi - zbyt małe pomieszczenie w stosunku do potrzeb - 15 osób nie radzi sobie w codziennym Ŝyciu - osoby pracuj ące osi ągaj ą niskie dochody - członkowie obj ęci s ą opiek ą Banku śywno ści

142

Miejska Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych na lata 2009-2015

1. Dokładna nazwa organizacji pozarz ą- POLSKI ZWI ĄZEK NIEWIDOMYCH KOŁO TERENOWE W KUTNIE dowej 2. Siedziba organizacji ul. Wyszy ńskiego 11, 99-300 Kutno

3. Telefon 0-24 355-66-69 E-mail [email protected] Strona www 4. Liczba członków 132 osoby i 11 dzieci do lat 16-tu stowarzyszenia Przyj ęcie i rejestracj ę w zwi ązku kwalifikuje wa Ŝne orzeczenie wydane przez wła ściwy zespół orzekaj ący, uznaj ący osob ę za niepełnospraw- ną w stopniu znacznym lub umiarkowanym, zaliczon ą do I lub II grupy inwalidów powodowanej stanem wzroku. 5. Termin i godziny Wtorek - czwartek w godz. 90.00-13.00 otwarcia siedziby 6. Formy działalno ści Zwi ązek zrzesza osoby niewidome oraz słabowidz ące i rejestruje je w celu społecznej integracji, rehabilitacji, wyrównywania szans w dost ę- pie do informacji, edukacji, zatrudnienia i szeroko poj ętej aktywizacji społecznej, a tak Ŝe w celu ochrony ich praw obywatelskich. Zwi ązek reprezentuje swych członków wobec organów naczelnych pa ństwa, administracji rz ądowej i samorz ądu terytorialnego oraz innych instytucji 7. Beneficjenci osoby niewidome i słabowidz ące 8. Obszar działalno ści powiat kutnowski

9. Wiod ące programy - Rehabilitacja podstawowa, lecznicza, społeczna i zawodowa niewidomych dorosłych i dzieci. - Zaopatrzenie niewidomych w sprz ęt rehabilitacyjny. - Organizowanie ró Ŝnych form działalno ści kulturalnej i artystycznej, a tak Ŝe sportu, turystyki i rekreacji oraz wypoczynku dorosłych i dzieci w zakresie szeroko rozumianej integracji i przeciwdziałania dyskryminacji środowiska niewidomych Ilo ść osób uczestnicz ących w realizowanych programach: od 40 do 60 osób bior ących udział w ka Ŝdym przedsi ęwzi ęciu

10. Inne dane Zasoby lokalowe lokal o powierzchni 24,38 m 2 z dost ępem do sanitariatu z podstawowym wyposa Ŝeniem biurowym, tj. telefon, komputer, kserokopiarka.

143