RUP Drie Kaven Gemeente Anzegem

gemeente Anzegem RUP Drie KAven

september 2016, onderzoek tot Plan-Mer Colofon

Dit document is een publicatie van: Intercommunale Leiedal President Kennedypark 10 - BE-8500 Kortrijk tel +32 56 24 16 16 [email protected]

Ontwerpers: Maarten Gheysen

In samenwerking met: Stefaan Verreu

Opdrachtgever: Gemeente Anzegem

De Burgemeester: Claude Van Marcke

De Schepen van Ruimtelijke Ordening: Jeremie Vaneeckhout

De Gemeentesecretaris: Sonja Nuyttens

Leiedal, SEPTEMBER 2016 2 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN Inhoudsopgave

1. Opmaak gemeentelijk rup drie Kaven. �� 4 1.1. Initiatiefnemer 4 1.2. Opdrachthouder 4 1.3. Voorwerp 4 1.4. Beschrijving en verduidelijking van het plan 5

2. Inschatting van mogelijke aanzienlijke milieueffecten (screening). �� 9 2.1. Beschrijving en inschatting van de mogelijke milieueffecten 9 2.2. Planalternatieven 11 2.3. Beschrijving en inschatting van de mogelijke milieueffecten 12 2.4. De kenmerken van plannen en programma’s 29

3. Conclusie. ��29

Deze screeningsnota moet samen gelezen worden met de toelichtingsnota van het schetsontwerp (mei 2016)

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 3 1. Opmaak gemeentelijk 1.3. Voorwerp rup drie Kaven 1.3.1. Het RUP is een plan 1.1. Initiatiefnemer Het voorliggende plan is een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en valt onder de definitie plan zoals geformuleerd Gemeente Anzegem door het D.A.B.M. De Vierschaar 1 8570 Anzegem 1.3.2. Het RUP valt onder het toepassingsgebied 1.2. Opdrachthouder

Het RUP vormt het kader op basis waarvan stedenbouwkundige Intercommunale Leiedal vergunningen toegekend worden en valt dus onder het President Kennedypark 10 toepassingsgebied van het D.A.B.M. 8500 Kortrijk 1.3.3. Bepaling van de plicht tot opmaak van een plan-MER

Het RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de plan-MER- plicht want: • Het RUP vormt het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II of III van het m.e.r.-besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 (zoals gewijzigd op 1 maart 2013), namelijk voor de rubriek 10b ‘stadsontwikkelingsproject’ van bijlage III. Het RUP bepaalt echter het gebruik van een klein gebied (ca. 12 ha) op lokaal niveau, voor de uitbreiding van de gemeentelijke sporten recreatiezone. Het RUP is dus screeningsgerechtigd. • Het RUP betreft geen plan, waar gelet op het mogelijk betekenisvolle effect op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist volgens het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 4 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN Daar het RUP niet van rechtswege onderworpen is aan de plan-MER-plicht, maar wel screeningsgerechtigd is, wordt voor betreffend plan op basis van een screening geoordeeld of het plan aanzienlijke milieueffecten kan hebben.

1.4. Beschrijving en verduidelijking van het plan

1.4.1. Ligging

Provincie West-Vlaanderen Arrondissement Kortrijk Gemeente Anzegem Deelgemeenten Anzegem

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 5 1.4.2. Feitelijke toestand woningen

Zie verder in het schetsontwerp onder 5 ‘Planningsopties’. Het plangebied, ongeveer 12 ha in oppervlakte, omvat ten noorden de gemeentelijke sportvelden van de gemeente Anzegem. Een 1.4.4. Voorgeschiedenis en eventueel al groot deel van het gebied, ca. 8 ha is in landbouwgebruik. Ten genomen beslissingen zuiden is ook het gemeentelijk containerpark met de loods van de technische diensten gelegen. In de Nieuwpoortstraat zijn er twee zonevreemde woningen in agrarisch gebied. Er zijn geen BPA’s of RUP’s gelegen binnen het plangebied. Het RUP is in overeenstemming met het Gemeentelijk Ruimtelijk Zie verder in het schetsontwerp onder 2 ‘Feitelijke toestand’. Structuurplan van de Anzegem. Het RUP ligt niet binnen de afbakening van het regionaalstedelijk 1.4.3. Uitgangspunten en doelstellingen gebied of kleinstedelijk gebied. Het plangebied is deels opgenomen in het herbevestigd agrarisch gebied. Het RUP wordt opgemaakt in functie van de keuzes binnen het Het plangebied is geen voorwerp van een vroegere plan-MER of Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan om de gemeentelijke een project-MER. sportinfrastructuur te concentreren en uit te breiden op een Door de provincie werd beslist tot de opmaak van een RUP centrale locatie binnen de gemeente. Hiermee wil Anzegem een ten westen van het plangebied om het tracé west van de antwoord bieden op de vraag naar meer sportfaciliteiten binnen omleidingsweg rond Anzegem vast te leggen. Hiervoor is een plan- de gemeente waarbij zonevreemde voetbalvelden kunnen MER in opmaak. herlokaliseren naar deze nieuwe locatie. 1.4.5. Voor welke activiteiten en/of projecten De doelstellingen zijn: kan het plan het kader vormen - Uitbreiden van de gemeentelijke sportvelden met 3 bijkomende voetbalvelden, tennisvelden en een piste voor paardendressuur Het RUP vormt de juridische basis en het ruimtelijk kader voor - Herlokaliseren van de hondenschool de uitbreiding van de gemeentelijke sporten recreatieve - Zone-eigen maken en uitbreiden van het gemeentelijk infrastructuur een plaats kan bieden: containerpark en gemeentelijke loods - Infrastructuurwerken voor de aanleg van sportvelden, - Voorzien in bijkomende parking en fietsenstallingen tennisvelden, een piste voor paarden en een hondenschool - Het aanvullen van een netwerk aan trage verbindingen voor (verharding, afwatering, waterbuffering, gebouwen…) fietser en wandelaar - Gebruik van de sportinfrastructuur voor recreatieve en - Een bufferende werking t.o.v. het woongebied bij de mogelijke competitiesport komst van een omleidingsweg ten westen van het plangebied - Voorzien van voldoende parkeergelegenheid voor wagens en - Het behouden van de basisrechten voor de 2 zonevreemde fietsen

Leiedal, SEPTEMBER 2016 6 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN - Toegang tot de sportvelden vanuit de Vichtsesteenweg en de 1.4.8. Fase van opmaak van het plan of Korte Winterstraat programma - Groenaanleg en landschappelijke integratie t.o.v. de aanpalende woongebieden - Aanleg van wandel- en fietsverbindingen - Verdere exploitatie en uitbreiding van het gemeentelijk Datum goedkeuring containerpark startnota 1.4.6. Interferentie met andere plannen, schetsontwerp x mei 2016 projecten of activiteiten binnen of buiten voorontwerp de perimeter van het plan, voor zover in ontwerp dit stadium al gekend

1.4.9. Plan- en procesevolutie: mogelijkheid tot Het RUP geeft uitvoering aan het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Anzegem. planbijsturingen en mate van flexibiliteit De begrenzing van het RUP werd afgestemd met de provincie en AWV in functie van een provinciaal RUP voor het vastleggen van Bijsturingen van het RUP zijn nog mogelijk naar aanleiding van het tracé van de toekomstige omleidingsweg rond Anzegem. opmerkingen vanuit de verschillende adviserende instanties naar aanleiding van de plan-MER-screening, vanuit de adviezen in het 1.4.7. Beoordeling of het plan grens- of kader van de plenaire vergadering, vanuit het openbaar onderzoek, gewestgrensoverschrijdende aanzienlijke de behandeling van de adviezen op de GECORO... milieueffecten kan hebben 1.4.10. Bijdrage van het plan tot oplossingen van bestaande milieuproblemen Het plangebied is gelegen op meer dan 10 km van de grens met Frankrijk of Wallonië. Gezien de afstand tot de grenzen en het feit dat er geen relaties Er zijn geen specifieke milieuproblemen die aan het plangebied zijn tussen het plangebied en de gebieden in het Waals Gewest of gerelateerd zijn. Frankrijk kunnen er geen (gewest)grensoverschrijdende effecten Aandachtspunt blijft de mogelijke toekomstige aanleg van een optreden. omleidingsweg rond Anzegem, waarbij de sporten recreatiezone als een groene buffer kan functioneren tussen het woongebied en de verkeersinfrastructuur.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 7 1.4.11. Reeds geraadpleegde studies, bronnen, milieugegevens…

Diverse bronnen worden geraadpleegd om de nodige data en gegevens met betrekking tot het plangebied, onder meer de Vlaamse geoloketten. De toelichtingsnota van het schetsontwerp omvat heel wat informatie over het plangebied, met bijhorend kaartmateriaal.

1.4.12. Overzicht van mogelijke milieumaatregelen die vanaf het beginstadium worden ingecalculeerd

Naast de geldende wetgeving en reglementering (zoals bodemdecreet, Vlarem, stedenbouwkundige verordeningen...), dragen de stedenbouwkundige voorschriften bij tot het voorkomen en beperken van de potentiële hinder en verstoring van de omgeving.

1.4.13. Leemten in de kennis volgens het stadium van het plan of programmaproces

Het plangebied is goed gedocumenteerd. Er zijn geen belangrijke hiaten in de kennis van het gebied die nodig zijn bij de opmaak van dit ruimtelijk uitvoeringsplan of deze plan-MER-screening. Grootste onbekende blijft de aanleg van een westelijke omleidingsweg rond Anzegem (zie verder bij discipline mobiliteit).

Leiedal, SEPTEMBER 2016 8 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN De disciplines waar mogelijk een significant negatief effect 2. Inschatting verwacht wordt, worden verder uitgewerkt. Voor deze van mogelijke effectdisciplines wordt de referentiesituatie beschreven. Daarna worden de ingrepen en hun effect beschreven, aanzienlijke aangevuld met remediërende maatregelen en eventuele milieueffecten leemten in de kennis.

(screening) 3. Hieruit volgt een globale beoordeling van de effecten voor de verschillende effectdisciplines. 2.1. Beschrijving en 2.1.2. Ingreepeffectschema inschatting van de mogelijke milieueffecten Voor de screening van de milieueffecten worden in een “ingreepeffectschema” de mogelijke activiteiten die op basis 2.1.1. Algemene methodiek van het gemeentelijk RUP kunnen worden uitgevoerd bekeken op potentiële milieuhinder. Deze worden getoetst aan de verschillende effectdisciplines. De hinder kan van tijdelijke of De screening van de milieueffecten verloopt in drie stappen: permanente aard zijn en zal in die zin ook verschillend beoordeeld worden. De disciplines waar mogelijk een negatief effect verwacht 1. Voor een eerste inschatting van de milieueffecten worden wordt, worden dan verder in 3.3. uitgewerkt. in een “ingreepeffectschema” de mogelijke activiteiten en werken die op basis van het plan kunnen plaatsvinden geëvalueerd op potentiële milieuhinder. Deze worden getoetst aan de verschillende effectdisciplines. De hinder kan van tijdelijke of permanente aard zijn en zal in die zin ook verschillend beoordeeld worden.

2. De beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan op de gezondheid en veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de fauna en flora, de energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de atmosfeer, de klimatologische factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed, het landschap, de mobiliteit en de samenhang tussen de genoemde factoren.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 9 Beschrijving ingreep in tijd en ruimte Eerste afweging ten opzichte van de effectdisciplines Ingreep Omvang Duur de van Gezondheid mens ordening Ruimtelijke flora Biodiversiteit, en fauna - en grond Energie stoffenvoorraad Bodem Water en klima - Atmosfeer factoren tologische Geluid Licht goederen Stoffelijke erfgoeden cultureel Landschap Mobiliteit Infrastructuurwer- Ca 10 ha T N* N* N N N* N* N N N N N* N ken voor aanleg sportinfrastructuur Gebruik van de ge- Ca. 10 ha P N* N* N N N* N* N N* N* N* N N* meentelijke sporten recreatiezone incl. parkeren Groenbuffer met Ca. 1 ha P N N N / N N N / / / N* N* aanleg wandel- en fietsverbinding Behoud van 2 zo- P N* N* N* N N N* N N* N N* N* N* nevreemde woningen Exploitatie en Ca 0,5 ha P N* N* N N N* N* N N* N N N* N* uitbreiding van het gemeentelijk containerpark

N: niet significant effect N*: waarschijnlijk niet significant effect, effect zeer beperkt in ruimte en omvang, zeer lokaal effect S*: mogelijk significant effect – verder te onderzoeken S: significant effect T: tijdelijk effect P: permanent effect /: niet relevant +: positief effect

Leiedal, SEPTEMBER 2016 10 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN 2.2. Planalternatieven provincie en AWV bepaald.

Binnen het RUP en deze screening worden dan ook geen verdere 2.2.1. Locatie-alternatieven locatie-alternatieven onderzocht.

Het RUP 3 Kaven is gericht op het scheppen van ruimte voor 2.2.2. Nulalternatief uitbreiding van de gemeentelijke sporten recreatieinfrastructuur. Binnen het plangebied is er nog ongeveer 8 ha vrijliggende grond In het nulalternatief blijven de voorschriften van het gewestplan in landbouwgebruik met op het gewestplan de bestemming ‘woningsuitbreidingsgebied’ en ‘agrarisch gebied’ geldig. woonuitbreidingsgebied en agrarisch gebied. Binnen het Het gemeentebestuur wenst hier ruimte te creëren voor Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan werd deze locatie die de gemeentelijke sportinfrastructuur om zo in te spelen op aansluit bij de kern van Anzegem, aangeduid als zoekzone voor een groeiende vraag en om de zonevreemdheid van andere uitbreiding van de sportvelden, onder meer voor de herlokalisatie voetbalvelden op te lossen. van zonevreemde velden in Vichte en Tiegem. In samenspraak met de gemeente werd tijdens een workshop een De optie om de zonevreemdheid van beide velden op te heffen ruimtelijk concept voorgesteld vanuit een opgemaakt programma is niet aangewezen gezien de beleidskeuze om de gemeentelijke met een bijhorende inrichtingsschets. De concepten worden sportinfrastructuur te bundelen op een centrale locatie binnen de met het RUP vertaald naar een verordenend plan en bijhorende gemeente vanuit efficiëntie (synergie-effect) en ruimtelijke impact stedenbouwkundige voorschriften. (bundeling van functies). Zonder een bestemmingswijziging via het RUP, kunnen deze De huidige ruimtelijke bestemming uit het gewestplan biedt opties van het gemeentebestuur niet gerealiseerd worden. In het geen kader om tot de gewenste bundeling van gemeentelijke licht van de mogelijke omleidingsweg rond Anzegem, zou in het sportterreinen te komen. De keuze voor het gebied hangt samen nulalternatief een geïsoleerd landbouwenclave overblijven van ca met de aanwezigheid van de bestaande sportinfrastructuur en 8 ha (6 ha in agrarisch gebied en 2 ha in woonuitbreidingsgebied). sportvelden en zorgt ervoor dat de voorzieningen gebundeld Met een inrichting als sportterrein komt een groene buffer tussen worden en er minder versnippering optreedt. De locatiekeuze de verkeersinfrastructuur en de woongebieden tot stand, wat zorgt er ook voor dat de grens tussen open ruimte en dorpskern bijdraagt tot de woonkwaliteit van de omgeving. afgewerkt wordt waardoor verdere aantasting van het landschap In het nulalternatief blijft het gemeentelijk containerpark wordt voorkomen. Door de bundeling nabij de kern wordt de zonevreemd en kan niet verder uitbreiden. sporten recreatiezone bereikbaar via het openbaar vervoer en met de fiets. Het nulalternatief wordt dan ook niet verder weerhouden in het Een element is de door de provincie gemaakte keuze voor de RUP of deze plan-MER-screening. aanleg van een omleidingsweg rond de kern van Anzegem. De oorspronkelijke locatiekeuze voor de uitbreiding van de sporten recreatiezone staat echter los van het tracé van de omleidingsweg. De begrenzing van het plangebied werd dan ook samen met de

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 11 2.2.3. Uitvoeringsalternatieven 2.3. Beschrijving en inschatting van de Het plangebied is een landbouwgebied met nog vrijliggende mogelijke milieueffecten gronden tussen de huidige sportvelden (Vichtsesteenweg) en de Landergemstraat. In Anzegem is de sportinfrastructuur sterk versnipperd. Met zijn centrale ligging is het plangebied nabij 2.3.1. Effect op de gezondheid en de de kern van Anzegem een geschikte locatie om te voldoen aan veiligheid van de mens een vraag naar ruimte voor meer sportfaciliteiten, terwijl het aanbod beperkt is. Een heroriëntatie van het plangebied tot lokaal Referentiesituatie sportterrein werd opgenomen binnen het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Anzegem. Het plangebied is gelegen nabij de kern van Anzegem en omvat de In een workshop met de urbanist Farrando werd onderzocht huidige sportzone ‘de 3 Kaven’ gelegen aan de Vichtsesteenweg op welke manier de site kan ingevuld worden in samenhang met drie voetbalvelden en bijhorende infrastructuur (combinatie met de toekomstige ringweg. Een andere invulling, bv. als tribune, kleedkamer en cafetaria) en parking. Het plangebied strekt woongebied, groengebied of bedrijvenzone zou dan ook niet zich verder uit naar het zuiden tot de Landergemstraat waar het in overeenstemming zijn met de beleidsopties uit de formele gemeentelijk containerpark en loods (binnen plangebied) en de structuurplannen die de krijtlijnen vastlegt van het ruimtelijk gemeentelijke sporthal ‘Torrebos’ (buiten plangebied) gevestigd is. beleid. Buiten deze sportvelden en het containerpark, is het plangebied overwegend in landbouwgebruik. Twee landelijke wegen, de Er worden binnen dit RUP en deze screening dan ook geen verdere Korte Winterstraat en de Nieuwpoortstraat (met 2 zonevreemde uitvoeringsalternatieven onderzocht. woningen in agrarisch gebied) doorsnijden het gebied. Het plangebied grenst - ten oosten aan het woongebied van Anzegem met recente woonverkavelingen en een nog in te vullen woonuitbreidingsgebied - ten westen aan het provinciale RUP voor de aanleg van een toekomstige omleidingsweg die ongeveer parallel loopt met de Dommelbeek. Er zijn geen bedrijven gevestigd binnen het plangebied. Het gemeentelijk containerpark beschikt over de nodige milieuvergunningen en is ongeveer 25 uren per week open voor de inwoners. Volgens de milieudienst van Anzegem zijn er geen recente klachten of andere vormen van milieuhinder in relatie met het

Leiedal, SEPTEMBER 2016 12 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN plangebied. Er zijn geen specifieke problemen gekend i.v.m. de Sport- en recreatieve activiteiten als voetbal, tennis, gezondheid of de veiligheid van mensen. paardendressuur, hondenschool, ... kunnen occasioneel een vorm Binnen het plangebied is er, afgezien van het schaarse groen op de van beperkte lawaaihinder betekenen voor de onmiddellijke buurt. sportzone, vrijwel geen publiek groen aanwezig. Wedstrijden met publiek blijven occasioneel tot enkele malen per Er bevinden zich geen Seveso-inrichtingen binnen de 2 km van het week gedurende de daguren. Overdracht van geluid kan een stuk plangebied. preventief ondervangen worden door een groene inrichting en De ruime omgeving van het plangebied wordt ten westen overgang met het woongebied. Recreatieve activiteiten maken gedomineerd door de agrarische gebruiksruimte van het deel uit van normale activiteiten in een bebouwde kern en vallen interfluvium, ten westen door de bebouwing van Anzegem met niet onder abnormale hinder die de leefkwaliteit beïnvloedt. een menging van wonen, werken, handel en diensten. De sportvelden op zich vormen tevens een (groen)buffer tussen de geplande omleidingsweg ten westen en de woongebieden ten Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de oosten om de impact van het toekomstig verkeer op de omgeving mogelijke effecten te milderen.

Het RUP wil de randvoorwaarden scheppen voor de uitbreiding De dienst Milieuhinder van lne geeft in zijn advies aan dat het van de gemeentelijke sporten recreatiezone met bijkomende belangrijk is de recreatieve activiteiten zo in te richten om zo voetbalvelden, tennisvelden, een hondenschool en piste weinig mogelijk overlast naar de buurt te hebben. Als voorbeeld voor paardendressuur, inclusief de nodige infrastructuur en wordt de mogelijkheid van een skatepark aangehaald dat een parking. Dit zijn zachte functies voor open luchtrecreatie binnen potentiële hinder van (geluids)hinder naar de buurt vormt. een groen kader die een rand vormt aan de bebouwing van Het RUP legt in eerste instantie de bestemming vast en niet de Anzegem. Bijkomende sporten recreatieve faciliteiten komen concrete inrichting van een site. Bij het ontwerp van de sportvelden zeker de algemene gezondheid ten goede. De voetvalvelden door de gemeente zal rekening worden gehouden met een inrichting van Vichte en Tiegem zijn zonevreemd en kunnen zich hier en zonering om de omliggende bewoning af te schermen van de herlokaliseren. Bijkomend wordt een verbinding gecreëerd tussen eventuele hinderlijke activiteiten (zie bij flankerende maatregelen). Vichtsesteenweg en Landergemstraat voor wandelaars en fietsers als alternatief voor automobiliteit. De woonkwaliteit in de aanpalende verkavelingen wordt met het De gewestbestemming wordt gewijzigd in ‘zone voor recreatie’. RUP ‘ drie Kaven’ gevrijwaard. Bedrijfsvestigingen worden in de stedenbouwkundige Binnen het plangebied zijn geen Seveso-bedrijven gelegen en voorschriften niet toegelaten. Het bestaande containerpark worden geen Seveso-activiteiten toegelaten. Er zijn geen Seveso- krijgt de bestemming ‘gemeenschapsvoorzieningen’, kan blijven inrichtingen gelegen binnen de 2 kilometer. Er moet dan ook geen functioneren en beperkt uitbreiden volgens de behoeften en de ruimtelijk veiligheidsrapport worden opgemaakt. doelstellingen van de circulaire economie. Een groenscherm zorgt Voor de aspecten van verkeersveiligheid verwijzen we naar de voor een buffering t.o.v. de omgeving. discipline mobiliteit. Twee zonevreemde woningen kunnen blijven als zonevreemde woning (gelegen in zone voor agrarisch gebied), met behoud van hun basisrechten.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 13 Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken 2.3.2. Effect op de ruimtelijke • Groene inrichting van de sportzone ordening • zonering van de recreatieve activiteiten in functie van het beperken van (geluids)overlast naar de woningen. Referentiesituatie Leemten in de kennis • Timing i.v.m. de omleidingsweg rond Anzegem Het plangebied is gelegen nabij de kern van Anzegem en omvat de huidige sportzone ‘de 3 Kaven’ gelegen aan de Vichtsesteenweg Aanzienlijk milieueffect met drie voetbalvelden en bijhorende infrastructuur (combinatie Nee tribune, kleedkamer en cafetaria) en parking. Het plangebied strekt zich verder uit naar het zuiden tot de Landergemstraat waar het gemeentelijk containerpark en loods (binnen plangebied) en de gemeentelijke sporthal ‘Torrebos’ (buiten plangebied) gevestigd is. Buiten deze sportvelden en het containerpark, is het plangebied overwegend in landbouwgebruik. Twee landelijke wegen, de Korte Winterstraat en de Nieuwpoortstraat (met 2 zonevreemde woningen in agrarisch gebied) doorsnijden het gebied. Het plangebied grenst - ten oosten aan het woongebied van Anzegem met recente woonverkavelingen en een nog in te vullen woonuitbreidingsgebied - ten westen aan het provinciale RUP voor de aanleg van een toekomstige omleidingsweg die ongeveer parallel loopt met de Dommelbeek. Het gemeentelijk containerpark beschikt over de nodige milieuvergunningen en is ongeveer 25 uren per week open. Op het gewestplan is het plangebied ten noorden woonuitbreidingsgebied (met onder meer de bestaande sportvelden) en ten zuiden agrarisch gebied (met onder meer het ‘zonevreemde’ containerpark). Ondertussen heeft de provincie uitspraak gedaan o.b.v. van het provinciaal structuurplan dat een omleidingsweg voor Anzegem wenselijk is, en zal hiervoor een provinciaal RUP opmaken. Uit een voorstudie is uit drie tracés een westelijk voorkeurtracé gekomen waarvan de exacte ligging nu verder moet worden bepaald. De westelijke contour van het RUP is bepaald door de grens van

Leiedal, SEPTEMBER 2016 14 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN een provinciaal RUP. De oorspronkelijke locatiekeuze voor de Landbouwgebruikspercelen 2015 uitbreiding van de sporten recreatiezone staat echter los van het tracé van de omleidingsweg. Hierdoor worden de bestaande sportvelden gedeeltelijk geraakt en is een herinrichting noodzakelijk. Het provinciale RUP is momenteel in voorbereiding. In overleg met de provincie en AWV werd de begrenzing van de toekomstige sportvelden vastgelegd. Ten oosten is de bestemming ‘woonuitbreidingsgebied’ met grotendeels reeds gerealiseerde verkavelingen, ten westen is de bestemming ‘agrarisch gebied’ met de beekvallei van de Dommelbeek als ‘natuurgebied’. In het provinciaal structuurplan is Anzegem aangeduid als structuurondersteunend hoofddorp dat over de nodige voorzieningen beschikt naar de bevolking. In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan werd het sportterrein 3 Kaven aangeduid als ‘lokaal toeristisch-recreatief knooppunt’ waarbij de bestaande recreatiezone nog kan uitbreiden met Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de sportvelden, lokale recreatiefaciliteiten en parkeermogelijkheden. mogelijke effecten Tussen de Vichtsesteenweg en het sportcentrum ‘Torrebos’ kan een fietsen wandelverbinding worden uitgestippeld. Het RUP wijzigt de gewestbestemming in ‘zone voor recreatie’ Binnen het plangebied is er vrijwel geen publiek groen aanwezig, en wil de randvoorwaarden scheppen voor de uitbreiding van met uitzondering van de schaarse beplanting op de sportzone. de gemeentelijke sportvelden met bijkomende voetbalvelden, Er is eerder geen BPA of RUP vastgesteld met betrekking tot tennisvelden, een hondenschool en piste voor paardendressuur, het plangebied. Het gebied valt buiten een stedelijk gebied en met bijhorende infrastructuur en parking. Dit zijn zachte functies behoort dus tot een woonkern binnen het buitengebied. In het die deel uitmaken van het dagelijkse leven en ruimtelijk kunnen agnas-proces is het plangebied gedeeltelijk opgenomen in het verweven worden met een woonomgeving. Het geheel van herbevestigd agrarisch gebied. sportvelden vormt hierbij een groene rand aan de bebouwing van Ongeveer 8 ha binnen het plangebied is nog in agrarisch gebruik. Anzegem. Deze bijkomende sportfaciliteiten zijn centraal gelegen De lichte bodem leent zich goed tot akkerbouw en grasland. In t.o.v. de deelgemeenten. De voetvalvelden van Vichte en Tiegem 2015 werd vooral maïs verbouwd, naast aardappelen en granen. De zijn zonevreemd en kunnen zich hier herlokaliseren. Bijkomend verdere ruimtelijke en bedrijfseconomische landbouwstructuur is wordt een verbinding gecreëerd tussen de sporthal Torrebos en de niet bekend. sportzone ‘3 Kaven’ aan de Vichtsesteenweg voor wandelaars en fietsers als alternatief voor automobiliteit. Het bestaande containerpark met ook de gemeentelijke loods krijgt de bestemming ‘gemeenschapsvoorzieningen’, kan blijven functioneren en beperkt uitbreiden volgens de behoeften en de

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 15 doelstellingen van de circulaire economie (mogelijks wordt na een voetbalvelden (Vichte en Tiegem) dienen uit te wijken naar evaluatie het containerpark van Vichte overgeplaatst naar deze een nieuwe locatie. De optie om de zonevreemdheid van locatie. beide velden op te heffen is niet aangewezen gezien de Twee zonevreemde woningen kunnen blijven als zonevreemde beleidskeuze om de gemeentelijke sportinfrastructuur te woning (gelegen in zone voor agrarisch gebied), met behoud van bundelen op een centrale locatie binnen de gemeente vanuit hun basisrechten. efficiëntie (synergie-effect) en ruimtelijke impact (bundeling Cruciaal in het ruimtelijk perspectief is de komst van de van functies) omleidingsweg, zoals die door de provincie wordt gezien om de De uitbreiding van de zone ‘3 Kaven’ werd vastgelegd in het doortocht door Anzegem te ontlasten van doorgaand verkeer. De gemeentelijk structuurplan om de sportinfrastructuur te sportvelden op zich vormen tevens een (groen)buffer tussen de bundelen, wat een ruimtebesparing oplevert. Het huidig geplande omleidingsweg en de woongebieden om de impact van beleid wil spaarzaam omgaan met de beschikbare ruimte het toekomstig verkeer op de omgeving te milderen. en vermijden om nieuwe homogene open-ruimtegebieden Hiermee ontstaat via het RUP een blauwgroene structuur doorheen aan te snijden. Een uitbreiding van dit sportterrein is in deze de westelijke rand met een collectieve waterbuffer, groenbuffers en context dan ook verantwoord. fietspad. • Onderzoek naar de impact op de ruimtelijk samenhangende In de ruimtebalans is er een verschuiving van structuur van de landbouw: • woonuitbreiding naar ‘zone voor recreatie’ ca. 2 ha Door de geplande aanleg van de omleidingsweg rond • agrarische gebieden naar ‘zone voor recreatie’ ca. 6 ha Anzegem wordt dit gebied afgesneden in de toekomst van het • agrarische gebieden naar ‘zone voor homogene landbouwgebied. gemeenschapsvoorzieningen’ ca. 0,5 ha • Flankerende maatregelen voor de getroffen landbouwers: • agrarische gebieden naar ‘zone voor openbare weg’ ca. 0,1 ha Binnen het RUP wordt een onteigeningsplan opgenomen Hiermee treedt het stelsel van planbaten en planschade in zodat de gemeente de gronden kan verwerven. Hierbij zal werking. een marktconforme vergoeding betaald worden en zal de regelgeving inzake pachtwetgeving gevolgd worden. De Bij de geplande omleidingsweg zou een enclave van ca 8 ha nieuwe omleidingsweg zorgt voor een nieuwe eenduidige afgescheiden worden van het homogene landbouwgebied. begrenzing van de grootschalige agrarische ruimte waar Met de realisatie van de sporten recreatiezone zal ook het landbouw de hoofdfunctie is. De huidige zonevreemde landbouwgebruik een einde nemen. In combinatie met deze voetbalvelden in Tiegem en Ingooigem kunnen opnieuw omleidingsweg geeft dit een onvoldoende perspectief voor een vrijkomen als landbouwgrond. verder duurzaam landbouwgebruik in het plangebied. • Compenserende maatregelen (planologische ruil) De inname van herbevestigd agrarisch gebied dient volgens de De mogelijkheden tot omvorming van een niet omzendbrief 2010/01 getoetst te worden: landbouwbestemming naar een agrarische bestemming zijn • Onderzoek naar alternatieve locaties buiten HAG: in Anzegem beperkt. Het gemeentebestuur van Anzegem Het betreft hier een bestaande sportzone die een uitbreiding wenst het ondernemingsklimaat en de bedrijfszekerheid voor nodig heeft om tegemoet te komen aan een maatschappelijk de landbouw zeker niet te ondermijnen en streeft naar een nood voor open luchtrecreatie. Twee zonevreemde best mogelijk behoud van ruimte voor landbouw. De keuze

Leiedal, SEPTEMBER 2016 16 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN voor deze locatie past binnen het Gemeentelijk Ruimtelijk 2.3.3. Effect op de biodiversiteit, Structuurplan. Opportuniteiten waar mogelijk de oppervlakte fauna en flora landbouwbestemming te verruimen zullen in de toekomst opgenomen worden. Referentiesituatie Departement Landbouw en Visserij verklaart in zijn advies geen advies te formuleren m.b.t. deze screening. Voor de Voor Anzegem zijn de belangrijkste natuurkernen de diverse verdere uitwerking van het RUP worden een aantal algemene bosgebieden zoals Hemsrode en Tiegem. De beekvalleien zijn te aandachtspunten meegegeven om rekening te houden met de beschouwen als functionele natuurverbinding-assen. landbouwsituatie. Het plangebied is deels ingenomen door de bestaande sportvelden van de Vichtsesteenweg, het gemeentelijk containerpark en Voor de aspecten van verkeersveiligheid verwijzen we naar de grotendeels door akkerland. Het gebied wordt aangeduid op de discipline mobiliteit. biologische waarderingskaart als biologisch niet waardevol: - ua en ui (geürbaniseerd gebied) Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken - bl (akker op leem) • Groene inrichting van de sporten recreatiezone

Leemten in de kennis • Timing i.v.m. de omleidingsweg rond Anzegem

Aanzienlijk milieueffect Nee

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 17 De aanpalende vallei van de Dommelbeek is gekarteerd als extensief volgens de principes van harmonisch park- en biologisch waardevol lhb (populierenaanplant op vochtige bodem groenbeheer HPG) in de groenaanleg kan dit een meerwaarde met elzen- of wilgenondergroei ) + kbs (knotwilgenrij) en vervult betekenen voor de biodiversiteit met een groenblauwe structuur een corridorfunctie in het agrarisch landschap. Deze beekvallei is doorheen het plangebied. op het gewestplan als natuurgebied aangeduid. Voor het openbaar groen geldt sinds 2015 een verbod op gebruik Binnen het plangebied is er geen publiek groen aanwezig, met van pesticiden. uitzondering van de schaarse aanplantingen (onder meer een rij Het algemeen stedenbouwkundige voorschrift 0.5 vermeldt dat Italiaanse populieren) op het sportterrein. bij aanleg van groen moet worden gezorgd dat de beplanting Op ongeveer 0,5 km ligt het VEN- en Habitatgebied van het streekeigen en biodiversiteitsrijk is. Het stedenbouwkundige Hemsrodebos (speciale beschermingszone ‘Bossen van de voorschrift 1.4 (zone voor recreatie) vermeldt dat “het terrein Vlaamse ardennen). Op de Biologische waarderingskaart heeft het landschappelijk geïntegreerd is in haar omgeving naar het kasteelpark en bos een aanduiding als biologisch zeer waardevol landschap toe. Aan de vergunningsverlenende overheid wordt een met een overdruk ‘faunistisch belangrijk gebied’. beplantingsplan voorgelegd”. Er worden dus geen ecologische waarden of potenties aangetast Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de met het RUP. mogelijke effecten Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken Het plangebied bevat geen bijzondere natuurwaarden of • Toepassing van de principes van HPG in het groenbeheer -potenties. De gewestbestemming wordt gewijzigd in ‘zone voor recreatie’ voor uitbreiding van de bestaande sportinfrastructuur. Leemten in de kennis In de nabijheid zijn het bosgebied Hemsrode aangeduid als • Toekomstige impact i.v.m. de omleidingsweg rond Anzegem VEN (Vlaams ecologisch netwerk). Het plangebied is ruimtelijk gescheiden van dit natuurcomplex door lintbebouwing en de Aanzienlijk milieueffect verdere uitbreiding als sportterrein zal geen impact hebben op Nee de natuurpotenties van de speciale beschermingszone en zijn instandhoudingsdoelstellingen. De beekvallei van de Dommelbeek met zijn beekbegeleidende vegetatie grenst aan het plangebied en blijft behouden. Het voortbestaan wordt enigszins gehypothekeerd door de geplande omleidingsweg rond Anzegem. Sport- en recreatieve activiteiten als voetbal, tennis, paardendressuur, hondenschool, ... vormen geen beperking om de natuurpotentie binnen het plangebied. In het concept van de uitbreiding van de sporten recreatiezone wordt een groene rand voorzien t.a.v. het aanpalend woongebied met een wandel- en fietspad. Mits een goed beheer (deels

Leiedal, SEPTEMBER 2016 18 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN 2.3.4. Effect op energie- en 2.3.5. Effect op de bodem grondstoffenvoorraad Referentiesituatie Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten Het plangebied is grotendeels onverhard en onbebouwd. Op de huidige sportvelden zijn enkel 385 m² verhard als tribune en Het RUP heeft geen betrekking op energie- of kleedkamers. De parkeervoorziening is aangelegd met steenslag. grondstoffenvoorraad. Als maatregelen kunnen op projectniveau Ook het gemeentelijk containerpark is verhard. Ongeveer 8 ha is als mogelijkheden benut worden van lokale hernieuwbare energie landbouwgrond in gebruik. (zonnepanelen, kleine windturbines, warmtepompen, micro- Op de bodemkaart zijn de deelgebieden opgenomen als diverse warmtekrachtkoppeling…). Vanaf 1 januari 2014 geldt de bodems: vochtig zand (Zcp, Zcc, Scc, Sdc, Sdp) en ter hoogte verplichting bij nieuwbouw bij woningen om hernieuwbare van het containerpark nat zandleem (Pcp). De potentiële energie te integreren in het planconcept (met als alternatief een erosiegevoeligheidskaart duidt op een lage erosiegevoeligheid. lager E-peil of te participeren in een hernieuwbaar energieproject). Op het geoloket ‘bodemsanering ’van OVAM zijn geen bedrijfssites Vanaf 2021 geldt dat nieuwe gebouwen waar mensen verblijven binnen het plangebied opgenomen, enkel het gemeentelijk dienen te voldoen aan de BEN-norm. containerpark is aangeduid: Het algemeen voorschrift vermeldt dat inrichtingen en constructies dossiernr 16613.0; conf: OBO, laatste OBO 2001 voor hernieuwbare energie toegelaten zijn (met uitzondering van grootschalige windturbines) voor zover ze geen afbreuk doen aan het normale gebruik van de zone.

Aanzienlijk milieueffect Nee

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 19 In de omgeving zijn een aantal percelen openomen waar een 2.3.6. Effect op het water oriënterend bodemonderzoek werd uitgevoerd. Via het webloket van OVAM bouwt de gemeente een verdere inventaris uit van mogelijke risico-percelen, waar een bodemonderzoek vereist is bij Referentiesituatie overdracht. Watertoetskaart (besluit van de Vlaamse regering 1 juli 2014): - grotendeels niet overstromingsgevoelig, beperkt mogelijk Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de overstromingsgevoelig. mogelijke effecten Er zijn geen onbevaarbare waterlopen in het gebied. Het gebied Er is geen invloed van bodemverontreiniging binnen het watert af naar de Dommelbeek (waterloop van 2° categorie vlak plangebied. Het RUP zet de bestemming om naar ‘zone voor buiten het plangebied). Er zijn geen problemen bekend met recreatie’ (bestemmingstype 2 van het Vlarebo) voor de uitbreiding wateroverlast in relatie met het plangebied. van het gemeentelijk sporten recreatiezone met bijhorende Op basis van de vroegere watertoetskaarten: infrastructuur. - grotendeels matig gevoelig en beperkt zeer gevoelig voor Sport- en recreatieve activiteiten als voetbal, tennis, grondwaterstroming paardendressuur, hondenschool, ... vormen geen risico voor - grotendeels infiltratiegevoelig en deels niet infiltratiegevoelig bodemverontreiniging. Binnen dit plangebied kunnen geen Op de kaart van de infiltreerbare bodems van de provincie West- bedrijven zich vestigen. De kans op nieuwe risico-activiteiten voor Vlaanderen, staat het plangebied aangeduid als goed infiltreerbaar. bodemsanering is dan afwezig. Percelen die op het register van verontreinigde gronden komen, worden verder opgevolgd door toepassing van het bodemdecreet. Het gemeentelijk containerpark krijgt de bestemming ‘zone voor gemeenschapsvoorzieningen’. De verharding van het containerpark is niet doorlatend om uitspoeling naar de bodem te verhinderen en zal verder opgevolgd worden overeenkomstig de wetgeving met een periodiek oriënterend bodemonderzoek. Indien bij de aanleg van de sportvelden, gronden uitgegraven en afgevoerd worden, is de regeling op het grondverzet van toepassing en moeten (vanaf 200 m³) de nodige analyses uitgevoerd en bodembeheerrapporten opgemaakt worden. Door het hoogteverschil zal dit vermoedelijk het geval zijn.

Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken • Niet van toepassing Leemten in de kennis • / Aanzienlijk milieueffect Nee

Leiedal, SEPTEMBER 2016 20 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN Op basis van zoneringsplan: vanuit de zijbeken. - Als niet bebouwde zone is het plangebied niet aangeduid, Het stedenbouwkundige voorschriften 0.4 voorziet dat alle enkel de 2 zonevreemde woningen zijn opgenomen als ruimtelijke ingrepen in overeenstemming dienen te zijn met de groene cluster (collectief te optimaliseren buitengebied). principes van het integraal waterbeheer. Alle handelingen in De aanliggende woongebieden van de Vichtsesteenweg en functie van het waterbeheer zijn toegelaten voor zover ze geen Korte Winterstraat buiten het plangebied dienen als groene afbreuk doen aan de kwaliteit of het normale gebruik van de zone. cluster eveneens nog aan te sluiten op de bovengemeentelijke Met de uitbreiding van de sportvelden zijn geen nieuwe waterzuiveringsinfrastructuur. grootschalige gebouwen of verhardingen te verwachten. Wel De afwatering van Anzegem verloopt via het gemeentelijk wordt bijkomende parking voorzien. Bij nieuwe gebouwen of (hoofdzakelijk nog gemengd) rioleringsstelsel. Een aquafin- verhardingen wordt de stedenbouwkundige verordening voor collector vangt het afvalwater van de Landegemstraat op en hemelwater, infiltratie en buffering toegepast sinds 1 januari 2014. volgt de Lange Winterstraat om het water af te voeren naar het Bij nieuwe verharding vanaf 40 m² wordt een vertraagde afvoer RWZI van Waregem. via infiltratie of buffering opgelegd. Indien infiltratie een optie is Anzegem heeft de exploitatie van de rioleringen doorgegeven aan (afhankelijk van grondwaterpeilen), wordt een infiltratie opgelegd de Watergroep als rioolbeheerder (Rio-pact als samenwerking door de gewestelijke stedenbouwkundige verordening. Voor tussen de Watergroep en Aquafin). projecten groter dan 1.000 m² vraagt de provincie een buffer voor vertraagde afvoer van 330 m³ per ha verharde oppervlakte (met een lozingsdebiet van 10l/s/ha). Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de Verhardingen, zoals parkeerruimte worden bij voorkeur in mogelijke effecten waterdoorlatende materialen aangelegd, afwatering bij voorkeur in een open grachtprofiel. Het RUP is bedoeld om ruimte te scheppen voor uitbreiding van Er worden geen ondergrondse constructie voorzien, met effect op de gemeentelijke sportvelden en het containerpark van Anzegem. de grondwaterstromen. Het RUP past de bestemming van ‘woonuitbreiding’ en ‘agrarisch Recreatieve infrastructuur veroorzaakt in beperkte mate gebied’ aan naar ‘zone voor recreatie’ en deels naar ‘zone voor huishoudelijk afvalwater afkomstig van sanitair, douches...). De gemeenschapsvoorzieningen’. Er worden geen bijkomende harde lozing van afvalwater wordt geregeld via de milieuwetgeving en bestemmingen of bijkomende bouwmogelijkheden gecreëerd, Vlarem. Het afvalwater wordt opgevangen in de (toekomstige) met uitzondering van de kleinschalige infrastructuur in functie van riolering van de Vichtsesteenweg of de Korte Winterstraat. het sporten en het parkeren. Sport- en recreatieve activiteiten als voetbal, tennis, Het plangebied is gelegen in een gebied met een overwegend paardendressuur, hondenschool... vormen geen bijkomende bron zandige bodem, waar infiltratie in principe mogelijk is (afhankelijk van emissies naar het water of bijkomende verhardingen. van de grondwaterstand). In de Korte Winterstraat en de Nieuwpoortstraat wordt een Het gebied watert af in de richting van de Dommelbeek (waterloop riolering aangelegd, zoals opgenomen in het Gebiedsdekkend 2° categorie), die uitmondt in de Gaverbeek en zo richting uitvoeringsplan GUP, (goedgekeurd door de Vlaamse regering op Waregem naar de Leie. Voor de Gaverbeek blijft waterbeheer een 18 december 2015) waardoor de 2 zonevreemde woningen kunnen aandachtspunt gezien de snelle afvoer van water en sediment aansluiten (voorzien voor de planperiode 2021-2027).

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 21 Ook het afvalwater van het containerpark wordt aangesloten op de Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken riolering. Een correcte aansluiting met scheiding tussen afvalwater • Parking bij voorkeur in waterdoorlatende materialen en hemelwater wordt telkens nagegaan via de keuringsplicht en gerapporteerd aan de rioolbeheerder. Leemten in de kennis • Timing van aanleg/renovatie riolering in Vichtsesteenweg, Korte Winterstraat en Nieuwpoortstraat

Aanzienlijk milieueffect Nee

De aanleg van de geplande omleidingsweg rond Anzegem zal vermoedelijk geen impact hebben op de afwatering van het plangebied.

De Vlaamse milieumaatschappij geeft in zijn advies aan dat het plan in overeenstemming is met de beginselen van het decreet integraal waterbeleid en dat er geen significante negatieve effecten worden verwacht mits de bestaande regelgeving strikt wordt gerespecteerd. Het plan wordt dan ook gunstig geadviseerd.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 22 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN 2.3.7. Effect op de atmosfeer en groenscherm blijft dit beperkt. klimatologische factoren Stookinstallaties bij gebouwen dienen te voldoen aan de Vlarem- normen voor emissies naar de lucht. Sport- en recreatieve activiteiten als voetbal, tennis, Referentiesituatie paardendressuur, hondenschool, ... vormen geen bijkomende emissies naar de atmosfeer. De luchtkwaliteit in de landelijke regio Anzegem is volgens het Ten westen van het plangebied loopt het tracé van een geplande VMM-geoloket van een goede kwaliteit op basis van de resultaten omleidingsweg rond Anzegem. Het toekomstig verkeer hier kan 2010-2012: een totale index van 4, een gemiddelde PM10 wel een impact hebben op de luchtkwaliteit, maar valt buiten concentratie van 21-25 µg/m³, tussen de 16 en 20 overschrijdingen het bestek van dit RUP (wordt opgenomen in een provinciaal per jaar van de 50 µg/m³ fijn stof en een gemiddelde NO²- RUP met bijhorend MER). De geplande sportvelden vormen een concentratie van 16-20 µg/m³. Deze resultaten wijzen op een groene rand en afscherming van woongebied t.o.v. de voorziene verdere verbetering t.o.v. de vorige jaren. omleidingsweg ten westen van het gebied. In Anzegem is Het plangebied maakt deel uit van de rand van de bebouwing eveneens een Natura2000 gebied gelegen (Hemsrode) op ca. 0,5 van Anzegem en omvat naast de sportvelden en containerpark km, waar de stikstofdepositie een aandachtspunt is. op vandaag ca. 8 ha landbouwgrond. Er zijn belangrijke De gemeente Anzegem heeft een nulmeting van de CO²-emissie in emissiebronnen naar de lucht in de omgeving, het plaatselijke het kader van het ondertekenen van de Covenant of Mayors. Met verkeer is een beperkte bron en de bedrijvigheid is lokaal. De een actieplan (gemeenschappelijk met de 13 gemeenten van de milieudienst van Anzegem meldt geen klachten rond lucht of stof. regio) wordt gestreefd naar een klimaatneutrale regio in 2050.

Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken mogelijke effecten • Niet van toepassing

Er zijn geen specifieke problemen naar luchtkwaliteit bekend Leemten in de kennis in het plangebied. De algemene maatregelen vanuit de diverse • Timing i.v.m. de omleidingsweg rond Anzegem actieplannen naar lucht (fijn stof, NEC, groene mobiliteit, toepassing vlarem-normen, EPBC…) resulteren op termijn in een Aanzienlijk milieueffect verdere verbetering van de globale luchtkwaliteit in Vlaanderen. Nee Met het RUP wordt de sporten recreatiezone uitgebreid voor open luchtrecreatie met bijkomende voetbalvelden, tennisvelden, een hondenschool en piste voor paardendressuur. Dit brengt een beperkte extra verkeersgeneratie mee (zie verder bij mobiliteit). Binnen het plangebied kunnen geen bedrijven zich vestigen. De kans op nieuwe emissiebronnen naar de lucht zijn dan minimaal. Het containerpark is een mogelijke bron van stof maar met de nodige voorzorgsmaatregelen en de aanwezigheid van een

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 23 2.3.8. Effect op het geluid voorzien ten westen van het plangebied, die het doorgaand verkeer moet rondleiden om het centrum te ontlasten. Het toekomstig verkeer hier kan wel een impact hebben op het geluid, Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de maar valt buiten het bestek van dit RUP (wordt opgenomen in een mogelijke effecten provinciaal RUP met bijhorend MER). De sporten recreatiezone met de groeninrichting zal hierbij als een overgang dienen Het plangebied is gelegen ten westen de bebouwing van de kern die bijdraagt tot een beperking van de overdracht van het van Anzegem met een verweving van wonen, handel en kleine verkeerslawaai. bedrijven en omvat de huidige sportzone met voetbalvelden en De dienst Milieuhinder van lne vraagt in zijn advies de groene het gemeentelijk containerpark. De omgeving is landelijk zonder inrichting als buffer op te nemen bij de flankerende maatregelen. relevante geluidsbronnen. De milieudienst van Anzegem maakt dan ook geen melding van geluidsoverlast. Het RUP zal dus niet leiden tot een toename van geluidshinder. Het RUP voorziet een omvorming naar zone voor recreatie zodat de gemeentelijke sportvelden kunnen uitbreiden met bijkomende Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken voetbalvelden, tennisvelden, een piste voor paardendressuur. • Groene inrichting van de sportzone als buffer Sport- en recreatieve activiteiten als voetbal, tennis, paardendressuur, hondenschool... kunnen occasioneel een vorm Leemten in de kennis van beperkte lawaaihinder betekenen voor de onmiddellijke buurt. • Timing i.v.m. de omleidingsweg rond Anzegem Wedstrijden met publiek blijven occasioneel tot enkele malen per week gedurende de daguren. Overdracht van geluid kan een stuk Aanzienlijk milieueffect preventief ondervangen worden door een groene inrichting en Nee overgang met het woongebied. Recreatieve activiteiten maken deel uit van normale activiteiten in een bebouwde kern en vallen niet onder abnormale hinder die de leefkwaliteit beïnvloedt. De sportvelden op zich vormen tevens een (groen)buffer tussen de geplande omleidingsweg ten westen en de woongebieden ten oosten om de impact van het toekomstig verkeer op de omgeving te milderen. Bedrijven zijn niet toegelaten binnen dit RUP. Ook het containerpark kan geluidshinder veroorzaken, daar op enkele tientallen meter de eerste woningen gelegen zijn. De openingsuren van het containerpark zijn beperkt tot 25 uren per week en vallen overdag en met de nodige voorzorgsmaatregelen en de aanwezigheid van een groenscherm blijft het hinderaspect beperkt. Op termijn wordt de aanleg van een omleidingsweg rond Anzegem

Leiedal, SEPTEMBER 2016 24 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN 2.3.9. Effect op het licht 2.3.10. Effect op de stoffelijke goederen, het cultureel Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de erfgoed en het landschap mogelijke effecten Referentiesituatie Het plangebied is gelegen ten westen de bebouwing van de dorpskern van Anzegem en omvat de huidige sportvelden en Het plangebied maakt deel uit van de westrand van de kern van het gemeentelijk containerpark. De omgeving is landelijk zonder Anzegem en vormt een overwegend landbouwgebied. Aan de relevante lichtbronnen. De milieudienst maakt dan ook geen Vichtsesteenweg vinden we de gemeentelijke sportvelden van melding van lichthinder. Anzegem met drie voetbalvelden. Aan de Landergemstraat is het De straatverlichting zorgt functioneel voor voldoende verlichting. gemeentelijk containerpark gelegen. Ten westen is de beekvallei Er wordt een verlichting voorzien voor enkele sportvelden en van de Dommelbeek, met beekbegeleidend opgaand groen als lint het containerpark bij gebruik ‘s avonds in de winterperiode. in het landschap. De gemeente zal hierbij rekening houden met de efficiëntie In het plangebied zijn geen gebouwen opgenomen op de van verlichting tot de sportvelden zonder verstrooiing van het inventaris van het bouwkundig erfgoed, noch beschermde licht. Het Vlarem bepaalt dat de verlichting dient beperkt tot monumenten of landschappen. Buiten het plangebied, zijn talrijke een functionele verlichting tijdens de activiteiten. In kader van gebouwen opgenomen op de inventaris van het bouwkundig het burgemeestersconvenant streeft de gemeente naar een erfgoed, voornamelijk arbeiderswoningen en burgerwoningen. Er energiezuinige openbare verlichting. zijn ook geen beschermde monumenten of landschappen. Landschappelijk ligt het plangebied binnen een lichtgolvend Aanzienlijk milieueffect gebied met een hoogteverschil van 12 m binnen het plangebied. Nee Op de landschapsatlas is de omgeving deel van zandig Leie- Schelde interfluvium. Op ca. 300 m ligt de ankerplaats ‘Bouvelo- en Hemsrodebos’ dat zich uitstrekt op de grens van Anzegem met Wortegem. Hier is een gewestelijk RUP in voorbereiding met de afbakening van een erfgoedlandschap. Het kasteel van Hemsrode (overblijvende koetshuis) is beschermd als monument, net als de (afgebrande) kerk van Anzegem. Binnen het plangebied is vrijwel geen publiek groen aanwezig, maar een landelijke omgeving biedt een open agrarische ruimte. Op gebied van archeologie kent Anzegem een aantal verspreid liggende archeologische sites die in de centraal archeologische inventaris (CAI) zijn opgenomen. Hierbij werd zowel lithisch materiaal uit de Steentijd gevonden, als resten uit de Romeinse periode en de middeleeuwen. Binnen het plangebied zijn geen archeologische vondsten bekend.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 25 Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de Sport- en recreatieve activiteiten als voetbal, tennis, mogelijke effecten paardendressuur, hondenschool, ... betekenen verder geen aantasting van het onroerend erfgoed. Het plangebied is overwegend onbebouwd of onverhard en in Het aspect archeologisch erfgoed valt onder het ‘decreet gebruik als landbouwgebruik met een landelijk karakter. Het bescherming van het archeologisch erfgoed’ (nu geïntegreerd plangebied paalt aan een open agrarisch en licht glooiend (kouter) in het onroerend erfgoeddecreet). Bij een stedenbouwkundige landschap met landschapselementen, vooral in beekvalleien als de vergunningsaanvraag dient een archeologienota de kansen in Dommelbeek). Met het RUP zal het voorkomen van het plangebied te schatten op mogelijke vondsten, waarna een archeologisch een transformatie ondergaan. vervolgonderzoek kan volgen indien er voldoende aanwijzingen Het RUP is bedoeld om ruimte te scheppen voor uitbreiding van de zijn van een vermoedelijk bodemarchief. De resultaten van het sporten recreatiezone met bijhorende infrastructuur en parking. onderzoek worden gerapporteerd aan het Agentschap Onroerend Het RUP past de bestemming van ‘woonuitbreidingsgebied Erfgoed. en agrarisch gebied’ naar ‘zone voor recreatie’ en ‘zone voor gemeenschapsvoorzieningen’ (containerpark). Er worden Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken geen bijkomende harde bestemmingen of bijkomende • Niet van toepassing bouwmogelijkheden gecreëerd. Het algemeen voorschrift 0.1 bepaalt dat aandacht wordt Leemten in de kennis besteed aan een ruimtelijke draagkracht, beeldkwaliteit en • Timing i.v.m. de omleidingsweg rond Anzegem landschappelijke inpassing. Het stedenbouwkundige voorschrift 1.4 (zone voor recreatie) vermeldt dat “het terrein landschappelijk Aanzienlijk milieueffect geïntegreerd is in haar omgeving naar het landschap toe. Aan Nee de vergunningsverlenende overheid wordt een beplantingsplan voorgelegd”. Binnen het concept van uitbreiding van de sportvelden, voorbereid door een workshop met de Spaanse planner Farrando, is er een aanzet van een groene structuur doorheen het gebied. De sportvelden kunnen hierbij aansluiten tot één geheel met een landschappelijke omgeving. Ten westen is de reservatiestrook voor een geplande omleidingsweg rond Anzegem. In dit geval zal opnieuw moeten worden bekeken hoe de landschappelijke inpassing kan behouden worden, maar valt buiten het bestek van dit RUP (wordt opgenomen in een provinciaal RUP met bijhorend MER). De geplande sportvelden vormen een groene rand en afscherming van woongebied t.o.v. de voorziene omleidingsweg ten westen van het gebied.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 26 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN 2.3.11. Effect op de mobiliteit halte nabij het de voetbalvelden. Er zijn aanliggend fietspaden in de Vichtsesteenweg, die geselecteerd werden als bovenlokale functionele fietsverbinding. Referentiesituatie De Lijn merkt in zijn advies op dat de halte Voetbalstadion ook een De gemeente Anzegem beschikt over een goedgekeurd halte is van de vaste streeklijn 81. mobiliteitsplan (2011). In de uitwerkingnota van het mobiliteitsplan werd een mobiliteitstoets uitgevoerd omtrent de Omschrijving en beoordeling van de voorgenomen planopties met de uitbreiding van de sportvelden de 3 Kaven. Momenteel zijn er ca. mogelijke effecten 60 parkeerplaatsen op het terrein en een 30 tal bijkomende als parkeervakken op de Vichtsesteenweg. Bij grote opkomst van het Voor de kernen van Anzegem staat de verkeersleefbaarheid publiek leidt dit tot wildparkeren in de omgeving. voorop, in het bijzonder de Kerkstraat doorheen Anzegem waar Het plangebied ligt ten westen van Anzegem met onder meer een structurele oplossing nodig is. Onveilige situaties dienen de gemeentelijke sportvelden aan de Vichtsesteenweg. De preventief te worden opgelost. Vichtsesteenweg is een lokale weg type I en zorgt voor een Het RUP specificeert verder de uitbreidingsmogelijkheden voor lokale ontsluiting en verbinding tussen Vichte en Anzegem. Het de gemeentelijke sporten recreatiezone op de nog vrijliggende plangebied is goed ontsloten via de N382 (Grote Leiestraat), een gronden (in landbouwgebruik) binnen een bestemming secundaire weg categorie II en kent druk doorgaand verkeer van en ‘woonuitbreidingsgebied’ en ‘agrarisch gebied’. De uitbreiding naar het primair wegennet (aansluiting op E17 in Waregem). Het is nodig omwille van een groeiende vraag en de herlokalisatie grote knelpunt blijft het doorgaand verkeer door het centrum van van zonevreemde voetbalvelden in Tiegem en Vichte. Het RUP Anzegem via de Kerkstraat, die onvoldoende breed is en hierdoor wijzigt de bestemming tot zone voor recreatie, en deels tot ‘zone een verkeersonveilige situatie oplevert. Uit een onderzoek van de voor gemeenschapsvoorzieningen’ voor de uitbreiding van het provincie West-Vlaanderen blijkt dat een omleidingsweg de beste containerpark. optie is om een verkeersleefbaarheid te kunnen verzekeren, waarbij De uitbreiding van de sportvelden en de impact van 90% van het vrachtverkeer uit de dorpskern kan geweerd worden. voorziene sporten recreatieve activiteiten als voetbal, Het westelijk tracé biedt de meeste voordelen en zal, alhoewel tennis, paardendressuur, hondenschool... werden binnen een het tracé nog niet definitief is, raken aan de voetbalvelden van de mobiliteitstoets verder bekeken. Hierbij werd een mobiliteitsprofiel 3 Kaven die hierdoor herschikt moeten worden. De provincie zal opgemaakt voor de toekomstige situatie. Op piekmomenten kan hiervoor verder een provinciaal RUP opmaken. De begrenzing van ervan uitgegaan worden dat er een 320-tal personen naar de site het RUP ‘3 Kaven’ werd dan ook afgesproken met provincie en AWV. komen. Rekening houdend met de verdeling over verschillende Ten zuiden wordt het plangebied begrensd door de modi (zie tabel in de uitwerkingsnota van het gemeentelijk Landergemstraat, een lokale weg type 2 voor lokale ontsluiting met mobiliteitsplan p. 27, o.b.v. het onderzoek verplaatsingsgedrag een beperkt verkeer. Vlaanderen ‘ontspanning, sport en cultuur’)) kan afgeleid worden Binnen het plangebied zijn geen bedrijven gevestigd. De toegang dat 121 personen met de auto als bestuurder en 101 personen als tot het containerpark gebeurt via de Landergemstraat. passagier naar de site komen. Een 49-tal mensen zal per fiets, 42 te Er zijn buslijnen in de Vichtsesteenweg en de N382 met een belbus- voet en een drietal met de bus de verplaatsing maken.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 27 Voor de hondenschool en paardendressuur wordt aangenomen wildparkeren vermeden. dat ca. 50 voertuigen naar de site in de Korte Winterstraat komen In het programma voor de uitbouw van de sportfaciliteiten voor een verblijf van enkele uren. worden deze randvoorwaarden meegenomen. Het verordenend De Vichtsesteenweg is als een lokale verbindingsweg te plan voorziet een trage verbinding tussen de Landergemstraat beschouwen met een capaciteit i.f.v. leefbaarheid van 560 pae/h/ en de Vichtsesteenweg voor voetgangers - en fietsers. Hiermee richting). In de mobilliteitstoets (2010) werd in de Vichtsesteenwag is er een verbinding met de gemeentelijke Sporthal Torrebos. De in de spits richting Vichte 300 à 350 gemotoriseerde voertuigen goede ontsluiting blijft een essentiële randvoorwaarde voor het geteld, in de omgkeerde richting 250 à 300. De 121 bijkomende ontwikkelen van de nieuwe sportterreinen. De voetbalvelden verplaatsingen (deels uit richting Vichte en deels uit richting blijven toegankelijk via de Vichtsesteenweg, de tennisvelden Anzegem (of maximaal 242 als de terugrit in rekening wordt en piste voor paarden via de Korte Winterstraat. De geplande gebracht), wordt de maximale capaciteit van de Vichtsesteenweg sporten recreatieve activiteiten situeren zich vooral in de vrije niet overschreden. De snelheid van 70 km/h ter hoogte van de momenten zoals avonduren, weekends en woensdagnamiddagen. sportvelden is, gelet op de vele bewegingen te hoog en zorgt voor Publieksactiviteiten vinden doorgaans op zondagen plaats. De onveilige situaties (onder meer door het parkeren op de weg). toename van het verkeer door de uitbreiding zal beperkt zijn De mobiliteitstoets geeft als conclusie een aantal maatregelen die t.o.v. de huidige verkeersstromen en zich vooral concentreren in nodig zijn en verder in het RUP meegenomen worden: weekends en avonduren buiten de piekuren van het dagelijkse • voor voetgangers een intern voetgangerscircuit en een veilige verkeer. oversteekplaats op de Vichtsesteenweg De mobiliteit van Anzegem is uiteraard sterk gerelateerd aan • voor fietsers de aanleg van veilige fietsvoorzieningen langs de een geplande omleidingsweg die momenteel in onderzoek is. Vichtsesteenweg en voldoende (50) fietsparkeerstallingen Deze studie wordt in de toelichtingsnota verder omschreven in • voor het openbaar vervoer het optrekken van de frequentie 4.5 ‘Omleidingsweg’. De oorspronkelijke locatiekeuze voor de van het busvervoer uitbreiding van de sport-en recreatiezone staat echter los van het • voor de automobiliteit het beperken van de snelheid in de tracé van de omleidingsweg. Vichtsesteenweg In een workshop met de Spaanse planner Farrando werd de relatie • het optrekken van het aantal parkeerplaatsen van momenteel gelegd tussen de mogelijke omleidingsweg en de sportvelden. 60 met 61 extra aan de zijde van de voetbalvelden in De mogelijke uitbreiding van het containerpark (bij sluiting van de Vichtsesteenweg en 50 extra aan de zijde van de het containerpark in Vichte) zorgt eveneens voor een beperkte hondenschool en paardendressuur in de Korte Winterstraat. toename van de bezoekers, maar gespreid over de openingsuren De parkeerplaatsen op de Vichtsesteenweg dienen dan te en kan opgevangen worden binnen de bestaande capaciteit van verdwijnen. de wegen. • Aan de Vichtsesteenweg een beperkt aantal in-/uitritten tot De huidige 2 openbare wegen doorheen het plangebied blijven maximaal 2. behouden als ‘zone voor openbare wegenis’. De parkeerplaatsen aan de Vichtsesteenweg (121) en Korte Winterstraat (50) kunnen bij grote evenementen complementair In zijn advies geven het Agentschap Wegen en Verkeer en het gebruikt worden. Hierdoor wordt de parkeerdruk in de Departement Mobiliteit een aantal bemerkingen, maar stelt dat er omgeving door geen aanzienlijke milieueffecten zullen gegenereerd worden wat betreft mobiliteit. • de ligging van het wegsegment van de omleidingsweg staat Leiedal, SEPTEMBER 2016 28 gemeente anzegem, RUP Drie KAVEN al tamelijk 2.3.12. Overzicht van de beoordeling van de vast en heeft weinig invloed op de inrichting van de aanzienlijke milieueffecten sportvelden. • het is aangewezen het snelheidsregime in de Vichtsesteenweg te laten dalen tot 50 km/h Globaal overzicht aanzienlijk effect • de ontsluiting van de parking dient te worden beperkt tot ja/nee één omwille van de veiligheid voor de zwakke weggebruiker Effect op • haaksparkeren langs de Vichtsesteenweg kan niet worden - gezondheid en veiligheid van de mens nee toegestaan en langsparkeren is te mijden - ruimtelijke ordening nee Deze aanbevelingen zitten reeds in het RUP verwerkt of worden - biodiversiteit, flora en fauna nee opgenomen bij de flankerende maatregelen - energie en grondstoffenvoorraad nee Flankerende maatregelen om het plan milieuvriendelijker te - bodem nee maken - water nee • Volwaardige fietstallingen voorzien - atmosfeer en klimatologische factoren nee • snelheidsregime in de Vichtsesteenweg beperken tot 50 - geluid nee km/h - licht nee • de ontsluiting tot de parking te beperken tot één in- en uitrit - stoffelijke goederen en cultureel erfgoed nee Leemten in de kennis - landschap nee • Timing i.v.m. de omleidingsweg rond Anzegem - mobiliteit nee

Aanzienlijk milieueffect Nee Gezien de impact van het plan en milderende maatregelen die binnen het RUP worden voorzien, zijn er weinig tot geen effecten met een grote invloed te verwachten. Mogelijks zijn er cumulatieve effecten (zowel in positieve als in negatieve zin) met de geplande omleidingsweg rond Anzegem. Deze zullen meer specifiek aan bod komen in het plan-MER bij het provinciaal RUP.

Leiedal, SEPTEMBER 2016 gemeente anzegem, RUP drie kaven 29 2.4. De kenmerken van plannen 3. Conclusie en programma’s

Voor het voorliggende RUP wordt, rekening houdend met de De mate waarin het plan een kader vormt voor projecten en beperkte effecten van de mogelijke ingrepen ten opzichte van de andere activiteiten met betrekking tot de ligging, aard, omvang en huidige toestand (referentiesituatie) en de passende flankerende gebruiksvoorwaarden en de toewijzing van hulpbronnen maatregelen om het plan milieuvriendelijker te maken, geen aanzienlijke milieueffecten verwacht; bijgevolg wordt voorgesteld Het RUP heeft geen betrekking op het aanwenden of gebruik van ontheffing te verlenen. hulpbronnen.

De mate waarin het plan andere plannen en programma’s, met inbegrip van die welke deel zijn van een hiërarchisch geheel, beïnvloedt

Het gemeentelijk RUP geeft uitvoering aan het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het gemeentelijk RUP staat onder aan de hiërarchie van de ruimtelijke uitvoeringsplannen. Het gemeentelijk RUP is niet gemeentegrensoverschrijdend. De begrenzing en de samenhang met het provinciaal RUP voor de geplande omleidingsweg rond Anzegem werd afgestemd met de provincie en AWV.

De relevantie van het plan voor de integratie van milieuoverwegingen, vooral met het oog op de bevordering van duurzame ontwikkeling

Niet relevant voor dit RUP.

Milieuproblemen die relevant zijn voor het plan

Zie punt 3.3. bij de beoordeling van de milieueffecten.

De relevantie van het plan voor de toepassing van de milieuwetgeving van de Europese Gemeenschap

Niet relevant binnen dit RUP.