Tomo I Memoria – Parte 1
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AYUNTAMIENTO DE BAREYO INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL TOMO I: MEMORIA (PARTE I) Plan General de Ordenación Urbana de Bareyo Ref: Pla_02-05 Agosto 2015 Avda. Reina Victoria, 25 bajo · 39004 Santander · Cantabria · España Tel.: 942 311 498 · Fax: 942 311 609 e-mail: [email protected] Plan General de Ordenación Urbana de Bareyo TOMO I: MEMORIA - INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 0. ÍNDICE TOMO I: MEMORIA PARTE 1 1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………….… 5 2. ANTECEDENTES……………………………………………………………………………………... 6 3. OBJETO DEL DOCUMENTO………………………………………………………………………... 7 4. JUSTIFICACIÓN Y CONTENIDO DEL DOCUMENTO……………………………………..…….. 8 4.1. CONTENIDO MÍNIMO………………………………………………………………….…… 8 4.2. EL DOCUMENTO DE REFERENCIA…………………………………………………………. 10 4.3. EL INFORME DE OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS…………………………………… 15 5. JUSTIFICACIÓN DEL CONTENIDO AMBIENTAL ASUMIDO POR EL PLAN……………………. 16 6. EQUIPO REDACTOR……………………………………………………………………………….... 20 7. INVENTARIO AMBIENTAL……………………………………………………………………….….. 21 7.1. ENCUADRE TERRITORIAL………………………………………………………………….… 21 7.2. FISIOGRAFÍA Y MORFOLOGÍA…………………………………………………………..… 23 7.3. CLIMATOLOGÍA…………………………………………………………………………..…. 25 7.4. GEOLOGÍA Y LITOLOGÍA………………………………………………………………..…. 27 7.5. EDAFOLOGÍA………………………………………………………………………………... 29 7.5.1. Tipos de suelo………………………………………………………………………... 29 7.5.2. La capacidad agrológica de los suelos……………………….……………..… 32 7.6. HIDROLOGÍA…………………………………………………………………………………. 36 7.6.1. Hidrología superficial……………………………………………………………..… 36 7.6.2. Hidrología de estuario……………………………………………………………... 38 7.6.3. Hidrología marina…………………………………………………………………… 40 7.6.4. Hidrología subterránea…………………………………………………………….. 41 7.6.4.1. Unidades hidrogeológicas………………………………………………….… 41 7.6.4.2. Formaciones hidrogeológicas y permeabilidad……………………….… 43 7.6.4.3. Acuíferos………………………………………………………………………..… 45 7.7. RIESGOS AMBIENTALES…………………………………………………………………..… 49 7.7.1. Riesgos climáticos............................................................................................. 49 7.7.2. Procesos y riesgos geológicos………………………………………………….… 49 7.7.3. Riesgo de inundación……………………………………………………………… 52 7.7.4. Riesgo de incendios forestales……..………………………………………….… 52 7.7.5. Riesgo por presencia de especies alóctonas de carácter invasor………. 54 7.7.6. Riesgos por zonas de servidumbre de infraestructuras y equipamientos. 56 Pla_02-05 2 Plan General de Ordenación Urbana de Bareyo TOMO I: MEMORIA - INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 7.7.7. Riesgo por ejecución y funcionamiento de infraestructuras...................... 57 7.7.8. Superficies edificadas afectadas por algún tipo de riesgo........................ 57 7.8. LA VEGETACIÓN………………………………………………………………………...… 60 7.8.1. Vegetación potencial………………………………………………………….….… 60 7.8.2. Vegetación actual…………………………………………………………….…...… 61 7.9. LA FAUNA………………………………………………………………………………...… 66 7.10. INTERACCIONES ECOLÓGICAS CLAVE……………………………………………...... 71 7.10.1. Corredores ecológicos presentes en el municipio…………………………… 71 7.10.2. Barreras prensentes en el municipio…………………………………………….. 72 7.10.3. Conclusiones................……………………………………………………….…….. 73 7.11. EL PAISAJE……………………………………………………………………………………. 75 7.11.1. Unidades paisajísticas integradas……………………………………….……….. 75 7.11.2. Cuenca visual…………………………………………………………….………...… 81 7.11.3. Principales puntos de acceso e hitos visuales…………………………………. 81 7.11.4. Visibilidad desde los puntos de acceso e hitos visuales…….……………….. 83 7.11.5. Fragilidad visual y capacidad de absorción visual…………….…………….. 90 7.11.6. Alteraciones paisajísticas significativas presentes…………….………………. 96 7.12. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y OTRAS FIGURAS DE PROTECCIÓN……… 97 7.12.1. LIC ES 1300006 Costa Central y Ría de Ajo……………………………………... 97 7.12.2. ZEPA ES 0000143 Marismas de Santoña, Victoria, Joyel y Ría de Ajo.......... 99 7.12.3. Área de Interés para las Aves.......................................................................... 100 7.12.4. Hábitats Naturales de Interés Comunitario..................................................... 101 7.12.5. Árboles de Interés Singular................................................................................ 101 7.12.6. Catálogo Regional de Especies Amenazadas de Cantabria..................... 103 7.13. UNIDADES AMBIENTALES HOMOGÉNEAS………………….………....................…... 105 7.14. ZONIFICACIÓN ACÚSTICA………………………………………….………….………… 109 7.15. ZONIFICACIÓN LUMÍNICA…………….……………………………………….……….… 111 7.16. MONTES DE UTILIDAD PÚBLICA.................................................................................. 112 7.17. VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL………………………………….………. 113 8. MEDIO SOCIOECONÓMICO……………………………………………………………………… 116 8.1. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO………………………………………………………………….. 116 8.1.1. Evolución de la población………………………………………………………… 116 8.1.2. Distribución de la población……………………………………………………… 118 8.1.3. Previsión de crecimiento de población………………………………………… 119 8.1.4. Movimiento migratorio……………………………………………………………... 121 8.1.5. Estructura de la población………………………………………………………… 123 8.2. ANÁLISIS ECONÓMICO……………………………………………………………………… 126 8.2.1. Estructura empresarial y mercado de trabajo………………………………… 126 8.2.2. El sector primario……………………………………………………………………. 128 8.2.2.1. Distribución de la superficie agraria y rasgos de las explotaciones…. 129 8.2.2.2. La ganadería…………………………………………………………………….. 131 8.2.3. El sector industrial……………………………………………………………………. 132 8.2.4. La construcción……………………………………………………………………… 133 8.2.5. Los servicios…………………………………………………………………………… 134 Pla_02-05 3 Plan General de Ordenación Urbana de Bareyo TOMO I: MEMORIA - INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 8.2.6. El turismo................………………………………………….......…………………... 135 8.3. ESTRUCTURA TERRITORIAL Y URBANA.......................................................................... 137 8.3.1. Estructura territorial........................................................................................... 137 8.3.2. Estructura urbana............................................................................................. 138 8.4. EL PATRIMONIO CULTURAL…………………………………………………………………. 140 8.4.1. Patrimonio arqueológico………………………………………………………….. 140 8.4.2. Arquitectura religiosa........………………………………………………………… 140 8.4.3. El Camino de Santiago..................................................................................... 143 8.4.4. Arquitectura civil................................................................................................ 144 8.4.5. Obras de ingeniería y arquitectura industrial................................................. 146 8.4.6. Recursos naturales de interés turístico............................................................. 148 8.5. EQUIPAMIENTOS…………………………………………………………………………….… 149 8.5.1. Equipamiento sanitario-asistencial……………………………………………….. 149 8.5.2. Equipamiento educativo................…………………………………………….… 150 8.5.3. Equipamiento deportivo…………………………………………………………… 151 8.5.4. Equipamiento sociocultural……………………………………………………….. 152 8.5.5. Equipamiento público-administrativo y servicios urbanos………....……….. 153 8.6. ESPACIOS LIBRES Y ZONAS VERDES………………………………………………………… 154 8.7. INFRAESTRUCTURAS…………………………………………………………………………… 156 8.7.1. Red de abastecimiento……………………………………………………………. 156 8.7.2. Red de saneamiento……………………………………………………………….. 161 8.7.3. Red eléctrica…………………………………………………………………………. 163 8.7.4. Red de gas……………………………………………………………………………. 163 8.7.5. Red viaria y de transporte…………………………………………………………. 163 PARTE 2 9. ANÁLISIS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA………………………......……… 165 10. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS…………………………………........…..… 305 11. PROPUESTA DE MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS………………………......…….. 392 12. PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL…………………………..……………………….......……… 411 TOMO II: ANEJOS Anejo I: Cartografía Anejo II: Documentación Anejo III: Bienes de Interés Cultural TOMO III: DOCUMENTO DE SÍNTESIS Pla_02-05 4 Plan General de Ordenación Urbana de Bareyo TOMO I: MEMORIA - INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL 1. INTRODUCCIÓN El presente Informe de Sostenibilidad Ambiental Definitivo del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Bareyo se integra en el proceso de tramitación ambiental de Planes Generales de Ordenación, en cumplimiento de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, y de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental Integrado. La redacción de este Informe de Sostenibilidad Ambiental se realiza como siguiente fase en la tramitación ambiental ya iniciada. Tras la presentación del Informe de Sostenibilidad Ambiental Previo sobre el Avance del PGOU por el promotor del Plan, en este caso el Ayuntamiento de Bareyo, basado en el Documento de Referencia de la Administración correspondiente, y el pertinente periodo de exposición pública, se elabora el presente Informe de Sostenibilidad Definitivo en base al Documento para la Aprobación Inicial del PGOU y al Informe de Observaciones y Sugerencias emitido por el órgano ambiental competente, en este caso la Dirección General de Ordenación del Territorio y Evaluación Ambiental Urbanística perteneciente a la Consejería de Obras Públicas, Ordenación del Territorio, Vivienda y Urbanismo de Cantabria. Este documento que ahora se presenta contiene la información con la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación señalado en el Documento de Referencia y en el Informe de Observaciones y Sugerencias. Asimismo, incluye el contenido mínimo señalado en el Anexo I de