Piano dell’Unione

PIANO DELL'UNIONE TERRITORIALE

INTERCOMUNALE DEL NONCELLO

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Indice

1 PREMESSA...... 3 2 IL CONTESTO DELL’UNIONE TERRITORIALE INTERCOMUNALE ...... 4 2.1 Quadro delle condizioni esterne...... 4 2.2 Il territorio e gli Enti interessati ...... 4 2.3 Analisi del contesto territoriale ...... 4 2.3.1 DEMOGRAFIA ...... 4 2.3.2 ECONOMIA LOCALE E LAVORO ...... 14 2.3.3 AMBIENTE E TERRITORIO ...... 25 2.4 Analisi dei servizi erogati dalle amministrazioni comunali ...... 31 2.5 Analisi delle politiche tributarie degli enti interessati ...... 32 2.6 Analisi SWOT ...... 33 3 GOVERNANCE ...... 44 4 OBIETTIVI STRATEGICI ...... 45 4.1 Obiettivi di sviluppo di area vasta ...... 45 4.2 Obiettivi per i servizi gestiti dall’UTI ...... 46 5 AZIONI PER LO SVILUPPO, OBIETTIVI OPERATIVI E LINEE DI INTERVENTO ...... 47 5.1 Azioni per lo sviluppo di area vasta ...... 47 5.1.1 PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI ...... 47 5.1.2 INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ ...... 49 5.1.3 TURISMO CULTURALE E AMBIENTALE ...... 55 5.1.4 SERVIZI AI RESIDENTI – POLITICHE GIOVANILI –ASSOCIAZIONI E TERZO SETTORE ...... 61 5.1.5 GESTIONE DEL TERRITORIO E TUTELA AMBIENTALE ...... 64 5.1.6 QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE COMPLESSIVE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019 ...... 67

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1 PREMESSA

L’Unione Territoriale Intercomunale del Noncello si è costituita in attuazione della L.R. 26/2014 che introduce le Unioni Territoriali. In base al Piano di Riordino Territoriale Regionale l’Unione del Noncello comprende 7 comuni. Alla data odierna i comuni aderenti sono in numero di 5. All’articolo 17 della LR 26/2014 è previsto il Piano dell'Unione quale “….strumento partecipativo di programmazione e pianificazione che costituisce l'atto di indirizzo generale delle politiche amministrative dell'Unione anche al fine dell'armonizzazione delle politiche tributarie e della formazione e sviluppo del capitale sociale, inteso quale insieme di relazioni tra unità produttive, capitale umano e servizi che rendono un territorio attivo e attrattivo dal punto di vista sociale ed economico. Il Piano, sulla base dell'analisi della situazione socio- economica condivisa dai principali portatori di interesse operanti nell'ambito territoriale di riferimento, assegna all'amministrazione dell'Unione gli obiettivi prioritari da perseguire individuando tempistiche e modalità di realizzazione.” Il piano dell’Unione ha durata triennale ed è approvato entro il termine stabilito dalla legge per l'approvazione del bilancio di previsione. La relazione annuale sull'attuazione del Piano dell'Unione è approvata dall'Assemblea dei sindaci entro il termine previsto dalla legge per l'approvazione del rendiconto di gestione; i consigli dei Comuni aderenti esprimono il proprio parere entro i successivi sessanta giorni. Per il primo anno i termini temporali relativi all’approvazione dovranno essere rideterminati in funzione del percorso costitutivo di avvio dell’ente. Il presente documento rappresenta il primo piano dell’Unione. Il Piano stato realizzato con la collaborazione di ComPa Fvg. L’assemblea dell’Uti ha operato in modo collegiale coinvolgendo gli enti associati. In questa fase il piano prevede la progettualità per gli investimenti ritenuti di rilievo strategico per il territorio. Il piano è stato presentato ai consiglieri comunali dei cinque comuni in data 19 maggio. Nel Piano sono inseriti in modo puntuale gli investimenti coerenti con le priorità stabilite dalla Giunta regionale al fine di poter immediatamente negoziare la prima intesa entro l’estate. Nel corso del 2017 si procederà alla prima revisione del Piano. Allo scopo il Piano prevede anche opere non inserite nelle linee di priorità della Giunta regionale ma ritenute prioritarie dalle amministrazioni comunali in future intese. Il piano da conto anche delle prime modalità e tempistiche di avvio della organizzazione dell’Unione

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2 IL CONTESTO DELL’UNIONE TERRITORIALE INTERCOMUNALE

2.1 Quadro delle condizioni esterne

2.2 Il territorio e gli Enti interessati Gli enti ricompresi nel piano di riordino territoriale regionale sono 7: , , Porcia, Pordenone, , e . I comuni di Cordenons e san Quirino non aderito alla Unione. 2.3 Analisi del contesto territoriale

2.3.1 DEMOGRAFIA

2.3.1.1 Popolazione totale e densità

Al 31.12.2014 i residenti nei cinque comuni aderenti all’Unione territoriale intercomunale del Noncello sono 93.667, con una densità demografica pari a 553,5 abitanti per kmq, superiore alla media regionale. Si presenta dunque come un’area densamente popolata, soprattutto nell’ambito del conurbamento Pordenone- Porcia_Roveredo, mentre i comuni più periferici presentano densità demografiche in linea con la media regionale.

Tab. 1 Popolazione residente (maschi, femmine e totale e densità abitativa per comune) – 2014

Residenti Residenti Superficie Densità Residenti Maschi Femmine territoriale Demografica [2014] [2014] [2014] [2014] [2014]

Fontanafredda 6.002 6.118 12.120 46,48 260,76

Porcia 7.459 7.890 15.349 29,64 517,85

Pordenone 24.519 27.113 51.632 38,20 1.351,62

Roveredo in Piano 2.906 3.056 5.962 15,93 374,26

Zoppola 4.340 4.264 8.604 45,33 189,81

R - Unione del Noncello 93.667

R (Piano) - Unione del 116.368 Noncello

• Residenti [n.] Numero di abitanti che ha dimora abituale nell'unità amministrativa

• Superficie territoriale [Kmq] Superficie territoriale espressa in Kmq

• Densità Demografica [ab/kmq]

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Rapporto tra residenti e superficie dell'unità amministrativa Fonte: Regione FVG - Risorsa: POSAS

Fig. 1 -Densità demografica 2014

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2.3.1.2 Andamento demografico

Nel periodo 2005-2015 la popolazione residente nei comuni dell’ambito è aumentata in tutti i comuni partecipanti all’Unione, con percentuali maggiori nei comuni di Fontanafredda e Porcia. Tab. 2 - Popolazione totale 2005-2015 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Fontanafredda 10.335 10.719 10.939 11.285 11.458 11.686 11.539 11.678 11.930 12.120

Porcia 14.535 14.792 15.077 15.312 15.330 15.443 15.239 15.325 15.370 15.349

Pordenone 50.926 50.518 50.851 51.461 51.404 51.723 50.365 51.378 51.758 51.632

Roveredo in 5.219 5.360 5.495 5.570 5.638 5.746 5.785 5.836 5.925 5.962 Piano

Zoppola 8.262 8.350 8.459 8.449 8.549 8.565 8.420 8.542 8.654 8.604

R - Unione del 89.277 89.739 90.821 92.077 92.379 93.163 91.348 92.759 93.637 93.667 Noncello

R (Piano) - Unione del 111.315 112.072 113.315 114.824 115.143 115.943 113.824 115.341 116.313 116.368 Noncello

Regione FVG 1.208.278 1.212.602 1.222.061 1.230.936 1.234.079 1.235.808 1.217.780 1.221.860 1.229.363 1.227.122

Fonte: Regione FVG - Risorsa: POSAS

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Saldi demografici e flussi migratori

Nel 2014 si registra un leggero incremento della popolazione (30 unità), risultato di valori positivi del saldo migratorio (+53 unità), mentre il saldo naturale è in lieve calo (-23 unità).

Fig. 3 - Saldo naturale, migratorio e totale – 2014

Tab. 3 - Saldo naturale, migratorio e totale – 2014

Saldo naturale Saldo migratorio Totale saldo naturale e saldo migratorio

[2014] [2014] [2014]

Fontanafredda 48 142 190

Porcia 21 -42 -21

Pordenone -81 -45 -126

Roveredo in Piano 11 26 37

Zoppola -22 -28 -50

R - Unione del Noncello -23 53 30

R (Piano) - Unione del Noncello -12 67 55

Regione FVG -4.587 2.346 -2.241 • Saldo naturale [n.] Differenza tra il numero dei nati vivi e quello dei morti in un anno • Saldo migratorio [n.] Differenza tra il numero iscrizioni e quello delle cancellazioni • Totale saldo naturale e saldo migratorio [n.]

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Somma saldo naturale e saldo migratorio Fonte: Regione FVG - Risorsa: Bilanci Demografici

Fig. 4 - Popolazione straniera residente (maschi, femmine e totale) – 2014

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I residenti stranieri al 31.12.2014 sono complessivamente 11.425, pari al 12,2 % della popolazione, incidenza più alta rispetto a quella regionale dell’8,8%.

Tab. 4 - Popolazione straniera residente (maschi, femmine e totale e Incidenza) – 2014

Popolazione Straniera Popolazione Straniera Popolazione Incidenza residente al 31 residente al 31 dicembre Straniera residente al popolazione dicembre - Maschi - Femmine 31 dicembre straniera

[2014] [2014] [2014] [2014]

Fontanafredda 497 600 1.097 9,05

Porcia 559 604 1.163 7,58

Pordenone 3.778 4.223 8.001 15,50

Roveredo in Piano 215 210 425 7,13

Zoppola 354 385 739 8,59

R - Unione del 5.403 6.022 11.425 12,20 Noncello

R (Piano) - Unione 6.006 6.805 12.811 11,01 del Noncello

Regione FVG 50.945 56.614 107.559 8,77

• Popolazione Straniera residente [n.] Popolazione Straniera residente al 31 dicembre - Dati bilanci demografici ISTAT

• Incidenza popolazione straniera [%] Rapporto percentuale tra popolazione straniera e popolazione totale residente Fonte: Regione FVG - Risorsa: Bilanci Demografici

Fig. 5 - Incidenza della popolazione straniera residente – 2014

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Fig. 6 - Variazione popolazione straniera residente 2005-2014

Fig. 7 - Principali comunità immigrate per paese di provenienza – 2014

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2.3.1.3 Popolazione per classe d'età

La piramide demografica evidenzia una certa riduzione della componente della popolazione più giovane, in particolare delle classi con meno di 30 anni. L’incidenza della popolazione anziana (over 65) è significativa ma comunque inferiore al dato medio regionale. Fig. 8 - Piramide della popolazione residente. Maschi e femmine per quintile – 2014

Fonte: Regione FVG - Risorsa: POSAS

Tab. 5 - Popolazione residente per classi d'età – 2014

Mas. e fem. 0- Mas. e fem. 15- Mas. e fem. 35- Mas. e fem. 65- Mas. e fem. 14 34 64 74 75+ [2014] [2014] [2014] [2014] [2014]

Fontanafredda 1.887 2.451 5.418 1.285 1.079

Porcia 2.164 2.714 6.938 1.861 1.672

Pordenone 6.701 9.903 22.349 6.137 6.542

Roveredo in Piano 927 1.100 2.680 694 561

Zoppola 1.179 1.757 3.691 1.049 928

R - Unione del Noncello 12.858 17.925 41.076 11.026 10.782

R (Piano) - Unione del 16.018 22.235 51.238 13.697 13.180 Noncello

Regione FVG 154.161 225.980 538.965 153.433 154.583 Fonte: Regione FVG - Risorsa: Bilanci Demografici

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Fig. 9 - Popolazione residente per classi d'età – 2014

Fonte: Regione FVG - Risorsa: POSAS

L’indice di vecchiaia, rapporto percentuale tra popolazione di 65 anni e più e popolazione di età 0-14 anni indica una maggiore incidenza nei comuni di Pordenone e Porcia. Il dato risulta comunque inferiore al dato medio regionale, uno dei più alti d’Italia.

Tab. 6 - Popolazione anziana e indice di vecchiaia – 2014

Mas. e fem. 65-74 Mas. e fem. 75+ Indice di vecchiaia

[2014] [2014] [2014]

Fontanafredda 1.285 1.079 125,28

Porcia 1.861 1.672 163,26

Pordenone 6.137 6.542 189,21

Roveredo in Piano 694 561 135,38

Zoppola 1.049 928 167,68

R - Unione del Noncello 11.026 10.782 169,61

R (Piano) - Unione del Noncello 13.697 13.180 167,79

Regione FVG 153.433 154.583 199,80 Fonte: Regione FVG - Risorsa: Bilanci Demografici

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Fig. 10 - Indice di vecchiaia – 2014

2.3.1.4 Presenza di comunità linguistiche

Nel territorio dell’UTI non vi sono comunità linguistiche slovene o tedesche, mentre in tre comuni è presente l’utilizzo della lingua friulana.

Tab. 7 - Presenza comunità linguistiche

Presenza comunità linguistica Presenza comunità linguistica Presenza comunità linguistica slovena tedesca friulana [2015] [2015] [2015]

Fontanafredda NO NO SI

Porcia NO NO NO

Pordenone NO NO SI

Roveredo in NO NO NO Piano

Zoppola NO NO SI

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2.3.2 ECONOMIA LOCALE E LAVORO

2.3.2.1 Condizione professionale

Le forze di lavoro sono pari a 40.079 unità (Istat, Censimento della Popolazione, 2011) e rappresentano il 50% della popolazione di 15 anni o più dell’Unione. La parte non attiva sul mercato del lavoro è formata in gran parte da persone che godono di un trasferimento previdenziale o di un reddito da capitali (27%); piuttosto elevata è anche la percentuale di persone che dichiarano di svolgere attività domestiche (8%).

Fig. 11 - Condizione professionale o non professionale della popolazione residente (15 anni o più) – 2011

Categoria: Condizione lavorativa >= 15 [per tipologia] Risorsa: Censimento della Popolazione

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Tab. 8 - Condizione professionale o non professionale della popolazione residente (15 anni o più) – 2011

Condizione Condizione Condizione Condizione Condizione Condizione Condizione lavorativa lavorativa lavorativa 2011 lavorativa lavorativa lavorativa lavorativa 2011 - In 2011 - In - 2011 - 2011 - 2011 - 2011 - altra cerca di Percettore/rice Casalinghe Occupati Studenti Disoccupati condizione prima di una o più (età >= (età >= (età >= (età >= 15) (età >= occupazione pensioni (età 15) 15) 15) 15) (età >= 15) >= 15)

[2011] [2011] [2011] [2011] [2011] [2011] [2011]

Fontanafredda 929 294 266 64 5.225 2.385 632

Porcia 912 323 426 88 6.873 3.617 790

Pordenone 3.372 1.570 1.611 506 21.746 12.274 3.058

Roveredo in 411 122 134 24 2.556 1.257 338 Piano

Zoppola 592 217 257 68 3.679 2.003 443

R - Unione del 6.216 2.526 2.694 750 40.079 21.536 5.261 Noncello

R (Piano) - Unione del 7.529 3.002 3.209 883 50.167 26.915 6.644 Noncello

Regione FVG 89.337 33.359 42.474 8.162 517.368 308.569 65.773

• Condizione lavorativa 2011 (età >= 15) [n.] Condizione lavorativa (età >= 15) - dati censimento popolazione 2011 Fonte: Regione FVG - Risorsa: Censimento della Popolazione

2.3.2.2 Situazione occupazionale

La maggioranza delle persone in età lavorativa (71% della fascia d’età tra i 15 e il 64 anni) è occupata con valori equiparabili nei cinque comuni, mentre il tasso di disoccupazione, calcolato rispetto alla sola forza lavoro è del 7,72%, in linea con il dato medio regionale. Tab. 9 - Tasso di occupazione e di disoccupazione – 2011

OCCUPATI 15- DISOCCUPATI 15- Tasso di occupazione Tasso di disoccupazione 64 64 15-64 15-64 [2011] [2011] [2011] [2011]

Fontanafredda 5.114 357 71,94 6,53

Porcia 6.729 410 72,84 5,74

Pordenone 21.133 2.070 70,17 8,92

Roveredo in Piano 2.503 146 72,47 5,51

Zoppola 3.598 285 70,65 7,34

R - Unione del Noncello 39.077 3.268 71,04 7,72

R (Piano) - Unione del 48.964 3.873 71,32 7,33 Noncello

Regione FVG 504.944 41.333 69,84 7,57

Tasso di occupazione 15-64 [%] Rapporto percentuale tra popolazione che ha un'occupazione e totale della popolazione • Tasso di disoccupazione 15-64 [%]

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Rapporto percentuale tra le persone in cerca di occupazione in età 15-64 anni e le forze di lavoro (occupati e persone in cerca di occupazione) della corrispondente classe di età. Fonte: Regione FVG - Risorsa: ASIA

Analizzando le dinamiche più recenti, si osserva come dal 2009 le cessazioni dei rapporti di lavoro siano generalmente equivalenti alle assunzioni, presentando tuttavia un saldo negativo nel 2009 e nel triennio 2012-2014. Il dato indica che i tassi registrati nel 2011 dal Censimento Istat sono andati peggiorando negli anni più recenti e con un’intensità maggiore delle medie provinciali.

Tab. 10 - Movimenti di assunzioni e di cessazioni e saldo per i domiciliati - 2009-2015

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

N° Cessazioni 13.819 14.061 15.054 14.460 13.589 14.338 14.701

N° Avviamenti 13.245 14.107 15.008 13.870 12.822 13.373 14.800

Saldo (N°) -574 46 -46 -590 -767 -965 99 Fonte: Regione FVG - Risorsa: Servizio politiche del lavoro

Fig. 12 - Movimenti di assunzioni e di cessazioni e saldo per i domiciliati - 2009- 2015

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2.2.2.3 Attività produttive Escludendo il settore primario, nel comprensorio operano 8.465 unità locali (2013). La maggioranza opera nel settore terziario, risultando dalla somma di aziende del commercio, riparazioni e degli altri servizi.

Tab. 11 - Unità locali per tipologia – 2013

unità locali - unità locali - unità locali - unità locali - INDUSTRIA COMMERCIO COSTRUZIONI SERVIZI [2013] [2013] [2013] [2013]

Fontanafredda 124 227 141 304

Porcia 159 327 117 468

Pordenone 357 1.453 342 3.474

Roveredo in Piano 70 127 49 199

Zoppola 92 159 73 203

R - Unione del Noncello 802 2.293 722 4.648

R (Piano) - Unione del 1.018 2.669 955 5.279 Noncello

Regione FVG 9.786 26.075 11.710 46.076 Fonte: Regione FVG - Risorsa: ASIAIl comparto del Commercio-Servizi assomma ben l’ 82% delle unità locali del territorio. L’industria in senso stretto rappresenta circa il 10% delle imprese attive, mentre il settore delle Costruzioni l’8% .

Fig. 13 - Unità locali per tipologia – 2013

Fonte: Regione FVG - Risorsa: ASIA

2.3.2.4 Addetti industria e servizi

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 17 Piano dell’Unione

Nel 2013, gli addetti all’industria e ai servizi privati sono 38.291. Anche per quanto riguarda gli addetti, il settore terziario è quello più rappresentato, interessando il 60% degli occupati (38% servizi e 22% commercio). Nell’industria sono occupati il 33,5% degli addetti, nelle costruzioni il rimanente 5,5%. Tab. 12 - Numero addetti per macro-settore – 2013

numero addetti - numero addetti - numero addetti - numero addetti - INDUSTRIA COMMERCIO COSTRUZIONI SERVIZI [2013] [2013] [2013] [2013]

Fontanafredda 2.483 534 433 613

Porcia 3.681 1.122 346 986

Pordenone 4.394 5.767 1.057 11.783

Roveredo in Piano 879 425 212 821

Zoppola 1.376 648 142 590

R - Unione del Noncello 12.813 8.496 2.190 14.792

R (Piano) - Unione del 14.840 9.486 2.682 16.888 Noncello

Regione FVG 111.641 88.967 31.038 138.892 Fonte: Regione FVG - Risorsa: ASIA Fig. 14 - Numero addetti per macro-settore – 2013

Fonte: Regione FVG - Risorsa: ASIA

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 18 Piano dell’Unione

Fig. 15 - Numero addetti per macro-settore - serie storica 2004-2013

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 19 Piano dell’Unione

Agricoltura: Caratteristiche strutturali delle aziende agricole

Il comparto agricolo riveste una significativa importanza soprattutto nei comuni di Fontanafredda e Zoppola. Le aziende operanti sono 1.224 (2010), delle quali solo 95 con allevamenti. Tab. 13 - Aziende Agricole, superficie agricola totale e utilizzata, aziende con allevamenti – 2010

N. Aziende agricole SAT Totale SAU Totale N. aziende agricole con allevamenti

[2010] [2010] [2010] [2010]

Fontanafredda 390 2.678,38 2.362,49 38

Porcia 196 1.795,06 1.609,94 22

Pordenone 165 951,27 816,77 8

Roveredo in Piano 44 686,39 619,66 4

Zoppola 429 3.168,28 2.817,45 23

R - Unione del Noncello 1.224 9.279,38 8.226,31 95

R (Piano) - Unione del Noncello 1.757 15.038,50 13.500,38 161 Fonte: Regione FVG - Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

2.3.2.5 Utilizzazione della superficie agricola

Fig. 16 - Superficie agricola per le principali categorie di utilizzazione – 2010

Fonte: Regione FVG - Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

La superficie agricola utilizzata è per il 73,4% destinata a seminativi. Le colture più intensive, quali la vite, le frutticole e l’orticoltura hanno superfici ridotte. Del tutto marginali sono le superfici a prati e pascoli e limitata è anche la presenza degli arboreti da legno e dei boschi. Da questi dati emerge un’agricoltura orientata alla produzione di cereali e oleaginose, con poche strutture e risultati reddituali molto dipendenti dall’evoluzione della politica agricola comunitaria e delle quotazioni delle commodity sui mercati internazionali. Tab. 14 - Superficie agricola per le principali categorie di utilizzazione – 2010

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 20 Piano dell’Unione

TOTALE TOTALE TOTALE COLTIVAZI TOTALE TOTALE TOTALE SUP. NON TOTALE ARBORICOL TOTALE ONE ORTI PRATI SEMINATIV UTILIZZATA VITE per TULA DA BOSCHI per LEGNOSE FAMILIARI PERMANEN I per E ALTRA ubicazione LEGNO per ubicazione AGRARIE per TI per ubicazione SUP. per ubicazione per ubicazione ubicazione ubicazione ubicazione

[2010] [2010] [2010] [2010] [2010] [2010] [2010] [2010]

Fontanafredda 2.207 265 27 34 134 8 85 247

Porcia 1.378 85 36 16 8 3 27 197

Pordenone 962 39 14 30 40 3 5 93

Roveredo in 621 77 6 2 14 1 14 67 Piano

Zoppola 2.083 458 67 44 271 7 42 166

R - Unione del 7.251 925 148 126 468 22 172 769 Noncello

R (Piano) - Unione del 11.864 1.304 175 220 729 32 300 1.117 Noncello

Regione FVG 162.292 19.604 4.487 36.344 6.165 485 30.517 18.109

• TOTALE SEMINATIVI per ubicazione [Ha]

TOTALE SEMINATIVI per ubicazione

Fonte: Regione FVG

Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

• TOTALE VITE per ubicazione [Ha]

TOTALE VITE per ubicazione

Fonte: Regione FVG

Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

• TOTALE ARBORICOLTULA DA LEGNO per ubicazione [Ha]

TOTALE ARBORICOLTULA DA LEGNO per ubicazione

Fonte: Regione FVG

Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

• TOTALE BOSCHI per ubicazione [Ha]

TOTALE BOSCHI per ubicazione

Fonte: Regione FVG

Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

• TOTALE COLTIVAZIONE LEGNOSE AGRARIE per ubicazione [Ha]

TOTALE COLTIVAZIONE LEGNOSE AGRARIE per ubicazione

Fonte: Regione FVG

Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

• TOTALE ORTI FAMILIARI per ubicazione [Ha]

TOTALE ORTI FAMILIARI per ubicazione

Fonte: Regione FVG

Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

• TOTALE PRATI PERMANENTI per ubicazione [Ha]

TOTALE PRATI PERMANENTI per ubicazione

Fonte: Regione FVG

Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 21 Piano dell’Unione

• TOTALE SUP. NON UTILIZZATA E ALTRA SUP. per ubicazione [Ha]

TOTALE SUP. NON UTILIZZATA E ALTRA SUP. per ubicazione

Fonte: Regione FVG

Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

2.3.2.6 Allevamenti

Tab. 15 - Capi presenti in azienda per le principali specie allevate – 2010

Totale Bovini e Bufalini Totale Avicoli per Totale Suini per Totale Ovi-Caprini per ubicazione ubicazione ubicazione per ubicazione [2010] [2010] [2010] [2010]

Fontanafredda 828 119.500 2.040 0

Porcia 507 13.530 6.124 0

Pordenone 42 0 0 0

Roveredo in Piano 36 25.000 0 4

Zoppola 399 1.120 859 6

R - Unione del 1.812 159.150 9.023 10 Noncello

R (Piano) - Unione del 4.331 159.614 13.900 23 Noncello

Regione FVG 90.642 6.273.322 214.354 14.169 Fonte: Regione FVG - Risorsa: Censimento dell'Agricoltura

Per numero di capi allevati spiccano gli allevamenti avicoli, con quasi 160.000 capi nel territorio, concentrati soprattutto nel comune di Fontanafredda. Presenti anche alcune aziende zootecniche di bovini e suini, che presentano un numero consistente di capi allevati nei comuni di Fontanafredda e Porcia.

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 22 Piano dell’Unione

2.3.2.7 Turismo: Capacità ricettiva

La ricettività nel territorio è significativa solo per il comune di Pordenone. I comuni di Zoppola e Fontanafredda presentano un numero considerevole di posti letto, dovuti alla presenza di alcune attività alberghiere. Anche la ricettività extra alberghiera è piuttosto limitata al di fuori del capoluogo. Complessivamente, nel territorio dell’Uti si contano circa 1.200 posti letto in esercizi alberghieri e 190 posti letto negli esercizi complementari.

Tab. 16 - Esercizi ricettivi e numero di posti letto per categoria

Esercizi extra- Esercizi extra- Esercizi alberghieri Esercizi alberghieri - alberghieri - numero alberghieri - numero - numero al 31/12 numero letti al 31/12 al 31/12 letti al 31/12

[2014] [2014] [2014] [2014]

Fontanafredda 4 176 3 12

Porcia 3 75 1 4

Pordenone 11 881 18 171

Zoppola 2 123 1 3

R - Unione del 21 1.277 23 190 Noncello

R (Piano) - Unione 24 1.376 25 198 del Noncello

Regione FVG 757 41.665 5.221 106.440 Fonte: Regione FVG - Risorsa: Webtur

Fig. 17 - Numero posti letto per Comune

Fonte: Regione FVG - Risorsa: Webtur

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 23 Piano dell’Unione

2.3.2.8 Presenze e tasso di turisticità

Il tasso di turisticità, che mette in relazione la presenza di turisti con la popolazione residente (100.00 abitanti) evidenzia come, al di fuori del comune di Pordenone, questa attività abbia un ruolo marginale. Si evidenzia che il comune di Pordenone totalizza il 75% delle presenze turistiche nel territorio.

Tab. 17 - Presenze e tasso di turisticità – 2014

Presenze turistiche Tasso di turisticità

[2014] [2014]

Fontanafredda 14.931 123,19

Porcia 7.556 49,23

Pordenone 104.408 202,22

Zoppola 10.498 122,01

R - Unione del Noncello 139.386 148,81

R (Piano) - Unione del Noncello 146.633 126,01

Regione FVG 7.605.514 621,73

• Presenze turistiche [n.] Notti trascorse nella destinazione dal turista

• Tasso di turisticità [n/ab] Misura del livello di "affollamento" turistico. Numero di presenze turistiche ogni 100 residenti

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 24 Piano dell’Unione

2.3.3 AMBIENTE E TERRITORIO

2.3.3.1 Uso del suolo

Fig. 18 -Uso del suolo

Fonte: Carta Natura - Regione , 2009

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 25 Piano dell’Unione

2.3.3.2 Aree a tutela ambientale

Il territorio dell’Unione è inserito nel contesto della fascia delle risorgive, punto di transizione tra l’alta pianura asciutta (area dei Magredi e greto del fiume Meduna), e la linea di demarcazione della bassa pianura argillo-sabbiosa, che origina i numerosi corsi d’acqua del territorio e le cosiddette “olle” di risorgiva. Il territorio dunque, sebbene fortemente antropizzato, presenta caratteristiche paesaggistiche e di fragilità ambientale meritevoli di particolare salvaguardia. La Regione Friuli Venezia Giulia ha identificato due ambiti di tutela che interessano l’ambito dell’UTI Noncello: il SIC “MAGREDI DEL CELLINA”, su una superficie di circa 4.372 ha; il SIC “Risorgive del Vinchiaruzzo”, (dove la parola “Vinchiaruzzo”, deriva da quella dialettale “vinciarùs”, che sta ad indicare i boschi di salici), situato in comune di Cordenons su una superficie di 261 ha. Fig. 19 – Riserve naturali

Fonte: Irdat – Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 26 Piano dell’Unione

2.3.3.3 Aree a rischio idrogeologico

Fig. 21 - Aree a pericolosità idraulica

Fonte: Irdat – Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 27 Piano dell’Unione

2.3.3.4 Rete stradale

Il comprensorio è interessato dal passaggio dell’ autostrada A28, Conegliano-Portogruaro, con la presenza dei caselli di: Fontanafredda, Porcia, Pordenone, Pordenone-Centro Ingrosso. Il territorio è inoltre interessato dalla ex Statale 13 “Pontebbana”.

Fig. 23- Rete stradale

Fonte: SimFVG su dati IRTDAT

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 28 Piano dell’Unione

2.3.3.5 Rifiuti solidi urbani

La produzione annua di rifiuti solidi urbani dei comuni aderenti all’Uti è pari a 45.000 tonnellate, pari a 484 kg pro-capite. Si tratta di un valore superiore al dato regionale, mentre la percentuale di raccolta differenziata, pari al 82%, è superiore alla media regionale.

Tab. 22 - Rifiuti solidi urbani prodotti pro capite, totali e percentuale di raccolta differenziata – 2014

Rifiuti Urbani Totale Rifiuti Urbani Percentuale di rifiuti urbani raccolti in maniera pro capite (RU = RI + RD) differenziata (rispetto a RU) - RD% [2014] [2014] [2014]

Fontanafredda 368,77 4.469.456 78,80

Porcia 480,40 7.373.623 83,61

Pordenone 518,32 26.761.925 82,32

Roveredo in Piano 532,45 3.174.450 84,95

Zoppola 413,46 3.557.371 79,96

R - Unione del 484,02 45.336.825 82,18 Noncello

R (Piano) - Unione del 482,06 56.095.896 82,16 Noncello

Regione FVG 464,65 570.176.807 62,95

• Rifiuti Urbani pro capite [Kg/ab] Indica la produzione procapite annua di rifiuti urbani (riciclabile e non riciclabile) nel territorio di riferimento

• Totale Rifiuti Urbani (RU = RI + RD) [Kg] Indica la quantità complessiva (espressa in chilogrammi) di rifiuti prodotti in un anno

• Percentuale di rifiuti urbani raccolti in maniera differenziata (rispetto a RU) - RD% [%] Indica la percentuale annua di raccolta differenziata nel territorio di riferimento Fonte: Regione FVG - Risorsa: DM SIRR

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Fig. 25 - Percentuale di rifiuti raccolti in maniera differenziata - 2005-2014

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2.4 Analisi dei servizi erogati dalle amministrazioni comunali

Diversi servizi erogati dai comuni dell’Uti sono erogati, già in parte mediante, forme di collaborazione. Il comune di Pordenone ha costituito uffici associati con il comune di Roveredo in Piano per le funzioni di Polizia Locale, Gestione del Personale, Informativa, Controlli interni, Organismo indipendente di valutazione. La funzione di Sportello Unico delle attività produttive è già attiva in forma fra i comuni di Pordenone, Roveredo in Piano e e Fontanafredda. Il comune di Porcia svolge in forma associata quale capofila diversi servizi / funzioni con comuni dell’Uti (Roveredo in Piano, Zoppola, Cordenons e San Quirino la funzione di Centrale unica di Committenza), (Zoppola, Fontanafredda ed altri comuni extra Uti la funzione gestione del Personale),. Fra i comuni dell’Uti del Noncello non vi sono comuni polvere di poche centinaia di residenti. In questo momento solo i comuni di Zoppola e Roveredo in Piano che sono giuridicamente non adeguati per le funzioni dell’articolo 27 della LR 26/2014, pur avendo una popolazione superiore ai 5 mila abitanti. Si procederà comunque alla ricognizione puntuale delle modalità e costi di gestione e erogazione dei vari servizi prima e dopo il transito delle funzioni in Unione.

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 31 Piano dell’Unione

2.5 Analisi delle politiche tributarie degli enti interessati

Da una prima analisi delle politiche tributarie emergono diversità sia di tipo normativo. Ogni comune ha esercitato autonomamente la propria potestà regolamentare prevedendo riduzioni e casistiche particolari nei limiti del quadro giuridico vigente. Anche per l’addizionale Irpef sono state effettuate decisioni differenziate come emerge dalla tabella seguente. comune Imu abitazione lusso Imu altri edifici Addizionale irpef

Porcia 4,00%o 7,6%o Da 0.44 a 0,80 Pordenone 3,80%o 7,6%o 0,20

Zoppola 4%o 7,6%o 0,00

Fontanafredda 3.50%o 7,6%o Da 0,45 a 0,80

Roveredo in Piano 4,00%o 7,6%o 0,00

Fra le prime attività dell’ufficio associato sarà prevista la ricognizione puntuale di aliquote e tariffe e disposizioni regolamentari.

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 32 Piano dell’Unione

2.6 Analisi SWOT

L’Analisi SWOT - punti di forza (Strengths), punti di debolezza (Weaknesses), opportunità (Opportunities) e minacce (Threats) – è stata condotta su cinque macro-tematiche inerenti le priorità di sviluppo dell’Uti Noncello: 1. TURISMO CULTURALE ED AMBIENTALE 2. GESTIONE DEL TERRITORIO E TUTELA AMBIENTALE 3. INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ 4. SISTEMA DEI SERVIZI AI RESIDENTI – POLITICHE GIOVANILI –ASSOCIAZIONI E TERZO SETTORE 5. PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI – RETE DELLE CENTRALITA’

2.6.1.1 TURISMO CULTURALE ED AMBIENTALE PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA BENI CULTURALI E PAESAGGIO BENI CULTURALI E PAESAGGIO - Sistema delle risorgive, dei laghetti e delle rogge, - Scarsa valorizzazione turistica dei centri ricchezza ambientale della pianura pordenonese “minori” - Presenza dei SIC dei Magredi e delle Risorgive del - Scarsa valorizzazione dell’area delle risorgive e Vinchiaruzzo dei corsi d’acqua - Rete fluviale in parte sfruttabile per una - Diffusa urbanizzazione navigazione turistica e un utilizzo ludico- - Scarsa possibilità di visitare il patrimonio ricreativo (es. fiume Noncello, Lago della Burida) culturale diffuso - Centri storici di Pordenone e Porcia

- Villa Correr Dolfin a Rorai Piccolo di Porcia: villa

veneta settecentesca con parco storico in fase di recupero e valorizzazione - Castello e borgo murato di Porcia - Diffusa presenza di pievi e chiesette rurali nel territorio - Castello Pancera di Zoppola e giardino storico - Galleria Civica d’Arte e Casa natale Cardinale Celso Costantini a Castions di Zoppola

- Sistema museale di Pordenone

- Cave dismesse di Roveredo in P.

RETI CICLABILI (CICLOTURISMO) E INFRASTRUTTURE RETI CICLABILI (CICLOTURISMO) TURISTICHE - Ciclovia Noncello-Mare (FVG10) e Ciclovia della - Ciclovia Noncello-mare quale asse strategico della bassa pianura pordenonese (FVG9) in gran parte rete ciclabile trans-regionale ancora da realizzare - Asse ciclabile Pordenone – Roveredo – da - Assenza di collegamenti ciclabili Pordenone- valorizzare quale collegamento all’area montana e

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 33 Piano dell’Unione

pedemontana territorio - Asse ciclabile Pordenone – San Quirino – Giais da - Percorsi ciclabili extraurbani (es. “Le vie valorizzare quale collegamento all’area montana e dell’Acqua”) in gran parte su aree private: pedemontana difficoltà di attuazione e manutenzione - Progetto della rete ciclabile “Le Vie dell’ Acqua” (ex progetto Aster – comuni di San Giorgio della

Richinvelda, Zoppola, Cordenons, San Quirino)

- Aeroporto della Comina, possibile infrastruttura per lo sviluppo turistico del territorio

EVENTI E MANIFESTAZIONI DI RICHIAMO EVENTI E MANIFESTAZIONI DI RICHIAMO - Pordenonelegge, Giornate del Cinema Muto, - Scarse sinergie tra le manifestazioni organizzate Dedica, Le voci dell’inchiesta, Pordenone Pensa nel capoluogo e i territori contermini eventi di richiamo nazionale ed internazionale

- Concorso Internazionale “Città di Porcia”

elemento di elevato richiamo nel campo musicale

- “Arti e Sapori”, Festival internazionale del teatro di strada, Zoppola - “Non solo pezzi di legno”, Festival Internazionale dell'Arte di Strada, Fontanafredda

SERVIZI RICETTIVI, PRODOTTI TIPICI SERVIZI RICETTIVI, PRODOTTI TIPICI ED ENOGASTRONOMIA ED ENOGASTRONOMIA - Difficoltà a “fare sistema” tra operatori del - Ottima offerta enogastronomica a Pordenone e nei turismo comuni dell’UTI - Necessità di riqualificazione delle strutture e dei - Presenza di prodotti tipici (Patata di Ovoledo, servizi al turismo, soprattutto nel territorio Zafferano di San Quirino, “Pane Friulano” di - Limitata tradizione e conseguente carenza di Zoppola) da valorizzare e collegare al territorio competenze imprenditoriali nel turismo - Numerosi agriturismi e ristoranti tipici - Carenza di posti letto e specializzazione dell’offerta da rafforzare - Manifestazioni legate alla valorizzazione delle tradizioni enogastronomiche: Festa del Pane di - Scarsa presenza di centri di informazione Ranzano, Fontanafredda, “Arti e Sapori”, Zoppola, turistica al di fuori di Pordenone - Assenza di sinergie tra produttori, scarsa promozione delle tipicità locali e visibilità nel territorio

OPPORTUNITÀ MINACCE BENI CULTURALI E PAESAGGIO RETI CICLABILI (CICLOTURISMO) - Crescita del turismo “Lento” e culturale, rinnovato - Realizzazione di altri assi ciclabili a discapito interesse per le mete “minori” dell’asse Noncello-Mare e Pianura Friulana - Realizzazione da parte della Regione FVG della Ciclovia Noncello-Mare, quale asse parallelo e

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 34 Piano dell’Unione

complementare all’Alpe Adria

EVENTI E MANIFESTAZIONI DI RICHIAMO - Possibilità di attrarre flussi turistici dal Veneto e dall’aeroporto di Venezia, Treviso e Ronchi dei

Legionari

SERVIZI RICETTIVI, PRODOTTI TIPICI ED ENOGASTRONOMIA

- Crescente attenzione ai prodotti ed agli eventi enogastronomici di qualità SERVIZI RICETTIVI, PRODOTTI TIPICI ED ENOGASTRONOMIA - Regione Veneto più attrattiva e più organizzata sulle filiere turistiche; maggiore competitività rispetto al Friuli - Ridotta percezione del turismo quale possibile risorsa economica per il territorio

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 35 Piano dell’Unione

2.6.1.2 GESTIONE DEL TERRITORIO E TUTELA AMBIENTALE PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA TUTELA AMBIENTALE E SERVIZI ECOSISTEMICI TUTELA AMBIENTALE E SERVIZI ECOSISTEMICI - Presenza di ambiti che hanno mantenuto una - Situazione di contaminazione delle falde elevata naturalità (SIC e ZPS, aree umide) acquifere superficiali e potenziale criticità nell’approvvigionamento idrico - Buona continuità della rete ecologica grazie alla presenza dei numerosi corsi d’acqua - Estesa fragilità idrogeologica del territorio, seppur limitata dagli interventi realizzati sui

principali corsi d’acqua (Noncello e Meduna) GESTIONE DEL TERRITORIO, SOSTENIBILITA’ - Elevata concentrazione di CO2 e di polveri sottili - Buona percentuale di raccolta differenziata nei nella conurbazione pordenonese comuni - Presenza di numerose cave attive, Roveredo - Tutti i comuni dell’UTI si sono dotati di (o - Discarica di amianto regionale a Porcia, in fase stanno redigendo) un Piano di Azione per di ampliamento, quale elemento di attenzione l’energia sostenibile, premessa per attivare ambientale azioni comuni sull’energia e sulle emissioni di Co2 - Presenza di un PAC (“Piano d’azione per il GESTIONE DEL TERRITORIO, SOSTENIBILITA’ contenimento e la prevenzione degli episodi di - Presenza di tre diversi gestori dei rifiuti acuti di inquinamento atmosferico) negli ambiti dell’UTI - Elevata numerosità di pozzi artesiani sul territorio, con rischio di ulteriore - Presenza di centrali a biogas, con possibilità di contaminazione delle falde ottimizzare la resa attraverso reti di teleriscaldamento - Insufficiente copertura territoriale, allacciamenti e manutenzione della rete - Recupero di una ex discarica con realizzazione fognaria, anche a rischio di infrazione europea di un Parco fotovoltaico - Infrastrutture per il depuramento delle acque - Mantenimento della pratica agricola nel reflue da potenziare e migliorare territorio, anche in ottica di specializzazione e innovazione - Urbanizzazione diffusa e di bassa densità, con elevato consumo di suolo - Crescita degli orti sociali - Pulizia costante dei fossi e manutenzione dei - Possibilità di sfruttare corsi d’acqua per corsi d’acqua di difficile gestione e realizzare ini centrali idroelettriche organizzazione a livello comunale - Discarica di Amianto di Porcia quale - Numerosi allevamenti ittici infrastruttura per incentivare la rimozione dell’amianto negli ambiti dell’UTI (convenzioni, - Carenza di personale professionalizzato sui temi sensibilizzazione dei cittadini, ecc.) energetici/ambientali all’interno dei comuni

OPPORTUNITÀ MINACCE TUTELA AMBIENTALE E SERVIZI ECOSISTEMICI TUTELA AMBIENTALE E SERVIZI ECOSISTEMICI - Crescente attenzione dei cittadini ai temi - Utilizzo eccessivo di fitofarmaci e biocidi ambientali rispetto alla capacità di assorbimento e rigenerazione naturale del territorio

- Esondazioni dei fiumi Meduna e Noncello

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GESTIONE DEL TERRITORIO, SOSTENIBILITA’ GESTIONE DEL TERRITORIO, SOSTENIBILITA’ - Rinnovato interesse al settore primario, in - Abbandono di rifiuti nel territorio chiave di innovazione, qualità e specializ- - Ulteriore espansione degli allevamenti zazione delle produzioni, da parte dei intensivi giovani - Spandimenti dei reflui zootecnici in - Crescente miglioramento energetico del agricoltura patrimonio edilizio sia pubblico che privato, stimolato dagli incentivi statali e da nuovi - Possibile impatto ambientale della centrale di strumenti finanziari (es. ESCO) trattamento rifiuti SNUA di - Crescita della produzione energetica da fonti - Possibile impatto ambientale dell’impianto rinnovabili sul territorio dell’UTI Bioman a - Possibile riutilizzo dei fanghi esausti dei - Base NATO e aeroporto militare di Aviano depuratori in chiave energetica - Ulteriore consumo di suolo per i nuovi insediamenti a scapito del riutilizzo delle aree dismesse

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2.6.1.3 INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA RETE DELLA VIABILITA’ RETE DELLA VIABILITA’ - Buona accessibilità per la maggior parte dei - Ex SS 13 ad elevato traffico, anche pesante, ma comuni dell’UTI rispetto all’Autostrada A28 ormai inglobata nei sistemi insediativi urbani Conegliano-Portogruaro - Asse della ex SS13 presenta ancora alcuni punti - Realizzazione della Circonvallazione Sud di di elevata criticità (es. Ponte sul Meduna, Pordenone quale ulteriore elemento di numerosi impianti semaforici, ecc.) ottimizzazione della viabilità - Criticità di collegamento Nord Sud rispetto - Possibilità di realizzare una ciclabile veloce di all’asse SS13 rispetto alle frazioni di Ponte collegamento Pordenone – utilizzando gli Meduna e Cusano (Zoppola) spazi dei fossi ai lati della strada Pontebbana - Strada Veloce Cimpello- ad elevata - Presenza di strade secondarie e bianche adatte pericolosità ad una fruizione ciclistica, anche come - Criticità di manutenzione e monitoraggio del collegamento tra frazioni e centri urbani traffico sulle ex strade provinciali, determinata dalla recente soppressione dell’Ente - Inadeguatezza dei principali assi viari di collegamento nord-sud (SR 251 e SP 7), sia

rispetto al traffico pesante diretto alle aree industriali di Budoia e , che rispetto alla sicurezza e fruibilità ciclistica

- Recente riqualificazione della ex SS13 da Pordenone (ponte Meduna) a Zona commerciale di senza realizzazione di un collegamento ciclabile in sicurezza

- Assenza di una progettazione attenta di aree 30 e rallentatori del traffico per migliorare la qualità e fruibilità urbana - Dislocazione delle polarità, dei servizi di area vasta e delle aree industriali non sempre ottimale rispetto alla rete infrastrutturale

SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO E LOGISTICA SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO E LOGISTICA - Buon sevizio di trasporto pubblico tra Pordenone - Fermate della ferrovia Udine-Venezia assenti e i comuni di cintura, ulteriormente migliorabile (Porcia, Roveredo, San Quirino) o molto se coordinato a livello di Uti periferiche rispetto ai centri urbani (Fontanafredda, Zoppola) - Ferrovia Udine-Venezia con buona dotazione di corse e collegamenti Veneto-Friuli - Assenza di un servizio di metropolitana urbana sulla linea Udine Venezia - Presenza dell’Interporto-Centro Ingrosso di Pordenone quale polo logistico regionale, con - Funzionamento dell’Interporto di Pordenone ulteriori opportunità di sviluppo limitato da attuale modalità di accesso - Possibile utilizzo dei “guadi” quale viabilità

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alternativa alla SS 13

OPPORTUNITÀ MINACCE RETE DELLA VIABILITA’ - - Realizzazione della strada provinciale Roveredo - San Quirino ('Pontebbana nord")

SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO E LOGISTICA - Realizzazione di una metropolitana di superficie sulla linea Udine-Venezia (implementazione dei materiale rotabile, intensificazione della frequenza del servizio, possibile introduzione di nuove fermate) - Incremento dei lavoratori pendolari che utilizzano la bicicletta - Maggior consapevolezza dei cittadini sulla necessità di ridurre il traffico per una maggiore qualità dell’aria nelle città

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2.6.1.4 SISTEMA DEI SERVIZI AI RESIDENTI – POLITICHE GIOVANILI –ASSOCIAZIONI E TERZO SETTORE PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA SCUOLA E POLITICHE GIOVANILI SCUOLA E POLITICHE GIOVANILI - Presenza dei servizi scolastici fino alla - Sui giovani ci sono i contenitori, ma mancano secondaria di primo grado in tutti i comuni progetti e operatori di qualità dell’Uti - Scarsa apertura delle scuole al territorio e alle - Buona dotazione di Scuole secondarie iniziative locali superiori, con presenza di quasi tutti i settori - Scarsa integrazione tra Istituti comprensivi anche di indirizzo tra il capoluogo e il comune di della stessa città Cordenons (in cui è presente l’Istituto d’Arte) - Qualità e sicurezza degli edifici scolastici da - Possibile estensione del progetto “Monitor migliorare disagio” sviluppato dall'Ambito 6.3 (comuni di , , Fiume Veneto, - Scarso coinvolgimento dei giovani in progetti Pasiano, Prata, e Zoppola), e comunali, ad esempio attraverso il ricorso a riconosciuto buona pratica a livello nazionale voucher o piccole collaborazioni - Attivazione del “Progetto Giovani” con - Limitata attenzione alle dinamiche relazionali tra possibili sinergie e integrazione a livello di giovani-adulti e tra adulto-adulto, vere fonti del UTI disagio - Assenza di eventi specificatamente dedicati alla fascia 16-25 anni

SPORT E CULTURA SPORT E CULTURA - Villa Dolfin a Porcia, centro culturale - Assenza di sinergie e specializzazioni tra attrattivo anche dai territori limitrofi Biblioteche dell’UTI, presenza di diverse reti - Biblioteca per ragazzi (0-10) “Librolandia” a S. bibliotecarie Antonio di Porcia - Assenza di coordinamento tra organizzazione di - Buona offerta di attività culturali e artistiche manifestazioni sportive e culturali sul territorio: scuole di musica di Pordenone, Porcia (eccellenza regionale), Zoppola, Filarmonica di Roveredo, scuole di teatro di Pordenone, Porcia, Zoppola (con residenze teatrali), laboratori artistici espressivi realizzati in tutti i comuni, progetti con le scuole. - Buona dotazione di servizi sportivi non solo nel comune capoluogo; presenza di un centro natatorio e di un palazzetto dello sport nel comune di Fontanafredda; presenza di percorsi per mountain-bike a Zoppola (Grava- Bike Team) - Presenza di realtà e manifestazioni sportive di eccellenza nazionale ed internazionale: a Zoppola scuola di Ginnastica e di Judo-Karate ,

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a Fontanafredda campionati italiani- internazionali di Endurance

- Buona dotazione di teatri e Auditorium: oltre

che nel capoluogo, si segnala il Teatro di Zoppola (stagione ERT) - Presenza di numerosi contenitori dismessi a vocazione per servizi culturali, sportivi, sociali

- Ex cave di Roveredo (in dotazione al comune) quali potenziali ambiti per infrastrutture sportive

AREA SANITARIA E SOCIOASSISTENZIALE - Realizzazione del nuovo ospedale di Pordenone e della “cittadella della salute” quali miglioramento ed implemento dei servizi socio-sanitari del territorio - RSA di Roveredo quale servizio di riferimento per tutto l’ambito dell’UTI

- Buna dotazione di servizi socioassistenziali in tutti i comuni dell’UTI (Centri diurni, anche per disabili, Case di riposo)

ASSOCIAZIONI E TERZO SETTORE - Grande ricchezza del mondo associativo, sia ASSOCIAZIONI E TERZO SETTORE come numerosità che come qualità - Tendenza di alcune esperienze associative alla - Buon impegno di risorse per sostenere le autoreferenzialità. Poca disponibilità a stare in esperienze associative rete con altre realtà associative - Crescita dei “gruppi di cammino” quale nuova modalità di associazionismo informale - Realizzazione di due sagre paesane di forte partecipazione e richiamo: “Arti e Sapori” a Zoppola e “Boccon Divino” a San Quirino

OPPORTUNITÀ MINACCE SCUOLA E POLITICHE GIOVANILI AREA SANITARIA E SOCIOASSISTENZIALE - Incremento degli stanziamenti e - Venir meno delle relazioni di comunità come qualificazione dei servizi offerti grazie fattore aumentante gli atteggiamenti (in all’attuazione di politiche sovracomunali particolar modo verbali) violenti,

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2.6.1.5 PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI – RETE DELLE CENTRALITA’ PUNTI DI FORZA PUNTI DI DEBOLEZZA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI - Disponibilità politica a condividere analisi e - Territorio ad elevata dispersione insediativa, con scelte di indirizzo sulla pianificazione d’area criticità nella gestione dei servizi vasta - Assenza di coordinamento in materia di politiche - Recenti interventi di rigenerazione del abitative patrimonio edilizio storico sia da parte del - Crescita di poli commerciali senza una pubblico che del privato: palazzo Gherardini programmazione di lungo periodo (privato), Barchessa Est di Villa Dolfin e Palazzo Remigi (pubblico) a Porcia, recupero - Patrimonio immobiliare in gran parte datato, di del mulino del castello a Zoppola (privato) scarsa qualità edilizia ed altamente energivoro - Elevata presenza di aree dismesse o sotto utilizzate, che interessano vari tipologie: vani

abitativi, spazi commerciali e artigianali, immobili storici, edifici ex industriali (compresi i numerosi esempi di archeologia industriale), aree militari

- Assenza di strategie unitarie sull’asse della Pontebbana (NB: Masterplan Pontebbana) - Difficoltà di recupero e rigenerazione del patrimonio edilizio sottoutilizzato nei centri storici, sia per i costi che per le tipologie difficilmente adattabili all’attuale richiesta abitativa

POLI PRODUTTIVI E COMMERCIALI POLI PRODUTTIVI E COMMERCIALI - Grande diversificazione dei settori produttivi - SUAP attualmente non gestito in UTI del territorio - Necessità di migliorare la copertura territoriale - Presenza di aziende di livello internazionale, della rete di banda larga e ultra-larga, soprattutto che contribuiscono a richiamare nel territorio nelle aree produttive e artigianali professionalità ad elevata specializzazione - Crisi del commercio di vicinato, anche dovuto alla - Presenza del Polo Tecnologico e forte presenza di Grandi strutture di vendita e dell’Università di Pordenone Centri Commerciali - Realizzazione a Zoppola del principale polo - Difficoltà delle aziende di piccole dimensioni a per la vinificazione e spumantizzazione mettere in atto strategie di innovazione, regionale marketing di prodotto, internazionalizzazione

OPPORTUNITÀ MINACCE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI - Tavoli Territoriali per la Casa possibile punto - Assenza di strategie unitarie a livello di UTI di coordinamento sovracomunale e raccordo a - Ulteriore espansione residenziale dei comuni

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politiche di investimento della Regione FVG limitrofi a Pordenone con funzione di area “dormitorio”

POLI PRODUTTIVI E COMMERCIALI - Graduale ripresa delle piccole e medie realtà artigianali del territorio - Nascita di reti di impresa sia nel settore agricolo (PSR) che in quello produttivo- artigianale

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3 GOVERNANCE

Gli Sono organi di governo dell’Unione: a) l’Assemblea; b) il Presidente; c) l’Ufficio di presidenza, qualora regolamentato e attivato; d) l’Organo di revisione

Lo statuto della Unione prevede l’ufficio di Presidenza che non è allo stato costituito. Ciò al fine di consentire una gestione collegiale a livello di assemblea fra i cinque enti partecipanti. Le modalità di decisione dell’assemblea sono determinate dall’articolo12 dello statuto che si riporta: Art. 12 (Voti spettanti a ciascun componente dell’Assemblea) 1. Ciascun Sindaco esprime in Assemblea un voto. Le deliberazioni dell’Assemblea sono assunte all’unanimità dei voti dei presenti. Qualora non si consegua l’unanimità, si procederà ad una immediata seconda votazione ove la maggioranza necessaria per l’approvazione è di quattro voti. 2. Qualora non si consegua l’approvazione con i quorum richiesti al comma precedente si procederà in seduta di seconda convocazione, da tenersi in una giornata successiva, ove ciascun Sindaco esprime in assemblea il seguente numero dei voti: - Fontanafredda 5 - Porcia 6 - Pordenone 12 - Roveredo in Piano 3 - Zoppola 4 3. Nelle sedute di seconda convocazione le deliberazioni si intenderanno approvate con il voto favorevole del 60% dei voti ponderali presenti. 4. Qualora si attui la procedura di cui al 2° comma del presente articolo, il Sindaco del Comune risultante da eventuale fusione esprime un numero di voti pari alla somma di quelli spettanti ai singoli Comuni fusi, se più favorevole, limitatamente ai primi dieci anni dalla costituzione del nuovo Comune.

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4 OBIETTIVI STRATEGICI

4.1 Obiettivi di sviluppo di area vasta

AMBITI DI SVILUPPO OBIETTIVI STRATEGICI

DEFINIRE UN QUADRO UNITARIO DELLO STATO DI FATTO E DELLE PIANIFICAZIONE SCELTE STRATEGICHE A LIVELLO DI UTI TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI UNIFICARE GLI STRUMENTI DI GESTIONE DEL TERRITORIO

RIQUALIFICAZIONE STRADALE E RIDUZIONE DEL TRAFFICO CHE INTERESSA LA SR 13 PONTEBBANA

INFRASTRUTTURE MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA E DELLA FRUIBILITÀ DELLA E MOBILITA’ VIABILITÀ D’AREA VASTA

IMPLEMENTARE LA MOBILITÀ CICLISTICA E L’UTILIZZO DEL TRASPORTO PUBBLICO SU GOMMA E SU FERRO

VALORIZZARE IL PAESAGGIO TRADIZIONALE LOCALE E IL PATRIMONIO STORICO-ARCHITETTONICO D’AREA VASTA

IMPLEMENTARE E COMPLETARE LE RETI CICLABILI A VALENZA TURISMO CULTURALE TURISTICA-ESCURSIONISTICA ED AMBIENTALE IMPLEMENTARE LE POLARITÀ SPECIALISTICHE NEL SETTORE SPORT- TEMPO LIBERO

ORGANIZZARE IL MARKETING TERRITORIALE

SERVIZI AI RESIDENTI QUALIFICARE E COORDINARE I SERVIZI AI RESIDENTI – POLITICHE GIOVANILI – ASSOCIAZIONI E FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI E DELLE CATEGORIE TERZO SETTORE ECONOMICHE ALLA FORMULAZIONE DELLE POLITICHE DI SVILUPPO TERRITORIALE E DEI SERVIZI

RIDUZIONE DEGLI IMPATTI AMBIENTALI SUL TERRITORIO

GESTIONE DEL TERRITORIO E SOSTENERE LE FILERE AGRICOLE DI QUALITÀ TUTELA AMBIENTALE

ABBATTIMENTO DELLE EMISSIONI DI CO2 – STRATEGIA LOCALE 20-20-20

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4.2 Obiettivi per i servizi gestiti dall’UTI

In questa fase di avvio l’Uti si pone l’obbiettivo di avviare le funzioni obbligatorie previste dalla normativa regionale nei tempi previsti senza incrementare i costi, ricercando successivamente, alla fase di avvio, la messa a sistema per contenere i costi e migliorare lo standard dei servizi. Va ricordato che ai sensi della LR 26/2014 come successivamente modificata all’Uti del Noncello sono state conferite alcune funzioni già esercitate dalla ex Provincia di Pordenone con valenza su tutto il territorio del medesimo ente quali l’edilizia scolastica. La tabella seguente descrive la scansione temporale di avvio delle funzioni con riferimento alle funzioni obbligatorie e facoltative previste dalla LR 26/2014.

Art.23 e 26 Ex Provincia Art.27 (competenza decisionale (competenza decisionale (competenza decisionale dell’ UTI) dell’ UTI) dei Comuni) Luglio - Informatica - Fabbisogno CUC 2016 - Progetti europei - Pianif. Territoriale . sovracomunle - Coordinamento Protezione civile Gennaio - Servizi sociali in - Edilizia Scolastica - Servizi Finanziari per 2017 avvalimento - Manifestazioni sportive in comuni non adeguati - Statistica aree vincolate - Autoriz. Energia - Permessi funghi - Organizzazione SIEG - Contributi vari (Servizi Pubblici ) 1 - Polizia Locale ottobre - Gestione del Personale 2017 - Tributi - Sportello Unico attività Produttive

Gennaio Servizi Sociali a regime 2018 Tutte le altre funzioni previste dalla Legge Regionale

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5 AZIONI PER LO SVILUPPO, OBIETTIVI OPERATIVI E LINEE DI INTERVENTO

5.1 Azioni per lo sviluppo di area vasta

5.1.1 PIANIFICAZIONE TERRITORIALE E SISTEMI INSEDIATIVI

OBIETTIVO DEFINIRE UN QUADRO UNITARIO DELLO STATO DI FATTO E DELLE SCELTE STRATEGICO STRATEGICHE A LIVELLO DI UTI

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 1. Piano strutturale di coordinamento tra strumenti urbanistici e politiche di sviluppo dell’Unione

2. Piano del Traffico e della mobilità pubblica

ELABORARE GLI sovra-comunale STRUMENTI PIANIFICATORI 3. Progetto complessivo di messa in rete di itinerari ciclo-escursionistici per realizzare un E PROGRAMMATICI DELL’ UTI anello ciclabile che collega i poli ambientali dell’Uti, dal Livenza al Meduna

Coordinare a livello di UTI le azioni previste dai PAES e dai Piani di Azione Comunale (PAC) per limitare le emissioni di CO2

UNIFICARE GLI 4. Messa in rete sistema di video-sorveglianza dei comuni dell'UTI, duplicazione della centrale STRUMENTI DI GESTIONE DEI SERVIZI operativa, installazione sistema di rilevazione TERRITORIALI targhe su principali viabilità.

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QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019 Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 1 Piano strutturale Progettazione di coordinamento € 100.000,00 tra strumenti urbanistici e politiche di svilup- po dell’Unione 2 Piano del Traffico Progettazione Include il e della mobilità “masterplan” delle € 100.000,00 pubblica sovra- connessioni ciclabili comunale tra Pordenone e i comuni limitrofi, e un approfondimen- to sul TPL 3 Progetto comples- Studio di Valutare sinergia sivo di messa in fattibilità con proposte rete di itinerari integrate bici-treno € 30.000,00 ciclo-turistici per sia su asse Sacile - realizzare un Gemona che su asse anello ciclabile che Venezia-Ud collega i poli ambientali dell’Uti 4 Messa in rete Progetto e sistema di video- realizzazione sorveglianza dei € 350.000,00 comuni dell'UTI, duplicazione centrale operativa, installazione siste- ma di rilevazione targhe su principali viabilità.

Totali € 200.000,00 € 30.000,00 € 350.000,00

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5.1.2 INFRASTRUTTURE E MOBILITA’

OBIETTIVO RIQUALIFICAZIONE STRADALE E RIDUZIONE DEL TRAFFICO CHE INTERESSA LA SR STRATEGICO 13 PONTEBBANA

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 FONTANAFREDDA – PORCIA - ROVEREDO 5. Progettazione definitiva e varianti urbanistiche ASSE EX SS13 Gronda Nord Ovest (Variante di Ronche) NUOVE VIABILITÀ PER L’ALLEGGERIMENTO DEL ZOPPOLA - CORDENONS TRAFFICO PESANTE E DI ATTRAVERSAMENTO Adeguamento della SP51 (strada dei guadi) e DELL’ UTI realizzazione dei ponti sul Cellina-Meduna, quale alternativa all’asse della Pontebbana in direzione -Udine

PORCIA - PORDENONE 6. Progettazione esecutiva e realizzazione rotatoria Porcia – incrocio Garage Venezia

PORDENONE - ZOPPOLA - FIUME VENETO

7. “Progetto di fattibilità” Ponte sul Meduna

FONTANAFREDDA 8. Rotatoria incrocio SS13 - via (incrocio pericoloso con strade comunali) ASSE EX SS13 ELIMINAZIONE DI PUNTI PORDENONE CRITICI E STROZZATURE 9. Realizzazione rotatoria su Ss13 fra via Interna e via san Daniele

ZOPPOLA 10. Realizzazione rotatoria a Orcenico Inferiore incrocio via Sile - Pontebbana

ZOPPOLA Realizzazione rotatoria a Orcenico Inferiore: zona “Ideal Standard”

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QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019 Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 5 Progettazione de- Studio di Fontanafredda - finitiva e varianti fattibilità e Porcia - Roveredo urbanistiche verifica di Gronda Nord Ovest compatibilità (Variante di urbanistica Ronche) € 100.000 6 Progettazione Progetto Realizzazione Porcia-Pordenone esecutiva e esecutivo e TOT € 564.389,20 Studio di fattibilità dir.lavori realizzazione avanzato rotatoria Porcia – IS € 55.000. IS € 264.389,20 incrocio Garage Venezia UTI € 300.000

7 “Progetto di Studio/progetto Pordenone - fattibilità” viabilità di fattibilità Zoppola - Fiume Veneto Ponte sul Meduna € 200.000,00 Il progetto dovrà

includere la previ- sione di collegamenti ciclabili tra Zoppola (via Risiera), Porde- none e la località “Ponte Meduna” 8 Rotatoria incrocio Progetto ed Fontanafredda SS13 - via Brugnera Esecuzione

(incrocio pericolo- € 400.000,00 so con strade comunali)

9 Realizzazione Realizzazione Pordenone rotatoria su SR13 € 600.000,00 fra via Interna e via san Daniele

10 Realizzazione rota- Progetto e Zoppola toria a Orcenico Realizzazione

Inferiore incrocio € 800.000 via Sile – SS13

Totali € 255.000,00 € 2.164.389,20

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OBIETTIVO MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA E DELLA FRUIBILITÀ DELLA VIABILITÀ E DELLE STRATEGICO INFRASTRUTTURE D’AREA VASTA

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 FONTANAFREDDA

NUOVE ROTATORIE PER 11. Realizzazione rotatoria loc. Ceolini MIGLIORARE SICUREZZA E FONTANAFREDDA FRUIBILITÀ DELLE INFRASTRUTTURE Realizzazione rotatoria Zona Industriale Le Forcate

REALIZZARE NUOVI ASSI PORDENONE VIARI DI COLLEGAMENTO 12. Bretella di collegamento Interporto - zona DELLE Z.I. ALL’AUTO- STRADA industriale di Vallenoncello - progettazione PORDENONE COMPLETAMENTO 13. Realizzazione bretella ferroviaria di collega- INFRASTRUTTURALE mento all’interporto DELL’INTERPORTO DI PORDENONE Elettrificazione bretella ferroviaria di Interporto

QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019

Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 11 Realizzazione rota- Progetto e Fontanafredda toria loc. Ceolini Realizzazione TOT € 400.000,00 IS 100.000 UTI 300.000 12 Bretella di collega- Progetto Pordenone mento Interporto - preliminare

zona industriale di € 80.000,00 Vallenoncello - progettazione

13 Realizzazione Realizzazione Progetto definitivo; bretella ferrovia- opera strategica per € 2.000.000,00 ria di funzionalità collegamento dell’Interporto all’interporto

Totali € 2.180.000,00

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 51 Piano dell’Unione

OBIETTIVO IMPLEMENTARE LA MOBILITÀ CICLISTICA E L’UTILIZZO DEL TRASPORTO PUBBLICO STRATEGICO SU GOMMA E SU FERRO

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 Masterplan delle connessioni ciclabili tra

comuni dell’UTI

FONTANAFREDDA 14. Progetto e realizzazione ciclabile Villadolt – Z.I. - Roveredo su asse SP74

FONTANAFREDDA 15. Progetto e realizzazione ciclabile Stazione FS- Vigonovo di Fontanaf.

FONTANAFREDDA Completamento asse Vigonovo – Budoia – Castello di Aviano (tratto SP52-incrocio SP31)

PORCIA 16. Realizzazione pista ciclabile via Pedron- Pordenone

PORDENONE 17. Messa in sicurezza e realizzazione piste RAFFORZARE E ciclabile via Valle, Vallenoncello - PN COMPLETARE I COLLEGAMENTI PORDENONE CICLABILI 18. Messa in sicurezza pista e ciclabile in viale SOVRACOMUNALI Grigoletti - PN

PORDENONE

19. Pista ciclabile via Cappuccini - PN

ROVEREDO

20. Progetto e realizzazione ciclabile su Sp31-Via Garibaldi a completamento asse Roveredo- Budoia

ROVEREDO – SAN QUIRINO Ciclabile di collegamento a San Quirino - Z.I. su SP31 – via Roiata

ZOPPOLA Ciclabile di collegamento Zoppola-Pordenone (da Via Risi a Ponte Meduna)

ZOPPOLA Ciclabile di collegamento rotonda SS13 Cusano- stazione FS - Poincicco

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 52 Piano dell’Unione

ZOPPOLA Ciclabile di collegamento rotonda Poincicco– via ferrovia – Ponte Meduna Analisi della richiesta di mobilità su gomma a livello di UTI, per fornire indicazioni puntuali per l’ottimizzazione del servizio e la migliore copertura del territorio attraverso il servizio urbano – comprensoriale Studio di fattibilità per realizzare una metropolitana di superficie sulla linea Sacile- Casarsa-Portogruaro, con previsione di nuovi mezzi, nuove fermate e un ridisegno del RAFFORZARE IL servizio TRASPORTO PUBBLICO E FONTANAFREDDA AMPLIARNE L’UTENZA 21. Progetto di riqualificazione della stazione ferroviaria di Fontanafredda, sistemazione delle aree esterne (deposito bici)

ZOPPOLA 22. Progetto di riqualificazione della stazione ferroviaria di Cusano, sistemazione aree esterne (deposito bici), realizzazione di una area parcheggio, adeguamento marciapiede ferroviario per portatori handicap

QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019

Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 Masterplan delle Azione inserita nel connessioni ciclabili progetto 2 “Piano tra comuni dell’UTI del Traffico e della mobilità pubblica sovra-comunale” 14 Progetto e realiz- Progetto e Fontanafredda zazione ciclabile Realizzazione

Villadolt - Z.I. - € 700.000,00 Roveredo su asse SP74

15 Progetto e realiz- Progetto e Fontanafredda zazione ciclabile Realizzazione

Stazione FS-Vigo- € 700.000,00 novo di Fontanaf.

16 Realizzazione pista Realizzazione Porcia ciclabile via Pedron- € 150.000,00 Pordenone

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 53 Piano dell’Unione

17 Messa in sicurezza e Progetto e L’asse rientra in un realizzazione piste Realizzazione programma di connessioni ciclabile via Valle, €1.000.000 Vallenoncello - PN ciclabili tra Pordenone e i comuni limitrofi 18 Messa in sicurezza Progetto e L’asse rientra in un pista e ciclabile in Realizzazione programma di connessioni viale Grigoletti - PN € 500.000,00 ciclabili tra Pordenone e i comuni limitrofi 19 Pista ciclabile via Progetto e L’asse rientra in un Cappuccini - PN Realizzazione programma di connessioni € 1.250.00,00 ciclabili tra Pordenone e i comuni limitrofi 20 Progetto e realiz- Progetto e Roveredo zazione ciclabile su Realizzazione

Sp31-Via Garibaldi a € 500.000,00 completamento asse Roveredo-Budoia

Analisi della Azione inserita nel richiesta di mobilità progetto 2 Piano su gomma a livello del Traffico e della di UTI, per fornire mobilità pubblica indicazioni puntuali sovra-comunale per l’ottimizzazione del servizio e la migliore copertura del territorio attra- verso il servizio urbano

21 Progetto di riquali- Progetto e Fontanafredda ficazione della Realizzazione

stazione ferroviaria € 150.000,00 di Fontanafredda, sistemazione delle aree esterne (deposito bici)

22 Progetto di riquali- Progetto e Zoppola ficazione della Realizzazione

stazione ferroviaria € 480.000,00 di Cusano, sistema- zione aree esterne (deposito bici) e realizzazione di una area parcheggio

Totali € 980.000,00 € 1.000.000,00 € 3.450.000,00

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5.1.3 TURISMO CULTURALE E AMBIENTALE

OBIETTIVO VALORIZZARE IL PAESAGGIO TRADIZIONALE LOCALE E IL PATRIMONIO STORICO- STRATEGICO ARCHITETTONICO D’AREA VASTA

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 PORCIA 23. Restauro filologico del giardino storico di Villa Dolfin a Porcia

PORCIA Progetto di consolidamento e restauro degli affreschi del corpo centrale di Villa Dolfin

PORCIA VALORIZZAZIONE DEL 24. Progetto esecutivo e opere di restauro di PATRIMONIO STORICO- ARCHITETTONICO D’AREA palazzo Remigi per realizzazione polo culturale VASTA PORDENONE

25. Recupero dell'ex Birreria a fianco questura di Pordenone e studio di fattibilità per realizzare una Vetrina dei prodotti del territorio

ZOPPOLA

26. Interventi di valorizzazione del parco del Castello finalizzati ad un suo utilizzo pubblico unitamente ad un ala dell’edificio.

PORDENONE 27. Approdi sul Noncello e collegamento battello/ navetta/ciclabile - progettazione

ROVEREDO

28. Acquisto e riqualificazione dell’ex mulino Paier VALORIZZARE LE AREE a Roveredo, per realizzare un ecomuseo del NATURALISTICHE E I SIC territorio DEL TERRITORIO ATTRAVERSO RETI E ROVEREDO SISTEMI DI FRUIZIONE COMPATIBILI CON LE 29. Studio di fattibilità per un futuro utilizzo VALENZE AMBIENTALI sportivo e ludico-ricreativo delle Ex cave recuperate in comune di Roveredo

ZOPPOLA 30. Bonifica e sistemazione di un area semi- naturale di proprietà comunale posta a lati dell’alveo originale del fiume nell’area magredile

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ZOPPOLA

31. Riqualificazione area naturalistica prospicente area Meduna per favorire un utilizzo ludico, ricreativo e turistico

QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019

Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 23 Restauro filologico Realizzazione 1° Realizzazione 2° Realizzazione 3° Porcia del giardino storico stralcio stralcio stralcio di Villa Dolfin € 281.000,00 € 362.700,00 € 1.957.000,00

24 Progetto esecutivo e Progetto Porcia opere di restauro di esecutivo e

palazzo Remigi per realizzazione realizzazione polo culturale € 494.640,00

25 Recupero dell'ex Studio di Pordenone Birreria a fianco fattibilità

questura di Porde- € 80.000,00 none e studio di fattibilità per realiz- zare una Vetrina dei prodotti del territorio

26 Interventi di Progetto e Zoppola valorizzazione del Realizzazione Convenzione con i parco del Castello € 100.000,00 proprietari delle finalizzati ad un suo strutture utilizzo pubblico unitamente ad un ala dell’edificio.

27 Approdi sul Progetto e Pordenone Noncello e collega- Realizzazione Lo studio di fattibi- mento battello/ € 50.000,00 lità comprende navetta/ciclabile - anche il comune di progettazione Porcia, per riattiva- re una navigabilità del Noncello- Meduna a fini turistici 28 Acquisto e Progetto e Roveredo riqualificazione Realizzazione Studio di fattibilità dell’ex mulino Paier € 700.000,00 realizzato da a Roveredo, per Associazione realizzare un MulinArs; possibile ecomuseo del punto di partenza territorio per realizzare un ecomuseo sul tema

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dell’acqua a livello comprensoriale 29 Studio di fattibilità Progetto Roveredo per un futuro € 50.000,00 utilizzo sportivo e ludico-ricreativo delle Ex cave recuperate in comune di Roveredo

30 Bonifica e e Progetto e Zoppola sistemazione di un Realizzazione

area semi-naturale di proprietà € 150.000,00 comunale posta a lati dell’alveo originale del fiume nell’area magredile

31 Riqualificazione area Progetto e Zoppola naturalistica Realizzazione

prospicente area Meduna per favorire € 100.000,00 un utilizzo ludico, ricreativo e turistico

Totali € 875.640,00 € 562.700,00 € 2.887.000,00

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OBIETTIVO IMPLEMENTARE E COMPLETARE LE RETI CICLABILI A VALENZA TURISTICA- STRATEGICO ESCURSIONISTICA

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 PORDENONE – CORDENONS – SAN QUIRINO Ciclovia Noncello-Mare, realizzazione tratto di COMPLETAMENTO DEI pertinenza TRACCIATI E DELLA SEGALETICA DELLA PORDENONE – PORCIA CICLOVIA REGIONALE NONCELLO MARE (FVG10) Ciclovia Noncello-Mare, realizzazione tratto su argine Noncello-confluenza Meduna – possibile uso equestre o per podismo

REALIZZARE UN ANELLO Studio di fattibilità per la realizzazione di un CICLABILE CHE COLLEGA I percorso ciclabile che attraversi tutto il territorio dell’UTI, dai magredi alle risorgive, POLI AMBIENTALI DELL’UTI, DAL LIVENZA intercettando le stazioni ferroviarie di AL MEDUNA Polcenigo-Budoia, di Fontanafredda e di Pordenone

ZOPPOLA RAFFORZARE LA

FRUIZIONE CICLABILE E 32. Progetto e realizzazione della rete ciclabile sul SPORTIVA DEI MAGREDI territorio comunale denominato “Via delle Acque” e recupero patrimonio esistente

QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019

Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 32 Progetto e realiz- Progettazione Realizzazione Zoppola zazione della rete € 80.000,00 € 1.500.000,00 Attuazione ex- ciclabile sul territo- Progetto “Aster” rio comunale deno- minato “Via delle Acque” e recupero patrimonio esistente

Totali € 80.000,00 € 1.500.000,00

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 58 Piano dell’Unione

OBIETTIVO ORGANIZZARE IL MARKETING TERRITORIALE STRATEGICO

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 Rafforzamento delle oltre 10 manifestazioni di livello internazionale che si tengono annualmente nei comuni dell’UTI e che coprono diversi settori (rievocazioni storiche, gare SOSTENERE LE sportive, festival culturali, concorsi musicali,

MANIFESTAZIONI rassegne di teatro di strada, ecc.): realizzare INTERNAZIONALI CHE SI maggiori sinergie tra gli eventi e collegamento TENGONO NEL degli stessi alla promozione del turismo e dei TERRITORIO COLLEGANDOLE ALLA prodotti tipici del territorio, anche attraverso PROMOZIONE TURISTICA una cabina di regia condivisa LOCALE Rafforzare il coordinamento degli eventi e delle iniziative turistiche sul territorio anche

attraverso il coinvolgimento delle istituzioni e dei consorzi in un azione condivisa

33. Predisposizione di un piano di sviluppo del territorio ai fini turistici con promozione delle peculiarità territoriali;

34. Studiare un marchio-logo che identifichi il

territorio dell’UTI

35. Coordinare la comunicazione e la promozione COORDINARE LA del territorio UTI (segnaletica, siti web, COMUNICAZIONE E LA brochure…). Realizzazione di una campagna PROMOZIONE A LIVELLO comunicativa finalizzata a mettere in rete le DI UTI, ANCHE PER eccellenze locali attraverso network, brochure, VEICOLARE IL RUOLO E ecc.; realizzazione di una segnaletica coerente L’IMMAGINE DEL NUOVO con la campagna comunicativa; ENTE NEL TERRITORIO Promozione di offerte strutturate per un

turismo sostenibile ed accessibile;

Messa in rete del piano dell’unione con i piani delle altre realtà territoriali limitrofe in modo

di poter sviluppare sinergicamente l’attrattività turistica;

Progettare itinerario inter-regionale sui RAFFORZARE LA “Luoghi del Cardinale Costantini”: Pordenone, PROMOZIONE Aquileia, Concordia Sagittaria INTERNAZIONALE E I Progettare itinerario inter-regionale su “Beato TURISMI TEMATICI Odorico e la Via della Seta”

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 59 Piano dell’Unione

QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019 Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 33 Predisposizione di Progettazione un piano di sviluppo € 30.000 del territorio ai fini turistici con promo- zione delle peculia- rità territoriali;

34 Studiare un marchio Progettazione -logo che identifichi € 30.000 il territorio dell’UTI

35 Coordinare la Progetto e comunicazione e la Realizzazione promozione del territorio UTI € 50.000 (segnaletica, siti web, brochure…). Realizzazione di una campagna comuni- cativa finalizzata a mettere in rete le eccellenze locali attraverso network, brochure, ecc.; realizzazione di una segnaletica coerente con la campagna comunicativa;

Totali € 110.000,00

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 60 Piano dell’Unione

5.1.4 SISTEMA DEI SERVIZI AI RESIDENTI – POLITICHE GIOVANILI – ASSOCIAZIONI E TERZO SETTORE

OBIETTIVO QUALIFICARE E COORDINARE I SERVIZI AI RESIDENTI STRATEGICO

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 FONTANAFREDDA

36. Realizzazione della sede del Progetto giovani (sala prove, officina di avvio al lavoro, ecc.) nell’ex centrale PEEP

PORCIA

COORDINARE LE 37. Riqualificazione e adeguamento normativo del POLITICHE GIOVANILI, Centro di aggregazione giovanile di via ANCHE IN Risorgive a Porcia COLLABORAZIONE CON LE SCUOLE E L’AMBITO ZOPPOLA SOCIO SANITARIO 38. Sistemazione interna e acquisto dotazioni informatiche per il Centro di aggregazione giovanile di Zoppola

Estensione del progetto “Monitor Disagio” ad ambito socio sanitario dell’UTI (condivisione buone pratiche anche a livello sovra-comunale)

PORCIA

39. Sistemazione della pista di atletica di Porcia

PORCIA 40. Progetto e realizzazione di un Centro di Sicurezza Stradale per i bambini a Porcia

PORDENONE RIQUALIFICAZIONE E ADEGUAMENTO Scuola elementare di Torre – progettazione di NORMATIVO /NUOVA fattibilità EDIFICAZIONE DI STRUTTURE PORDENONE SCOLASTICHE E SPORTIVE Scuola elementare Gabelli adeguamento DEL TERRITORIO strutturale ed energetico

ROVEREDO Progetto di un edificio polifunzionale mensa/auditorium

ZOPPOLA Realizzazione nuovo plesso scolastico

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 61 Piano dell’Unione

Elementari-Medie a Zoppola, riqualificando area servizi del comune (e collegamento plesso a rete teleriscaldamento)

ZOPPOLA

41. Riqualificazione del palazzetto dello sport di Zoppola e Campi polivalenti. Interventi di ristrutturazione e riqualificazione energetica

RIQUALIFICAZIONE E PORDENONE ADEGUAMENTO 42. Adeguamento normativo Casa Serena NORMATIVO DELLE STRUTTURE SOCIO- SANITARIE DI LIVELLO COMPRENSORIALE

QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019

Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 36 Realizzazione della Progetto e Fontanafredda sede del Progetto realizzazione Progetto funzionale giovani (sala prove, € 600.000,00 alla riqualificazione officina di avvio al e rivitalizzazione

lavoro, ecc.) nell’ex economica e sociale centrale PEEP di una importante area urbana di Fotanafredda 37 Riqualificazione e Progetto Realizzazione Porcia adeguamento esecutivo € 34.000,00 Il Centro è dotato di normativo del € 10.000,00 una sala prove Centro di aggrega- musicale utilizzata zione giovanile di anche da fuori via Risorgive comune 38 Sistemazione Progetto Zoppola interna e acquisto esecutivo e Il centro è realizzazione dotazioni informa- funzionale all’avvio tiche per il Centro di € 50.000,00 di un progetto aggregazione pilota per bambini giovanile di Zoppola affetti da dislessia- disgrafia 39 Sistemazione della Progetto Porcia pista di atletica di esecutivo e Servizio a valenza realizzazione Porcia sovracomunale per € 10.000,00 i comuni di Roveredo e Fontanafredda 40 Progetto e Realizzazione Porcia realizzazione di un € 150.000,00 Servizio a valenza Centro di Sicurezza sovracomunale e Stradale per i correlato all’unificazione

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bambini a Porcia della polizia locale

41 Riqualificazione del Progetto Realizzazione Zoppola palazzetto dello € 30.000,00 € 400.000,00 sport di Zoppola e Campi polivalenti. Interventi di ristrutturazione e riqualificazione energetica

42 Progetto di Progetto di Realizzazione realizzazione Pordenone fattibilità nuove fattibilità delle € 300.000,00 € 700.000,00 dislocazioni e dislocazioni e adeguamento progetto di normativo Casa adeguamento e Serena e casa realizzazione € Anziani Torre 1.000.000,00

Totali € 1.100.000,00 € 734.000,00 € 1.450.000,00

OBIETTIVO FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI E DELLE CATEGORIE ECONOMICHE STRATEGICO ALLA FORMULAZIONE DELLE POLITICHE DI SVILUPPO TERRITORIALE E DEI SERVIZI

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 Favorire la messa in rete delle associazioni presenti, per un maggiore coordinamento e sinergia di iniziative sul territorio (Es. Pro Loco,

VALORIZZARE LE REALTÀ manifestazioni sportive a livello UTI, ecc.); ASSOCIATIVE SPORTIVE, realizzazione di un portale delle associazioni CULTURALI, SOCIALI, unico per l’UTI ANCHE INFORMALI, COINVOLGENDOLE Stimolare il rafforzamento del terzo settore ATTIVAMENTE ALLA (non profit) anche attraverso il coinvolgimento FORMULAZIONE DI diretto in progetti sul territorio (es. orti sociali, PROGETTI SUL assistenza anziani, progetti rivolti all’inclusione

TERRITORIO giovanile e contrastanti il disagio, progetti di valorizzazione turistica, laboratori di sussidiarietà comune-cittadini sulla cura e manutenzione dei beni comuni…)

PROMUOVERE DEI TAVOLI Prevedere un tavolo di coordinamento e ascolto con le categorie economiche del territorio, per DI COORDINAMENTO TERRITORIALE CON LE concertare le scelte riguardanti lo sviluppo del CATEGORIE ECONOMICHE territorio dell’UTI

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5.1.5 GESTIONE DEL TERRITORIO E TUTELA AMBIENTALE

OBIETTIVO RIDUZIONE DEI RISCHI E DEGLI IMPATTI AMBIENTALI SUL TERRITORIO STRATEGICO

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 43. Sistemazione idraulica rogge e reticolo minore RIDUZIONE DEI RISCHI zona Pordenone Nord (corsi d’acqua di IDROGEOLOGICI SUL competenza comunale) TERRITORIO 44. Realizzazione interventi di messa in sicurezza (LR 11/2015) idraulica Fiume Zoppoletta e Rio Bose (corsi d’acqua di competenza comunale)

Individuare le priorità di adeguamento della rete fognaria e dei depuratori presenti (in

coordinamento con Ambito - AUSIR e Enti DIMINUIRE GLI IMPATTI Gestori del servizio) AMBIENTALI E PROMUOVERE UN USO Implementare ulteriormente la percentuale di SOSTENIBILE DELLE raccolta differenziata, coordinandola a livello di RISORSE LOCALI UTI; sensibilizzazione dei cittadini e progressiva unificazione dei gestori sul territorio dell’UTI

QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019

Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo N. Azione Note Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 43 Sistemazione Progetto e Pordenone idraulica rogge e realizzazione reticolo minore € 800.000,00 zona Pordenone Nord (corsi d’acqua di competenza comunale)

44 Realizzazione Realizzazione Zoppola interventi di messa € 800.000,00 Progetti esecutivi in sicurezza affidati al Consorzio

idraulica Fiume di Bonifica. NB: Zoppoletta e Rio Zoppola è uno dei Bose (corsi d’acqua comuni a maggior di competenza concentrazione di comunale) corsi in classe 5

Totali € 800.000,00 € 800.000,00

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 64 Piano dell’Unione

OBIETTIVO SOSTENERE LE FILIERE AGRICOLE DI QUALITA’ STRATEGICO

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 Valorizzazione dei prodotti tipici locali e dell’enogastronomia:

- favorire lo sviluppo e la promozione dei prodotti locali;

VALORIZZARE I - favorire la cultura imprenditoriale, le PRODOTTI TIPICI LOCALI capacità, le competenze e lo sviluppo delle E COLLEGARLI ALLA imprese e delle loro reti; PROMOZIONE DEL TERRITORIO - messa in rete dei prodotti e delle eccellenze locali anche attraverso il sostegno e il rafforzamento delle realtà locali;

Realizzazione di un centro di promozione e “Vetrina” dei prodotti tipici locali in un polo attrattivo del territorio;

OBIETTIVO ABBATTIMENTO DELLE EMISSIONI DI CO2 – STRATEGIA LOCALE 20-20-20 STRATEGICO

OBIETTIVO Priorità Azione OPERATIVO 2017 2018 2019 Condivisione delle strategie dei PAES redatti o COORDINARE LE AZIONI in fase di redazione, per azioni integrate a PREVISTE DAI PAES PER livello di UTI; implemento ed estensione all’UTI

UNA MIGLIORE SINERGIA del Piano di Azione Comunale (PAC); ED EFFICACIA DEGLI sensibilizzazione della popolazione e degli INTERVENTI operatori finanziari ed immobiliari

FONTANAREDDA

Efficientamento energetico della sede Municipale EFFICIENTAMENTO ENERGETICO DEGLI PORCIA EDIFICI DI PROPRIETA’ Efficientamento energetico e contestuale DEI COMUNI/DELL’UTI E adeguamento sismico scuola scuole di DELLE RETI DI ILLUMINAZIONE Sant’Antonio PUBBLICA PORCIA Efficientamento energetico della scuola media “Zanella”

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 65 Piano dell’Unione

PORCIA Eficientamento energetico della sede Municipale

PORDENONE Scuola elementare 4 novembre miglioramento energetico

PORDENONE Adeguamento energetico tratte di pubblica illuminazione su viabilità principali

ROVEREDO Efficientamento energetico della sede Municipale

ROVEREDO

Riqualificazione ed efficientamento energetico della rete di illuminazione pubblica comunale – allo studio bando su fondi ELENA

ZOPPOLA

Efficientamento energetico e contestuale adeguamento sismico scuole elementari di Castions

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 66 Piano dell’Unione

5.1.6 QUANTIFICAZIONI ECONOMICHE COMPLESSIVE INTESA PER LO SVILUPPO 2017-2019

Risorse regionali – Intesa per lo sviluppo OBIETTIVO STRATEGICO Risorse 2017 Risorse 2018 Risorse 2019 DEFINIRE UN QUADRO UNITARIO DELLO STATO DI FATTO E DELLE SCELTE STRATEGICHE € 200.000,00 € 30.000,00 € 350.000,00 A LIVELLO DI UTI

RIQUALIFICAZIONE STRADALE E RIDUZIONE DEL TRAFFICO CHE INTERESSA LA SR 13 € 255.000,00 € 2.164.389,20 0 PONTEBBANA

MIGLIORAMENTO DELLA SICUREZZA E DELLA FRUIBILITÀ DELLA VIABILITÀ E DELLE 0 € 2.180.000,00 0 INFRASTRUTTURE D’AREA VASTA

IMPLEMENTARE LA MOBILITÀ CICLISTICA E L’UTILIZZO DEL TRASPORTO PUBBLICO SU € 980.000,00 € 1.000.000,00 € 3.450.000,00 GOMMA E SU FERRO VALORIZZARE IL PAESAGGIO TRADIZIONALE LOCALE E IL PATRIMONIO STORICO- € 875.640,00 € 562.700,00 € 2.887.000,00 ARCHITETTONICO D’AREA VASTA

IMPLEMENTARE E COMPLETARE LE RETI CICLABILI A VALENZA TURISTICA- 0 € 80.000,00 € 1.500.000,00 ESCURSIONISTICA

ORGANIZZARE IL MARKETING TERRITORIALE 0 € 110.000,00 0 QUALIFICARE E COORDINARE I SERVIZI AI RESIDENTI € 1.100.000,00 € 734.000,00 € 1.450.000,00

FAVORIRE LA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI E DELLE CATEGORIE ECONOMICHE ALLA FORMULAZIONE DELLE POLITICHE DI 0 0 0 SVILUPPO TERRITORIALE E DEI SERVIZI

RIDUZIONE DEI RISCHI E DEGLI IMPATTI AMBIENTALI SUL TERRITORIO 0 € 800.000,00 € 800.000,00

SOSTENERE LE FILIERE AGRICOLE DI QUALITA’ 0 0 0 ABBATTIMENTO DELLE EMISSIONI DI CO2 – STRATEGIA LOCALE 20-20-20 0 0 0

TOTALI COMPLESSIVI € 3.410.640,00 € 7.661.089,20 € 10.437.000,00

Sede provvisoria: c/o comune di Pordenone Corso Vittorio Emanuele 64 - 33170 Pordenone PEC: [email protected] Codice Fiscale: 9109235093 www.noncello.utifvg.it Direzione: tel. 0434.392270 [email protected] vers. 30/06/2017 67 Elenco firmatari

ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI

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NOME: PEROSA PRIMO CODICE FISCALE: PRSPRM57D04C714C DATA FIRMA: 05/06/2017 16:23:05 IMPRONTA: 3AA0900360F558446F099246DA0FC143647B51E506D256416A1EF9AAA57AC79A 647B51E506D256416A1EF9AAA57AC79ADD6726C7422BAF3FE02E6638E53C74B5 DD6726C7422BAF3FE02E6638E53C74B5E5CE806AAEC5ECCF6C82559DC78FC14C E5CE806AAEC5ECCF6C82559DC78FC14CFDEBA67F0EA85FB859B7704A1B4482A0