Innst. 87 S (2016–2017) Innstilling Til Stortinget Fra Kirke-, Utdannings- Og Forskningskomiteen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Innst. 87 S (2016–2017) Innstilling til Stortinget fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen Dokument 8:128 S (2015–2016) Innstilling fra kirke-, utdannings- og forsknings- (2015–2016), om å gjøre ny campus for NTNU til en komiteen om Representantforslag fra stortingsre- spydspiss for bærekraftsløsninger. presentant Rasmus Hansson om å gjøre ny cam- K o m i t e e n viser til regjeringens beslutning pus for NTNU til en spydspiss for august 2015 om felles campus for NTNU og HiST på bærekraftsløsninger Gløshaugen i Trondheim, som skal være en såkalt bycampus. Dette er et stort, statlig byggeprosjekt som gir store muligheter til å utvikle løsninger for bygg, transport og annen infrastruktur som kan Til Stortinget utgjøre viktige nye bidrag til en grønn omstilling. K o m i t e e n viser til at NTNU etter fusjonen vil være Norges største universitet, og at universitetet Sammendrag allerede har mange fremragende forskningsmiljøer I dokumentet fremmes følgende forslag: som kan bidra til å utvikle nye og mer bærekraftige løsninger for fremtidens bygninger og arealer. «Stortinget ber regjeringen gjennom anbudskri- K o m i t e e n vil også vise til at Norges forskningsråd terier og budsjettprioriteringer legge til rette for at blant annet har tildelt NTNU midler til opprettelsen den nye campusen på NTNU utvikles til en (Living- av senteret Zero Emission Neighbourhoods in Smart Lab) med løsninger for bygg, transport og annen Cities (ZEN), hvor kommuner, næringsliv, myndig- infrastruktur som kan flytte forskningsfronten og hetsorgan og forskere samarbeider tett for å plan- utgjøre viktige nye bidrag til en grønn omstilling.» legge, utvikle og drifte områder uten klimagassut- slipp. Forholdene ligger altså til rette på flere områ- der for å benytte campus som forskningsarena for Komiteens merknader gode bærekraftsløsninger. Komiteen, medlemmene fra K o m i t e e n mener det er viktig at det offentlige Arbeider partiet, Christian Tynning går foran og tar i bruk fornuftige miljøløsninger i Bjørnø, lederen Trond Giske, Martin egne byggeprosjekter. Dette øker kunnskapen om Henriksen, Tone Merete Sønsterud og framtidens bygg og bidrar til å utvide kunnskap og Marianne Aasen, fra Høyre, Henrik erfaring også i byggenæringen, noe som vil komme Asheim, Norunn Tveiten Benestad, hele næringen til gode. Kent Gudmundsen og Kristin Vinje, fra K o m i t e e n mener arbeidet med bærekraftige Fremskrittspartiet, Lill Harriet løsninger på Campus NTNU kan bli et viktig bidrag Sandaune og Bente Thorsen, fra Kris- til å skape nye grønne arbeidsplasser i byggevarein- telig Folkeparti, Anders Tyvand, fra dustrien, for eksempel gjennom en satsing på bruk av Senterpartiet, Anne Tingelstad Wøien, trevirke og fornybar energiproduksjon. fra Venstre, Iselin Nybø, og fra Sosia- listisk Venstreparti, Audun Lysbakken, Komiteens flertall, medlemmene fra viser til representantforslaget, Dokument 8:128 S Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskritts- 2 Innst. 87 S – 2016–2017 partiet, Kristelig Folkeparti og Senter- 14. oktober 2016 til komiteen derimot er et politisk p a r t i e t , fremmer følgende forslag: ansvar som vil bli gjenstand for politisk vurdering. Disse medlemmer mener at prosjektet for «Stortinget ber regjeringen legge til rette for at utvikling av NTNU bør ha et mål om en plussenergi- den nye campusen på NTNU utvikles med ambisiøse campus, der campusen produserer mer energi enn miljøløsninger inkludert bygningsmasse som produ- den forbruker, medregnet energien som går til bygge- serer mer energi enn den bruker, utslippsfrie trans- materialer. Dette innebærer at det settes et mål for portløsninger og annen infrastruktur som kan hele campus og ikke bare med en ambisjon per bygg. stimulere til både ny forskning og nye arbeidsplas- Disse medlemmer mener at en uttalt ambisjon ser.» om plussenergi eller nullutslipp for campus på NTNU ville passet svært godt med det arbeidet som Komiteens medlemmer fra Høyre og gjøres på forskningssenteret ZEN. Fremskrittspartiet viser til at NTNU har en Disse medlemmer mener videre at det bør tydelig miljøambisjon for sin virksomhet, og univer- settes et mål om nullutslipp fra transport på campus. sitetet har en egen fagekspertise på miljøområdet I et byområde som det der ny campus for NTNU skal som skal benyttes for å finne de beste og mest bære- opprettes, vil det bety at gange, sykkel og dernest kollektivtransport må prioriteres foran privatbil i kraftige løsningene for prosjekt campus NTNU. Det områdeplanlegging og i tilgjengelighet, og at campus overordnede miljømålet for NTNU som institusjon bør bygges for nullutslippstransportløsninger. lyder som følger: Disse medlemmer konstaterer at bygnings- «NTNU skal være et foregangsuniversitet som masse forbruker mye energi globalt, både direkte benytter kunnskap fra forskningen i egen praksis for gjennom energibruk og indirekte gjennom material- å sikre en gjennomgående miljøforsvarlig virksom- bruk. En viktig nøkkel til å løse klimaproblemet lig- het. Dette medfører at vi skal ha full oversikt over ger i å transformere bygningsmassen fra klimapro- hvor stor miljøpåvirkning virksomheten har, og syn- blem til klimaløsning. Her er det, etter d i sse med- liggjøre dette overfor ansatte, studenter og omverde- nen. NTNU skal til enhver tid ha klare mål for hvor- l e m m e r s syn, spesielt viktig å få til en større dan miljøpåvirkningen skal reduseres». forskningsinnsats og å få prøvd ut løsninger i praksis. En plussenergicampus med null utslipp gir en stor D i s s e m e d l e m m e r har med bakgrunn i mulighet for å utvikle en norsk næring som kan denne målsettingen store forventninger til at NTNU i eksportere kompetanse, produkter og løsninger til samarbeid med departementet innfrir sitt overord- andre land. På sikt vil plussenerginabolag med null- nede miljømål når det gjelder prosjekt campus utslipp fra transport være et behov i alle verdens NTNU. byer, og disse medlemmer mener at Norge har potensial til å gå foran i denne utviklingen. Komiteens medlemmer fra Venstre Disse medlemmer mener at i utviklingen av o g S o s i a l i s t i s k Ve n s t r e p a r t i viser til at ny campus må det gjennom anbudskriteriene sikres «Living-Labs» er en metodologi for brukerdrevet et nært samspill med forskningsmiljøene på NTNU, forskning og innovasjon for utvikling av nye produk- slik at nye tekniske og organisatoriske løsninger kan ter, tjenester og prosesser. Metodologien er i bruk på prøves ut og implementeres i campusutviklingen. en rekke ulike forskningsfelter i Norge, blant annet Disse medlemmer fremmer følgende forslag: på det velferdsteknologiske og det byggtekniske fel- «Stortinget ber regjeringen, gjennom anbudskri- tet. Metodologien er også kjent for NTNU gjennom teriene, sikre et nært samspill med forskningsmiljø- ZEB Living Lab, som er et samarbeid mellom NTNU ene på NTNU, samt legge til rette for at den nye cam- og SINTEF Byggforsk. D i sse medlemmer viser pusen på NTNU utvikles med ambisiøse miljøløsnin- til at det er mange eksempler på at det ikke holder å ger, inkludert bygningsmasse som produserer mer utvikle nye energigjerrige løsninger, men at løsnin- energi enn den bruker, utslippsfrie transportløsninger gene må tas i bruk på riktig måte slik at de kutter og annen infrastruktur som kan stimulere til både ny utslipp og energibruk, og at det må utvikles et til- forskning og nye arbeidsplasser.» strekkelig stort marked slik at løsningene kan brukes i stor skala. Disse medlemmer mener på denne bakgrunn at Living Lab kan være en god idé for utviklingen av ny campus for NTNU, men understre- ker at valg av metodologi bør være et faglig og ikke et politisk spørsmål. D i s s e m e d l e m m e r viser til at de konkrete miljømålene i henhold til statsrådens svar Innst. 87 S – 2016–2017 3 Forslag fra mindretall å gjøre følgende Forslag fra Venstre og Sosialistisk Venstreparti: vedtak: Forslag 1 Stortinget ber regjeringen, gjennom anbudskrite- I riene, sikre et nært samspill med forskningsmiljøene Stortinget ber regjeringen legge til rette for at den på NTNU, samt legge til rette for at den nye campu- nye campusen på NTNU utvikles med ambisiøse sen på NTNU utvikles med ambisiøse miljøløsninger miljøløsninger inkludert bygningsmasse som produ- inkludert bygningsmasse som produserer mer energi serer mer energi enn den bruker, utslippsfrie trans- enn den bruker, utslippsfrie transportløsninger og portløsninger og annen infrastruktur som kan stimu- annen infrastruktur som kan stimulere til både ny lere til både ny forskning og nye arbeidsplasser. forskning og nye arbeidsplasser. II Dokument 8:128 S (2015–2016) – om Represen- Komiteens tilråding tantforslag fra stortingsrepresentant Rasmus Hans- Komiteen har for øvrig ingen merknader, son om å gjøre ny campus for NTNU til en spydspiss viser til representantforslaget og råder Stortinget til for bærekraftsløsninger – vedlegges protokollen. Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 16. november 2016 Trond Giske Lill Harriet Sandaune leder ordfører Trykk og layout: Stortingets grafiske seksjon.