Parte Ii Inversiones Y Financiación
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 0 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 Gabinete Municipal 2016-2019 Administración Central Cristilda María Marsiglia Hernández Nur Marina Arboleda Licona Comisaria de Familia Alcaldesa Marinela Marsiglia Hernández Dorancela Seña Vásquez Gestora Social Coordinadora Más Familia en Acción Sergio de Jesús Salas Seña Secretario de Gobierno Adalberto José Galván Pérez Secretario de Planeación PROFESIONALES DE APOYO Carmen Cecilia Toscano Ballesteros Secretaria de Desarrollo Económico, Marielis Marsiglia Barrios Cultural y Turismo Contadora Pública Aricelis Yulieth Pérez Osorio Secretaria de Educación Ana Paola García Soto Asesora Externo de Contratación Deina Esther Rodríguez Palomeque Secretaria de Salud Cesar Alfonso Ceballos Madrid Ingeniero de Sistema Mauricio Enrique Vega López Tesorero Municipal Jorge David Palomeque Barrios Asesor Jurídico Elvia Elena Sánchez Mármol Jefe de Recursos Humanos Francisco Javier Morales Roqueme Ingeniero Sanitario Daniel Santos Mestra López Jefe de Presupuesto 1 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 CONCEJO DE PUERTO ESCONDIDO Mesa Directiva JAIME CASTILLA Presidente del Concejo BERLIS DE JESUS LUNA HERNANDEZ Vicepresidente NESTOR EMILIO HERNANDEZ CORREA II Vicepresidente EDWIN JAVIER BABILONIA LIVERO Secretario General Concejales Carmelo José Contreras Guerra Pedro Luis Medina Bravo Gustavo José Díaz Banda Jhonny Alberto Narváez Mercado José Luis Díaz Velásquez Santander de la Cruz Primera Calle Emir Bartolo Espitia Conde José María Marsiglia Ballesteros Roberto Miguel Flórez López Óscar José González Muñoz 2 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 Entes de Control HEIDY JOHANNA TORRES BECERRA Personera Municipal 3 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 Consejo Territorial de Planeación ANA MODESTA PEREZ ORTIZ Instituciones Educativas LIZARDO DIAZ CASCERES Organizaciones Culturales ALVARO VILORIA LUNA Profesionales ELCIO PADILLA Económico ERNESTO OLIVAREZ VELEZ Trabajadores Independientes TEOFILO DIAZ VARGAS Juntas de Acción Comunal (ASOCOMUNAL) JAIME VELEZ DIAZ Sector Productivo EDWIN FLOREZ GALVIS Sector Afrodescendiente JOSE LUIS MENDOZA BLANCO Sector Salud LUDIN ANDREA PALOMINO ORTIZ Estudiantes de Secundaria DAIRO MIGUEL DIAZ MESTRA Sector Agropecuario (PESCADORES) YESI TORRES AVILA Sector Estudiantes Universitarios 4 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN 7 ACUERDO N° 012 9 Capitulo primero 9 Capitulo segundo 12 Capítulo tercero 14 Capitulo cuarto 14 Constancia 17 CAPITULO 1. FUNDAMENTO GENERALES 18 1.1 Localización Geográfica del Municipio 19 1.2 Enfoque del Desarrollo 20 1.3 Marco Normativo 21 1.4 Referente de Articulación del Plan de Desarrollo 23 CAPITULO 2. DIAGONOSTICO 26 DIAGNOSTICO INTEGRAL 28 Sector Educación Sector Salud Sector Agua Potable y Saneamiento Básico Sector Transporte Sector Ambiental Sector prevención y Atención al Desastre CAPITULO 3. PARTES ESTRATÉGICA 41 3.1 Visión 42 3.2 Principios y Valores del Plan 42 3.3 Metodología para la Elaboración del Plan 43 3.4 EJES ESTRATÉGICO 45 3.4.1 DIMENSIÓN SOCIAL – EJE ESTRATÉGICOS - 1 45 5 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 Desarrollo Social Incluyente 3.4.1.1 Sector Educación 45 3.4.1.2 Sector de Salud 49 3.4.1.3 Sector Agua Potable 52 3.4.1.4 Sector Deporte y Recreación 55 3.4.1.5 Sector Cultura 57 3.4.1.6 Sector Servicios Públicos (Diferentes APSB) 59 3.4.1.7 Sector Vivienda 61 3.4.1.8 Sector Atención a Grupos Vulnerables 63 3.4.2 DIMENSIÓN ECONÓMICA – EJE ESTRATÉGICOS - 2 66 Desarrollo Económico y Productivo 3.4.2.1 Sector Transporte 66 3.4.2.2 Sector Agropecuario, Pesquero y Turístico 69 3.4.2.3 Tecnología de la Información y la Comunicaciones TICs 72 3.4.3 DIMENSIÓN AMBIENTAL – EJE ESTRATÉGICOS - 3 Medio Ambiente Sostenible 3.4.3.1 Sector Ambiental 3.4.3.2 Sector Prevención y Atención de Desastre 3.4.4 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL – EJE ESTRATÉGICOS - 4 Buen Gobierno y Transparencia 3.4.4.1 Sector Fortalecimiento Institucional 3.4.4.2 Sector Justicia y Seguridad 3.4.4.3 Sector Desarrollo Comunitario 3.4.4.4 Sector Equipamiento Municipal 3.5 EJES TRANSVERSALES 3.5.1 Infancia, Niñez y Adolescencia 3.5.2 Apoyo Integral a Víctimas del Conflicto CAPITULO 4. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 4.1 Plan Financiero 4.2 Estrategias y Políticas de Financiación 6 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 4.3 Base de Estimación de Rentas 4.4. Principales Rentas y Gastos Municipales 4.5 Base de estimación de los Egresos 4.6 Escenarios de Financiación para la ejecución del Plan de Desarrollo 7 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 PRESENTACIÓN El Plan de Desarrollo 2016 – 2019 “Todos Ganamos” recoge esos anhelos, necesidades e ideas nacidas de miles de conversaciones sostenidas con hombres y mujeres que en su vida diaria son campesinos, trabajadores, comerciantes, profesores, emprendedores y gestores culturales, desde los corregimientos, veredas y casco urbano del Municipio, durante la campaña por la Alcaldía de Puerto Escondido y en la construcción del Anteproyecto Plan. Han sido diálogos con la diversidad y riqueza que nos ayudaron a construir este plan, permitiendo constatar que nuestra gente tiene esperanzas, ilusiones, y propósito de transformar las limitaciones en oportunidades, Con ese compromiso trabajaremos estos cuatro años, para que regrese la confianza en las instituciones y el buen vivir de los ciudadanos y ciudadanas de Puerto Escondido, para ello forjaremos una sociedad equitativa, incluyente en lo social, con convivencia pacífica, y sostenible en lo ambiental; incorporándole las mejores prácticas de eficiencia, con transparencia, con agilidad, con responsabilidad y con el imperativo de realizar un gobierno centrado en las personas. Por lo anterior, nuestro Plan de Desarrollo se fundamenta en cuatro (4) Dimensiones que busca construir juntos el Puerto Escondido donde “Todos Ganamos”. Una primera Dimensión es el Desarrollo Social, la cual está orientada mejorar condiciones de vida de la población, y al desempeño de los diferentes sectores sociales. Por ejemplo, la educación y la salud pilares fundamentales para el fortalecimiento del capital humano y necesario para la generación de ingresos, factor que a su vez determina el estado de pobreza de un hogar. La segunda Dimensión es el Desarrollo Económico, busca desarrollar e incrementar el potencial productivo de la población en extrema pobreza y las víctimas, desarrollando sus capacidades y creando oportunidades para que puedan acceder y acumular activos, en el mediano y largo plazo, para alcanzar la estabilización socioeconómica. 8 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 9 Plan De Desarrollo 2016 – 2019 [email protected] Calle 18 No.68 – 18 piso 2 Alcaldía Municipal Puerto Escondido DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO CONCEJO MUNICIPAL NIT: 812001322-7 ACUERDO N° 12 De Mayo de 2016 "POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE PUERTO ESCONDIDO, CORDOBA PARA EL PERÍODO 2016- 2019 “PROSPERIDAD PARA EL CAMPO, MÁS OPORTUNIDADES, MÁS BIENESTAR: TODOS GANAMOS” Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” El Concejo Municipal de Puerto Escondido, Córdoba, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las que le confieren el numeral 2° del artículo 313 de la Constitución Política, el artículo 74 de la Ley 136 de 1994, los artículos 37, 38, 39 y 40 de la Ley 152 de 1994, y demás. A C U E R D A: Artículo 1°- Adopción. Adóptese el presente Plan de Desarrollo para el municipio de Puerto Escondido, Córdoba, como instrumento de planificación destinado a orientar, regular y promover a corto y mediano plazo, las inversiones públicas, para la vigencia comprendida entre los años 2016-2019. Artículo 2°- El presente Plan de Desarrollo se denominará “PROSPERIDAD PARA EL CAMPO, MÁS OPORTUNIDADES, MÁS BIENESTAR: TODOS GANAMOS”. Cuyas bases se encuentran en el documento anexo “TODOS GANAMOS” y que hace parte integral de este acuerdo CAPÍTULO PRIMERO