STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Załącznik nr 2 do Uchwały Nr Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
CZĘŚĆ II
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
TEKST UJEDNOLICONY
Wronki 2010, 2012, 2015
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Ujednolicone studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki, w części dotyczącej kierunków zagospodarowania przestrzennego, składa się z:
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego z 2010 r. uchwalonego Uchwałą Nr XLIII/325/2010 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 30 czerwca 2010 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki, Częściowej zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wronki w rejonie ul. Mickiewicza z 2012 r. uchwalonej Uchwałą Nr XXV/229/2012 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia częściowej zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wronki w rejonie ulicy Mickiewicza, Częściowej zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki w zakresie terenów położonych w rejonie ulicy Mickiewicza w mieście Wronki oraz w obrębie miejscowości Stróżki i Stare Miasto z 2015 r. uchwalonej Uchwałą Nr …………… Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia ………………. r. w sprawie uchwalenia częściowej zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki w zakresie terenów położonych w rejonie ulicy Mickiewicza w mieście Wronki oraz w obrębie miejscowości Stróżki i Stare Miasto.
2 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
część II – opisowa zatytułowana „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki. Kierunki zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki.”, część II – opisowa: „Częściowa zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wronki w rejonie ulicy Mickiewicza. Kierunki zagospodarowania przestrzennego.”, część II – opisowa: „Częściowa zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki w zakresie terenów położonych w rejonie ulicy Mickiewicza w mieście Wronki oraz w obrębie miejscowości Stróżki i Stare Miasto. Kierunki zagospodarowania przestrzennego.”, rysunek w skali 1:25 000: „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki. Kierunki zagospodarowania przestrzennego.” z oznaczonymi terenami częściowych zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, rysunek w skali 1:5 000: „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wronki wraz z przyległymi terenami. Kierunki zagospodarowania przestrzennego.” z oznaczonymi terenami częściowych zmian studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, rysunek w skali 1:500: „Częściowa zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wronki w rejonie ulicy Mickiewicza. Kierunki zagospodarowania przestrzennego.”, rysunek w skali 1:2 000: „Częściowa zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki w zakresie terenów położonych w rejonie ulicy Mickiewicza w mieście Wronki oraz w obrębie miejscowości Stróżki i Stare Miasto. Kierunki zagospodarowania przestrzennego.”.
3 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
CZĘŚĆ II
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
WRONKI, czerwiec 2010
------
4 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
1. GENERALNA KONCEPCJA ROZWOJU MIASTA I GMINY WRONKI ...... 7 1.1. Strategiczne cele i kierunki rozwoju ...... 7 1.2. Główne funkcje miasta i gminy Wronki ...... 9 2. KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI I ZASOBÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO MIASTA I GMINY ...... 14 2.1. Kierunki kształtowania i ochrony zasobów środowiska przyrodniczego ...... 14 2.2. Zasady gospodarowania na terenie istniejących i projektowanych obszarów i obiektów chronionych ...... 21 3. KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI I ZASOBÓW ŚRODOWISKA KULTUROWEGO ...... 23 3.1. Zasady ochrony obiektów wpisanych do rejestru oraz ewidencji zabytków ...... 27 3.2. Zasady ochrony stanowisk archeologicznych ...... 28 4. KIERUNKI ROZWOJU MIESZKALNICTWA I DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ ...... 29 4.1. Rozwój demograficzny miasta i gminy ...... 29 4.2. Mieszkalnictwo ...... 30 4.3. Usługi ...... 31 4.4. Kierunki i zasady rozwoju działalności produkcyjnej ...... 32 4.5. Kierunki rozwoju rolnictwa i leśnictwa ...... 33 5. KSZTAŁTOWANIE ROZWOJU TURYSTYKI, WYPOCZYNKU I REKREACJI ...... 35 6. KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI ...... 39 6.1. Ustalenia ogólne ...... 39 6.2. Koncepcja układu uliczno-drogowego ...... 40 6.3. Kształtowanie systemu ścieżek i szlaków rowerowych ...... 43 6.4. Komunikacja rzeczna ...... 44 6.5. Komunikacja kolejowa ...... 45 7. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ...... 45 7.1. Kierunki rozwoju systemu zaopatrzenia w wodę ...... 45 7.2. Kierunki rozwoju systemów utylizacji ścieków ...... 46 7.3. Kierunki rozwoju systemu zaopatrzenia w energię elektryczną ...... 47 7.4. Kierunki rozwoju systemu zaopatrzenia w gaz ...... 49 7.5. Kierunki rozwoju systemu ogrzewania (ciepłownictwo) ...... 49 7.6. Zasady zagospodarowania odpadów ...... 50 7.7. Kierunki rozwoju telekomunikacji ...... 51
5 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
8. KIERUNKI ROZWOJU CMENTARNICTWA ...... 51 9. POLITYKA PRZESTRZENNA ...... 53 9.1. Zasady kształtowania polityki przestrzennej w mieście i gminie Wronki ...... 53 9.2. Program działań związanych z realizacją polityki przestrzennej ...... 53 9.3. Zasady organizowania i koordynowania inwestycji oraz gospodarowania terenami ...... 56 9.4. Zasady gospodarowania nieruchomościami gminnymi (tworzenie gminnego zasobu nieruchomości) ...... 56 9.5. Zadania własne gminy wynikające ze Studium ...... 58 9.6. Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych ...... 59 9.7. Stan opracowań planistycznych dla terenów miasta ...... 60 9.8. Tereny rozwojowe i obszary strategiczne ...... 68 10. UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ ...... 79
6 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
1. GENERALNA KONCEPCJA ROZWOJU MIASTA I GMINY WRONKI
Koncepcja rozwoju przestrzennego miasta i gminy Wronki sformułowana została z uwzględnieniem istniejących uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego przedstawionych w części I niniejszego opracowania. Polega na kształtowaniu wielofunkcyjnej zabudowy miejskiej i wiejskiej, poprawy stanu oraz sprawności funkcjonowania struktury przestrzennej i środowiska oraz podnoszeniu standardu życia lokalnej społeczności, co zapewni przestrzenne warunki dla osiągnięcia założonych celów. Rozwój przestrzenny miasta i gminy oparty zostanie na następujących zasadach:
zasadzie zrównoważonego rozwoju rozumianego jako „rozwój społeczno-gospodarczy, w którym, w celu równoważenia szans dostępu do środowiska poszczególnych społeczeństw lub ich obywateli – zarówno współczesnego jak i przyszłych pokoleń, następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych”;
regule pierwszeństwa jakości nad ilością wyrażającą się w następujących zasadach wykorzystania przestrzeni: kształtowania strefy miejskiej, podmiejskiej i wiejskiej jako przestrzeni konkurencyjnych, o wysokiej jakości i standardzie zagospodarowania, spełniających wysokie wymagania i aspiracje potencjalnych użytkowników, racjonalnego wykorzystania zasobów poprzez ograniczenie chaotycznego, rozproszonego zainwestowania na rzecz intensyfikacji, porządkowania oraz podnoszenia standardu i ładu przestrzennego istniejących struktur osadniczych, ochrony i wyeksponowania tych elementów zagospodarowania, które służą zachowaniu istniejących walorów środowiska przyrodniczo-kulturowego oraz podnoszą jego atrakcyjność i świadczą o tożsamości miasta i gminy i ich lokalnej odrębności.
1.1. Strategiczne cele i kierunki rozwoju
„Strategia rozwoju miasta i gminy Wronki”(Brol R. i inni., 1998r.) określa cele strategiczne rozwoju miasta i gminy Wronki z wykorzystaniem istniejących szans i potencjału oraz wyeliminowaniem zagrożeń. Wizja rozwoju gminy obejmuje m.in. następujące założenia: w zakresie funkcji gminnych – gmina Wronki stanowić będzie harmonijny lokalny układ „społeczno – gospodarczo – przestrzenny”, którego atutem jest różnorodna paleta funkcji (tj. rodzajów działalności) charakterystycznych dla szczebla gminnego, integrujących obszary
7 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
wiejskie i miasto Wronki w jedną funkcjonalną całość; w zakresie funkcji ponadlokalnych – istotną rolę odgrywać będą funkcje o zasięgu ponadlokalnym (powiatowym) oraz regionalnym. Do pierwszych z nich zaliczać się będą funkcje obsługi małej i średniej przedsiębiorczości oraz funkcje szkolnictwa ponadpodstawowego i kultury, do drugich – funkcje turystyczno – wypoczynkowe a także sport; w zakresie funkcji ponadregionalnych – utrzymana zostanie ranga zlokalizowanych w gminie Wronki funkcji o znaczeniu ponadregionalnym, tj. funkcji przemysłowej oraz funkcji realizowanych przez zakład karny; w zakresie lokalnego ekosystemu - lokalny ekosystem - charakteryzujący się wysokim poziomem zalesienia, bogatą i różnorodną fauną i florą, czystym leśnym powietrzem, czystą wodą w rzekach, stawach leśnych i jeziorach – stanowić będzie istotny walor gminy decydujący o skali i strukturze funkcji turystyczno wypoczynkowej, a także walor gminy, z którego codziennie korzystać będą jej mieszkańcy; w zakresie lokalnej polityki gospodarczej - w gminie Wronki prowadzona będzie aktywna lokalna polityka gospodarcza., której celem będzie stymulowanie rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości; w zakresie obszarów wiejskich - obszary wiejskie gminy cechować będzie wielofunkcyjność. Równorzędnymi podmiotami w strukturze gospodarczej tych obszarów będą: gospodarstwa rolne, firmy zajmujące się skupem, przechowywaniem i przetwórstwem produktów rolnych, gospodarstwa agroturystyczne i ekoturystyczne oraz inne podmioty produkcyjne i usługowe; w zakresie funkcji turystycznej i rekreacyjno-wypoczynkowej – istotnym elementem struktury funkcjonalno – przestrzennej gminy Wronki będą funkcje turystyczne, rekreacyjno – wypoczynkowe oraz sportowe; elementami tych funkcji będą: kąpieliska i ośrodki sportów wodnych, centrum rekreacyjno – sportowe we Wronkach, małe jeziora i stawy leśne zagospodarowane dla potrzeb wędkarstwa, odpowiednio zagospodarowane piesze i rowerowe szlaki leśne, tereny planowo przeznaczone pod zabudowę domków letniskowych, gospodarstwa agroturystyczne. Jako cele strategiczne rozwoju lokalnego wskazano przede wszystkim:
- Cel wyznaczający „pole rozwoju gospodarczego gminy” [P1], to zapewnienie w danych warunkach lokalnych oraz zewnętrznych maksymalnej aktywności gospodarczej podmiotów lokalnych;
- Cel dotyczący „pola walorów użytkowych gminy” [P2] obejmuje zapewnienie w danych
8 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
warunkach lokalnych oraz zewnętrznych, poziomu warunków bytowych oraz możliwości konsumpcyjnych społeczności lokalnej;
- Cel trzeci, określający „strategiczne pole ekorozwoju” [P3] - użytkowanie zasobów lokalnych zgodnie z zasadami ekorozwoju.
Strategia określa również cele operacyjne, określające swego rodzaju scenariusz realizacji celów strategicznych oraz ich strukturę.
P1 P2 P3
Kreacja - na bazie walorów Czyste powietrze Efektywne i skuteczne lokalnego ekosystemu – funkcji turystycznej, wypoczynkowej funkcjonowanie lokalnego sektora i rekreacyjno - sportowej Czyste i zdrowe lasy usług publicznych
Czysta woda Zapewnienie ładu przestrzennego Stymulowanie i estetyki w gminie rozwoju małych i średnich podmiotów gospodarczych Poprawa sytuacji mieszkaniowej Zdyskontowanie potencjalnych możliwości rozwoju wynikających z lokalizacji na terenie miasta funkcji egzogenicznych o zasięgu ogólnokrajowym
W Studium jako cel główny - MISJĘ przyjęto: Osiągnięcie zrównoważonego, zharmonizowanego ze środowiskiem naturalnym rozwoju społeczno-gospodarczego miasta i gminy Wronki, poprzez aktywizacje przedsiębiorczości lokalnej i podniesienie jakości życia społeczności lokalnej i optymalne wykorzystanie uwarunkowań przyrodniczych, społecznych i gospodarczych miasta i gminy.
1.2. Główne funkcje miasta i gminy Wronki
W świetle przeprowadzonej diagnozy stanu istniejącego miasta i gminy Wronki wraz z analizą predyspozycji i możliwości oraz uwarunkowań przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i politycznych uznaje się, że należy kontynuować rozwój wszystkich
9 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
dotychczasowych funkcji miasta i gminy Wronki. Jednocześnie należy w znacznym stopniu zaktywizować rozwój funkcji rynkowych i nierynkowych towarzyszących funkcjom wiodącym, w celu podniesienia rangi lokalnej i ponadlokalnej miasta oraz wzmocnienia obszarów wiejskich. Kształtowanie wielofunkcyjnej, uporządkowanej przestrzeni, zgodnie z przyjętymi kierunkami zagospodarowania terenu, pozytywnie wpłynie na rozwój procesów miastotwórczych, a w przypadku wsi rozwojowych wzmocni wszystkie elementy struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy Wronki. W celu usystematyzowania zamierzeń w zakresie kierunków zagospodarowania przestrzennego przyjmuje się następujące strefy funkcjonalno-przestrzenne gminy Wronki:
Strefa występowania intensywnych procesów urbanizacyjnych
Strefa obejmuje miasto Wronki wraz z terenami przyległymi, na których dochodzi do intensyfikacji zagospodarowywania terenów (Nowa Wieś, Popowo) oraz terenami jeszcze nie zainwestowanymi wydzielonymi z terenów wiejskich przez przebieg projektowanej obwodnicy miasta. Kierunki rozwoju w strefie I dotyczyć będą : - zapewnienia właściwego poziomu życia mieszkańców poprzez równorzędny dostęp do usług o określonym standardzie oraz zapewnienie wysokich parametrów zagospodarowania przestrzennego i środowiska; - rozwoju różnorodnych form działalności gospodarczej oraz aktywizację mieszkańców do prowadzenia działalności i pracy na terenie Wronek; - podniesienia standardu i dostępności do sieci infrastruktury technicznej oraz systemu komunikacji drogowej, pieszej i rowerowej; - ochronie i rozwijaniu istniejących walorów krajobrazowo-przyrodniczych, odnowie substancji budowlanej, rewaloryzacji obszarów zdegradowanych; - rozwoju funkcji sportowej, rekreacyjnej i wypoczynkowej w oparciu o istniejące cieki wodne oraz tereny zielone.
Strefa o wiodącej funkcji produkcji rolnej
Strefa obejmuje tereny południowo - wschodniej części gminy, która charakteryzuje się wysoką jakością rolniczej przestrzeni produkcyjnej.
10 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Kierunki rozwoju w strefie II dotyczyć będą: - utrzymania dominującego kierunku produkcji rolnej w oparciu o istniejące uwarunkowania środowiska przyrodniczego z jednoczesnym rozwojem różnorodnych form działalności gospodarczej z zakresu obsługi rolnictwa i przetwórstwa rolno-spożywczego oraz uzupełniających funkcji pozarolniczych, w szczególności agroturystyki. - ochrony gleb wysokich klas bonitacyjnych poprzez kształtowanie zrównoważonego krajobrazu rolniczego i stosowanie w uprawie i hodowli Zasad Dobrej Praktyki Rolniczej; - stworzenia szczelnego systemu gromadzenia i odprowadzania ścieków bytowych i rolniczych; - koncentrację zabudowy w istniejących jednostkach osadniczych; - ochrony walorów środowiska przyrodniczego oraz kulturowego, przy możliwym wykorzystaniu programów rolno i leśno - środowiskowych.
Strefa o wiodącej funkcji gospodarki leśnej
Obejmuje tereny Puszczy Noteckiej położone w północnej i zachodniej części gminy i stanowi około 70% całej powierzchni gminy. Na obszarze, o wysokich walorach przyrodniczych, występuje znaczna koncentracja obszarów chronionych w oparciu o przepisy o ochronie przyrody. Gospodarka w obrębie terenów leśnych nie należy do zadań samorządu gminnego, lecz pozostaje w gestii jednostek leśnych i prowadzona jest w oparciu o stosowne plany i programy. Kierunki rozwoju w strefie III dotyczyć będą: - utrzymania równowagi pomiędzy gospodarczą i rekreacyjno-turystyczną funkcją lasu, a nadrzędną funkcją ochrony walorów przyrodniczych i krajobrazowych; - należy dążyć do zwiększenia odporności kompleksów leśnych Puszczy Noteckiej na działanie szkodników i występowanie zagrożeń pożarowych poprzez przebudowę monokultur sosnowych, zwiększenia udziału gatunków liściastych i zróżnicowania struktury wiekowej i gatunkowej drzewostanu.
11 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
12 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Strefa przenikania funkcji wiodącej z funkcją turystyki i wypoczynku
Strefa ta obejmuje obszary, które oceniono jako najkorzystniejsze dla rozwoju różnych form turystyki, wypoczynku i rekreacji. Strefa IV obejmuje obszary o zróżnicowanym, mozaikowatym użytkowaniu terenu (polno-leśno-łąkowym), znacznym udziale jezior w południowo – zachodniej części gminy oraz obszary leśne zlokalizowane w pasie pomiędzy miejscowościami Chojno, Rzecin, Jasionna-Obelzanki. Kierunki rozwoju w strefie IV dotyczyć będą: - rozwoju wielofunkcyjnej zabudowy mieszkaniowej, usługowej oraz obsługi turystyki pobytowej, kwalifikowanej i agroturystycznej; - rozwijanie agroturystyki oraz aktywnych form wypoczynku oraz pobudzanie indywidualnej inicjatywy mieszkańców w poszerzaniu oferty turystycznej gminy; - rozwój bazy noclegowej i usługowej obsługującej turystów w oparciu o tereny wyznaczone w studium i w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego; - dążenia do pełnego zaopatrzenia tych terenów w niezbędną infrastrukturę techniczną, w szczególności związaną z unieszkodliwianiem ścieków komunalnych; - ograniczenia możliwości lokalizowania uciążliwych dla środowiska i ludzi zakładów produkcyjnych i dużych ferm hodowlanych; - uwzględnienie celów ochrony obszarów NATURA 2000.
Strefa rzeki Warty
Obejmuje rzekę Wartę wraz z obszarami bezpośredniego zagrożenia wystąpieniem powodzi. Ze względu na wyjątkowe walory przyrodnicze, krajobrazowe i turystyczne należy kształtować tą strefę jako wielofunkcyjną z nadrzędną funkcją ochrony ekosystemu rzeki w nawiązaniu do polityki zagospodarowania całej zlewni Warty. Kierunki rozwoju w strefie V dotyczyć będą: - kształtowania zieleni łęgów nadwarciańskich stosownie do wymogów ochrony przeciwpowodziowej; - tworzenia zielonych ciągów pieszych i spacerowych z włączeniem do systemu zieleni urządzonej, na odcinkach rzeki, które powiązane są funkcjonalnie z terenami zurbanizowanymi; - przywrócenia żeglowności rzeki dla rozwoju turystyki wodnej oraz tworzenia przystani
13 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
wodnych i obiektów związanych w szczególności z funkcją turystyki, sportu i rekreacji; - utrzymania istniejących przepraw promowych oraz na terenie miasta budowa kładki pieszej i mostu; - uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej w zlewni rzeki, zlikwidowania bezpośrednich zrzutów ścieków w rejonie miasta.
2. KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI I ZASOBÓW ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO MIASTA I GMINY
W niniejszym Studium zagadnienia związane z środowiskiem przyrodniczym na terenie miasta i gminy Wronki, zgodnie z zapisaną w ustawie o zagospodarowaniu przestrzennym zasadą zrównoważonego rozwoju, są priorytetowe. Z powyższej zasady wynika potrzeba ukierunkowania działań społeczności miasta i gminy na racjonalne użytkowanie krajobrazu i naturalnych zasobów przyrody. Składa się na to utrzymanie oraz stopniowa poprawa jakości poszczególnych komponentów środowiska (powietrza, wód powierzchniowych i podziemnych, gleby, klimatu akustycznego, terenów zielonych), zapewnienie ciągłości systemu przyrodniczego miasta i gminy oraz kształtowanie ładu ekologicznego, przestrzennego i estetycznego w krajobrazie gminy Wronki, poprzez dostosowanie funkcji do odporności środowiska przyrodniczego oraz zastosowanie odpowiednich wskaźników zagospodarowania terenu. Efektem tych działań ma być podniesienie jakości życia człowieka i zapewnienie jego bytowania w czystym, zdrowym środowisku i pięknym otoczeniu. Istotne znaczenie ma tu kwestia edukacji ekologicznej, a co za tym idzie świadomości ekologicznej społeczeństwa. Najlepszą drogą ekorozwoju jest kształtowanie świadomości ekologicznej dzieci i młodzieży oraz ogółu społeczeństwa, które swoją wiedzą, doświadczeniem, postępowaniem, zaangażowaniem i etyką ekologiczną będą dążyć do tworzenia modelu zrównoważonego rozwoju w zgodzie z prawami przyrody. Od poziomu edukacji ekologicznej istniejącego w szkołach oraz przychylności polityki ekologicznej, zależeć będzie stan i jakość środowiska przyrodniczego miasta i gminy.
2.1. Kierunki kształtowania i ochrony zasobów środowiska przyrodniczego
Jako podstawowe zasady należy przyjąć: ochronę najcenniejszych przyrodniczo obiektów i obszarów, w szczególności obszarów
14 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
NATURA 2000; racjonalne gospodarowanie zasobami środowiska przyrodniczego; monitorowanie stanu poszczególnych komponentów środowiska w celu utrzymania ich wysokiej jakości.
2.1.1. Zasady ochrony bioróżnorodności flory i fauny Na politykę utrzymania i wzbogacania bioróżnorodności terenów miasta i gminy Wronki składać się będą następujące działania: prowadzenie zrównoważonej gospodarki leśnej ze szczególnym uwzględnieniem zasad ochrony siedlisk i gatunków NATURA 2000; przed przystąpieniem do wyznaczania lokalizacji elektrowni wiatrowych zaleca się przeprowadzenie stosownych obserwacji ornitologicznych i chiropterologicznych tak, aby zminimalizować potencjalne znaczące oddziaływanie tych przedsięwzięć na cele i przedmiot ochrony obszarów NATURA 2000 „Puszcza Notecka” i ważnych ostoi ptasich, stosownie do obowiązujących przepisów; w przypadku lokalizacji elektrowni wiatrowych zaleca się wykonanie porealizacyjnej analizy akustycznej, w celu wykazania rzeczywistego oddziaływania wprowadzonych obiektów na środowisko oraz monitoringu wpływu elektrowni na ornito- i chiropterofaunę, stosownie do zaleceń ekspertów z tych dziedzin, zgodnie z przepisami odrębnymi i szczególnymi; zachowanie fragmentów naturalnych ekosystemów, w szczególności ekosystemów łąkowych w dolinach rzecznych, ekosystemów leśnych, zadrzewień przydrożnych, śródmiejskich, parkowych, w szczególności ze starodrzewem, zadrzewień zlokalizowanych w dolinach cieków wodnych oraz kęp i pasm zadrzewień w obrębie użytków zielonych i na obniżeniach terenu, gdzie wspomagają naturalną retencję wody i stanowią siedliska drobnej fauny; utrzymanie mozaikowatości użytkowania, zadrzewień śródpolnych, oczek wodnych, które korzystnie stymuluje utrzymanie lub wzrost różnorodności biologicznej, przez stworzenie warunków ostojowych dla jak największej liczby zwierząt; ochrona znajdujących się na terenie miasta i gminy, w szczególności w dolinie Warty, obszarów podmokłych, dolin cieków wodnych i wszelkich mokradeł oraz terenów wokół akwenów; zachowanie istniejących i odtworzenie zniszczonych siedlisk bytowania, żerowania
15 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
i odpoczynku wszystkich gatunków zwierząt w granicach pozwalających na zachowanie ich populacji na poziomie odnawialności; w stosunku do zieleni urządzonej (parki, zieleńce, zieleń uliczna i osiedlowa) należy przyjąć zasadę ochrony konserwatorskiej, zachowawczej; kształtowanie terenów zielonych jako spójnego „zielonego szkieletu” miasta, w powiązaniu z terenami gminy, w celu umożliwienia migracji gatunków pomiędzy obszarami o największej bioróżnorodności; realizacja nowych zadrzewień, zwłaszcza jako ciągów zieleni krajobrazowej i izolacyjnej w oparciu o sieć dróg publicznych cieków wodnych, system terenów zielonych oraz w strefach występowania konfliktów; właściwe kształtowanie wskaźników urbanistycznych zagospodarowania terenu, w szczególności w zakresie udziału terenów zielonych w stosunku do liczby mieszkańców na terenie miasta Wronki.
2.1.2. Zasady ochrony wód Jako podstawową należy przyjąć zasadę racjonalnego gospodarowania zasobami wód oraz minimalizowania ingerencji w naturalnie ukształtowane stosunki hydrologiczne. Należy zwrócić szczególną uwagę na prowadzoną w gminie gospodarkę wodno-ściekową, aby w maksymalnym stopniu zmniejszyć ryzyko zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych ściekami komunalnymi, przemysłowymi oraz pochodzenia rolniczego i dążyć do stopniowej poprawy jakości wód. Na politykę w zakresie ochrony wód składają się następujące działania: zachowanie naturalnych układów hydrologicznych oraz dążenie do odtworzenia zmienionych, w szczególności na obszarach występowania torfów oraz terenów podmokłych, w szczególności na obszarze NATURA 2000 „Torfowisko Rzecińskie”; dążenie do zachowania i rekonstrukcji naturalnego otoczenia cieków wodnych oraz stworzenia szkieletu przyrodniczego miasta i gminy w oparciu o istniejącą sieć hydrograficzną; zachowanie naturalnego biegu cieków wodnych poprzez zaniechanie prostowania dolin i regulacji koryt; zachowanie i ochrona przed zanikiem (zasypaniem, osuszaniem) wszelkich oczek wodnych oraz towarzyszących im kęp zadrzewień; w sąsiedztwie cieków, oczek wodnych oraz rowów melioracyjnych, w szczególności na
16 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
terenach intensywnej gospodarki rolnej, wprowadzanie zadrzewień i zakrzewień pełniących funkcję bariery biochemicznej; realizacja przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w szczególności w zakresie zmiany stosunków hydrologicznych, określonych w przepisach odrębnych, powinna być poprzedzona przeprowadzeniem oceny oddziaływania na środowisko; przed realizacją przedsięwzięcia innego niż przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, które nie jest bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynika z tej ochrony, należy rozważyć czy przedsięwzięcie takie może potencjalnie znacząco oddziaływać na obszar NATURA 2000; dążenie do osiągnięcia I klasy czystości wód przez bezwzględne wykluczenie zrzutów zanieczyszczeń (szczególnie substancji biogennych, organicznych i toksycznych) zarówno do gruntu jak i do wód powierzchniowych; należy kompleksowo rozwiązać odprowadzenie ścieków opadowych z ciągów komunikacyjnych, placów i parkingów oraz podczyszczenie ich zgodnie z obowiązującymi przepisami; przewiduje się rozwój sieci kanalizacji deszczowej, a dla zapewnienia pełnej obsługi miasta zaleca się opracowanie kompleksowej koncepcji systemu odprowadzającego wody opadowe i roztopowe; objęcie zbiorczą kanalizacją sanitarną, z odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni, zwartych obszarów zurbanizowanych, w odniesieniu do możliwości i opłacalności przedsięwzięcia; jako priorytetowe należy potraktować uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej w rejonie wsi Rzecin, ze względu na cele ochrony siedlisk obszaru NATURA2000 „Torfowisko Rzecińskie”; wyposażenie budynków zlokalizowanych poza terenami osadniczymi (rozproszona zabudowa zagrodowa) w indywidualne urządzenia oczyszczania ścieków (m.in. przydomowe oczyszczalnie ścieków i szczelne zbiorniki bezodpływowe), prowadzenie okresowych kontroli szczelności zbiorników bezodpływowych, a po realizacji sieci kanalizacji sanitarnej egzekwowanie obowiązku podłączenia indywidualnych odbiorców korzystających ze zbiorników bezodpływowych, które po podłączeniu powinny ulec likwidacji; należy zapewnić dostępność do wód powierzchniowych zgodnie z obowiązującymi przepisami, które:
17 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
zabraniają grodzenia nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych w odległości mniejszej niż 1,5 m od linii brzegu;
zabraniają uniemożliwiania lub zakazywania przechodzenia przez ten obszar; eksploatacje ujęć wód podziemnych należy prowadzić zgodnie z obowiązującymi decyzjami administracyjnymi; na obszarze występowania głównego zbiornika wód podziemnych należy położyć szczególny nacisk na właściwe rozwiązania w zakresie gospodarki wodno – ściekowej, oraz zagospodarowanie terenu dostosowane do odporności warstw wodonośnych na antropopresję; należy zabezpieczyć lub zlikwidować nie eksploatowane indywidualne przemysłowe ujęcia wód podziemnych jako potencjalne punktowe źródła zanieczyszczeń; w związku z występującymi okresowymi wylewami cieków wodnych należy tworzyć niewielkie zbiorniki wodne celem zwiększenia małej retencji wodnej oraz wdrażać proekologiczne metody retencjonowania wody.
2.1.3. Zasady ochrony powietrza atmosferycznego W zakresie ochrony powietrza atmosferycznego postuluje się przyjęcie następujących zasad użytkowania przestrzeni: należy tworzyć system terenów „otwartych” w oparciu o system zieleni miejskiej w celu zapewnienia odpowiedniego przewietrzania zwartej zabudowy miejskiej; wokół obiektów uciążliwych dla środowiska należy tworzyć pasy zadrzewień izolacyjno- ochronnych w oparciu o ustalenia planów miejscowych; zakłady produkcyjne i obiekty energetyczne musza uregulować stany prawne w zakresie dopuszczalnych emisji zanieczyszczeń zgodnie z obowiązującymi przepisami; ze względu na występowanie na terenie gminy znacznej ilości siedlisk i gatunków objętych ochroną, wprowadzana produkcja i usługi powinny bazować na proekologicznych technologiach, które nie spowodują negatywnego oddziaływania na środowisko; preferuje się stosowanie alternatywnych do węglowego paliw takich jak: gaz (w tym gaz sieciowy), oleje opałowe, energię elektryczną, biomasa, odnawialne źródła energii, w szczególności charakteryzujących się niskimi wskaźnikami emisyjnymi; należy przeprowadzić reorganizację ruchu samochodowego tak, aby ruch tranzytowy odbywał się poza centrum miasta, na nowo projektowanej obwodnicy drogowej, przy zastosowaniu rozwiązań technicznych minimalizujących jego uciążliwości;
18 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
w centrum miasta Wronki oraz na terenach osiedlowych należy podjąć działania na rzecz ograniczenia ruchu samochodów poprzez odpowiednią organizację ruchu, w tym wprowadzenie ruchu uspokojonego; należy zachować dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku, przewidziane dla terenów objętych ochroną akustyczną zgodnie z przepisami odrębnymi, stosownie do kierunków rozwoju wynikających z ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego; na terenach wymagających ochrony akustycznej na których występują przekroczenia akustycznych standardów jakości środowiska, należy zastosować środki techniczne, technologiczne lub organizacyjne zmniejszające poziom hałasu, co najmniej do wartości dopuszczalnych.
2.1.4. Zasady ochrony powierzchni ziemi Na obszarze miasta i gminy Wronki nie występuje znaczne niebezpieczeństwo osuwania mas ziemnych, o których mowa w przepisach odrębnych, zagrażające istniejącym bądź projektowanym terenom zurbanizowanym. Obszary, na których występują znaczne spadki, w tym obszary wydmowe w północnej części gminy pokryte są roślinnością leśną bądź łąkową chroniąca powierzchnię ziemi przed osuwaniem się. Lokalnie osuwanie się mas ziemnych może występować w strefie krawędziowej doliny Warty oraz w obrębie eksploatowanych nielegalnie niewielkich wyrobisk piasku i żwiru, jednak nie stanowią one zagrożenia dla terenów zainwestowanych. Zróżnicowane ukształtowanie terenu gminy Wronki związane m.in. z położeniem w strefie marginalnej fazy poznańskiej zlodowacenia bałtyckiego oraz występowaniem pól wydmowych w północnej części gminy chronione jest w ramach Obszaru Chronionego Krajobrazu Puszcza Notecka. Dla zachowania i ochrony rzeźby terenu postuluje się przyjęcie następujących zasad użytkowania przestrzeni: należy ograniczyć przekształcenie rzeźby, w szczególności w strefie krawędziowej doliny Warty oraz innych cieków wodnych; należy chronić naturalne formy terenu w postaci dolin i teras rzecznych, zbiorników wodnych oraz dopuszczać zmiany w ich naturalnym ukształtowaniu jedynie w uzasadnionych przypadkach; tereny o nachyleniu powyżej 2 należy chronić przed powstawaniem procesów erozyjnych o różnym natężeniu poprzez wprowadzanie szaty roślinnej stabilizującej grunt oraz
19 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
odpowiednie prowadzenie gospodarki rolnej; eksploatacja powierzchniowa kruszyw naturalnych może być prowadzona na terenach wyznaczonych na rysunku studium w oparciu o wydane decyzje administracyjne oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego; na terenach wiejskich o kierunku rozwoju upraw rolnych (R) oraz łąk (Ł) dopuszcza się eksploatację odkrywkową kruszyw, poza obszarami określonymi na rysunku Studium, wyłącznie drogą sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, pod warunkiem zachowania wymogów przepisów odrębnych dotyczących ochrony środowiska i ograniczenia ingerencji w krajobraz poprzez właściwe zaplanowanie zazielenienia terenu; rekultywację istniejących obszarów pokopalnianych, w tym „dzikich” wyrobisk, należy prowadzić zgodnie z obowiązującymi decyzjami administracyjnymi oraz dokumentacjami technicznymi dla poszczególnych złóż; rekultywacja powinna iść w kierunku przywrócenia stanu środowiska sprzed eksploatacji lub proponować włączanie wykorzystanych obiektów do systemu przyrodniczego miasta przez ich zadrzewianie, zakrzewienie lub wypełnienie wodą w celach rekreacyjnych; należy wdrażać program racjonalnej gospodarki odpadami, ze szczegółowym uwzględnieniem segregacji odpadów oraz zapobiegać powstawaniu nielegalnych wysypisk śmieci i prowadzić likwidację istniejących; zbędne masy ziemne powstające w czasie realizacji inwestycji należy przetransportować zgodnie z gminnym planem gospodarki odpadami lub wykorzystać do nowego ukształtowania terenu w granicach działki własnej lub sąsiednich.
2.1.5. Zasady ochrony krajobrazu Ochrona krajobrazu polegać będzie przede wszystkim na świadomym kształtowaniu przestrzeni poprzez podkreślanie miejsc atrakcyjnych, takich jak: panoramy, punkty widokowe i dominanty krajobrazowe oraz włączanie ich w system rekreacyjno-przyrodniczy miasta i gminy poprzez wprowadzanie elementów antropogenicznych w sposób harmonizujący ze środowiskiem naturalnym. Na politykę kształtowania krajobrazu przyrodniczego terenów miasta i gminy Wronki składać się będą następujące działania: objęcie ochroną miejsc i terenów eksponowanych, panoram i punktów widokowych przed dominacją elementów obcych, w szczególności sieci infrastruktury technicznej, tablic reklamowych, zabudowy substandardowej;
20 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
ograniczyć zalesienia na terenach eksponowanych i w punktach widokowych, w szczególności w rejonie rzeki Warty; tereny eksponowane, punkty widokowe i panoramy należy podkreślać poprzez ich włączanie w system połączeń pieszych i rowerowych; obiektom kubaturowym oraz naziemnym urządzeniom infrastruktury technicznej należy nadawać formy architektoniczne, które będą harmonizować z otoczeniem; należy porządkować przebieg linii energetycznych i likwidować kolizje z zabudową mieszkaniową; nowe uzbrojenie oraz ciągi komunikacyjne należy prowadzić z uwzględnieniem lokalizacji obszarów chronionych, mieszkaniowych i wypoczynkowych na których znajdują się obiekty przeznaczone na stały pobyt ludzi oraz wymogów ochrony przyrody; w strefach granicznych obszarów o różnych funkcjach, co do których może wystąpić konflikt, należy realizować ciągi zieleni izolacyjno-ochronnej; tereny zielone należy łączyć spójnym systemem zieleni urządzonej i krajobrazowej celem poprawy wizerunku miasta i gminy oraz walorów krajobrazowych terenów zurbanizowanych.
2.2. Zasady gospodarowania na terenie istniejących i projektowanych obszarów i obiektów chronionych
2.2.1. Obszary i obiekty przyrodnicze podlegającej ochronie prawnej
A. Istniejące Zadania w zakresie utrzymania i ochrony drzew pomnikowych dotyczyć będą przede wszystkim wykonania oceny stanu zdrowotności drzew, zaprojektowania i wykonania zabiegów pielęgnacyjnych, a także przeprowadzenia fachowych zabiegów konserwatorskich. W stosunku do istniejących pomników przyrody, w tym innych pomników, należy stosować ograniczenia określone w przepisach o ochronie przyrody. Na obszarach włączonych do europejskiej sieci ekologicznej NATURA 2000 ochrona nie oznacza wyłączenia z użytkowania gospodarczego, jedynie muszą zostać określone zasady tego użytkowania. Zasady gospodarowania określają stosowne przepisy o ochronie przyrody. Zasady ochrony określone będą również w planach ochrony. Lokalizacja wybranych inwestycji na obszarze NATURA 2000 poprzedzona musi zostać uzyskaniem stosownych decyzji administracyjnych oraz przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko
21 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
wynikających z przepisów odrębnych. Obszar Chronionego Krajobrazu „Puszcza Notecka” obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem lub pełnioną funkcją korytarzy ekologicznych. Na obszarze zlokalizowanym w granicach OCHK, projekty studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wymagają uzgodnienia z właściwym organem ochrony przyrody, zgodnie z przepisami o ochronie przyrody. Na rysunku studium wskazano obszary objęte ochroną w formie użytków ekologicznych. Wskazania konserwatorskie i planistyczne dla użytków ekologicznych określa uchwała nr XVI/133/2004 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 30 czerwca 2004r. Dotyczą one m.in. zakazu dokonywania zmiany stosunków wodnych, likwidacji oczek wodnych, niszczenia roślin i zabijania zwierząt oraz wydobywania torfu. Na rysunku studium wskazano obszary bezpośredniego zagrożenia powodzią (wody 1%) dla rzeki Warty. Na obszarach tych nie należy przyjmować rozwiązań przestrzennych, które mogą powodować straty powodziowe, m.in. poprzez zalanie lub podtopienie tzw. wodami wielkimi. Na obszarach zalewanych wodami rzecznymi w czasie wezbrań dopuszcza się lokalizację nowych obiektów po zastosowaniu środków technicznych chroniących teren przed zalaniem a projektowane rozwiązania techniczne i przestrzenne nie mogą utrudniać przepływu wód powodziowych. Działania inwestycyjne należy określać w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego i muszą podlegać uzgodnieniom z właściwym Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej stosownie do obowiązujących przepisów.
B. Proponowane W wyniku przeprowadzonej analizy uwarunkowań przyrodniczych na terenie gminy Wronki wskazuje się korytarze ekologiczne: o znaczeniu regionalnym (dolina Warty); o znaczeniu lokalnym (Ostroroga, Smolnica oraz ciąg jezior na zachód od Kłodziska). Zalecenia konserwatorskie i planistyczne na terenie korytarzy ekologicznych obejmują: opracowanie zasad zagospodarowywania dolin rzecznych z uwzględnieniem potrzeb funkcjonowania korytarzy ekologicznych, ochrony przyrody, rekreacji (zielone ścieżki) i ochrony przeciwpowodziowej oraz renaturyzacji części dolin rzecznych i łąk; wprowadzenie zakazu regulacji koryt rzecznych oraz osuszania terenów w dolinach rzecznych;
22 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
opracowanie programu użytkowania zbiorowisk roślinnych na zboczach i dnie doliny Warty; ograniczenie do minimum lokalizacji zabudowy; komponowanie ewentualnej zabudowy zgodnie z wymogami ochrony walorów krajobrazowych; ekstensywne użytkowanie terenów na cele sportu i rekreacji; usunięcie odpadów i zanieczyszczeń, zapewnienie włączenia tych terenów do systemu oczyszczania miasta.
3. KIERUNKI OCHRONY WARTOŚCI I ZASOBÓW ŚRODOWISKA KULTUROWEGO
Ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. (Dz. U. z 2003r. Nr 162, poz. 1568 ze zm.) zobowiązuje wszystkich obywateli do ochrony dóbr kultury, natomiast samorząd terytorialny zobowiązany jest do zapewnienia w tym celu warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych. Za generalne cele ochrony wartości i zasobów środowiska kulturowego przyjmuje się:
ochronę i popularyzację dziedzictwa kulturowego miasta i gminy Wronki,
utrzymanie i atrakcyjne wyeksponowanie zachowanych zasobów krajobrazu kulturowego i jego struktury,
zachowanie i kształtowanie wysokiej jakości środowiska antropogenicznego i zapewnienie jego trwałego użytkowania. Na działania w zakresie ochrony i promowania dziedzictwa kulturowego miasta i gminy Wronki, składają się: - poprawa ładu przestrzennego oraz estetyki miasta i gminy, - identyfikacja przestrzenna w świadomości mieszkańców oraz turystów, - proponuje się wprowadzenie systemu informacji turystycznej uwzględniającej informacje o zachowanych obiektach zabytkowych, historii, stanie istniejącym i obecnej funkcji oraz wartościowych układach przestrzennych wsi, - zewnętrzna i wewnętrzna promocja miasta i gminy, np. poprawa wizerunku przy eksponowaniu atrakcyjnych obiektów zabytkowych za pomocą odpowiedniego oświetlenia i oznakowania, organizowanie tematycznych imprez kulturalnych oraz edukacyjnych,
23 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
- utrzymanie historycznego nazewnictwa miejscowości i obiektów topograficznych, - wspomaganie edukacji historycznej poprzez przygotowanie stosownych materiałów pomocniczych.
Zasady ochrony przestrzennych walorów krajobrazu kulturowego miasta i gminy Wronki: - utrzymanie rolniczego użytkowania terenów otwartego krajobrazu rolniczego, - sporządzenie waloryzacji krajobrazu kulturowego miasta i gminy Wronki w celu określenia obiektów do objęcia ochroną, które zostaną ujęte w gminnej ewidencji zabytków, - określanie ustaleń ochrony na podstawie gminnej ewidencji zabytków oraz w sporządzanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, - utrzymanie, rewaloryzacja i rewitalizacja historycznej zabudowy układu przestrzennego miasta, w szczególności dla terenów objętych ochroną konserwatorską, - utrzymanie historycznie ukształtowanej struktury osadniczej i sieci dróg, - kontynuowanie miejscowej tradycji budowlanej i osadniczej w kształtowaniu krajobrazu kulturowego, - dążenie do zachowania harmonijnego krajobrazu w obszarach widoczności z ciągów komunikacyjnych i punktów widokowych, - utrzymanie i wyeksponowanie układów komponowanej zieleni parków, cmentarzy oraz obsadzeń przydrożnych i śródpolnych w szczególności przydrożnych i przywodnych alei drzew, - utrzymanie przebiegu i przekrojów dróg krajobrazowych w sprawności technicznej nawierzchni utwardzonych i odnawianie obsadzenia tymi samymi gatunkami drzew, - zachowanie w dobrym stanie technicznym i estetycznym dominant kulturowych, - rehabilitacja i rewaloryzacja przestrzeni zdeformowanych i zdegradowanych w mieście i gminie, - przeciwdziałanie bezplanowej i chaotycznej parcelacji terenu w szczególności poprzez zapisy ustaleń w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zasad podziału terenu oraz ewentualne zastosowanie procedury scaleń i podziałów wynikającej z przepisów odrębnych, - przeciwdziałanie zaśmiecaniu krajobrazu kulturowego nowymi lokalizacjami budowli substandardowych (barakami, tymczasowymi pawilonami usługowymi, przyczepami kempingowymi, mało estetycznymi obiektami technicznymi, agresywnymi formami reklamy).
24 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Zasady kształtowania wysokiej jakości środowiska antropogenicznego, dotyczyć będą: - zachowania starych zabytkowych struktur osadniczych wsi ze szczególnym uwzględnieniem i poszanowaniem układów przestrzennych poprzez ekspozycję głównych ciągów zabudowy i obiektów zabytkowych przy uzupełnianiu oraz projektowaniu nowego zagospodarowania terenów, - dążenie do zachowania otwarć krajobrazowych w układach wsi eksponujących walory przyrodnicze i kulturowe, - dbałość o utrzymanie w dobrym stanie technicznym i estetycznym: kościołów, szkół, obiektów usługowych, produkcyjnych i innych elementów zagospodarowania i wyposażenia miejscowości, - utrzymania i wyeksponowania pomników i krzyży, - utrzymania i rewaloryzacji cmentarzy posiadających charakterystyczną formę krajobrazową, z możliwym przekształceniem na parki, - utrzymania i eksponowania wartościowej zabudowy historycznej, jej proporcji, formy, typu dachów, wielkości i układu otworów okiennych i drzwiowych, rodzaju stolarki i jej zdobnictwa oraz materiału budowlanego, - zapobieganiu występowania ubytków w zabudowie historycznej i stwarzanie warunków do ich ponownej zabudowy; - realizowania nowej zabudowy w gabarytach i w miejscach lokalizacji dotychczasowej historycznej zabudowy; - waloryzacji i estetyzacji zabudowy i zagospodarowania terenów osiedli blokowych, w tym „popegeerowskich” oraz współczesnej zabudowy techniczno-produkcyjnej, - w kształtowaniu nowej zabudowy mieszkalnej, rekreacyjnej i produkcyjnej należy uwzględnić wysokie walory estetyczne. Na rysunku Studium wskazano obszar ochrony konserwatorskiej obejmujący śródmieście miasta Wronki tzw.„ historyczny układ urbanistyczny miasta Wronki”- wpisany do rejestru zabytków woj. Wlkp. pod numerem 476/Wlkp/A. Zabytkowy układ podlega ochronie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Ochrony Zabytków. Ponadto w gminie we wsiach: Biezdrowo, Chojno, Wartosław, Wróblewo, Nowa Wieś i Samołęż występują wartościowe układy urbanistyczne wsi oznaczone graficznie na rysunku studium. Wsie posiadają wysokie walory kulturowe, jednak nie są objęte ochroną konserwatorską. Tereny te powinny być szczególnie traktowane przy opracowywaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, w którego zapisach zostanie określony
25 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
szczegółowy zasięg i sposób zagospodarowania, poprzez przyjęcie poniższych zasad.
Zasady ochrony walorów kulturowych układów przestrzennych i zabudowy jednostek osadniczych: - zachować jak najliczniej zewidencjonowaną, wartościową zabudowę wiejską, w tym gospodarstwa rolne o charakterze „olęderskim”, - utrzymywać budynki w dobrym stanie technicznym, ograniczać zmiany w bryle, detalu architektonicznym, rozmiarach i podziałach stolarki, - należy dążyć do utrzymania cech i charakteru jednostek osadniczych, w tym tradycyjnego budownictwa i architektury regionalnej, - cenne przestrzennie układy wsi winny być uwzględniane przy zagospodarowywaniu terenów w bliskim sąsiedztwie oraz kształtować kierunki i rozwój kompozycyjny wsi, - realizować nową zabudowę w gabarytach i w miejscach lokalizacji dotychczasowej historycznej zabudowy, w nawiązaniu do usuniętej lub w oparciu o typ zabudowy regionalnej, - zabronić lokalizacji wolnostojących nośników reklam zwłaszcza na tle zabytkowych obiektów, proponowanych do wpisu do rejestru zabytków.
Zaleca się, aby zabudowa mieszkalna na terenach wiejskich uwzględniała regionalne cechy zabudowy i zagospodarowania i cechowała się: 1) lokalizacją wg zasady dominującej w danej miejscowości; 2) przy adaptacji i modernizacji budynków istniejących oraz wnoszeniu nowej zabudowy mieszkalnej należy dążyć do zachowania następujących cech typowych dla zabudowy regionu Wielkopolski:
rzut budynku prostokątny bez dobudówek o proporcjach 1 do 2 (druga kondygnacja w ramach poddasza),
wysokość budynku 1 – 2 kondygnacji. Dopuszcza się do 3 kondygnacji, jeżeli zabudowa nawiązuje do istniejącej,
dach dwuspadowy o spadku połaci ok. 40° – 45°,
krycie budynków materiałami nie powodującymi dysharmonii z istniejącym budownictwem na danym terenie,
symetryczna lub prawie symetryczna kompozycja otworów na elewacji frontowej,
zaznaczony cokół budynku,
nieznacznie wysunięty okap,
należy dążyć do stosowania tradycyjnych rozwiązań materiałowych, w tym kolorystyki
26 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
występującej lokalnie w miejscowości; 3) budynki użyteczności publicznej, w tym samodzielne sklepy, remizy, obiekty gastronomiczne, sportowe i inne winny być projektowane indywidualnie, w wielkości i formach nawiązujących do budownictwa tradycyjnego; 4) zalecane jest używanie kamienia polnego, kamienia ciosanego lub kostki kamiennej do wykonywania nawierzchni podjazdów i dziedzińców, budowy murów oporowych i ogrodzeń lub ich części; 5) wskazane jest stosowanie różnych odmian parkanów drewnianych, drewnianych i metalowych bram i furtek, należy ograniczyć ogrodzenia z siatki, prętów zbrojeniowych oraz wprowadzić zakaz stosowania ogrodzeń z prefabrykowanych płyt betonowych. Na podstawie obecnie obowiązujących przepisów szczególnych, praktyki i wytycznych służb i środowisk konserwatorskich należy stosować poniższe zasady stosownie do ustanowionych decyzji administracyjnych i przepisów odrębnych.
3.1. Zasady ochrony obiektów wpisanych do rejestru oraz ewidencji zabytków
Działania w zakresie ochrony obiektów wpisanych do rejestru zabytków polegać powinny na: 1) rewitalizacji historycznego układu miasta wraz z wdrożeniem programu realizowanych nowych funkcji w centrum miasta, podnoszących jakość i funkcjonalność istniejących obiektów zabytkowych; 2) nowa zabudowa w chronionym układzie urbanistycznym miasta winna być dostosowana gabarytami do istniejącej zabudowy i krajobrazu; 3) zachowaniu rozplanowania istniejących ulic z rynkiem w części centralnej, ich szerokości oraz historycznych linii zabudowy; 4) utrzymaniu wszystkich zabytkowych obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków; 5) zachowaniu dobrego stanu technicznego i estetycznego tych obiektów - wszelkie prace remontowe i konserwatorskie zewnętrzne i wewnętrzne wymagają wykonania projektu i uzgodnienia z właściwym organem ds. ochrony zabytków; 6) urządzeniu i rewaloryzacji terenów w otoczeniu zabytków, w tym zieleni, małej architektury i zagospodarowania posesji sąsiadujących; 7) odbudowa zespołów pałacowo - folwarcznych i dworskich wpisanych do rejestru zabytków wymaga wykonania projektu w oparciu o wytyczne studium historyczno –
27 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
konserwatorskiego zespołu oraz zachowane materiały archiwalne w celu uzyskania pozytywnej opinii właściwego organu ds. ochrony zabytków; 8) na obszarach wpisanych do rejestru zabytków likwidacja obiektów budowlanych oraz drzewostanu i zmiana zagospodarowania terenu wymaga zgody właściwego organu ds. ochrony zabytków; 9) zagospodarowanie zabytkowych krajobrazowych parków podworskich winno być poprzedzone wykonaniem prac ochronnych, pielęgnacyjnych i rewaloryzacyjnych w celu przywrócenia ich zabytkowego charakteru w oparciu o wytyczne właściwego organu ds. ochrony zabytków; 10) na obszarach wpisanych do rejestru zabytków, w przypadku braku obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, lokalizacja nowych obiektów oraz przekształcenie obiektów istniejących powinna być poprzedzona wydaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu uzgodnionej z właściwym organem ds. ochrony zabytków; 11) należy wykluczyć lokalizację wolnostojących nośników reklam zwłaszcza na tle zabytkowych obiektów, wpisanych do rejestru zabytków. W części opisowej uwarunkowań opracowania przedstawiono w tabelach wykazy obiektów wpisanych do rejestru oraz ewidencji zabytków. Obiekty przewidziane do wpisu do rejestru zabytków i objęcia ochroną konserwatorską, obecnie wpisane do ewidencji zabytków, winny być na wniosek właściwego organu d.s. ochrony zabytków oznaczone w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako obiekty zabytkowe nie wpisane do rejestru – chronione prawem miejscowym. Ponadto obiekty wpisane do ewidencji zabytków docelowo winny być ujęte w gminnej ewidencji zabytków, która weryfikowałaby ich stan istniejący oraz aktualizowała stan rejestracyjny.
3.2. Zasady ochrony stanowisk archeologicznych Na rysunku Studium wskazano strefy występowania skupisk stanowisk archeologicznych oraz stanowiska wpisane do rejestru zabytków. W obrębie lub bezpośrednim sąsiedztwie stanowiska archeologicznego winna obowiązywać zasada zgłaszania służbie archeologiczno – konserwatorskiej zamiarów podejmowania prac ziemnych związanych z wykonywaniem głębokich wykopów, robót melioracyjnych, budową tras komunikacyjnych i instalacji infrastruktury podziemnej oraz zalesianiem użytków rolnych. Proponuje się opracowanie i umieszczenie tablic informacyjno – ostrzegawczych na terenach
28 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
grodzisk i stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków. Przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, na wniosek właściwego organu ds. ochrony zabytków mogą być wprowadzane zapisy dotyczące strefy ochrony stanowisk archeologicznych lub obserwacji archeologicznej, co umożliwi udział organów ochrony zabytków w zagospodarowaniu terenów, na których mogą występować zabytki archeologiczne. Ograniczenia dla terenów objętych strefami wynikają z przepisów odrębnych i będą ustalane w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
4. KIERUNKI ROZWOJU MIESZKALNICTWA I DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
4.1. Rozwój demograficzny miasta i gminy Punktem wyjścia wyznaczenia prognozy demograficznej dla gminy Wronki było ustalenie wyjściowych struktur ludności gminy według płci i wieku. Ustalenia te przedstawiono w analizach zawartych w I części niniejszego opracowania, według stanu liczby ludności faktycznie zamieszkałej w mieście w dniu 31.12.2006 r. Kolejnymi przeprowadzonymi etapami prognozowania były: (1) określenie i uwzględnianie przyszłych ruchów migracyjnych, (2) postarzanie ludności1, (3) prognoza przyszłej liczby urodzeń. Zakłada się, że w gminie Wronki okres lat 2007-2020 jest i będzie okresem kontynuacji trendu rzeczywistego przyrostu liczby ludności stwierdzonego w latach 2000-2006, uwarunkowanego względnie stałymi tendencjami w zakresie ruchu naturalnego i ruchu wędrówkowego. Na skutek takiej tendencji liczba ludności w gminie Wronki w latach 2000-2006 wzrastała średnio o 16 osób rocznie. Ustalenia te dają podstawę prospekcji realnego przyrostu liczby ludności w mieście do 2020 roku. Zgodnie z powyższymi założeniami przewiduje się, że rzeczywista liczba ludności gminy Wronki może osiągnąć w końcu roku 2020 wartość około 20 tys. Takie założenie stało się jedną z podstaw do oszacowania potrzeb związanych z wyznaczeniem kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki.
1 Tzw. „postarzenia ludności” dokonuje się przemnażając liczebności kolejnych roczników urodzenia (lub grup roczników struktury wyjściowej) przez odpowiednie prawdopodobieństwa przeżycia, ustalane na podstawie tablic wymieralności, a w niektórych przypadkach – na podstawie danych ewidencji ruchu naturalnego ludności.
29 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
4.2. Mieszkalnictwo Poprawa stanu mieszkalnictwa w gminie Wronki powinna objąć cały obszar gospodarki mieszkaniowej, niezależnie od formy własności zasobów mieszkaniowych. W dziedzinie gospodarki mieszkaniowej działania prowadzić należy na dwóch płaszczyznach: poprzez zainwestowanie nowych terenów, oraz poprzez poprawę gospodarowania istniejącymi zasobami mieszkaniowymi w wyniku działań ekonomicznych i technicznych. Nowe tereny przewidziane pod funkcje mieszkaniowe wyznaczono głównie w mieście Wronki zwłaszcza w jego południowo-zachodniej i południowej części. Kontynuacją najintensywniejszego rozwoju zabudowy mieszkaniowej są także tereny stanowiące przedmieścia Wronek, a znajdujące się na terenie sąsiadujących wsi: Nowa Wieś, Stare Miasto, Marianowo, Samołęż. Studium na terenie miasta i gminy Wronki, stosownie do potrzeb mieszkańców, wyznacza różnorodne formy mieszkalnictwa: - tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej wysokiej intensywności z towarzyszącymi usługami; - tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami; - tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowo-usługowej mieszanej intensywności; - tereny rozwoju wielofunkcyjnej zabudowy wiejskiej; - tereny rozwoju zabudowy zagrodowej w gospodarstwach leśnych. Dążenie do poprawy gospodarowania istniejącymi zasobami mieszkaniowymi powinno wiązać się przede wszystkim ze zwiększeniem średniej powierzchni użytkowej mieszkań, polepszeniem ich warunków sanitarno-technicznych poprzez rozbudowę infrastruktury technicznej, zmniejszeniem obciążenia zasobów mieszkaniowych oraz wzrostem wskaźników nasycenia zielenią i infrastrukturą rekreacyjną. Ważnym działaniem jest także określenie i realizacja polityki mieszkaniowej wobec słabszych ekonomicznie mieszkańców miasta i gminy. Politykę planistyczną w zakresie mieszkalnictwa komunalnego należy realizować poprzez budowę nowych budynków komunalnych oraz prywatyzację lub sprzedaż istniejących zasobów mieszkaniowych po zastosowaniu odpowiednich zabiegów rehabilitacyjnych. Planowane przedsięwzięcia rewaloryzacyjne nie mogą ograniczać się tylko do substancji mieszkaniowej, muszą uwzględnić otoczenie (uspokojenie ruchu, wprowadzenie zieleni wypoczynkowej) oraz wskazać działania umożliwiające wprowadzenie szeroko rozumianych usług.
30 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Rozwój mieszkalnictwa związany jest z koniecznością opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla terenów przewidzianych na ten cel.
4.3. Usługi Ważnym kierunkiem w rozwoju rynku pracy na terenie miasta i gminy Wronki są usługi. Na rysunku studium wskazano obszary przewidziane do rozwoju szerokiego zakresu usług publicznych jak i komercyjnych. W polityce kształtowania sfery usługowej należy podjąć działania mające na celu promowanie rozwoju nieuciążliwych usług towarzyszących zabudowie mieszkaniowej, w szczególności prospołecznych, kultury i drobnych usług komercyjnych, tak aby mogły stać się w większym stopniu czynnikami miastotwórczymi, a w przypadku wsi czynnikami rozwojowymi. Przyczyni się to do realizacji postulatu podwyższenia jakości życia w mieście i na terenach wiejskich gminy Wronki. Oprócz rozwoju usług standardowych (finanse, handel, gastronomia, kultura) należy także rozwijać sieć usług publicznych w szczególności związanych z ochroną zdrowia, opieką społeczną, edukacją. Obiekty usługowe, zwłaszcza administracji publicznej, opieki zdrowia i oświaty należy projektować z wyposażeniem dla niepełnosprawnych, w otoczeniu zieleni izolacyjnej oraz z wystarczającą liczbą miejsc postojowych. Największa kumulacja terenów przeznaczonych pod rozwój usług znajduje się w mieście Wronki. Główne centrum miasta – historyczne śródmieście, pełnić będzie nadrzędną rolę polegającą na centralizowaniu struktury miejskiej, tworzeniu więzi społecznych, tworzeniu wizytówki miasta jako centrum ogólnomiejskie z przeważającym udziałem usług centrotwórczych. Na terenach wiejskich, ze względu na rolniczo-leśny charakter gminy rozwój usług ukierunkowany będzie przede wszystkim na przetwórstwo rolno-spożywcze i powiązane z nim usługi takie jak magazynowanie, handel rolno-spożywczy itp. oraz sferę turystyki, w tym agroturystyki. Usługi można lokalizować na całym obszarze rozwojowym jednostek osadniczych, o ile są nieuciążliwe i nie kolidują z innymi funkcjami terenów. Należy jednak dążyć do scentralizowania usług bytowych w ośrodkach położonych centralnie w stosunku do zabudowy mieszkaniowej, wprowadzając wyważoną różnorodność branż. Rozwój przestrzenny sfery usług rynkowych oraz nierynkowych dotyczyć będzie: - przygotowania różnorodnej oferty nowych terenów dla usług ponadlokalnych w mieście (administracyjno – usługowych, finansowo – usługowych),
31 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
- przekształceń jakościowych istniejących obiektów usługowych, wprowadzenia różnorodnych ułatwień dla klientów oraz poprawy ich wizerunku architektonicznego poprzez modernizację i remonty, - stwarzanie sprzyjających warunków lub pewnych ograniczeń (poprzez stosowne zapisy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego) dla rozwoju usług komercyjnych, a tym samym sterowanie ich rozwojem zgodnie z występującym zapotrzebowaniem lub interesem gminy, - niwelowanie różnic w wyposażeniu w usługi handlu, gastronomii, rzemiosła usługowego, kultury i sportu poszczególnych wsi i części miasta. Na terenie miasta i gminy Wronki nie przewiduje się lokalizacji obszarów występowania wielkopowierzchniowych obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2.
4.4. Kierunki i zasady rozwoju działalności produkcyjnej Lokalizacja terenów przemysłowych opiera się na zasadzie rozwoju dotychczasowej bazy gospodarczej i kontynuowaniu tej funkcji. Lokalizację nowych obiektów przemysłowych (produkcyjnych, produkcyjno-usługowych) ustala się stosownie do rysunku studium, w szczególności na terenie przylegającym do zachodniej granicy miasta, lokalnie zwanym „Trynka”, oraz w okolicach wsi Ćmachowo. Rozwój działalności gospodarczej powinien opierać się o zaawansowane technologie nieuciążliwe dla środowiska, które zminimalizują powstawanie sytuacji konfliktowych z sąsiednią zabudową mieszkaniową oraz walorami krajobrazowo- przyrodniczymi doliny rzeki Warty. Działania w zakresie rozwoju sfery działalności produkcyjnej dotyczyć będą : - przygotowania różnorodnej oferty terenów aktywności gospodarczej, w tym produkcji o zróżnicowanym nasileniu i drobnej wytwórczości, w sposób pozwalający na harmonijne wpasowanie się w krajobraz oraz zniwelowanie uciążliwości dla środowiska przyrodniczego i mieszkalnictwa; - pobudzania i wspomagania rozwoju lokalnej przedsiębiorczości poprzez:
udostępnianie terenów pod aktywność gospodarczą drogą opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w których określone zostaną warunki zagospodarowania terenu, nasycenie zielenią, zasady zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków, zasady utylizacji odpadów oraz minimalizacji hałasu,
modernizację, konserwację i rozwój gminnej sieci drogowej i infrastruktury technicznej, w tym przy udziale indywidualnych podmiotów gospodarczych,
32 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
stosowanie ułatwień w dostępie do określonych zasobów (np. niskie podatki) szczególnie dla inwestorów w sposób znaczący oddziaływujących na lokalny rynek pracy (tworzących nowe miejsca pracy),
na terenach „popegerowskich”, wskazany jest rozwój działalności gospodarczej aktywizującej miejscową bezrobotną ludność. Nowo powstające podmioty gospodarcze powinny być dostosowane do skali danej jednostki osadniczej. - aktywizację zawodową bezrobotnych poprzez wspomaganie działań w zakresie dokształcania i przekwalifikowania bezrobotnych, stosownie do potrzeb lokalnego rynku pracy; - preferowanie rozwoju małych i średnich jednostek, które zadbają o nieuciążliwy charakter produkcji, najnowsze i bezpieczne technologie; - dopuszczenie większych przedsięwzięć gospodarczych (terenochłonne) pod warunkiem stosowania w ich działalności nowoczesnych technologii przyjaznych dla środowiska przyrodniczego, przyjmując za wymóg absolutny ochronę czystości powietrza; - ponadto zaleca się wprowadzanie nowych technologii w zakresie korzystania z niekonwencjonalnych źródeł energii takich jak: kolektory słoneczne, pompy cieplne, postuluje się wprowadzanie ekologicznych nośników energii: gazu ziemnego i oleju opałowego lekkiego; - rozwijanie działalności korzystających z zaawansowanych rozwiązań technicznych i działających przy zastosowaniu najnowszych odkryć naukowych. Należy dążyć do ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej o charakterze przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, określonych w przepisach odrębnych, z wyjątkiem terenów określonych na rysunku Studium jako tereny rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług.
4.5. Kierunki rozwoju rolnictwa i leśnictwa
Kierunek rozwoju rolnictwa przewiduje zachowanie dominującej funkcji rolniczej na obszarach o korzystnych uwarunkowaniach środowiskowych oraz zrównoważenie dominującej funkcji produkcji rolnej poprzez funkcje uzupełniające, w celu stworzenia wielofunkcyjnych, silnych jednostek osadniczych. W strefie II, w szczególności należy wspierać rozwój przedsiębiorczości związanej z przetwórstwem produkcji rolnej oraz obsługą rolnictwa. Szczególnie wskazany jest rozwój małych i średnich wytwórni (np. masarnie, ubojnie,
33 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
kwaszarnie, kaszarnie, gorzelnie) oraz różnych form przechowalnictwa (punkty skupu, suszarnie, chłodnie, konfekcjonowanie). W strefie IV rozwój powinien być ukierunkowany na przedsiębiorczość związaną z obsługą ruchu turystycznego zewnętrznego oraz wypoczynkowego generowanego przez mieszkańców gminy. Przemiany i przebudowa rolnictwa i wsi winny zmierzać w kierunku: - przebudowy struktury gospodarstw indywidualnych w kierunku gospodarstw efektywnych, - rozwoju przemysłu rolnego i przetwórczego, przetwarzającego miejscowe surowce, - rozwoju działalności pozarolniczej, - rozbudowy sieci usług produkcyjnych, społecznych i komunalnych. Tereny rolnicze zlokalizowane w bezpośrednim sąsiedztwie miasta Wronki będą sukcesywnie przekształcane na tereny zabudowy mieszkaniowej, usługowej i produkcyjnej z zielenią towarzyszącą. Do czasu przekształcenia na inne cele na glebach rolnych o wysokiej klasie bonitacyjnej należy prowadzić gospodarkę na wysokim poziomie kultury rolnej. U podstaw zrównoważonego gospodarowania, pozwalającego zachować zasoby naturalne i dobry stan środowiska w nieograniczonym czasie przy opłacalności produkcji i zapewnieniu odpowiedniej jakości życia, są przede wszystkim: - utrzymywanie wysokiej wartości systemów żywicielskich, - zachowanie dużej różnorodności biologicznej. Zaleca się prowadzenie gospodarki rolnej i hodowlanej zgodnie z Zasadami Dobrej Praktyki Rolniczej, w szczególności w zakresie nawożenia, gromadzenia i odprowadzania ścieków pochodzenia rolniczego oraz stosowanie płodozmianu. Utrzymanie mozaikowatości użytkowania, zadrzewień śródpolnych, oczek wodnych korzystnie stymuluje utrzymanie lub wzrost różnorodności biologicznej, przez stworzenie warunków ostojowych dla jak największej liczby zwierząt i roślin. Istotne jest również zachowanie tradycyjnej gospodarki łąkowej. Należy dążyć do stworzenia sieci korytarzy i węzłów ekologicznych, w szczególności wzdłuż cieków wodnych, które pozwolą na swobodną migrację gatunkową. Ochronę różnorodności biologicznej oraz środowiska przyrodniczego i krajobrazu obszarów wiejskich wspomagają programy rolno – i leśno - środowiskowe, dzięki którym możliwe jest uzyskanie pomocy finansowej w zakresie prowadzenia m.in. rolnictwa zrównoważonego, ekologicznego, utrzymania łąk i pastwisk ekstensywnych, ochrony gleb i wód oraz ochrony lokalnych ras zwierząt gospodarskich. Kierunki rozwoju leśnictwa obejmują zachowanie istniejącego kompleksu leśnego Puszczy Noteckiej. Charakter obecnego i przyszłego użytkowania tych terenów wynika z konieczności
34 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
zachowania zasad gospodarki leśnej ustalonych przez państwowe służby leśne. Główne kierunki kształtowania drzewostanów Puszczy Noteckiej dotyczą zwiększenia udziału drzew liściastych wraz z przebudową monokulturowych drzewostanów sosnowych, stosownie do wymagań siedliskowych. Takie działania maja na celu wzmocnienie odporności kompleksu leśnego Puszczy Noteckiej na działanie szkodników i występowanie zagrożeń pożarowych. Gospodarka leśna na tym obszarze podporządkowana musi być wymogom ochrony wynikającym z ustanowionych obszarów chronionych. Jednocześnie zagospodarowanie terenów leśnych powinno uwzględniać potrzeby obsługi ruchu turystycznego (Patrz rozdział nr 5. Kształtowanie rozwoju turystyki, wypoczynku i rekreacji.) Na pozostałych terenach dopuszcza się realizacje zalesień w szczególności w oparciu o system cieków wodnych oraz na gruntach o niskich klasach bonitacyjnych i nieużytkach, pod warunkiem nie wystąpienia kolizji z planowanym w niniejszym studium przebiegiem inwestycji z zakresu komunikacji i infrastruktury technicznej. Dopuszcza się przeklasyfikowanie gruntów ornych na łąki i łąk na grunty orne stosownie do obowiązujących przepisów i wydanych decyzji administracyjnych.
5. KSZTAŁTOWANIE ROZWOJU TURYSTYKI, WYPOCZYNKU I REKREACJI
Gmina Wronki posiada walory krajobrazowo-przyrodnicze oraz kulturowe sprzyjające rozwojowi turystyki i rekreacji. Atutem gminy są tereny predysponowane do turystyki pieszej, rowerowej, konnej i agroturystyki. Dzięki funkcjonowaniu i popularyzacji na terenie miasta Wronki oraz w miejscowościach na terenie gminy klubów sportowych, zwłaszcza piłkarskich osiągających dobre wyniki, istnieje również duży potencjał dla rozwoju bazy sportowej oraz powiązanego z nią zaplecza hotelowo-gastronomicznego i usługowego. Wielofunkcyjny ośrodek rekreacyjno-sportowy to zadanie zaprogramowane w „Planie Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Wronki na lata 2008-2015”, a jego realizacja wpłynie korzystnie na walory turystyczne oraz podniesienie standard życia mieszkańców miasta i gminy. Utrudnieniem rozwoju turystyki, wypoczynku i rekreacji jest niska jakość możliwej obsługi ruchu turystycznego, czyli: - skromna baza noclegowa, gastronomiczna, - brak promocji turystycznej gminy, - mała ilość tras rowerowych i brak ścieżek rowerowych w mieście,
35 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
- niewłaściwy stan istniejących tras turystycznych, - niedorozwój sektora usług - mniejszy udział zatrudnienia w tym sektorze od średniej dla Polski ogółem. (Brol R. i inni., 1998r.)
W związku z powyższym przy kształtowaniu oferty turystycznej, wypoczynkowej i rekreacyjnej gminy i tworzeniu wizerunku gminy Wronki przyjaznej i otwartej dla turysty należy uwzględnić następujące możliwości rozwoju:
turystyka piesza: - związana głównie z obszarem Puszczy Noteckiej, z wykorzystaniem jej walorów przyrodniczych i krajobrazowych, - rozbudowa istniejącej sieci szlaków pieszych oraz dbałość o właściwe utrzymanie i spójne oznakowanie już istniejących, - organizowanie miejsc wypoczynku, tworzenie i wzbogacanie oferty miejsc postojowych i noclegowych wraz z zapleczem gastronomicznym, lokalizowanych na trasach pieszych wycieczek, - aktywizacja doliny rzeki Warty dla ruchu pieszego, zwłaszcza stworzenie ciągu spacerowego na terenie miasta Wronki wyprowadzonego poza granice miasta, z wykorzystaniem walorów krajobrazowych i widokowych miasta;
turystyka rowerowa: - dbałość o dobry stan istniejących tras rowerowych, - ze względu na bardzo skromną ilość istniejących tras rowerowych - tworzenie nowych szlaków na obszarze gminy z wykorzystaniem walorów przyrodniczych i krajobrazowych gminy, - wyprowadzenie szlaków rowerowych z centrum miasta w kierunku: Sierakowa (w ciągu drogi wojewódzkiej nr 182), Rzecina (w ciągu drogi powiatowej nr 1843 P), Obrzycka (w ciągu drogi powiatowej nr 1895 P) z perspektywą ich połączenia ze szlakami rowerowymi na terenie sąsiednich gmin; szczegółowy przebieg proponowanych kierunków rozwoju dróg rowerowych przedstawiono na rysunku Studium oraz przedstawiono w rozdziale „Kształtowanie systemu ścieżek i szlaków rowerowych”, - tworzenie towarzyszącego istniejącym i nowym trasom rowerowym zaplecza gastronomicznego i miejsc sprzyjających odpoczynkowi na szlaku, - udostępnienie miasta Wronki dla rowerzystów, stworzenie sieci dróg rowerowych w mieście z uwzględnieniem i podkreśleniem walorów i atutów turystycznych i kulturowych Wronek,
36 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
- proponuje się opracować koncepcję rozwoju komunikacji rowerowej;
turystyka pobytowa: - zwiększenie ilości i różnorodności oraz poprawa jakości usług turystycznych w zakresie noclegu, gastronomii oraz usług sportowych i komercyjnych atrakcyjnych dla przyjezdnych, - dobrze funkcjonująca i łatwo dostępna informacja turystyczna, promocja turystyczna;
turystyka hippiczna: - właściwe oznakowanie i rozszerzanie obsługi istniejących szlaków konnych, - tworzenie i rozwój ośrodków jeździectwa konnego oraz promowanie formy „wypoczynku w siodle” jako atrakcji w ramach gospodarstw agroturystycznych, - wykorzystanie mnogości form turystyki hippicznej: bryczki, kuligi, usługi instruktorskie, padok, tor przeszkód, zielone szkoły, kolonie i obozy oraz imprezy okolicznościowe (np. „hubertus”), - wykorzystanie wycofanych z użytkowania dróg gospodarczych i leśnych na lokalne trasy konne towarzyszące agroturystyce;
agroturystyka: - edukacja i informacja w zakresie pomocy finansowej, korzystnego kredytowania, regulacji prawnej oraz możliwych form i podnoszenia standardu prowadzonej działalności agroturystycznej, - aktywna promocja i zachęcanie do prowadzenia gospodarstw o tym profilu, - zróżnicowane formy organizacji wolnego czasu w oparciu o walory krajobrazowe i kulturowe oraz o właściwości danego gospodarstwa: poznawanie lokalnych tradycji i produktów, rękodzieła ludowego, kontakt z codziennymi zajęciami gospodarzy, uprawianie towarzyszących form rekreacji np. jazdę konną, rowerową, spacery, zbieranie grzybów, łowienie ryb, pasieka, zaplecze sportowo - rekreacyjne typu siłownia czy sauna;
ekoturystyka - wykorzystanie zainteresowania ekologią i mody na zachowania proekologiczne oraz wykorzystanie koniunktury na formy aktywnego wypoczynku bliskie naturze, - promocja regionu ze względu na jego atuty ekologiczne;
37 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
turystyka kulturowa: - wyznaczanie szlaków łączących ze sobą miejsca atrakcyjne pod względem historyczno- kulturowym (założenia dworsko-parkowe, świątynie, itp.) – utworzenie trasy „Szlak Zabytków Ziemi Wronieckiej” (Jędrzejczak R., Poczesny A., 2007r.), w skład którego weszłyby atrakcje m.in. z terenu Biezdrowa, Wróblewa, Nowej Wsi i Pożarowa, - rewitalizacja, rehabilitacja oraz atrakcyjne eksponowanie obiektów zabytkowych wraz z ich otoczeniem, np. poprzez oświetlenie, - organizowanie festynów i imprez o charakterze historycznym i tematyce nawiązującej do wydarzeń związanych z obiektami zabytkowymi gminy Wronki, - właściwe, czytelne oznaczenie i opisanie zabytków – ustawienie tablic informacyjnych, - tworzenie towarzyszących miejsc wypoczynku oraz bazy gastronomicznej, hotelowej i usługowej, - zróżnicowanie możliwych form dojazdu do obiektów i obszarów godnych zwiedzania (dojścia piesze, dojazdy dla samochodów, drogi dla rowerów);
sport i rekreacja - realizacja wielofunkcyjnego ośrodka rekreacyjno-sportowego obejmującego budowę basenu, boiska treningowego ze sztuczną nawierzchnią, ścieżki pieszo-rowerowej oraz kładki dla pieszych na rzece Warcie łączącej komunikacyjnie ośrodek i miasto z Puszczą Notecką, - wykorzystanie lokalnych osiągnięć sportowych dla promowania, podnoszenia jakości i rozszerzania oferty usług sportu i towarzyszącego im zaplecza oraz pozyskiwania dotacji i sponsorów, - promowanie i zachęcanie do lokalnych inicjatyw w zakresie działalności sportowej, dbałości o istniejące obiekty i sprzęty oraz podnoszenie jakości tych obiektów na terenie poszczególnych miejscowości gminy, - pozyskiwanie dotacji z funduszy Unii Europejskiej, programów rządowych, programów i funduszy pozarządowych, regionalnych, programów pomocowych itp., - łączenie turystyki z działalnością sportową, wykorzystanie istniejącej i przyszłej bazy sportowej na potrzeby turystyki. Dla poprawy turystyczno-rekreacyjnego wizerunku miasta i gminy Wronki konieczna jest promocja atrakcji turystycznych: krajobrazowych, przyrodniczych i kulturowych regionu, sukcesywny rozwój zaplecza obsługującego, podnoszenie standardu świadczonych usług oraz wykorzystanie i rozwój atutów gminy, takich jak: duża lesistość, naturalny charakter i niski
38 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
stopień zurbanizowania obszaru Puszczy Noteckiej, atrakcyjne jeziora, zabytki, przy jednoczesnym uwzględnieniu celów ochrony obszarów chronionych , w szczególności obszarów Natura 2000. Jednocześnie na terenie miasta i miejscowości gminnych należy ustawicznie tworzyć i porządkować zieleń publiczną wraz z towarzyszącymi placami zabaw i małą architekturą, budować i unowocześniać obiekty sportowe by podnieść atrakcyjność miasta i gminy oraz poprawić jakość życia mieszkańców. Istotnym elementem jest również tworzenie jednolitych, charakterystycznych dla regionu form oznaczeń atrakcji turystycznych, tablic informacyjnych oraz elementów towarzyszących. Sprzyja to identyfikacji mieszkańców ze swoim otoczeniem oraz ułatwia zapamiętanie i identyfikację gminy dla turystów.
6. KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI
6.1. Ustalenia ogólne Układ komunikacji drogowej na terenie gminy i miasta Wronki tworzą trasy dróg głównych, zbiorczych i lokalnych. Najważniejsze drogi to droga wojewódzka nr 184 łącząca miasto Wronki z Poznaniem i droga wojewódzka nr 186, która łączy gminę Wronki z drogą krajową nr 24 Pniewy – Kwilcz – Gorzów i dalej drogą krajową nr 22, która biegnie aż do granicy Polski w Kostrzynie nad Odrą. Przyjmuje się następującą klasyfikację dróg na terenie miasta i gminy Wronki:
- G (główna) – drogi główne w mieście oraz drogi o znaczeniu międzyregionalnym poza miastem, - Z (zbiorcza) – drogi zbiorcze w mieście oraz drogi o znaczeniu regionalnym poza miastem,
- L (lokalna) – drogi lokalne stanowiące obsługę otoczenia oraz powiązania wewnątrz jednostek strukturalnych. Przy projektowaniu obiektów budowlanych lokalizowanych przy drogach należy wziąć pod uwagę strefę uciążliwości drogi dla sąsiadujących z nią obszarów oraz dopuszczalne odległości obiektów budowlanych od zewnętrznej krawędzi jezdni, określone w przepisach odrębnych. W Studium przyjęto zasady kształtowania układu uliczno-drogowego opartego o następujące ogólne założenia:
należy zlikwidować uciążliwy ruch tranzytowy przez miasto na drogach wojewódzkich nr 150, 182 i 184 poprzez realizację obwodnicy miasta Wronki zgodnie z koncepcją
39 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
przestawioną na rysunku Studium, realizacja obwodnicy wymaga budowy wiaduktu na skrzyżowaniu z torami kolejowymi linii relacji Poznań – Krzyż oraz budowy mostu na rzece Warcie po wschodniej stronie miasta, umożliwiającego podłączenie do drogi wojewódzkiej nr 182,
należy modernizować drogi powiatowe i lokalne na terenie gminy, zgodnie z założeniami Wieloletniego Planu Inwestycyjnego na lata 2008 - 2015,
należy modernizować ulice w granicach miasta oraz sukcesywnie budować nowe zaspokajające potrzeby komunikacyjne i usprawniające połączenia wewnątrz jednostek strukturalnych i pomiędzy nimi,
budowa i ulepszanie dróg utwardzonych na terenie Puszczy Noteckiej,
lokalizacja nowych skrzyżowań powinna uwzględniać założenia wynikające z przepisów odrębnych w szczególności w zakresie odległości pomiędzy sąsiednimi skrzyżowaniami,
należy dążyć do ograniczenia istniejących włączeń bezpośrednich poprzez podłączenia do dróg lokalnych oraz budowę dróg obsługujących z włączeniem na określonych skrzyżowaniach,
uporządkowanie stanu formalno – prawnego istniejących sieci dróg. Wskazane jest przekształcanie i rozbudowa sieci uliczno-drogowych w sposób zapewniający prowadzenie ruchu międzyregionalnego i regionalnego, tj. na drogach głównych i zbiorczych, poza intensywną zabudową miasta i wsi (na obrzeżach jednostek strukturalnych) z koniecznością zachowania na nich płynności ruchu. W przypadku wystąpienia przekroczenia akustycznych standardów jakości środowiska na terenach podlegających ochronie akustycznej, związanych w szczególności z systemami komunikacji kolejowej i drogowej należy przewidzieć środki techniczne, technologiczne lub prawne zapewniające ograniczenie emisji hałasu do poziomów dopuszczalnych, określonych w obowiązujących przepisach. Komfort akustyczny wzrośnie wraz z realizacją modernizacji linii kolejowej E-59 oraz budową obwodnicy drogowej miasta Wronki.
6.2. Koncepcja układu uliczno-drogowego Układ komunikacyjny w gminie tworzy sieć dróg międzyregionalnych, regionalnych, które zapewniają podstawową obsługę ruchu kołowego oraz lokalnych, które wyprowadzają ten ruch z poszczególnych jednostek strukturalnych. Planowane modernizacje, rozbudowy i budowy dróg będą prowadzone w oparciu o tę klasyfikację. Docelowe klasy dróg zostaną określone w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego stosownie do kompleksowej koncepcji rozwoju sieci drogowej i organizacji
40 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
ruchu. Przewiduje się, iż drogi tranzytowe ponadlokalne, w szczególności drogi wojewódzkie nr 150, 182 i 184, docelowo posiadać będą klasę G lub G/Z, natomiast drogi tranzytowe lokalne klasę G, Z lub L. Propozycje przebiegu nowych dróg należy traktować jako kierunek rozwoju sieci komunikacyjnej. Szczegółowy przebieg poszczególnych dróg określony zostanie w stosownych decyzjach administracyjnych lub w projektach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Planowana obwodnica miasta Wronki realizowana będzie w układzie okalającym miasto od strony wschodniej i południowej jako droga klasy G (główna) – rozwiązanie preferowane. Trasę wyznaczono tak, aby wyeliminować w maksymalnym stopniu konieczność wyburzania istniejących budynków. Przebiegać ma głównie przez tereny rolnicze niezurbanizowane. Jedynie w północno-wschodnim odcinku częściowo przebiegać będzie przez tereny leśne. Kolizję z linią kolejową należy rozwiązać poprzez budowę wiaduktu. Proponuje się też lokalizację wiaduktów drogowych wszędzie tam, gdzie przy dużym natężeniu ruchu kołowego jego płynność będzie znacznie utrudniona i hamowana w przypadku budowy skrzyżowania na poziomie terenu.
Rys. 1. Proponowany przebieg obwodnicy drogowej miasta Wronki
granice administracyjne miasta Wronki
proponowana granica miasta Wronki
istniejące drogi wojewódzkie
istniejące drogi powiatowe
41 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
proponowany przebieg obwodnicy drogowej miasta Wronki – odcinki pokrywające się z istniejącymi pasami drogowymi proponowany przebieg obwodnicy drogowej miasta Wronki – odcinki o nowoprojektowanym przebiegu proponowany przebieg pozostałych obwodnic
proponowana lokalizacja głównych węzłów komunikacyjnych
W ciąg komunikacyjny planowanej obwodnicy zostanie włączony od północy pas drogi ze Starego Miasta do Nowej Wsi na odcinku od drogi wojewódzkiej nr 182 przez Warszawę i omijając od północy zabudowę Nowej Wsi przetnie drogę wojewódzką nr 184. Za Nową Wsią przebieg obwodnicy pokrywać się będzie częściowo z istniejącą drogą z Nowej Wsi do Stróżek. Dla planowanego obejścia miasta Wronki należy rezerwować pas uwzględniający warunki terenowe w liniach rozgraniczających o szerokości około 25 m. Realizacja obwodnicy wyeliminuje uciążliwy ruch tranzytowy (zwłaszcza ciężki – towarowy) z obszarów o intensywnej zabudowie i ułatwi prawidłowe funkcjonowanie komunikacji wewnątrz miasta. Zlikwidowany zostanie również uciążliwy dla mieszkańców hałas oraz zanieczyszczenie powietrza spalinami. Parkowanie i garażowanie pojazdów w mieście jest oparte głównie o wytyczone miejsca postojowe wzdłuż głównych ulic, zorganizowane place parkingowe oraz skupiska garaży. Wobec szybko zwiększającej się ilości samochodów konieczne jest wprowadzenie jednoznacznych ustaleń dotyczących warunków parkowania i tworzenia miejsc postojowych w mieście. Proponuje się, aby zobowiązywać właścicieli posesji, użytkowników i inwestorów do zapewniania wystarczającej ilości miejsc parkingowych mogących obsłużyć istniejącą lub projektowaną funkcję i sposób gospodarowania nieruchomością. Należy również organizować publiczne miejsca postojowe. Możliwe jest również wprowadzenie odpłatnej strefy parkowania na terenie miasta, zwłaszcza w jego ścisłym centrum. Ogólnodostępne miejsca postojowe należy zorganizować poprzez projektowanie: - miejsc parkingowych w strefie pasa drogowego - przykrawężnikowe, - wydzielonych miejsc parkingowych bezpośrednio w sąsiedztwie pasa drogowego - dostępne bezpośrednio z pasa drogowego w osobnej strefie pomiędzy ulicą, a chodnikiem, - wydzielonych placów parkingowych - postój na wydzielonych placach organizowanych przez władze miasta lub przez niezależnych inwestorów, np. jako płatne parkingi strzeżone,
42 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
- parkingów podziemnych, przede wszystkim w ramach zabudowy wielorodzinnej lub usługowej pozwalających na zminimalizowanie terenochłonności miejsc postojowych. Należy zapewnić właściwe warunki ochrony przeciwpożarowej, stosownie do obowiązujących przepisów, w szczególności w zakresie dojazdów pożarowych, zaopatrzenia wodnego oraz lokalizacji obiektów względem siebie. Na terenie miasta i gminy funkcjonuje sieć dróg wojewódzkich i dróg powiatowych stanowiących połączenia z innymi miejscowościami w obrębie gminy oraz poza jej granicami. Konieczna jest modernizacja zwłaszcza tras łączących Wronki z innymi ważnymi ośrodkami (sąsiednimi miastami), w związku z tym fragmenty dróg powinny być projektowane w układzie dwóch jezdni jednokierunkowych. Konieczne są sukcesywne remonty, modernizacja i budowa trwałych nawierzchni, zwłaszcza na drogach ujętych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Miasta i Gminy Wronki na lata 2008 – 2015 oraz w Planie Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Wronki na lata 2008-2015.
6.3. Kształtowanie systemu ścieżek i szlaków rowerowych Kierunek rozwoju systemu ścieżek rowerowych ma na celu przede wszystkim poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego i dostępności komunikacyjnej. Nieduża rozległość przestrzenna miasta Wronki (około 3 - 5km) sprzyja użytkowaniu roweru i może stanowić przesłankę do rozwoju komunikacji rowerowej. System ścieżek rowerowych na terenie miasta powinien stanowić nieodłączną część pasów drogowych ulic wyjazdowych z miasta w kierunkach wszystkich miejscowości na terenie gminy Wronki, co ułatwi przemieszczanie się społeczności lokalnej z miasta na wieś, z pracy do miejsca zamieszkania. Wszelkie projektowane i modernizowane ulice powinny przewidywać lokalizację ścieżek rowerowych, a przynajmniej pasów pieszo-rowerowych. Wyznaczenie ścieżek rowerowych w mieście musi uwzględniać: - połączenie miejsc zamieszkania ze szkołami, miejscami pracy i obiektami handlowo – usługowymi, - połączenie miejsc zamieszkania z terenami wypoczynku i rekreacji, - warunki techniczne wynikające z przepisów odrębnych. Priorytetem jest rowerowe połączenie komunikacyjne miasta z większymi ośrodkami zlokalizowanymi poza granicami gminy oraz terenami cennymi przyrodniczo. Trzy najważniejsze kierunki przebiegu ścieżek i dróg rowerowych przedstawiono na rysunku Studium, biorą one swój początek w centrum miasta Wronki na rynku staromiejskim. Pierwsza planowana ścieżka ujęta jest w planach inwestycyjnych na lata 2008-2009,
43 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
prowadzić ma w stronę Sierakowa w pasie drogi wojewódzkiej nr 182. Ścieżka łączyć się będzie z istniejącą ścieżką Sieraków – Międzychód. W kierunku północnym planowana jest ścieżka rowerowa od rynku staromiejskiego we Wronkach przez projektowany most pieszo-rowerowy i dalej ulicą Leśną, Rzecińską wzdłuż drogi powiatowej nr 1843P do Rzecina, skąd będzie kontynuowana poprzez istniejącą trasę rowerową na terenie Puszczy Noteckiej. Kolejna planowana ścieżka prowadzić będzie z Wronek wzdłuż drogi powiatowej nr 1895P (ulica Mickiewicza) do Obrzycka, gdzie możliwe jest jej połączenie z istniejącym północnym odcinkiem Transwielkopolskiej Trasy Rowerowej wiodącej z Poznania przez Szamotuły, Obrzycko, Czarnków, Trzciankę, Piłę do Okonka. Nie wyklucza się wytyczenia innych, niż określone na rysunku Studium, ścieżek rowerowych, łączących miejscowości w gminie i zapewniających połączenia z sąsiednimi gminami. Dla uporządkowania systemu komunikacji rowerowej proponuje się opracowanie spójnej koncepcji rozwoju ścieżek i szlaków rowerowych.
6.4. Komunikacja rzeczna Zgodnie z propozycjami zadań rządowych i samorządowych województwa zawartymi w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Wielkopolskiego należy poprawić żeglowność rzeki Warty, przy jednoczesnym utrzymaniu jej walorów krajobrazowych i wartości ekologicznej. Proponuje się również lokalizację przystani wodnej w mieście, której położenie wyznaczono opcjonalnie na rysunku Studium. Dopuszcza się lokalizacje przystani wodnych na terenie gminy w zależności od potrzeb. Lokalizacja przystani na północ od historycznego centrum miasta w okolicy ulic Nadbrzeżnej i Leśnej jest korzystna ze względu na walory krajobrazowe (perspektywa na sylwetkę zabudowy śródmiejskiej Wronek) oraz bliskość proponowanej przeprawy pieszo- rowerowej na południową stronę rzeki – do centrum. Natomiast usytuowanie przystani w okolicy terenu zwyczajowo nazywanego Olszynka może stanowić integralną część projektowanego ośrodka rekreacyjno-sportowego i może być z nim powiązana wspólnym zapleczem hotelowo- gastronomicznym i socjalnym. Proponuje się również podjęcie działań w celu przywrócenia do życia zaniechanego pomysłu budowy przystani w Chojnie. Przystań taka stanowić będzie element wzbogacający ofertę turystyczną i może funkcjonować w oparciu o już istniejące oraz planowane obiekty infrastruktury turystycznej miejscowości.
44 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
6.5. Komunikacja kolejowa Na terenie gminy utrzymana będzie komunikacja kolejowa na linii Świnoujście − Szczecin − Poznań − Wrocław, która jest przewidziana do modernizacji dla osiągnięcia odpowiednich standardów sieci kolejowej na terytorium Polski i Europy. Inwestycja polegająca na przebudowie odcinka Poznań − Wronki planowana jest na lata 2010-2013 i ma być finansowana ze środków Funduszu Spójności UE i budżetu państwa. W związku z planowaną modernizacją linii kolejowej E-59 przewiduje się wzrost dynamiki ruchu towarowego i pasażerskiego regionalnego oraz ponadregionalnego. Polityka miasta w zakresie komunikacji kolejowej dotyczyć powinna promocji atrakcyjności i konkurencyjności komunikacji kolejowej w stosunku do komunikacji samochodowej w związku z prowadzoną modernizacją, która podniesie komfort podróży oraz skróci znacznie czas przejazdu. Proponuje się wykorzystanie położenia linii E-59 w sąsiedztwie projektowanego terenu rozwoju działalności gospodarczej, zlokalizowanego przy zachodniej granicy miasta (Trynka). Możliwa jest realizacja na tym obszarze terminali przeładunkowych dla transportu intermodalnego2. Takie rozwiązanie odciąża zatłoczone TIR-ami drogi, jest korzystne ekonomicznie i sprzyja ochronie środowiska naturalnego. Podobna polityka transportowa promowana jest w większości krajów Unii Europejskiej. Przy projektowaniu obiektów budowlanych lokalizowanych przy linii kolejowej należy wziąć pod uwagę dopuszczalne standardy jakości środowiska, w szczególności w zakresie hałasu oraz dopuszczalne odległości obiektów budowlanych od zewnętrznej krawędzi toru, określone w przepisach odrębnych.
7. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
7.1. Kierunki rozwoju systemu zaopatrzenia w wodę
Zaopatrzenie w wodę mieszkańców miasta Wronki wraz z terenami podmiejskimi i miejscowościami położonymi na lewym brzegu Warty można oprzeć o istniejący system
2 Transport intermodalny – często też określany jako kombinowany, jest to przewóz ładunków wykorzystujący więcej niż jedną gałąź transportu (np. drogowego i kolejowego czy morskiego). Najważniejszą regułą jest wykorzystanie tylko jednej jednostki ładunkowej, np. kontenera, nadwozia wymiennego, naczepy lub całego pojazdu (ciągnik siodłowy wraz z naczepą), na całej trasie przewozów, bez konieczności przeładunku samych towarów (http://pl.wikipedia.org)
45 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
zaopatrzenia w wodę w oparciu z wykorzystaniem komunalnego wodociągu i ujęcia wody. Zakłada się przeprowadzenie koniecznych remontów oraz modernizacji sieci i stacji wodociągowych, a w przypadku zaistniałej potrzeby, w następstwie rozwoju przestrzennego w zagospodarowywaniu nowych terenów inwestycyjnych, także rozbudowy sieci na terenie miasta i w strefie podmiejskiej dla zapewnienia potrzebnej ilości i jakości wody. Przewiduje się zwodociągowanie północnej części gminy na terenach wsi: Jasionna, Obelzanki, Rzecin, Nowy Kraków, Nadolnik i Piła oraz możliwość budowy indywidualnych ujęć wody. Dla zabezpieczenia jakości eksploatowanej wody należy sukcesywnie wymieniać istniejące szkodliwe dla środowiska rury azbestowo – cementowe oraz modernizować stacje uzdatniania wód. Należy także zwrócić uwagę na pogarszający się stan wód podziemnych. Poprzez wprowadzanie nowych rozwiązań technologicznych należy dążyć do ograniczeń zużycia wody pitnej w istniejących obiektach produkcyjnych oraz ograniczania lokalizacji obiektów z wodochłonnymi technologiami produkcji.
7.2. Kierunki rozwoju systemów utylizacji ścieków
7.2.1. Kanalizacja sanitarna Przewiduje się rozwój sieci kanalizacji sanitarnej i dalsze odprowadzanie ścieków w oparciu o istniejącą sieć kanalizacji sanitarnej w większości zarządzanej i eksploatowanej przez Przedsiębiorstwo Komunalne Sp. z o.o. i Gminę Wronki. Zakłada się odprowadzenie ścieków do zorganizowanej kanalizacji sieciowej. Urządzenia i obiekty sanitarne zlokalizowane na terenie miasta wymagają remontu, modernizacji oraz rozbudowy w celu zapewnienia prawidłowej obsługi miasta oraz stworzenia rezerw dla potencjalnych terenów rozwojowych. Na terenie miasta funkcjonują trzy oczyszczalnie mechaniczno - biologiczne zlokalizowane na osiedlach: Zamość, Ogrody oraz Borek. Planuje się, aby oczyszczalnia na os. Borek została rozbudowana i zmodernizowana, co umożliwi przyjęcie ścieków z rozbudowanego systemu kanalizacji oraz likwidacje oczyszczalni na osiedlu Ogrody. Priorytetowym zadaniem jakie musi podjąć gmina w celu ochrony zdegradowanego środowiska, jest uporządkowanie systemu kanalizacji sanitarnej z naciskiem na zlikwidowanie zrzutów ścieków do rzeki Warty zarówno w mieście i gminie. Zakłada się rozwój zorganizowanego systemu odprowadzenia i utylizacji ścieków na terenach wiejskich, w szczególności na terenach zurbanizowanych określonych w przepisach odrębnych jako obszar aglomeracji Wronki w połączeniu wspólnym systemem z miastem
46 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Wronki. Do czasu realizacji kanalizacji, na terenach osadniczych zaleca się lokalizacje tymczasowych oczyszczalni ścieków, rozwiązujących lokalne problemy gospodarki ściekowej oraz dopuszcza się stosowanie bezodpływowych zbiorników przydomowych, pod warunkiem ich stałej kontroli oraz okresowego wywozu do wskazanej oczyszczalni. W związku z czym na terenach zurbanizowanych miasta i gminy rozwój sieci należy oprzeć na obowiązujących koncepcjach programowych gospodarki ściekowej oraz innych dokumentach programowo-przestrzennych dla poszczególnych rejonów miasta i gminy. Założenia zawarte ww. dokumentach, w głównej mierze winny wyznaczać kierunek i priorytety budowy nowych oraz rozbudowy, modernizacji istniejących sieci i oczyszczalni przy uwzględnieniu docelowego systemu skanalizowania obszaru gminy.
7.2.2. Kanalizacja deszczowa Dla nowych terenów rozwojowych oraz istniejącej zabudowy na terenie miasta przewiduje się systematyczną realizację nowej sieci kanalizacji deszczowej, w szczególności dotyczy to terenów zabudowy przemysłowej, usługowej i intensywnej zabudowy mieszkaniowej. Wody opadowe i roztopowe z głównych ciągów komunikacyjnych, parkingów zbiorowych, terenów zabudowanych intensywnie oraz placów składowych i obiektów przemysłowych powinny być odprowadzane siecią kanalizacji deszczowej do pobliskich cieków lub do gruntu po ich wcześniejszym podczyszczeniu. Odprowadzenie wód deszczowych z terenów zabudowy mieszkaniowej możliwe jest do gruntu zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie ochrony wód.
7.3. Kierunki rozwoju systemu zaopatrzenia w energię elektryczną
Miasto Wronki zaopatrywane jest w energię elektryczną z głównego punktu zasilającego GPZ – Wronki, powiązanego liniami wysokiego napięcia 110 kV z GPZ: Drawski Młyn, Pniewy, Szamotuły i Czarnków. W części miasta w zakresie linii wysokiego napięcia stan pokrycia uznaje się za wystarczający. Jednak w chwili zagospodarowywania nowych terenów inwestycyjnych należy przewidzieć rozbudowę sieci, z uwzględnieniem pasów ochronnych dla linii 110 kV wolnych od zabudowy mieszkaniowej i stałego pobytu ludzi z ograniczeniem innych typów zabudowy. W zależności od wysokości zawieszenia przewodów jest to pas o szerokości ok. 30-40 m. Szczegółowe ustalenia dla pasów ochronnych związanych z liniami energetycznymi wysokiego napięcia 110kV określone zostaną w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Na terenach miasta i gminy należałoby przeprowadzić modernizację, rozbudowę i remont niektórych linii 15 kV, stacji transformatorowych oraz linii
47 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
niskiego napięcia. Dla zapewnienia właściwych standardów zaopatrzenia w energię elektryczną niezbędna jest sukcesywna modernizacja i stopniowa wymiana sieci napowietrznych na kablowe w szczególności na terenach zabudowy mieszkaniowej w mieście Wronki oraz modernizacja stacji transformatorowych. Nowe - projektowane linie energetyczne postuluje się realizować jako skablowane podziemne. Przy lokalizacji obiektów infrastruktury technicznej należy szczególnie uwzględniać uwarunkowania przestrzenno – krajobrazowe. Dla zabezpieczenia wzrastającego zapotrzebowania na energię elektryczną oraz dostarczenia prądu dla terenów planowanych pod zainwestowanie, niezbędne jest przeznaczenie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego powierzchni pod stacje transformatorowe 15/0,4 kV średniego napięcia, stosownie do potrzeb i możliwości terenowych. Należy realizować stacje transformatorowe typu miejskiego o wysokich walorach architektonicznych lub nowoczesne stacje małokubaturowe lokalizowane w ramach przestrzeni publicznej. Realizacja nowych inwestycji elektroenergetycznych oraz usuwanie kolizji projektowanych obiektów z istniejącymi sieciami energetycznymi odbywać się będzie zgodnie z przepisami odrębnymi i , w miarę możliwości, przyjętymi normami. Konieczna będzie sukcesywna modernizacja sieci napowietrznych. Postuluje się ich sukcesywną wymianę na skablowane podziemne, w szczególności na terenach zabudowy mieszkaniowej w mieście Wronki. Należy promować energię elektryczną pochodzącą z odnawialnych źródeł. Na terenie miasta wiodącą w tym zakresie może być technologia wytwarzania energii w oparciu o energię słoneczną. Na terenie miasta nie ma możliwości produkcji energii elektrycznej w oparciu o elektrownie wodne, biomasę ani tzw. „farmy wiatrowe”. Na terenach wiejskich gminy Wronki poza zasięgami obszarów rozwojowych jednostek osadniczych oraz poza granicami Sierakowskiego Parku Krajobrazowego, Obszarów Specjalnej Ochrony Ptaków NATURA 2000 dopuszcza się lokalizację elektrowni wiatrowych zgodnie z obszarami wyznaczonymi na rysunku studium, w odległości nie mniejszej niż 800 m od zabudowy mieszkaniowej i wyłącznie drogą sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego3, pod warunkiem zachowania wymogów przepisów odrębnych, w szczególności w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku oraz wynikającym z przepisów dotyczących ochrony środowiska i przyrody, z uwzględnieniem walorów krajobrazowych. Wskazane na rysunku studium obszary dopuszczalnej lokalizacji elektrowni wiatrowych
3Zapis skreślony na podstawie wyroków: WSA IV SA/Po 986/10 z dnia 17 lutego 2011 r., WSA IV SA/Po 958/11 z dnia 25 października 2011 r., NSA II OSK 230/12 z dnia 25 czerwca 2012 r.
48 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
wyznaczają maksymalny zasięg rozmieszczenia turbin wiatrowych – do ustalenia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
7.4. Kierunki rozwoju systemu zaopatrzenia w gaz
Miasto Wronki sukcesywnie rozbudowuje infrastrukturę miejską w przyłącza sieci gazowej. Obecnie obszar miasta jest w dużym procencie pokrycia zgazyfikowany i nie ma zagrożenia w braku zaopatrzenia w gaz do dalszego rozwoju sieci. W mieście utrzymuje się zlokalizowaną na zakończeniu ulicy Działkowej stację redukcyjno – pomiarową wysokiego ciśnienia 15.000 m³/h oraz gazociąg wysokiego ciśnienia DN 150 przechodzący w kierunku południowym przez teren gminy, wobec których obowiązują warunki techniczne jakim powinny odpowiadać sieci gazowe zgodnie z przepisami odrębnymi. Wszelkie prace i działania związane z zagospodarowywaniem i lokalizacją inwestycji należy podejmować we wcześniejszym uzgodnieniu z operatorem sieci oraz stosując się do obowiązujących przepisów. Ponadto w strefie pasa gazociągu istnieje konieczność zachowania pasa eksploatacyjnego o szerokości 6,0 m, w którym obowiązuje bezwzględny zakaz nasadzeń drzew. W planach rozwoju operatora gazociągów przesyłowych „Gaz – System” na obszarze gminy w najbliższym czasie nie przewiduje się rozbudowy przesyłowej sieci gazowej wysokiego ciśnienia. Miasto w chwili rozwoju przestrzennego i gospodarczego zagospodarowując nowe tereny inwestycyjne pod funkcje mieszkaniowe, usługowe oraz przemysłowe będzie potrzebować większego zaopatrzenia w gaz co wiąże się z rozbudową istniejących lub budową nowych stacji gazowych. Będzie to działanie konieczne w dalszej perspektywie dla umożliwienia korzystania z ekologicznego nośnika energii jakim jest gaz. Na terenach wiejskich rozwój gazyfikacji wiąże się ze znacznymi kosztami realizacji z uwagi na rozległość sieci. Inwestycje gazowe w tym rejonie mogą być dla dostawcy gazu nieopłacalne przy obowiązujących cenach sprzedaży gazu, w związku z tym zakłada się, iż w pierwszej kolejności możliwość najszybszej obsługi odbiorców i dostaw gazu mają wsie zlokalizowane stosunkowo blisko miasta.
7.5. Kierunki rozwoju systemu ogrzewania (ciepłownictwo)
Na terenie gminy Wronki utrzymuje się istniejący system ciepłownictwa oparty na indywidualnych źródłach ciepła oraz grupowej kotłowni „Amica Wronki S.A.”. Sieć ciepłownicza obsługuje w szczególności tereny zabudowy miejskiej, wielorodzinnej.
49 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Kotłownia grupowa „Amica Wronki S.A.” wymaga rozbudowy mocy produkcyjnych co umożliwi rozbudowę sieci ciepłowniczej w celu obsługi nowych terenów zorganizowanej zabudowy dostawami ciepła sieciowego. Wyszczególnione źródła pozyskania energii cieplnej nie spełniają wymogów w zakresie ochrony środowiska. Za niezbędne należy uznać: systematyczną likwidację nieefektywnych kotłowni lokalnych oraz istniejących palenisk indywidualnych, maksymalne zintegrowanie układu ciepłowniczego miasta, rozbudowę mocy produkcyjnych podstawowych źródeł energii cieplnej, proekologiczne działania, zmierzające w swym końcowym efekcie do całkowitego zastąpienia kotłowni konwencjonalnych (węglowych) efektywniejszymi ekonomicznie i przyjaznymi środowisku naturalnemu kotłowniami gazowymi lub opartymi na oleju opałowym. Ekologiczne aspekty gospodarki cieplnej gminy, z uwagi na brak gazu sieciowego (dotyczy to zwłaszcza terenów wiejskich gminy, charakteryzujących się niskim współczynnikiem gęstości zabudowy, a tym samym pozbawionych racjonalnych przesłanek gazyfikacji) należy łączyć z nośnikiem energii cieplnej jakim jest olej opałowy, a także nowoczesne spalanie drewna i jego odpadów. Zaleca się stosowanie nowoczesnych rozwiązań w zakresie pozyskiwania energii ze źródeł niskotemperaturowych (pompy cieplne) i energii słonecznej. Należy także dążyć do zmniejszania zapotrzebowania na energię cieplną w wyniku postępującej termorenowacji budynków, co przyczyni się do wyraźnego oszczędzania energii.
7.6. Zasady zagospodarowania odpadów
Usuwanie i unieszkodliwianie odpadów komunalnych należy prowadzić zgodnie z przepisami wynikającymi z Ustawy o odpadach, ustaleniami gminnego programu gospodarki odpadami, Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na nieruchomościach położonych w Mieście i Gminie Wronki. Przewiduje się kontynuację polityki w zakresie wywozu odpadów poza teren gminy w szczególności na wysypisko Wieleń-Marianowo zlokalizowane w miejscowości Wieleń, powiat czarnkowsko-trzacianecki. Gminny system oczyszczania miasta i gminy powinien być zgodny z zasadami selektywnej zbiórki odpadów. Ze względu na rozwój gospodarczy i rosnącą liczbę mieszkańców ilość produkowanych rocznie odpadów we Wronkach sukcesywnie wzrasta. Dla poprawy funkcjonowania systemu zagospodarowania odpadów i z powodu ograniczonych możliwości składowania konieczna jest ich świadoma segregacja już na poziomie indywidualnego gospodarstwa domowego oraz nowe możliwości ich utylizacji. Natomiast w celu realizacji programu opartego o segregację odpadów należy podjąć
50 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
działania uświadamiające w tym względzie społeczeństwo. Konieczne są spotkania edukacyjne w szkołach, podjęcie szkoleń dla przedstawicieli gminy i rad osiedli, prowadzenie kampanii reklamowych (poprzez ulotki i filmy reklamowo-szkoleniowe), prowadzenie konkursów dla dzieci i młodzieży czy odczytów i sympozjów.
7.7. Kierunki rozwoju telekomunikacji
Na terenie miasta i gminy Wronki rozwijany jest podstawowy system telekomunikacyjny zapewniający łączność telefoniczną dla mieszkańców i podmiotów działających na ich terenie. W celu zapewnienia dostatecznego nasycenia i dostępu do usług telekomunikacyjnych, a także zapewnienia ich wysokiej jakości należy dążyć do wprowadzenia na teren Wronek jak największej liczby operatorów telekomunikacji przewodowej zwiększającą konkurencję. Na terenie gminy rozwijana jest telekomunikacja bezprzewodowa (GSM) z nadajnikami naziemnymi w kilku systemach. W przypadku telefonii komórkowej wymagającej realizacji masztów stacji bazowych należy dążyć do takiego ustalania ich lokalizacji, aby ograniczyć do minimum negatywny wpływ na zdrowie ludzi oraz krajobraz przyrodniczy i kulturowy. Szczegóły lokalizacji masztów telekomunikacyjnych ustalić należy w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, w szczególności dla terenów o wiodącej funkcji produkcyjno-usługowej oraz terenów obsługi technicznej miasta i gminy. W związku z szybkim rozwojem komputerowych systemów sieciowych o charakterze globalnym (Internet), należy przewidzieć konieczność rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej, której realizacja winna być skoordynowana z innymi sieciami – należy przewidzieć stosowne pasy, kanały w ramach przestrzeni publicznych (ulic i dróg).
8. KIERUNKI ROZWOJU CMENTARNICTWA
Na terenie miasta Wronki zlokalizowane są dwa cmentarze. Jeden z nich położony u zbiegu ulic Sierakowskiej i Powstańców Wlkp. jest już nieczynny, natomiast na drugim cmentarzu położonym na północnym krańcu miasta przy ulicy Rzecińskiej planuje się jego rozbudowę oraz ogrodzenie wyznaczonego na rysunku studium terenu. W części wiejskiej nie zakłada się nowych lokalizacji oraz rozbudowy istniejących cmentarzy. Uznaje się za wystarczającą ilość zachowanych i funkcjonujących cmentarzy. Nieczynne zabytkowe cmentarze przetrwały w stanie zaniedbanych pozostałości. Ich rewaloryzacja i ochrona winny stanowić priorytet w gestii właścicieli.
51 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Zakłada się, że na istniejących cmentarzach, o ile przepisy szczególne na to pozwalają, powinny nadal odbywać się pochówki tradycyjne. Należy rozważyć możliwość lokalizowania także na cmentarzach kolumbariów lub wyznaczenia kwater dla pochówków w urnach.
52 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
9. POLITYKA PRZESTRZENNA
9.1. Zasady kształtowania polityki przestrzennej w mieście i gminie Wronki Określone w niniejszym Studium zasady gospodarowania przestrzenią stanowią wolę władz miasta i gminy Wronki – wytyczają politykę przestrzenną. Polityka przestrzenna określona w Studium stanowi wytyczne koordynacyjne dla prowadzenia dalszych prac, w szczególności sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla obszarów nie posiadających opracowanego planu miejscowego.
Polityka przestrzenna miasta i gminy Wronki odnosi się do następujących kierunków zrównoważonego rozwoju:
kształtowania środowiska mieszkaniowego, podnoszenia jakości życia mieszkańców,
budowy rynku pracy związanego z obsługą produkcji, produkcją rolną i usługami wraz z funkcjami towarzyszącymi,
tworzenia oferty turystyki, rekreacji, wypoczynku i sportu,
ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego.
Polityka przestrzenna miasta i gminy musi mieć na celu:
rozwój ekologiczny, w tym ochronę: powierzchni ziemi, wód i powietrza;
rozwój kulturowy, w tym ochronę obiektów zabytkowych i krajobrazu kulturowego oraz harmonijne kształtowanie nowej zabudowy dostosowanej do skali i charakteru istniejącej zabudowy;
rozwój społeczno-gospodarczy, w tym rozwój: budownictwa mieszkaniowego, usług podstawowych, bytowych, usług ponadlokalnych (wyspecjalizowanych), komunikacji i infrastruktury technicznej oraz wzrost aktywności i koniunktury gospodarczej. Realizacja polityki przestrzennej oraz jej skuteczność bazuje na fachowości i prawidłowej organizacji służb administracji samorządowej, umiejętności włączania różnych podmiotów do wspólnych działań. Efektem docelowym polityki przestrzennej prowadzonej przez Burmistrza Miasta i Gminy Wronki jest obraz dobrze funkcjonującego miasta i gminy
9.2. Program działań związanych z realizacją polityki przestrzennej Polityka rozwoju miasta i gminy Wronki opierać się będzie na zadaniach przedstawionych w „Planie Rozwoju Lokalnego Miasta i Gminy Wronki na lata 2008 – 2015” oraz w „Strategii
53 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Rozwoju Miasta i Gminy Wronki”. Dokumenty te określają rodzaje zadań, hierarchię ich ważności oraz ich koszt i częściowo sposób finansowania. Najważniejsze zadania to: 1. Poprawa stanu infrastruktury technicznej, ze wskazaniem na poprawę jakości środowiska naturalnego w tym: uporządkowanie gospodarki wodnej i ściekowej na terenie miasta i gminy, realizacja na terenie Chojna oczyszczalni ścieków i sieci kanalizacji sanitarnej oraz zwodociągowanie północnej części gminy (Rzecin, Obelzanki, Jasionna, Smolnica), wyznaczenie i uzbrojenie terenów inwestycyjnych; 2. Rewitalizacja i poprawa stanu środowiska kulturowego, w tym: rewitalizacja placu Wolności, budowa amfiteatru (Olszynki); 3. Rozwój systemu komunikacji, w tym: modernizacja drogi na odcinku Nowa Wieś - Stare Miasto drogi na odcinku Chojno Wieś - Chojno Młyn i drogi gminnej na odcinku Biezdrowo - Biezdrowo Osady, przebudowa drogi gminnej nr 2217 na odcinku Wronki (ulica Towarowa) – Samołęż; 4. Poprawa jakości infrastruktury turystyczno-sportowej, w tym: budowa wielofunkcyjnego ośrodka rekreacyjno-sportowego w gminie Wronki, budowa kompleksu boisk sportowych, budowa i utrzymanie szlaków turystycznych; 5. Podnoszenie jakości obsługi społecznej, w tym: budowa placów zabaw, centrum przedsiębiorczości oraz podnoszenie kwalifikacji kadry administracji samorządowej, szkolenia.
Dla realizacji zadań wynikających z polityki planistycznej gminy proponuje się opracowanie następujących programów działań:
A. w zakresie ochrony środowiska: 1) Przygotowanie szczegółowego programu ochrony i wzbogacania środowiska bazującego na specjalistycznych opracowaniach ekologów i przyrodników, w tym inwentaryzacji przyrodniczej, programu ochrony i kształtowania zieleni. 2) Opracowanie programu rozwoju sieci infrastruktury technicznej w miarę postępującej urbanizacji nowych terenów miasta i gminy, w tym rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej; propagowanie rozwiązań indywidualnych oczyszczalni przydomowych (w zabudowie zagrodowej) na terenach leżących poza systemem kanalizacji, pomoc finansowa dla indywidualnych inwestorów. 3) Propagowanie idei i udoskonalanie systemu segregacji odpadów i kompostowania odpadów organicznych. Rozwój zorganizowanego odbioru odpadów. 4) Egzekwowanie od uciążliwych zakładów likwidacji uciążliwości z nakazem
54 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
zagospodarowania zielenią izolacyjną granic działki. 5) Opracowanie programu wprowadzania pasów zieleni przydrożnej, izolacyjnej, glebochronnej i śródpolnej. Kształtowanie korytarzy i użytków ekologicznych. 6) Prowadzenie prac restytucyjnych i pielęgnacyjnych w parkach podworskich, parkach miejskich i wiejskich. Włączenie tych terenów do systemu powiązań przyrodniczo – ekologicznych gminy. 7) Hamowanie procesów degradacji gleb poprzez czuwanie nad prawidłową strukturą pól uprawnych, łąk, zadrzewień. 8) Działania na rzecz sukcesywnego wprowadzania metod rolnictwa ekologicznego: szkolenia, pokazy, wyjazdy szkoleniowe. 9) Stymulowanie inicjatyw społecznych na rzecz działań proekologicznych. Propagowanie i prowadzenie edukacji ekologicznej, uzyskiwanie środków na cele edukacji, objęcie programem dzieci w wieku szkolnym, organizowanie spotkań.
B. w zakresie zapewnienia elementarnych potrzeb ludności dotyczących mieszkania i usług, pracy i wypoczynku: 1) Przygotowanie terenów pod rozwój zabudowy mieszkaniowej, usługowej i produkcyjnej poprzez: - opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego; - wykup i urządzenie niezbędnych dróg publicznych; - uzbrojenie terenów w infrastrukturę techniczną; - budowa infrastruktury społecznej (oświata, zdrowie, kultura), ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju szkolnictwa średniego i wyższego; - urządzenie terenów zieleni, sportu, wypoczynku i przestrzeni publicznych; - podnoszenie estetyki zabudowy poprzez działalność doradczą i promocyjną. 2) Modernizacja, konserwacja i rozwój miejskiej i gminnej sieci drogowej oraz infrastruktury technicznej w tym oświetlenia ulic. 3) Działania na rzecz poprawy wyposażenia terenów osadniczych w usługi podstawowe – bytowe. 4) Udostępnienie terenów dla rozwoju różnorodnych form sportu i wypoczynku, w tym urządzanie parków wiejskich i miejskich, realizacja urządzeń i obiektów sportowych. Promocja gminy w tym zakresie celem pozyskiwania inwestorów, wykorzystywanie programów pomocowych.
55 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
C. podniesienie rangi miasta Wronki w systemie osadniczym – ośrodek o znaczeniu lokalnym w administracji i usługach: 1) Promocja miasta i gminy jako atrakcyjnego miejsca inwestowania. 2) Przygotowanie bogatej oferty terenów dla inwestycji gospodarczych, usługowych i mieszkaniowych. 3) Przygotowanie planistyczne gospodarowania w przestrzeni w szczególności na terenie miasta i w strefie podmiejskiej. 4) Podjęcie działań na rzecz budowy obwodnicy drogowej miasta Wronki oraz podniesienia standardu wyposażenia w infrastrukturę techniczną jednostek osadniczych.
9.3. Zasady organizowania i koordynowania inwestycji oraz gospodarowania terenami Zasadniczy wpływ na efekt gospodarowania przestrzenią ma przyjęcie do ścisłego stosowania następujących zasad: - koncentrowanie inwestycji infrastrukturalnych poszczególnych branż w jednym czasie w ramach określonego fragmentu terenu, co pozwoli na uzyskanie lepszego i szybszego efektu w zagospodarowaniu przestrzeni; - sukcesywne dokonywanie analizy potrzeb przeprowadzania postępowań scaleniowych celem uzyskiwania poprawnej i efektywnej struktury własnościowej i przestrzennej; - konieczność dokonywania analizy potrzeb, w tym finansowych w sferze publicznej, której realizacja musi być podejmowana w związku z uruchamianiem nowych terenów rozwoju przestrzennego; - konieczność koncentrowania wysiłku inwestycyjnego i finansowego w pierwszym rzędzie na gruntach zasobowych miasta.
9.4. Zasady gospodarowania nieruchomościami gminnymi (tworzenie gminnego zasobu nieruchomości) Zgodnie z art. 24. ustawy o gospodarce nieruchomościami do gminnego zasobu nieruchomości należą nieruchomości, które stanowią przedmiot własności gminy i nie zostały oddane w użytkowanie wieczyste oraz nieruchomości będące przedmiotem użytkowania wieczystego gminy.
56 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Gminny zasób nieruchomości stanowią również nieruchomości, które po dniu wejścia w życie ww. ustawy o gospodarce nieruchomościami: 1) zostały nabyte w drodze umowy na własność lub w użytkowanie wieczyste gminy, 2) zostały nabyte w drodze wywłaszczenia na rzecz gminy, 3) stały się własnością gminy w drodze zamiany lub darowizny, albo co do których gmina uzyskała w tym trybie prawo użytkowania wieczystego, 4) stanowiły własność gminy i w stosunku, do których po tym dniu wygasło prawo użytkowania wieczystego, trwałego zarządu lub użytkowania, 5) pozostały po zlikwidowanych lub sprywatyzowanych komunalnych osobach prawnych oraz zlikwidowanych komunalnych jednostkach organizacyjnych, 6) stały się własnością gminy na skutek zrzeczenia się, 7) zostały nabyte w drodze pierwokupu, 8) zostały nabyte w drodze podziałów oraz scaleń i podziałów, 9) zostały przejęte na własność gminy na podstawie innych tytułów prawnych. Gminne zasoby nieruchomości mogą być wykorzystywane na cele rozwoju miasta i zorganizowanej działalności inwestycyjnej, a w szczególności na realizację budownictwa mieszkaniowego oraz związanych z tym budownictwem urządzeń infrastruktury technicznej, a także na realizację celów publicznych. Podstawą tworzenia gminnych zasobów nieruchomości są studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin. Cele publiczne wskazuje wspomniana już ustawa o gospodarce nieruchomościami, w studium wzięto pod uwagę także zadania publiczne określone w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. oraz zadania przewidziane ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. Proces realizacji polityki przestrzennej winien być na bieżąco monitorowany. Informacja o zagospodarowaniu przestrzennym i zmianach w nim zachodzących ma fundamentalne znaczenie dla prowadzenia optymalnej gospodarki przestrzennej. Celowym jest stworzenie, w niedalekiej przyszłości, systemu informacyjnego pozwalającego prowadzić tzw. monitoring zachodzących zmian w zagospodarowaniu miasta i gminy Wronki. Rzetelna i aktualna informacja na temat tych zmian pozwoli reagować władzom miasta na potencjalne zjawiska negatywne, pozwoli określić preferencje i harmonogram prac planistycznych i przedsięwzięć realizacyjnych. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem o charakterze strategicznym (ogólnym). Zapisy Studium są na tyle elastyczne, aby można było uniknąć szybkiej ich dezaktualizacji.
57 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
9.5. Zadania własne gminy wynikające ze Studium
Stosownie do art.7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 – Tekst jednolity) zadania własne gminy, w tym zawarte w niniejszym Studium, obejmują w szczególności sprawy: 1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, 2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego, 3) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz, 4) lokalnego transportu zbiorowego, 5) ochrony zdrowia, 6) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych, 7) gminnego budownictwa mieszkaniowego, 8) edukacji publicznej, 9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, 10) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, 11) targowisk i hal targowych, 12) zieleni gminnej i zadrzewień, 13) cmentarzy gminnych, 14) porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego, 15) utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych, 16) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej, 17) wspierania i upowszechniania idei samorządowej, 18) promocji gminy, 19) współpracy z organizacjami pozarządowymi, 20) współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
58 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Realizacja inwestycji będzie przebiegać zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym między innymi ustawą Prawo budowlane, ustawą Prawo zamówień publicznych, ustawą o samorządzie gminnym, ustawą o gospodarce komunalnej i Prawem ochrony środowiska. Sposób realizacji inwestycji zaliczanych do zadań własnych gminy może ulegać modyfikacji wraz z dokonującym się postępem techniczno-technologicznym, zgodnie z zasadą stosowania najlepszej dostępnej techniki, o ile nie nastąpi naruszenie ustaleń planu. Inwestycje w zakresie przesyłania i dystrybucji paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła realizowane będą w sposób określony w art. 7 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne ( Dz. U. Nr 54, poz. 348 z późniejszymi zmianami ).
9.6. Zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych Zgodnie z art. 39 ust 5 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 27 marca 2003 r. w planie zagospodarowania przestrzennego województwa umieszcza się inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. W planie zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego dla terenu miasta i gminy Wronki przedstawiono propozycje zadań rządowych i samorządowych służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych: 1) z zakresu komunikacji: - realizacja obwodnicy drogowej miasta Wronki w oparciu o drogi wojewódzkie nr 182 i 184; - modernizacja linii kolejowej E59; - poprawa żeglowności rzeki Warty; 2) z zakresu infrastruktury technicznej: - uporządkowanie gospodarki wodociągowo-kanalizacyjnej; 3) z zakresu ochrony przyrody i rozwoju turystyki: - utrzymanie istniejących form ochrony prawnej przyrody na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu - Puszcza Notecka; - ochrona korytarza ekologicznego rzeki Warty; 4) z zakresu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami: - ochrona i renowacja zabytków na terenie gminy oraz renowacja najwartościowszych obiektów położonych w granicach strefy ochrony konserwatorskiej miasta Wronki; 5) z zakresu publicznych usług ponadlokalnych: - rozwój szkolnictwa średniego zawodowego i policealnego.
59 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
9.7. Stan opracowań planistycznych dla terenów miasta
9.7.1. Opracowania planistyczne obowiązujące
Na terenie miasta i gminy Wronki obowiązują następujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego:
Miasto Wronki 1. Uchwała Nr XX/133/96 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29.08.1996 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 1026/6 we Wronkach ul. Mickiewicza. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 36, poz.121 z dnia 27.09.1996 r.; 2. Uchwała Nr XXXI/247/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 08.08.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 2612/2613 we Wronkach. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 30, poz.133 z dnia 25.09.1997 r.; 3. Uchwała Nr XXXV/280/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 16.12.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 1889, 1890, 1891 we Wronkach -Plac Wolności. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 2, poz.12 z dnia 28.01.1998 r.; 4. Uchwała Nr XXXV/279/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 16.12.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 1201, 1202/1 we Wronkach ul. Mickiewicza. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 2, poz.11 z dnia 28.01.1998 r.; 5. Uchwała Nr XXXIX/310/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28.04.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 2082, 2008/11, 2008/12, 2081/3 i części działek 2079 i 2080 we Wronkach. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 13, poz.88 z dnia 16.06.1998 r.; 6. Uchwała Nr XXXIX/311/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28.04.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 1771/2, 1773/2, 1774/5, 1776, 1770, 1769, 1768, 169,1764, 1766, 168, 1765, 1767, 172 we Wronkach ul. Mickiewicza. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 9, poz. 61 z dnia 07.05.1998 r.; 7. Uchwała Nr XL/324/1998 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 10.06.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 707,
60 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
708 we Wronkach. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 17, poz.119 z dnia 13.07.1998 r.; 8. Uchwała Nr XXXV/307/2002 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 26.04.2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 2223/2, 2224, 2225, 2226, 2212 we Wronkach ul. Polna. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 82, poz.2116 z dnia 12.06.2002 r.; 9. Uchwała Nr XXXV/308/2002 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 26.04.2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu pomiędzy ul. Sierakowską i ul. Powstańców Wlkp. We Wronkach. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 78, poz. 2034 z dnia 06.06.2002 r.; 10. Uchwała Nr XXXVI/312/02 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28.06.2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki nr 2813 we Wronkach ul. Nowowiejska. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 99, poz. 2484 z dnia 22.07.2002 r.; 11. Uchwała Nr VI/58/2003 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 27.06.2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów w obrębie działek nr..472, 2658, 1980, 1981, 1982, 1983/4, 1983/27, 609, 610, 611 i 612 we Wronkach. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 140, poz. 2659 z dnia 18.08.2003 r.; 12. Uchwała Nr VI/60/2003 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 27.06.2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie ulicy Działkowej we Wronkach. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 140, poz. 2661 z dnia 18.08.2003 r.; 13. Uchwała Nr XVI/127/2004 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 30.06.2004 r. w sprawie uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki dla terenów pod drogę w obrębie miasta Wronki oraz wsi Stróżki i Nowa Wieś. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 133, poz. 2736 z dnia 23.08.2004 r.; 14. Uchwała nr XV/99/2007 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28 grudnia 2007 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulicy Działkowej w mieście Wronki oraz w obrębie Nowa Wieś. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 40, poz.822 z dnia 26.03.2008 r.;
61 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Gmina Wronki 1. Uchwała Nr XIX/123/96 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 21.06.1996 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 8/3 w Chojnie-Młyn. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 24, poz.81 z dnia 16.08.1996 r.; 2. Uchwała Nr XXXI/248/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 08.08.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 199 w Nowej Wsi. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 30, poz.134 z dnia 25.09.1997 r.; 3. Uchwała Nr XXI/249/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 08.08.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 144/147 na Stróżkach. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 30, poz.135 z dnia 25.09.1997 r.; 4. Uchwała Nr XXX/234/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 27.06.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 159 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 28, poz.111 z dnia 30.07.1997 r.; 5. Uchwała Nr XXXIII/257/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 10.10.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 238 w Nowej Wsi. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 36, poz.173 z dnia 01.12.1997 r.; 6. Uchwała Nr XXXIII/258/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 10.10.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 60/4 w Biezdrowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 36, poz.174 z dnia 01.12.1997r.; 7. Uchwała Nr XXXI/246/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 08.08.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 57/2 i 57/3 w Lubowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 30, poz.132 z dnia 25.09.1997r.; 8. Uchwała Nr XXXI/254/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 08.08.1997 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 15 w Kłodzisku. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 30, poz.132 z dnia 25.09.1997 r.; 9. Uchwała Nr XXXIV/268/97 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28.11.1997 r. w prawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 375, 376, 377/2 w Chojnie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 37, poz.185 z dnia 31.12.1997 r.; 10. Uchwała Nr XXXVII/286/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 30.01.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek
62 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Nr 284/1, 283/2 w Biezdrowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 5, poz.26 z dnia 26.02.1998 r.; 11. Uchwała Nr XXXVIII/288/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 30.01.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 277/8, 277/9 w Chojnie Młyn. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 5, poz.28 z dnia 26.02.1998 r.; 12. Uchwała Nr XXXVII/287/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 30.01.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 1 w Oporowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 5, poz.27 z dnia 26.02.1998 r.; 13. Uchwała Nr XXXVII/289/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 30.01.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 151/4 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 5, poz.29 z dnia 26.02.1998 r.; 14. Uchwała Nr XXXVII/290/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 30.01.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 430, 431, 432 w Chojnie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 5, poz.30 z dnia 26.02.1998 r.; 15. Uchwała Nr XXXVIII/304/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 26.02.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 235 w Nowej Wsi. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 7, poz.44 z dnia 07.04.1998 r.; 16. Uchwała Nr XXXIX/312/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28.04.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 14/1:14/8 w Biezdrowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 13, poz.89 z dnia 16.06.1998 r.; 17. Uchwała Nr XXXIX/313/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28.04.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 222 w Samołężu. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 13, poz.90 z dnia 16.06.1998 r.; 18. Uchwała Nr XL/325/1998 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 10.06.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 160 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 17, poz.120 z dnia 13.07.1998 r.; 19. Uchwała Nr XL/322/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 10.06.1988 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki na
63 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
obszarze wsi Chojno Młyn- gospodarka ściekowa. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 20, poz.141 z dnia 22.07.1998 r.; 20. Uchwała Nr XL/323/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 10.06.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki na obszarze wsi Chojno- letnisko. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 20, poz.142 z 22.07.1998 r.; 21. Uchwała Nr IV/19/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 22.12.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 20/3, 20/5 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 38, poz.335 z dnia 31.12.1998 r.; 22. Uchwała Nr IV/20/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 22.12.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 363/3 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 38, poz.336 z dnia 31.12.1998 r.; 23. Uchwała Nr IV/21/98 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 22.12.1998 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 116/2 w Obelzankach. Dziennik urzędowy Woj. Pilskiego Nr 38, poz.337 z dnia 31.12.1998 r.; 24. Uchwała Nr VIII/75/99 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 26.03.1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 26, 27, 28, 29, 30, 270, 349L w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 22, poz.480 z dnia 29.04.1999 r.; 25. Uchwała Nr VIII/76/99 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 26.03.1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 111/2 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 22, poz.481 z dnia 29.04.1999 r.; 26. Uchwała Nr VIII/77/99 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 26.03.1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 179/1 w Popowo-Szklarnia. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 22, poz.482 z dnia 29.04.1999 r.; 27. Uchwała Nr XI/95/99 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 25.06.1999 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 151/3, 152, 153, 154 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 53, poz.1128 z dnia 28.07.1999 r.; 28. Uchwała Nr XVIII/158/2000 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 25.02.2000 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek
64 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Nr 580, 582, 586, 618/1 w Chojnie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 18, poz.195 z dnia 20.03.2000 r.; 29. Uchwała Nr XVIII/159/2000 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 25.02.2000 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 545/4 w Wartosławiu. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 18, poz.196 z dnia 20.03.2000 r.; 30. Uchwała Nr XXVI/203/2000 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 19.12.2000 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 152, 153 w Wartosławiu. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 5, poz.57 z dnia 25.01.2001 r.; 31. Uchwała Nr XXVI/203/2000 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 19.12.2000 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 181 w Samołężu. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 5, poz.57 z dnia 25.01.2001 r.; 32. Uchwała Nr XXVI/203/2000 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 19.12.2000 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 194/2, 194/3, 194/4 w Jasionnie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 5, poz.57 z dnia 25.01.2001 r.; 33. Uchwała Nr XXVI/203/2000 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia19.12.2000 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 7/1, 7/2 w Rzecinie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 5, poz.57 z dnia 25.01.2001 r.; 34. Uchwała Nr XVIII/157/2000 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 25.02.2000 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 157 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 18, poz.194 z dnia 20.03.2000 r.; 35. Uchwała Nr XXIII/185/2000 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 22.08.2000 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 240/3, 251/6 w Jasionnie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 68, poz.207 z dnia 12.10.2000 r.; 36. Uchwała Nr XXXVIII/331/2002 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 11.09.2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 218/8 w Nowej Wsi. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 132, poz.3642 z 30.10.2002 r.;
65 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
37. Uchwała Nr XXXVIII/330/02 Rady Miasta i Gminu Wronki z dnia 11.09.2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 85, 86 w Ćmachowie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 132, poz.3641 z dnia 30.10.2002 r.; 38. Uchwała Nr XXXVIII/329/02 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 11.09.2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych wokół jeziora Pożarowskiego w Wartosławiu, Lubowie i Biezdrowie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 132, poz.3640 z dnia 30.10.2002 r.; 39. Uchwała Nr VI/57/2003 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 27.06.2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki na terenach położonych w Nowej Wsi, Lubowie, Obelzankach, Wartosławiu, Popowie, Marianowie, Starym Mieście i Chojnie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 140, poz.2658 z dnia 18.08.2003 r.; 40. Uchwała Nr VI/59/2003 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 27.06.2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie działek nr 179/23- 179/27 w Popowie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 140, poz.2660 z dnia 18.08.2003 r.; 41. Uchwała Nr VI/61/2003 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 27.06.2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie działek nr 926/1, 926/2, 926/3, 927/1 w Chojnie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 140, poz.2662 z dnia 18.08.2003 r.; 42. Uchwała Nr VII/70/2003 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29.08.2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych we wsi Ćmachowo. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 166, poz.3097 z dnia 24.10.2003 r.; 43. Uchwała Nr VII/69/2003 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29.08.2003 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów wokół jeziora Pożarowskiego w Wartosławiu, Lubowie, Biezdrowie. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 14, poz.416 z dnia 09.02.2004 r.; 44. Uchwała Nr XV/100/2007 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 28 grudnia 2007 r. o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki. Dziennik urzędowy Woj. Wielkopolskiego Nr 25, poz.533 z dnia 03.03.2008 r.;
66 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w opracowaniu (stan na grudzień 2008 r.): 1) Zmiana miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki we wsi Popowo wywołana uchwałą Nr XX/148/2004 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29.10.2004 r.; 2) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki –dla terenu położonego w obrębie działek nr 202 i 206 w Nowej Wsi wywołany uchwałą Nr XX/149/2004 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29.10.2004 r.; 3) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki -określenie obszaru zabudowy i układu komunikacyjnego w rejonie wsi Chojno-Błota Wielkie wywołany uchwałą Nr XX/150/2004 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29.10.2004 r.; 4) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki dla terenów położonych w Popowie, Nowej Wsi, Rzecinie, Chojnie, Starym Mieście, Karolewie i Lubowie celem określenia obszarów zabudowy i zalesień wywołany uchwałą Nr XX/151/2004 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29.10.2004 r..
9.7.2. Obszary, dla których sporządzenie planu jest obowiązkowe i dla których gmina zamierza sporządzać plany.
Zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w niniejszym Studium określono tereny, dla których gmina jest zobowiązana lub zamierza sporządzić miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. a. obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, to: tereny eksploatacji kruszyw naturalnych, b. obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, to: tereny zabudowy mieszkaniowej w mieście Wronki: obszar wyznaczony granicą Puszczy Noteckiej, ulicami Wierzbową, Myśliwską, Rolną, Nadbrzeżną, Nadwarciańską, torami PKP i granicami miasta, obszar wyznaczony ul. Działkową i Al. Wyzwolenia, oraz nowoprojektowaną obwodnicą miasta, obszar w rejonie ul. Mickiewicza oraz osiedli Borek i Słowiańskiego,
67 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
obszar przylegający do południowo-wschodniej granicy miasta ograniczony przebiegiem nowoprojektowanej obwodnicy Wronek.. tereny stanowiące wartościowe kulturowo układy urbanistyczne wsi; wartościowy układ urbanistyczny wsi Wartosław, wartościowy układ urbanistyczny wsi Niezdrowo, wartościowy układ urbanistyczny wsi Wróblego, wartościowy układ urbanistyczny wsi Nowa Wieś.
tereny rozwoju zwartej zabudowy rezydencjonalnej, mieszkaniowej, turystycznej i letniskowej gminy Wronki: obszar oznaczony na rysunku studium symbolem RTL, położony na południe od jeziora Radziszewskiego w rejonie wsi Chojno, obszar oznaczony na rysunku studium symbolem RTL, położony w rejonie wsi Karolewo, obszar oznaczony na rysunku studium symbolem RTL, położony we wsi Jasionna, obszar oznaczony na rysunku studium symbolem RTL, położony na południowym brzegu jeziora Samołęzkiego.
nowe tereny inwestycyjne gminy Wronki: obszar rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług oznaczony na rysunku studium symbolem PU – zlokalizowany w rejonie wsi Ćmachowo, obszar rozwoju wielofunkcyjnej zabudowy wiejskiej oznaczony na rysunku studium symbolem RM – zlokalizowany we wsi Samołęż.
9.8. Tereny rozwojowe i obszary strategiczne W niniejszym Studium wyznaczono tereny, które pozwalają w sposób jakościowy rozwijać strukturę przestrzenną miasta i gminy Wronki. Rozwój przestrzenny będzie dokonywał się na terenach już zagospodarowanych, gdzie uzupełniana będzie zabudowa na jeszcze wolnych parcelach, wymieniana będzie zabudowa o niskich standardach użytkowych i złej kondycji technicznej, a także prowadzona będzie rewaloryzacja, rehabilitacja i modernizacja zabudowy historycznej oraz modernizacja wartościowej zabudowy współczesnej cechującej się dobrym stanem technicznym i poziomem wyposażenia w infrastrukturę techniczną. Tereny te powinny stopniowo zyskiwać coraz lepsze wyposażenie w infrastrukturę techniczną i społeczną oraz mieć zapewnione udoskonalanie warunków obsługi komunikacyjnej (w tym parkowania
68 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
samochodów). Działania te prowadzić będą do: rozwoju jakościowego kwartałów miasta, podnoszenia standardów zamieszkiwania i obsługi w zakresie infrastruktury społecznej i technicznej w mieście i na terenach wiejskich, poprawy jakości i wizerunku (estetyki) środowiska przyrodniczego i kulturowego, poprawy jakości życia mieszkańców.
Niezwykle istotnymi w polityce przestrzennej miasta i gminy są także nowe tereny rozwojowe, które wymagają dalszych działań planistycznych, a w kolejności znacznych środków organizacyjnych i finansowych w celu przygotowania ich do realizacji.
Na rysunku Studium określono kierunki rozwoju (funkcje wiodące), które oznaczono w następujący sposób:
– tereny rozwoju wielofunkcyjnego centrum miasta, – proponowana orientacyjna lokalizacja funkcji centrotwórczych, – tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej wysokiej intensywności z towarzyszącymi usługami, – tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami, – perspektywa, potencjalne tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami, – tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowo-usługowej mieszanej intensywności,
– perspektywa, potencjalne tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowo-usługowej mieszanej intensywności, – tereny rozwoju wielofunkcyjnej zabudowy wiejskiej,
– tereny rozwoju zabudowy zagrodowej w gospodarstwach leśnych,
– tereny potencjalnego rozwoju zabudowy rezydencjonalnej, mieszkaniowej, turystycznej i letniskowej, – tereny rozwoju usług,
– tereny usług publicznych,
– tereny usług oświaty,
– tereny usług sakralnych,
– tereny rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług,
69 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
– perspektywa, potencjalne tereny rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług – tereny rozwoju produkcji rolnej oraz zabudowy produkcyjno-usługowej,
– tereny eksploatacji kruszyw naturalnych,
– tereny rozwoju usług sportu i rekreacji,
– tereny rozwoju usług sportu i rekreacji w zieleni urządzonej,
– tereny rozwoju zieleni parkowej i urządzonej,
– tereny cmentarzy,
– tereny ogrodów działkowych, – tereny rolniczego wykorzystania ścieków przemysłowych,
– tereny lasów, – tereny lasów,
– tereny upraw rolnych, – tereny upraw rolnych,
– tereny łąk i pastwisk, – tereny zieleni krajobrazowej i łąkowej,
– tereny wód powierzchniowych śródlądowych,
– tereny zamknięte,
– tereny specjalne, – tereny rozwoju obsługi technicznej miasta i gminy,
– projektowane tereny obsługi technicznej gminy,
– główny punkt zasilania
Ponadto na rysunku Studium wyznaczono następujące tereny i kierunki określone symbolami graficznymi oraz kolorami: – dopuszczenie alternatywnego kierunku zagospodarowania przestrzennego,
– planowane specjalne obszary ochrony siedlisk NATURA 2000,
70 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
– proponowany system zieleni urządzonej i krajobrazowej,
– proponowany system zieleni izolacyjnej,
– projektowane ujęcia wód podziemnych,
– obszary dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – teren miasta, – granica obszarów dla których gmina ma obowiązek sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – teren gminy, – granica obszarów dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego – teren gminy, – tereny przemysłowe przewidziane do rewitalizacji,
– wartościowe układy urbanistyczne wsi,
– główny ciąg zabudowy śródmiejskiej o wysokich walorach reprezentacyjnych i architektonicznych,
– Szlak Zabytków Ziemi Wronieckiej, kierunki rozwoju sieci komunikacyjnej i infrastruktury technicznej,
– proponowany przebieg obwodnicy drogowej miasta Wronki,
– proponowany przebieg pozostałych obwodnic drogowych, – proponowane zmiany przebiegu dróg,
– proponowany przebieg pozostałych dróg,
– proponowana lokalizacja głównych węzłów komunikacyjnych,
– proponowana lokalizacja mostów na rzece Warcie,
– proponowane kierunki rozwoju dróg rowerowych,
– proponowane kierunki rozwoju ciągów pieszych,
– proponowana lokalizacja przystani wodnej, – tereny dopuszczalnej lokalizacji elektrowni wiatrowych (maksymalny zasięg rozmieszczenia turbin wiatrowych - do ustalenia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego)
Określone na rysunku Studium kierunki zmian w strukturze przestrzennej należy traktować jako wiodące dla poszczególnych obszarów. Powinny one znaleźć odzwierciedlenie w sporządzanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Plany miejscowe
71 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
mogą ustalić lokalizację innych funkcji towarzyszących i uzupełniających nie kolidujących z funkcją wiodącą. Granice terenów rozwojowych na rysunku Studium zostały określone w sposób zgeneralizowany w odniesieniu do mapy topograficznej. Granice te przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego należy odnieść do rzeczywistych i faktycznych okoliczności (granic geodezyjnych, krawędzi użytków itp.). Przy sporządzaniu planów miejscowych na obszarach już zainwestowanych należy każdorazowo analizować stan prawny i faktyczny istniejącego zagospodarowania przestrzeni co powinno mieć odzwierciedlenie w zakresie zmian w strukturze przestrzennej i przeznaczeniu terenów. Przebieg projektowanych dróg i sieci infrastruktury technicznej określono na rysunku Studium w sposób orientacyjny, może być on zmodyfikowany na etapie projektowym w zależności od uwarunkowań rzeczywistych. Istniejąca zabudowa i zagospodarowanie terenu mogą podlegać modernizacji, przebudowie, remontom i rozbudowie także wtedy gdy ich sposób użytkowania nie jest zgodny z wiodącą funkcją terenu, chyba że zapis miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rozstrzygnie inaczej. Z uwagi na brak możliwości przewidzenia na etapie sporządzania Studium wszystkich uwarunkowań i mogących niespodziewanie wystąpić potrzeb, w sytuacjach szczególnie uzasadnionych gmina dopuści w ograniczonym zakresie do zabudowy i zagospodarowania tereny o funkcji innej od wyznaczonych na rysunku kierunków rozwoju, pod warunkiem uwzględnienia znanych już i ewentualnie nowych uwarunkowań, szczególnie w aspekcie ochrony środowiska przyrodniczego. Inwestycje takie mogą obejmować w szczególności obiekty i urządzenia służące ochronie środowiska przyrodniczego i ochronie zdrowia i życia mieszkańców gminy, w szczególności urządzenia infrastruktury technicznej, funkcje służące realizacji celów publicznych w tym usług zdrowia, oświaty, kultury, rekreacji, wypoczynku i turystyki. Istotnym w polityce przestrzennej miasta i gminy jest także określenie priorytetów realizacji zagospodarowania terenów rozwojowych pod kątem maksymalnych korzyści społecznych (interes publiczny). Jako priorytetową należy uznać : - modernizację i rozbudowę układu komunikacyjnego, - modernizację i rozbudowę sieci infrastruktury technicznej, - zagospodarowanie strategicznych obszarów inwestycyjnych.
72 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
9.8.1. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy;
Teren rozwoju wielofunkcyjnego centrum miasta oznaczony na rysunku Studium symbolem C. 1) na rysunku studium wyznaczono: – tereny rozwoju wielofunkcyjnego centrum miasta.
2) przewiduje się lokalizację zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, jednorodzinnej i usług centrotwórczych o charakterze lokalnym i ponadlokalnym; 3) należy chronić cenny układ urbanistyczny miasta; 4) zaleca się opracowanie projektu rewitalizacji w oparciu o Lokalny Program Rewitalizacji Obszarów Miejskich dla Miasta Wronki, w szczególności historycznego centrum miasta, z uwzględnieniem Rynku, Placu Wolności oraz głównych pierzei zabudowy śródmiejskiej o wysokich walorach reprezentacyjnych i architektonicznych wskazanych na rysunku studium; 5) projektowana zabudowa o charakterze miejskim nawiązywać powinna pod względem gabarytów, proporcji i linii zabudowy do historycznych wzorców charakterystycznych dla miasta Wronki; 6) zaleca się kształtowanie przestrzeni publicznych miasta jako miejsca integracji społecznej w ramach funkcji rozrywkowej, wypoczynkowej, rekreacyjnej i usługowej o charakterze miejskim; 7) należy dążyć do wycofania ruchu tranzytowego z centrum miasta, 8) należy włączyć tereny śródmiejskie w ogólnomiejski system ciągów pieszo-rowerowych i ciągów zieleni; 9) ze względu na szczególny, śródmiejski charakter przedmiotowego terenu parametry dotyczące zabudowy oraz powierzchni biologicznie czynnej ustalone zostaną w zapisach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy .
Tereny zabudowy mieszkaniowej;
1) na rysunku studium wyznaczono: – tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej wysokiej intensywności z towarzyszącymi usługami,
73 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
– tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami, – perspektywa, potencjalne tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami, – tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowo-usługowej mieszanej intensywności,
– perspektywa, potencjalne tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowo-usługowej mieszanej intensywności,
– proponowana orientacyjna lokalizacja funkcji centrotwórczych, – tereny rozwoju wielofunkcyjnej zabudowy wiejskiej,
– tereny rozwoju zabudowy zagrodowej w gospodarstwach leśnych
2) usługi towarzyszące zabudowie mieszkaniowej, wymienionej w pkt. 1 w kierunkach M1, M2 i M2*, MU, MU* należy rozumieć jako usługi nie powodujące konfliktów z funkcja mieszkaniową, z dopuszczeniem wydzielenia samodzielnych obiektów lub działek budowlanych o charakterze usługowym; 3) na terenach zabudowy mieszkaniowej miasta należy tworzyć lokalne centra jako uzupełniające ośrodki koncentracji funkcji centrotwórczych. Na rysunku studium przedstawiono proponowane orientacyjne lokalizacje funkcji centrotwórczych, które będą: a) krystalizować przestrzeń miejską i zaspokajać lokalne potrzeby mieszkańców, b) koncentrować ważniejsze usługi publiczne, usługi oświaty, usługi sakralne wraz z uzupełniającymi usługami komercyjnymi, przestrzeniami publicznymi oraz zielenią urządzoną, c) lokalizowane zgodnie z przyjętymi zasadami kształtowania struktury osiedli mieszkaniowych w oparciu o parametry, wskaźniki i normy urbanistyczne; 4) zabudowie mieszkaniowej powinny towarzyszyć zieleń urządzona oraz obiekty i zagospodarowanie sportowo-rekreacyjne; 5) parametry i wskaźniki nowoprojektowanej zabudowy należy określić w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego lub na drodze decyzji o warunkach zabudowy, zaleca się uwzględnienie poniższych zasad: a) maksymalna wysokość budynków nie powinna przekraczać: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – trzech kondygnacji nadziemnych (w tym poddasze użytkowe), dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – pięciu kondygnacji nadziemnych,
74 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
dla terenów wielofunkcyjnej zabudowy wiejskiej oraz zabudowy zagrodowej w gospodarstwach leśnych – trzech kondygnacji nadziemnych (w tym poddasze użytkowe), w/w parametry wysokości traktować należy jako zalecenia, dopuszcza się ustalenie innych parametrów zabudowy, w szczególności dla dominant przestrzennych; b) powierzchnia działki nie powinna być mniejsza niż: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 2000 m2 na budynek wolnostojący, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 700 m2, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 500 m2 na segment, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej –250 m2 na segment; c) powierzchnia zabudowy nie powinna przekraczać: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 20 % powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 30 % powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 40 % powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej – 50 % powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wielorodzinnej – 40 % powierzchni działek budowlanych, d) zaleca się zachować: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 60 % powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 40 % powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 40 % powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej – 30 % powierzchni biologicznie czynnej,
75 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 30 % powierzchni biologicznie czynnej, e) dla nowoprojektowanej zabudowy zaleca się zachować następujące wskaźniki w zakresie miejsc postojowych: dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej min 2 miejsca postojowe na jeden lokal mieszkalny, dla zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej 2 miejsca postojowe na lokal nie mniej jednak niż 1,5 miejsca na lokal; 6) zasady podziału nieruchomości: do szczegółowego określenia w zapisach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Tereny zabudowy rezydencjonalnej, mieszkaniowej, turystycznej i letniskowej;
1) na rysunku studium wyznaczono:
– tereny potencjalnego rozwoju zabudowy rezydencjonalnej, mieszkaniowej, turystycznej i letniskowej
2) tereny wskazane w pkt. 1 wyznaczono w celu kształtowania terenów wielofunkcyjnej zabudowy mieszkaniowo-usługowej z udziałem funkcji turystyki, sportu i rekreacji; 3) tereny skupionej zabudowy letniskowej powinny objęte zostać opracowaniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w którym określone zostaną szczegółowe parametry w zakresie wielkości działek, powierzchni i wysokości zabudowy oraz minimalnej powierzchni biologicznie czynnej; 4) zaleca się zachowanie wysokiego udziału powierzchni biologicznie czynnej w ramach projektowanych działek budowlanych.
Tereny zabudowy usługowej nierynkowej;
1) na rysunku studium wyznaczono:
– tereny usług publicznych,
– tereny usług oświaty,
– tereny usług sakralnych
2) głównym kryterium lokalizacji terenu rozwoju usług nierynkowych jest ich dobra dostępność;
76 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
3) w kształtowaniu kierunków rozwoju należy dążyć do: - szczególnej dbałości o jakość przestrzeni publicznych (ulic, placów, parkingów, terenów zieleni itp.), - zwiększenia atrakcyjności obszarów poprzez dopuszczenie do lokalizacji usług towarzyszących o charakterze komercyjnym, - postuluje się ustalenia standardów dotyczących poziomu obsługi, stosownie do prognoz rozwojowych całej gminy i obszarów obsługi;
4) na terenie miasta usługi publiczne, usługi oświaty oraz usługi sakralne należy lokalizować w ramach poszczególnych terenów rozwojowych w zależności od potrzeb, w szczególności w miejscach koncentracji funkcji centrotwórczych;
5) parametry w zakresie wielkości działek, powierzchni, wysokości zabudowy oraz minimalnej powierzchni biologicznie czynnej szczegółowo określą zapisy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Tereny działalności gospodarczej w tym usług komercyjnych, tereny produkcji składów i magazynów oraz obsługi technicznej miasta i gminy;
1) na rysunku studium wyznaczono;
– tereny rozwoju usług,
– tereny rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług,
– perspektywa, potencjalne tereny rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług, – tereny rozwoju produkcji rolnej oraz zabudowy produkcyjno-usługowej,
– tereny eksploatacji kruszyw naturalnych,
– tereny rolniczego wykorzystania ścieków przemysłowych,
– tereny rozwoju obsługi technicznej miasta i gminy,
– proponowane tereny obsługi technicznej gminy,
– główny punkt zasilania
2) parametry w zakresie wielkości działek, powierzchni zabudowy oraz minimalnej powierzchni biologicznie czynne, zasad podziału nieruchomości, powierzchni zabudowy określą zapisy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;
77 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
3) lokalizacja nowych obiektów działalności gospodarczej powinna być poprzedzona pełnym rozpoznaniem procesu technologicznego, w tym rodzaju urządzeń grzewczych, poboru wody i odprowadzenia ścieków oraz wód opadowych, utylizacji odpadów oraz minimalizacji poziomu hałasu; 4) tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej powinny zostać zagospodarowane zielenią, tak by zminimalizować uciążliwości pochodzące z tych obszarów, poprawić walory krajobrazowe oraz podkreślić strukturę przestrzenną, podziały funkcjonalne i własnościowe; 5) zaleca się wprowadzenie przez zakłady o produkcji wodochłonnej zamkniętego obiegu wody; 6) dla terenów powierzchniowej eksploatacji kruszyw należy wyznaczyć filary ochronne gwarantujące ochronę terenów sąsiednich oraz ograniczenie wszelkich uciążliwości w granicach danej nieruchomości.
Tereny sportu i rekreacji, zieleni oraz tereny otwarte;
1) na rysunku studium wyznaczono:
– tereny rozwoju usług sportu i rekreacji,
– tereny rozwoju usług sportu i rekreacji w zieleni urządzonej,
– tereny rozwoju zieleni parkowej i urządzonej,
– tereny cmentarzy,
– tereny ogrodów działkowych,
– tereny lasów, – tereny lasów,
– tereny upraw rolnych, – tereny upraw rolnych,
– tereny łąk i pastwisk, – tereny rozwoju zieleni krajobrazowej i łąkowej,
– tereny wód powierzchniowych śródlądowych
2) tereny wymienione w pkt. 1 wraz z proponowanym systemem zieleni urządzonej i krajobrazowej stanowią podstawowy szkielet ekologiczny miasta;
78 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
3) parametry w zakresie wielkości działek, powierzchni zabudowy oraz minimalnej powierzchni biologicznie czynnej określą zapisy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, ze szczególnym naciskiem na zachowanie dużej powierzchni biologicznie czynnej, przy uwzględnieniu lokalnych uwarunkowań przyrodniczych; 4) na terenach ZP,US dopuszcza się lokalizacje zagospodarowania sportowo – rekreacyjnego, w szczególności obiektów i urządzeń infrastruktury sportowej, rekreacyjnej oraz gastronomii i drobnego handlu; 5) na terenach ZD dopuszcza się zachowanie istniejących ogrodów działkowych z możliwością dopuszczenia alternatywnych funkcji w szczególności mieszkalnictwa z usługami, zieleni oraz sportu i rekreacji, co uzależnione będzie od zmieniających się uwarunkowań i zapotrzebowania na ten rodzaj użytkowania terenu; 6) należy szczególną ochroną objąć wody powierzchniowe śródlądowe; 7) rozwój zagospodarowania przestrzennego obszaru nadwarciańskiego należy podporządkować wymaganiom ochrony ekosystemu rzecznego, dopuszcza się lokalizacje obiektów związanych ze sportem, turystyką i rekreacją, w szczególności portów rzecznych, w uzgodnieniu z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej.
Pozostałe obszary wyznaczone na rysunku Studium;
1) na rysunku studium wskazano:
– tereny zamknięte,
2) zagospodarowanie terenów będzie następować na podstawie przepisów odrębnych.
Przedstawione w punkcie 9.8 wskaźniki należy traktować jako zalecane, ich wartości mogą być zmieniane w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, w szczególności parametry dotyczące wielkości działek oraz parametry zabudowy. W przypadku projektowanych lokalizacji nowych obiektów o wysokości równej lub większej niż 50 m n.p.t., w szczególności, napowietrznych linii elektroenergetycznych WN o napięciu 110 kV lub większym, lokalizacji stacji bazowych telefonii komórkowej oraz elektrowni wiatrowych, obiekty takie należy zgłaszać, przed wydaniem pozwolenia na ich realizację, do właściwego organu wojskowego – służb ruchu lotniczego.
10. UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ
Niniejsze opracowanie sporządzono na podstawie Uchwały Nr X/57/2007 z dnia 28 czerwca
79 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
2007 r. o przystąpieniu do sporządzenia „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Wronki” jako aktualizację dotychczas obowiązującego opracowania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Wronki, uchwalonego w 2000 r. Uchwałą Rady Miasta i Gminy Wronki Nr XXVII/214/02000 z dnia 28 grudnia 2000 r. Obecne opracowanie zmiany studium sporządzane jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 Nr 80, poz. 717 z późn. zmian.) i Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. 2004 Nr 118, poz. 1233). Zakres zmian studium i nowe uwarunkowania prawne skłoniły sporządzającego studium do opracowania go na nowo, redakcji całości dokumentu zgodnie z wymaganiami obecnie obowiązujących przepisów. W opracowaniu uwzględniono rozwiązania przyjęte w dotychczas obowiązującym studium (kontynuacja kierunków rozwoju), a także rozpatrzono aktualne uwarunkowania społeczno- gospodarcze i przyrodnicze, co pociągnęło za sobą wyznaczenie nowych kierunków rozwoju. Istotne zmiany dotyczą głównie wyznaczenia nowych obszarów zainwestowania gospodarczego w zachodniej części miasta i mieszkaniowego na terenie miasta i gminy. Zaktualizowany został także układ komunikacyjny w zakresie m.in. projektowanej obwodnicy drogowej miasta Wronki, dla którego zaproponowano spójny system powiązań drogowych. W związku ze zmianą redakcji studium, przyjęto inne niż dotychczas oznaczenia terenów, nieco inną ich strukturę, odpowiadającą wymogom nowych przepisów i praktyce sporządzania planów zagospodarowania przestrzennego. Szczegółowe omówienie i uzasadnienia przyjętych rozwiązań w zakresie kierunków rozwoju oraz wpływu na nie zidentyfikowanych uwarunkowań są przedmiotem I i II części niniejszego opracowania.
80 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
CZĘŚCIOWA ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA WRONKI W REJONIE UL. MICKIEWICZA
CZĘŚĆ II
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Wronki, 2012
81 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
1. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ...... 82 1.1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów ...... 82 1.2. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk ...... 83 1.3. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ...... 83 1.4. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ...... 83 1.5. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym ...... 85 1.6. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 ...... 85 1.7. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej ...... 85 1.8. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne ...... 85 1.9. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej ...... 86 1.10. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych ...... 86 1.11. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny ...... 86 1.12. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie byłych hitlerowskich obozów zagłady ...... 86 1.13. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji ...... 86 1.14. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych ...... 86 1.15. Inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie ...... 86
1. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1.1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów Głównym kierunkiem zmian w strukturze przestrzennej terenu jest wprowadzenie zabudowy usługowej z zakresu biur, finansów, opieki zdrowotnej, gastronomii, usług pocztowych i telekomunikacyjnych, turystyki, sportu i rekreacji, usług drobnych oraz handlu na terenie dotychczas niezagospodarowanym i przeznaczonym w obowiązującym Studium pod
82 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
tereny rozwoju zieleni parkowej i urządzonej. Ponadto postuluje się wprowadzenie zakazu realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko za wyjątkiem inwestycji celu publicznego. W związku z dopuszczeniem realizacji terenu rozwoju usług, na analizowanym obszarze dopuszcza się realizację dróg wewnętrznych oraz parkingów. Istotne będzie również dokonanie nasadzeń zieleni ozdobnej i parkowej na terenie powierzchni biologicznie czynnej. Dla nowej zabudowy usługowej ustala się następujące parametry: powierzchnia zabudowy – maksymalnie 60% powierzchni działki budowlanej, powierzchnia terenu biologicznie czynnego – co najmniej 2-5% powierzchni działki budowlanej, dachy skośne, maksymalna wysokość budynków usługowych – 10,0 m, liczba kondygnacji budynków usługowych – maksymalnie 2 kondygnacje nadziemne, minimalna powierzchnia nowych działek budowlanych – 400 m2. Ponadto postuluje się, aby nowa zabudowa poprzez swoją formę, kolorystykę i wykorzystane materiały budowlane nawiązywała do zabudowy istniejącej.
1.2. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk Teren objęty opracowaniem zlokalizowany jest w granicach głównego zbiornika wód podziemnych i w związku z tym wprowadzone zostały ustalenia związane z gospodarką ściekową w pkt. 3.5 zmiany Studium.
1.3. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Dla ochrony archeologicznego dziedzictwa kulturowego ustala się obowiązek prowadzenia badań archeologicznych podczas realizacji inwestycji na przedmiotowym obszarze. Inwestor winien uzyskać pozwolenie właściwego miejscowo konserwatora zabytków na ww. badania archeologiczne przed otrzymaniem pozwolenia na budowę.
1.4. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej W zakresie komunikacji ustala się dopuszczenie realizacji drogi wewnętrznej –
83 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
serwisowej, wzdłuż drogi powiatowej nr 1895P. Dopuszcza się również obsługę komunikacyjną poprzez wjazdy istniejące oraz realizację jednego nowego wjazdu na teren objęty zmianą Studium. Dla wyznaczonych w przepisach odrębnych obiektów budowlanych nakazuje się zapewnić drogi pożarowe o utwardzonej nawierzchni, umożliwiające dojazd pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej o każdej porze roku. Ponadto, w przypadku przeznaczenia terenu pod rozwój usług, istotne jest zapewnienie miejsc postojowych, w związku z tym postuluje się realizację miejsc postojowych zarówno wzdłuż budynków, jak i ogólnodostępnych parkingów dla samochodów osobowych. W zakresie systemów wodno – kanalizacyjnych ustala się: zaopatrzenie w wodę z istniejącej sieci wodociągowej, zapewnienie zaopatrzenia w wodę do zewnętrznego gaszenia pożaru zgodnie z przepisami odrębnymi, budowę kanalizacji sanitarnej i deszczowej eliminującej w maksymalny sposób indywidualne sposoby oczyszczania ścieków bytowych oraz wód opadowych i roztopowych, dopuszczenie zagospodarowania wód opadowych i roztopowych w granicach własnej działki budowlanej nie naruszając interesu osób trzecich, do czasu realizacji sieci kanalizacji deszczowej. Do ogrzewania budynków zaleca się wykorzystanie niskoemisyjnych źródeł ciepła, w tym m.in.: paliwa gazowego, ciekłego, ekogroszku, energii elektrycznej lub źródeł energii odnawialnej. W związku z tym zaleca się budowę i podłączenie istniejących i projektowanych budynków do sieci gazowej. Gromadzenie i usuwanie odpadów powinno być prowadzone w sposób zgodny z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy z uwzględnieniem segregacji odpadów i właściwego zabezpieczania odpadów niebezpiecznych. W zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej ustala się rozwój systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych przewodowych i bezprzewodowych stosownie do wzrostu zapotrzebowania na usługi telekomunikacyjne i teleinformatyczne na obszarze objętym zmianą Studium. Ponadto zaleca się, by lokalizacja nowych anten telefonii komórkowej realizowana była na dachach budynków już istniejących.
84 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Dla projektowanych obiektów budowlanych o wysokości większej niż 50 m n.p.t. ustala się nakaz zgłoszenia ich lokalizacji do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP przed wydaniem pozwolenia na budowę.
1.5. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym Na obszarze objętym zmianą Studium dopuszcza się lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym zarówno w zakresie infrastruktury technicznej (m.in. rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej, deszczowej oraz sieci gazowej), jak i komunikacji (budowa dróg publicznych, chodników, ciągów pieszo-jezdnych, dróg wewnętrznych i parkingów).
1.6. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 Na obszarze objętym zmianą Studium nie przewiduje się lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym.
1.7. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej Na terenie objętym zmianą Studium nie ustala się obowiązku sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
1.8. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne Na terenie objętym projektem zmiany Studium obowiązuje w chwili obecnej zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Wronki uchwalona uchwałą Nr XX/133/96 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 29 sierpnia 1996 roku. Natomiast w dniu 21 czerwca 2011 roku Rada Miasta i Gminy Wronki podjęła uchwałę nr IX/66/2011 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu
85 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
zagospodarowania przestrzennego miasta Wronki, będącego zmianą ww. mpzp.
1.9. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej Na obszarze objętym zmianą Studium nie ustala się kierunków i zasad kształtowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej, ze względu na projektowane przeznaczenie całego terenu pod zabudowę usługową wraz z infrastrukturą towarzyszącą.
1.10. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych.
1.11. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obiekty lub obszary, wymagające wyznaczenia w złożu kopaliny filaru ochronnego.
1.12. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie byłych hitlerowskich obozów zagłady Na terenie objętym zmianą Studium nie występują pomniki zagłady ani ich strefy ochronne.
1.13. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji.
1.14. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych Na terenie objętym zmianą Studium nie występują tereny zamknięte ani ich strefy ochronne.
1.15. Inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary problemowe związane z uwarunkowaniami lub potrzebami zagospodarowania występującymi w gminie.
86 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
CZĘŚCIOWA ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI W ZAKRESIE TERENÓW POŁOŻONYCH W REJONIE ULICY MICKIEWICZA W MIEŚCIE WRONKI ORAZ W OBRĘBIE MIEJSCOWOŚCI STRÓŻKI I STARE MIASTO
CZĘŚĆ II
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
Wronki, 2015 r.
87 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Spis treści:
1. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ...... 89 1.1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, w tym wynikające z audytu krajobrazowego ...... 89 1.2. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy...... 89 1.3. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego i uzdrowisk ...... 92 1.4. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej ...... 93 1.5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej ...... 93 1.6. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym ...... 95 1.7. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ...... 95 1.8. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej ...... 96 1.9. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne ...... 96 1.10. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej ...... 96 1.11. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych ...... 97 1.12. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny ...... 97 1.13. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie byłych hitlerowskich obozów zagłady ...... 97 1.14. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji ...... 97 1.15. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych ...... 97 1.16. Obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie ...... 98 2. UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ ...... 98 3. SYNTEZA USTALEŃ CZĘŚCIOWEJ ZMIANY STUDIUM ...... 98
88 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
1. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1.1. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, w tym wynikające z audytu krajobrazowego Zgodnie z uzasadnieniem do uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego głównymi kierunkami zmian w strukturze przestrzennej miasta i gminy na obszarze opracowania będą: opracowanie w pełni spójnego i funkcjonalnego terenu, który zaspokoi potrzeby obecnych i potencjalnych inwestorów na terenie miasta Wronki i miejscowości Stróżki. Zostanie to zrealizowane poprzez wprowadzenie zabudowy produkcyjno-usługowej oraz zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami na terenie dotychczas niezagospodarowanym i przeznaczonym w obowiązującym studium pod tereny upraw rolnych, zmiana przeznaczenia terenu położonego w miejscowości Stare Miasto, z gruntów rolnych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami, zabudowę mieszkaniową niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami oraz dopuszczenie możliwości wprowadzenia usług turystyki (tj. lokalizacji punktu widokowego). W związku z dopuszczeniem realizacji zabudowy produkcyjno-usługowej, usługowej i mieszkaniowej, na analizowanym obszarze dopuszcza się realizację dróg, w tym dróg wewnętrznych oraz parkingów. Ponadto zmiana Studium pozwoli na określenie kierunków zagospodarowania i użytkowania terenów oraz uszczegółowi terminologię dotyczącą przeznaczenia terenów i ich funkcji. Istotne będzie również dokonanie nasadzeń zieleni izolacyjnej oraz ozdobnej na terenie powierzchni biologicznie czynnej. Ponadto postuluje się, aby nowa zabudowa poprzez swoją formę, kolorystykę i wykorzystane materiały budowlane nawiązywała do zabudowy istniejącej. Zmiana Studium dotyczy wyznaczenia terenów o następującym przeznaczeniu: teren rozwoju zabudowy mieszkaniowej wysokiej intensywności z towarzyszącymi usługami (M1), teren rozwoju zabudowy mieszkaniowo-usługowej mieszanej intensywności (MU), tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami (M2), tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności i zabudowy usługowej (M2U), tereny rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług (PU), tereny upraw rolnych, tereny wód powierzchniowych śródlądowych, teren zamknięty (TZ).
Z powodu braku opracowanego audytu krajobrazowego, nie wprowadza się żadnych kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów wynikających z tego dokumentu.
1.2. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy Wyznaczone w zmianie Studium jednostki funkcjonalno-przestrzenne oraz zasady ich zagospodarowania wskazują dominujący kierunek przeznaczenia terenów. W granicach wydzielonych jednostek dopuszcza się wprowadzenie funkcji uzupełniających, jak tereny zieleni urządzonej, izolacyjnej, tereny komunikacyjne oraz infrastruktury technicznej lub inne niekolidujące z przeznaczeniem podstawowym.
89 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Granice poszczególnych terenów funkcjonalnych na rysunku Studium zostały określone w sposób orientacyjny. Granice te przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego należy odnieść do rzeczywistych i faktycznych okoliczności (granic geodezyjnych, krawędzi użytków itp.). Również przebieg projektowanych dróg i sieci infrastruktury technicznej określono na rysunku Studium w sposób orientacyjny, może być on zmodyfikowany na etapie projektowym w zależności od uwarunkowań rzeczywistych. Istniejąca zabudowa i zagospodarowanie terenu mogą podlegać modernizacji, przebudowie, remontom i rozbudowie także wtedy gdy ich sposób użytkowania nie jest zgodny z wiodącą funkcją terenu, chyba że zapis miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rozstrzygnie inaczej. Z uwagi na brak możliwości przewidzenia na etapie sporządzania Studium wszystkich uwarunkowań i mogących niespodziewanie wystąpić potrzeb, w sytuacjach szczególnie uzasadnionych Gmina dopuści w ograniczonym zakresie do zabudowy i zagospodarowania tereny o funkcji innej od wyznaczonych na rysunku kierunków rozwoju, pod warunkiem uwzględnienia znanych już i ewentualnie nowych uwarunkowań, szczególnie w aspekcie ochrony środowiska przyrodniczego. Inwestycje takie mogą obejmować w szczególności obiekty i urządzenia służące ochronie środowiska przyrodniczego i ochronie zdrowia i życia mieszkańców gminy, w szczególności urządzenia infrastruktury technicznej, funkcje służące realizacji celów publicznych w tym usług zdrowia, oświaty, kultury, rekreacji, wypoczynku i turystyki. Ilekroć w tekście zmiany studium jest mowa o „uciążliwości” lub „uciążliwej działalności”, należy przez to rozumieć uciążliwości, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. nr 75, poz. 690 z późn. zm.). W zakresie ochrony przeciwpożarowej istotne jest, aby zapewnić zaopatrzenie w wodę do zewnętrznego gaszenia pożaru dla terenów inwestycyjnych zgodnie z przepisami odrębnymi. Ponadto nakazuje się zapewnić drogi pożarowe o utwardzonej nawierzchni, umożliwiających dojazd o każdej porze roku pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej do wyznaczonych w przepisach obiektów budowlanych. W związku z lokalizacją na terenie objętym zmianą Studium linii elektroenergetycznej wysokiego napięcia 110 kV, należy zachować pas technologiczny o szerokości zgodnej z ustaleniami przepisów odrębnych. Parametry i wskaźniki nowoprojektowanej zabudowy należy określić w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, zaleca się uwzględnienie poniższych zasad: maksymalna wysokość budynków nie powinna przekraczać: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – 10,0 m i dwóch kondygnacji nadziemnych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 15,0 m i pięciu kondygnacji nadziemnych, dla terenów zabudowy usługowej – 12,0 m i dwóch kondygnacji nadziemnych, dla terenów zabudowy produkcyjno-usługowej – 20,0 m przy liczbie kondygnacji uzależnionej od potrzeb technologicznych, w/w parametry wysokości traktować należy jako zalecenia, dopuszcza się ustalenie innych parametrów zabudowy, w szczególności dla dominant przestrzennych; powierzchnia działki nie powinna być mniejsza niż: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 2000 m² na budynek wolnostojący, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 800 m², dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 400 m² na segment,
90 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej – 200 m² na segment, dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 1000 m² na budynek wolnostojący, dla terenów zabudowy usługowej – 1500 m², dla terenów zabudowy produkcyjno-usługowej – 2500 m²; Dopuszcza się odstępstwa w zakresie minimalnych powierzchni nowo wydzielanych działek ustalanych w miejscowych planach, w szczególności w przypadku braku możliwości wydzielenia działek o danej powierzchni lub istniejących już działek budowlanych o powierzchni mniejszej niż określona w zmianie Studium. powierzchnia zabudowy nie powinna przekraczać: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 20% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 30% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 40% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej – 50% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wielorodzinnej – 40% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy usługowej – 50% powierzchni działki budowlanej, dla terenów zabudowy produkcyjno-usługowej – 50% powierzchni działki budowlanej; zaleca się zachować: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 60% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 40% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 40% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej – 30% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 30% powierzchni biologicznie czynnej, w tym na obecnych gruntach leśnych, które uzyskają zgodę na zmianę przeznaczenia na cele zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 40% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy usługowej – 25% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy produkcyjno-usługowej – 25% powierzchni biologicznie czynnej; dla nowoprojektowanej zabudowy zaleca się zachować następujące wskaźniki w zakresie miejsc postojowych: dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej min. 2 miejsca postojowe na jeden lokal mieszkalny, dla zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej 2 miejsca postojowe na lokal nie mniej jednak niż 1,5 miejsca na lokal, dla terenów zabudowy usługowej oraz zabudowy produkcyjno-usługowej – w zależności od potrzeb. Nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi. Ponadto dla terenów mieszkaniowych ustala się następujące ogólne wytyczne:
91 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
usługi towarzyszące zabudowie mieszkaniowej na terenach oznaczonych na rysunku zmiany Studium M1, M2, należy rozumieć jako usługi niepowodujące konfliktów z funkcją mieszkaniową, z dopuszczeniem wydzielenia samodzielnych obiektów lub działek budowlanych o charakterze usługowym, na terenach MU, M2U dopuszcza się wydzielanie działek budowlanych pod zabudowę mieszkaniową (w tym na terenach M2U – mieszkaniową jednorodzinną) lub zabudowę usługową z dopuszczeniem lokalizacji funkcji mieszkaniowej i usługowej łącznie na działce budowlanej, zabudowie mieszkaniowej powinny towarzyszyć zieleń urządzona oraz obiekty i zagospodarowanie sportowo-rekreacyjne. Dla terenów produkcyjnych i usługowych (PU) ustala się natomiast: parametry w zakresie wielkości działek, powierzchni zabudowy oraz minimalnej powierzchni biologicznie czynnej, zasad podziału nieruchomości, powierzchni zabudowy określą zapisy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem ww. wytycznych, lokalizacja nowych obiektów działalności gospodarczej powinna być poprzedzona pełnym rozpoznaniem procesu technologicznego, w tym rodzaju urządzeń grzewczych, poboru wody i odprowadzenia ścieków oraz wód opadowych, utylizacji odpadów oraz minimalizacji poziomu hałasu, tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej powinny zostać zagospodarowane zielenią, tak aby zminimalizować uciążliwości pochodzące z tych obszarów, poprawić walory krajobrazowe oraz podkreślić strukturę przestrzenną, podziały funkcjonalne i własnościowe, zaleca się wprowadzenie przez zakłady o produkcji wodochłonnej zamkniętego obiegu wody. Na terenie upraw rolnych w miejscowości Stare Miasto wyznaczono na rysunku studium orientacyjną lokalizację punktu widokowego wraz z towarzyszącymi usługami. Dopuszcza się realizację tarasu widokowego na dolinę Warty jako obiektu budowlanego oraz lokalizację usług towarzyszących z zakresu turystyki, sportu, rekreacji, gastronomii lub handlu itp. z dopuszczeniem niezbędnej infrastruktury technicznej, w tym miejsc postojowych, parkingów. W miejscowym planie należy wyznaczyć teren punktu widokowego jako jedną działkę budowlaną z przeznaczeniem pod zabudowę usługową, sportu i rekreacji lub zieleni urządzonej. Wyznaczone na rysunku studium miejsce lokalizacji punktu widokowego należy rozumieć jako orientacyjne. Dopuszcza się zmianę jego lokalizacji do uszczegółowienia na etapie sporządzania miejscowego planu. Dla wszystkich ww. terenów postuluje się dokonanie szczegółowych ustaleń w zakresie parametrów zabudowy oraz miejsc postojowych na etapie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Dodatkowo postuluje się wprowadzenie ustaleń w zakresie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko na etapie uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Dla pozostałych terenów wyznaczonych w zmianie Studium ustala się zagospodarowanie zgodne z ustaleniami Studium w części określającej politykę przestrzenną gminy – kierunki zagospodarowania.
1.3. Obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu, w tym krajobrazu kulturowego i uzdrowisk Część obszaru zmiany Studium, w miejscowości Stróżki znajduje się w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Puszcza Notecka. Na tym terenie nakazuje się zachowanie przepisów odrębnych i uwzględnienie celów ochrony środowiska związanych z tą formą ochrony przyrody.
92 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
W zakresie ograniczeń środowiska i uwarunkowań rozwoju ustala się, w przypadku lokalizacji uciążliwej działalności produkcyjno-usługowej, na terenach rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług (PU) pasy zieleni izolacyjnej o szerokości co najmniej 20,0 m od terenów rozwoju zabudowy mieszkaniowej, zgodnie z rysunkiem zmiany Studium. Dopuszcza się zmniejszenie szerokości tych pasów maksymalnie do 10,0 m w przypadku, gdy nie ma technicznej możliwości realizacji szerszych pasów ze względu m.in. na istniejące lub projektowane sieci infrastruktury technicznej, przebieg dróg lub ciągów komunikacyjnych albo w przypadku zastosowania innych środków mających na celu obniżenie uciążliwości powstałych na terenach produkcyjno-usługowych w tym m.in. wykonanie wałów ziemnych, ekranów akustycznych lub odsunięcie uciążliwej zabudowy na terenach produkcyjno- usługowych od granicy z terenami mieszkalnymi. Dopuszcza się również zmniejszenie szerokości pasa zieleni w przypadku zmniejszenia uciążliwości planowanych zakładów lub działalności na terenach PU. Postuluje się wprowadzenie zieleni izolacyjnej w formie zieleni wysokiej, głównie zimozielonej. W wyjątkowych przypadkach dopuszcza się, jeżeli nie ma technicznej możliwości, częściowe odstąpienie od nakazu realizacji zieleni izolacyjnej, jeżeli będą zastosowane inne środki mające na celu obniżenie uciążliwości realizowanej na terenach PU. Dopuszcza się stosowanie środków ochronnych przed hałasem takich jak: ekrany akustyczne, wały ziemne w połączeniu z zielenią izolacyjną oraz inne urządzenia zmniejszające poziom hałasu w szczególności wywołany ruchem drogowym i kolejowym. Ponadto w zakresie ograniczeń środowiska i uwarunkowań rozwoju ustala się pasy techniczne o szerokości 5,0 m od granicy cieków, rowów i zbiorników wodnych, na terenie których zakazuje się lokalizacji nowych budynków. Teren objęty opracowaniem zlokalizowany jest w granicach głównego zbiornika wód podziemnych i w związku z tym wprowadzone zostały ustalenia związane z gospodarką ściekową w pkt. 1.5 zmiany Studium.
1.4. Obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Dla ochrony archeologicznego dziedzictwa kulturowego ustala się obowiązek uzgadniania z właściwym miejscowo konserwatorem zabytków prac ziemnych związanych z zabudowaniem bądź zagospodarowaniem terenów objętych zmianą Studium w miejscowości Stare Miasto przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. W związku z domniemaną lokalizacją w graniach miasta Wronki m.in. na działce o nr ewid. 80416/48 cmentarzyska kurhanowego, ustala się zachowanie obowiązujących przepisów w tym zakresie oraz obowiązek uzgodnienia z właściwym miejscowo konserwatorem zabytków prac ziemnych związanych z zabudowaniem bądź zagospodarowaniem terenu. Dopuszcza się wyznaczenie na terenie ochrony konserwatorskiej innej funkcji niż określona na rysunku studium w celu ochrony zabytków archeologicznych, w tym w szczególności terenów leśnych, zieleni urządzonej lub innej funkcji, jeżeli nie będzie ona powodowała uciążliwości dla pozostałych terenów.
1.5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej W zakresie komunikacji zmiana Studium ustala przebieg obwodnicy drogowej miasta Wronki zgodnie z projektem Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu. Dla tej drogi oraz dla drogi wojewódzkiej nr 182, zlokalizowanej w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru zmiany studium w miejscowości Stare Miasto należy uwzględnić istniejące i projektowane granice pasów drogowych oraz przyjmować parametry techniczne właściwe dla klasy technicznej drogi głównej (G), zgodnie z wymogami Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych,
93 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43 poz. 430 z późn. zm.). Regulacja granic pasa drogowego będzie następowała zgodnie z potrzebami rozbudowy drogi. Jednocześnie postuluje się ustalenie szczegółowego przebiegu oraz włączeń do istniejącej i projektowanej drogi wojewódzkiej na etapie sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Obiekty budowlane przeznaczone na pobyt ludzi należy lokalizować poza zasięgiem uciążliwości dróg i linii kolejowej (jak: hałas, drgania i wibracja, zanieczyszczenie powietrza), określonych w przepisach o ochronie i kształtowaniu środowiska lub w ich zasięgu, pod warunkiem zastosowania środków technicznych zmniejszających uciążliwości do poziomu określonego w przepisach odrębnych. Również tereny chronione akustycznie należy, w miarę możliwości, wyznaczać w oddaleniu od wyżej wymienionych uciążliwości, w związku z czym postuluje się w zasięgu hałasu komunikacyjnego powstałego na drogach lub linii kolejowej wyznaczanie w miejscowych planach terenów niewymagających ochrony akustycznej, tj. m.in. terenów zabudowy usługowej, zieleni izolacyjnej, komunikacji lub infrastruktury technicznej. Ponadto dopuszcza się na całym obszarze zmiany Studium wydzielanie nowych terenów komunikacji, tj.: dróg publicznych oraz dróg wewnętrznych, a także pozostałych, w tym m.in.: ciągów pieszych, rowerowych, pieszo-jezdnych, a także parkingów. Proponuje się przede wszystkim wyznaczenie w planie ciągu pieszo-rowerowego lub drogi publicznej łączącej ul. Dworcową we Wronkach z terenami w Stróżkach, do ustalenia w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dopuszcza się obsługę komunikacyjną poprzez istniejące i projektowane wjazdy z dróg publicznych i wewnętrznych. Dopuszcza się poszerzenie istniejących dróg w celu osiągnięcia odpowiednich parametrów lub umożliwienia realizacji ciągów pieszych i rowerowych. Ponadto, w przypadku przeznaczenia terenu pod rozwój działalności gospodarczej, istotne jest zapewnienie miejsc postojowych, w związku z tym postuluje się realizację miejsc postojowych zarówno wzdłuż budynków, jak i ogólnodostępnych parkingów dla samochodów osobowych. Lokalizacja obiektów budowlanych w stosunku do dróg publicznych nie może być sprzeczna z przepisami odrębnymi w tym zakresie, w tym przede wszystkich z ustawą z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U z 2015 r. poz. 460). Dla wyznaczonych w przepisach odrębnych obiektów budowlanych nakazuje się zapewnić drogi pożarowe o utwardzonej nawierzchni, umożliwiające dojazd pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej o każdej porze roku. W sąsiedztwie południowej granicy obszaru zmiany studium w miejscowości Stróżki przebiega linia kolejowa E-59 relacji Poznań-Szczecin. Lokalizacja obiektów budowlanych powinna być zgodna z odpowiednimi przepisami prawa związanymi z terenami kolejowymi. Ochrona wód (w tym w szczególności wód głównych zbiorników wód podziemnych) musi być realizowana przez maksymalne ograniczenie zrzutów zanieczyszczeń. W związku z tym w zakresie systemów wodno-kanalizacyjnych ustala się: podłączenie budynków do sieci wodociągowej; budowę zbiorczej kanalizacji sanitarnej i deszczowej eliminującej w maksymalny sposób indywidualne sposoby oczyszczania ścieków bytowych i wód opadowych i roztopowych, objęcie wszystkich możliwych obszarów zbiorczą kanalizacją sanitarną z odprowadzaniem ścieków bytowych i przemysłowych do oczyszczalni, dopuszczenie do czasu wybudowania kanalizacji sanitarnej odprowadzania ścieków do szczelnych zbiorników bezodpływowych tylko jako rozwiązania tymczasowego, dopuszczenie docelowego indywidualnego oczyszczania ścieków w przydomowych oczyszczalniach lub odprowadzanie ich do zbiorników bezodpływowych, tylko na obszarach, które z uzasadnionych ekonomicznie względów nie zostaną przewidziane do objęcia zbiorczą kanalizacją sanitarną, przy czym lokalizowanie oczyszczalni przydomowych musi
94 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
być ograniczone do miejsc, na których odprowadzanie ścieków do gruntu nie będzie zagrażało jakości wód podziemnych lub powierzchniowych, kompleksowe rozwiązanie odprowadzania wód opadowych i roztopowych z ciągów komunikacyjnych, placów i parkingów oraz oczyszczenie ich zgodnie z obowiązującymi przepisami, dopuszczenie skanalizowania istniejących rowów, zakaz rolniczego wykorzystania ścieków bytowych w strefach ochronnych ujęć i zbiorników wód powierzchniowych i podziemnych, dostosowanie, ze względu na ochronę wód podziemnych, lokalizacji nowych obiektów, do struktur hydrogeologicznych, rozwiązania zmierzające do przeciwdziałania skutkom suszy poprzez zwiększanie małej retencji wodnej oraz wdrażanie proekologicznych metod retencjonowania wody. Do ogrzewania budynków zaleca się wykorzystanie niskoemisyjnych źródeł ciepła, w tym m.in.: paliwa gazowego, ciekłego, ekogroszku, energii elektrycznej lub źródeł energii odnawialnej. Gromadzenie i usuwanie odpadów powinno być prowadzone w sposób zgodny z ustaleniami przepisów odrębnych z uwzględnieniem segregacji odpadów i właściwego zabezpieczania odpadów niebezpiecznych. W zakresie infrastruktury telekomunikacyjnej ustala się rozwój systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych przewodowych i bezprzewodowych stosownie do wzrostu zapotrzebowania na usługi telekomunikacyjne i teleinformatyczne na obszarze objętym zmianą Studium. Ponadto zaleca się, by lokalizacja nowych anten telefonii komórkowej realizowana była na dachach budynków produkcyjnych (produkcyjno-usługowych). Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 25 czerwca 2003 r. w sprawie sposobu zgłaszania oraz oznakowania przeszkód lotniczych (Dz. U. nr 130, poz. 1193 z późn. zm.) należy każdorazowo uzgadniać wszelkie obiekty budowlane o wysokości równej i większej niż 50 m n.p.m. (w tym m.in. maszty telefonii komórkowej) do Szefostwa Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP – przed wydaniem pozwolenia na budowę.
1.6. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym Na obszarze objętym zmianą Studium dopuszcza się lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym zarówno w zakresie infrastruktury technicznej (m.in. rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej, deszczowej oraz sieci gazowej), jak i komunikacji (budowa i rozbudowa sieci dróg dojazdowych i wewnętrznych oraz ścieżek rowerowych).
1.7. Obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Na obszarze objętym zmianą Studium przewiduje się lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, tj. obwodnicy miasta Wronki, realizowanej przez Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich, zgodnie z przebiegiem oznaczonym na rysunku studium, do uszczegółowienia na etapie sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
95 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
1.8. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej Na terenie objętym zmianą Studium nie ustala się obowiązku sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
1.9. Obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne Dla terenów objętych zmianą Studium zaleca się opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, ze względu na konieczność uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Na terenie objętym projektem zmiany Studium w chwili obecnej nie obowiązują miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. W dniu 26 czerwca 2013 roku Rada Miasta i Gminy Wronki podjęła uchwałę nr XXXII/282/2013 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulicy Mickiewicza w mieście Wronki oraz miejscowości Stróżki, zmienionej uchwałą nr XI/132/2015 z dnia 29 października 2015 r. W dniu 29 października 2015 r. Rada Miasta i Gminy Wronki podjęła również uchwałę nr XI/133/2015 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu gminy Wronki w miejscowości Stróżki oraz miasta Wronki w obrębie osiedli: Borek, Słowackiego, Słowiańskiego i rejonu ulic: Mickiewicza, Słonecznej i Prasłowiańskiej. Na podstawie uchwały nr XXI/181/2012 Rady Miasta i Gminy Wronki z dnia 26 czerwca 2012 r., w opracowaniu znajduje się także miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Wronki w obrębie miejscowości Stare Miasto. Powyższe projekty miejscowych planów obejmują wszystkie tereny objęte zmianą Studium.
1.10. Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej W zmianie Studium przekształca się część terenów zlokalizowanych w miejscowości Stróżki, określonych dotychczas jako tereny upraw rolnych i rozwoju zieleni krajobrazowej i łąkowej (R, ZK), na tereny działalności gospodarczej oraz tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej. W związku z tym, istniejące na tych terenach grunty rolne przeznacza się na cele nierolnicze i nieleśne. Na obszarze zlokalizowanym w miejscowości Stare Miasto zachowuje się część terenów rolniczych. W związku z tym w zakresie kierunków i zasad kształtowania rolniczej przestrzeni produkcyjnej zaleca się przede wszystkim: intensyfikację produkcji rolnej na glebach wysokich klas bonitacyjnych, ochronę zwartych kompleksów gruntów rolnych o wysokich klasach bonitacyjnych, podjęcie działań przeciwdziałających erozji gleb, w tym m.in. dopuszczenie realizacji zalesień gruntów rolnych, wprowadzenie ekologicznych metod produkcji rolnej. Istniejące w granicach zmiany Studium tereny leśne o łącznej powierzchni około 11 ha zlokalizowane są głównie na obszarach znajdujących się w zachodniej części miasta Wronki. Z uwagi na występujący w tej części miasta znaczny ruch inwestycyjny związany przede wszystkim z realizacją zabudowy produkcyjno-usługowej oraz zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, a także problemy komunikacyjne na istniejących w sąsiedztwie opracowania osiedlach oraz planowany przebieg obwodnicy miasta Wronki w miejscowości Stróżki,
96 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
konieczne okazało się dopuszczenie zmiany funkcji terenów leśnych na cele nieleśne. Jednak, ze względu na konieczność ochrony najcenniejszych, z punktu widzenia ochrony środowiska, terenów leśnych, określenie, które dokładnie grunty leśne będą przeznaczone na cele nieleśne nastąpi na etapie tworzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i będą musiały uzyskać zgodę na zmianę przeznaczenia na cele nieleśne. Z tego powodu w studium dopuszczono dla wszystkich istniejących terenów leśnych, znajdujących się w granicach opracowania zachowanie istniejącego użytkowania leśnego i wyznaczenie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako terenów leśnych (lub innych terenów niebudowlanych), w szczególności w przypadku nieuzyskania zgody na zmianę przeznaczenia na cele nieleśne w trakcie procedury sporządzania miejscowego planu. Zachowane tereny leśne powinny stanowić jak największy zwarty kompleks i posiadać połączenie poprzez lokalne korytarze ekologiczne z istniejącymi w sąsiedztwie lasami m.in. poprzez stosowanie pasów zieleni wysokiej. Postuluje się również zachowanie zwiększonej powierzchni biologicznej czynnej na istniejących terenach leśnych, które uzyskają zgodę na zmianę przeznaczenia na cele zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, zgodnie z zapisami zawartymi w pkt 1.2. W przypadku pozostawienia terenów leśnych w istniejącym użytkowaniu, w zakresie gospodarki leśnej zaleca się: uwzględnienie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz zamierzeniach inwestycyjnych władz gminy, zapisów planów i programów zagospodarowania lasów, dążenie do zachowania zwartego charakteru kompleksów leśnych, w miarę możliwości zakaz realizacji zabudowy.
1.11. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwania się mas ziemnych Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi. Na terenie zlokalizowanym w miejscowości Stare Miasto występują obszary narażone na niebezpieczeństwo osuwania się mas ziemnych. Występuje zarówno osuwisko czynne jak i potencjalny obszar osuwiskowy, typu: spływy. Realizacja obiektów budowlanych na ww. obszarach możliwa jest wyłącznie pod warunkiem rozpoznania warunków geologiczno- inżynierskich.
1.12. Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obiekty lub obszary, wymagające wyznaczenia w złożu kopaliny filaru ochronnego.
1.13. Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie byłych hitlerowskich obozów zagłady Na terenie objętym zmianą Studium nie występują pomniki zagłady ani ich strefy ochronne.
1.14. Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji.
1.15. Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych Na terenie objętym zmianą Studium występuje teren zamknięty kolejowy. Dla tego terenu ustala się zasady zagospodarowania zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych.
97 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
1.16. Obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, związane z uwarunkowaniami lub potrzebami zagospodarowania występującymi w gminie.
2. UZASADNIENIE PRZYJĘTYCH ROZWIĄZAŃ
Zmiany zawarte w częściowej zmianie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Wronki dotyczą wybranych terenów w mieście Wronki oraz miejscowościach Stróżki i Stare Miasto. Zgodnie z uzasadnieniem do uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego głównymi kierunkami zmian w strukturze przestrzennej miasta i gminy na obszarze opracowania są: opracowanie w pełni spójnego i funkcjonalnego terenu, który zaspokoi potrzeby obecnych i potencjalnych inwestorów na terenie miasta Wronki i miejscowości Stróżki. Zostało to zrealizowane poprzez wprowadzenie zabudowy produkcyjno-usługowej oraz zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami na terenie dotychczas niezagospodarowanym i przeznaczonym w obowiązującym studium pod tereny upraw rolnych, zmiana przeznaczenia terenu położonego w miejscowości Stare Miasto, z gruntów rolnych pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami, zabudowę mieszkaniową niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami oraz dopuszczenie możliwości wprowadzenia usług turystyki (tj. lokalizacji punktu widokowego). W związku z dopuszczeniem realizacji zabudowy produkcyjno-usługowej, usługowej i mieszkaniowej, na analizowanym obszarze dopuszcza się realizację dróg wewnętrznych oraz parkingów. Ponadto zmiana Studium pozwoliła na określenie kierunków zagospodarowania i użytkowania terenów oraz uszczegółowi terminologię dotyczącą przeznaczenia terenów i ich funkcji.
3. SYNTEZA USTALEŃ CZĘŚCIOWEJ ZMIANY STUDIUM
Zmiana Studium dotyczy wyznaczenia terenów o następującym przeznaczeniu: teren rozwoju zabudowy mieszkaniowej wysokiej intensywności z towarzyszącymi usługami (M1), teren rozwoju zabudowy mieszkaniowo-usługowej mieszanej intensywności (MU), tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności z towarzyszącymi usługami (M2), tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej niskiej intensywności i zabudowy usługowej (M2U), tereny rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług (PU), tereny upraw rolnych, tereny wód powierzchniowych śródlądowych, teren zamknięty (TZ). Parametry i wskaźniki nowoprojektowanej zabudowy należy określić w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, zaleca się uwzględnienie poniższych zasad:
98 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
maksymalna wysokość budynków nie powinna przekraczać: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej – 10,0 m i dwóch kondygnacji nadziemnych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 15,0 m i pięciu kondygnacji nadziemnych, dla terenów zabudowy usługowej – 12,0 m i dwóch kondygnacji nadziemnych, dla terenów zabudowy produkcyjno-usługowej – 20,0 m przy liczbie kondygnacji uzależnionej od potrzeb technologicznych, w/w parametry wysokości traktować należy jako zalecenia, dopuszcza się ustalenie innych parametrów zabudowy, w szczególności dla dominant przestrzennych; powierzchnia działki nie powinna być mniejsza niż: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 2000 m² na budynek wolnostojący, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 800 m², dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 400 m² na segment, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej – 200 m² na segment, dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 1000 m² na budynek wolnostojący, dla terenów zabudowy usługowej – 1500 m², dla terenów zabudowy produkcyjno-usługowej – 2500 m²; Dopuszcza się odstępstwa w zakresie minimalnych powierzchni nowo wydzielanych działek ustalanych w miejscowych planach, w szczególności w przypadku braku możliwości wydzielenia działek o danej powierzchni lub istniejących już działek budowlanych o powierzchni mniejszej niż określona w zmianie Studium. powierzchnia zabudowy nie powinna przekraczać: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 20% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 30% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 40% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej – 50% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wielorodzinnej – 40% powierzchni działek budowlanych, dla terenów zabudowy usługowej – 50% powierzchni działki budowlanej, dla terenów zabudowy produkcyjno-usługowej – 50% powierzchni działki budowlanej; zaleca się zachować: dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej rezydencjonalnej – 60% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej wolnostojącej – 40% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej – 40% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej szeregowej – 30% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 30% powierzchni biologicznie czynnej, w tym na obecnych gruntach leśnych, które uzyskają zgodę na zmianę
99 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
przeznaczenia na cele zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej – 40% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy usługowej – 25% powierzchni biologicznie czynnej, dla terenów zabudowy produkcyjno-usługowej – 25% powierzchni biologicznie czynnej; dla nowoprojektowanej zabudowy zaleca się zachować następujące wskaźniki w zakresie miejsc postojowych: dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej min. 2 miejsca postojowe na jeden lokal mieszkalny, dla zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej 2 miejsca postojowe na lokal nie mniej jednak niż 1,5 miejsca na lokal, dla terenów zabudowy usługowej oraz zabudowy produkcyjno-usługowej – w zależności od potrzeb. Nakaz zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi. Ponadto dla terenów mieszkaniowych ustala się następujące ogólne wytyczne: usługi towarzyszące zabudowie mieszkaniowej na terenach oznaczonych na rysunku zmiany Studium M1, M2, należy rozumieć jako usługi niepowodujące konfliktów z funkcją mieszkaniową, z dopuszczeniem wydzielenia samodzielnych obiektów lub działek budowlanych o charakterze usługowym, na terenach MU, M2U dopuszcza się wydzielanie działek budowlanych pod zabudowę mieszkaniową (w tym na terenach M2U – mieszkaniową jednorodzinną) lub zabudowę usługową z dopuszczeniem lokalizacji funkcji mieszkaniowej i usługowej łącznie na działce budowlanej, zabudowie mieszkaniowej powinny towarzyszyć zieleń urządzona oraz obiekty i zagospodarowanie sportowo-rekreacyjne. Dla terenów produkcyjnych i usługowych (PU) ustala się natomiast: parametry w zakresie wielkości działek, powierzchni zabudowy oraz minimalnej powierzchni biologicznie czynnej, zasad podziału nieruchomości, powierzchni zabudowy określą zapisy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego z uwzględnieniem ww. wytycznych, lokalizacja nowych obiektów działalności gospodarczej powinna być poprzedzona pełnym rozpoznaniem procesu technologicznego, w tym rodzaju urządzeń grzewczych, poboru wody i odprowadzenia ścieków oraz wód opadowych, utylizacji odpadów oraz minimalizacji poziomu hałasu, tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej powinny zostać zagospodarowane zielenią, tak aby zminimalizować uciążliwości pochodzące z tych obszarów, poprawić walory krajobrazowe oraz podkreślić strukturę przestrzenną, podziały funkcjonalne i własnościowe, zaleca się wprowadzenie przez zakłady o produkcji wodochłonnej zamkniętego obiegu wody. Na terenie upraw rolnych w miejscowości Stare Miasto wyznaczono na rysunku studium orientacyjną lokalizację punktu widokowego wraz z towarzyszącymi usługami. Dopuszcza się realizację tarasu widokowego na dolinę Warty jako obiektu budowlanego oraz lokalizację usług towarzyszących z zakresu turystyki, sportu, rekreacji, gastronomii lub handlu itp. z dopuszczeniem niezbędnej infrastruktury technicznej, w tym miejsc postojowych, parkingów. W miejscowym planie należy wyznaczyć teren punktu widokowego jako jedną działkę budowlaną z przeznaczeniem pod zabudowę usługową, sportu i rekreacji lub zieleni urządzonej. Wyznaczone na rysunku studium miejsce lokalizacji punktu widokowego należy rozumieć
100 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
jako orientacyjne. Dopuszcza się zmianę jego lokalizacji do uszczegółowienia na etapie sporządzania miejscowego planu. Część obszaru zmiany Studium, w miejscowości Stróżki znajduje się w granicach Obszaru Chronionego Krajobrazu Puszcza Notecka. Na tym terenie nakazuje się zachowanie przepisów odrębnych i uwzględnienie celów ochrony środowiska związanych z tą formą ochrony przyrody. W zakresie ograniczeń środowiska i uwarunkowań rozwoju ustala się, w przypadku lokalizacji uciążliwej działalności produkcyjno-usługowej, na terenach rozwoju działalności gospodarczej w tym produkcji i usług (PU), pasy zieleni izolacyjnej o szerokości co najmniej 20,0 m od terenów rozwoju zabudowy mieszkaniowej, zgodnie z rysunkiem zmiany Studium. Dopuszcza się zmniejszenie szerokości tych pasów maksymalnie do 10,0 m w przypadku, gdy nie ma technicznej możliwości realizacji szerszych pasów lub w przypadku zmiany uciążliwości projektowanych zakładów (w tym poprzez zastosowanie dodatkowych środków ochronnych). W wyjątkowych przypadkach dopuszcza się, jeżeli nie ma technicznej możliwości, od częściowego odstąpienia od nakazu realizacji zieleni izolacyjnej, jeżeli będą zastosowane inne środki mające na celu obniżenie uciążliwości realizowanej na terenach PU. Dla ochrony archeologicznego dziedzictwa kulturowego ustala się obowiązek uzgadniania z właściwym miejscowo konserwatorem zabytków prac ziemnych związanych z zabudowaniem bądź zagospodarowaniem terenów objętych zmianą Studium w miejscowości Stare Miasto przed uzyskaniem pozwolenia na budowę. W związku z domniemaną lokalizacją w graniach miasta Wronki m.in. na działce o nr ewid. 80416/48 cmentarzyska kurhanowego, ustala się również zachowanie obowiązujących przepisów w tym zakresie oraz obowiązek uzgodnienia z właściwym miejscowo konserwatorem zabytków prac ziemnych związanych z zabudowaniem bądź zagospodarowaniem terenu. Dopuszcza się wyznaczenie na terenie ochrony konserwatorskiej innej funkcji niż określona na rysunku studium w celu ochrony zabytków archeologicznych, w tym w szczególności terenów leśnych, zieleni urządzonej lub innej funkcji, jeżeli nie będzie ona powodowała uciążliwości dla pozostałych terenów. Dopuszcza się na całym obszarze zmiany Studium wydzielanie nowych terenów komunikacji, tj.: dróg publicznych oraz dróg wewnętrznych, a także pozostałych, w tym m.in.: ciągów pieszych, rowerowych, pieszo-jezdnych, a także parkingów. Dopuszcza się obsługę komunikacyjną poprzez istniejące i projektowane wjazdy z dróg publicznych i wewnętrznych. Dopuszcza się poszerzenie istniejących dróg w celu osiągnięcia odpowiednich parametrów lub umożliwienia realizacji ciągów pieszych i rowerowych. Ponadto, w przypadku przeznaczenia terenu pod rozwój działalności gospodarczej, istotne jest zapewnienie miejsc postojowych, w związku z tym postuluje się realizację miejsc postojowych zarówno wzdłuż budynków, jak i ogólnodostępnych parkingów dla samochodów osobowych. Ochrona wód (w tym w szczególności wód głównych zbiorników wód podziemnych) musi być realizowana przez maksymalne ograniczenie zrzutów zanieczyszczeń. W związku z tym w zakresie systemów wodno-kanalizacyjnych ustala się: podłączenie budynków do sieci wodociągowej; budowę zbiorczej kanalizacji sanitarnej i deszczowej eliminującej w maksymalny sposób indywidualne sposoby oczyszczania ścieków bytowych i wód opadowych i roztopowych, objęcie wszystkich możliwych obszarów zbiorczą kanalizacją sanitarną z odprowadzaniem ścieków bytowych i przemysłowych do oczyszczalni, dopuszczenie do czasu wybudowania kanalizacji sanitarnej odprowadzania ścieków do szczelnych zbiorników bezodpływowych tylko jako rozwiązania tymczasowego, dopuszczenie docelowego indywidualnego oczyszczania ścieków w przydomowych oczyszczalniach lub odprowadzanie ich do zbiorników bezodpływowych, tylko na obszarach, które z uzasadnionych ekonomicznie względów nie zostaną przewidziane do objęcia zbiorczą kanalizacją sanitarną, przy czym lokalizowanie oczyszczalni przydomowych musi
101 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
być ograniczone do miejsc, na których odprowadzanie ścieków do gruntu nie będzie zagrażało jakości wód podziemnych lub powierzchniowych, kompleksowe rozwiązanie odprowadzania wód opadowych i roztopowych z ciągów komunikacyjnych, placów i parkingów oraz oczyszczenie ich zgodnie z obowiązującymi przepisami, dopuszczenie skanalizowania istniejących rowów, zakaz rolniczego wykorzystania ścieków bytowych w strefach ochronnych ujęć i zbiorników wód powierzchniowych i podziemnych, dostosowanie, ze względu na ochronę wód podziemnych, lokalizacji nowych obiektów, do struktur hydrogeologicznych, rozwiązania zmierzające do przeciwdziałania skutkom suszy poprzez zwiększanie małej retencji wodnej oraz wdrażanie proekologicznych metod retencjonowania wody. Do ogrzewania budynków zaleca się wykorzystanie niskoemisyjnych źródeł ciepła, w tym m.in.: paliwa gazowego, ciekłego, ekogroszku, energii elektrycznej lub źródeł energii odnawialnej. Na obszarze objętym zmianą Studium dopuszcza się lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym zarówno w zakresie infrastruktury technicznej (m.in. rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej, deszczowej oraz sieci gazowej), jak i komunikacji (budowa i rozbudowa sieci dróg dojazdowych i wewnętrznych oraz ścieżek rowerowych). Na obszarze objętym zmianą Studium przewiduje się lokalizację inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, tj. obwodnicy miasta Wronki, realizowanej przez Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich, zgodnie z przebiegiem oznaczonym na rysunku studium, do uszczegółowienia na etapie sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Na terenie objętym zmianą Studium nie ustala się obowiązku sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Dla terenów objętych zmianą Studium zaleca się opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, ze względu na konieczność uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. W zmianie Studium przekształca się część terenów zlokalizowanych w miejscowości Stróżki, określonych dotychczas jako tereny upraw rolnych i rozwoju zieleni krajobrazowej i łąkowej (R, ZK), na tereny działalności gospodarczej oraz tereny rozwoju zabudowy mieszkaniowej. W związku z tym, istniejące na tych terenach grunty rolne przeznacza się na cele nierolnicze i nieleśne. Istniejące w granicach zmiany Studium tereny leśne o łącznej powierzchni około 11 ha zlokalizowane są głównie na obszarach znajdujących się w zachodniej części miasta Wronki. Z uwagi na występujący w tej części miasta znaczny ruch inwestycyjny związany przede wszystkim z realizacją zabudowy produkcyjno-usługowej oraz zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, a także problemy komunikacyjne na istniejących w sąsiedztwie opracowania osiedlach oraz planowany przebieg obwodnicy miasta Wronki w miejscowości Stróżki, konieczne okazało się dopuszczenie zmiany funkcji terenów leśnych na cele nieleśne. Jednak, ze względu na konieczność ochrony najcenniejszych, z punktu widzenia ochrony środowiska, terenów leśnych, określenie, które dokładnie grunty leśne będą przeznaczone na cele nieleśne nastąpi na etapie tworzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i będą musiały uzyskać zgodę na zmianę przeznaczenia na cele nieleśne. Z tego powodu w studium dopuszczono dla wszystkich istniejących terenów leśnych, znajdujących się w granicach opracowania zachowanie istniejącego użytkowania leśnego i wyznaczenie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego jako terenów leśnych (lub innych terenów niebudowlanych), w szczególności w przypadku nieuzyskania zgody na zmianę przeznaczenia na cele nieleśne w trakcie procedury sporządzania miejscowego planu.
102 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY WRONKI
Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi. Na terenie zlokalizowanym w miejscowości Stare Miasto występują obszary narażone na niebezpieczeństwo osuwania się mas ziemnych. Występuje zarówno osuwisko czynne jak i potencjalny obszar osuwiskowy, typu: spływy. Realizacja obiektów budowlanych na ww. obszarach możliwa jest wyłącznie pod warunkiem rozpoznania warunków geologiczno- inżynierskich. Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obiekty lub obszary, wymagające wyznaczenia w złożu kopaliny filaru ochronnego. Na terenie objętym zmianą Studium nie występują pomniki zagłady ani ich strefy ochronne. Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji. Na terenie objętym zmianą Studium występuje teren zamknięty kolejowy. Dla tego terenu ustala się zasady zagospodarowania zgodnie z ustaleniami przepisów odrębnych. Na terenie objętym zmianą Studium nie występują obszary funkcjonalne o znaczeniu lokalnym, związane z uwarunkowaniami lub potrzebami zagospodarowania występującymi w gminie.
103