Uchwała Nr XXIII/183/20 Z Dnia 26 Marca 2020 R
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 3 kwietnia 2020 r. Poz. 4293 UCHWAŁA NR XXIII/183/20 RADY MIEJSKIEJ W TARCZYNIE z dnia 26 marca 2020 r. w sprawie: zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych w przedmiocie budżetu obywatelskiego Gminy Tarczyn na 2021 rok. Na podstawie: art. 5a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2019 poz. 506 ze zm.) Rada Miejska w Tarczynie uchwala, co następuje: § 1. 1. Określa się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych budżetu obywatelskiego z mieszkańcami Gminy Tarczyn. 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: 1) Gminie – rozumie się przez to Gminę Tarczyn; 2) Burmistrzu – rozumie się przez to Burmistrza Tarczyna; 3) Urzędzie Miejskim – rozumie się przez to Urząd Miejski w Tarczynie; 4) konsultacjach – rozumie się przez to konsultacje społeczne budżetu obywatelskiego w Gminie Tarczyn; 5) Budżet Obywatelski (zwany dalej „BO”), w Gminie Tarczyn na rok 2021 stanowią środki finansowe budżetu Gminy Tarczyn przeznaczane na realizację zadań (zwanych dalej „projektami”) zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Tarczyn wybranych przez mieszkańców Gminy Tarczyn; 6) projekcie – rozumie się przez to propozycję zadania zgłoszoną przez mieszkańca w ramach konsultacji na dedykowanym do tego celu formularzu, spełniającym wymogi określone w niniejszej uchwale; 7) mieszkańcach – rozumie się przez to mieszkańców Gminy Tarczyn; 8) pomysłodawca – rozumie się przez to osobę składającą projekt. § 2. 1. Celem budżetu obywatelskiego jest aktywizacja mieszkańców i wyrażenie opinii, co do zakresu projektów proponowanych do realizacji z budżetu Gminy. 2. Na budżet obywatelski przeznacza się środki finansowe wyodrębnione na ten cel w budżecie Gminy Tarczyn. § 3. 1. W ramach konsultacji mogą być zgłaszane projekty, które: 1) możliwe są do zrealizowania w całości w roku budżetowym 2021r. 2) mieszczą się w zadaniach własnych gminy, w szczególności obejmują obszary: a) budowę, modernizację, remont lub uzupełnienie elementu infrastruktury; b) działania na rzecz poprawy warunków życia i funkcjonowania mieszkańców a także bezpieczeństwa publicznego; Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 2 – Poz. 4293 c) działania o charakterze prospołecznym, rekreacyjnym, kulturalnym, oświatowym lub sportowym. 3) nie naruszają obowiązujących przepisów prawa; 4) mieszczą się w ramach ogólnodostępności, to znaczy są dostępne dla wszystkich mieszkańców, bez opłat za korzystanie, w godzinach umożliwiających korzystanie osobom zainteresowanym; 5) są zgodne z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego; 6) są zlokalizowane na nieruchomościach będących własnością Gminy lub do których Gmina posiada inny tytuł prawny. 2. Proponowane projekty do BO nie mogą być: 1) sprzeczne z przyjętymi strategiami oraz programami Gminy Tarczyn; 2) projektami, które kolidują z zadaniami rozpoczętymi lub planowanymi do realizacji przez Gminę i jej jednostki podległe. 3. Za realizację procesu wyboru projektów do głosowania w BO zgodnie z niniejszą uchwałą odpowiedzialny jest Zespół konsultacyjny ds. Budżetu Obywatelskiego (zwany dalej „Zespołem”) w skład której wchodzą: 1) pracownicy Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy – do czterech osób; 2) przedstawiciele Rady Miejskiej do dwóch osób; 3) mieszkańcy Gminy Tarczyn – do trzech osób, przy czym informacja o naborze mieszkańców do zespołu podawana jest do publicznej wiadomości odrębnym ogłoszeniem Burmistrza. 4. Przewodniczącego Zespołu wskazuje Burmistrz. 5. Do zadań Zespołu należy w szczególności: 1) ocena projektów pod kątem celowości i gospodarności; 2) rozpatrywania odwołań, o których mowa w § 10; 3) przeprowadzenie głosowania; 4) zatwierdzanie projektów wybranych do realizacji. 6. Posiedzenia Zespołu zwołuje jego Przewodniczący. 7. Posiedzenia Zespołu są jawne oraz protokołowane. Osobę do sporządzenia protokołu wyznacza Przewodniczący Zespołu. 8. Decyzje wiążące podejmowane na posiedzeniach Zespołu zapadają zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów członków Zespołu, decydującym jest głos Przewodniczącego. § 4. Środki wydatkowane w ramach budżetu obywatelskiego podzielone są na 3 pule obejmujące: 1) Miasto Tarczyn. - 150 tys. zł. (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy zł); 2) Jednostki pomocnicze Gminy Tarczyn Zachód tj.: Borowiec; Bystrzanów; Janówek; Jeżewice; Kolonia Wola Przypkowska; Księżak; Many; Marianka; Nosy; Przypki; Suchodół; Suchostruga; Świętochów; Wola Przypkowska; Werdun; Wólka Jeżewska – 100 tys. zł. (słownie: sto tysięcy zł); 3) Jednostki pomocnicze Gminy Tarczyn Wschód tj.: Gąski; Gładków; Grzędy Jeziorzany; Józefowice; Kawęczyn; Kolonia Prace Duże; Komorniki; Kopana; Kotorydz; Marylka, Korzeniówka; Pawłowice; Prace Duże; Prace Małe; Racibory; Rembertów; Ruda; Stefanówka; Wylezin- 100 tys. zł. (słownie: sto tysięcy zł); § 5. 1. Kwota budżetu obywatelskiego na rok 2021 wynosi co najmniej 0,5% wydatków Gminy Tarczyn zawartej w ostatnim przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu tj. 350 000 zł (trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych). 2. Maksymalna wartość jednego projektu nie może przekroczyć: 1) 100 000 zł (słownie: sto tysięcy złotych) dla projektu dotyczącego budowy, modernizacji, remontu lub uzupełnienia infrastruktury; Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 3 – Poz. 4293 2) 50 000 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych) dla projektu będącego działaniem na rzecz poprawy warunków życia, funkcjonowania i bezpieczeństwa mieszkańców. § 6. 1. Zgłaszanie projektów możliwe jest w określonym w harmonogramie: Lp. Etap Termin od Ilość dni Termin do 1 Promocja zasad przeprowadzenia Budżetu Obywatelskiego Prowadzona w sposób ciągły 2 Zgłoszenie projektów 10.06.2020 30.06.2020 3 Weryfikacja zgłoszonych projektów 01.07.2020 12.07.2020 4 Ogłoszenie listy projektów zakwalifikowanych do głosowania, 15.07.2020 20.07.2020 losowanie kolejności projektów na karcie do głosowania. 5 Promocja projektów zakwalifikowanych do głosowania. 21.07.2020 30.07.2020 6 Głosowanie na projekty zakwalifikowane. 21.08.2020 16.09.2020 7 Ogłoszenie listy z liczbą oddanych głosów, losowanie 20 września w przypadku projektów z tą samą liczbą głosów. 2020r. 8 Ogłoszenie projektów przyjętych do realizacji w roku 2021 20 września 2020r. 2. Projekt do BO może zgłosić osoba zamieszkująca na terenie Gminy Tarczyn (dalej: „Pomysłodawca”). 3. Pomysłodawca może zgłosić dowolna liczbę projektów. 4. Zgłoszenia projektu dokonuje się na formularzu (dalej: „Formularz”), którego wzór stanowi Załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, dostępnego w wersji papierowej w siedzibie Urzędu Miejskiego w Tarczynie, przy ul. Stępkowskiego 17 i wersji elektronicznej dostępnej na stronie www.bip.tarczyn.pl, poprzez: 1) złożenie wypełnionego Formularza w Kancelarii Urzędu Miejskiego w Tarczynie 2) przesłanie Formularza w wersji elektronicznej na adres: [email protected] 5. Do Formularza należy dołączyć podpis mieszkańca Gminy Tarczyn popierającego zgłaszany projekt. 6. W okresie od zgłoszenia projektu do ogłoszenia listy projektów zakwalifikowanych do głosowania, o których mowa w tabeli w ust. 1, przysługuje pomysłodawcy prawo do wycofania projektu. § 7. Projekty, które zawierają treści uznawane powszechnie za naganne, obsceniczne, obraźliwe, wulgarne lub które mogą być odebrane jako społecznie naganne nie są kierowane do oceny, o której mowa w § 8 ust. 6, a informacje o nich nie podlegają publikacji. W takim wypadku do wnioskodawcy kierowana jest informacja o zaprzestaniu procedowania projektu. Za przekazanie informacji odpowiada Urząd Miejski w Tarczynie. § 8. 1. Weryfikacja projektów składa się z weryfikacji formalnej oraz weryfikacji merytorycznej. 2. Za weryfikację formalną odpowiedzialny jest Urząd Miejski. 3. Weryfikacja formalna polega na ocenie projektu w oparciu o poniższe kryteria: 1) sprawdzenie, czy wszystkie wymagane pola formularza zostały wypełnione; 2) sprawdzenie, czy formularz został złożony w okresie przeznaczonym na zgłaszania projektów, o którym mowa w tabeli w § 6 ust. 1; 3) sprawdzenie, czy koszty przedsięwzięcia nie przekraczają kwoty, o której mowa w § 5 ust.2. 4) sprawdzenie, czy spełniona jest ogólnodostępność projektu, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 4.; 5) sprawdzenie odpowiedniego dla celu usytuowania projektu; 6) sprawdzenie, czy projekt nie zawiera treści uznawanych powszechnie za obsceniczne, obraźliwe, wulgarne lub które mogą być odebrane jako społecznie naganne. 7) sprawdzenie, czy zawiera poparcie o którym mowa w § 6 ust.5. 4. Projekty spełniające wymogi formalne kierowane są do dalszej weryfikacji, której dokonuje Zespół. 5. Prace w ramach weryfikacji merytorycznej organizuje i koordynuje Przewodniczący Zespołu. 6. Weryfikacja merytoryczna polega na kontroli projektu w oparciu o poniższe kryteria: 1) spełnienie wymogu przynależności pomysłu do zadań własnych gminy; Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego – 4 – Poz. 4293 2) sprawdzenie, czy projekt może być w całości zrealizowany w czasie roku budżetowego 2021; 3) sprawdzenie, czy projekt jest realizowany całościowo w ramach BO, nie jest częścią większego projektu, np. nie jest dokumentacją projektową lub etapem innego przedsięwzięcia; 4) sprawdzenie, czy projekt mieści się w ramach przyjętych strategii i programów Gminy Tarczyn; 5) potwierdzenie, że istnieje techniczna i technologiczna możliwość realizacji projektu; 7. Projekty, które spełniają wszystkie wymogi określone w § 3 ust. 1 i ust. 2 zostają zweryfikowane pozytywnie. Jeżeli co najmniej jedno z kryteriów określone § 3 ust. 1 i ust. 2 ocenione jest negatywnie wówczas projekt zostaje zweryfikowany