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o Année 2014. – N 33 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Vendredi 11 avril 2014 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2013-2014 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du jeudi 10 avril 2014 (83e jour de séance de la session) 7 771051 403302 2626 SÉNAT – SÉANCE DU 10 AVRIL 2014 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. JEAN-CLAUDE CARLE Amendements identiques nos 166 rectifié de Mme Marie- Christine Blandin et 458 rectifié ter de Mme Chantal Secrétaires : Jouanno. – Mmes Marie-Christine Blandin, Nathalie Mme Michelle Demessine, M. François Fortassin. Goulet, MM. Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, ministre. – Retrait des deux amendements. 1. Procès-verbal (p. 2631) Amendement no 351 rectifié de M. Gérard César. – MM. Gérard César, Didier Guillaume, rapporteur ; 2. Souhaits de bienvenue à une délégation du Sénat de Stéphane Le Foll, ministre. – Adoption. Jordanie (p. 2631) Amendement no 116 de M. Joël Labbé. – MM. Joël Labbé, 3. Démission de membres de commissions et candidatures Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, (p. 2631) ministre. – Rectification de l’amendement. MM. Bruno Retailleau, Stéphane Le Foll, ministre ; le prési- 4. Agriculture, alimentation et forêt. – Suite de la discussion dent, Joël Labbé. – Retrait de l’amendement no 116 d’un projet de loi dans le texte de la commission (p. 2631) rectifié. Discussion générale (suite) : Mme Bernadette Bourzai, Amendement no 407 rectifié de M. Jean Bizet. – M. Jean MM. Raymond Vall, Gérard Bailly, Mme Françoise Bizet. Férat, MM. Serge Larcher, Yvon Collin, Dominique de Legge, Mme Nicole Bonnefoy, MM. Jean Bizet, Jacques- Amendement no 592 de M. Gérard Le Cam. – M. Gérard Bernard Magner, Philippe Bas, Jean-Jacques Mirassou, Le Cam. Rémy Pointereau, Roland Courteau, Bruno Retailleau, Mme Frédérique Espagnac. MM. Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, ministre ; Jean Bizet. – Retrait de l’amendement no 407 M. Stéphane Le Foll, ministre de l'agriculture, de l'agroali- rectifié ; rectification de l’amendement no 592. mentaire et de la forêt. MM. Jean Boyer, René-Paul Savary, Didier Guillaume, Clôture de la discussion générale. rapporteur ; Stéphane Le Foll, ministre ; Mme Sophie Primas. – Adoption de l’amendement no 592 rectifié. er Article 1 (p. 2651) Amendement no 117 de M. Joël Labbé. – MM. Joël Labbé, MM. Charles Revet, Stéphane Le Foll, ministre. Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, ministre ; René-Paul Savary, Mme Sophie Primas. – Suspension et reprise de la séance (p. 2655) Rejet. Amendement no 593 de M. Gérard Le Cam. – MM. Gérard Demande de priorité (p. 2665) Le Cam, Didier Guillaume, rapporteur de la commission des affaires économiques ; Stéphane Le Foll, ministre. – Demande de priorité du Titre VI. – MM. Daniel Raoul, Rejet. président de la commission des affaires économiques ; Stéphane Le Foll, ministre. – La priorité est de droit. Amendement no 590 de M. Gérard Le Cam. – MM. Gérard Le Cam, Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le 5. Nomination de membres de commissions (p. 2665) Foll, ministre. – Retrait. Suspension et reprise de la séance (p. 2665) Amendements identiques nos 152 de Mme Marie-Christine Blandin et 457 rectifié de Mme Chantal Jouanno. – Mmes Marie-Christine Blandin, Nathalie Goulet, MM. Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, PRÉSIDENCE DE M. JEAN-PIERRE BEL ministre ; Jean-Noël Cardoux, Gérard Bailly. – Retrait o de l’amendement n 457 rectifié ; rejet de l’amendement 6. Questions d’actualité au Gouvernement (p. 2665) no 152. o Amendement n 591 de M. Gérard Le Cam. – MM. Gérard CALENDRIER PARLEMENTAIRE SUR LES Le Cam, Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le SUJETS ENVIRONNEMENTAUX (p. 2666) Foll, ministre ; Daniel Dubois, Joël Labbé, Mmes Sophie Primas, Brigitte Gonthier-Maurin, M. Bruno Retail- M. Ronan Dantec, Mme Ségolène Royal, ministre de l'éco- leau. – Rejet. logie, du développement durable et de l'énergie. SÉNAT – SÉANCE DU 10 AVRIL 2014 2627 DÉCENTRALISATION (p. 2666) PRÉSIDENCE DE M. CHARLES GUENÉ MM. Gérard Le Cam, Manuel Valls, Premier ministre. 8. Engagement de la procédure accélérée pour l’examen d’un projet de loi (p. 2677) 9. Communication du Conseil constitutionnel (p. 2677) DOTATIONS AUX COLLECTIVITÉS : 10 MILLIARDS D'ÉCONOMIES (p. 2668) 10. Agriculture, alimentation et forêt. – Suite de la discussion d’un projet de loi dans le texte de la commission (p. 2677) MM. Yvon Collin, Manuel Valls, Premier ministre. Article 1er (suite) (p. 2677) GRAND PARIS (p. 2669) Amendement no 780 de la commission. – MM. Didier Guillaume, rapporteur de la commission des affaires Mme Isabelle Debré, Mme Marylise Lebranchu, ministre de économiques ; Stéphane Le Foll, ministre de l'agriculture, la décentralisation, de la réforme de l'État et de la de l'agroalimentaire et de la forêt ; Mme Sophie Primas, fonction publique. MM. Daniel Dubois, Gérard César, Mmes Marie-Chris- tine Blandin, Renée Nicoux, M. Yvon Collin. – Adoption. ANNONCES DU PREMIER MINISTRE SUR os LA RÉFORME TERRITORIALE (p. 2670) Amendements n 297 rectifié ter de M. Gérard César et 237 rectifié ter de M. Philippe Adnot. – MM. Gérard César, Philippe Adnot, le président, Didier Guillaume, rappor- MM. Hervé Maurey, Manuel Valls, Premier ministre. teur ; Stéphane Le Foll, ministre ; René-Paul Savary, Joël Labbé. – Adoption de l’amendement no 297 rectifié ter, l'amendement no 237 rectifié ter devenant sans objet. DIALOGUE SOCIAL (p. 2671) Amendement no 409 rectifié de M. Jean Bizet. – MM. Jean MM. Yves Daudigny, François Rebsamen, ministre du Bizet, Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, travail, de l'emploi et du dialogue social. ministre. – Retrait. Amendement no 93 rectifié ter de M. René Beaumont. – MM. René Beaumont, Didier Guillaume, rapporteur ; FERMETURE D'ENTREPRISES DANS LA VIENNE (p. 2672) Stéphane Le Foll, ministre ; Mme Nathalie Goulet. – Rejet. MM. Alain Fouché, Arnaud Montebourg, ministre de l'éco- nomie, du redressement productif et du numérique. Amendement no 468 rectifié de Mme Chantal Jouanno. – Mme Nathalie Goulet. Amendement no 516 rectifié de M. Jean-Paul Amoudry. – ANNONCES SUR LA DÉCENTRALISATION (p. 2673) M. Jean-Paul Amoudry. M. Michel Berson, Mme Marylise Lebranchu, ministre de la Amendement no 14 rectifié de Mme Hélène Masson- décentralisation, de la réforme de l'État et de la fonction Maret. –Mme Hélène Masson-Maret, M. Didier publique. Guillaume, rapporteur. M. Stéphane Le Foll, ministre ; Mmes Hélène Masson- Maret, Nathalie Goulet. – Retrait des amendements COLLECTIVITÉS : DOTATIONS, RYTHMES SCOLAIRES ET nos 14 rectifié et 468 rectifié. ANNONCES DU PREMIER MINISTRE (p. 2674) MM. Gérard Bailly, Bruno Sido, Charles Revet, Daniel M. Joël Billard, Mme Marylise Lebranchu, ministre de la Raoul, président de la commission des affaires économi- décentralisation, de la réforme de l'État et de la fonction ques ; Joël Labbé, Mme Marie-Christine Blandin, publique. MM. Philippe Adnot, Stéphane Le Foll, ministre ; Gérard César, Didier Guillaume, rapporteur. – Adoption de l’amendement no 516 rectifié. ACTE DE RESPONSABILITÉ SOLIDARITÉ P / o ET POUVOIR D'ACHAT (p. 2675) Amendement n 5 rectifié quinquies de M. Bruno Sido. – MM. Bruno Sido, Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, ministre ; Philippe Adnot, René-Paul Mme Christiane Demontès, M. Christian Eckert, secrétaire Savary. – Rejet. d’état chargé du budget. Amendements identiques nos 344 rectifié bis de M. Ladislas Poniatowski et 570 rectifié bis de M. Daniel Dubois. – 7. Souhaits de bienvenue au président du Sénat du Royaume MM. Ladislas Poniatowski, Daniel Dubois. d'Espagne (p. 2676) Amendement no 440 rectifié de M. Gilbert Barbier. – Suspension et reprise de la séance (p. 2676) M. Yvon Collin. 2628 SÉNAT – SÉANCE DU 10 AVRIL 2014 MM. Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, Amendement no 598 de M. Gérard Le Cam. – ministre. – Rejet des amendements nos 344 rectifié bis, Mme Mireille Schurch, MM. Didier Guillaume, rappor- 570 rectifié bis et 440 rectifié. teur ; Stéphane Le Foll, ministre ; Gérard César. – Adoption. Adoption de l'article modifié. Amendement no 595 de M. Gérard Le Cam. – MM. Gérard Article 2 (p. 2689) Le Cam, Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, ministre ; Gérard Bailly, Nathalie Goulet. – Rejet. Amendement no 679 rectifié bis de M. Serge Larcher. – MM. Serge Larcher, Didier Guillaume, rapporteur ; Amendement no 196 rectifié de M. René-Paul Savary. – Stéphane Le Foll, ministre. – Adoption. MM. René-Paul Savary, Stéphane Le Foll, ministre. Amendement no 16 rectifié bis de Mme Sophie Primas. – Amendement no 680 de Mme Renée Nicoux. – Mme Renée Mme Sophie Primas, MM. Didier Guillaume, rappor- Nicoux. teur ; Stéphane Le Foll, ministre. – Rejet. Amendements identiques nos 594 de M. Gérard Le Cam et Amendement no 94 rectifié ter de M. René Beaumont. – 759 de la commission. – MM. Gérard Le Cam, le MM. René Beaumont, Didier Guillaume, rapporteur ; rapporteur. Stéphane Le Foll, ministre. – Rejet. MM. Stéphane Le Foll, ministre ; Gérard Longuet, Didier Amendement no 758 de la commission. – MM. Didier Guillaume, rapporteur ; Jean Bizet, Mme Nathalie Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, ministre. – Goulet, MM. Gérard César, René-Paul Savary. – Rejet Adoption. de l’amendement no 196 rectifié ; adoption de l’amende- ment no 680 et des amendements identiques nos 594 et Amendement no 349 rectifié de M. Gérard César. – 759. M. Gérard César. Amendement no 120 de M. Joël Labbé. – MM. Joël Labbé, Amendement no 366 rectifié de M. Jacques Mézard. – Didier Guillaume, rapporteur ; Stéphane Le Foll, M. Yvon Collin. ministre. – Retrait.