Le Magazine De La Communauté D'agglomération De Cambrai . N°2
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COMACTION 02 dec2011:Mise en page 1 21/10/11 10:30 Page C1 Le magazine de la Communauté d’Agglomération de Cambrai . N°2 . Novembre 2011 Anneux Awoingt Cagnoncles Cambrai Cantaing-sur-Escaut Cauroir Escaudœuvres Flesquières Fontaine-Notre-Dame Iwuy Marcoing Naves Neuville-Saint-Rémy Niergnies Noyelles-sur-Escaut Proville Raillencourt-Sainte-Olle Ribécourt-la-Tour Rieux-en-Cambrésis Rumilly-en-Cambrésis Sailly-lez-Cambrai Séranvillers-Forenville Villers-en-Cauchies Wambaix Crédit photo : ©VNF/P.LEMAITRE COMACTION 02 dec2011:Mise en page 1 21/10/11 11:08 Page C2 Sommaire Adans DÉCOUVRIR ce N° 4-5 CANAL SEINE-NORD EUROPE LE CAMBRÉSIS AU CŒUR DE L’EUROPE ÉCONOMIQUE 6-7 CE QUI SE TRAME DANS LA RURALITÉ 4 8 PLANTONS DE NOUVEAU LE DÉCOR SUR LE PAYS DU CAMBRÉSIS EN 2011 ! PRÊT À VOS PLANTATIONS ? 9 LES BONS GESTES À ADOPTER EN DÉCHETTERIE 10 BIENTÔT UNE DÉCHETTERIE À IWUY TESTEZ VOS CONNAISSANCES SUR LE TRI 11 11 CONNAISSEZ-VOUS VOTRE MÉDIATHÈQUE D’AGGLOMÉRATION ? 12 COMPRENDRE LE SHÉMA DÉPARTEMENTAL DE COOPÉRATION INTERCOMMUNALE 13-14 À LA DÉCOUVERTE DES COMMUNES 13 14 CAGNONCLES - SÉRANVILLERS-FORENVILLE 15 À VOTRE ÉCOUTE Magasine trimestriel de la Communauté d’Agglomération de Cambrai • 14 rue Neuve 59400 CAMBRAI • Tél. : 03 27 72 40 00 • Fax : 03 27 72 40 01 • Mail : [email protected] • www.agglo-cambrai.fr Directeur de la publication : François-Xavier VILLAIN • Directeur adjoint : Marc DERASSE • Photo de couverture ©VNF/P.LEMAITRE • Crédit photos : DÉCLIC - CAMBRAI, CAC CAMBRAI, Shutterstock images LLC • Conception, Réalisation et Impression : Imprimerie DANQUIGNY - CAMBRAI Édité à 30 000 exemplaires • Distribution : MÉDIAPOST - CAMBRAI • Dépot légal : 4ème trimestre 2011 • Tous droits de reproduction réservés. COMACTION 02 dec2011:Mise en page 1 21/10/11 10:31 Page C3 Édito La question de la mise en œuvre du nouveau schéma de coopération intercommunale préconisé par le Préfet, à la suite de la loi du 16 décembre 2010, a mobilisé les élus communaux et intercommunaux avant la trêve estivale. Le 20 juin dernier, le conseil communautaire a adopté les propositions faites par le représentant de l’État préconisant une fusion avec les communautés de communes de l’Ouest Cambrésis, de Sensée Escaut, de la Vallée de Vinchy, de l’Enclave et de Marquion. La CAC souhaite des rapprochements, en respectant la liberté des communes. La réforme de la carte intercommunale est au cœur des débats depuis la rentrée, même si d’autres dossiers retiennent aussi notre intérêt. La question qui nous est posée est fondamentale pour l’avenir de notre territoire, ce sont les questions cruciales du développement économique et donc de l’emploi, du logement et des déplacements, trans- cendées par les chantiers du futur canal Seine-Nord Europe et de la plateforme de Cambrai Marquion, ou de la reconversion de la BA 103. Quelle est la bonne échelle territoriale pour apporter une réponse efficace et pertinente aux questions qui impactent et impacteront notre vie. François-Xavier VILLAIN Président novembre 2011 3 COMACTION 02 dec2011:Mise en page 1 21/10/11 10:31 Page C4 CANAL SEINE-NORD EUROPE, LE CAMBRÉSIS, AU CŒUR DE L’EUROPE LE SÉMINAIRE DE TRAVAIL ÉCONOMIQUE DES ACTEURS TERRITORIAUX S’EST DÉROULÉ À CAMBRAI LE 1ER SEPTEMBRE 2011 À gauche, M. Nicolas BOUR Directeur de la mission Seine-Nord Europe (VNF) À droite, M. Étienne STOCK Sous-Préfet de Cambrai M. François-Xavier VILLAIN Maire de CAMBRAI. Député du Nord A l’initiative de l’association Président de la Communauté Seine-Nord Europe, des élus, d’Agglomération de Cambrai représentants de l’État, Un projet acteurs économiques du Nord/Pas-de-Calais en préparation et de la Picardie, des territoires traversés par le futur canal, sur le terrain se sont réunis pour débattre Dès la publication du décret d’utilité publique en 2008, des enjeux de la future voie VNF a préparé l’arrivée du projet et pris les mesures d’eau à grand gabarit. qui permettraient la réalisation concrète sur le terrain. Les opérations archéologiques (Havrincourt site paléo- Au cœur des échanges : l’impact lithique, Marquion plus récemment) ont démarrés en économique du projet et ses consé- septembre 2008 (plus de 2100 ha à ce jour) le processus de réserves foncières est quences en matière d’implantation en cours depuis 2005 et le premier gros chantier préparatoire a été lancé en septembre d’entreprises, d’emplois directs et 2010 sur l’autoroute A29 dans le cadre du plan de relance du Gouvernement. indirects. Le chantier de construction devrait commencer en 2013. Le projet du canal est dans les cartons depuis deux décennies, il a connu un coup d’accélérateur à l’occasion du Un enjeu déplacement du Président de la Répu- blique à Nesle le 5 avril 2011, au cours pour la préservation duquel Nicolas Sarkozy a annoncé le lancement du dialogue compétitif en contrat de partenariat public-privé entre du territoire Voies Navigables de France (VNF) Un observatoire de l’aménagement du projet a été mis et deux grands groupes privés du en place, afin d’effectuer un état des lieux avant le BTP (Bouygues, Vinci-Eiffage) qui ont début des travaux et pouvoir ensuite suivre l’évolution proposé d’assurer la réalisation de et les éventuels impacts sur le milieu naturel. Celui-ci ce chantier dont la mise en service est un instrument de dialogues, de surveillance est programmée en 2017, c'est-à-dire demain. écologique et de vigilance pendant la vie du projet. Il travaille notamment sur son insertion dans l’environnement autour de 3 thématiques : P la ressource en eau, la biodiversité, et le paysage. 4 novembre 2011 COMACTION 02 dec2011:Mise en page 1 21/10/11 10:38 Page C5 L’association Seine-Nord Europe Missionnée en 2008 par le Préfet coordonnateur du projet pour structurer les attentes des territoires sur les thématiques «plateformes multimodales, tourisme», l’association Seine-Nord Europe avait synthétisé ce travail par la rédaction d’un «livre blanc» des acteurs territoriaux. Fin juin 2011, le Préfet coordonnateur a souhaité que l’association approfondisse cette réflexion, en liaison avec les territoires, sur l’impact économique du projet et ses conséquences en matière d’emplois via des séminaires comme à Cambrai, qui donnera lieu à la rédaction d’un «2ème livre blanc» des acteurs Euromapping © territoriaux en février 2012. Association de Préfiguration VNF, cartographie cartographie VNF, © Artois Cambrésis (APAC) En septembre 2010, les élus des intercommunalités Crédit photo : Crédit photo de Marquion, Osartis, Bertincourt, Bapaume, Sud Arrageois, de Cambrai et d’Arras ont fondé une association de préfiguration ayant pour objet le Un impact développement économique et touristique des zones portuaires, favoriser l’emploi, le développe- économique ment des pôles d’excellence, être l’interlocuteur des partenaires institutionnels, défendre la nécessité majeur d’une liaison ferroviaire Cambrai-Marquion-Arras… En terme de perspectives, sur Siège APAC la durée du chantier (4 ans) 75 rue de la Chapelle et la longueur de son tracé 62860 Marquion (106km), il est envisagé 4 500 Président : emplois directs et autant Quelques chiffres M. Jacques Petit d’emplois indirects générés par le chantier, ainsi qu’environ 106 km de long 3000 emplois à l’horizon 2020 sur les 4 plateformes dont Cambrai- 54 m de large Marquion. Il faut savoir que depuis 2 ans, la cellule interdépartementale 4.5 m de profondeur présidée par M. Étienne Stock, Sous-Préfet, mène un travail sur 55 millions de m2 de terre déplacés l’offre de formation initiale, de services aux entreprises, des besoins 7 écluses en terme d’hébergement, d’école… 3 ponts canaux 59 ponts routiers et ferroviaires À l’occasion du séminaire, M. François-Xavier Villain, Président de la 4 plateformes multimodales (Cambrai-Marquion, CAC, a insisté sur la nécessité de continuer à mobiliser les acteurs du territoire sur les opportunités économiques des phases de pré-chan- Péronne, Haute-Picardie, Nesle, Noyon) tiers, chantiers et post-chantiers en rappelant également que cette 5 quais céréaliers liaison Seine-Escaut permettra de relier en 2017 le bassin de la Seine 2 quais de transbordement aux 20 000 kms de voies européennes à grand gabarit et que le 5 équipements de plaisance Cambrésis était au cœur des infrastructures de transport fluvial. 2 bassins réservoirs d’eau 156 hectares 1000 mètres de quais Plateforme de Cambrai-Marquion Desserte ferroviaire novembre 2011 5 COMACTION 02 dec2011:Mise en page 1 21/10/11 10:39 Page C6 Compétences optionnelles CE QUI SE TRAME DANS LA RURALITÉ QUELS SONT LES MOYENS MIS EN PLACE PAR LA CAC AU PROFIT DE SES COMMUNES LES MOINS DÉVELOPPÉES ? Pour y répondre, nous synthétiserons ici trois points, piliers incontournables d’une politique rurale en perpétuelle redéfinition pour coller au plus près des besoins : 1. Un portefeuille bien rempli : le fonds de concours. 2. Le portage du secteur animation en guise de compétence jeunesse. 3. La randonnée comme crédo d’une mise en valeur ? - La commune ne peut demander une aide de la CAC FONDS DE CONCOURS supérieure à sa propre participation. - Les dépenses peuvent constituer un projet d’investissement La Communauté d’Agglomération de Cambrai est un territoire ou d’équipement, à l’exception d’achats mobiliers isolés. qui, comme l’arrondissement, est composé d’un pôle urbain, Cambrai et sa première couronne (Neuville-St-Rémy, Raillen- L’objectif est de concourir à la réalisation de projets souvent court-Ste-Olle, Escaudœuvres, Proville) et une périphérie plus trop coûteux pour une commune, en dépit des crédits de droits rurale. Ce maillage appelle à garder une cohérence et une communs (État, Conseils Régional et Général). solidarité entre les territoires. La Communauté, soucieuse de En 2010, année de la mise en place de cette politique, ce sont préserver cet équilibre, s’est dotée par délibération du 22 mars d’emblée dix communes qui ont sollicité cette aide.