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Programme De Developpement Economique, Social Et Culturel (Pdesc) 2011-2015

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Programme De Developpement Economique, Social Et Culturel (Pdesc) 2011-2015 REGION DE MOPTI REPUBLIQUE DU MALI --------------- --------------- CONSEIL REGIONAL Un Peuple – Un But – Une Foi PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE, SOCIAL ET CULTUREL (PDESC) 2011-2015 Novembre 2012 Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 1 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP Sommaire pages - Sigles et abréviations 4-6 - Liste des tableaux 7 - Liste des cartes 8 PREMIERE PARTIE Chapitre I Contexte et approche méthodologique 9 1. Contexte et justification 9 2. Objectifs du PDESC 11 3. Résultats 12 4. Méthodologie 12 5. Structure du document 13 Chapitre II Mise en cohérence des stratégies de développement 14 dans la région 1 Orientations nationales 15 2 Orientations régionales 16 3 Plan stratégique de Développement Régional 17 4 Espaces Economiques Partagés 17 5 Programmes et Projets sectoriels 19-31 6 Rappel des 3 filières 31 7 Intégration des orientations d’aménagement 32-33 Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 2 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP Chapitre III Analyse Diagnostique 34 1. Présentation de la Région 34 2. Bref aperçu historique sur la région 34 3. Situation géographique 35 4. Découpage administratif 36 5. Population 37 6. Aperçu 40 7. Climat et sol 41 8. Végétation et faune 42 9. Ressources halieutiques, Pluviométrie 43 10. Hydrographie 45 11. Fleuve, Diagnostique Sectoriel, Economie Rurale, et 46 Elevage 12. Agriculture 48 13 Pêche 51 14 Ressources forestières 54 15 Secteur secondaire et eau 58 16 Situation eau potable 61 17 Energie 63 18 Industrie/artisanat 66 19 Tourisme 66 20 Secteur infrastructures et équipements 68 Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 3 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP 21 Moyens routiers 68 22 Moyens fluviaux 70 23 Aéronautique / météorologie 71 24 Postes / télécommunication 72 25 Bâtiment/équipements 72 26 Urbanisme/habitat 73 27 Secteur secondaire 75 28 Démographie 75 29 Emploi-travail-formation 76 30 Education 77 31 Santé –développement social 83 32 Information-communication 84 33 Administration-plan-finance 84 34 Décentralisation-déconcentration-gouvernance 90 35 Synthèse des analyses diagnostiques 91-100 36 Annexe 1 101-107 37 Annexe 2 108 Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 4 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP DEUXIEME PARTIE Chapitre I Stratégies de développement régional 109 1. Rappel de la vision 109 2. Rappel orientations du SRAT 110 3. Rappel des dix problèmes majeurs 110 4. Rappel des enjeux majeurs de développement 110 5. Rappel des EEP/SEP 111 6. Rappel des 3 filières 112 2 Stratégie régionales de développement 112-119 Chapitre II Programmation quinquennale 2011-2015 du CR 122-143 1. Organes 143-144 2. Stratégie de mise en œuvre du PDESC 145- 3. Diffusion/communication 146 4. Renforcement de la base de données SIG 147 5. Financement du PDESC 148 6. Formes de suivi/évaluation 149 7. Annexes 3 151-201 Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 5 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP SIGLES ET ABREVIATIONS - AGR : Activités Génératrices de Revenus - AHA : Aménagements Hydro Agricoles - ANICT : Agence Nationale d’Investissements des Collectivités Territoriales - ARM : Assemblée Régionale de Mopti - ASECNA : Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar - BSI : Budget Spécial d’Investissement - CAF Centre d’Alphabétisation Fonctionnel - CAPF Centre d’Apprentissage pour la Promotion des Femmes - CAFO Coordination des Associations et Organisations - CED CentreFéminines d’Education pour le Développement - COMANAV Compagnie Malienne de Navigation - CR Conseil Régional - CSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté - CSLP : Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté - CT Collectivité Territoriale - DIN : Delta Intérieur du Niger - DRA : Direction Régionale de l’Agriculture - DRB : Direction Régionale du Budget - DRCN : Direction Régionale de la Conservation de la Nature - DRHE : Direction Régionale de l’Hydraulique et de l’Energie - DRPIA : Direction Régionale des Productions et Industries - DRPSIAP DirectionAnimales Régionale de la Planification, de la Statistique et de l’Informatique, de l’Aménagement du Territoire et de la Population - DRR : Direction Régionale des Routes - DRS : Direction Régionale de la Santé - EDM : Energie du Mali - EDSM- IV : Enquête Démographique et de Santé du Mali - Phase IV: Enquête Démographique et de Santé du Mali Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 6 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP - EMEP : Enquête Malienne pour l’Evaluation de la Pauvreté - ENP : Etude Nationale Prospective - GIE : Groupement d’Intérêt Economique - GIRE : : GestionGroupement Intégrée d’Intérêt des Ressources Economique en Eau - GRN : Gestion des Ressources Naturelles - IEC : Information, Education, Communication - INSTAT : : Institut National de la Statistique - MDSSPA : Ministère du Développement Social, de la Solidarité et des Personnes Agées - OMATHO : Office Malien du Tourisme et de l’Hôtellerie - OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement - ONG : Organisation Non Gouvernementale - ONP : Office National des Postes - OP : Organisation Paysanne - OPM : Opération Pêche Mopti - OSC : Organisation de la Société Civile - PACT : : Programme d’Appui aux Collectivités Territoriales - PADDER : Programme d’Appui à la Décentralisation et au Développement Economique Régional: - PADE PECHE : Projet d’Appui au Développement de la Pêche Continentale dans le Delta Central du Niger - PDESC : Programme de Développement Economique, Social et : Culturel - PISE : Programme d’Investissement Sectoriel de l’Education - PM : Pour Mémoire - PNIR : Programme National d’Investissement Rural - PRAIPP : Programme Régional d’Actions et d’Investissements - PSDR : PlanPrioritaires Stratégique en matière de Développement de Population Régional - PSSA : Programme Spécial de Sécurité Alimentaire - PTF : Partenaires Techniques et Financiers - RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitat - RN : RecensementRoute Nationale Général de la Population et de l’Habitat - SDAU : Schéma Directeur d’Aménagement et de l’Urbanisme Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 7 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP - SIG : Système d’Information Géographique - SOTELMA : Société des Télécommunications du Mali SRAT : Schéma Régional d’Aménagement du Territoire SDER : Stratégie de Développement Régional UNESCO : Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science et la Culture Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 8 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP LISTE DES TABLEAUX N° TITRES PAGES 1. Découpage administratif 37 2. Répartition de la population par sexe et par cercle en 1998 38 3. Répartition de la population par sexe et par cercle en 2009 38 4. Répartition de la population par sexe et par cercle en 2011 39 5. Densité et Habitat en 2009 (RGPH-2009) 39 6. Quelques indicateurs sociodémographiques 40 7. Variation inter annuelle de pluviométrie à la station de Mopti 44 8. Températures et humidités relatives en 2010 45 9. Répartition du cheptel par espèce et par cercle en 2010. 47 10. principales Productions des cultures céréalières par cercle 48 11. Estimation de la production halieutique du DIN(1995-2006). 49-50 12. Situation des réserves cynégétiques et des sites RAMSAR 52 13. Besoins des centres urbains et couverture en eau en 2004 56 14. Consommation de céréales par habitant et par an 57 15. Etat des points d’eau modernes en 2004 59 16. Besoins Actuels en points d’eau moderne en 2004 60 17. Besoins Actuels en points d’eau moderne en 2004 60-61 18. Liste des projets en cours. 63 19. Production et consommation d’énergie 65 20. Statistiques du tourisme en 2010 67 21. Nature et importance du réseau routier de la région en 2010 68 22. Routes d’intérêt régional en 2010 69 23. Caractéristiques des bateaux desservant la région en 2010. 71 24. Le trafic aérien commercial de l’aéroport de Mopti en 2009. 72 25. Nombre de bureaux de postes de la Région en 2009 79 26. Evolution des abonnés au téléphone fixe par cercle en 2009. 80 27. Structure, personnel et effectifs scolaires 87 28. Indicateurs scolaires 88 29. Situation des dépenses du budget régional exercice 2009 88- 30. Effectif du personnel géré par la DRB en 2009. - 31. Répartition des dépenses du budget de la région en 2009. - 32. Situation des dépenses du budget régional exercice 2009 89 Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 9 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP LISTE DES CARTES N° TITRES PAGES 1. Localisation de la Région de Mopti 36 Programme de Développement Economique, Social et Culturel du Conseil Régional de Mopti, 10 Réalisé avec l’appui technique de la DRPSIAP CHAPITRE I. CONTEXTE ET APPROCHE METHODOLOGIQUE 1- Contexte et justification Depuis maintenant plusieurs années, le contexte national de la Planification au Mali a fortement évolué tant dans sa conception et son élaboration que dans son exécution, en même temps qu’il a posé de nouvelles exigences. En effet, au plan politique et institutionnel, le nouveau contexte de la planification est caractérisé par la démocratisation de la vie publique et la réforme de la décentralisation. L’apparition de nouveaux acteurs
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