Couverture SYELOM 30ans_Mise en page 1 11/01/12 10:52 Page1 1982 2012

www.syelom.fr 56 rue Chaptal 92300 Levallois-Perret Tél. : 01 46 17 01 60 Fax : 01 47 59 19 72

[email protected] Illustrations : Hugues Piollet - Crédits photos Michel Sabah, DR certifié – Imprimé avec des encres végétales sur papier PEFC. Imprim’ Vert Desbouis Grésil entreprise certifiée Iso 14001 et obtention de la marque Couverture SYELOM 30ans_Mise en page 1 11/01/12 10:53 Page2

bourg-la-reine Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:53 Page1

L’intercommunalité naît d’une alchimie, d’une rencontre à un instant donné de trois éléments moteurs et essentiels que sont le Territoire, les Hommes et l’Intérêt d’agir. À l’instar de beaucoup d’unions, l’intercommunalité durable relève souvent plus de la Raison que de l’Amour. Celle qui soude le SYELOM s’est construite en une Génération.

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Un territoire urbain dense : Paris et la Petite Couronne

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LE TERRITOIRE

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LE TERRITOIRE

epuis des décennies, eu égard Le quatrième équipement est un poste de transfert situé Dà sa situation géographique et urbaine à Romainville, mis en service sur le site d’une ancienne usine d’incinération non reconstruite. Sa capacité est de particulière, l’organisation 250 000 tonnes/an, dont 75 000 tonnes sont expédiées de l’élimination des déchets ménagers directement en décharge. à Paris et autour de Paris a toujours fait l’objet de législations spécifiques. La gestion de ces quatre installations est concédée par la Ville de Paris au service T.I.R.U. (Traitement Industriel des Résidus Urbains) dépendant d’Electricité De France. Dernier exemple en date, la Loi du 9 décembre 2004 La société T.I.R.U. est chargée des fonctions de Régisseur confie à la Région Ile-de-France le soin de planifier la ges- pour le compte de la Ville de Paris. Le contrôle de la gestion tion des déchets, alors même que cette compétence re- du service est confié à une Commission Spéciale de Surveil- vient aux départements sur le reste du territoire national. lance d’une dizaine de membres, composée de Conseillers de la Ville de Paris et de Conseillers Généraux de la Petite En remontant le temps, une Loi d’avril 1933 autorisait Couronne, présidée par Jacques CARAT, Sénateur-Maire l’ex-département de la Seine à se substituer aux com- de Cachan. munes pour l’exécution de tout ou partie du service d’en- lèvement et de traitement des ordures ménagères. Dans la seconde moitié des années 70, la disparition progressive des décharges contrôlées publiques ou privées Après la Loi de juillet 1964 portant réorganisation de la oblige de nombreuses villes de la Petite Couronne Région Parisienne et la partition du département de la jusqu’alors sous contrat avec des entreprises privées, à Seine, un décret d’application du 02 mars 1970 chargeait rechercher de nouveaux exutoires industriels de proximité. directement la Ville de Paris de l’exécution de ce service. Pour beaucoup de communes, ce changement est vécu L’élimination des déchets ménagers comme l’obligation d’évacuer leurs ordures ménagères à Paris et autour de Paris avant 1980 auprès d’un unique concessionnaire : T.I.R.U. En 1970, la Ville de Paris est propriétaire de quatre ins- tallations qu’elle utilise pour ses propres besoins, mais En 1977, une partie du parc des équipements en fonc- aussi ceux d’une cinquantaine de communes de la proche tionnement est vétuste et des investissements lourds banlieue. Trois usines d’incinération avec récupération de doivent impérativement être lancés, notamment sur chaleur sont réparties territorialement autour de la capitale : l’usine de Saint-Ouen, la plus ancienne. L’augmentation – l’usine de Saint-Ouen, mise en service en 1954, permanente des tonnages à traiter et le vieillissement d’une capacité de 350 000 tonnes/an, vend sa vapeur des usines conduisent le Préfet de Région à demander à la C.P.C.U.(Compagnie Parisienne de Chauffage Urbain) au Bureau d’Etudes BETURE de rédiger un rapport por- et à Alsthom tant sur la modernisation et l’amélioration des capacités de traitement des usines parisiennes. Le rapport conclut – l’usine d’Issy-les-Moulineaux mise en service en 1965, à la reconstruction impérative de l’usine de Saint-Ouen d’une capacité de 450 000 tonnes/an, transforme avant 1985, à la construction d’une nouvelle usine à Ro- la vapeur en énergie électrique vendue au réseau mainville et à la mise en place d’un poste de transfert de distribution E.D.F. des déchets ménagers à Nanterre. – l’usine d’ Ivry-sur-Seine mise en service en 1969 d’une capacité de 700 000 tonnes/an, produit de la vapeur à la fois vendue au réseau C.P.C.U. ou transformée en énergie électrique pour le réseau de distribution E.D.F. 4 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 17:17 Page5

Destruction d’une cheminée du Centre de valorisation énergétique ISSY 1 du SYCTOM à Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine)

Deux logiques qui s’affrontent Au début des années 80, sous l’impulsion de Jean TERRADE, ou la genèse du SYELOM Commissaire de la République, Préfet des Hauts-de-Seine La ville de Paris estime que son parc d’équipement est et de quelques élus dont Yves BODIN, maire de Garches suffisant en capacité pour satisfaire ses propres besoins. et Président de l’Association des Maires du Départe- Pour ne pas avoir à financer seule le programme de re- ment, André SANTINI, maire d’Issy-les-Moulineaux et construction des installations, extrêmement coûteux, la Henri GINOUX, député-maire de Montrouge, vingt-cinq Ville de Paris -par la voie de la Commission Spéciale de villes des Hauts-de-Seine sont désormais convaincues de Surveillance T.I.R.U.- constitue un groupe de travail leur intérêt à se regrouper au sein d’un syndicat et déli- chargé de réfléchir à la mise en place d’un nouveau sys- bèrent en ce sens. tème de gestion capable de se substituer à celui existant jusqu’alors. En juin 1980, les premières conclusions prônent Montrouge (17 mars 1981) la constitution d’un Syndicat Intercommunal regroupant Marnes-la-Coquette (27 mars 1981) les cinquante-trois communes déjà adhérentes au service, Suresnes (30 mars 1981) intégrant les communes enclavées dans le périmètre et Issy-les-Moulineaux (03 avril 1981) celles les plus proches des équipements parisiens. Il est Villeneuve-la-Garenne (03 avril 1981) notamment prévu dans le premier projet de statut que toutes Vaucresson (03 avril 1981) les communes de la Petite Couronne aient voix délibérative, Garches (04 avril 1981) avec un nombre égal à celui de la Ville de Paris. Cette Chaville (04 avril 1981) proposition ne peut avoir de suite que dans la mesure où Asnières-sur-Seine (04 mai 1981) toutes les communes intéressées en acceptent le principe. Vanves (21 mai 1981) Clamart (22 mai 1981) De leur côté, les communes des Hauts-de-Seine - tout Bourg-la-Reine (25 mai 1981) comme celles de Seine-Saint-Denis - jugent pour beau- Clichy-la-Garenne (26 mai 1981) coup les tarifs trop élevés et considèrent que l’adhésion Meudon (26 mai 1981) à un tel organisme central ne peut se faire qu’en pleine Nanterre (26 mai 1981) connaissance de données juridiques, techniques et éco- Neuilly-sur-Seine (03 juin 1981) nomiques. Or, toutes les études réalisées jusqu’alors par Sèvres (03 juin 1981) T.I.R.U. ne permettent pas de répondre à l’ensemble des Fontenay-aux-Roses (12 juin 1981) questions posées : Ville-d’Avray (17 juin 1981) – comment sortir du Syndicat ? Bois-Colombes (09 juillet 1981) – comment sera faite la dévolution des biens Puteaux (23 juillet 1981) appartenant à la Ville de Paris ? Courbevoie (29 octobre 1981) Rueil-Malmaison (30 octobre 1981) – comment éviter d’exposer les communes Boulogne-Billancourt (16 novembre 1981) à des investissements excessifs ? La Garenne-Colombes (22 décembre 1981) – comment être certain que la Ville de Paris accepte de participer à de nouvelles installations ? Le 05 janvier 1982 est signé l’arrêté préfectoral, acte fon- Plusieurs Conseils municipaux délibèrent à partir de dateur et constitutif du nouveau Syndicat Intercommunal. 1978 et appellent de leurs vœux la création d’une struc- Quelques mois plus tard, le 22 novembre 1982, un nouvel ture intercommunale chargée d’étudier les alternatives arrêté entérine l’adhésion de trois nouvelles communes au traitement des déchets ménagers dans les équipe- qui ont souhaité rejoindre les rangs syndicaux : Colombes ments parisiens, de comparer l’ensemble des solutions (24 mars 1982), Levallois-Perret (26 mai 1982) et Gen- et de proposer le meilleur choix final. nevilliers (28 juin 1982) ; 5 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page6

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Au premier plan, Centre de valorisation énergétique ISSY 1 du SYCTOM à Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine)

Par la suite, les communes de Saint-Cloud (20 septembre fusion des structures intercommunales qui, une fois 1984) et de Sceaux (13 décembre 1984), jusqu’alors créées, font toutes le choix de poursuivre leur adhésion adhérentes directes du SYCTOM, demandent officiellement au SYELOM : leur adhésion au SIELOM, qui l’accepte. L’arrêté préfectoral • 2004 : création de la Communauté d’Agglomération est pris le 19 juillet 1985. Val de Seine (Boulogne-Billancourt et Sèvres), • 2005 : création de la Communauté d’Agglomération Le 20 mars 1986, c’est au tour de la commune de Bagneux Sud de Seine (Bagneux, Clamart, Fontenay-aux-Roses, de demander son adhésion au SIELOM, validée par arrêté Malakoff), de la Communauté d’Agglomération préfectoral du 25 juillet 1986. Cette nouvelle adhésion Cœur de Seine (Garches, Saint-Cloud, Vaucresson), sera suivie par celles des communes de Malakoff (11 dé- de la Communauté de Communes Châtillon/Mon- cembre 1986) et de Châtillon (02 juillet 1987), toutes les trouge, deux entérinées par l’arrêté préfectoral du 10 mars 1988. • 2010 : création de la Communauté d’Agglomération Enfin, le 31 mai 1988, la commune de Le Plessis-Robinson du Mont-Valérien (Suresnes, Nanterre, Rueil-Malmaison), sera la dernière à proposer sa demande d’entrée au SIELOM, fusion de la Communauté d’Agglomération Arc de Seine qui comptera alors trente-quatre communes membres et de la Communauté d’Agglomération Val de Seine après l’arrêté préfectoral signé le 1er mars 1989. en une Communauté d’Agglomération Grand Paris Seine Ouest (Boulogne-Billancourt, Chaville, Issy-les- Parallèlement, le 24 octobre 1985, le Comité SIELOM avait Moulineaux, Meudon, Sèvres, Vanves, Ville-d’Avray), pris acte de l’adhésion directe de la commune d’Antony • 2011 : création de la Communauté d’Agglomération au SYCTOM, seule commune des Hauts-de-Seine avec Seine-Défense (Courbevoie et Puteaux) Châtenay-Malabry à n’avoir jamais intégré le SIELOM. Seule ombre au tableau, le dispositif de la Loi Chevènement Le périmètre syndical et les statuts du SIELOM ainsi créé du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la sim- ne seront plus modifiés avant 2002, date de création de plification de la coopération intercommunale oblige chaque la première intercommunalité à fiscalité propre du dépar- commune à n’adhérer qu’à un seul syndicat pour le trai- tement des Hauts-de-Seine. Aussitôt créée, la Communauté tement de ses déchets ménagers. Cette mesure législative d’Agglomération Arc de Seine (Chaville, Issy-les-Moulineaux, conduira au retrait successif du SYELOM des communes Meudon, Vanves, Ville d’Avray) désormais compétente en de Rueil-Malmaison en novembre 2002 (adhérente du matière de collecte et de traitement des déchets ménagers, SITRU), puis de Bourg-la-Reine, de Le Plessis-Robinson demande son adhésion au syndicat en lieu et place des et de Sceaux en 2004 (adhérentes du SIMACUR). anciennes communes membres, ce qui oblige le SIELOM, syndicat de communes à vocation unique, à se transfor- Trente années après sa création, dans le cadre de la mer en SYELOM, syndicat mixte fermé, transformation mise en œuvre de la Loi du 16 décembre 2010 portant actée par arrêté préfectoral en date du 20 juin 2003. réforme de l’Intercommunalité, la Préfet Pierre-André PEYVEL propose de pérenniser le SYELOM en l’intégrant de droit Entre 2004 et 2011, le périmètre territorial du SYELOM dans le projet de Schéma Départemental de Coopération est progressivement remodelé au gré des créations ou Intercommunale pour les Hauts-de-Seine. 6 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page7

Communes et leurs groupements adhérents du SYELOM au 01 janvier 2012

7 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page8

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Jacques GAUTIER, Président du SYELOM au colloque du SYELOM à La Défense (Hauts-de-Seine) en novembre 2009

8 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page9

LES HOMMES

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Centre multi-filières du SYCTOM IVRY/PARIS 13 à Ivry-sur-Seine (Val de Marne)

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Mandature 1977-1983

La première séance du premier Comité se tient le 07 jan- vier 1982 à la Préfecture de Nanterre. Yves BODIN, Maire de Garches, est élu Président.

Jean GUILLON (Adjoint au maire de Boulogne-Billancourt), André SANTINI (Maire d’Issy-les-Moulineaux) et Bernard MERLIN (Conseiller municipal de Montrouge) sont élus Vice-Présidents.

Avec eux, six autres membres constituent le Bureau du SIELOM : • Henri CONTE (Adjoint au maire de Clichy-la-Garenne), Jean LELONG (Conseiller municipal de Puteaux) et Alexandre BRUNET (Conseiller municipal de Bourg-la-Reine) sont respectivement Secrétaire et Secrétaires-Adjoints.

• Melle Nicole BONNIER (Conseillère municipale de Neuilly-sur-Seine), Emile TRICON (Maire de Bois-Colombes) et Luc GARZARO (Adjoint au maire de La Garenne-Colombes) sont respectivement Trésorier et Trésoriers-Adjoints.

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Liste des Délégués du SYELOM du 07 janvier 1982 au renouvellement de 1983

Pierre GRUEL Yves DOUCET Conseiller municipal Adjoint au maire Asnières-sur-Seine Clamart

Jean-François PELLETIER Gilbert BIGEON Conseiller municipal Conseiller municipal Asnières-sur-Seine Clamart

Emile TRICON Henri CONTE Maire Adjoint au maire Bois-Colombes Clichy-la-Garenne

Pierre SANGLIER Albert BENJAMIN Adjoint au maire Conseiller municipal Bois-Colombes Clichy-la-Garenne

Jean GUILLON Jean BLOT Adjoint au maire Adjoint au maire Boulogne-Billancourt Courbevoie

Pierre VETELAY Lucien PINCHAUX Conseiller municipal Adjoint au maire Boulogne-Billancourt Courbevoie

Albert SEPTIER Pierre MARINO Conseiller municipal Adjoint au maire Bourg-la-Reine Fontenay-aux-Roses

Alexandre BRUNET Victor SARLIN Conseiller municipal Adjoint au maire Bourg-la-Reine Fontenay-aux-Roses

Marcel HOULIER Yves BODIN Maire Maire Chaville Garches

Serge VION Roger BARRUET Adjoint au maire Adjoint au maire Chaville Garches

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Luc GARZARO Michel LAUBIER Robert DURAND Adjoint au maire Adjoint au maire Conseiller municipal La Garenne-Colombes Nanterre Suresnes

René MARCHE Marcel VILLIN Léon DUSSERT Adjoint au maire Adjoint au maire Adjoint au maire La Garenne-Colombes Nanterre Suresnes

André SANTINI Nicole BONNIER Gérard ORILLARD Maire Conseillère municipale Maire Issy-les-Moulineaux Neuilly-sur-Seine Vanves

Claude BEUX Philippe DELAMBRE Louis GUINEFORT Adjoint au maire Conseiller municipal Conseiller municipal Issy-les-Moulineaux Neuilly-sur-Seine Vanves

René PUYDEBOIS Jean MIGNOT Daniel HASS Maire Adjoint au maire Conseiller municipal Marnes-la-Coquette Puteaux Vaucresson

Monsieur BARDOT Jean LELONG Louis FACQUET Adjoint au maire Conseiller municipal Adjoint au maire Marnes-la-Coquette Puteaux Vaucresson

Brigitte ADER Pierre FLAMAND Pierre CHATENAY Conseillère municipale Adjoint au maire Conseiller municipal Meudon Rueil-Malmaison Ville-d’Avray

Guy BEY Patrick HENRY Pierre BAYLE Adjoint au maire Conseiller municipal Conseiller municipal Meudon Rueil-Malmaison Ville-d’Avray

Bernard MERLIN Monsieur MATHIEU René MADIESSE Conseiller municipal Adjoint au maire Adjoint au maire Montrouge Sèvres Villeneuve-la-Garenne

Henri CATHERIN Monsieur RIEM Monsieur DELMAS Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal Montrouge Sèvres Villeneuve-la-Garenne

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Déchèterie fixe du SYELOM à Gennevilliers (Hauts-de-Seine)

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Mandature 1983-1989

Suite au renouvellement général des Conseils municipaux de 1983, une nouvelle Assemblée est convoquée le 24 juin 1983 pour élire son Bureau. Yves BODIN, Maire de Garches, est réélu Président du SIELOM. Jean GUILLON (Adjoint au maire de Boulogne-Billancourt), André SANTINI (Maire d’Issy-les-Moulineaux) et Bernard MERLIN (Conseiller municipal de Montrouge) sont réélus Vice-Présidents.

Les six autres membres du Bureau du SIELOM sont : • Henri CONTE (Adjoint au maire de Clichy-la-Garenne), Jean LELONG (Adjoint au maire de Puteaux) et Pierre SANGLIER (Adjoint au maire de Bois-Co- lombes), respectivement Secrétaire et Secrétaires-Adjoints. • Melle Nicole BONNIER (Conseillère municipale de Neuilly-sur-Seine), Patrick BALKANY (Maire de Levallois-Perret) et Luc GARZARO (Adjoint au maire de La Garenne-Colombes) respectivement Trésorier et Trésoriers- Adjoints.

Lors de cette mandature sont élus en 1984 les six premiers délégués chargés de représenter le SIELOM au Comité du SYCTOM : Yves BODIN, André SANTINI, Bernard MERLIN, Henri CONTE, Jean LELONG et Melle Nicole BONNIER.

En novembre 1983, suite au décès de Jean GUILLON, Melle Nicole BONNIER est élue Vice-Présidente du SYELOM et Luc GARZARO devient Trésorier.

En 1987, pour tenir compte du passage successif de 25 à 32 collectivités membres du SIELOM (Assemblée de 50 à 64 membres), un 4ème poste de Vice-Président est créé, qui sera occupé par Pierre VETELAY, Conseiller muni- cipal de Boulogne-Billancourt. Jean PACARY, Adjoint au maire de Colombes, devient deuxième trésorier adjoint.

La même année, il est procédé au remplacement à la Vice-Présidence de Bernard MERLIN - décédé - par Jean LELONG (Adjoint au maire de Puteaux). Michel DUMANI, délégué de Clamart entre au Bureau au poste de Secrétaire Adjoint et André BENOIT (Adjoint au maire de Sceaux) devient représentant au SIELOM au SYCTOM.

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Liste des Délégués du SYELOM du 24 juin 1983 au renouvellement de 1989

Monsieur MEYER Monsieur JUMEL Adjoint au maire Adjoint au maire Asnières-sur-Seine Châtillon

Jean-François PELLETIER Monsieur PROUST Adjoint au maire Conseiller municipal Asnières-sur-Seine Chaville

Michel PAUTRAT Gérard DORÉ Conseiller municipal Adjoint au maire Bagneux Chaville

Monsieur BEDANIAN Michel DUMANI Adjoint au maire Adjoint au maire Bagneux Clamart

Pierre SANGLIER Claude BERTHELMANN Conseiller municipal Conseiller municipal Bois-Colombes Clamart

Jean-François PROBST Henri CONTE Adjoint au maire Adjoint au maire Bois-Colombes Clichy-la-Garenne

Gilbert MAYEUX Patrick CORBESIER Adjoint au maire Conseiller municipal Boulogne-Billancourt Clichy-la-Garenne

Pierre VETELAY Jean PACARY Conseiller municipal Conseiller municipal Boulogne-Billancourt Colombes

Madame JACOB Bernard REMY Conseillère municipale Conseiller municipal Bourg-la-Reine Colombes

Monsieur D’ANDREA Jean BLOT Conseiller municipal Adjoint au maire Bourg-la-Reine Courbevoie

Jean-Pierre SCHOSTECK Monsieur NICOLAY Maire Adjoint au maire Châtillon Courbevoie

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Victor SARLIN Monsieur BARDOT André BENOIT Adjoint au maire Adjoint au maire Adjoint au maire Fontenay-aux-Roses Marnes-la-Coquette Sceaux

Pierre MARINO Monsieur FLANRIN Jack BROSSE Adjoint au maire Adjoint au maire Conseiller municipal Fontenay-aux-Roses Meudon Sceaux

Yves BODIN Guy BEY Jean-Jacques GUILLET Maire Adjoint au maire Adjoint au maire Garches Meudon Sèvres

Raymond SICCOLI Bernard MERLIN Pierre VETEAU Adjoint au maire Conseiller municipal Adjoint au maire Garches Montrouge Sèvres

Jean LARUELLE Henri CATHERIN Christiane BAUDAT Adjoint au maire Adjoint au maire Adjointe au maire Gennevilliers Montrouge Suresnes

André ESTIVAL Monsieur LAUBIER André GENTHIAL Conseiller municipal Adjoint au maire Conseiller municipal Gennevilliers Nanterre Suresnes

Luc GARZARO Monsieur CAILLIOT Gérard ORILLARD Adjoint au maire Conseiller municipal Maire La Garenne-Colombes Nanterre Vanves

René MARCHE Nicole BONNIER Louis GUINEFORT Adjoint au maire Conseillère municipale Conseiller municipal La Garenne-Colombes Neuilly-sur-Seine Vanves

Patrick BALKANY Renaud CHAUVOT DE BEAUCHENE Louis FACQUET Maire Conseiller municipal Adjoint au maire Levallois-Perret Neuilly-sur-Seine Vaucresson

Alfred IGONIN Gilbert ATTAL Daniel HASS Adjoint au maire Conseiller municipal Adjoint au maire Levallois-Perret Puteaux Vaucresson

André SANTINI Jean LELONG Monsieur CHATENAY Maire Conseiller municipal Conseiller municipal Issy-les-Moulineaux Puteaux Ville-d’Avray

Claude BEUX Monsieur GABRIEL Monsieur NOIRBENT Adjoint au maire Conseiller municipal Conseiller municipal Issy-les-Moulineaux Rueil-Malmaison Ville-d’Avray

Monsieur CHARPIN Monsieur VANLAETHEM Alexandre GEIST Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal Malakoff Rueil-Malmaison Villeneuve-la-Garenne

Jean CLAVEL Nicole FAUQUENOT Jean-Louis GLAZIOU Adjoint au maire Conseillère municipale Conseiller municipal Malakoff Saint-Cloud Villeneuve-la-Garenne

Léon VEROT Philippe-Louis MIGEOT Adjoint au maire Conseiller municipal Marnes-la-Coquette Saint-Cloud

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Centre de Tri des emballages ménagers du SYCTOM à Nanterre (Hauts-de-Seine)

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Mandature 1989-1995

Le 05 juin 1989, le Comité SIELOM est réuni au Palais des Congrès d’Issy- les-Moulineaux, pour l’élection du Bureau suite au renouvellement général des Conseils municipaux.

Yves BODIN, Président sortant, ouvre la séance et rappelle les origines du SYELOM et le bilan de ses activités à la tête du syndicat, avant de passer la parole au doyen d’âge, chargé d’assurer la Présidence de la séance.

André SANTINI et Jean LELONG présentent la candidature de Nicolas SARKOZY, Député-maire de Neuilly-sur-Seine qui accède en juin 1989 à la Présidence du SIELOM.

Messieurs André SANTINI (Député-maire d’Issy-les-Moulineaux), Pierre VETELAY (Conseiller municipal de Boulogne-Billancourt), Jean-François PELLETIER (Adjoint au maire d’Asnières-sur-Seine) et Jean LELONG (Adjoint au maire de Puteaux) sont élus Vice-Présidents.

Avec eux, les autres membres qui constituent le Bureau du SYELOM sont : - Henri CONTE (Adjoint au maire de Clichy-la-Garenne), Jacques GAUTIER (Maire de Garches), Pierre VETEAU (Adjoint au maire de Sèvres), respectivement Secrétaire et Secrétaires-Adjoints. - Patrick BALKANY (Maire de Levallois-Perret), Gérard DORÉ (Conseiller municipal de Chaville) et Jean PACARY (Conseiller municipal de Colombes) respectivement Trésorier et Trésoriers-Adjoints.

Jacques GAUTIER occupera à compter de 1990 le 5ème poste de Vice-Président ouvert au Bureau du SIELOM.

Les six délégués titulaires chargés de représenter le SIELOM au Comité du SYCTOM pour cette nouvelle mandature sont : Nicolas SARKOZY, André SANTINI, Henri CONTE, Jean LELONG, Pierre VETELAY et Jean-François PELLETIER.

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Liste des Délégués du SYELOM du 05 juin 1989 au renouvellement de 1995

Gérard VAN GYSEGHEM Gérard DORE Conseiller municipal Conseiller municipal Asnières-sur-Seine Chaville

Jean-François PELLETIER Raymond MATTHEZ Adjoint au maire Adjoint au maire Asnières-sur-Seine Chaville

Michel PAUTRAT Jean CASTEIL Conseiller municipal Conseiller municipal Bagneux Clamart

Yves BOZON Claude BERTHELMANN Adjoint au maire Conseiller municipal Bagneux Clamart

Patrick LULIN Henri CONTE Conseiller municipal Adjoint au maire Bois-Colombes Clichy-la-Garenne

Vincent VIDAL Monsieur LANDAIS Conseiller municipal Conseiller municipal Bois-Colombes Clichy-la-Garenne

Gilbert MAHIEUX Jean BRUNET Adjoint au maire Adjoint au maire Boulogne-Billancourt Colombes

Pierre VETELAY Jean PACARY Conseiller municipal Conseiller municipal Boulogne-Billancourt Colombes

Jean-Claude BODINEAU Monsieur MAROTEAU Conseiller municipal Adjoint au maire Bourg-la-Reine Courbevoie

Jean-Marie ESPERANSSA Monsieur LABARDENS Adjoint au maire Conseiller municipal Bourg-la-Reine Courbevoie

Jean-Pierre SCHOSTECK Jacques ZIMMER Maire Conseiller municipal Châtillon Fontenay-aux-Roses

Monsieur JUMEL Murielle GUILLEMINOT Adjoint au maire Conseillère municipale Châtillon Fontenay-aux-Roses

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Jacques GAUTIER Léon VEROT Monique SAUNOIS Maire Adjoint au maire Adjointe au maire Garches Marnes-la-Coquette Sceaux

Jean OUDINET Hervé MARSEILLE Sabine VASSEUR Adjoint au maire Adjoint au maire Conseillère municipale Garches Meudon Sceaux

Monsieur AUDEBERT Philippe PLANQUE Aristide TAISNE Adjoint au maire Conseiller municipal Conseiller municipal Gennevilliers Meudon Sèvres

Monsieur NIESZPOREK Daniel PAULIER Pierre VETEAU Conseiller municipal Conseiller municipal Adjoint au maire Gennevilliers Montrouge Sèvres

Christian ROBAIL Henri CATHERIN Christiane BAUDAT Adjoint au maire Adjoint au maire Adjointe au maire La Garenne-Colombes Montrouge Suresnes

René MARCHE Monsieur LAUBIER Jean-Paul BALATRE Adjoint au maire Adjoint au maire Conseiller municipal La Garenne-Colombes Nanterre Suresnes

Patrick BALKANY Monsieur RENAUDE Jean LESUISSE Député-maire Adjoint au maire Conseiller municipal Levallois-Perret Nanterre Vanves

Alfred IGONIN Nicolas SARKOZY René SELVA Adjoint au maire Député-maire Adjoint au maire Levallois-Perret Neuilly-sur-Seine Vanves

Benoît BLOT Guy FARGETTE Marc CHARON Adjoint au maire Conseiller municipal Conseiller municipal Le Plessis-Robinson Neuilly-sur-Seine Vaucresson

Bernard CHAUMEIL Monsieur BERNIERI Raymond FEUGA Adjoint au maire Conseiller municipal Conseiller municipal Le Plessis-Robinson Puteaux Vaucresson

André SANTINI Jean LELONG Michèle DE GAULLE Maire Adjoint au maire Adjoint au maire Issy-les-Moulineaux Puteaux Ville-d’Avray

Gérald FROIDEVAUX Jean-Claude CARON Denis CAVROIS Adjoint au maire Adjoint au maire Adjoint au maire Issy-les-Moulineaux Rueil-Malmaison Ville-d’Avray

Jean CLAVEL Monsieur PIJOULAT Alexandre GEIST Adjoint au maire Conseiller municipal Conseiller municipal Malakoff Rueil-Malmaison Villeneuve-la-Garenne

Guy SALMON Nicole FAUQUENOT Jean-Louis GLAZIOU Adjoint au maire Adjointe au maire Conseiller municipal Malakoff Saint-Cloud Villeneuve-la-Garenne

François BOUCHER Philippe-Louis MIGEOT Maire Conseiller municipal Marnes-la-Coquette Saint-Cloud

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Cheminées du Centre de valorisation énergétique ISSY 1 du SYCTOM à Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine)

22 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page23

Mandature 1995-2001

Le 08 septembre 1995, le Comité du SIELOM est réuni à l’Hôtel de Ville de Neuilly-sur-Seine, pour l’élection du Bureau suite au renouvellement général des Conseils municipaux.

Nicolas SARKOZY, Député-maire de Neuilly-sur-Seine, Président sortant, est réélu à l’unanimité à la Présidence du SIELOM.

André SANTINI (Député-maire d’Issy-les-Moulineaux), Jacques GAUTIER (Maire de Garches), Hervé MARSEILLE (Adjoint au maire de Meudon) Jean LELONG (Adjoint au maire de Puteaux) et Christiane BAUDAT (Adjointe au maire de Suresnes) sont élus Vice-Présidents.

Avec eux, six autres membres constituent le Bureau du SIELOM : - Jean PACARY (délégué de Colombes), Hervé SOULIE (Adjoint au maire de Saint-Cloud) et Raymond FEUGA (Adjoint au maire de Vaucresson) sont respectivement Secrétaire et Secrétaires-Adjoints. - Jean-Pierre AUFFRET (Adjoint au Maire de Clichy-la-Garenne), Christian ROBAIL (Adjoint au maire de La Garenne-Colombes) et Roland MUZEAU (Adjoint au maire de Gennevilliers) sont respectivement Trésorier et Trésoriers-Adjoints.

Les six délégués chargés de représenter le SIELOM au Comité du SYCTOM sont : Nicolas SARKOZY, André SANTINI, Jean LELONG, Jean-Pierre AUFFRET, Roland MUZEAU et Hervé MARSEILLE.

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Liste des Délégués du SYELOM du 08 septembre 1995 au renouvellement de 2001

Margaret ZIPCI Sophie FONTAINE Adjointe au maire Adjoint au maire Asnières-sur-Seine Châtillon

Marie BROUDER Jean LEVAIN Adjointe au maire Maire Asnières-sur-Seine Chaville

Michel PAUTRAT Jacques RIVIER Conseiller municipal Adjoint au maire Bagneux Chaville

Guy COLLET Madame CHAPPEY Adjoint au maire Conseillère municipale Bagneux Clamart

Jacqueline GERARD Monsieur VANNEREUX Conseillère municipale Conseiller municipal Bois-Colombes Clamart

Louis FICHET Jean-Pierre AUFFRET Conseiller municipal Adjoint au maire Bois-Colombes Clichy-la-Garenne

Guy DE BRUYN Dominique GLADIN Conseiller municipal Adjoint au maire Boulogne-Billancourt Clichy-la-Garenne

Henri RICARD Catherine LAIGLE Adjoint au maire Conseillère municipale Boulogne-Billancourt Colombes

Monsieur GRAVIER Jean PACARY Conseiller municipal Délégué Bourg-la-Reine Colombes

Madame GRAINDORGE Monsieur MAROTEAU Conseillère municipale Adjoint au maire Bourg-la-Reine Courbevoie

Jean-Pierre SCHOSTECK Jacques FRATELLIA Maire Conseiller municipal Châtillon Courbevoie

24 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page25

Jean-François DUMAS Alain COURRIER Monsieur AUMAGNE Adjoint au maire Adjoint au maire Adjoint au maire Fontenay-aux-Roses Marnes-la-Coquette Sceaux

Monsieur DORMOIS Léon VEROT Monsieur GONZALES Conseiller municipal Adjoint au maire Conseiller municipal Fontenay-aux-Roses Marnes-la-Coquette Sceaux

Jacques GAUTIER Hervé MARSEILLE Aristide TAISNE Maire Maire Conseiller municipal Garches Meudon Sèvres

Yves MOREAUX Sophie DURAND François CHAVATTE Conseiller municipal Conseillère municipale Conseiller municipal Garches Meudon Sèvres

Olivier MERIOT Joël GIRAULT Christiane BAUDAT Adjoint au maire Adjoint au maire Adjointe au maire Gennevilliers Montrouge Suresnes

Roland MUZEAU Alain FROUARD Daniel COL Adjoint au maire Conseiller municipal Adjoint au maire Gennevilliers Montrouge Suresnes

Christian ROBAIL Monsieur SAUDMONT Raymond DENIAU Adjoint au maire Conseiller municipal Adjoint au maire La Garenne-Colombes Nanterre Vanves

Maurice CHAPAUD Madame DEMERCASTEL Monsieur THIBAULT Adjoint au maire Adjointe au maire Adjoint au maire La Garenne-Colombes Nanterre Vanves

Philippe WAJNGLAS Nicolas SARKOZY Robert COLLOT Adjoint au maire Député-maire Adjoint au maire Levallois-Perret Neuilly-sur-Seine Vaucresson

Arnaud CARIOT Bernard CHOPIN Raymond FEUGA Adjoint au maire Conseiller municipal Adjoint au maire Levallois-Perret Neuilly-sur-Seine Vaucresson

Benoît BLOT Gaston GARINO André SUCHIER Adjoint au maire Adjoint au maire Conseiller municipal Le Plessis-Robinson Puteaux Ville-d’Avray

Jean PERRIN Jean LELONG Bernard GUEGUEN Adjoint au maire Adjoint au maire Conseiller municipal Le Plessis-Robinson Puteaux Ville-d’Avray

André SANTINI Claude GAZIOT Jean-Luc GOLEK Député-maire Adjoint au maire Conseiller municipal Issy-les-Moulineaux Rueil-Malmaison Villeneuve-la-Garenne

Frédéric ROUSSET Monsieur PIJOULAT Alain ROUAT Conseiller municipal Conseiller municipal Conseiller municipal Issy-les-Moulineaux Rueil-Malmaison Villeneuve-la-Garenne

Jean CLAVEL Hervé SOULIÉ Adjoint au maire Adjoint au maire Malakoff Saint-Cloud

Philippe ANTOINE Philippe-Louis MIGEOT Conseiller municipal Adjoint au maire Malakoff Saint-Cloud

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Centre multi-filières du SYCTOM ISSEANE à Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine)

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Mandature 2001-2008

Le 18 avril 2001, le Comité du SIELOM est réuni en séance à l’Hôtel de Ville de Neuilly-sur-Seine pour l’élection du Bureau suite au renouvellement général des Conseils municipaux.

Nicolas SARKOZY, Député-maire de Neuilly-sur-Seine et Président sortant du SIELOM, est réélu à la Présidence du SIELOM pour un troisième mandat.

André SANTINI (Député-maire d’Issy-les-Moulineaux), Jacques GAUTIER (Maire de Garches), Hervé MARSEILLE (Maire de Meudon), Joëlle CECCALDI (Adjointe au maire de Puteaux), Michel DE LARDEMELLE (Adjoint au maire de Levallois-Perret) sont élus Vice-Présidents.

Avec eux, six autres membres constituent le Bureau du SIELOM : • Olivier MERIOT (Adjoint au maire de Gennevilliers), Jean-Pierre SCHOSTECK (Maire de Châtillon) et Hervé SOULIE (Adjoint au maire de Saint-Cloud), respectivement Secrétaire et Secrétaires-Adjoints. • Jean-Pierre AUFFRET (Adjoint au Maire de Clichy-la-Garenne), Guy COLLET (Adjoint au maire de Bagneux) et Alain JULIARD (Adjoint au maire de Boulogne-Billancourt) respectivement Trésorier et Trésoriers-Adjoints.

En 2001, les six délégués chargés de représenter le SIELOM au Comité du SYCTOM sont: Nicolas SARKOZY, André SANTINI, Jacques GAUTIER, Jean- Pierre AUFFRET, Olivier MERIOT et Hervé MARSEILLE.

En novembre 2002, le Comité syndical décide de transformer le SIELOM, syndicat de communes à vocation unique, en SYELOM, syndicat mixte. Les statuts n’ont pas évolué depuis la réforme de novembre 1982. Les pers- pectives de développement de l’intercommunalité à fiscalité propre dans les Hauts-de-Seine, impliquant notamment le transfert de la compétence collecte et traitement des déchets ménagers des villes aux communautés d’agglomérations, obligent le syndicat à s’adapter et à redéfinir ses com- pétences statutaires.

Au 1er janvier 2003, les cinq communes de Chaville, d’Issy-les-Moulineaux, de Meudon, de Vanves et de Ville-d’Avray forment ensemble la Communauté d’Agglomération Arc de Seine.

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Comme conséquences juridique et politique, les cinq communes sont retirées En 2004, le SYCTOM est lui aussi contraint de réformer ses statuts pour tenir de droit du périmètre du SYELOM, et ce jusqu’à l’adhésion officielle de l’in- compte du développement de l’intercommunalité sur son territoire. Le SYELOM tercommunalité au SYELOM qui sera effective le 23 novembre 2003, date à doit désormais désigner non plus six mais quatorze délégués pour le repré- laquelle André SANTINI et Hervé MARSEILLE seront réélus à la vice-présidence senter au Comité syndical du SYCTOM : Jacques GAUTIER, André SANTINI, du SYELOM. Alain JULIARD, Jean-Pierre AUFFRET et Olivier MERIOT sont Vice-Présidents du SYCTOM, Hervé MARSEILLE, Michel de LARDEMELLE et Hervé SOULIÉ sont Le 02 mai 2004, Nicolas SARKOZY qui occupe les fonctions de Ministre membres du Bureau du SYCTOM, Christine BOURCET, Christiane BAUDAT, Jean- d’État, Ministre de l’Economie, des Finances et de l’Industrie a remis au Préfet Paul GAUDIN, Dominique LAFON, Jean-Loup METTON et Eric FLAMAND sont sa démission de la Présidence du SYELOM, tout en restant délégué titulaire membres du Comité du SYCTOM. de la ville de Neuilly-sur-Seine. En 2005, le SYELOM est à nouveau contraint d’engager une modification sta- Le 14 mai 2004, les membres du Comité du SYELOM sont convoqués pour tutaire relative à son périmètre. Au 1er janvier, trois nouvelles intercommunalités procéder à l’élection des membres du Bureau. à fiscalité propre sont créées : la Communauté de Communes Châtillon/Mon- trouge (Châtillon et Montrouge), la Communauté d’Agglomération Cœur de Jacques GAUTIER, Maire de Garches, est élu Président à l’unanimité par le Seine (Garches, Saint-Cloud et Vaucresson) et la Communauté d’Agglomération Comité du SYELOM. Sud de Seine (Bagneux, Clamart, Fontenay-aux-Roses et Malakoff).

André SANTINI (Député-maire d’Issy-les-Moulineaux), Hervé MARSEILLE (Maire La conséquence immédiate de ce changement concerne directement la pré- de Meudon), Joëlle CECCALDI (Député-maire de Puteaux), Michel DE LARDEMELLE sidence du SYELOM puisque Jacques GAUTIER, Maire et délégué de Garches, (Adjoint au maire de Levallois-Perret) et Jean-Loup METTON (Maire de Montrouge) ne peut plus siéger au 1er janvier 2005, la ville n’étant plus membre direct sont élus Vice-Présidents. du SYELOM.

Avec eux, sept autres membres constituent le nouveau Bureau du SYELOM : Une nouvelle élection du Bureau syndical est par conséquent organisée le 17 jan- - Olivier MERIOT (Adjoint au maire de Gennevilliers), vier 2005. Hervé MARSEILLE, Maire de Meudon, est élu Président du SYELOM. Jean-Pierre SCHOSTECK (Maire de Châtillon) et Hervé SOULIE (Adjoint au Cet intermède va durer quatre mois, jusqu’au 26 mai 2005, date de l’installation maire de Saint-Cloud), respectivement Secrétaire et Secrétaires-Adjoints. des délégués des nouvelles intercommunalités au SYELOM et de la réélection - Jean-Pierre AUFFRET (Adjoint au Maire de Clichy-la-Garenne) de Jacques GAUTIER au poste de Président du SYELOM. En novembre 2006, et Guy COLLET (Adjoint au maire de Bagneux) sont respectivement un 11ème poste de vice-président est créé ; Bernard CHOPIN, Conseiller municipal Trésorier et Trésoriers-Adjoints. de Neuilly-sur-Seine, est élu. - Christiane BAUDAT (Adjointe au maire de Suresnes) et Eric FLAMAND (Adjoint au maire de Vaucresson). Depuis janvier 2005, le SYELOM est fortement menacé dans son existence même. Une jurisprudence du Conseil d’Etat remet directement en question Au 1er janvier 2004, Boulogne-Billancourt et Sèvres qui forment la Communauté les adhésions de syndicats mixtes entre eux, ce qui est le cas du SYELOM d’Agglomération Val de Seine ne sont plus à leur tour directement membres au SYCTOM. Plusieurs amendements parlementaires et deux Lois plus tard, du SYELOM. L’adhésion officielle de la nouvelle intercommunalité au SYELOM la construction juridique voulue en 1982 est pérennisée et désormais inscrite interviendra le 25 novembre 2004. dans le Code Général des Collectivités Territoriales.

Ce jour-là, une nouvelle réforme statutaire souhaitée par le Comité du SYELOM Le SYELOM se retrouve pourtant face à deux nécessités absolues : a décidé de porter de cinq à dix, le nombre des postes de vice-président au - redéfinir encore plus précisément dans ses statuts le champ Comité du SYELOM, pour tenir compte du développement intercommunal et de la compétence d’élimination des déchets ménagers et assimilés du poids des groupements de communes dans les relations avec le SYELOM transférée par ses membres, et le SYCTOM. - s’engager résolument sur la voie de la maîtrise d’ouvrage en matière de traitement des déchets, et différencier parmi ses missions, Les cinq nouveaux vice-présidents élus sont Olivier MERIOT (Adjoint au Maire celles exercées directement de celles confiées au SYCTOM. de Gennevilliers), Alain JULIARD (Conseiller municipal de Boulogne-Billan- court), Jean-Pierre AUFFRET (Adjoint au maire de Clichy-la-Garenne), Hervé Le 22 octobre 2007, après plus d’un an de négociations avec le SYCTOM, le SOULIÉ (Adjoint au maire de Saint-Cloud) et Christiane BAUDAT (Adjointe au Comité approuve la seconde modification des statuts du SYELOM en cinq maire de Suresnes). ans, modification d’ampleur qui sous-entend un virage à 180° et qui change en profondeur le rôle qui sera désormais celui du SYELOM. Eric FLAMAND (Adjoint au maire de Vaucresson) et Guy COLLET (Adjoint au maire de Bagneux) sont respectivement Secrétaire et Trésorier du syndicat. Quatre Ce sera aussi le dernier acte majeur de cette mandature 2001-2008 riche autres membres sont élus au Bureau : Jean-Pierre SCHOSTECK (Maire de en bouleversement, qui aura vu se succéder en quelques mois trois présidents Châtillon), Christine BOURCET (Adjointe au maire de Nanterre), Roberte à la tête du syndicat, un paysage territorial alto-séquanais complètement DUMAS-MARGUERY (Adjointe au maire de Clichy-la-Garenne) et Bernard CHOPIN remodelé et une refonte complète des missions confiées au SYELOM. (Conseiller municipal de Neuilly-sur-Seine).

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Déchèterie mobile du SYELOM à Malakoff (Hauts-de-Seine)

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Liste des Délégués du SYELOM du 18 avril 2001 au renouvellement de 2008

Jean-Claude BOUTIFFARD Bruno LEMOINE Adjoint au maire Délégué d’Arc de Seine en 2003 Asnières-sur-Seine Chaville

Maryse F0URNIER Philippe KALTENBACH Conseillère municipale Délégué Sud de Seine en 2005 Asnières-sur-Seine Clamart

Guy COLLET Marie-Christine POIRIER Délégué Sud de Seine en 2005 Déléguée Sud de Seine en 2005 Bagneux Clamart

Jocelyne ATLAN Jean-Pierre AUFFRET Déléguée Sud de Seine en 2005 Adjoint au maire Bagneux Clichy-la-Garenne

Jean-Marc AURIAULT Roberte DUMAS-MARGUERY Adjoint au maire Adjointe au maire Bois-Colombes Clichy-la-Garenne

Monique PATROIS Jean-Pierre BAUDECHON Adjointe au maire Conseiller municipal Bois-Colombes Colombes

Marie-Christine JUNG Sabine DESNAULT Déléguée Val de Seine en 2004 Conseillère municipale Boulogne-Billancourt Colombes

Alain JULIARD Bernard ACCART Délégué Val de Seine en 2004 Conseiller municipal Boulogne-Billancourt Courbevoie

Jean-Pierre SCHOSTECK Philippe DE BRAUER Délégué Châtillon/Montrouge en 2005 Conseiller municipal Châtillon Courbevoie

Sophie FONTAINE Dominique LAFON Déléguée Châtillon/Montrouge en 2005 Délégué Sud de Seine en 2005 Châtillon Fontenay-aux-Roses

Jacques RIVIER Jean-François DUMAS Délégué d’Arc de Seine en 2003 Délégué Sud de Seine en 2005 Chaville Fontenay-aux-Roses

30 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page31

Jacques GAUTIER Joël GIRAULT Eric FLAMAND Délégué Cœur de Seine en 2005 Délégué Châtillon/Montrouge en 2005 Délégué Cœur de Seine en 2005 Garches Montrouge Vaucresson

Yves MOREAUX Jean-Loup METTON Bruno LAMBERT Délégué Cœur de Seine en 2005 Délégué Châtillon/Montrouge en 2005 Délégué Cœur de Seine en 2005 Garches Montrouge Vaucresson

Olivier MERIOT Christine BOURCET Jean-Paul GAUDIN Adjoint au maire Adjointe au maire Délégué d’Arc de Seine en 2003 Gennevilliers Nanterre Ville-d’Avray

Roland MUZEAU Estelle LE TOUZE Madame DURAND-SERVOINGT Adjoint au maire Conseillère municipale Déléguée d’Arc de Seine en 2003 Gennevilliers Nanterre Ville-d’Avray

Philippe JUVIN Nicolas SARKOZY Alain BORTOLAMEOLLI Maire Député-Maire Adjoint au maire La Garenne-Colombes Neuilly-sur-Seine Villeneuve-la-Garenne

Claudine LABROUSSE Bernard CHOPIN Jean-Luc GOLEK Adjointe au maire Conseiller municipal Conseiller municipal La Garenne-Colombes Neuilly-sur-Seine Villeneuve-la-Garenne

Sophie DESCHIENS Joëlle FRANCHI Claude GAZIOT Adjointe au maire Adjointe au maire (jusqu’en 2002) Levallois-Perret Puteaux Rueil-Malmaison

Michel DE LARDEMELLE Gaston GARINO Jean-Pierre DIDRIT Adjoint au maire Adjoint au maire (jusqu’en 2002) Levallois-Perret Puteaux Rueil-Malmaison

André SANTINI Hervé SOULIÉ Christian REYMOND Délégué Arc de Seine en 2003 Délégué Cœur de Seine en 2005 (jusqu’en 2004) Issy-les-Moulineaux Saint-Cloud Bourg-la-Reine

Pierre BROSSON Yves SENNEVILLE Dominique BLONDEL Délégué Arc de Seine en 2003 Délégué Cœur de Seine en 2005 (jusqu’en 2004) Issy-les-Moulineaux Saint-Cloud Bourg-la-Reine

Serge CORMIER Marie LUCAS Benoît BLOT Délégué Sud de Seine en 2005 Déléguée de Val de Seine en 2004 (jusqu’en 2004) Malakoff Sèvres Le Plessis-Robinson

Jean SEIGNOLLES Jacques DUBY Bernard CHAUMEIL Délégué Sud de Seine en 2005 Délégué de Val de Seine en 2004 (jusqu’en 2004) Malakoff Sèvres Le Plessis-Robinson

Emmanuel FELTESSE Christiane BAUDAT Nicole ZUBER Adjoint au maire Adjointe au maire (jusqu’en 2004) Marnes-la-Coquette Suresnes Sceaux

Eric SCHOSSELER Amirouche LAIDI Jean-Louis OHEIX Conseiller municipal Adjoint au maire (jusqu’en 2004) Marnes-la-Coquette Suresnes Sceaux

Hervé MARSEILLE Bernard ROCHE Délégué Arc de Seine en 2003 Délégué d’Arc de Seine en 2003 Meudon Vanves

Sophie DURAND Gérard LAUBIER Déléguée d’Arc de Seine en 2003 Délégué d’Arc de Seine en 2003 Meudon Vanves

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Déchèterie fixe du SYELOM à Meudon(Hauts-de-Seine)

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Mandature 2008-2014

Le 06 mai 2008, le Comité du SYELOM est réuni au Mont-Valérien à Suresnes, pour l’élection du Bureau suite au renouvellement général des Conseils municipaux.

Jacques GAUTIER, Sénateur-maire de Garches, Président sortant, est réélu à l’unanimité à la Présidence du SYELOM.

Le Comité décide de porter à dix-sept le nombre des vice-présidents élus au Bureau du SYELOM pour tenir compte d’une part de l’activité grandissante du syndicat et d’autre part, de la redistribution de l’équilibre politique départemen- tal suite aux résultats des élections municipales.

André SANTINI (Député-maire d’Issy-les-Moulineaux), Hervé MARSEILLE (Maire de Meudon), Michel de LARDEMELLE (Adjoint au maire de Levallois-Perret), Jean- Pierre AUFFRET (Adjoint au Maire de Clichy-la-Garenne), Oliver MERIOT (Adjoint au maire de Gennevilliers), Joëlle CECCALDI (Député-maire de Puteaux), Jean- Loup METTON (Maire de Montrouge), Hervé SOULIE (Adjoint au maire de Saint- Cloud), Philippe JUVIN (Maire de La Garenne-Colombes), Philippe KALTENBACH (Maire de Clamart), Guillaume GARDILLOU (Adjoint au maire de Boulogne-Bil- lancourt), Jean-François ROUZIERES (Conseiller municipal de Neuilly-sur-Seine), Jean-Max CALICE (Adjoint au maire de Bagneux), Eric FLAMAND (Adjoint au maire de Vaucresson), Christine BOURCET (Adjointe au maire de Nanterre), Maurice LOBRY (Adjoint au maire de Colombes) et Amirouche LAÏDI (Adjoint au maire de Suresnes) sont élus.

En décembre 2009, un dix-huitième et dernier poste de vice-président est ouvert pour atteindre le maximum de 30 % de l’effectif du Comité prévu par les textes. Laurent GUILLARD (Adjoint au maire d’Asnières-sur-Seine) est élu.

En juin 2011, Christine BRUNEAU (Adjointe au maire de Boulogne-Billancourt) rem- place Guillaume GARDILLOU au poste de Vice-Président.

Les quatorze délégués titulaires chargés de représenter le SYELOM au Comité du SYCTOM sont : Jacques GAUTIER, André SANTINI, Guillaume GARDILLOU (puis Christine BRUNEAU en juin 2011), Jean-Pierre AUFFRET et Olivier MERIOT (Vice-Présidents du SYCTOM), Hervé MARSEILLE, Michel de LARDEMELLE, Philippe KALTENBACH (membres du Bureau du SYCTOM), Hervé SOULIÉ, Christine BOURCET, Eric FLAMAND, Joël GIRAULT, Marc BARRIER et Maurice LOBRY, membres du Comité.

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Liste des Délégués du SYELOM du 06 mai 2008 au renouvellement de 2014

Christine CAM Philippe JUVIN Adjointe au maire Maire, Député européen Asnières-sur-Seine La Garenne-Colombes

Laurent GUILLARD Marie-Claude THIMEL Adjoint au maire Conseillère municipale Asnières-sur-Seine La Garenne-Colombes

Henri VINCENT Sophie DESCHIENS Adjoint au maire Adjointe au maire Bois-Colombes Levallois-Perret

Jacky SNEESSENS Michel DE LARDEMELLE Adjoint au maire Adjoint au maire Bois-Colombes Levallois-Perret

Jean-Pierre AUFFRET Emmanuel FELTESSE Adjoint au maire Adjoint au maire Clichy-la-Garenne Marnes-la-Coquette

Alain FOURNIER Eric SCHOSSELER Conseiller municipal Conseiller municipal Clichy-la-Garenne Marnes-la-Coquette

Maurice LOBRY Valérie GALLAIS Adjoint au maire Adjointe au maire Colombes Neuilly-sur-Seine

Catherine BERNARD Jean-François ROUZIERES Adjointe au maire Conseiller municipal Colombes Neuilly-sur-Seine

Olivier MERIOT Pascal PELAIN Adjoint au maire Adjoint au maire Gennevilliers Villeneuve-la-Garenne

Roland MUZEAU Jean-Christophe ATTARD Député, adjoint au maire Adjoint au maire Gennevilliers Villeneuve-la-Garenne

34 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page35

Jacques GAUTIER Odile GRANDCHAMP Fabienne HEILBRONN Délégué Cœur de Seine Déléguée Grand Paris Seine Ouest Déléguée Sud de Seine Garches Chaville Fontenay-aux-Roses

Yves MOREAUX François-Marie PAILLER Jean-François DUMAS Délégué Cœur de Seine Délégué Grand Paris Seine Ouest Délégué Sud de Seine Garches Chaville Fontenay-aux-Roses

Hervé SOULIÉ André SANTINI Serge CORMIER Délégué Cœur de Seine Délégué Grand Paris Seine Ouest Délégué Sud de Seine Saint-Cloud Issy-les-Moulineaux Malakoff

Eric SEYNAVE Marianne BUHLER Pierre AVRIL Délégué Cœur de Seine Déléguée Grand Paris Seine Ouest Délégué Sud de Seine Saint-Cloud Issy-les-Moulineaux Malakoff

Eric FLAMAND Hervé MARSEILLE Christiane BAUDAT Délégué Cœur de Seine Délégué Grand Paris Seine Ouest Déléguée Mont-Valérien en 2010 Vaucresson Meudon Suresnes

Henri DE NONNEVILLE Catherine GARDIN Amirouche LAÏDI Délégué Cœur de Seine Déléguée Grand Paris Seine Ouest Délégué Mont-Valérien en 2010 Vaucresson Meudon Suresnes

Alain BORDE Bernard ROCHE Christine BOURCET Délégué Châtillon-Montrouge Délégué Grand Paris Seine Ouest Déléguée Mont-Valérien en 2011 Châtillon Vanves Nanterre

Pascale MALHERBE Charles KAAZAN Habiba BENADDI-BIGDADE Déléguée Châtillon-Montrouge Délégué Grand Paris Seine Ouest Déléguée Mont-Valérien en 2011 Châtillon Vanves Nanterre

Joël GIRAULT Marc BARRIER Bernard ACCART Délégué Châtillon-Montrouge Délégué Grand Paris Seine Ouest Délégué Seine-Défense en 2011 Montrouge Ville-d’Avray Courbevoie

Jean-Loup METTON Jean-Paul GAUDIN Martine BORAGNO Délégué Châtillon-Montrouge Délégué Grand Paris Seine Ouest Déléguée Seine-Défense en 2011 Montrouge Ville-d’Avray Courbevoie

Christine BRUNEAU Jean-Max CALICE Joëlle CECCALDI Déléguée Grand Paris Seine Ouest Délégué Sud de Seine Déléguée Seine-Défense en 2011 Boulogne-Billancourt Bagneux Puteaux

Béatrice BELLIARD Jean-Marc BESSON Robert BERNASCONI Déléguée Grand Paris Seine Ouest Délégué Sud de Seine Délégué Seine-Défense en 2011 Boulogne-Billancourt Bagneux Puteaux

Serge PATRY Marie-Catherine POIRIER Délégué Grand Paris Seine Ouest Déléguée Sud de Seine Sèvres Clamart

Pascale FLAMAND Philippe KALTENBACH Déléguée Grand Paris Seine Ouest Délégué Sud de Seine Sèvres Clamart

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1982 GENERATION SYELOM 2012

Chaîne de tri du début du XXème siècle à Romainville (Seine-Saint-Denis)

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l’intérêt d’agir

37 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page38

1982 GENERATION SYELOM 2012

L’INTéRêT D’AGIR

u SIEPRU au SIELOM, Cela dit, le rapport recommande fortement aux com- neuf mois de gestation munes des Hauts-de-Seine de demeurer unies dans la D(05 janvier 1982 - 24 octobre 1982) négociation à venir avec la Ville de Paris, afin d’obtenir la garantie d’une meilleure représentation au sein du futur Le 05 janvier 1982 est signé l’acte constitutif du premier syndicat mixte central qui se dessine. syndicat alors dénommé Syndicat Intercommunal d’Etude des Problèmes posés par l’élimination des Résidus Ur- Face à l’urgence de prendre position vis-à-vis de la Ville bains dans les Communes des Hauts-de-Seine (SIEPRU). de Paris qui souhaite engager rapidement les travaux né- cessaires sur l’usine de Saint-Ouen, il apparaît alors plus Le syndicat a pour unique objet statutaire “l’étude des judicieux de s’appuyer sur le syndicat existant plutôt que propositions formulées par la Commission de Surveil- de créer une nouvelle personne morale. lance du Service TIRU et tous autres problèmes posés Le SIELOM est né. par l’élimination et le traitement des résidus urbains dans les communes des Hauts-de-Seine”. Il est donc proposé aux membres du Comité en octobre 1982, d’étendre l’objet syndical pour permettre : Les vingt-cinq communes à l’origine du processus inter- – d’une part, d’étudier et de négocier avec la Ville communal ont souhaité se donner deux années pour réa- de Paris, les villes des départements de la périphérie liser l’objet syndical, durée très limitée dans le temps la constitution d’un Syndicat mixte destiné à assurer éventuellement renouvelable pour deux années. Le siège le traitement et l’élimination des résidus urbains, du syndicat est fixé à la Préfecture à Nanterre. – d’autre part, d’adhérer éventuellement au dit Syndicat Le 18 février 1982 est voté le premier budget du SIELOM, pour le compte des communes des Hauts-de-Seine d’un montant de 405 000 francs, dont 300 000 francs ayant donné leur accord, et de les représenter. consacrés aux frais d’études. La contribution des com- munes, proportionnelle à la population, est fixée à 0,06 Le 09 février 1983, le Préfet des Hauts-de-Seine entérine francs par habitant. La ville de Boulogne-Billancourt par- cette modification statutaire. ticipe à hauteur de 6 156 francs et Marnes-la-Coquette pour 98 francs. Le Syndicat Intercommunal d’Etude des Problèmes posés par l’élimination des Résidus Urbains dans les Com- Neuf mois après sa création, en octobre 1982, le Comité munes des Hauts-de-Seine (SIEPRU) change de nom et syndical auditionne le Bureau d’Etudes C.E.R.U., en devient le Syndicat Intercommunal des Hauts-de-Seine charge d’étudier les alternatives au traitement des dé- pour l’élimination des ordures ménagères (SIELOM). Sa chets ménagers dans les équipements parisiens. durée n’est plus limitée dans le temps.

Faute d’alternative sérieuse à proximité du département Novembre 1983 : des Hauts-de-Seine, le rapport remis préconise le main- l’adhésion du SIELOM au SYCTOM tien des relations avec la ville de Paris et l’utilisation des Le 17 novembre 1983, le Comité approuve la création du équipements de traitement existants. Syndicat mixte central de traitement des ordures ména- gères - SYCTOM - dont le siège est à Paris, et en valide 38 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page39

Déchèterie fixe du SYELOM à Nanterre (Hauts-de-Seine)

les statuts. Les pourparlers entre les membres du Bureau Nouvelle époque, nouvelles politiques du SIELOM et l’ensemble des partenaires durant l’année d’élimination des déchets ménagers 1983 ont effectivement abouti à un projet rédigé en com- Dix ans plus tard, en 1996, le Comité du SIELOM est ap- mun. pelé à se prononcer sur le projet de Plan départemental d’élimination des déchets ménagers et assimilés pro- Sur cette base, le Comité du SIELOM décide d’adhérer au posé par le Préfet des Hauts-de-Seine. SYCTOM au nom des communes ayant donné leur accord pour les représenter, soit vingt-huit villes des Hauts-de-Seine. Dans sa délibération, le syndicat appelle de ses vœux À compter de cette date, l’objet syndical est rempli. l’avènement d’une dimension régionale et non plus dé- partementale du plan - qui sera réalité en 2004 - et de- Le SYCTOM a en charge le traitement des déchets ap- mande au Préfet de permettre au territoire des portés par les communes dans les installations mises à Hauts-de-Seine d’être en autosuffisance théorique pour leur disposition par la ville de Paris. Les communes et le traitement de ses déchets, en acceptant la réalisation les syndicats adhérents déterminent librement la quantité de deux sites complémentaires sur le département : de déchets qu’ils remettent au Syndicat mixte central. d’une part, le déplacement et la reconstruction de l’usine La contribution du SIELOM est fixée pour 15 % au prorata d’Issy-les-Moulineaux pour une capacité de 450 000 de la population et pour 85 % au prorata des tonnages tonnes par an, d’autre part la création dans la boucle de déchets apportés. nord de la Seine d’un second centre capable de recevoir des déchets ménagers, le tout en privilégiant le transport Le Bureau du Syndicat mixte central est composé de fluvial. vingt-quatre membres : six représentants pour les Hauts- de-Seine, trois représentants pour la Seine Saint-Denis, Quatre ans auparavant, la Loi Royal du 13 juillet 1992 a trois représentants pour le Val de Marne, et douze repré- fixé à dix ans la limitation drastique des mises en dé- sentants pour la ville de Paris. Le premier Président élu charges de déchets ménagers et priorise toutes les ac- du SYCTOM est Vincent ELBEL, adjoint au maire de Paris. tions de prévention, de valorisation et de recyclage de la matière, face à l’incinération et au stockage de masse. En 1985, le budget adopté retrace les contributions du SIELOM en année complète au SYCTOM, pour un mon- Or, depuis décembre 1992, le SYCTOM s’est engagé tant proche de vingt-cinq millions de francs. La première dans la réalisation d’un quatrième centre de traitement mission du syndicat central est d’engager les travaux de des déchets ménagers par incinération, à Vitry-sur-Seine. reconstruction de Saint-Ouen II. Le SYCTOM fait rapide- À la fin de l’année 1996, l’avant-projet détaillé est validé, ment évoluer la contribution financière de ses membres : les consultations des entreprises engagées.

Montant à la tonne Part population En 1997, Dominique VOYNET, Ministre de l’Aménagement des ordures ménagères : du Territoire et de l’Environnement, s’inquiète de l’état d’avancement du Plan départemental parisien et de- 1984 48,45 francs 3,20 francs mande aux Préfets de tous les départements franciliens une coordination des plans. La construction d’une nouvelle usine à Vitry-sur-Seine ne peut s’apprécier qu’au regard 1988 60,28 francs 4,34 francs d’une connaissance précise de l’évolution des besoins de Paris, pour ne pas sur-dimensionner l’équipement. 39 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 17:22 Page40

1982 GENERATION SYELOM 2012

Centre multi-filières du SYCTOM ISSEANE à Issy-les-Moulineaux (Hauts-de-Seine)

La fin de l’année 1997 marquera le coup d’arrêt du projet. l’engagement politique dessiné par le SIELOM en 1996 Le Conseil municipal de Vitry-sur-Seine émet un avis dé- et mettre en cohérence le Plan départemental d’élimination favorable à la construction de l’usine et Francis IDRAC, des déchets ménagers. Préfet du Val de Marne, notifie son refus d’accorder le permis de construire en l’état et demande au SYCTOM une nou- En trente ans, le million et demi d’habitants des villes des velle copie. Une circulaire ministérielle d’avril 1998 portera Hauts-de-Seine auront produit et déversé dans les usines le coup de grâce aux ambitions du SYCTOM de construire du SYCTOM près de quinze millions de tonnes de déchets une quatrième usine d’incinération sur son territoire. ménagers. Une volonté commune : Isséane Un engagement de toujours Nicolas SARKOZY propose alors au SYCTOM de s’enga- en faveur du tri et du recyclage ger dans un scénario alternatif, consistant à accélérer le des emballages ménagers calendrier de reconstruction de l’usine d’Issy-les-Mouli- En 1985, en marge de son objet statutaire, le SIELOM neaux avant 2004. Le plan départemental des Hauts-de- prend résolument position pour soutenir le développe- Seine a réduit les capacités d’incinération, prévu de ment de la collecte sélective du verre sur son territoire, diversifier les filières de valorisation, et la majorité des collecte sélective entreprise depuis le début des années 80 collectivités sont déjà engagées dans la mise en place par la Ligue contre le cancer. des collectes sélectives d’emballages ménagers. Le SIELOM propose alors d’organiser un service de col- En juin 1998, le projet de renouvellement est acté, sur lecte et de reverser à la Ligue les sommes qu’elle retirait un terrain de quatre hectares situé quai Roosevelt à Issy- jusqu’alors sur cette gestion. Le service mis en place est les-Moulineaux. Isséane, centre multi-filières d’une capa- concédé, sur appel d’offres, au groupement d’entreprise cité de 510 000 tonnes par an (dont 50 000 tonnes composé d’Omnium de Transports et de Nettoiement dédiées au tri) sera le fruit de toutes les dernières inno- (O.T.N.) qui deviendra VEOLIA PROPRETE et de l’entre- vations technologiques en matière de traitement des dé- prise S.U.S. qui deviendra S.I.T.A.. Le prestataire fait son chets ménagers, vitrine du savoir-faire du SYCTOM. affaire du réemploi ou du recyclage du verre, après avoir garanti le SIELOM du reversement à la Ligue d’une rede- En 2002 pourtant, la situation est à nouveau périlleuse vance à la tonne récupérée. Puis ce service sera étendu et le projet fortement menacé par deux contentieux. en 1986 aux vieux papiers et cartons. Un appel à candi- Seule l’intuitu personae du Président du SIELOM permet- dature sera alors lancé, sur la base de la gratuité du ser- tra au projet d’aboutir. Le SIELOM, créé par la banlieue vice pour les communes. pour contrebalancer l’influence jugée prépondérante de Paris et de ses satellites –C.P.C.U. ou T.I.R.U.- signe là un Quelques années plus tard, en 1993, suite à la création vrai succès. de la société Eco-Emballages, le SIELOM fait acte de can- didature pour tenter d’optimiser et de généraliser la mise Parallèlement à la construction d’Isséane, le SYCTOM en- en place des collectes sélectives d’emballages ménagers sur treprend les premières études en vue de réaliser son premier l’ensemble de son territoire. Il faudra près de dix années centre de tri des collectes sélectives sur le département d’effort pour aboutir au déploiement de ce nouveau service. des Hauts-de-Seine. Situé dans la zone d’activité portuaire de Nanterre, d’une capacité de 40 000 tonnes par an, En 2012, le SYELOM poursuit cette activité et organise cet équipement livré en 2004 vient parfaitement compléter pour le compte d’une vingtaine de communes des Hauts- 40 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page41

Déchèterie fixe du SYELOM à Meudon(Hauts-de-Seine)

de-Seine l’enlèvement des bornes d’apport volontaire du créer, organiser et exploiter un réseau de déchèterie sur verre ménager et des journaux magazines, avec près de son territoire. L’Assemblée syndicale a adopté un huit milles tonnes collectées chaque année. schéma directeur et posé les grandes orientations du futur réseau des déchèteries qui donne la part belle à la Suivant la même logique, le SIELOM s’est également in- mobilité et au fluvial. Le SYELOM, menacé dans son exis- téressé très tôt à une collecte séparative pour toutes les tence, s’est doté durablement des moyens d’agir seul. sortes de déchets toxiques et d’activités de soins des Le premier équipement municipal est transféré en sep- ménages. Les véhicules Planète (VEOLIA) et Kangourou tembre 2008 (Gennevilliers), puis suivront Nanterre (jan- (SITA) font leur apparition sur les marchés forains des vier 2009) et Montrouge (octobre 2011). La déchèterie villes au début des années 90, relaient l’information sur de Meudon, premier investissement porté directement le tri nécessaire de ces flux et collectent ces déchets par le SYELOM, est mise en service en juin 2011. dangereux. À partir de 2004, le SYELOM change de pres- tataire et confie à la société TRIADIS pour les déchets Le réseau départemental des déchèteries du SYELOM toxiques et la société GAP HYGIENE Santé pour les DASRI s’étoffe d’un dispositif complet de déchèteries mobiles le soin d’organiser ces collectes. à partir de juillet 2008, déployé sur dix-huit communes et près de trente sites. À la fin de l’année 2011, le Co- 1988-2008 : vingt années pour aboutir mité a donné son accord de principe pour rechercher de au réseau intercommunal des déchèteries nouveaux espaces permettant d’évacuer directement les En mars 1988, le SIELOM confie à l’A.N.R.E.D. le soin de déchets encombrants par la Seine. mener une étude sur la réalisation de déchèteries dans le département. Le Comité s’est à plusieurs reprises préoccupé de l’impact regrettable sur l’environnement des dépôts sauvages sur la voie publique, qui exigent des moyens non négligeables et répétitifs pour leur disparition.

Un projet de déchèterie a été étudié, promu et subven- tionné par l’A.N.R.E.D., expérimenté avec succès dans Une nouvelle génération plusieurs agglomérations françaises. Dans les com- munes urbaines aux frontières très fortement imbriquées est en marche. qui caractérisent les Hauts-de-Seine, la création d’une déchèterie sur le territoire d’une commune pose le pro- blème de leur utilisation par les administrés des com- munes environnantes. Il apparaît souhaitable d’étudier, à l’échelon intercommunal, l’opportunité et la faisabilité d’implantation de tels équipements. Si l’étude menée n’aboutit pas concrètement, elle jette néanmoins la pre- mière base et l’idée de la mise en commun d’une com- pétence propre au SIELOM.

Vingt ans après, en mars 2008, le Préfet des Hauts-de- Seine reconnaît au SYELOM une compétence directe à 41 Livre SYELOM 30ans V1_Mise en page 1 09/01/12 15:54 Page42

Asnières-sur-Seine

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clamart

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colombes

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courbevoie

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garches

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gennevilliers

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Issy-les-moulineaux

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meudon

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montrouge

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nanterre

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puteaux

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saint-cloud

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sèvres

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vanves

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vaucresson

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Villeneuve-la-garenne

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Rueil-malmaison

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sceaux

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le Plessis-robinson

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bourg-la-reine Couverture SYELOM 30ans_Mise en page 1 11/01/12 10:52 Page1 1982 2012

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