Strategia Ekorozwoju Miasta I Gminy Barlinek

SSTTRRAATTEEGGIIAA EEKKOORROOZZWWOOJJUU MMIIAASSTTAA II GGMMIINNYY BBAARRLLIINNEEKK NNAA LLAATTAA 22000077 -- 22001133

Barlinek, wrzesie ń 2006 r. STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Zleceniodawca:

Gmina Barlinek ul. Niepodległo ści 20 74 – 320 Barlinek tel. (095) 746 24 50

Autor:

Business Mobility International Spółka z o.o. al. 3-go Maja 11 76-200 Słupsk tel. (0 59) 8 456 301-302 fax.(0 59) 8 456 303 e-mail: [email protected] http: www.bmintl.com

Biuro regionalne:

Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Drewsa 4E 61 – 606 Pozna ń tel/fax (061) 825 78 60 e-mail: [email protected]

Biuro regionalne:

Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Zacisze 6/3 31 – 156 Kraków tel: (018) 426 13 55 fax (018)426 13 59 e –mail: [email protected]

Siedziba w Brukseli:

Business Mobility International NV-SA Rue Wiertz 50/28 1050 Brussels, Belgium tel. [32-2] 644 36 89 fax [32-2] 648 07 80 www.bm-intl.com

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

SPIS TRE ŚCI

1. METODOLOGIA ...... 6 2. RAPORT O STANIE MIASTA I GMINY BARLINEK...... 8 2.1. Syntetyczna charakterystyka miasta i gminy ...... 9 2.1.1. Poło Ŝenie, dane ogólne, powi ązanie z otoczeniem ...... 9 2.2. Miasto i gmina w statystyce...... 10 2.3. Działalno ść gospodarcza i rolnicza...... 10 2.4. Infrastruktura techniczna...... 12 2.4.1. Transport i komunikacja...... 12 2.4.2. Telekomunikacja ...... 14 2.4.3. Zaopatrzenie w ciepło ...... 14 2.4.3.1. Przedsi ębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o...... 14 2.4.3.2. Inne lokalne i przemysłowe źródła i systemy ciepłownicze ...... 17 2.4.4. Zaopatrzenie w gaz...... 18 2.4.5. Zaopatrzenie w wod ę...... 18 2.4.6. Kanalizacja...... 20 2.5. Gospodarka odpadami...... 23 2.6. Ochrona środowiska przyrodniczego, w tym obszary chronione ...... 24 2.6.1.Obszary zasobowe...... 29 2.7. Obiekty zabytkowe...... 32 2.8. Turystyka i baza turystyczna...... 33 2.9. O świata i wychowanie ...... 38 2.9.1. Stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. “O” realizowanych w Szkołach Podstawowych...... 38 2.9.2.Wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych ...... 38 2.9.3.Wykaz szkół ponadgimnazjalnych...... 39 2.9.4 Inne organizacje o światowe i wychowawcze...... 39 2.10. Kultura w mie ście i gminie ...... 39 2.10.1. Placówki kulturalne...... 39 2.10.2. Organizacje pozarz ądowe o charakterze kulturalnym ...... 41 2.10.3. Zorganizowane grupy przedsi ęwzi ęć kulturalnych...... 42 2.10.4. Obiekty kulturalne i ich stan techniczny...... 42

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

2.11. Sport i rekreacja ...... 43 2.12. Ochrona zdrowia ...... 46 2.13. Rynek pracy i bezrobocie...... 48 2.13.1. Bezrobocie wg stanu na 31.12.2004 r...... 48 2.13.2. Bezrobocie – według stanu na 31.12.2005 r...... 49 2.14. Bezpiecze ństwo publiczne ...... 50 2.15. Pomoc społeczna...... 52 3. ANALIZA PORÓWNAWCZA ...... 59 4. ANALIZA SWOT...... 71 5. DIAGNOZA STANU ...... 78 6.MISJA ...... 82 7.PRIORYTETY W POSZCZEGÓLNYCH OBSZARACH ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO...... 84 8. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA ...... 86 9. WARIANT ROZWOJU SPOŁECZNO – GOSPODARCZEGO – PO KOREKTACH EKSPERCKICH...... 92 9.1. Komentarz do Wybranego Wariantu Rozwoju ...... 92 9.2. Cele strategiczne, priorytety, cele niezb ędne oraz kierunki działania ...... 94 10. POWI ĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI NA TERENIE WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO ...... 98 11. WDRA śANIE STRATEGII...... 99 12. MONITOROWANIE STRATEGII ...... 101 13. WYKAZ TABEL ...... 110

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

WST ĘP

Podstaw ą rozwoju miasta i gminy Barlinek jest strategia, która okre śla, misj ę, cele i kierunki działania. Dokument ten poddany ocenie radnych, a nast ępnie uchwalony przez Rad ę Miejsk ą zawiera równie Ŝ opcje i warianty rozwoju. W dalszej cz ęś ci opracowania przedstawiono wyniki b ędące kompilacj ą debat strategicznych i autorskiego uporz ądkowania wyników prac uczestników sesji, przy czym sformułowania misji, celów i kierunków działania pozostawiono w formie zbli Ŝonej do proponowanej przez uczestników debaty. Zmiana tre ści poszczególnych celów i kierunków działania miała jedynie na celu dostosowanie istniej ących sformułowa ń do zasad tworzenia poszczególnych elementów strategii. Dodatkowym czynnikiem maj ącym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest „Raport o stanie miasta i gminy” zawieraj ący podstawowe informacje o mie ście i gminie Barlinek uwzgl ędniaj ąc stan jednostek podległych bezpo średnio Burmistrzowi. Raport został opracowany wg wcze śniej przygotowanego schematu przy udziale pracowników Urz ędu Miasta i Gminy w Barlinku. Zamieszczona “Analiza Porównawcza” opracowana na podstawie informacji uzyskanych od przedstawicieli Urz ędu Miasta i Gminy, z Centrum Bada ń Strategicznych w Warszawie oraz Biuletynu Statystycznego Województwa Zachodniopomorskiego stała si ę podstaw ą Diagnozy Stanu. W proces aktualizacji „Strategii Ekorozwoju Miasta i Gminy Barlinek na lata 2007 - 2013” zostało wł ączonych ponad dwadzie ścia osób, b ędących reprezentantami środowisk społecznych, biznesowych, samorz ądowych, Rady Miejskiej.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

1. METODOLOGIA

Strategi ę Ekorozwoju Miasta i Gminy Barlinek opracowano przyjmuj ąc za podstaw ę wyniki debat strategicznych organizowanych Metod ą Aktywnego Planowania Strategicznego. Przeprowadzono jedn ą debat ę z udziałem liderów lokalnych, reprezentuj ących: Radnych Rady Miejskiej, środowiska biznesowe oraz organizacje pozarz ądowe. Sesja strategiczna odbyła si ę w dniu 03.02.2005 r., a jej celem było zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyj ętych teoretycznie obszarach Ŝycia społeczno - gospodarczego. Ponadto we wrze śniu 2006 roku po konsultacjach społecznych dokonano aktualizacji dokumentu w zakresie danych zawartych w Raporcie o stanie oraz dokonano zmiany hierarchizacji celów w wybranym wariancie rozwoju i opracowano wska źniki produktu i rezultatu jako narzędzie do monitorowania strategii. Uczestnicy debaty pracowali w pi ęciu grupach, ka Ŝda podporz ądkowana jednemu z obszarów: przestrze ń, infrastruktura, gospodarka, społeczno ść i ekologia. Na podstawie wcze śniej wypracowanej analizy SWOT: Silne strony (wewn ętrzne) miasta i gminy, słabe strony (wewn ętrzne), szanse (zewn ętrzne) i zagro Ŝenia (zewn ętrzne) odpowiedziano na pytanie:

Co nale Ŝ y zrobi ć , albo, jakie podj ą ć działania lub spowodowa ć efekty tych działa ń , Ŝ eby zlikwidowa ć słabe strony miasta i gminy i zniwelowa ć zagro Ŝ e n i a ?

Na podstawie tak postawionego pytania grupy przygotowały po osiem celów opieraj ąc si ę na wcze śniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagro Ŝeniach. Podobnie pracowano przy budowaniu celów okre ślonych na podstawie mocnych stron i szans, z tym, Ŝe liczb ę celów ograniczono do sze ściu w ka Ŝdej grupie. Kolejnym krokiem procesu konsultacji społecznej była hierarchizacja celów w poszczególnych obszarach Ŝycia społeczno - gospodarczego. Przyj ęto, Ŝe w ka Ŝdym obszarze winny zosta ć wyró Ŝnione trzy cele pierwszorz ędne , bez których dany obszar nie mo Ŝe si ę rozwija ć, trzy cele drugorz ędne , które przyspieszaj ą rozwój danego obszaru oraz trzy cele trzeciorz ędne - wa Ŝne dla rozwoju danego obszaru, ale z bli Ŝej nieokre ślonym w dekadzie czasem i tempem ich realizacji. W ten sposób wynikiem konsultacji po pierwszej debacie strategicznej było wypracowanie kilkudziesi ęciu celów w pi ęciu obszarach społeczno - gospodarczych.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Debata strategiczna, okre śliła równie Ŝ priorytety dla rozwoju społeczno - gospodarczego miasta i gminy oraz alternatywne warianty rozwoju. Uczestnicy debaty dokonali wyboru czternastu najwa Ŝniejszych celów dla miasta i gminy z grupy kilkudziesi ęciu wypracowanych na poprzedniej debacie strategicznej. Wybrane cele zhierarchizowano w sposób okre ślony w rozdziale „Wariant Rozwoju Społeczno – Gospodarczego – po korektach eksperckich”. Druga debata dotyczyła równie Ŝ procesu identyfikacji programów operacyjnych, których tytuły brały swój pocz ątek z wcze śniej okre ślonych kierunków działania. Uczestnicy debaty korzystaj ąc z wcze śniej przygotowanych kart programowych dokonywali w grupach warto ściowania programów, projektów i przyporz ądkowanych im zada ń oraz dokonywali wpisów do kart, tych projektów, które zdaniem grup winny zosta ć zrealizowane w okresie wypełniania misji, celów i kierunków okre ślonych strategi ą.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

2. RAPORT O STANIE MIASTA I GMINY BARLINEK 1

Poło Ŝenie oraz charakterystyka Miasta i Gminy Barlinek

Źródło:www.gminy.pl

Barlinek jest gmin ą miejsko - wiejsk ą obejmuj ącą: miasto Barlinek, 19 sołectw oraz 50 miejscowo ści. Zajmuje powierzchni ę 258,77 km 2, z czego na miasto przypada 17,54 km 2. Zaludnienie terenu wynosi 19 888 osób. Rozwój gospodarczo-społeczny gminy determinowany jest wła ściwo ściami naturalnymi terenu ze wzgl ędu na fakt, i Ŝ Barlinek le Ŝy głównie w obszarze lasów (Puszcza Barlinecka), gruntów le śnych i u Ŝytków rolnych. Dzi ęki tym aspektom i innym walorom naturalnym, tj. licznym jeziorom i wzniesieniom, okolice Barlinka zaliczane s ą do najpi ękniejszych krajobrazowo rejonów północno-zachodniej Polski. Czynniki te powoduj ą, i Ŝ jednym z filarów - maj ącym coraz wi ększe znaczenie dla gospodarki gminy - jest zgodna z zasadami ekorozwoju turystyka. Swój dynamiczny rozwój gospodarka turystyczna zawdzi ęcza równie Ŝ poło Ŝeniu Barlinka. Drogi przebiegaj ące przez Barlinek le Ŝą w ci ągu dróg wojewódzkich nr 151 i 156, które zapewniaj ą swobodny i szybki dost ęp komunikacyjny do wi ększych aglomeracji miejskich. Wi ększe miejscowo ści tj. Gorzów Wlkp., My ślibórz i Choszczno poło Ŝone s ą w odległo ści około 30 km od Barlinka.

1 Opracowano na podstawie danych uzyskanych w Urz ędzie Miasta i Gminy oraz na podstawie Banku Danych Regionalnych. 8

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Gmina powi ązana jest z o środkiem wojewódzkim w Szczecinie. W ostatnich latach zacie śniła swoje zwi ązki mi ędzynarodowe z gminami w Szwecji, Niemczech i Francji. Miasto Barlinek posiada: uj ęcie wody i sie ć wodoci ągow ą zapewniaj ącą pełne pokrycie zapotrzebowania; stacj ę wodoci ągow ą zapewniaj ącą dostarczenie wody, sie ć kanalizacyjn ą, mechaniczno - biologiczną oczyszczalni ę ścieków, gaz przewodowy wysokometanowy, energi ę elektryczn ą średniego i wysokiego napi ęcia, sie ć ciepłownicz ą i telefoniczn ą. Tereny wiejskie gminy Barlinek w wi ększo ści posiadaj ą sieci wodoci ągowe (brak we wsi Okunie oraz w cz ęś ci wsi Moczydło). Cz ęść wsi wyposa Ŝona jest w sie ć kanalizacyjn ą z oczyszczalniami ścieków (Lutówko oraz cz ęść Rychnowa i Mostkowa). Z gazu ziemnego korzystaj ą wsie: Krzynka, Płonno oraz cz ęść Moczkowa. Wi ększo ść wsi posiada równie Ŝ sie ć telefoniczn ą oraz energi ę elektryczn ą. Na terenie miasta i gminy zlokalizowana jest sie ć usług o znaczeniu gminnym i ponadgminnym w zakresie: - słu Ŝby zdrowia (zespół szpitalny i przychodnie), - edukacji (przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły średnie), - kultury, rekreacji i sportu (Barlinecki O środek Kultury, Muzeum Regionalne, Biblioteka Miejska). Cała posiadana infrastruktura przyczynia si ę do tworzenia obrazu gminy godnej zaufania, sprawnie zarz ądzanej oraz dbaj ącej o turystów i inwestorów.

2.1. Syntetyczna charakterystyka miasta i gminy

2.1.1. Poło Ŝenie, dane ogólne, powi ązanie z otoczeniem

Miasto i gmina obejmuje obszar 258,66 km 2.

Tabela 1 Struktura gruntów w Mie ście i Gminie Barlinek (stan na koniec 2005 roku) NAZWA GRUNTU POWIERZCHNIA lasy i grunty le śne 130,17 km 2 uŜytki rolne 100,99 km 2 pozostałe grunty 27,50 km 2 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

2.2. Miasto i gmina w statystyce

Tabela 2 Przekrój statystyczny Miasta i Gminy Barlinek (stan na koniec 2005 roku) Powierzchnia miasta i gminy ogółem 258,66 km2

Stan ludno ści ogółem 19 888 W tym m ęŜ czy źni 9 856 Mał Ŝeństwa cywilne zawarte w 2005 roku 171

87 Mał Ŝeństwa wyznaniowe zawarte w 2005 roku

Urodzenia Ŝywe w 2005 roku 228 W tym dziewczynek 92 Zgony ogółem w 2005 roku 129 W tym kobiet 54 Ludno ść w wieku przedprodukcyjnym 4 202

Ludno ść w wieku produkcyjnym 13 283

Ludno ść w wieku poprodukcyjnym 2 403

Drogi lokalne w gminie 115 km

Dochód bud Ŝetu gminy ogółem 2004 rok 28 705 425 (w zł) Dochód bud Ŝetu gminy ogółem 2005 rok 31 112 315 (w zł) Dochód na 1 mieszka ńca w 2004 roku (w zł) 1 440

Dochód na 1 mieszka ńca w 2005 roku (w zł) 1 564

Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

2.3. Działalno ść gospodarcza i rolnicza

Działalno ść gospodarcza Na terenie Miasta i Gminy prowadziło działalno ść gospodarcz ą na podstawie wpisu do ewidencji działalno ści gospodarczej 1424 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2005 roku).

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 3 Struktura działalno ści gospodarczej na terenie Miasta i Gminy Barlinek (ilo ść wpisów w ewidencji działalno ści gospodarczej) PKD Nazwa działalno ści 2003 r. 2004 r. 2005 r.

52,1 Sprzeda Ŝ detaliczna w niewyspecjalizowanych sklepach 103 130 134 52,2 Sprzeda Ŝ detaliczna Ŝywno ści, napojów 81 85 87 52,3 Sprzeda Ŝ det. medyczne, kosmetyki 37 38 45 Handel i 52,4 Sprzeda Ŝ det. pozostała nowych towarów 265 269 274 gastronomia 55,3 Restauracje i pozostałe placówki gastronomiczne 34 47 50 55,4 Bary 87 88 81 51,1 Sprzeda Ŝ hurt realizowana na zlecenie 27 38 43 51,9 Pozostała sprzeda Ŝ hurtowa 24 26 26

Produkcja wyrobów 28,1 Produkcja metalowych elementów konstrukcyjnych 49 50 49 przemysłowych 18,2 Produkcja odzie Ŝy i dodatków 68 66 59 Produkcja wyrobów 15,8 Produkcja pozostałych artykułów spo Ŝywczych 18 18 16 spo Ŝywczych

45,2 Wznoszenie budynków i budowli 180 174 190 Budownictwo 45,21 Budownictwo ogólne i in Ŝynieria l ądowa 143 131 143 45,3 Wykonywanie instalacji budowlanych 100 101 103 45,4 Wykonywanie robót budowlanych wyko ńczeniowych 100 113 145

Usługi transportowe 60,2 Transport l ądowy pozostały 260 257 245

50,2 Konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych 67 68 66 Działalno ść 22,2 Działalno ść poligraficzna 14 13 13 produkcyjno- 25,1 Produkcja wyrobów gumowych 3 2 2 usługowa 25,2 Produkcja wyrobów z tworzyw sztucznych 20 18 18 30.0 Produkcja maszyn biurowych i komputerów 5 5 4

55,1 Hotelarstwo 7 10 10 65,2 Po średnictwo finansowe pozostałe 15 15 17 67,2 Działalno ść ubezpieczeniowa 38 36 40 74,1 Działalno ść prawnicza, rachunkowo ksi ęgowa, doradztwo 98 85 76 Inne 74,7 Sprz ątanie i czyszczenie obiektów 30 31 30 74,8 Działalno ść komercyjna 50 52 48 85,1 Ochrona zdrowia 71 80 85 80,4 Kształcenie dorosłych i pozostałe formy kształcenia 21 20 19 93.0 Działalno ść usługowa pozostała 83 77 75 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku 11

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Na terenie Miasta i Gminy Barlinek działaj ą równie Ŝ instytucje i organizacje wspieraj ące przedsi ębiorców. Nale Ŝą do nich: • Organizacja Przedsi ębiorców – Barlinek, • Barlineckie Stowarzyszenie Przedsi ębiorczo ści, • Centrum Wspierania Przedsi ębiorczo ści przy Fundacji na Rzecz Rozwoju Rolnictwa w Warszawie, • Centrum Edukacyjne Szczeci ńskiej Fundacji Talent Promocja Post ęp „DYDAKTYK”.

Działalno ść rolnicza W gminie Barlinek funkcjonuje 760 gospodarstw rolnych. Działalno ść rolnicza opiera si ę głównie na produkcji ro ślinnej i zwierz ęcej. Typowymi ro ślinami uprawianymi jest pszenica ozima, Ŝyto, j ęczmie ń. Du Ŝym zainteresowaniem cieszy si ę równie Ŝ uprawa rzepaku ozimego, którego powierzchnia uprawiana corocznie wzrasta. Oprócz tradycyjnych ro ślin uprawiana jest trawa nasienna oraz facelia bł ękitna. Produkcja zwierz ęca to głównie hodowla trzody chlewnej. Na terenie gminy funkcjonuje równie Ŝ hodowla danieli, co jest dziedzin ą nowatorsk ą. Na obrze Ŝach miasta powstała du Ŝa ilo ść sadów oraz plantacji porzeczki i agrestu. W zwi ązku z poszukiwaniem przez rolników dodatkowych źródeł dochodu obserwuje si ę wzrost zainteresowania tworzeniem gospodarstw agroturystycznych. Now ą dziedzin ą na terenie gminy jest prowadzenie gospodarstw metodami ekologicznymi. Obecnie funkcjonuje 8 gospodarstw ekologicznych.

2.4. Infrastruktura techniczna

2.4.1. Transport i komunikacja

Przez miasto i gmin ę Barlinek przebiegaj ą drogi wojewódzkie, powiatowe oraz gminne. Poło Ŝenie Barlinka sprzyja rozwojowi indywidualnej i zorganizowanej turystyki pieszej i samochodowej. Drogi przebiegaj ące przez Barlinek le Ŝą w ci ągu dróg wojewódzkich nr 151, 156.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Miejscowo ści poło Ŝone w odległo ściach: 140 km - Pozna ń, 150 km - Berlin, 70 km - Szczecin, 30 km - Gorzów Wlkp.

Drogi wojewódzkie le Ŝą ce w granicach miasta, których długo ść wynosi 9,12 km s ą głównymi ulicami miasta (ul. Strzelecka, Pełczycka, 1-go Maja, Niepodległo ści, 31-go Stycznia, Gorzowska, Szosa do Lipian).

Tabela 4 Szkielet układu drogowego miasta i gminy Barlinek długo ść ogółem w tym utwardzone Lp. rodzaj drogi w km w km 1. drogi krajowe brak - 2. drogi wojewódzkie 38 38 3. drogi powiatowe 101 93 4. drogi gminne 115 41 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Drogi wojewódzkie : nawierzchnia bitumiczna, stan nawierzchni ocenia si ę jako dobry.

Drogi powiatowe wymagaj ące remontów oraz budowy nawierzchni, szczególnie droga Dziedzice – Jarz ąbki – śelice – Stara Dziedzina – Dziedzice, Barlinek – śydowo – Niepołcko – Laskówko, droga przebiegaj ąca przez miejscowo ść Płonno, Krzynka – Moczydło.

Drogi gminne wymagaj ące remontów: Mostkowo- Kornatka, Mostkowo – Podgórze – Pusta ć – Dzikowo, śydowo – Wilcze, Str ąpie – Nowa Dziedzina, od drogi woj. 156 – do Moczydła, Osina – Janowo, drogi przebiegaj ące przez miejscowo ść Rówienko, Równo, Dzikówko.

Sie ć dróg na terenie gminy jest g ęsta, ale wymaga kompleksowych remontów. Obecna sie ć drogowa zapewnia dobre poł ączenia zewn ętrzne i wewn ętrzne gminy. W mie ście Barlinek pilnych prac wymaga budowa obej ścia starego miasta (obwodnicy).

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Komunikacja PKS– główne kierunki: Szczecin, Gorzów Wlkp., Stargard Szczeci ński, Koszalin, Zielona Góra, Jelenia Góra

Komunikacja PKP- główne kierunki: Brak poł ącze ń kolejowych – nieczynna linia

2.4.2. Telekomunikacja Głównym operatorem jest Telekomunikacja Polska S. A. Warszawa/Oddział Szczecin. Na terenie miasta i gminy Barlinek jest ok. 5000 abonentów. Systemy dost ępowe zlokalizowane s ą na ul. 1-go Maja, ul. Chmielnej, ul. Przemysłowej i ul. Stodolnej w Barlinku oraz w Lutówku, Rychnowie i Mostkowie.

Ponadto na terenie miasta i gminy znajduj ą si ę stacje bazowe telefonii komórkowych: Barlinek ul. Szosowa – „Era”, „Polkomtel”, „Centertel”. Barlinek ul. Ko ścielna –„Era”, „Polkomtel”, „Centertel”. Łubianka – „Era”, „Centertel”. Mostkowo- Plus GSM- pozwolenie na budow ę w 2006 r.

2.4.3. Zaopatrzenie w ciepło Na terenie miasta i gminy Barlinek zaopatrzenie w energi ę ciepln ą realizowane jest poprzez lokalne i przemysłowe źródła i systemy ciepłownicze oraz Przedsi ębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. mieszcz ące si ę przy ul. Św. Bonifacego w Barlinku, b ędące własno ści ą gminy. Przedsi ębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. zajmuje si ę przesyłem i dystrybucj ą ciepła zgodnie z odpowiedni ą koncesj ą.

2.4.3.1. Przedsi ębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o.

Ciepłownia miejska, oddana do eksploatacji w 1992 r. wyposa Ŝona jest w dwa kotły węglowe WR-5 i WR-10, z rusztem mechanicznym, o łącznej mocy 17,445 MW. Ka Ŝdy z w/w kotłów wyposa Ŝony jest w instalacj ę od ŜuŜlania i odpylania (baterie cyklonów o sprawno ści ok. 84 %). Spaliny odprowadzane s ą wspólnym czopuchem do emitora spalin. Ciepłownia posiada własn ą stacj ę transformatorow ą, wyposa Ŝon ą w dwa transformatory kVA 250, zasilan ą dwiema niezale Ŝnymi liniami energetycznymi NR 215 i NR 229 o napi ęciu 15 14

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK kV ka Ŝda. Własne uj ęcie wody stanowi ą dwie studnie głębinowe połączone ze stacj ą hydroforów. Pozyskiwana woda słuŜy do celów technologicznych, cz ęść podlega uzdatnieniu i stanowi no śnik ciepła. Do celów socjalno-bytowych wykorzystywana jest woda z wodoci ągów miejskich. Własna przepompownia ścieków tłoczy ścieki ruroci ągiem do studzienki sieci ogólnospławnej, znajduj ącej si ę na wysoko ści ko ścioła przy ul. Św. Bonifacego.

Tabela 5 Ciepłownictwo Lp. Wyszczególnienie Warto ść 1 Zamówiona moc cieplna 11,009 MW, w tym 0,827 MW c.w.u.. 2 Temperatura no śnika ciepła 130/80 °C (hydroelewatory 130/70 °C). 3 Ci śnienie no śnika ciepła 0,90/0,45 MPa. 4 Średni przepływ no śnika ciepła 189 t/h. Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Sie ć ciepłownicza

Przewody sieci tradycyjnej o średnicach 50 - 300 [mm] izolowane wełną mineraln ą. Czas eksploatacji sieci o wysokich parametrach -15 lat; stan dobry. Sie ć o niskich parametrach: czas eksploatacji - 30 lat; stan dostateczny. Przewody preizolowane o średnicach 40 - 200 [mm]; stan techniczny - dobry.

Tabela 6 Sie ć ciepłownicza RODZAJE PRZEWODÓW TRADYCYJNE PREIZOLOWANE m m Sie ć ciepłownicza 130/80ºC 1 286 2 348 MAGISTRALNE 1 696 ROZDZIELCZE 442 420 ORZYŁ ĄCZY 411 748 Sie ć osiedlowa 90/70ºC ÷ 80/58ºC ROZDZIELCZE 2 094 432 PRZYŁ ĄCZY 1 870 907 6 103 4 855 RAZEM 1 696 Źródło: Przedsi ębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Objaśnienie: Przewody preizolowane Przewody w kanałach Przewody na estakadach

Węzły cieplne W sezonie grzewczym 2005/2006 eksploatowano 31 w ęzły cieplne: • 19 w ęzłów wymiennikowych jednofunkcyjnych, • 5 w ęzłów wymiennikowych dwufunkcyjnych, • 7 w ęzłów z hydroelewatorami.

Spo śród 31 w ęzłów cieplnych było: 16 w ęzłów wymiennikowych własnych, 1 - BTBS, 1 - GBS Barlinek, 1 - PGK, 1 – Komisariat Policji, 2 w ęzły PSS, 2 w ęzły prywatnych odbiorców, w ęzły z hydroelewatorami: 4 - SM „Piast" i 3 – SM „Domet".

Kotłownie lokalne Spółki PEC Wszystkie kotłownie zlokalizowane s ą na terenie miasta. Eksploatuje si ę trzy kotłownie na paliwo stałe (na miał w ęgla kamiennego oraz na brykiety z biomasy) i trzy kotłownie na paliwo gazowe. Kotły opalane miałem, zainstalowane w latach 1996 ÷ 2000 - stan techniczny dobry. W 2004 roku zlikwidowano jedn ą kotłowni ę opalan ą miałem w ęglowym. Ogrzewany obiekt przył ączony został do istniej ącej kotłowni gazowej przy ul. Strzeleckiej 25. Od marca 2006 r. Spółka produkuje ciepło na potrzeby c.w.u. szpitala. Kotłownia lokalna opalana brykietem z biomasy.

Długo ść sieci ciepłowniczej: - 12.654 m w tym: sie ć wysokoparametrowa (130/80 oC) - 7.351 m niskoparametrowa (85/62 oC) - 5.303 m .

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Plany: 1. Modernizacja ciepłowni – wykorzystanie biomasy przy współspalaniu. 2. Przył ączenie do sieci ciepłowniczej • szkół: ZSP nr 2 i SP nr 1 przy ul. Jeziornej, • osiedla mieszkaniowego przy ul. Przemysłowej, • obiektów przy ulicy Podwale (Barlinecki O środek Kultury, Ŝłobek, przedszkole, budynek mieszkalny), • PEC, • SM „Dom”, • obiektów komunalnych (BTBS), b ędących w zasi ęgu sieci ciepłowniczej, nie przystosowanych (brak odpowiednich instalacji c.o.).

2.4.3.2. Inne lokalne i przemysłowe źródła i systemy ciepłownicze Na terenie gminy Barlinek funkcjonuj ą kotłownie lokalne i przemysłowe. Pracuj ą one na potrzeby zakładów przemysłowych oraz obiektów u Ŝyteczno ści publicznej, budownictwa mieszkaniowego, zaspokajaj ąc potrzeby odbiorców przede wszystkim w zakresie centralnego ogrzewania, ciepłej wody u Ŝytkowej oraz technologii. Do najwi ększych kotłowni w mie ście poza systemowym źródłem ciepła nale Ŝą : • kotłownie „Barlinek” S.A. o mocy ok.37 MW – wykorzystuj ą wył ącznie odnawialne źródła energii - odpady drzewne powstaj ące w procesie produkcyjnym, z tego cz ęść ciepła, tj. ok. 1 MW jest wykorzystywana na cele zaopatrzenia mieszka ńców (osiedle Przemysłowa i Szosowa), • kotłownia Zakładów Urz ądze ń Okr ętowych „Bomet” S.A. – moc 8,7 MW – kotłownia ta wykorzystuje jako paliwo w ęgiel kamienny.

Pozostałe kotłownie na terenie miasta i gminy to kotłownie gazowe, olejowe, na paliwo ekologiczne (biomasa i odpady z drewna) oraz na paliwo stałe: w ęgiel lub koks o mocach poni Ŝej 1 MW, w tym m.in.: • SM „DOM” w Barlinku – 8 kotłowni gazowych (o ł ącznej mocy ok. 1,4 MW, wraz z kolektorami słonecznymi 22 kW i pomp ą ciepła (64 kW/40kW), • SM „LUKARY” – 2 kotłownie w Rychnowie o ł ącznej mocy 340 kW i jedna kotłownia w Lutówku o mocy 240 kW opalane w cało ści biomas ą,

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

• SM „ASTRA” w Mostkowie – 7 kotłowni olejowych ł ącznie o mocy 720 kW, • Szkoła Podstawowa w Mostkowie – kotłownia o mocy 100 kW opalana w cało ści biomas ą, • Środowiskowy Dom Samopomocy w Osinie – kotłownia o mocy 100 kW opalana w cało ści biomas ą.

2.4.4. Zaopatrzenie w gaz Istniej ąca sie ć przesyłowa pozwala na zaopatrzenie w gaz miasta Barlinek oraz miejscowo ści: Krzynka, Płonno i cz ęść Moczkowa. Na terenie Miasta i Gminy Barlinek zaopatrzenie w gaz realizowane jest przez Wielkopolsk ą Spółk ę Gazownicz ą Sp. z o.o. z Poznania. Przez północno-zachodni ą cz ęść gminy przechodzi ruroci ąg wysokiego ci śnienia zarz ądzany przez KRI Sp. z o.o., ul. Serdeczna 8, Wysogotowo, 62 – 081 Prze źmierowo. Umo Ŝliwia on po wybudowaniu stacji redukcyjnych na zaopatrzenie w gaz miejscowo ści: Mostkowo, Dziedzice, Dzikowo, Str ąpie, Równo. Wielkopolska Spółka Gazownicza w planach inwestycyjnych przewiduje rozbudow ę sieci o miejscowo ści: Osin ę, Jaromierki, Janowo i Lutówko. Przyst ąpienie do realizacji ww. rozbudowy sieci przez przedsi ębiorstwa zajmuj ące si ę dystrybucj ą gazu uzale Ŝnione jest od zainteresowania odbiorców.

2.4.5. Zaopatrzenie w wod ę. Wodoci ąg miejski Łączna długo ść sieci wodoci ągowych rozdzielczych wynosi około 26,4 km, długo ść przył ączy około 18,0 km. Wodoci ągi zbudowane s ą w 60% z rur Ŝeliwnych, za ś pozostałe 40% stanowi ą w sumie sieci PVC, PE oraz stalowe. Na terenie miasta wyst ępuje przewaga sieci wodoci ągowej o średnicach poni Ŝej Ø 110 mm (40%) oraz Ø 111-220 mm. Obok wodoci ągów miejskich pracuj ą w mie ście wodoci ągi lokalne „BARLINEK” S.A., Zakład Urz ądze ń Okr ętowych „BOMET” S.A., betoniarni i na terenie ogródków działkowych. Szpital miejski, mimo wybudowanego własnego uj ęcia wody z hydroforni ą strefow ą, korzysta nadal z wodoci ągu miejskiego, tworz ąc lokalnie drug ą stref ę zasilania.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Wodoci ągi gminne W 36 jednostkach osadniczych w gminie 27 korzysta ze zbiorowego zaopatrzenia w wod ę z wodoci ągów obsługiwanych przez przedsi ębiorstwo Spółka Wodna „Płonia” – długo ść przył ączy sieci wodoci ągowej wynosi około 12,4 km. Wi ększo ść miejscowo ści posiada wodoci ągi zbiorowe, Wodoci ągi lokalne, zaopatruj ące w wod ę niektóre nieruchomo ści znajduj ą si ę na terenie wsi: Okunie i Moczydło. Pozostali mieszka ńcy zaopatruj ą si ę w wod ę ze studni kopanych. Infrastruktura wodoci ągowa wymaga przebudowy i modernizacji.

Tabela 7 Sie ć wodoci ągowa na terenie miasta i gminy Wyszczególnienie Jednostka miary Ogółem W tym Barlinek

Długo ść sieci wodoci ągowej: km 140,7 26,4

Stan sieci: Ró Ŝne w zale Ŝno ści od wieku i materiału Liczba stacji uzdatniania wody: szt. 15 1 Liczba przył ączy prowadz ących do budynków: szt. 1723 994 Ilo ść uj ęć wody (studni): szt. 33 7 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Na terenie miasta i gminy istniej ą wodoci ągi grupowe. Zostały one przedstawione w poni Ŝszej tabeli:

Tabela 8 Wykaz wodoci ągów grupowych na terenie miasta i gminy Lp. Miejscowo ść i adres Zaopatrywane miejscowo ści PŁONNO Płonno 1. 74 – 320 BARLINEK Krzynka MOCZKOWO Moczkowo 2. 74 – 320 BARLINEK Dzikówko 1/2 RYCHNÓW Rychnów 3. 74 – 320 BARLINEK Kinice Stara Dziedzina STARA DZIEDZINA śelice 4. 74 – 322 MOSTKOWO Dziedzice Jarz ąbki PODGÓRZE Podgórze 5. 74 – 322 MOSTKOWO Pusta ć WIEWIÓRKI Wiewiórki 6. 74 – 322 MOSTKOWO Swadzim Dzikowo DZIKOWO 7. OŜar 74 – 320 BARLINEK Dzikówko 1/2 19

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Miejscowo ść i adres Zaopatrywane miejscowo ści Lutówko Janowo LUTÓWKO Osina 8. 74 – 320 BARLINEK Jaromierki Równo Rówienko NOWA DZIEDZINA Nowa Dziedzina 9. 74 – 322 MOSTKOWO Str ąpie Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

2.4.6. Kanalizacja

Długo ść sieci kanalizacyjnej – 33,8 km (w tym Barlinek 29,3 km ) Długo ść prowadz ących do budynku – 14,1 km (w tym Barlinek 13,6 km ) Liczba podł ączonych gospodarstw domowych – 4641 szt. (w tym Barlinek 4459 szt. )

Oczyszczalnie ścieków: Na terenie miasta i gminy funkcjonuj ą cztery oczyszczalnie ścieków zlokalizowane w miejscowo ściach Barlinek, Lutówko, Rychnów oraz Mostkowo.

Tabela 9 Oczyszczalnie ścieków na terenie miasta i gminy Max. Średnia moc Wykorzystanie Lokalizacja Ilo ść Typ oczyszczalni wydajno ść przerobowa przepustowo ści oczyszczalni (m 3/d) (m 3/d) (%) Mech.- biologiczna Barlinek 1 ze wspomaganiem 7930 6100 54 chemicznym Mech.- biologiczna Lutówko 1 ze wspomaganiem 37 33 58 chemicznym Mech.- biologiczna Rychnów 1 ze wspomaganiem 71,5 48,7 118 chemicznym Mostkowo 1 Mech.-biologiczna 191 155 80 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Oprócz czterech oczyszczalni przestawionych w powy Ŝszej tabeli, na terenie Gminy Barlinek znajduje si ę 17 przydomowych oczyszczalni.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 10 Rejestr przydomowych oczyszczalni ścieków Charakter Ścieki Lp. Wła ściciel/Lokalizacja obiektu UŜytkownik Gmina Powiat zrzut pozw. Nadle śnictwo 1. LE ŚNICZÓWKA BARLINEK Oczysz. Przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 2. LE ŚNICZÓWKA MOCZYDŁO Oczysz. przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 3. LE ŚNICZÓWKA MOCZKOWO Oczysz. przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 4. LE ŚNICZÓWKA OKNO Oczysz. przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 5. LE ŚNICZÓWKA CZARNOLAS Oczysz. Przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 6. LE ŚNICZÓWKA CZARNOLAS – 2 Oczysz. przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 7. LE ŚNICZÓWKA OKUNIE Oczysz. przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 8. PODLE ŚNICZÓWKA OKUNIE Oczysz. Przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 9. PODLE ŚNICZÓWKA OKUNIE Oczysz. Przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 10. LE ŚNICZÓWKA KRY Ń Oczysz. przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 11. NADLE ŚNICZÓWKA KRZYNKA Oczysz. przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Nadle śnictwo 12. LE ŚNICZÓWKA ŁUBIANKA Oczysz. przydom. Barlinek Barlinek My ślibórz 1 1 Osoba fiz. - m. 13. Kubecki Emanuela, Tomasz Oczysz. przydom. Krzynka Barlinek My ślibórz zgłoszenie Osoba fiz. - m. 14. Lewandowski Bernarda, Alfred Oczysz. przydom. Płonno Barlinek My ślibórz zgłoszenie Osoba fiz. - m. 15. Ulewicz Justyna, Robert Oczysz. przydom. Krzynka Barlinek My ślibórz zgłoszenie

16. AKUNUMA Oczysz. Przydom. AKUNUMA Barlinek My ślibórz Eksploatowana Moczkowo ul. 17. Pyrek Ryszard Oczysz. Przydom. Źródlana Barlinek My ślibórz Zgłoszono ch ęć budowy Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Na terenie zlewni oczyszczalni Barlinek istnieje mieszana sie ć kanalizacyjna. Stara cz ęść miasta Barlinek posiada system ogólnospławny, natomiast nowe dzielnice kanalizacj ę typu rozdzielczego. Kanalizacja wykonana jest z rur kamionkowych, Ŝelbetowych i betonowych o średnicach od Ø 200 mm do przekroju jajowego Ø 700/1050 mm. 48 % długo ści sieci kanalizacyjnej to rury maj ące ponad 50 lat, 25 % 30-50-letnie, 15 % to rury 20-30-letnie, za ś 12 % 20-10-letnie. Poniewa Ŝ wi ększa cz ęść miasta Barlinek posiada ogólnospławn ą sie ć kanalizacyjn ą, st ąd znaczn ą ilo ść dopływaj ących do oczyszczalni komunalnej ścieków stanowi ą wody opadowe. Wody opadowe z cz ęś ci miasta s ą prowadzone kolektorem poprzez podoczyszczalni ę do kanału Młynówki. Cz ęść wód opadowych odprowadzana jest do zlewni cz ąstkowych bezpo średnio do jeziora Barlineckiego trzema wylotami zrzutowymi do rowów melioracyjnych. Do Kanału Młynówki natomiast odprowadza si ę ścieki z burzowców z czterech przelewów deszczowych głównego kolektora oraz szereg lokalnych zrzutów wód opadowych ze zlewni cz ąstkowych. 21

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Łączna długo ść kanalizacji w mie ście wynosi 29,3 km, w tym 17,4 km kanalizacji ogólnospławnej. Ścieki dopływaj ą do oczyszczalni Barlinek kolektorem ogólnospławnym o średnicy Ø 800 mm i dodatkowo dowo Ŝone s ą taborem asenizacyjnym. Jest to miejska oczyszczalnia ścieków, oddana do u Ŝytku w 1997 roku, przyjmuj ąca ścieki komunalne z terenu miasta. Jest oczyszczalni ą mechaniczno – biologiczn ą z redukcj ą zwi ązków biogennych. Przepustowo ść hydrauliczna oczyszczalni ścieków Barlinek wynosi 7 930 m 3/d. Obci ąŜ enie oczyszczalni ścieków ładunkiem zanieczyszcze ń odpowiada blisko 20 000 RLM2. Zlewnia oczyszczalni Barlinek (System Barlinek) uj ęta jest w Krajowym Programie Oczyszczalni Ścieków Komunalnych.

Pozostałe oczyszczalnie funkcjonuj ące na obszarze gminy (tzn. oczyszczalnie Lutówko, Rychnów i Mostkowo) z uwagi na: • ich wyeksploatowanie, • przestarzały sprz ęt (nie nadaj ący si ę do ponownej, kolejnej naprawy), wymagaj ący wymiany na nowy, • rozwi ązania technologiczne, nie spełniaj ące wymaga ń wynikaj ących z aktualnych wymaga ń w zakresie oczyszczania ścieków i gospodarki osadami, zostały przeznaczone do likwidacji.

2 Równowa Ŝna Liczba Mieszka ńców. 22

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

2.5. Gospodarka odpadami

Miasto i Gmina Barlinek posiada Plan Gospodarki Odpadami przyj ęty Uchwał ą Nr XXXVI/273/2005 Rady Miejskiej w Barlinku z dnia 28 kwietnia 2005 roku. Na terenie Gminy Barlinek nie funkcjonuje Ŝadne składowisko odpadów. Dwa nieczynne składowiska we wsi Rychnów i Str ąpie zostały zamkni ęte. Zako ńczenie ich rekultywacji przewiduje si ę na koniec 2008 roku. Odpady z terenu Gminy (99% mieszka ńców miasta i gminy obj ętych jest zorganizowanym systemem zbiórki) wywo Ŝone są na składowisko odpadów poło Ŝone w miejscowo ści Dalsze, w gminie My ślibórz, nale Ŝą ce do firmy “EKO-MY ŚL” Sp. z o.o. Szacowane ilo ści powstaj ących odpadów na terenie gminy w ci ągu roku przedstawia poni Ŝsza tabela.

Tabela 11 Szacowane ilo ści powstaj ących odpadów na terenie gminy Źródło pochodzenia odpadów Ilo ść [Mg]

Komunalne 4.808,74 Inne ni Ŝ niebezpieczne 194,31 Niebezpieczne 416,70 Medyczne 0,60 Z oczyszczalni ścieków 188,00 Razem 5608,35 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Prowadzona jest równie Ŝ selektywna zbiórka odpadów surowcowych metod ą “donoszenia” poprzez wykorzystanie 64 pojemników typu “dzwon” o pojemno ści 1,0 m 3 do gromadzenia stłuczki szklanej, papieru i tektury, tworzyw sztucznych. Z selektywnej zbiórki odpadów z terenu miasta i gminy zebrano w 2005 roku ł ącznie segregowanych 90,7 Mg, w tym: - 20,7 Mg makulatury, - 9,1 Mg tworzyw sztucznych, - 60,9 Mg stłuczki szklanej.

Na terenie Miasta i Gminy Barlinek obowi ązuje Regulamin Utrzymania Czysto ści i Porz ądku. Został on przyj ęty Uchwał ą Nr L/366/2006 Rady Miejskiej w Barlinku z dnia

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

27 kwietnia 2006 r. w sprawie utrzymania czysto ści, porz ądku i gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Barlinek.

2.6. Ochrona środowiska przyrodniczego, w tym obszary chronione

Gmina Barlinek posiada Program Ochrony Środowiska na lata 2004 – 2007 z perspektyw ą na lata 2008 – 2011 przyj ęty Uchwał ą nr XXXVI/272/2005 Rady Miejskiej w Barlinku z dnia 28 kwietnia 2005 roku.

Barlinecko – Gorzowski Park Krajobrazowy Barlinecko – Gorzowski Park Krajobrazowy powołany został Rozporz ądzeniem Wojewody Gorzowskiego nr 27 z dnia 23 pa ździernika 1991 roku. Rozporz ądzenie Wojewody Gorzowskiego nr 6 z dnia 18 lipca 1996 roku rozszerzyło granice BGPK o Dolin ę Rzeki Płoni, jednocze śnie zatwierdzono Plan Ochrony Parku. Park poło Ŝony jest na terenie pi ęciu s ąsiaduj ących gmin: Barlinek, Nowogródek Pomorski, Pełczyce, Strzelce Kraje ńskie i Kłodawa. Powierzchnia BGPK wynosi 23 982,91 ha. Powierzchnia otuliny Barlinecko – Gorzowskiego Parku Krajobrazowego wynosi 31 768,19 ha. Powierzchnia BGPK na terenie Gminy Barlinek wynosi 10 698,90 ha (w granicach województwa zachodniopomorskiego –11 840,14 ha), co stanowi 41,35% obszaru Gminy. Powierzchnia otuliny BGPK na terenie Gminy Barlinek wynosi 10 181 ha (w granicach województwa zachodniopomorskiego – 20 055 ha), co stanowi 39,34% obszaru Gminy. Barlinecko – Gorzowski Park Krajobrazowy utworzony został w celu zachowania i ochrony walorów krajobrazowych naturalnego środowiska, warto ści kulturowych, historycznych, przyrodniczych oraz dydaktycznych, wypoczynku ludności, a tak Ŝe dla zachowania, popularyzacji i upowszechnienia tych warto ści w warunkach zrównowa Ŝonego rozwoju. Barlinecko – Gorzowski Park Krajobrazowy składa si ę z dwóch cz ęś ci. W północnej znajduje si ę malownicza dolina rzeki Płoni z licznymi zakolami, w ąwozami, stromymi zboczami i krajobrazem rolniczo – le śnym. Za ś jego południowa cz ęść do obszar Równiny Gorzowskiej, któr ą prawie w cało ści pokrywaj ą ró Ŝne formacje le śne.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Obszar chronionego krajobrazu Obszar chronionego krajobrazu “C” powołany został na podstawie Rozporz ądzenia Wojewody Gorzowskiego z dnia 24 listopada 1998r.

OChK “C” poło Ŝony jest na terenie gmin: Barlinek, My ślibórz, Nowogródek Pomorski, Kłodawa, Pełczyce, Strzelce Kraje ńskie, Santok i Zwierzy ń. Powierzchnia tego obszaru na terenie gminy Barlinek wynosi 430 ha, co stanowi 1,7% jej powierzchni. Na grunty rolne przypada tu 100 ha, lasy zajmuj ą 250 ha a wody 80 ha.

Obszar ten zlokalizowany jest na zachodzie gminy, w okolicach Kornatki oraz jeziora Karskie Małe. Został on powołany w celu ochrony warto ści przyrodniczych i wypoczynkowo – rekreacyjnych. Jest cenny pod wzgl ędem krajobrazowym i przyrodniczym.

Rezerwaty przyrody Rezerwaty przyrody obejmuj ą obszary, na których ekosystemy zachowane s ą w stanie naturalnym lub mało zmienionym. Istniej ące materiały badawcze dowodz ą du Ŝego nagromadzenia w nich rzadkich gatunków ro ślin i gin ących gatunków zwierz ąt, którym rezerwat mo Ŝe umo Ŝliwi ć przetrwanie.

Na terenie gminy Barlinek zostały powołane dwa rezerwaty przyrody: - “Skalisty Jar Libberta” , powołany Zarz ądzeniem Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Le śnictwa z dnia 27.06.1995 r. Poło Ŝony jest on w s ąsiedztwie miejscowo ści Równo, Nadle śnictwo Choszczno. Jest to rezerwat krajobrazowy, geologiczny i glebowy-le śny. Przedmiot i cel ochrony: zachowanie osobliwo ści geologicznych, bogatej flory, gatunków chronionych i rzadkich w zalesionym krajobrazie morenowym. Powierzchnia 33,21ha. - “Markowe Błota” , powołany Zarz ądzeniem Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Le śnictwa z dnia 26.01.1994 r. Poło Ŝony jest on w miejscowo ści Moczydło, w Nadle śnictwie Barlinek. Powierzchnia 193,40 ha, w tym lasy 132,22ha, bagna 56,96 ha, drogi i linie podziału powierzchniowego 4,22 ha. Przedmiot i cel ochrony: zachowanie ekosystemów wodnych, bagiennych i le śnych, z typow ą dla nich flor ą i faun ą oraz drzewostanów bukowych i mieszanych.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

UŜytki ekologiczne Na terenie gminy Barlinek zostało powołanych rozporz ądzeniem Nr 9 Wojewody Gorzowskiego z dnia 28.08.1995 r. w sprawie uznania niektórych powierzchni za u Ŝytki ekologiczne dziewi ęć u Ŝytków ekologicznych: - “Mochortowskie Mokradła” , obiekt poło Ŝony pomi ędzy Dzikowem, a Rychnowem, Nadl. Barlinek. Przedmiotem ochrony jest zachowanie półnaturalnych i unaturalniaj ących si ę ekosystemów wodnych, bagiennych i zaro ślowych, w rynnie polodowcowej z zagł ębieniami wytopiskowymi na obszarze moreny dennej. - “Wyspy na Jez. Barlineckim” , obiekt obejmuj ący cztery wyspy na jeziorze Barlineckim o pow. 3,7ha. Przedmiotem ochrony jest zachowanie walorów krajobrazowych typowych, le śnych i wodnych zbiorowisk ro ślinnych i ostoi zwierz ąt. - “Rychnowskie Bagno” , poło Ŝone jest na północ od drogi Rychnów – Barlinek, Nadl. Barlinek. Przedmiotem ochrony jest zachowanie unaturalniaj ących si ę ekosystemów bagiennych i zaro ślowych w rynnie polodowcowej z zagł ębieniami wytopiskowymi na obszarze moreny czołowej. - “Okuńska Rynna” , poło Ŝona na północ od wsi Okunie, Nadl. Barlinek. Przedmiotem ochrony jest zachowanie półnaturalnych i unaturalniaj ących si ę ekosystemów wodnych, bagiennych i zaro ślowych w śródle śnej rynnie roztopowej na obszarze sandrowym. - “Mochordowskie Mokradło” , poło Ŝone koło le śniczówki Machardów, Nadl. Barlinek. Przedmiotem ochrony jest zachowanie unaturalniaj ących si ę ekosystemów wodnych, bagiennych torfowiskowych i le śnych w obr ębie śródle śnego zagł ębienia. - “Mokradło Okno” , poło Ŝone na płn.-zach od le śniczówki Okno, Nadl. Barlinek, o powierzchni 2,10 ha. Przedmiotem ochrony jest zachowanie śródle śnego mokradła, ostoi fauny. - “Zadrzewienia Rychnowskie” , poło Ŝone na południe od Rychnowa, Nadl. Barlinek, o powierzchni 1 014 ha. Przedmiotem ochrony jest zadrzewienie na terenie dawnych, śródle śnych ł ąk. - “Łubianka” , poło Ŝona jest na północny wschód od Łubianki, Nadl. Barlinek Oddz. 324g, o powierzchni 0,50 ha. Przedmiotem ochrony jest zachowanie śródle śnego mokradła. - “Roztopowa Rynna” , poło Ŝona jest na południe od jez. Libenka, Nadl. Barlinek o powierzchni 1,38ha. Przedmiotem ochrony jest zachowanie śródle śnego mokradła.

Uchwał ą Nr XII/111/2003 Rady Miejskiej w Barlinku z dnia 28.08.2003r. w sprawie uznania za u Ŝytki ekologiczne gruntów Nadle śnictwa Barlinek powołano u Ŝytki ekologiczne: 26

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

- „Okunie i Moczydło”, poło Ŝone s ą na terenie gminy Barlinek w obr ębach ewidencyjnych: Okunie i Moczydło, o powierzchni. 9,86 ha. Przedmiotem ochrony s ą pozostało ści ekosystemów zachowuj ących unikatowe zasoby genowe-bagna.

Pomniki przyrody Na terenie gminy Barlinek obj ęto ochron ą jako pomniki przyrody 19 obiektów w tym 10 pojedynczych drzew, 6 grup drzew, jedno źródło, jedna forma odsłoni ęć oraz dwa pomniki w postaci skałek.

Tabela 12 Pomniki przyrody Lp. Miejscowo ść Opis obiektu Powołane Rozporz ądzeniem Nr 2 Wojewody Gorzowskiego z dnia 12.09.1990r. w sprawie uznania za pomniki przyrody 1. 1 Krzynka 2 d ęby szypułkowe o obw. 366 i 341 cm 2. Okunie – na granicy wydzielenia od strony Dąb szypułkowy o obw. 527 cm zachodniej 3. Okunie 2 d ęby bezszypułkowe o obw. 397 i 318 cm 4. Okno – w cz ęś ci północnej pododdziału c 2 d ęby bezszypułkowe o obw. 352 i 354 cm 5. Krzynka – przy drodze od strony południowej Dąb bezszypułkowy o obw. 373 cm wydzielenia 6. Brunki Lipa drobnolistna o obw. 507 cm 7. Krzynka – przy linii gospodarczej Buk pospolity o obw. 440 cm 8. Okno 3 d ęby bezszypułkowe o obw. 345; 419 i 362 cm 9. Okno – przy u Ŝytku ekologicznym Dąb szypułkowy o obw. 348 cm 10. Okunie – w kierunku północnym od stawu rybnego Dąb szypułkowy o obw. 580 cm 11. Okunie – w kierunku północnym od grobli stawu Dąb szypułkowy o obw. 320 cm rybnego

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Miejscowo ść Opis obiektu 12. Okunie – w obr ębie Le śnictwa Śródborów w 2 d ęby szypułkowe o obw. 350 i 340 pododdziale g cm 13. Okunie – w kierunku północnym od grobli stawu Dąb szypułkowy o obw. 520 cm rybnego

14. Moczydło – przy Jeziorze Moczydelskim od strony Dęby szypułkowy o obw. 410 cm północnej 15. Przy Jeziorze Moczydelskim 2 d ęby szypułkowe o obw. 340 do 350 cm 16. Równo 2 skały zlepie ńce piaskowe max. obwód - 3,2 i 4,6 m wysoko ść - 1,4 i 1,8 m szeroko ść - 1,3 i 1,8 m długo ść - 1,8 i 1,9 m 17. Równo Formy odsłoni ęć na zboczu zlepie ńców i piaskowców wysoko ść - 1,2 m długo ść - 6,5 m Powołane Uchwał ą Nr XII/112/2003 Rady Miejskiej w Barlinku z dnia 28.08.2003r. w sprawie uznania za pomnik przyrody Lipy ameryka ńskiej 18. Barlinek - przy ul. Fabrycznej Lipa ameryka ńska - obw. 325 cm Powołane Uchwał ą Nr XII/113/2003 Rady Miejskiej w Barlinku z dnia 28.08.2003r. w sprawie uznania za pomnik przyrody głazu narzutowego 19. Barlinek - przy ul. Kombatantów 1 głaz narzutowy o obwodzie 519 cm Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy Barlinek

Stanowiska rozrodu i regularnego przebywania zwierząt gatunków chronionych. W gminie Barlinek istniej ą cztery strefy ochronne dla zwierz ąt. Są to stanowiska bielika w Nadle śnictwie Barlinek.

Obiekty przewidziane w przyszło ści do ochrony zasobów przyrodniczych Przeprowadzona w 2003r. inwentaryzacja walorów przyrodniczych gminy Barlinek wykazała potrzeb ę powołania wielu nowych form ochrony. Wszystkie zaproponowane do ochrony

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK obiekty wymagaj ą jednak opracowania szczegółowej dokumentacji według wymogów prawnych, a nast ępnie zatwierdzenia przez odpowiedni organ (Wojewod ę lub Rad ę Gminy).

Obszary i obiekty na terenie gminy Barlinek zasługuj ące na prawn ą ochron ę i powołanie na podstawie ustawy o ochronie przyrody podzieli ć mo Ŝna na nast ępuj ące grupy: - rezerwaty przyrody – propozycja powołania 11 nowych rezerwatów, - uŜytki ekologiczne – propozycja powołania 4 nowych obiektów odpowiadaj ących ustawowej definicji u Ŝytku ekologicznego i wymagaj ących ochrony, ze wzgl ędu na potrzeby ochrony ró Ŝnorodno ści biologicznej i sprawnego funkcjonowania systemów ekologicznych, - Obszary specjalnej ochrony siedliskowej – natura 2000: • Dolina Płoni – PLH320006, • Puszcza Barlinecka – PLH080014. - pomniki przyrody – propozycja obj ęcia ochron ą 34 pojedynczych drzew oraz 13 alei drzew, − zespół przyrodniczo – krajobrazowy – propozycja objęcia ochron ą 7 obiektów.

2.6.1.Obszary zasobowe

Struktura u Ŝytków gruntowych terenie miasta i gminy oraz udział tych uŜytków w ogólnej powierzchni gminy został przedstawiony w poni Ŝszej tabeli, z której wynika, Ŝe najwi ększy udział miały grunty le śne oraz zadrzewione i zakrzewione, poniewa Ŝ aŜ 50,33%. Zaraz po nich znalazły si ę u Ŝytki rolne z udziałem 39,04% w ogólnej powierzchni.

Tabela 13 Struktura uŜytków gruntowych (ha) w gminie na koniec 2005 roku Powierzchnia Udział w ogólnej Rodzaje gruntów ewidencyjna [ha] powierzchni [%] Powierzchnia ogólna 25 866,30 100,00 w tym: UŜytki rolne 10 098,59 39,04 Grunty le śne oraz zadrzewione i zakrzewione 13 017,45 50,33 Grunty zabudowane i zurbanizowane 1 173,12 4,54 Grunty pod wodami 735,47 2,84 Tereny ró Ŝne oraz nieu Ŝytki 841,67 3,25 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku – wg stanu ewidencji gruntów i budynków

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Zasoby i ró Ŝnorodno ść przyrodnicza obszaru:

A) ZASOBY WODNE Obszar gminy Barlinek poło Ŝony jest w cało ści w zlewni I rz ędu - Odra od Warty do Iny. W skład tej zlewni wchodz ą zlewnie cz ąstkowe od II do VI rz ędu. Na terenie gminy wyst ępuj ą obszary źródliskowe czterech rzek: Płoni, Santocznej, Kłodawki i My śli.

Płonia nale Ŝy do najwi ększych rzek gminy oraz do najwa Ŝniejszych cieków zlewni Odry. W swoim biegu przepływa przez jeziora: Pło ń, Miedwie, śelewo, Płonno, D ąbie. Ze wzgl ędu na uj ęcie wody z jeziora Miedwie jako wody pitnej dla Szczecina cała zlewnia obj ęta jest ochron ą prawn ą.

Santoczna wypływa z jeziora Okunie. Płynie w kierunku południowo-wschodnim wykorzystuj ąc rynn ę wód roztopowych w obr ębie sandru barlineckiego o do ść wysokich zalesionych brzegach. Odwadnia kilka malowniczych jezior: Sitno, Suche, Lubieszewko, Lubie, Chłop, i inne nieco mniejsze. Jej długo ść wynosi 32 km, powierzchnia dorzecza 124 km 2.

Kłodawka jest rzek ą IV rz ędu, prawobrze Ŝnym dopływem Warty o długo ści 28 km. W jej zlewni znajduj ą si ę tereny Gminy Barlinek poło Ŝone w okolicy wsi Łubianka.

My śla jest prawobrze Ŝnym dopływem Odry. Obszar źródliskowy My śli le Ŝy na Pojezierzu My śliborskim. Jako pocz ątek rzeki przyjmuje si ę ciek (rów) wypływaj ący spod Rychnowa.

Gmina Barlinek posiada 14 du Ŝych jezior: Barlineckie, Okunie, Sitno Moczydelskie, Suche, Mokre, Lubieszewko, Karskie Małe, Uklejno, Str ąpie, Gosty ń, Nierybno, Mostkowo, Lutowo, Gł ębokie.

Na potrzeby ochrony lasów stanowi ących własno ść Gminy Barlinek został sporz ądzony Plan Urz ądzania Lasów na lata 1998 – 2007.

B) ZASOBY LE ŚNE Na terenie Gminy Barlinek lasy stanowi ą prawie 50% ogólnej powierzchni, tj. 12.823ha. W regionalizacji przyrodniczo-le śnej zaklasyfikowane s ą do Krainy Bałtyckiej, dzielnicy Pojezierze Wałecko - My śliborskie i mezoregionu Pojezierze My śliborsko - Choszcze ńskie.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

W lasach Barlinka najliczniejsz ą (52,6%) grup ę stanowi ą siedliska borowe - bagienne (Bb) i borowe mieszane - wilgotne, bagienne i świe Ŝe (BM św, BMw, BMb). S ą to siedliska ubogie. Siedliska Ŝyzne stanowi ą tu drug ą co do wielko ści powierzchni grup ę (43,5%), w której skład wchodz ą lasy mieszane - świe Ŝy i wilgotny (LM św, LMw) oraz lasy – świe Ŝy i wilgotny (L św, Lw). Pozostał ą powierzchni ę stanowi ą siedliska boru świe Ŝego (Bśw) - 2,5% oraz olsu i olsu jesionowego (Ol, OlJ) - 1,4%.

C) ZASOBY SUROWCÓW MINERALNYCH Z budowy geologicznej obszaru gminy wynika, Ŝe dominuj ącym osadem s ą piaski i Ŝwiry wodnolodowcowe, wyst ępuj ące bezpo średnio na powierzchni lub pod niewielkiej mi ąŜ szo ści pokryw ą glin zwałowych. Aktualnie na terenie gminy funkcjonuj ą dwie kopalnie kruszywa naturalnego “Barlinek” (wydobycie wstrzymane) i “Krzynka.” Kopalnia “Barlinek” poło Ŝona jest w zachodniej cz ęś ci miasta. Bazuje na osadach rzecznolodowcowych tworz ących wysoczyzn ę plejstoce ńsk ą. Kopalnia funkcjonuje od 1956 roku. Główn ą kopalin ą zło Ŝa s ą piaski kwarcowe do produkcji cegły wapienno-piaskowej. Obecnie zło Ŝe nieeksploatowane. Najwi ększe zło Ŝe kruszywa naturalnego znajduje si ę w odległo ści około 3 km na południowy wschód od Barlinka, obok szosy asfaltowej prowadz ącej z Barlinka do Strzelec Kraje ńskich, w s ąsiedztwie wsi Krzynka i Płonno. Udokumentowane zło Ŝe “Krzynka” miało by ć zapleczem dla projektowanego Zakładu Wytwórni Betonów. Obszar zło Ŝa pierwotnie stanowiło wyra źnie zaznaczaj ące si ę w morfologii wzniesienie, poło Ŝone na wysoko ści 81,13 do 93,89 m n.p.m. Teren zło Ŝa jest niezabudowany. Powierzchni ę jego stanowiły grunty klasy V-VI, a cz ęść terenu poro śni ęta była lasem. Na pocz ątku 2004 roku stan złoŜa tego kruszywa (piasków i Ŝwirów) wynosił 17 644 tys. ton. Ponadto na terenie gminy wyst ępuje szereg torfowisk. Z uwagi na stosunki wodne, istniej ące formy morfologiczne (kemy), sztuczne nasypy kolejowe i drogi w dolinie Płoni wydzielono trzy zło Ŝa: - pierwsze, usytuowane pomi ędzy jeziorem Barlineckim, a torami PKP Choszczno – Barlinek – My ślibórz, o powierzchni około 19ha. Średnia mi ąŜ szo ść torfu wynosi 1,96m (maksymalna 2,5m), zasoby pozabilansowe wynosz ą 371 tys. m 3 torfu i 377 tys. m 3 gytii. Zło Ŝe jest silnie zabagnione, z cz ęsto tworz ącym si ę rozlewiskiem. Aby uzyska ć optymalne uwilgotnienie zło Ŝa nale Ŝy uregulowa ć stosunki wodne, bardzo wa Ŝne równie Ŝ

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

dlatego, Ŝe zło Ŝe poło Ŝone jest na zapleczu Barlinka. - drugie, stanowi przedłu Ŝenie zło Ŝa pierwszego w kierunku północnym od torów kolejowych PKP trasy Choszczno – Barlinek – My ślibórz do drogi Barlinek – śydowo. Powierzchnia zło Ŝa wynosi 24ha, przy średniej mi ąŜ szo ści 0,45m (maksymalna 0,50m) i gytii 4,32m. Zasoby pozabilansowe wynosz ą: dla torfu 63 tys. m 3, gytii 1037 tys. m 3. Niemal całe zło Ŝe stanowi rozlewisko wodne. - trzecie, rozci ąga si ę od drogi Barlinek – śydowo do Laskowa. Posiada powierzchni ę 602ha, średnia mi ąŜ szo ść torfu 2,04m (maksymalna 4,50m), gytii 3,06m (maksymalna 6,0m). Zasoby pozabilansowe wynosz ą: 11444 tys. m 3 torfu i 17411 tys. m 3 gytii. W/w. zło Ŝa cechuje silne namulenie, spiaszczenie i zagytienie, dlatego zostały zaliczone do złó Ŝ pozabilansowych. W 1993r. zostały zatwierdzone zasoby geologiczne dla zło Ŝa “Łubianka”. Kopalin ą główn ą zło Ŝa jest kreda jeziorna, a kopalin ą towarzysz ącą - torfy. Zasoby rozpoznane wst ępnie (kat. C2) wynosz ą 1508,4 tys. ton. Kreda jeziorna posiada nast ępuj ące parametry: zawarto ść CaCO - 32,9 - 52,3%, Fe2O3 - 1,28 - 6,85%, SiO2 - 0,2 - 3,07%, wilgotno ść naturalna 40,8 - 70,6%. Poza tym obszar gminy Barlinek poło Ŝony jest w jednym z kilku najwa Ŝniejszych obszarów Polski, gdzie wyst ępuj ą termalne wody mineralne o zasobach, składzie chemicznym i temperaturze uzasadniaj ących mo Ŝliwo ść ich u Ŝytkowania do celów leczniczych, rekreacyjnych oraz jako źródła energii cieplnej. Jest to rejon niecki szczeci ńskiej regionu szczeci ńsko-miechowskiego.

2.7. Obiekty zabytkowe

Na terenie Miasta i Gminy Barlinek znajduj ą si ę nast ępuj ące obiekty wpisane do rejestru zabytków:

Obiekty zabytkowe wpisane do rejestru:

I. Miasto Barlinek 1. Ko ściół Parafialny p. w. Niepokalanego Serca Naj świ ętszej Marii Panny (ul. Ko ścielna 3), 2. Młyn – Papiernia (ul. Św. Bonifacego 39), 3. Budynek “A” Szpitala (ul. Szpitalna 11), 4. Ko ściół p. w. Św. Bonifacego (ul. Św. Bonifacego 13a), 5. Średniowieczny układ Starego Miasta w Barlinku,

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

6. Zespół K ąpieliska Miejskiego nad Jeziorem Barlineckim (ul. Sportowa 2a), 7. Willa wraz z otoczeniem (ul. Strzelecka 23), 8. Willa wraz z otoczeniem (ul. Pełczycka 4), 9. Budynek Administracji Fabryki Maszyn Rolniczych wraz z otoczeniem (ul. Fabryczna 12), 10. Fragmenty średniowiecznych obwarowa ń miejskich, w rejonie ul. Jeziornej, Wodnej, z przełomu XIV, 11. Budynek przy ul. 1 Maja nr 13.

II. Gmina Barlinek 1. Ko ściół filialny p. w. Macierzy ństwa Matki Boskiej (w m. Rychnów), 2. Ruiny Ko ścioła (w m. Równo), 3. Ko ściół filialny p. w. Św. Andrzeja Apostoła (w m. Dziedzice), 4. Ko ściół filialny (w m. Dzikowo), 5. Park z ko ńca XIX w. (w m. Stara Dziedzina), 6. Ko ściół p. w. Podwy Ŝszenia Krzy Ŝa Św. Wraz z terenem Cmentarza przyko ścielnego (w m. Płonno), 7. Zespół Podworski (w m. Str ąpie), 8. Dwór wraz z Parkiem (w m. Niepołcko).

Ponadto na terenie Miasta i Gminy Barlinek znajduje si ę blisko 180 obiektów, które maj ą du Ŝe znaczenie kulturowe, historyczne i s ą obj ęte ewidencj ą konserwatorsk ą. Obiekty te to m.in. kamienice, tradycyjne domy, wille, budynki u Ŝyteczno ści publicznej, budynki o charakterze gospodarczym, ko ścioły zabytkowe, cmentarze oraz zespoły pałacowo – ogrodowe.

2.8. Turystyka i baza turystyczna

Gmina Barlinek to region o du Ŝym potencjale turystycznym i wyj ątkowych walorach przyrodniczo-krajobrazowych. Na terenie gminy dominuj ą lasy, wody i atrakcje świata przyrodniczego. Ponad 80% powierzchni gminy wchodzi w skład Barlinecko - Gorzowskiego Parku Krajobrazowego i jego otuliny. Najwi ększymi atrakcjami Parku s ą kompleksy le śne Puszczy Barlineckiej oraz Dolina Rzeki Płoni. Dla celów rekreacyjnych na obszarze Parku wytyczone zostały: 2 ście Ŝki dydaktyczne, 3 ście Ŝki przyrodniczo-le śne, ście Ŝka kondycyjna, 33

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK trasy rowerowe oraz kilka atrakcyjnych pieszych szlaków turystycznych prowadz ących do ciekawych miejsc: rezerwatów przyrody, źródeł rzeki Płoni, u Ŝytków ekologicznych, itp.

W gminie Barlinek istniej ą 4 szlaki pieszo – rowerowe: 1. Szlak zielony – „Dookoła Jeziora Barlineckiego” o dł. 10,2 km. Szlak prowadzi alej ą spacerow ą wokół Jeziora Barlineckiego, wiedzie niemal w całości lasami Puszczy Barlineckiej. 2. Szlak Ŝółty „ Do źródeł rzeki Płoni” o dł. 6,5 km. Szlak prowadzi cz ęś ciowo dolin ą rzeki Płoni – biegn ąc a Ŝ do jej źródeł poło Ŝonych w lasach Puszczy Barlineckiej. 3a. Szlak niebieski A – „Do Skalistego Jaru Libberta” o dł. 22 km. Niezwykle malowniczy szlak prowadz ący przez tereny doliny Płoni do Jaru Libberta – rezerwatu florystyczno – krajobrazowego obejmuj ącego ochron ą w ąwóz i wzniesienia morenowe oraz skały wapienne – niezwykle rzadkie na Pomorzu Zachodnim. 3b. Szlak niebieski B – „Przez Puszcz ę Barlineck ą” o dł. 25 km. Biegn ący tras ą Barlinek – Jezioro Okunie – Moczydło. Prowadzi terenami Barlinecko – Gorzowskiego Parku Krajobrazowego do rezerwatu „Markowe Błota”, w którym spotkamy wiele gatunków chronionych zwierz ąt i ro ślin. 4. Szlak czerwony „Przez Puszcz ę Barlineck ą”. Barlinek – Krzynka – Płonno – Barlinek o dł. 10 km. Biegn ący przez wiejskie miejscowo ści poło Ŝone w okolicach Barlinka.

Trasy rowerowe: 1. Szlak zachodni – trakt biegn ący terenami le śnymi ukazuj ący malownicze wiejskie pla Ŝe, Nr ZMY- 103n; (długo ść 40 km). 2. Szlak Barlinecki - znakowany szlak rowerowy ZMY-102c (długo ść trasy 42,3 km) . Trasa przebiega z Przelewic (Ogród Dendrologiczny) przez Dolin ę Płoni i Barlinek do Lip (tu znajduje si ę Le śna Stacja Dydaktyczna Barlinecko- Gorzowskiego Parku Krajobrazowego).

Walory przyrodniczo-krajobrazowe gminy stwarzaj ą doskonałe warunki dla uprawiania turystyki pieszej, rowerowej i konnej, a tak Ŝe ofert ę dla miło śników Ŝeglarstwa, łowiectwa, wędkarstwa i k ąpieli wodnych. Uzupełnieniem tych mo Ŝliwo ści sp ędzania wolnego czasu są licznie organizowane na terenie gminy imprezy cykliczne, np.: Jarmark Ceramiczny, czerwcowe Dni Barlinka „Barlineckie Świ ętojanki”, podczas których odbywaj ą si ę wybory 34

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Królowej Puszczy Barlineckiej, Ogólnopolskie Regaty śeglarskie, Lato Teatralne, Po Ŝegnanie Lata z wyborem Królowej Spi Ŝarni, czy te Ŝ Festiwal Szachowy im. Emanuela Laskera. Od 2004 roku przy Barlineckim O środku Kultury działa Centrum Informacji turystycznej, co zdecydowanie ułatwia turystom dostęp do usług i atrakcji turystycznych Gminy Barlinek. Ponadto na terenie gminy Barlinek funkcjonuje Klub PTTK „Barlineckie Bobrusie” (utworzony w marcu 2005r.), znajduj ący si ę w strukturach PTTK Województwa Zachodniopomorskiego oraz Lokalna Organizacja Turystyczna. Gmina posiada rozwijaj ąca si ę baz ę hotelarsk ą, gastronomiczn ą, usługow ą oraz handlow ą.

Tabela 14 Hotele i pensjonaty Lp. Nazwa Adres Ilo ść miejsc max. 1. Hotel ALMA ul. Strzelecka 6a 60 miejsc www.hotelalma.com.pl 2. Barlinek – Moczkowo Pensjonat ul. Źródlana 1 18 miejsc „POD ZEGAREM” www.pensjonat.chronos-poland.com Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Tabela 15 Ośrodki Wypoczynkowe – Campingi Ilo ść miejsc Lp. Nazwa Adres max. 1. Ośrodek Wypoczynkowy JANOWO ul. Polana Lecha 1 70 miejsc

2. Ośrodek Wczasowy POMORSKIEJ ul. Sportowa 6 Ok. 80 osób AKADEMII MEDYCZNEJ ul. Sportowa 2 3. Ośrodek Wczasowy „POD SOSNAMI” (domki campingowe, pokoje Ok.30 miejsc

hotelowe) Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Tabela 16 Schroniska i internaty Lp. Nazwa Adres Ilo ść miejsc 1. Schronisko Młodzie Ŝowe ul. Szosowa 2 25 miejsc (schronisko) Sezonowe przy ZSP Nr 1 www.zspnr1barlinek.pl 100 miejsc internat 2. Ośrodek Szkolenia ul. Św. Bonifacego 36 Hotel 15 miejsc i Wychowania Internat 100 miejsc Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 17 Pokoje go ścinne Ilo ść Lp. Nazwa Adres miejsc Rezydencja ul. Rynek 4 1. 10 miejsc Szatkowskich www.rezydencja.barlinek.biz.pl ul. Podwale 9 Barlinecki Mo Ŝliwo ść zakwaterowania grupy powy Ŝej 25 osób, 2. Ośrodek kompleks obiektów kulturalno – artystycznych, zaplecze 30 miejsc Kultury kuchenne dla go ści, kawiarnia, sala widowiskowa, pracownia ceramiczna. Pokoje Go ścinne 3. ul. Sienkiewicza 9 12 miejsc „Pod Kasztanem” ul. Sportowa 1 4. MKS Pogo ń Mo Ŝliwo ść zakwaterowania grupy powy Ŝej 30 osób 35 miejsc Miejski kompleks sportowy ul. Sportowa 23 5. Pokoje Go ścinne 15 miejsc Mini kompleks sportowy (korty tenisowe, sala gimnastyczna) Pokoje go ścinne ul. Gorzowska 63 14 osób + 7 6. LIMBA www.limba.barlinek.biz.pl dostawek Pokoje go ścinne 7. ul. Jeziorna 17 B 12 osób AQUA Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Tabela 18 Kwatery prywatne Lp. Adres Opis kwatery 1. ul. Chopina 11 a Domek – 2 sypialnie + salon, kuchnia, łazienka, TV, radio, grill, ogród 2. ul. Flukowskiego 19 Apartament 3 pokojowy (5 osób), parking, TV 3. ul. Jana Papugi 2 2 pokoje dwuosobowe + 2 dostawki, taras, gara Ŝ, ogródek 1 pokój dwuosobowy + aneks kuchenny, radio (Mo Ŝliwość wy Ŝywienia 4. ul. Jeziorna 19 a w lokalu obok) 5. ul. Ko ściuszki 20 2 pokoje dwuosobowe + 2 dostawki, salon TV, video, ogródek 2 pokoje dwuosobowe, parter, wyposa Ŝona kuchnia, łazienka, telewizor, 6. ul. Łokietka 8 radio, grill, ogród: mo Ŝliwo ść zrobienia prania; 3 rowery 7. ul. My śliborska 1 c 4 miejsca noclegowe, WC, łazienka, TV, 200 m od jeziora 2 pokoje, kuchnia, łazienka, lodówka, osobne wej ście, parking przed 8. ul. Polana Lecha 4 domem 4 domki holenderskie – 4-5 osobowe, pełne wyposa Ŝenie (woda, światło, 9. ul. Poziomkowa 6 umywalki, TV), zaplecze kuchenne. W ęzeł sanitarny wspólny. Poło Ŝony nad samym jeziorem 2 pokoje + kuchnia + taras + łódka, rower wodny, pomost, domki 10. ul. Poziomkowa 9 campingowe 4 pokoje, grill, kuchnia, w ęzeł sanitarny, mini kompleks sportowy (korty 11. ul. Sportowa 23 tenisowe, sala gimnastyczna) Apartament dla rodziny lub 3 osób indywidualnie. Aneks kuchenny z 12. ul. Sportowa 1 salonikiem, grill na ogrodzie

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Adres Opis kwatery 2 pokoje dla pi ęciu osób, grill, letnia altana, parking, namioty, campingi, 13. ul. Sportowa 39 TV 14. ul. Strzelecka 12 2 pokoje, osobno łazienka, osobne wej ście. Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Tabela 19 Agroturystyka – okolice Barlinka Ilo ść Lp. Nazwa Adres Opis kwatery miejsc Kuchnia letniskowa, parking dla samochodów i “POD BOCIANIM Barlinek – Moczkowo 1. 9 miejsc campingów z GNIAZDEM” ul. Gorzowska 16 / 1 przył ączem elektrycznym, grill murowany Tanie turystyczne noclegi grupowe, Dziedzice 8 mo Ŝliwo ść Stowarzyszenie Przyjaciół Obiekt byłej szkoły, przygotowania 2. 30 miejsc Dziedzic Izba Pami ęci posiłków (dobre Woldenberczyków miejsce na organizacj ę zielonych szkół) Chrapowo 70 Gospodarstwo Agroturystyczne 3. (koło Niepołcka) 10 miejsc “Dworek Orlik” www.siedlisko-orlik.pl Łubianka 3a “BOGDANOWO” 4. 74 – 305 Karsko 14 miejsc Gospodarstwo Agroturystyczne e-mail: [email protected] 1 pokój 6 – osobowy, aneks kuchenny, łazienka z prysznicem; nad Okno 1, 74 – 320 5. OKNO 1 6 miejsc samym jeziorem, Barlinek mo Ŝliwo ść korzystania z łódki, miejsce na grilla i ognisko Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

Pola namiotowe − Ośrodek wypoczynkowy „Janowo” Barlinek, − Pensjonat „POD SOSNAMI” Barlinek, − Okno, − Pole namiotowe nad jeziorem Pełcz ze wsi ą Krzynki, polem zarz ądza Nadle śnictwo Barlinek (Krzynki, 73 – 260 Pełczyce).

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

2.9. Oświata i wychowanie

2.9.1. Stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. “O” realizowanych w Szkołach Podstawowych.

Tabela 20 Wykaz placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych w Mie ście i Gminie Barlinek (stan na 10.08.2006 r.) Pracownicy Pracownicy obsługi Liczba L.p. pedagogiczni i administracji Nazwa placówki dzieci (w etatach) 1. Przedszkole Miejskie Nr 1 206 17,18 10,00 w Barlinku 2. Przedszkole Miejskie Nr 2 150 13,59 14,00 w Barlinku 3. Szkoła Podstawowa w Mostkowie 10 - - Klasa „0” RAZEM: 366 30,77 24,00 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

2.9.2.Wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych

Tabela 21Wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych w Mie ście i Gminie Barlinek (stan na 10.08.2006 r.)

Pracownicy Pracownicy obsługi Liczba L.p. Nazwa szkoły pedagogiczni i administracji uczniów (w etatach) 1. Szkoła Podstawowa Nr 1 w Barlinku 629 43,61 15,00 2. Szkoła Podstawowa Nr 4 w Barlinku 583 39,67 7,50 3. Szkoła Podstawowa w Mostkowie 119 10,59 6,00

4. Publiczne Gimnazjum Nr 1 w Barlinku 375 36,06 ∗∗∗ 14,00 5. Publiczne Gimnazjum Nr 2 w Barlinku 454 32,83 16,75 6. Gimnazjum dla Dorosłych 42 2,11 0

RAZEM: 2202 164,87 59,25 Źródło: Urząd Miasta i Gminy Barlinku

∗ W tej liczbie etatów uj ęto etat prezesa ZNP i 2 etaty nauczycieli b ędących na urlopach zdrowotnych 38

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

2.9.3.Wykaz szkół ponadgimnazjalnych

Tabela 22 Wykaz szkół ponadgimnazjalnych w Mie ście i Gminie Barlinek (stan na 10.08.2006 r.)

Pracownicy Pracownicy obsługi Liczba L.p. Nazwa szkoły pedagogiczni i administracji uczniów (w etatach) Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych 1. 920 85,63 11,75 Nr 1 w Barlinku Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych 2. 283 22,00 9,00 Nr 2 w Barlinku RAZEM: 1203 107,63 20,75 Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy w Barlinku

2.9.4 Inne organizacje o światowe i wychowawcze Na terenie Miasta i Gminy Barlinek funkcjonuj ą tak Ŝe nast ępuj ące organizacje o światowe i wychowawcze: • Forum Inicjatyw O światowych, • Szczeci ńska Fundacja „Talent – Promocja – Post ęp”, • Ośrodek Szkolenia i Wychowania przy OHP, • Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom „Bratek” - Niepubliczny Dzienny O środek Rewalidacyjno – Edukacyjno – Wychowawczy.

2.10. Kultura w mie ście i gminie

2.10.1. Placówki kulturalne Na terenie miasta i gminy funkcjonuje Barlinecki O środek Kultury mieszcz ący si ę przy ul. Podwale 9, w Barlinku. W strukturze Barlineckiego O środka Kultury działaj ą: − Dom Kultury z sal ą widowiskow ą na 395 miejsc oraz kinem, − Miejsko – Gminna Biblioteka Publiczna w Barlinku z filiami w Mostkowie, Rychnowie i Płonnie, − Muzeum Regionalne w Barlinku wraz z fili ą w Dziedzicach, − Centrum Informacji Turystycznej.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Barlinecki O środek Kultury jest organizatorem wielu imprez kulturalnych i sportowych w gminie Barlinek, w tym m.in.: Jarmarku Ceramicznego i Majówki, Dni Barlinka z Koronacj ą Królowej Puszczy Barlineckiej oraz plenerowym widowiskiem Sobótkowym, Festiwalu Szachowego Pami ęci Emanuela Laskera, Mi ędzynarodowego Wolontariackiego Obozu Artystycznego i Barlineckiego Lata Teatralnego z udziałem gwiazd, Ogólnopolskich Plenerów Ceramiczno-Malarskich „Pi ękno Ukryte”, Po Ŝegnania Lata wraz z wyborami Królowej Spi Ŝarni Barlineckiej, itd. BOK corocznie pozyskuje środki zewn ętrzne na organizacj ę wielu imprez (od Starostwa Powiatowego, Urz ędu Marszałkowskiego, sponsorów) oraz realizuje liczne projekty dofinansowane przez Uni ę Europejsk ą. W ramach swojej działalno ści O środek aktywnie współpracuje z miastami partnerskimi, tworz ąc dodatkow ą ofert ę dla mieszka ńców gminy.

Muzeum Regionalne Parter i cz ęść pi ętra budynku Muzeum po świ ęcone s ą lokalnym pami ątkom i ró Ŝnym eksponatom zwi ązanym z Barlinkiem i okolic ą, w tym i postaci ą Emanuela Laskera. Wa Ŝnym elementem pracy muzeum jest organizacja wystaw artystycznych (5-8 rocznie). Muzeum prowadzi tak Ŝe bogat ą działalno ść poza-wystawiennicz ą: wycieczki kulturalno – turystyczne, lekcje muzealne, koncerty, wernisa Ŝe, kiermasze pami ątek, zaj ęcia i turnieje szachowe, warsztaty (malowanie pisanek, sianoploty), uroczysto ści zawieszania li ści z autografami znanych osób na Drzewie Sław (w których uczestnicz ą mieszka ńcy gminy oraz go ście), spotkania organizacji itp. Prowadzona jest tu równie Ŝ praca tzw. badawczo-naukowa: prowadzenie kronik, segregowanie informacji prasowych, klasyfikowanie starych dokumentów, poszukiwanie informacji i poszerzanie wiedzy historycznej z zakresu archeologii i etnografii. Od 2005r. w adoptowanych pomieszczeniach po byłej szkole w Dziedzicach funkcjonuje filia Muzeum Regionalnego, gdzie zorganizowano wystawy: Woldenberg, izba szkolna i wie ś.

Centrum Informacji Turystycznej (CIT) funkcjonuje od 2004r. W 2006 roku Centrum zatrudnia 2 osoby na stanowisku specjalista ds. turystyki. CIT wykonuje działania zwi ązane z bezpo średni ą promocj ą Barlinka i regionu m.in. poprzez: udzielanie informacji, organizowanie rajdów, wystawianie stoisk promocyjnych podczas ró Ŝnych imprez, udział w targach (wraz z Królow ą Puszczy Barlineckiej), wydawnictwa; reklamuje wszystkie imprezy kulturalne, festyny organizowane na terenie miasta i okolicy. CIT współtworzy nowe szlaki turystyczne np. szlak E. Laskera i Bł ękitna Trasa Legend. Biuro stworzyło i prowadzi

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK aktualizacje bazy danych ofert usług turystycznych Gminy Barlinek. Prowadzi równie Ŝ sprzeda Ŝ pami ątek i materiałów promuj ących nasze miasto i region. Współpracuje z Lokaln ą Organizacj ą Turystyczn ą.

Biblioteka Publiczna Miasta i Gminy w Barlinku posiada dodatkowo 3 filie w miejscowo ściach: Płonno, Rychnów i Mostkowo. W Bibliotece Publicznej w Barlinku funkcjonuje dział dla dorosłych i dla dzieci oraz czytelnia. Ponadto działaj ą tu: Wypo Ŝyczalnia Mi ędzybiblioteczna, która współpracuje z Ksi ąŜ nic ą Pomorsk ą oraz Miejsko- Gminny Punkt Informacji o Unii Europejskiej. W 2005r. utworzono czytelni ę internetow ą z 3 stanowiskami. Stan ksi ęgozbioru wynosi obecnie 53 738 woluminów ogółem. Ksi ąŜ ki kupowane s ą ze środków gminnych oraz Starostwa Powiatowego i Ministerstwa Kultury. W ramach pracy kulturalno-oświatowej Biblioteka organizuje cyklicznie imprezy i konkursy. Stałym elementem pracy biblioteki s ą lekcje biblioteczne, spotkania z ciekawymi lud źmi, wieczory literackie, czytanie bajek oraz konkursy artystyczne dla dzieci.

2.10.2. Organizacje pozarz ądowe o charakterze kulturalnym

Na terenie Miasta i Gminy Barlinek funkcjonuj ą organizacje o charakterze kulturalnym, oświatowym i edukacyjnym: ⇒ Barlinecki Klub Artystów Nieprofesjonalnych BA – KAN, ⇒ Barlineckie Towarzystwo Polsko – Niemieckie, ⇒ Forum Inicjatyw O światowych, ⇒ Krajowe Stowarzyszenie Kobiet Wiejskich Oddział Terenowy w Mostkowie, ⇒ Lions Club Barlinek, ⇒ Polski Komitet Pomocy Społecznej – Klub Seniora „Złota Strzecha” w Barlinku, ⇒ Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom „Bratek” – Niepubliczny Dzienny O środek Rewalidacyjno – Edukacyjno – Wychowawczy, ⇒ Stowarzyszenie Przyjaciół Zespołu Ta ńca „U śmiechy”, ⇒ Stowarzyszenie Przyjaciół „Formacji Sło ńce – Słoneczna Gromada”, ⇒ Stowarzyszenie Kobiet Wiejskich „Wrzos” w Rychnowie, ⇒ Stowarzyszenie Przyjaciół Chóru „Halka”, ⇒ Stowarzyszenie Przyjaciół Dziedzic w Dziedzicach,

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

⇒ Stowarzyszenie Zwykłe Kulturalnego Ruchu Seniorów w Barlinku Zespół Śpiewaczy „RETRO”, ⇒ Szczeci ńska Fundacja „Talent – Promocja – Post ęp”, ⇒ Szkolne Koło Ligi Ochrony Przyrody, ⇒ Towarzystwo Miło śników Barlinka, ⇒ Stowarzyszenie na Rzecz Ochrony Dziedzictwa „Młyn Papiernia”.

2.10.3. Zorganizowane grupy przedsi ęwzi ęć kulturalnych

⇒ Teatr Poezji „Wiatrak”, ⇒ Teatr „Wiatraczki”, ⇒ Chór „Halka”, ⇒ Zespół Wokalny „Presto”, ⇒ Zespół Ta ńca „U śmiechy”, ⇒ Zespół Ta ńca „Formacja Sło ńce – Słoneczna Gromada”, ⇒ Zespół Śpiewaczy „Retro”, ⇒ Zespół Śpiewaczy „Barliniacy”, ⇒ Zespół Śpiewaczy „Mostkowianki”, ⇒ Pracowania Ceramiki Unikatowej, ⇒ Pracowania Plastyczna, ⇒ Pracowania Papieru Czerpanego, ⇒ Klub Szachowy „Lasker”, ⇒ Klub krótkofalowców, ⇒ Barlinecki Klub Artystów Nieprofesjonalnych BA – KAN, ⇒ Orkiestra D ęta.

2.10.4. Obiekty kulturalne i ich stan techniczny

W skład Barlineckiego O środka Kultury wchodz ą:

1. Ośrodek Kultury “Panorama” z sal ą widowiskow ą na 395 miejsc oraz kinem “Panorama” (funkcjonuje w budynku sali widowiskowej). 2. Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna z filiami w Mostkowie, Płonnie i Rychnowie 3. Muzeum Regionalne. 4. Centrum Informacji Turystycznej. 42

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Sala widowiskowa i budynek administracyjny BOK wymagaj ą remontu i modernizacji. Filie biblioteczne w Płonnie i Rychnowie przeniesione zostały do budynków pozostałych po likwidacji szkół. Obecnie stan pomieszcze ń jest dobry. Istnieje jednak problem zwi ązany z niedogrzaniem pomieszcze ń w okresie grzewczym. Natomiast stan techniczny pomieszczenia filii biblioteki w Mostkowie spełnia wszystkie wymogi zwi ązane z prowadzeniem biblioteki. Budynek Muzeum Regionalnego jest w dobrym stanie, poniewa Ŝ systematycznie przeprowadzany jest remont pomieszcze ń muzeum. Jedynie konieczna jest wymiana lub odrestaurowanie okien. Budynek Centrum Informacji Turystycznej nie wymaga remontu, poniewa Ŝ jego stan jest dobry.

2.11. Sport i rekreacja

W mie ście i gminie Barlinek funkcjonuje:

• siedem boisk trawiastych do piłki no Ŝnej w tym jedno z bie Ŝni ą,

• jedno boisko piaszczyste do piłki no Ŝnej,

• cztery piaszczyste boiska szkolne,

• cztery boiska szkolne do piłki koszykowej,

• trzy boiska do piłki siatkowej,

• kompleks sportowo - rekreacyjny (boisko tartanowe do piłki no Ŝnej, boisko tartanowe do piłki koszykowej, boisko tartanowe do piłki r ęcznej i siatkówki bie Ŝnia tartanowa, skocznia uniwersalna, rzutnia do kuli),

• korty tenisowe (pi ęć boisk w tym jedno o świetlone),

• 5 szkolnych hal sportowych.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 23 Infrastruktura sportowo – rekreacyjna Miasta i Gminy Barlinek NAZWA OPIS Klub Sportowy „Grom” Płonno, Klub sportowy „Iskra” Siedem boisk trawiastych do piłki no Ŝnej w tym Lutówko, Klub Sportowy „Koral” Mostkowo, jedno z bie Ŝni ą pełnowymiarow ą (Pogo ń Barlinek) Klub Sportowy „Trojan” w Str ąpiu, Klub Sportowy „śą dło” Stara Dziedzina, MKS „Pogo ń Barlinek”. Szkoła Podstawowa nr1 Hala sportowa, boisko piaszczyste do piłki no Ŝnej, boisko do piłki koszykowej, skate park Szkoła Podstawowa nr4 -Boisko do piłki no Ŝnej, bie Ŝnia 250m, bie Ŝnia Publiczne Gimnazjum nr1 prosta 100m-tartanowe -boisko do koszykówki-tartanowe -boisko do piłki r ęcznej i siatkówki-tartanowe -skocznia uniwersalna -rzutnia do kuli Publiczne Gimnazjum nr2 Hala sportowa o pow. 163 m, bie Ŝnia 300m, boisko piaszczyste do piłki no Ŝnej, boisko do piłki no Ŝnej, koszykowej i r ęcznej-twarde Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 Boisko do piłki no Ŝnej, bie Ŝnia, boisko do piłki ręcznej, koszykówki, skocznia, hala sportowa Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 Boisko piaszczyste do piłki no Ŝnej, hala sportowa Barlinecki Klub Tenisowy Mo Ŝliwo ść wypo Ŝyczenia sprz ętu do gry (naprawa sprz ętu), szkółka tenisowa, nauka indywidualna, 5 kortów tenisowych w tym 1 o świetlony MKS „Pogo ń Barlinek” Boisko trawiaste do piłki no Ŝnej, bie Ŝnia pełnowymiarowa, skocznia uniwersalna, rzutnia do kuli, boisko piaszczyste do piłki no Ŝnej - (tzw. Polana Lecha) Ośrodek Wypoczynkowy: „JANOWO” Strze Ŝona pla Ŝa, badminton, wypo Ŝyczalnia sprz ętu pływaj ącego, nurkowanie Hotel Limba Dwa stanowiska do gry w bowling z barem Źródło: Urz ąd Miasta i Gminy

Najwa Ŝniejsze imprezy sportowe i rekreacyjne: Barlinecka Amatorska Liga Piłki Siatkowej, Turniej Trzech Miast w Halowej Piłce Siatkowej oraz Grand Prix Barlinka Pla Ŝowej Piłki Siatkowej (z BALS-em), Mistrzostwa Barlinka I i II Ligi w Halowej Piłce No Ŝnej, Mistrzostwa Barlinka w Tenisie Stołowym, Sportowy Turniej Miast i Gmin (współorganizator Zwi ązek Wojewódzki TKKF), Igrzyska Sportowe Zakładów Pracy, Ogólnopolski Turniej Piłki No Ŝnej Orlików, Festiwal Szachowy Emanuela Laskera, Mi ędzynarodowy Rajd Rowerów Górskich MTB (współorganizator Barlinecka Grupa Kolarska) Jesienne Biegi Le śne, Majowe Biegi Uliczne, piesze i rowerowe rajdy po szlakach turystycznych.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Organizacje prowadzące działalno ść sportową i rekreacyjną: • Barlineccy Sympatycy Piłki Siatkowej, • Klub Sportowy „Grom” Płonno, • Klub sportowy „Iskra” Lutówko, • Klub Sportowy „Koral” Mostkowo, • Klub Sportowy „Trojan” w Str ąpiu, • Klub Sportowy „ śą dło” Stara Dziedzina, • Klub śeglarski TKKF „SZTORM” Barlinek, • Miejski Klub Sportowy „POGO Ń” Barlinek, • Mi ędzyszkolny Ludowy Klub Sportowy „LUBUSZ” Barlinek, • Polski Zwi ązek W ędkarski Koło Nr 2 „TRO Ć” przy „Barlinek” S.A., • Polski Zwi ązek W ędkarski Koło Nr 1, • Koło Łowieckie „Szarak”, • Barlinecka Grupa Kolarska, • Klub Szachowy „Lasker”, • Klub PTTK „Barlineckie Bobrusie”, • Barlinecki Klub Tenisowy.

Pla Ŝe w Barlinku i okolicach:

• pla Ŝa miejska w Barlinku ul. Sportowa 2,

• kąpieliska niestrze Ŝone na Oknie, w Moczydle, w Okuniach, w Kinicach, w śydowie, w Karsku.

Na terenie Gminy Barlinek istnieje mo Ŝliwo ść wypo Ŝyczenia sprz ętu wodno-rekreacyjnego, np. Ŝaglówki, rowery, rowery wodne, kajaki, łodzie, itp.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

2.12. Ochrona zdrowia

W zakresie podstawowej opieki zdrowotnej mieszka ńcy Barlinka korzystaj ą z usług nast ępuj ących zakładów opieki zdrowotnej: 1. NZOZ „ śyjmy Zdrowo” (ul. Mickiewicza 12, Barlinek - świadczenia z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej oraz poło Ŝnictwa i ginekologii). 2. NZOZ „Medyk” (ul. Szpitalna 11, Barlinek). 3. NZOZ „Eskulap” (ul. Szpitalna 11, Barlinek). 4. NZOZ – Zespołowa Specjalistyczna Praktyka Lekarska Medycyny Rodzinnej (ul. Kwiatowa 8, Barlinek); lek. med. Marek Grzywa. 5. NZOZ „Rehabilitacja” – Zespół lekarzy i fizjoterapeutów w Barlinku (ul. Szpitalna 11, Barlinek).

Ponadto na terenie miasta funkcjonuj ą: 1. Diagnostyka Obrazowa – Usługi Elektroradiologiczne (ul. Szpitalna 11, Barlinek); 2. Indywidualne Praktyki Stomatologiczne − A. Bugajewska – Miecianiec, − J. Górecka – Warduli ńska, − Inne gabinety stomatologiczne. 3. NZOZ „Medistom” s.c.; p. K. Kwiatkowska (ul. Szpitalna 4, Barlinek). 4. Indywidualna Praktyka Piel ęgniarska (SP nr 1). 5. Posterunek Ratownictwa Medycznego w Barlinku podlegaj ący organizacyjnie WSPR Szczecin – filia My ślibórz. 6. NZOZ Piel ęgniarstwa Środowiskowo – Rodzinnego „Rytm” w Barlinku. 7. PROVAL S.C. – Specjalista Higieny Pracy – lek. med. Jan Rusin (P).

Ponadto w placówkach o światowych dzieci oraz młodzie Ŝ korzystaj ą z usług NZOZ Medycyny Szkolnej „Puls” s.c. oraz indywidualnych usług piel ęgniarskich.

W zakresie opieki ambulatoryjnej mieszka ńcy miasta i gminy korzystaj ą z usług Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej – Szpital Powiatowy w Barlinku (ul. Szpitalna 10, Barlinek).

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Struktura Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpital Powiatowy w Barlinku opiera si ę o nast ępuj ące jednostki organizacyjne: 1. Szpital Powiatowy w Barlinku, 2. Poradnie i pracownie specjalistyczne, 3. Dział rehabilitacji (fizykoterapia, kinezyterapia), 4. Zakład Piel ęgnacyjno - Opieku ńczy.

Zakres świadczonych usług: 1. Lecznictwo stacjonarne w ramach oddziałów: - internistyczny - 43 łó Ŝka, - chirurgiczny - 30 łó Ŝek, - pediatryczno – neonatologiczny – 16 łó Ŝek, - ginekologiczno - poło Ŝniczy z noworodkami - 33 łó Ŝka oraz 11 łó Ŝek noworodkowych w systemie Rooming'in i 2 inkubatory. Inne komórki szpitala działaj ące na rzecz pacjentów to: - izba przyj ęć , - blok operacyjny, - pracownie diagnostyczne (RTG, laboratorium, USG, EKG, endoskopii). 2. Lecznictwo ambulatoryjne specjalistyczne w ramach poradni: - ginekologicznej, - chirurgicznej, - okulistycznej, - laryngologicznej, - neurologicznej, - ortopedycznej, - endokrynologicznej, - gastroenterologicznej. 3. Rehabilitacja lecznicza: - poradnia rehabilitacyjna, - kinezyterapia, - fizykoterapia. 4. Diagnostyka specjalistyczna (endoskopia) - badania wysokospecjalistyczne, współfinansowane - badania endoskopowe wykonywane s ą w ramach pracowni endoskopowej. 47

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

5. Długoterminowa opieka medyczna w Zakładzie Piel ęgnacyjno - Opieku ńczy licz ącym 29 łó Ŝek.

2.13. Rynek pracy i bezrobocie 3

2.13.1. Bezrobocie wg stanu na 31.12.2004 r. W Powiatowym Urz ędzie Pracy w My śliborzu zarejestrowanych było: 7 620 osób, w tym 3 953 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 1 115 osób, w tym 394 kobiety. Stopa bezrobocia 4 w Powiecie Myśliborskim wynosiła: 30,0%. Stopa bezrobocia w Województwie Zachodniopomorskim wynosiła: 27, 4%. Stopa bezrobocia w Polsce wynosiła: 19,1%.

Struktura bezrobotnych w mie ście i gminie Barlinek Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w Mie ście i Gminie Barlinek : 2 008 osób, w tym 1 103 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało : 289 osób, w tym 116 kobiet. Odsetek bezrobocia 5 w Mie ście i Gminie Barlinek wynosił: 26,35%.

Struktura procentowa osób bezrobotnych w Mie ście i Gminie Barlinek wg wykształcenia - stan na 31.12.2004 r.

4,28% 18,43%

42,18% 3,98%

31,13%

Wy Ŝsze Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształc ące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poni Ŝej

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z PUP w My śliborzu

3 Opracowanie na podstawie danych z Powiatowego Urz ędu Pracy w My śliborzu 4 Stopa bezrobocia – w stosunku do gminy, regionu i Polski liczona metod ą: procentowy udział bezrobotnych w liczbie cywilnej ludno ści aktywnych zawodowo, szacowany na koniec ka Ŝdego – badanego okresu. 5 Odsetek bezrobocia – udział procentowy bezrobotnych w liczbie ludno ści w wieku produkcyjnym liczony w stosunku do poszczególnych gmin wchodz ących w skład powiatu (dla gmin wyliczono wska źnik bezrobocia ze wzgl ędu na brak danych dotycz ących liczby ludno ści aktywnej zawodowo – niezb ędnej do wyliczenia stopy bezrobocia).

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 24 Struktura bezrobocia według poziomu wykształcenia – stan na 31.12.2004 r. Policealne Średnie Zasadnicze Gimnazjalne Wyszczególnienie Wy Ŝsze i średnie ogólnokształc ące zawodowe i poni Ŝej zawodowe Osoby 86 370 80 625 847 W tym kobiety 67 240 63 328 405 Źródło: Powiatowy Urz ąd Pracy w My śliborzu

2.13.2. Bezrobocie – według stanu na 31.12.2005 r.

W Powiatowym Urz ędzie Pracy zarejestrowanych było: 7 118 osoby, w tym: 3 866 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 1 187 osób, w tym: 456 kobiet. Stopa bezrobocia w Powiecie My śliborskim wynosiła: 28,0%. Stopa bezrobocia w województwie zachodniopomorskim wynosiła: 25,6%. Stopa bezrobocia w Polsce wynosiła: 17,6%.

Struktura bezrobotnych w Mie ście i Gminie Barlinek

Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem: 1 854 osoby, w tym: 1 090 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 280 osób, w tym 137 kobiet. Odsetek bezrobocia w mie ście i gminie Barlinek wynosił: 14,5%.

Struktura procentowa osób bezrobotnych w Mie ście i Gminie Barlinek wg poziomu wykształcenia - stan na 31.12.2005 r.

4,31% 19,26% 39,48%

5,23%

31,72%

Wy Ŝsze Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształc ące Zasadnicze Zawodowe Gimnazjalne i poni Ŝej

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z PUP w My śliborzu

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 25 Struktura bezrobotnych według wykształcenia – stan na 31.12.2005 r. Policealne i Średnie Zasadnicze Gimnazjalne Wykształcenie Wy Ŝsze średnie zawodowe ogólnokształc ące Zawodowe i poni Ŝej Osoby 80 357 97 588 732

W tym kobiety 63 254 84 333 356

Źródło: Powiatowy Urz ąd Pracy w My śliborzu

2.14. Bezpiecze ństwo publiczne 6

W Barlinku funkcjonuje Komisariat Policji, a tak Ŝe Społeczna Stra Ŝ Rybacka, Stra Ŝ Le śna i spółki ochrony mienia oraz WOPR. Na terenie Gminy Barlinek działa 5 jednostek Ochotniczej Stra Ŝy Po Ŝarnej działaj ących w formie stowarzysze ń: • Ochotnicza Stra Ŝ Po Ŝarna w Barlinku, • Ochotnicza Stra Ŝ Po Ŝarna w Płonnie, • Ochotnicza Stra Ŝ Po Ŝarna w Mostkowie, • Ochotnicza Stra Ŝ Po Ŝarna w Dziedzicach, • Ochotnicza Stra Ŝ Po Ŝarna w Łubiance.

W ramach działa ń ratowniczo – ga śniczych Gmina Barlinek wspierana jest przez Jednostk ę Ratowniczo – Ga śnicz ą Pa ństwowej Stra Ŝy Po Ŝarnej w My śliborzu. Zarz ądzeniem Nr 118/2003 Burmistrza Miasta i Gminy Barlinek z dnia 10 pa ździernika 2003 roku powołano Gminny Zespół Reagowania w celu zapobiegania zagro Ŝeniom mog ącym wywoła ć kl ęski Ŝywiołowe oraz ograniczenia i usuwania skutków tych kl ęsk. W tabelach przedstawionych poni Ŝej zobrazowano stan bezpiecze ństwa na terenie Miasta i Gminy Barlinek.

6 Na podstawie danych Komisariatu Policji w Barlinku 50

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 26 Przest ępstwa stwierdzone

Liczba popełnionych MIASTO I GMINA BARLINEK przest ępstw w tym: 2004 2005 ogółem 570 533 Ogółem w tym nieletnich 55 64 ogółem 32 40 Przeciwko Ŝyciu i zdrowiu w tym nieletnich 2 4 ogółem 65 - Drogowe w tym nieletnich - - ogółem 148 123 Kradzie Ŝ rzeczy w tym nieletnich 7 25 ogółem 147 112 Kradzie Ŝ z włamaniem w tym nieletnich 6 1 Rozbój, kradzie Ŝ ogółem 19 23 rozbójnicza, wymuszenie rozbójnicze w tym nieletnich 13 15 ogółem 47 21 Gospodarcze w tym nieletnich - - Źródło: Komisariat Policji w Barlinku

Z danych wynika, i Ŝ w roku 2005 w porównaniu z rokiem 2004 nast ąpił spadek przest ępstw stwierdzonych ogółem Wzrost nast ąpił tylko w przypadku przest ępstw przeciwko zdrowiu i Ŝyciu, jak równie Ŝ przest ępstw zwi ązanych z rozbojem, kradzie Ŝą rozbójnicz ą oraz wymuszeniem rozbójniczym. W przypadku wska źników wykrywalno ści mo Ŝna było zaobserwowa ć tendencj ę wzrostow ą porównuj ąc rok 2004 z rokiem 2005, co na pewno nale Ŝy uzna ć za pozytywne zjawisko. Tylko w jednym przypadku warto ść wska źnika zmniejszyła si ę o ponad połow ę, a mianowicie w przypadku kradzie Ŝy z włamaniem, poniewa Ŝ warto ść spadła do 13,4% w 2005 roku, czyli o 16,0% porównuj ąc z rokiem 2004.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 27 Wska źniki wykrywalno ści

Liczba popełnionych MIASTO I GMINA BARLINEK przest ępstw w tym: 2004 2005 ogółem ogółem 50,9 56,6 w tym nieletnich - - przeciwko Ŝyciu i ogółem 54,5 68,8 zdrowiu w tym nieletnich - - drogowe ogółem - - w tym nieletnich - - kradzie Ŝ rzeczy ogółem 25,5 31,5 w tym nieletnich - - kradzie Ŝ z włamaniem ogółem 29,4 13,4 w tym nieletnich - - rozbój, kradzie Ŝ ogółem 84,2 91,3 rozbójnicza, wymuszenie w tym nieletnich - - rozbójnicze gospodarcze ogółem 87,2 95,7 w tym nieletnich - - Źródło: Komisariat Policji w Barlinku

Ocena bezpiecze ństwa w ruchu drogowym W 2005 roku na terenie działania Komisariatu Policji w Barlinku zarejestrowano 250 zdarze ń drogowych, tj. 13 wypadków i 237 kolizji, w których nast ąpiły tylko straty w mieniu. W wyniku tych zdarze ń 5 osób zgin ęło na miejscu, 11 osób doznało obra Ŝeń ciała.

W Mie ście i Gminie Barlinek w 2005 roku z winy kieruj ącego doszło do 235 zdarze ń (wypadków i kolizji). Z winy pieszego w roku 2005 doszło do 2 zdarze ń drogowych. Zatrzymano 64 nietrze źwych kierowców w 2005 r., a w 2004 r. 62 .

2.15. Pomoc społeczna

Na terenie miasta i gminy funkcjonuje Miejsko – Gminny O środek Pomocy Społecznej (ul. Strzelecka 29, Barlinek). O środek zatrudniał w 2005 roku 35 osób, w tym 34 na pełny etat. Ośrodek realizuje zadania: − własne, − zlecone.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Rozwi ązywanie problemów społecznych poci ąga za sob ą konieczno ść pozyskiwania środków finansowych na realizacj ę zada ń własnych i zada ń zleconych, przy wykorzystaniu bud Ŝetu tak własnego jak i przyznanego przez Wojewod ę.

Zadania zlecone Środki finansowe na realizacj ę zada ń zleconych (z województwa) przeznacza si ę na nast ępuj ące formy pomocy: − zasiłki stałe, − usługi specjalistyczne psychiatryczne, − funkcjonowanie Środowiskowego Domu Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Zadania własne Zadania własne realizowane s ą z bud Ŝetu gminnego: − zasiłki okresowe, − zasiłki celowe, − do Ŝywianie dzieci w szkołach, − usługi opieku ńcze w mieszkaniach podopiecznych, − koszta zwi ązane z pełnym funkcjonowaniem całego budynku przy ul. Strzeleckiej 29.

Zało Ŝenia programowe na rzecz wspomagania społeczno ści lokalnych to zaspokojenie niezb ędnych potrzeb Ŝyciowych rodzin oraz umo Ŝliwienie im bytowania w warunkach odpowiadaj ących godno ści człowieka. Działania te to tak Ŝe ci ągłe monitorowania do władz wojewódzkich, centralnych o aktualnej sytuacji tych grup społeczno ści, których dalsza pauperyzacja zagra Ŝa Ŝyciu i zdrowiu, które pozostawione bez zatrudnienia, o niskich dochodach otrzymuj ą niewystarczaj ące wsparcie ze strony pomocy społecznej. W strukturze działalno ści O środka Pomocy Społecznej działa i funkcjonuje Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi w Osinie. Świadczy on usługi opieku ńcze nad 35 osobami przejawiaj ącymi zaburzenia psychiczne. Najcz ęś ciej wykorzystywan ą form ą terapeutyczn ą jest kulturoterapia.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Jednostki z terenu miasta i gminy świadcz ące pomoc społeczn ą: - Poradnia Uzale Ŝnie ń Alkoholowych, - Barlinecki Klub Abstynenta, - Punkt Konsultacyjny „Pomoc w rodzinie", - Pedagodzy szkolni, - Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna, - Sąd Rodzinny, - Kuratorzy s ądowi i społeczni, - Powiatowy Urz ąd Pracy, - Stowarzyszenie Caritas, - Polski Czerwony Krzy Ŝ, - Klub Seniora, - Koło Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym, - Polski Zwi ązek Emerytów i Inwalidów, - Zwi ązek Kombatantów RP, - Polski Zwi ązek Niewidomych i Diabetyków, - Ośrodek Szkolenia i Wychowania przy OHP, - Klub Pracy Komendy Wojewódzkiej OHP, - oraz Ko ścioły, Schroniska dla matek samotnych i bezdomnych.

Inne Organizacje Społeczne działaj ące na terenie Gminy Barlinek: − Stowarzyszenie Opieku ńcze Dom Dziennego Pobytu, − Zachodniopomorskie Forum Organizacji Socjalnych, − Lions Club, − Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom „Bratek”, − Stowarzyszenie „Aperto Porto”.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 28 Udzielone świadczenia – zadania zlecone za 2005 rok Liczba osób, Kwota Liczba Liczba którym świadcze ń Liczba Formy pomocy świadcze ń osób w przyznano wypłaconych rodzin nale Ŝnych rodzinach decyzj ą w złotych świadczenie RAZEM 1 89 759 257.099 89 231 ZASIŁKI STAŁE – ogółem 2 76 759 204.099 76 207

W tym przyznane dla osoby: 3 37 394 132.184 37 37 Samotnie gospodaruj ącej

Pozostaj ącej w rodzinie 4 39 365 71.915 39 170 ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW ZWI ĄZANYCH Z 10 0 0 0 0 0 KL ĘSK Ą śYWIOŁOW Ą LUB EKOLOGICZN Ą SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKU ŃCZE W MIEJSCU ZAMIESZKANIA DLA OSÓB 11 13 5.324 53.000 13 24 Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Źródło: Miejsko – Gminny O środek Pomocy Społecznej w Barlinku

Tabela 29 Rzeczywista liczba rodzin i osób obj ętych pomoc ą (2005 rok) Liczba osób, którym Liczba rodzin Liczba osób w Wyszczególnienie przyznano Ogółem W tym na rodzinach decyzj ą wsi świadczenie Świadczenia przyznane w ramach zada ń zleconych i zada ń własnych 1 1.443 854 447 2.827 /bez wzgl ędu na ich rodzaj, form ę, liczb ę oraz źródło finansowania/ Świadczenia przyznane w ramach zada ń zleconych bez wzgl ędu na 2 89 89 49 231 ich rodzaj form ę, i liczb ę

Świadczenia przyznane w ramach zada ń własnych bez wzgl ędu na ich 3 1.346 777 399 2.605 rodzaj, form ę i liczb ę

Pomoc udzielana w postaci pracy socjalne – ogółem 4 X 410 222 1.461

W tym: Wył ącznie w postaci pracy 5 X 11 4 26 socjalnej Źródło: Miejsko – Gminny O środek Pomocy Społecznej w Barlinku

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 30 Udzielone świadczenia – zadania własne za 2005 rok Liczba osób, Kwota Liczba którym Liczba Liczba Formy pomocy świadcze ń osób w decyzj ą świadcze ń rodzin w złotych rodzinach przyznano świadczenia 0 1 2 3 4 5 RAZEM 1 1.346 X 903.376 777 2.605 ZASIŁKI OKRESOWE- OGÓŁEM 2 409 2.522 340.500 409 1.440 Bezrobocia 5 381 2.431 330.561 381 1.332 Długotrwałej choroby 6 21 72 7.833 21 74 Niepełnosprawno ści 7 7 19 2.106 7 34 Mo Ŝliwo ści utrzymania lub nabycia uprawnie ń do 8 0 0 0 0 0 świadcze ń innych systemów zabezpieczenia społecznego SCHRONIENIE 9 6 1.328 12.667 6 6 POSIŁEK 10 670 88.263 261.517 334 1.596 W tym 11 dla dzieci 640 84.163 251.962 304 1.566 UBRANIE 12 0 0 0 0 0 USŁUGI OPIEKU ŃCZE- 13 OGÓŁEM 29 12.395 180.900 29 41 W tym: 14 Specjalistyczne 0 0 0 0 0 ZASIŁEK CELOWY NA POKRYCIE WYDATKÓW NA ŚWIADCZENIA ZDROWOTNE OSOBOM NIEMAJ ĄCYM DOCHODU I MO śLIWO ŚCI 15 0 0 0 0 0 UZYSKANIA ŚWIADCZE Ń NA PODSTAWIE PRZEPISÓW O POWSZECHNYM UBEZPIECZENIU W NFZ. W tym dla: 16 Osób bezdomnych 0 0 0 0 0 ZASIŁKI CELOWE NA POKRYCIE WYDATKÓW 17 0 0 0 0 0 POWSTAŁYCH W WYNIKU ZDARZENIA LOSOWEGO ZASIŁKI CELOWE W FORMIE 18 BILETU KREDYTOWANEGO 0 0 0 0 0 SPRAWIENIE POGRZEBU 19 0 0 0 0 0 W tym osobom: 20 Bezdomnym 0 0 0 0 0 INNE ZASIŁKI CELOWE I W 21 NATURZE OGÓŁEM 526 x 107.792 489 1.592 W tym: 22 89 129 11.261 87 228 Zasiłki specjalne celowe Źródło: Miejsko – Gminny O środek Pomocy Społecznej w Barlinku

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 31 Powody przyznania pomocy (za rok 2005)

Liczba rodzin Liczba osób w Powód trudnej sytuacji Ŝyciowej rodzinach Ogółem w tym: na wsi

0 1 2 3

UBÓSTWO 01 361 203 1.265 SIEROCTWO 02 1 1 3 BEZDOMNO ŚĆ 03 26 10 28 POTRZEBA OCHRONY MACIERZY ŃSTWA 04 43 16 207

W TYM: 05 6 4 31 WIELODZIETNO ŚĆ

BEZROBOCIE 06 595 341 2.168 NIEPEŁNOSPRAWNO ŚĆ 07 140 76 466 DŁUGOTRWAŁA LUB CI Ęś KA CHOROBA 08 252 126 819

BEZRADNO ŚĆ W SPRAWACH OPIEKU ŃCZO- WYCHOWAWCZYCH 1 PROWADZENIU 09 192 119 863 GOSPODARSTWA DOMOWEGO – OGÓŁEM

W TYM RODZINY NIEPEŁNE 10 133 78 484 RODZINY WIELODZIETNE 11 72 48 452 PRZEMOC W RODZINIE 12 0 0 0 ALKOHOLIZM 13 83 36 237 NARKOMANIA 14 1 1 4 TRUDNO ŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO śYCIA 15 26 11 63 PO OPUSZCZENIU ZAKŁADU KARNEGO

BRAK UMIEJ ĘTNO ŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO śYCIA MŁODZIE śY OPUSZCZAJ ĄCEJ 16 0 0 0 PLACÓWKI OPIEKU ŃCZO - WYCHOWAWCZE

TRUDNO ŚCI W INTEGRACJI OSÓB, KTÓRE 17 OTRZYMAŁY STATUS UCHOD ŹCY 0 0 0

ZDARZENIA LOSOWE 18 6 1 11 SYTUACJA KRYZYSOWA 19 0 0 0 KL ĘSKA śYWIOŁOWA LUB EKOLOGICZNA 20 0 0 0 Źródło: Miejsko – Gminny O środek Pomocy Społecznej w Barlinku

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 32 Typy rodzin obj ętych pomoc ą społeczn ą (za 2005 rok) LICZBA RODZIN LICZBA OSÓB WYSZCZEGÓLNIENIE W TYM NA W OGÓŁEM WSI RODZINACH RODZINY OGÓŁEM 1 854 447 2.827 /wiersz 2+3+4+5+6+7/ O liczbie osób: 1 2 229 74 229 2 3 99 47 198 3 4 136 73 408 4 5 157 98 628 5 6 115 74 575 6 i wi ęcej 7 118 81 789 W tym /z wiersza 1/ Rodziny z dzie ćmi ogółem 8 479 284 2.189 /wiersz 9+10+11+12+13+14+15/ O liczbie dzieci: 1 9 178 99 637 2 10 160 95 712 3 11 89 58 483 4 12 35 21 219 5 13 15 9 119 6 14 1 1 8 7 i wi ęcej 15 1 1 11 RODZINY NIEPEŁNE OGÓŁEM 16 143 79 492 /wiersz 17+18+19+20/ O liczbie osób: 1 17 57 25 138 2 18 38 22 120

3 19 24 14 103 4 i wi ęcej 20 24 18 131 RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OGÓŁEM 21 138 70 396 /wiersz 22+23+24+25/ O liczbie osób: 1 22 42 12 42 2 23 23 10 46

3 24 30 15 90 4 i wi ęcej 25 43 33 218 Źródło: Miejsko – Gminny O środek Pomocy Społecznej w Barlinku

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

3. ANALIZA PORÓWNAWCZA 7

Analiza porównawcza tworzona jest dla potrzeb formułowania ostatecznych wyników diagnozy stanu, której podstaw ą tworzenia dodatkowo jest raport o stanie miasta i gminy i analiza SWOT. Analizie porównawczej poddano statystyczne uj ęcia elementów wpływaj ących bezpo średnio na rozwój społeczny i gospodarczy miasta i gminy, takich jak m.in. dochód bud Ŝetu, struktura bezrobocia, dochody własne, wydatki rodzajowe, przyrost naturalny itd. Poszczególne dane statystyczne opracowano w oparciu o dost ępne materiały wydawane przez Główny Urz ąd Statystyczny, Wojewódzki Urz ąd Statystyczny, Ministerstwa poszczególnych resortów oraz Centrum Bada ń Strategicznych w Warszawie. Wybrane dane statystyczne dotycz ące Miasta i Gminy Barlinek porównano do gmin najbli Ŝszego otoczenia miasta i gminy oraz do średnich danych Województwa Zachodniopomorskiego. Szczególne znaczenie w przedstawionej analizie porównawczej ma tzw. grupa porównawcza 8 utworzona jako u średniona dana statystyczna miast i gmin znajduj ących si ę z Miastem i Gmin ą Barlinek w tzw. wspólnym koszyku samorz ądów o podobnym charakterze. Na umieszczenie Miasta i Gminy Barlinek we „wspólnym koszyku” z innymi podobnymi gminami zadecydowała m.in. ilo ść mieszka ńców, dochód bud Ŝetu na 1 mieszka ńca oraz odległo ść miasta i gminy od władz wojewódzkich. W ten sposób dokonana analiza porównawcza pozwala okre śli ć warto ści statystyczne korzystne dla miasta i gminy (na dobrym poziomie) i te niekorzystne na tle grupy porównawczej, województwa i innych gmin. Zał ączona analiza porównawcza zawiera kilkana ście wykresów tworzonych w oparciu o wy Ŝej wymienione zało Ŝenia.

7 Opracowano na podstawie Banku Danych Regionalnych – stan na 31.12.2005 rok. 8 Grupa porównawcza stanowi zbiór gmin, dla których głównym kryterium przydziału do konkretnej grupy jest wielko ść jej dochodów i liczba mieszka ńców.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Dochody własne bud Ŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszka ńca

1400,00 1279,70

1200,00

1000,00 899,60 863,60

772,26 800,00 688,30 727,50 w zł. w 600,40 565,40 600,00

400,00

200,00

0,00 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie * - dane dla powiatu jako średnia gmin wchodz ących w skład powiatu

Samodzielno ść bud Ŝetu - procent dochodów własnych w dochodach ogółem

70,00 60,83

60,00 54,45 48,94 50,03 46,84 50,00 44,19

40,00 34,11 w w % 29,72 30,00

20,00

10,00

0,00 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

* - dane dla powiatu jako średnia gmin wchodz ących w skład powiatu

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Wydatki bud Ŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszka ńca

2500,00

2133,00

1947,40 2000,00 1820,90 1695,30 1578,20

1439,80 1378,10 1415,40 1500,00 w zł. w

1000,00

500,00

Wydatki inwestycyjne bud Ŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszka ńca

600,00 521,60

500,00

408,40

400,00

319,90

w zł. w 300,00

199,10

200,00

108,50

100,00 39,30 13,10 13,10

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Procent wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem

24,45 25

20,97

20 17,57

11,74 w % w

10 7,67

5 2,73

0,95 0,83

0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

Dochody i wydatki bud Ŝetów gmin ogółem w złotych na 1 mieszka ńca dochody wydatki

2500,00

2000,00

1500,00 w zł. w 1469,60 1586,00 2103,90 1486,50 1657,50 2020,50 1747,60 1798,10

1000,00 2133,00 1820,90 1378,10 1415,40 1439,80 1578,20 1947,40 1695,30

500,00

0,00 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

* - średnia gmin wchodz ących w skład powiatu

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Liczba kobiet przypadaj ąca na 100 m ęŜ czyzn

105

105 104

104 103

103 102 102

102 101

101 100 100

100

97 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

Struktura ludno ści w wieku: poprodukcyjnym produkcyjnym

przedprodukcyjnym

100% 11,94 13,00 13,27 14,45 13,89 13,01 13,27 13,88

80%

60% 61,61 65,71 64,95 63,29 64,55 62,00 64,24 65,06

40%

20% 23,44 25,38 22,35 22,05 21,00 24,11 22,49 21,06

0% MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Liczba osób w wieku poprodukcyjnym przypadaj ąca na 100 osób w wieku produkcyjnym

25 22 22 21 21 21 20 21

20 18

0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

Ludno ść w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym

64,0 62,3 61,3 62,0

60,0 58,0

58,0 55,7 56,0 54,9 54,0 53,7 54,0 52,2

52,0

50,0

48,0

46,0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Urodzenia Ŝywe w liczbach bezwzgl ędnych na 1000 ludno ści

11,8 11,4 12,0 10,3 9,8 9,7 10,0 8,9

8,0

6,0

4,0

2,0

0,0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Pomorski

Zgony w liczbach bezwzgl ędnych na 1000 ludno ści

12,0 11,0 10,0 10,1 9,9 9,8 9,4 10,0 7,9

8,0

6,0

4,0

2,0

0,0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Pomorski

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Przyrost naturalny w liczbach bezwzgl ędnych na 1000 ludno ści

6,0 6,5

5,5

4,5

3,5

2,5 1,8 1,2 1,5 0,8

0,5

-0,5 -0,2 -0,2

-1,5

-2,5 -7,0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Pomorski

Przyrost naturalny liczony metod ą: (urodzenia Ŝywe - zgony) : urodzenia Ŝywe

0,25 0,19 0,17

0,15 0,11 0,09

0,05

-0,02 -0,02 -0,05

-0,15

-0,24 -0,25

-0,35 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Pomorski

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Gęsto ść zaludnienia - liczba ludno ści przypadaj ąca na 1km 2 powierzchni

96 100

80 75 74

70 65 64 57 60

30 23 22

0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

Liczba zawartych mał Ŝeństw na 1000 ludno ści

6 5,7

4,7 5 4,4 4,4 4,2 4,2

3,7 4 3,4

0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Struktura ludno ści według płci: męŜ czy źni kobiety

100

80 49,72 49,28 49,05 49,01 49,90 51,00 50,89 50,49 70

30 50,28 50,72 50,95 50,99 50,10 49,00 49,11 49,51

0 MiG Barlinek Grupa porównawcza MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

Bezrobocie w %*

28,0 ** 30,0 25,6**

25,0

19,4 20,0 16,9 17,5 15,5 14,5 15,0

10,0

5,0

0,0 MiG Barlinek MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

* - według stanu na 31.12.2005 r.

* - Odsetek bezrobocia – procentowy udział bezrobotnych w liczbie ludno ści w wieku produkcyjnym.

** - Stopa bezrobocia – obliczana w stosunku do powiatu, regionu i Polski liczona metod ą: procentowy udział bezrobotnych w liczbie cywilnej ludno ści aktywnych zawodowo, szacowany na koniec ka Ŝdego – badanego okresu.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Struktura procentowa bezrobocia według płci:* męŜ czy źni kobiety

100,00

90,00 41,21 80,00 43,48 42,86 45,69 51,31 47,33 70,00

60,00

50,00

40,00 58,79 56,52 57,14 52,67 54,31 30,00 48,69

20,00

10,00

0,00 MiG Barlinek MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Pomorski

* - według stanu na 31.12.2005 r.

Struktura procentowa bezrobocia według poziomu wykształcenia:* gimnazjalne i poni Ŝej zasadnicze zawodowe średnie ogólnokształc ące policealne i średnie zawodowe wy Ŝsze

100%

90% 31,13 39,48 38,52 40,46 36,51 80% 41,07

70%

60% 34,92 50% 26,75 31,48 31,72 27,86 38,93 40%

8,53 7,12 6,98 30% 5,23 9,64

20% 3,82 21,70 23,00 20,99 19,26 18,21 10% 15,01 4,31 4,51 3,83 3,21 4,03 0% 1,78 MiG Barlinek MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Pomorski * - według stanu na 31.12.2005 r.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Rolnictwo, łowiectwo i le śnictwo; robołówstwo i rybactwo Struktura pracuj ących według rodzajów działalno ści: Przemysł i budownictwo Usługi rynkowe Usługi nierynkowe 0,91 2,91 5,01 9,74 44,20 3,46 2,96 100%

14,94 33,71 80% 32,32

53,53 51,55 66,73 17,53

60% 7,73 26,12 32,67 5,52

40% 20,20 20,09 57,79 16,33 42,54 20% 36,55 30,67 23,36 24,90 16,02

0% MiG Barlinek MiG D ębno MiG My ślibórz Gmina Boleszkowice Gmina Nowogródek Powiat My śliborski Województwo Pomorski Zachodniopomorskie

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

4. ANALIZA SWOT 9

Analiz ę SWOT opracowano na podstawie „Strategii Ekorozwoju Gminy Barlinek”. Stała si ę ona podstaw ą do zidentyfikowania i sformułowania podstawowych problemów i zagadnie ń strategicznych. Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów Strengths (mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagro Ŝenia w otoczeniu). Jest ona efektywn ą metod ą identyfikacji słabych i silnych stron organizacji oraz badania szans i zagro Ŝeń jakie stoj ą przed miastem i gmin ą. SWOT zawiera okre ślenie czterech grup czynników: - „mocnych stron” – uwarunkowa ń wewn ętrznych, które stanowi ą silne strony miasta i gminy i które nale Ŝycie wykorzystane sprzyja ć b ędą jej rozwojowi (utrzyma ć je jako mocne, i na których nale Ŝy oprze ć jej przyszły rozwój); - „słabych stron” – uwarunkowa ń wewn ętrznych, które stanowi ą słabe strony miasta i gminy i które niewyeliminowane utrudnia ć b ędą jej rozwój (ich oddziaływanie nale Ŝy minimalizowa ć); - „szans” (mo Ŝliwo ści) – uwarunkowa ń zewn ętrznych, które nie s ą bezpo średnio zale Ŝne od zachowania społeczno ści miasta i gminy, ale które mog ą by ć traktowane jako szanse i przy odpowiednio podj ętych przez ni ą działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjaj ące rozwojowi miasta i gminy; - „zagro Ŝeń” – uwarunkowa ń zewn ętrznych, które tak Ŝe nie s ą bezpo średnio zale Ŝne od zachowania społeczno ści miasta i gminy, ale które mog ą stanowi ć zagro Ŝenie dla jej rozwoju (nale Ŝy unika ć ich negatywnego oddziaływania na rozwój gminy).

Zakres analizy obejmuje uwarunkowania naturalne oraz antropologiczne, czyli zwi ązane z działaniami człowieka. Analizie podlega w szczególno ści: - stan środowiska oraz zasobów naturalnych i ich wykorzystanie w ramach gospodarki, - zasoby ludzkie, w tym zjawiska i prognozy demograficzne, sytuacja zawodowa i ekonomiczna, stan bezrobocia, - warunki Ŝycia mieszka ńców, w tym elementy infrastruktury społecznej i technicznej, - Ŝycie gospodarcze, w tym bran Ŝe wiod ące, wielko ść podmiotów, perspektywy rozwojowe.

9 Opracowano na podstawie „Strategii Ekorozwoju Gminy Barlinek”. 71

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Podczas sesji, ich uczestnicy zostali poproszeni o wskazanie na najwa Ŝniejsze czynniki i ich uszeregowanie wg obszarów analizy. Przeprowadzone w śród uczestników debaty badania ankietowe dały mo Ŝliwo ść poznania gminy poprzez pryzmat ich opinii, pozwoliły dodatkowo przybli Ŝyć i okre śli ć najwa Ŝniejsze jej problemy. Ankietowani odpowiadali na pytania, co – ich zdaniem – jest mocn ą stron ą gminy, z jakimi gmina boryka si ę trudno ściami i jak mo Ŝna je zwalcza ć, wykorzystuj ąc rysuj ące si ę szanse. Respondenci kwantyfikowali równie Ŝ podstawowe dziedziny Ŝycia społeczno – gospodarczego w rozbiciu na poszczególne cechy. Wyniki ankiet były podstaw ą do przeprowadzenia analizy SWOT (mocnych i słabych stron, szans i zagro Ŝeń). Analiza dotyczy sytuacji, w jakiej obecnie znajduje si ę gmina, pozwala sformułowa ć koncepcje zrównowa Ŝonego rozwoju. Przedstawiona poni Ŝej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagro Ŝeń jest syntez ą poszczególnych obszarów Ŝycia społeczno-gospodarczego miasta i gminy. Wiele kwestii podnoszonych było w sposób nieomal identyczny przez kilka lub nawet kilkana ście osób, mo Ŝna je zatem nazwa ć uniwersalnymi. Wiele za ś było tak szczegółowych, i Ŝ mo Ŝna by je traktowa ć jako punkt wyj ścia do konstruowania ju Ŝ nawet nie celu, a właściwie konkretnego programu operacyjnego lub projektu. Poni Ŝszy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach gminy i stoj ących przed ni ą szansach i zagro Ŝeniach jest uzgodnion ą wypadkow ą wiedzy o stanie i potrzebach gminy uło Ŝonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów Ŝycia społeczno - gospodarczego). Niektóre zapisy z powodu swej lakoniczno ści mog ą wydawa ć si ę nie do ko ńca czytelne, ale zespół redakcyjny z pełn ą świadomo ści ą dokonał takich wła śnie rozstrzygni ęć . Analiza SWOT jest kontynuacj ą i podsumowaniem diagnozy stanu gminy i w niej znajduje uzasadnienie wi ększo ść rozstrzygni ęć .

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 33 Analiza SWOT - Poło Ŝenie, środowisko naturalne, ekologia POŁO śENIE, ŚRODOWISKO NATURALNE, EKOLOGIA WEWNĘTRZNE ZEWNĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE ⇒ poło Ŝenie geograficzne gminy ⇒ współpraca regionalna ⇒ atrakcyjne poło Ŝenie miasta ⇒ współpraca z innymi gminami w zakresie ⇒ bardzo du Ŝe walory przyrodnicze ekologii ⇒ du Ŝe walory krajobrazowe ⇒ zainteresowanie go ści walorami turystyczno

⇒ – przyrodniczymi E E czyste środowisko naturalne N N ⇒ du Ŝa powierzchnia obszarów wiejskich ⇒ rozwój przemysłu nie powoduj ącego W W ⇒ degradacji – niszczenia środowiska Y Y korzystne warunki do rozwoju turystyki T T ⇒

Y ą Y brak przemysłu silnie niszcz cego Z Z środowisko O O P P ⇒ Barlinecko- Gorzowski Park Krajobrazowy ⇒ istniej ące rezerwaty ⇒ ście Ŝki dydaktyczne ⇒ ście Ŝki rowerowe ⇒ du Ŝa aktywno ść Urz ędu Miasta i Gminy w dziedzinie ekologii

SŁABE STRONY ZAGRO śENIA

⇒ niewielkie wykorzystanie walorów ⇒ przemysł bez odpowiednich zabezpiecze ń turystycznych gminy proekologicznych ⇒ mała świadomo ść ekologiczna mieszka ńców ⇒ kataklizmy ⇒ zaniedbane parki wiejskie i cmentarze ⇒ zanieczyszczanie środowiska zabytkowe ⇒ usytuowanie składowisk lub spalarni śmieci ⇒ zły stan zabudowy obej ść w pobliskich gminach ⇒ za śmiecanie parków, lasów, wód i ich ⇒ budowa zakładów produkcyjnych brzegów szkodliwych dla środowiska

E ⇒ ⇒ E brak projektu zagospodarowania terenów dalsza degradacja środowiska naturalnego w N N otwartych – turystycznych wyniku działalno ści człowieka bez W W

Y ⇒ Y małe pokrycie obszaru gminy aktualnymi zabezpieczenia wła ściwych funkcji T T komunalnych

A miejscowymi Planami Zagospodarowania A G G Przestrzennego, ⇒ zakłady przemysłowe emituj ące do powietrza E E N N ⇒ brak motywacji ekonomicznych w zwi ązki chemiczne, emisja zanieczyszcze ń z dziedzinach proekologicznych budynków (kominów) ⇒ brak małej retencji w gminie ⇒ brak koncepcji ochrony wód gł ębinowych ⇒ brak składowiska odpadów ⇒ brak programu promowania przez gmin ę inwestycji proekologicznych

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 34 Analiza SWOT – Społeczno ść , potencjał ludzki, edukacja SPOŁECZNO ŚĆ , POTENCJAŁ LUDZKI, EDUKACJA WEWN ĘTRZNE ZEWN ĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE ⇒ edukacja podstawowa i ponadpodstawowa ⇒ powstawanie nowych miejsc pracy w skali ⇒ kultura makro ⇒ potencjał ludzki ⇒ polepszenie warunków płacowych w skali ⇒ wysokie kwalifikacje kadry pedagogicznej makro ⇒ to Ŝsamo ść lokalna ⇒ zmniejszenie bezrobocia w skali makro ⇒ kreatywno ść mieszka ńców gminy ⇒ rozwój o światy dostosowany do warunków ⇒ programy ekologiczne UE ⇒ zwi ększenie nakładów na osłony społeczne POZYTYWNE ⇒ kadra i obecno ść liderów w ka Ŝdej dziedzinie w mie ście ⇒ walka z bezrobociem

SŁABE STRONY ZAGRO śENIA

⇒ wysokie bezrobocie ⇒ narkomania ⇒ brak zagospodarowania wolnego czasu dla ⇒ przest ępczo ść dzieci i młodzie Ŝy ⇒ terroryzm ⇒ brak perspektyw dla ludzi młodych ⇒ wysokie obci ąŜ enia z tytułu składek na ⇒ apatia, bierno ść społeczno ści lokalnej ubezpieczenia społeczne ⇒ brak inicjatyw społecznych ⇒ pogł ębiaj ąca si ę pauperyzacja społecze ństwa ⇒ wysoka migracja ludno ści ⇒ niski przyrost naturalny ⇒ odpływ wykształconej młodzie Ŝy ⇒ starzenie si ę społecze ństwa ⇒ ubóstwo społecze ństwa ⇒ zamykanie szkół ⇒ ni Ŝ demograficzny ⇒ migracja ludno ści do wi ększych miast ⇒ brak szkolnictwa wy Ŝszego i policealnego ⇒ ni Ŝ demograficzny ⇒ brak nowoczesnej biblioteki miejskiej ⇒ zmniejszenie bezpiecze ństwa obywateli ⇒ słaba aktywno ść zawodowa i społeczna ⇒ dalszy wzrost bezrobocia w skali makro mieszka ńców wsi ⇒ patologie społeczne wynikaj ące z bezrobocia ⇒ brak nowych zagospodarowanych terenów ⇒ rosn ące ubóstwo w skali makro

NEGATYWNE rekreacyjnych ⇒ brak środków na profilaktyk ę zdrowotn ą ⇒ nieskuteczny system bezpiecze ństwa ⇒ konsumpcyjny tryb Ŝycia publicznego ⇒ wzrost postaw pesymistycznych i poczucia ⇒ zakres usług medycznych braku perspektyw rozwojowych ⇒ nieegzekwowanie prawa dotycz ącego ochrony mieszka ńców wsi oraz dalsza degradacja środowiska i dóbr kultury tych terenów ⇒ brak mieszka ń chronionych

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 35 Analiza SWOT – Warunki socjalno - bytowe WARUNKI SOCJALNO – BYTOWE

WEWN ĘTRZNE ZEWN ĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE

⇒ budownictwo indywidualne ⇒ rozwój budownictwa mieszkalnego ⇒ infrastruktura o światowa ⇒ poprawa warunków Ŝycia mieszka ńców ⇒ dofinansowanie opieki społecznej do zada ń z zakresu opieki socjalnej POZYTYWNE

SŁABE STRONY ZAGRO śENIA

⇒ zły stan techniczny budynków mieszkalnych ⇒ pogarszaj ące si ę warunki bytowe ludno ści w ⇒ rozwój budownictwa komunalnego skali makro ⇒ nierozwini ęte zaplecze socjalne ⇒ powi ększaj ące si ę ró Ŝnice w dochodach ⇒ brak programu i środków do rozwoju ludno ści budownictwa i gospodarki remontowej ⇒ niekonsekwentna polityka pa ństwa wobec ⇒ dekapitalizacja istniej ących budynków terenów wiejskich mieszkalnych; brak rozeznania w zakresie potrzeb budownictwa, zahamowany rozwój budownictwa ⇒ brak docelowego wykorzystania obiektów po

NEGATYWNE byłych PGR-ach ⇒ brak koncepcji rozwoju budownictwa wiejskiego

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 36 Analiza SWOT – Gospodarka, rolnictwo GOSPODARKA, ROLNICTWO WEWN ĘTRZNE ZEWN ĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE

⇒ brak uci ąŜ liwego przemysłu ⇒ stabilizuj ąca si ę sytuacja w rolnictwie ⇒ mo Ŝliwo ść rozwoju produkcji ekologicznej ⇒ zachowane rynki zbytu ⇒ wolne obszary inwestycyjne ⇒ rozwój usług ⇒ korzystna struktura podmiotów ⇒ modernizacja rolnictwa i agroturystyki ⇒ wyposa Ŝenie infrastrukturalne gminy ⇒ powstanie instytucji obsługuj ących rolnictwo i turystyk ę ⇒ umo Ŝliwienie rozwoju drobnej przedsi ębiorczo ści w skali makro POZYTYWNE ⇒ rozwój gospodarczy kraju ⇒ napływ kapitałów z zewn ątrz dla rozwoju gospodarczego ⇒ wzrost inwestycji w skali makro ⇒ dofinansowanie rolnictwa przez UE ⇒ rozwój rolnictwa ekologicznego SŁABE STRONY ZAGRO śENIA

⇒ brak zaplecza dla rolnictwa ⇒ zasypywanie rynku lokalnego produktami z ⇒ niski poziom rolnictwa Europy Zachodniej ⇒ brak promocji lokalnych przedsi ębiorstw i ⇒ hipermarkety produktów ⇒ du Ŝe tereny przemysłowego tuczu zwierz ąt ⇒ brak zakładów pracy ⇒ zła sytuacja gospodarcza w kraju ⇒ zła sytuacja społeczno – gospodarcza na ⇒ konkurencyjno ść innych gmin wsi ⇒ stagnacja gospodarcza ⇒ brak specjalistycznych gospodarstw ⇒ ekspansja europejskiego rynku rolnego rolnych i du Ŝe ich rozdrobnienie ⇒ niedofinansowanie sektora rolniczego ⇒ mała ilo ść inwestorów ⇒ wzrost bezrobocia w s ąsiednich gminach ⇒ brak inicjatyw w śród rolników ⇒ zła sytuacja makroekonomiczna kraju zwi ązana z dotycz ących przedsi ębiorczo ści finansami publicznymi ⇒ likwidacja zakładów pracy ⇒ dalszy wzrost bezrobocia w skali makro ⇒ niska aktywno ść gospodarcza ludno ści ⇒ brak mo Ŝliwo ści korzystania z odnawialnych ⇒ brak działa ń w kierunku stworzenia źródeł energii produktu rodzimego ⇒ wzrost transportu kołowego ⇒ zła sytuacja ekonomiczna w wiod ących ⇒ wzrost bezrobocia na terenach wiejskich NEGATYWNE zakładach Barlinka ⇒ zmniejszenie inwestycji ⇒ ograniczone środki finansowe na prace publiczne w gminie ⇒ ograniczone mo Ŝliwo ści kapitałowe gminy ⇒ nadmierny fiskalizm ⇒ brak bada ń dotycz ących niekonwencjonalnych źródeł energii ⇒ brak koncepcji rozwoju przetwórstwa rolno – spo Ŝywczo – przemysłowego i produkcji zdrowej Ŝywno ści ⇒ bezrobocie na terenach wiejskich ⇒ mała aktywno ść gospodarcza terenów wiejskich ⇒ niskie wydatki inwestycyjne gminy

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 37 Infrastruktura techniczna i informacyjna, komunikacja INFRASTRUKTURA TECHNICZNA I INFORMACYJNA, KOMUNIKACJA WEWN ĘTRZNE ZEWN ĘTRZNE MOCNE STRONY SZANSE ⇒ oczyszczalnia ścieków w m. Barlinek ⇒ zwi ązki gmin przy du Ŝych inwestycjach ⇒ opracowana koncepcja gazyfikacji miasta ⇒ dost ęp do środków finansowych Unii Europejskiej i terenów wiejskich ⇒ rozwój komunikacji ⇒ infrastruktura turystyczna ⇒ stworzenie systemu informacji inwestycyjnej ⇒ zmodernizowana oczyszczalnia ścieków ⇒ poprawa jako ści dróg we wsi Lutówko ⇒ przyst ąpienie przez gmin ę do tworzenia Celowego Zwi ązku Gmin „My ślibórz” w celu rozwi ązania problemu zagospodarowania odpadów komunalnych ⇒ korzystny sposób podł ączenia odbiorców POZYTYWNE do źródeł ciepła ⇒ posiadanie przez gmin ę koncepcji budowy kanalizacji sanitarnej terenów gminy i kanalizacji deszczowej terenów miasta ⇒ przyst ąpienie gminy do Zwi ązku Gmin Zlewni Jeziora Miedwie w celu realizacji kanalizacji terenów wiejskich ⇒ opracowane Plany Miejscowe: np. Górnego Tarasu i ul. 31 Stycznia, Zaułek SŁABE STRONY ZAGRO śENIA ⇒ brak uzbrojonych terenów pod inwestycje ⇒ brak nakładów na drogi powiatowe, ⇒ zły stan techniczny sieci wodoci ągowej w wojewódzkie i krajowe Barlinku ⇒ brak współdziałania w realizacji przedsi ęwzi ęć np. ⇒ zły stan chodników drogowych, komunalnych z gminami o ściennymi ⇒ brak sieci gazowej na terenach wiejskich ⇒ wzmo Ŝony ruch samochodowy gminy ⇒ ⇒ niedostateczny stan techniczny infrastruktury brak środków na inwestycje drogowej ⇒ trudno ści w komunikacji ⇒ małe środki finansowe na infrastruktur ę ⇒ wzrost barier w dost ępie do środków drogow ą i około drogow ą inwestycyjnych ⇒ niski stopie ń dost ępu do Internetu ⇒ upadek transportu publicznego ⇒ brak poł ącze ń kolejowych ⇒ brak programu energetycznego gminy ⇒ brak rozeznania w zakresie przedsi ęwzi ęć małej energetyki ⇒ brak alternatywnej trasy dla głównego ci ągu NEGATYWNE komunikacyjnego w mie ście ⇒ brak kanalizacji i wiejskich oczyszczalni ścieków ⇒ zły stan techniczny wodoci ągów i stacji uzdatniania wody na terenach wiejskich gminy ⇒ brak programu rozbudowy gospodarki wodno – ściekowej gminy ⇒ brak Planów Zagospodarowania przestrzennego ujmuj ących budow ę obwodnicy obejmuj ącej wszystkie trasy wlotowe do miasta ⇒ brak środków i mechanizmów wspierania przedsi ęwzi ęć termoizolacyjnych

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

5. DIAGNOZA STANU

Diagnoza zawiera informacje o uwarunkowaniach gospodarczych, przestrzennych, ekologicznych i demograficznych, analizy społeczne i ekonomiczne, na podstawie których sformułowano wnioski b ędące punktem wyj ścia do zdefiniowania głównych kierunków strategii stanowi ących tre ść niniejszego dokumentu. Wyszczególniono w niej najwa Ŝniejsze cechy poszczególnych obszarów przyj ętych do oceny oraz okre ślenia celów i kierunków działania w procesie debat strategicznych. Diagnoza Stanu jest syntez ą wyników debat strategicznych, analizy porównawczej i raportu o stanie miasta i gminy. Charakterystyk ę obszarów cechuje wyszczególnienie ich cech w odniesieniu do Gminy jako cało ści, jego zró Ŝnicowa ń wewn ętrznych oraz pozycji w województwie. Poszczególnym wnioskom przyporz ądkowano znaczenie:

• warto ść pozytywna dla rozwoju Gminy,

• warto ść obecnie o niewielkim znaczeniu dla rozwoju Gminy,

• warto ść negatywna dla rozwoju społeczno – gospodarczego Miasta i Gminy Barlinek.

Ocen ę potencjału wewn ętrznego dokonano metod ą analizy SWOT, która jest bilansem słabych i mocnych stron oraz szans i zagro Ŝeń.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 38 Diagnoza stanu – Przestrze ń

PRZESTRZE Ń

WARTO ŚĆ POZYTYWNA funkcje społeczno-gospodarcze w obszarach gospodarki popa ństwowej charakter rolniczy (obszary prorolnicze) struktura u Ŝytków rolnych obszary o walorach turystyczno krajobrazowych poło Ŝenie wzgl ędem aglomeracji obszar przygraniczny obszary le śne obszary przyjeziorne jeziora obszary przyrzeczne stopie ń zalesienia rezerwaty przyrody obszary chronionego krajobrazu WARTO ŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU gęsto ść zaludnienia struktura procentowa gruntów WARTO ŚĆ NEGATYWNA nierozwini ęte obszary pod wzgl ędem infrastruktury

Tabela 39 Diagnoza stanu - Ochrona środowiska (ekologia)

OCHRONA ŚRODOWISKA (EKOLOGIA)

WARTO ŚĆ POZYTYWNA ograniczenie szkodliwych dla środowiska technologii zasoby wody pitnej oczyszczalnia ścieków w Barlinku i Lutówku wydatki na gospodark ę komunaln ą i ochron ę środowiska WARTO ŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU sie ć kanalizacyjna czysto ść wód ochrona powietrza przemysł WARTO ŚĆ NEGATYWNA obszary o nieuregulowanej gospodarce odpadami melioracja niska emisja świadomo ść ekologiczna miesza ńców

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 40 Diagnoza stanu - Społeczno ść SPOŁECZNO ŚĆ

WARTO ŚĆ POZYTYWNA młoda społeczno ść przyrost naturalny oferta edukacyjna stopie ń integracji społeczno ści lokalnej wydatki na o świat ę organizacje pozarz ądowe absolwenci grupy wiekowe WARTO ŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU działania w zakresie przekwalifikowania zawodowego obszary depresji społecznej nakłady na opiek ę zdrowotn ą i społeczn ą udział ludno ści z wy Ŝszym wykształceniem struktura ludno ści ludno ść w wieku poprodukcyjnym WARTO ŚĆ NEGATYWNA stopa bezrobocia obci ąŜ enie społeczne saldo migracji

Tabela 41 Diagnoza stanu - Infrastruktura INFRASTRUKTURA

WARTO ŚĆ POZYTYWNA stan techniczny sieci telefonii przewodowej stan techniczny przesyłowych sieci energetycznych infrastruktura o światowa infrastruktura turystyczna WARTO ŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU rozwój sieci telefonii przewodowej infrastruktura rekreacyjna infrastruktura sportowa WARTO ŚĆ NEGATYWNA stan dróg sie ć kanalizacyjna w obszarach wiejskich sie ć gazownicza na terenach wiejskich dost ęp do Internetu stan sieci wodoci ągowej

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 42 Diagnoza stanu - Gospodarka GOSPODARKA

WARTO ŚĆ POZYTYWNA wykształcenie si ę procesów rozwojowych w sektorze prywatnym ilo ść podmiotów gospodarczych procesy prywatyzacyjne liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych wydatki bud Ŝetu gminy ogółem na mieszka ńca WARTO ŚĆ O NIEWIELKIM ZNACZENIU niskie koszty pracy przetwórstwo rolno-spo Ŝywcze efektywno ść gospodarstw rolnych samodzielno ść bud Ŝetu dotacje celowe liczba spółek z kapitałem zagranicznym wydatki na opiek ę zdrowotn ą WARTO ŚĆ NEGATYWNA struktury wspieraj ące rozwój małej i średniej przedsi ębiorczo ści dochód własny bud Ŝetu gminy dochód bud Ŝetu gminy na mieszka ńca wydatki inwestycyjne

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

6.MISJA

Misja jest wyra Ŝeniem, które okre śla główny cel miasta i gminy, jego „sens Ŝycia”. Jest wyrazem d ąŜ eń i oczekiwa ń w stosunku do miasta i gminy, dla którego została sformułowana. Wypracowana misja rozwoju gminy poprzez wizj ę, pokazuje pozytywny obraz miasta i gminy Barlinek w perspektywie 10 lat. Przeprowadzone analizy i wyartykułowane potrzeby mieszka ńców, pozwalaj ą na okre ślenie głównych celów strategii. Cele te b ędą wyznacznikiem kierunku wszystkich działa ń obj ętych strategi ą. Misja dla Miasta i Gminy Barlinek jest opisem wizji miasta i gminy oraz głównego pola działa ń w przyszło ści. Koncentruje si ę ona na istocie rzeczy, dostosowuje kierunki działa ń do długoterminowych celów, równocze śnie pełni funkcje motywacyjne i promocyjne. Misja wyra źnie okre śla charakter miasta i gminy i wskazuje jej atuty. Z misji bezpośrednio wynikaj ą obszary, które powinny by ć rozwijane. Obszary rozwojowe miasta i gminy, wzajemnie si ę uzupełniaj ą. Wiele zada ń realizacyjnych wskazanych w obszarze "gospodarka" powi ązanych b ędzie zarówno z obszarem "infrastruktura" oraz dotycz ącym samych mieszka ńców. W dalszej cz ęś ci strategii przedstawiono obszary, cele i kierunki działania dla ka Ŝdego z obszarów Ŝycia społeczno – gospodarczego (system zarz ądzania gmin ą, gospodarka, środowisko przyrodnicze i kulturowe, infrastruktura techniczna oraz infrastruktura społeczna).

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK MMIIAASSTTOO II GGMMIINNAA BBAARRLLIINNEEKK

OOBBSSZZAARR ZZRRÓÓWWNNOOWWAAśśOONNEEGGOO RROOZZWWOOJJUU PPOOMMOORRZZAA ZZAACCHHOODDNNIIEEGGOO ZZ DDOOBBRRĄĄ IINNFFRRAASSTTRRUUKKTTUURRĄĄ SSPPRRZZYYJJAAJJĄĄCCĄĄ RROOZZWWOOJJOOWWII MMAAŁŁEEJJ II ŚŚRREEDDNNIIEEJJ PPRRZZEEDDSSIIĘĘBBIIOORRCCZZOOŚŚCCII.. GGMMIINNAA ZZ DDOOBBRRĄĄ OOFFEERRTTĄĄ TTUURRYYSSTTYYKKII PPOOBBYYTTOOWWEEJJ II WWEEEEKKEENNDDOOWWEEJJ SSKKIIEERROOWWAANNEEJJ DDOO MMIIEESSZZKKAAŃŃCCÓÓWW AAGGLLOOMMEERRAACCJJII,, OOPPAARRTTAA NNAA AAGGRROOTTUURRYYSSTTYYCCEE,, ZZAASSOOBBAACCHH LLEEŚŚNNYYCCHH II PPEEŁŁNNEEJJ DDOOSSTTĘĘPPNNOOŚŚCCII DDOO TTEERREENNÓÓWW RREEKKRREEAACCYYJJNNYYCCHH.. BBEEZZPPIIEECCZZNNYY SSAAMMOORRZZĄĄDD ZZAAPPEEWWNNIIAAJJĄĄCCYY KKOOMMFFOORRTT śśYYCCIIAA II WWYYPPOOCCZZYYNNKKUU JJEEJJ MMIIEESSZZKKAAŃŃCCOOMM..

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

7.PRIORYTETY W POSZCZEGÓLNYCH OBSZARACH ROZWOJU SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO

Cały obszar społeczno-gospodarczy podzielono na umowne pi ęć obszarów: system zarz ądzania gmin ą, gospodark ę, środowisko przyrodnicze i kulturowe, infrastruktura techniczna, infrastruktura społeczna. Dla ka Ŝdego z tych obszarów wyznaczono trzy cele pierwszorz ędne, bez których dany obszar Ŝycia społeczno-gospodarczego nie ma mo Ŝliwo ści dalszego rozwoju. Jednocze śnie wskazano na trzy cele drugorz ędne, które powinny znacznie przyspiesza ć rozwój w danym obszarze. Dodatkowo wskazano na cele trzeciorz ędne, które wspieraj ą rozwój, a czas ich realizacji jest zdeterminowany przez wielo ść środków bud Ŝetowych, wielko ść dotacji i napływaj ącego kapitału zewn ętrznego i rosn ącej siły inwestycyjnej lokalnych podmiotów gospodarczych. Na podstawie takich zhierarchizowanych celów okre ślono priorytety w poszczególnych obszarach Ŝycia społeczno-gospodarczego.

SYSTEM Z A R Z Ą D Z A N I A G M I N Ą

Priorytetem w tym obszarze s ą działania w kierunku zwi ększenia sprawno ści obsługi obywatela w gminie oraz usprawnienia systemu społecznego zabezpieczenia ludno ści. Kolejnym priorytetem jest tworzenie monta Ŝy finansowych dla realizacji zada ń inwestycyjnych gminy.

GOSPODARKA

Systematyczne zwi ększanie atrakcyjno ści inwestycyjnej gminy oraz działania dla zwi ększonego wykorzystania rozwoju gospodarczego gminy w oparciu o jej turystyczne atuty są priorytetami w obszarze gospodarki. Działania te winny by ć wsparte kształtowaniem i utrzymaniem ładu przestrzennego.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Ś RODOWISKO PRZYRODNICZE I KULTUROWE

Priorytetem w tym obszarze s ą działania w kierunku kompleksowej ochrony środowiska naturalnego, ze szczególnym uwzgl ędnieniem działa ń na rzecz wzrostu wiedzy o stanie środowiska naturalnego i jego zagro Ŝeniach. Działania te winny by ć wspierane stworzeniem monitoringu głównych trucicieli środowiska oraz obszarów prawnie chronionych, jak równie Ŝ stworzeniem systemu motywacji ekonomicznych w działaniach proekologicznych.

INFRASTRUKTURA TECHNICZNA

Działania priorytetowe w obszarze infrastruktury technicznej maj ą na celu rozwój infrastruktury komunikacji drogowej, usprawnienie i rozwini ęcie systemu zaopatrzenia miasta w ciepło oraz działania w kierunku rozwoju sieci wodno – ściekowej w gminie.

INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA

Działanie na rzecz rozwoju infrastruktury społecznej, jak równieŜ rozwijanie ró Ŝnych form budownictwa mieszkaniowego s ą priorytetami w obszarze infrastruktury społecznej. Kolejnym priorytetem s ą działania w kierunku zwi ększenia bezpiecze ństwa publicznego na terenie miasta i gminy.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

8. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA

Cele wraz z kierunkami działania zostały podzielone na obszary strategiczne. Obszary strategiczne s ą najistotniejszymi polami działania miasta i gminy, jednocze śnie wytyczaj ą kierunki prac na najbli Ŝsze lata. Działalno ść Miasta i Gminy Barlinek koncentrowa ć będzie si ę na pi ęciu obszarach: - SYSTEM ZARZ ĄDZANIA GMIN Ą - GOSPODARKA - ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I KULTUROWE - INFRASTRUKTURA TECHNICZNA - INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA

Tablica celów w poszczególnych obszarach (powy Ŝej) uporz ądkowuje pod wzgl ędem wa Ŝno ści i znaczenia dla rozwoju poszczególne zidentyfikowane cele. Cele pierwszorz ędne - w ka Ŝdym z tych obszarów (trzy cele) to takie cele, bez których utrzymanie obecnego status quo (rozwoju danego obszaru) nie jest mo Ŝliwe.

Cele drugorz ędne - to cele, które w skrócie mo Ŝna okre śli ć jako cele prorozwojowe (ich realizacja przyspieszy rozwój danego obszaru).

Cele trzeciorz ędne - to cele, które s ą wa Ŝne dla danego obszaru, ale czas i tempo realizacji tych celów zale Ŝy od uwarunkowa ń zewn ętrznych i wewn ętrznych mo Ŝliwo ści finansowania (cele rezerwowe). Kierunki działania zmierzaj ące do realizacji poszczególnych celów strategicznych przedstawiono poni Ŝej ka Ŝdego z celów w układzie tabelarycznym.

UWAGA

Zidentyfikowane cele i kierunki działania w poszczególnych obszarach s ą jedynie podstaw ą do ostatecznego wyboru wariantu rozwoju. Nie jest mo Ŝliwa realizacja wszystkich zidentyfikowanych celów w okresie realizacji Strategii. Cele, które nie znalazły miejsca w wariancie rozwoju mog ą by ć podstaw ą Strategii w nast ępnych latach, w procesie monitorowania tego dokumentu.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 43 Cele i kierunki działania – System zarz ądzania gmin ą SYSTEM ZARZ ĄDZANIA GMIN Ą CELE PIERWSZORZ ĘDNE Tworzenie warunków dla sprawnego systemu Projektowanie skutecznych monta Ŝy finansowych Usprawnienie organizacji pracy samorz ądowej. społecznego zabezpieczenia ludno ści (społecznego, dla realizacji zada ń inwestycyjnych gminy. zdrowotnego). Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Kształcenie Poprawa jako ści liderów obsługi obywateli przez lokalnych Rozwój lokalnego systemu jednostki administracji Współfinansowania w zakresie Zwi ększenie zakresu pomocy społecznej Przeciwdziałanie Zwi ększenie aktywno ści publicznej Stałe doskonalenie Emisja inwestycji zarz ądzania wraz z polepszeniem opartego na szerokiej marginalizacji gminy w pozyskiwaniu z wykorzystaniem kadry administracji obligacji komunalnych przez ró Ŝnymi jako ści usług współpracy z i wykluczeniu dotacji i po Ŝyczek – nowoczesnych samorz ądowej. gminnych. osoby fizyczne strukturami medycznych. organizacjami społecznemu. monitoring funduszy. technologii i prawne – PPP*. samorz ądowymi pozarz ądowymi. informatycznych i organizacjami i komunikacyjnych. pozarz ądowymi. CELE DRUGORZ ĘDNE

Zwi ększenie dost ępu do edukacji w gminie. Aktywizacja i integracja mieszka ńców gminy. Racjonalizacja zarz ądzania jednostkami gminnymi.

Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Rozwój Pobudzenie Gminnego Zwi ększenie Stworzenie Obj ęcie aktywno ści systemu decentralizacji Zwi ększenie dost ępu Wykreowanie Wzmacnianie to Ŝsamo ści sprawnego Stała analiza działa ń wychowaniem społeczno ści lokalnej współpracy samorz ądu do poradnictwa szkół jako centrów lokalnej oraz wsparcie systemu uchwałodawczych i przedszkolnym i jej zaanga Ŝowania i wsparcia terytorialnego metodycznego dla kultury i edukacji rozwoju współpracy zarz ądzania gmin ą wykonawczych według dzieci z terenu w rozwój gminy, organizacji (zwi ększenie nauczycieli. w gminie. mi ędzynarodowej. oraz jednostkami zało Ŝeń PRL**. całej gminy. w tym w rozwój pozarz ądowych samodzielno ści podległymi. obszarów wiejskich. oraz monitoring jednostek gminy). inicjatyw. CELE TRZECIORZ ĘDNE Stworzenie systemu zarz ądzania i administrowania Stworzenie wewn ętrznego systemu finansowania Stworzenie systemu społecznego komunikowania si ę szkołami uwzgl ędniaj ący zracjonalizowanie systemu jednostek pozarz ądowych realizuj ących zadania i rozwój społecze ństwa informacyjnego. szkół gminnych. własne gminy. * PPP – Partnerstwo Publiczno - Prywatne ** PRL – Plan Rozwoju Lokalnego 87

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 44 Cele i kierunki działania – Gospodarka GOSPODARKA CELE PIERWSZORZ ĘDNE Zwi ększenie atrakcyjno ści inwestycyjnej Zwi ększenie tempa rozwoju gospodarczego gminy w Kształtowanie i utrzymanie ładu przestrzennego. gminy. oparciu o jej turystyczne atuty. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Opracowanie zało Ŝeń Przedłu Ŝenie sezonu Marketing i koncepcji Opracowanie Opracowanie i wdro Ŝenie Rozwój Wspieranie Okresowa turystycznego i rozwój wolnych Stworzenie zagospodarowania Miejscowych programu rozwoju infrastruktury rozwoju nowych aktualizacja Strategii cyklicznych imprez terenów i rynku systemu zach ęt terenów Planów i promocji turystyki wraz turystycznej podmiotów Miasta i Gminy gminnych pracy inwestycyjnych. przemysłowych Zagospodarowania z rozwojem produktu i rekreacyjnej gospodarczych. Barlinek. przyci ągaj ących w gminie. i obszarów rozwoju Przestrzennego. turystycznego gminy. w gminie. turystów. turystyki. CELE DRUGORZ ĘDNE Wielofunkcyjne rozwijanie obszarów Tworzenie monta Ŝy finansowych dla realizacji zada ń Uzbrojenie terenów inwestycyjnych. wiejskich. inwestycyjnych. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Promocja i wsparcie Marketing Opracowanie Budowa Poprawa Budowa infrastruktury rozwoju i promocja programu Promocja zamierze ń infrastruktury warunków gazowej, energetycznej, Budowa dróg dojazdowych przedsi ębiorczo ści wolnych terenów Emisja obligacji współfinansowania inwestycyjnych wodno- Ŝycia i pracy teleinformatycznej i innej na nowych terenach i tworzenia nowych i obiektów na gminnych. inwestycji przez okre ślonych Planem kanalizacyjnej na na terenach na nowych terenach inwestycyjnych. miejsc pracy na terenach wiejskich osoby fizyczne i Rozwoju Lokalnego. nowych terenach wiejskich. inwestycyjnych. terenach wiejskich.. gminy. prawne (PPP)*. inwestycyjnych. CELE TRZECIORZ ĘDNE Rozwijanie rzemiosła i drobnej wytwórczo ści Promowanie gminy w kierunku zwi ększenia Analizowanie wolnych obiektów, terenów w celu w gminie. zainteresowania inwestorów zewn ętrznych. wykorzystania gospodarczego i turystycznego. * PPP – Partnerstwo Publiczno - Prywatne

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 45 Cele i kierunki działania – Środowisko przyrodnicze i kulturowe ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE I KULTUROWE CELE PIERWSZORZ ĘDNE Stworzenie warunków do realizacji działa ń w zakresie Działanie na rzecz wzrostu wiedzy o stanie środowiska Stworzenie systemu motywacji ekonomicznych kompleksowej ochrony środowiska naturalnego. naturalnego i jego zagro Ŝeniach. w działaniach proekologicznych. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Poszerzenie wiedzy Monitoring Współpraca Wprowadzenie i kwalifikacji Doskonalenie odprowadzania z instytucjami, systemu ulg Promowanie i zawodowych Budowa monta Ŝu monitoringu stanu ścieków i stanu Promowanie organizacjami podatkowych i wspieranie PPP* w pracowników finansowego dla środowiska, analizy Monitoring źródeł zbiorników nowoczesnych i gminami o du Ŝym bie Ŝą ca informacja o zakresie realizacji administracji realizacji inwestycji zmian w nim niskiej emisji. bezodpływowych ekologicznych do świadczeniu w dotacjach dla inwestycji ochrony w zakresie ochrony proekologicznych. zachodz ących oraz i przydomowych technologii. dziedzinie ochrony producentów środowiska. środowiska oceny jego zagro Ŝeń. oczyszczalni środowiska. zdrowej Ŝywno ści. naturalnego. ścieków. CELE DRUGORZ ĘDNE Zachowanie i odtwarzanie bogactwa przyrodniczego i Prowadzenie racjonalnej gospodarki odpadami Kształtowanie świadomo ści społecze ństwa dotycz ącej kulturowego gminy. opartej na istniej ącym systemie. ochrony środowiska i dóbr kultury. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Inwentaryzacja nielegalnych wysypisk śmieci i Propagowanie Zorganizowanie odpadów wraz z i upowszechnianie Przeciwdziałanie miejsc budow ą programu informacji o bezkarno ści w Inwentaryzacja przeznaczonych na Rekultywacja Wspieranie Rozwój edukacji Odbudowa tradycji uwzgl ędniaj ącego ochronie przyrody degradacji zasobów składowanie nieczynnych i organizacja imprez i zagospodarowania i rewitalizacja dóbr instrumenty i racjonalnym środowiska przyrodniczo - odpadów na terenach składowisk oraz innych działa ń turystycznego kultury. ekonomiczne i wykorzystaniu naturalnego i dóbr kulturowych. turystycznych odpadów. proekologicznych. terenów gminy. prawne dotycz ące zasobów naturalnych kultury. i miejscach ochrony środowiska i kulturowych biwakowych. przed „dzikimi” gminy. wysypiskami i odpadami w gminie. CELE TRZECIORZ ĘDNE Niwelowanie negatywnych skutków wytwarzania Zachowanie i ochrona wyj ątkowo cennych obiektów Budowanie systemu retencji w gminie. węgla drzewnego. przyrodniczych i kulturowych. * PPP – Partnerstwo Publiczno – Prywatne

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 46 Cele i kierunki działania – Infrastruktura techniczna INFRASTRUKTURA TECHNICZNA CELE PIERWSZORZ ĘDNE Usprawnienie i rozwini ęcie systemu zaopatrzenia miasta Rozwijanie infrastruktury komunikacji drogowej. Rozwijanie sieci wodno – ściekowej w gminie. w ciepło. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Modernizacja Opracowanie Opracowanie Opracowanie centralnego źródła Opracowanie i wdra Ŝanie i wdra Ŝanie koncepcji Ogranic1zenie Budowa Zbilansowanie i wdra Ŝanie programu ciepła oraz sieci i wdra Ŝanie Propagowanie rozwi ąza ń programu budowy ci ągu emisji d źwi ęków i modernizacja dróg odbiorców wody rozwoju oraz budowa przesyłowych programu termomodernizacyjnych rozbudowy stacji komunikacyjnego wraz – opracowanie gminnych, w tym i producentów sieci wodoci ągowej i maksymalne energetycznego i proekologicznych. uzdatniania wody z jej umieszczeniem w programu. ście Ŝek rowerowych. ścieków. i kanalizacyjnej w wykorzystanie gminy. i oczyszczalni SUiKZP.* gminie. sieci (PEC). ścieków. CELE DRUGORZ ĘDNE Utworzenie sprawnie funkcjonuj ącego systemu Podniesienie jako ści infrastruktury dla zaspokajania Działanie na rzecz poprawy stanu technicznego dróg. gospodarki odpadami. potrzeb społecznych. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Dostosowanie Rozwijanie usług z funkcji otoczenia zakresu pomocy istniej ącej społecznej w Działanie na rzecz Współpraca z innymi Okre ślenie potrzeb w nekropolii do Zbilansowanie Egzekwowanie oparciu o dobrze budowy i rozbudowy Realizacja Planu gminami i podmiotami zakresie remontu dróg potrzeb producentów Oznakowanie dróg remontów dróg rozwini ętą infrastruktury słu Ŝą cej Gospodarki Odpadami w celu realizacji wraz z opracowaniem wynikaj ących ze odpadów w w gminie. nieb ędących w infrastruktur ę poprawie warunków w gminie. systemu gospodarki i realizowaniem zmian w PZP** gminie. zarz ądzie gminy. pomocy społecznej zdrowotnych i opieki odpadami. programu. oraz zapewnienie zgodnej z medycznej. wysokiej jako ści obowi ązuj ącymi usług zwi ązanych standardami. z pochówkiem. CELE TRZECIORZ ĘDNE Umo Ŝliwianie rozwoju sieci gazowniczej na terenie Modernizacja i budowa sieci energetycznej. Działanie na rzecz rozwoju infrastruktury turystycznej. gminy. * SUiKZP – Studium Uwarunkowa ń i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego ** PZP – Plan Zagospodarowania Przestrzennego

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 47 Cele i kierunki działania - Infrastruktura społeczna INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA CELE PIERWSZORZ ĘDNE Rozwijanie ró Ŝnych formy budownictwa Zwi ększenie bezpiecze ństwa publicznego Działanie na rzecz rozwoju infrastruktury społecznej. mieszkaniowego. w gminie. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Tworzenie projektów opartych o PPP Zapewnienie z organizacjami Tworzenie nowych mieszka ń Opracowanie pozarz ądowymi dla form infrastruktury komunalnych, w tym i realizacja zwi ększenia Opracowanie Wspieranie Rewitalizacja społecznej Zwi ększenie bazy mieszka ń wspólnego programu zasobów i wdra Ŝanie Monitoring lokalnych słu Ŝb poszczególnych sprzyjaj ących mieszka ń chronionych oraz bezpiecze ństwa infrastruktury programu rozwoju zagro Ŝeń. ratowniczych (stra Ŝ, obszarów miasta. rozwi ązywaniu socjalnych. terenów pod z udziałem pomocy społecznej budownictwa. pogotowie). problemów budownictwo zainteresowanych (banki Ŝywno ściowe, społecznych. jednorodzinne organizacji. centra integracji i wielorodzinne. społecznej, o środki interwencji kryzysowej, itp.). CELE DRUGORZ ĘDNE Rozwijanie ró Ŝnych form turystyki weekendowej Rozwijanie oferty kulturalnej, dost ępu do sportu, Usprawnienie poł ącze ń komunikacyjnych. i pobytowej na terenie miasta. i szerokiej edukacji w gminie. Kierunki działania Kierunki działania Kierunki działania Rozwijanie Rozbudowa aktywno ści Działania Podniesienie Kreowanie nowych infrastruktury Rozbudowa kulturowej Zwi ększenie organizacyjne i poziomu i jako ści i wzmacnianie technicznej w i modernizacja bazy i sportowej w gminie Poprawa sieci Poprawa dost ępno ści dost ępno ści budowa edukacji, w tym istniej ących obszarach kulturalnej, w oparciu poł ącze ń komunikacyjnej w komunikacyjnej dla infrastruktury równie Ŝ jej produktów proturystycznych sportowej o propagowanie z aglomeracjami. obr ębie gminy. turystów przedłu Ŝaj ącej dostosowanie do turystycznych. gminy równie Ŝ w i o światowej. zdrowego zagranicznych. sezon. potrzeb rynku pracy. oparciu o PPP. i aktywnego stylu Ŝycia. CELE TRZECIORZ ĘDNE Umo Ŝliwienie udziału organizacji społecznych w Ŝyciu Stworzenie warunków opieki nad zwierz ętami Rozwijanie infrastruktury terenów rekreacyjnych gminy. bezdomnymi. w gminie.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

9. WARIANT ROZWOJU SPOŁECZNO – GOSPODARCZEGO – PO KOREKTACH EKSPERCKICH

9.1. Komentarz do Wybranego Wariantu Rozwoju

W poszczególnych obszarach Ŝycia społeczno - gospodarczego (gospodarka, przestrze ń, ekologia, infrastruktura, społeczno ść ) wskazano 14 celów, które s ą podstaw ą prawidłowego rozwoju społeczno-gospodarczego Miasta i Gminy Barlinek. Cele te wypełniaj ą realizacj ę przyj ętej misji do roku 2015. Sformułowane cele były podstaw ą do okre ślenia wariantu rozwoju, składaj ącego si ę z 14 najwa Ŝniejszych celów, bez wzgl ędu na to, do jakiego wcze śniej obszaru zostały one zakwalifikowane. Dwa najwa Ŝniejsze z tych czternastu celów okre ślono mianem celów strategicznych dla rozwoju społeczno-gospodarczego miasta i gminy. Celom tym przypisano 50 % środków potencjału inwestycyjnego 10 Miasta i Gminy Barlinek. Kolejne cztery cele okre ślono mianem priorytetów, dla których realizacji przeznacza si ę 35% tego Ŝ potencjału. Dla wskazanych ni Ŝej o śmiu celów niezb ędnych przeznaczono 15% tzw. potencjału inwestycyjnego. Ka Ŝdemu celowi w wariancie rozwoju przypisano jeden z czterech charakterów odpowiadaj ących skutkom, jakie b ędzie wywoływała pełna realizacja tego celu. Zidentyfikowano cztery mo Ŝliwe charakterystyczne skutki oddziaływania tj. prospołeczny, prokonkurencyjny, proedukacyjny i proinnowacyjny. Wariant rozwoju społeczno-gospodarczego Miasta i Gminy Barlinek dziel ący si ę na dwa cele strategiczne, cztery priorytety oraz osiem celów niezb ędnych (schemat wariantu przedstawia tabela o nazwie „Wariant rozwoju”) mo Ŝna okre śli ć jako wariant o charakterze prokonkurencyjno - prospołecznym. Wariant rozwoju ma za zadanie zhierarchizowanie celów i jest podstaw ą podziału środków potencjału inwestycyjnego w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym do roku 2013 w ramach przyj ętego bud Ŝetem UE podziału Funduszy Strukturalnych.

10 Przez poj ęcie "potencjał inwestycyjny" okre śla si ę wszystkie środki finansowe wpływaj ące do gminy (bud Ŝet gminy, dotacje, subwencje, darowizny, kapitał prywatny), poprzez które realizuje si ę programy operacyjne i projekty wypełniaj ące zało Ŝenia strategii. 92

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 48 Wybrany Wariant Rozwoju

Zwi ększenie tempa rozwoju gospodarczego Działanie na rzecz rozwoju infrastruktury gminy w oparciu o jej turystyczne atuty. społecznej. CELE CELE I A I B STRATEGICZNE STRATEGICZNE

Usprawnienie i rozwini ęcie Zwi ększenie atrakcyjności Rozwijanie sieci wodno – Wielofunkcyjne rozwijanie systemu zaopatrzenia inwestycyjnej gminy. ściekowej w gminie. obszarów wiejskich. miasta w ciepło. II A II C II D

PRIORYTETY PRIORYTETY II B

Stworzenie warunków do realizacji Umo Ŝliwianie rozwoju sieci gazowniczej Rozwijanie ró Ŝnych form budownictwa działa ń w zakresie kompleksowej na terenie gminy. mieszkaniowego. ochrony środowiska naturalnego. III A III B III C DNE

Ę Rozwijanie infrastruktury terenów Umo Ŝliwienie udziału organizacji Zwi ększenie bezpiecze ństwa publicznego rekreacyjnych w gminie. społecznych w Ŝyciu gminy. w gminie. III D III E III F CELE NIEZB CELE Stworzenie systemu społecznego komunikowania si ę i rozwój Działanie na rzecz poprawy stanu technicznego dróg. społecze ństwa informacyjnego. III G III H

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

9.2. Cele strategiczne, priorytety, cele niezb ędne oraz kierunki działania

CEL STRATEGICZNY I A

Zwi ększenie tempa rozwoju gospodarczego gminy w oparciu o jej turystyczne atuty.

Opis kierunków działa ń: 1. Przedłu Ŝenie sezonu turystycznego i rozwój cyklicznych imprez gminnych przyci ągaj ących turystów. 2. Opracowanie i wdro Ŝenie programu rozwoju i promocji turystyki wraz z rozwojem produktu turystycznego gminy. 3. Rozwój infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w gminie.

CEL STRATEGICZNY I B Działanie na rzecz rozwoju infrastruktury społecznej.

Opis kierunków działa ń: 1. Rewitalizacja poszczególnych obszarów miasta. 2. Tworzenie nowych form infrastruktury społecznej sprzyjaj ących rozwi ązywaniu problemów społecznych. 3. Tworzenie projektów opartych o PPP z organizacjami pozarz ądowymi dla zwi ększenia zasobów infrastruktury pomocy społecznej (banki Ŝywno ściowe, centra integracji społecznej, o środki interwencji kryzysowej, itp.).

PRIORYTET II A Zwi ększenie atrakcyjno ści inwestycyjnej gminy.

Opis kierunków działa ń: 1. Wspieranie rozwoju nowych podmiotów gospodarczych. 2. Marketing wolnych terenów i rynku pracy w gminie. 3. Stworzenie systemu zach ęt inwestycyjnych.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

PRIORYTET II B Usprawnienie i rozwini ęcie systemu zaopatrzenia miasta w ciepło.

Opis kierunków działa ń: 1. Modernizacja centralnego źródła ciepła oraz sieci przesyłowych i maksymalne wykorzystanie sieci (PEC). 2. Opracowanie i wdra Ŝanie programu energetycznego gminy. 3. Propagowanie rozwi ąza ń termomodernizacyjnych i proekologicznych.

PRIORYTET II C

Rozwijanie sieci wodno – ściekowej w gminie.

Opis kierunków działa ń: 1. Zbilansowanie odbiorców wody i producentów ścieków. 2. Opracowanie i wdra Ŝanie programu rozbudowy stacji uzdatniania wody i oczyszczalni ścieków. 3. Opracowanie i wdra Ŝanie programu rozwoju oraz budowa sieci wodoci ągowej i kanalizacyjnej w gminie.

PRIORYTET II D

Wielofunkcyjne rozwijanie obszarów wiejskich.

Opis kierunków działa ń: 1. Promocja i wsparcie rozwoju przedsi ębiorczo ści i tworzenia nowych miejsc pracy na terenach wiejskich . 2. Marketing i promocja wolnych terenów i obiektów na terenach wiejskich gminy. 3. Poprawa warunków Ŝycia i pracy na terenach wiejskich.

CEL NIEZB ĘDNY III A

Umo Ŝliwianie rozwoju sieci gazowniczej na terenie gminy.

Opis kierunków działa ń: 1. Program budowy sieci gazowniczej na terenie gminy. 2. Edukacja i promocja potencjalnych u Ŝytkowników sieci gazowniczej. 3. Tworzenie Partnerstw Publiczno – Prywatnych dla budowy sieci gazowej.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

CEL NIEZB ĘDNY III B

Rozwijanie ró Ŝnych form budownictwa mieszkaniowego.

Opis kierunków działa ń: 1. Zwi ększenie bazy mieszka ń socjalnych. 2. Opracowanie i wdra Ŝanie programu rozwoju budownictwa. 3. Zapewnienie mieszka ń komunalnych, w tym mieszka ń chronionych oraz terenów pod budownictwo jednorodzinne i wielorodzinne.

CEL NIEZB ĘDNY III C

Stworzenie warunków do realizacji działa ń w zakresie kompleksowej ochrony środowiska naturalnego.

Opis kierunków działa ń: 1. Poszerzenie wiedzy i kwalifikacji zawodowych pracowników administracji w zakresie ochrony środowiska naturalnego. 2. Współpraca z instytucjami, organizacjami i gminami o du Ŝym do świadczeniu w dziedzinie ochrony środowiska. 3. Budowa monta Ŝu finansowego dla realizacji inwestycji proekologicznych.

CEL NIEZB ĘDNY III D

Rozwijanie infrastruktury terenów rekreacyjnych w gminie.

Opis kierunków działa ń: 1. Zagospodarowanie terenów wokół zbiorników wodnych. 2. Rozbudowa infrastruktury technicznej (wodno–kanalizacyjnej) w obszarach agroturystycznych. 3. Budowa obiektów sportowych ogólnie dost ępnych.

CEL NIEZB ĘDNY III E

Umo Ŝliwienie udziału organizacji społecznych w Ŝyciu gminy.

Opis kierunków działa ń: 1. Stworzenie klarownego i czytelnego systemu współpracy z organizacjami pozarz ądowymi ró Ŝnego typu. 2. Tworzenie bazy projektów organizuj ących wykonawstwo zada ń własnych gminy na zasadach outsorsingu. 3. Kreowanie liderów lokalnych i promowanie wolontariatu.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

CEL NIEZB ĘDNY III F

Zwi ększenie bezpiecze ństwa publicznego w gminie.

Opis kierunków działa ń: 1. Opracowanie i realizacja wspólnego programu bezpiecze ństwa z udziałem zainteresowanych organizacji. 2. Monitoring zagro Ŝeń. 3. Wspieranie lokalnych słuŜb ratowniczych (stra Ŝ, pogotowie).

CEL NIEZB ĘDNY III G

Działanie na rzecz poprawy stanu technicznego dróg.

Opis kierunków działa ń: 1. Okre ślenie potrzeb w zakresie remontu dróg wraz z opracowaniem i realizowaniem programu. 2. Oznakowanie dróg w gminie. 3. Egzekwowanie remontów dróg nie b ędących w zarz ądzie gminy.

CEL NIEZB ĘDNY III H

Stworzenie systemu społecznego komunikowania si ę i rozwój społecze ństwa informacyjnego.

Opis kierunków działa ń: 1. Zwi ększenie dost ępu do Internetu szerokopasmowego. 2. Działanie w kierunku e – urz ędu. 3. Podniesienie jako ści i dost ępno ści lokalnej prasy jako komunikatora społecznego.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

10. POWI ĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI NA TERENIE WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO

POSZCZEGÓLNE CELE ZNAJDUJ ĄCE SI Ę W WYBRANYM WARIANCIE ROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK ZNAJDUJ Ą SWOJE WSPARCIE W STRATEGII ROZWOJU WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO

CELE STRATEGICZNE – POWI ĄZANIE: Pierwszy z celów strategicznych Miasta i Gminy Barlinek pn. „Zwi ększenie tempa rozwoju gospodarczego gminy w oparciu o jej turystyczne atuty” znajduje swoje odzwierciedlenie w celu strategicznym województwa zachodniopomorskiego pn. „Wzrost innowacyjno ści i efektywno ści gospodarowania” . Drugi z celów strategicznych pn. „Działanie na rzecz rozwoju infrastruktury społecznej” umiejscowiony został w celu strategicznym województwa pn. „Wzrost to Ŝsamo ści i spójno ści społecznej regionu” .

PRIORYTETY – POWI ĄZANIE: Priorytet Miasta i Gminy Barlinek pn. „Zwi ększenie atrakcyjno ści inwestycyjnej gminy” powi ązany został z celem strategicznym województwa pn. „Wzmocnienie mechanizmów rynkowych i otoczenia gospodarczego” . Kolejny priorytet „Usprawnienie i rozwini ęcie systemu zaopatrzenia miasta w ciepło” znajduje swoje odzwierciedlenie w celu strategicznym pn. „Zwi ększenie przestrzennej konkurencyjno ści regionu” . Priorytety „Rozwijanie sieci wodno – ściekowej w gminie” odzwierciedlony został w celu strategicznym województwa pn. „Zachowanie i ochrona warto ści przyrodniczych, racjonalna gospodarka zasobami” . Ostatni z priorytetów pn. „Wielofunkcyjne rozwijanie obszarów wiejskich” przyporz ądkowa ć mo Ŝna do celu strategicznego województwa zachodniopomorskiego pn. „Budowanie otwartej i konkurencyjnej społeczno ści”.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

11. WDRA śANIE STRATEGII

Strategia obejmuje cele i kierunki działania zidentyfikowane i zhierarchizowane w pi ęciu obszarach Ŝycia społeczno-gospodarczego Miasta i Gminy Barlinek, tj. system zarz ądzania gmin ą, gospodarka, środowisko przyrodnicze i kulturowe, infrastruktura techniczna, infrastruktura społeczna. Zidentyfikowane i zhierarchizowane cele w tych obszarach stanowi ą wypełnienie zało Ŝonej w Strategii misji i si ęgaj ą w swych zało Ŝeniach roku 2015. Jednocze śnie cele te stały si ę podstaw ą do okre ślenia wariantu rozwoju miasta i gminy do roku 2015 tj. na okres funkcjonowania bud Ŝetu Unii Europejskiej i podziału środków funduszy strukturalnych do roku 2013. Wyznaczone w wariancie rozwoju cele i przypisane im kierunki działania le Ŝą w kompetencjach wielu instytucji, ale za ich realizacj ę odpowiada samorz ąd Miasta i Gminy Barlinek, który winien współpracowa ć w tym zakresie przede wszystkim ze Starostwem Powiatowym, samorz ądami gmin o ściennych, samorz ądem województwa zachodniopomorskiego, instytucjami rz ądowymi, uczelniami wy Ŝszymi, organizacjami pozarz ądowymi, organizacjami biznesowymi, itp. Samorz ąd Gminy pełni rol ę swoistego rodzaju koordynatora i organizatora prac nad realizacj ą aktualizacji Strategii. Realizacja zaktualizowanej Strategii opiera ć si ę b ędzie na:

⇒ podejmowaniu działa ń wynikaj ących z zało Ŝonych celów w sposób samodzielny i wynikaj ących z kompetencji samorz ądu okre ślonych ustaw ą o samorz ądzie gminnym,

⇒ działaniach opartych na partnerstwie publiczno – publicznym (samorz ąd – samorz ąd, samorz ąd – rz ąd),

⇒ działaniach opartych na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego (z udziałem prywatnych inwestorów),

⇒ oraz na koordynacji i aktywnym zaanga Ŝowaniu si ę w działaniach stricte prywatnych (kapitał prywatny) w przypadku realizacji zamierze ń wypełniaj ących cele Strategii.

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 49 Wdra Ŝanie Strategii

WW DD RR AA śś AA NN II EE SS TT RR AA TT EE GG II II

Z A D A N I E O D P O W I E D Z I A L N I T E R M I N R E A L I Z A C J I

1. Przedło Ŝenie zaktualizowanej Strategii Przewodnicz ący Stycze ń – luty 2007 Ekorozwoju Miasta i Gminy Barlinek Radnym Rady Miejskiej Rady Miejskiej. 2. Zatwierdzenie zaktualizowanej Strategii Rada Miejska Luty - marzec 2007 Ekorozwoju Miasta i Gminy Barlinek na sesji Rady Miejskiej. 3. Przesłanie uchwalonej aktualizacji strategii do Burmistrz Kwiecie ń 2007 Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego.

4. Opracowanie strony WWW w Internecie z Burmistrz Marzec 2007 zamieszczeniem zaktualizowanej strategii w języku polskim.

5. Opracowanie programów operacyjnych ze Burmistrz Luty 2007 szczególnym uwzgl ędnieniem projektów i zada ń mog ących uzyska ć wsparcie ze środków pozabud Ŝetowych. 6. Realizacja zada ń okre ślonych poszczególnymi Burmistrz 2007-2015 projektami zgodnie z harmonogramem przyj ętym w programach operacyjnych.

100

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

12. MONITOROWANIE STRATEGII

Monitoring Strategii b ędzie jego nieodł ącznym elementem i ci ągłym procesem obserwacji zmian wybranych wska źników, co zapewni skuteczny przepływ informacji oraz stał ą aktualizacj ę bazy danych. Monitoring b ędzie uwzgl ędniał nast ępuj ące obszary tematyczne:

⇒ systematyczne gromadzenie danych liczbowych,

⇒ aktualizacj ę informacji ze sfery uwarunkowa ń prawnych i formalnych,

⇒ prowadzenie analiz porównawczych i tematycznych,

⇒ ocen ę osi ągni ętych rezultatów oraz stopnia wdro Ŝenia projektów (po opracowaniu programów operacyjnych) w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym,

⇒ ocen ę rozbie Ŝno ści pomi ędzy przyj ętymi zało Ŝeniami, a stanem aktualnym na okres sprawozdawczy,

⇒ planowanie zmian w strategii wraz z analiz ą przyczyn modyfikacji.

Monitoring w długofalowej perspektywie umo Ŝliwi obserwacj ę dynamiki realizacji celów, wska Ŝe nowe źródła pozyskiwania funduszy na realizacj ę zada ń oraz dodatkowo uzyskane efekty. Podstaw ą monitorowania Strategii Ekorozwoju Miasta i Gminy Barlinek będzie analiza wska źnikowa przyj ętych kierunków działania we wszystkich celach wymienionych i zhierarchizowanych w wybranym wariacie rozwoju miasta i gminy. Przyj ęto do oceny kierunków działania wska źnik produktu i wska źnik rezultatu. Przyj ęte wska źniki oceny przedstawia poni Ŝsza tabela.

101

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 50 Wska źniki produktu i wska źniki rezultatu oceny kierunków działania Lp. Nazwa kierunku działania Wska źnik produktu Wska źnik rezultatu

CEL STRATEGICZNY I A - Zwi ększenie tempa rozwoju gospodarczego gminy w oparciu o jej turystyczne atuty.

Kierunek działania I Przedłu Ŝenie sezonu turystycznego Ilo ść zorganizowanych cyklicznych imprez Liczba turystów bior ących udział w i rozwój cyklicznych imprez gminnych przyci ągaj ących turystów. cyklicznych imprezach organizowanych gminnych przyci ągaj ących turystów. przez gmin ę. Kierunek działania II Opracowanie i wdro Ŝenie programu Powstanie programu rozwoju turystyki i Ilo ść podmiotów gospodarczych na terenie rozwoju i promocji turystyki wraz z produktu turystycznego. gminy działaj ących w obszarze turystyki. rozwojem produktu turystycznego Ilo ść osób zatrudnionych w turystyce. gminy. Kierunek działania III Rozwój infrastruktury turystycznej i Ilo ść nowo powstałych i Powierzchnia w m 2 nowopowstałych i rekreacyjnej w gminie. zmodernizowanych obiektów turystycznych zmodernizowanych obiektów turystycznych i rekreacyjnych. i rekreacyjnych. CEL STRATEGICZNY I B - Działanie na rzecz rozwoju infrastruktury społecznej.

Kierunek działania I Rewitalizacja poszczególnych Ilo ść (w hektarach) obszarów miasta Liczba mieszka ńców korzystaj ących obszarów miasta. obj ętych rewitalizacj ą. (bior ących udział) z projektów realizowanych w ramach rewitalizacji. Kierunek działania II Tworzenie nowych form Ilo ść nowych form obiektów infrastruktury Powierzchnia w (m 2) nowopowstałych infrastruktury społecznej społecznej sprzyjaj ących rozwi ązywaniu obiektów infrastruktury społecznej. sprzyjaj ących rozwi ązywaniu problemów społecznych. problemów społecznych. Kierunek działania III Tworzenie projektów opartych o PPP Ilo ść projektów stworzonych w oparciu o Ilo ść nowopowstałych obiektów z organizacjami pozarz ądowymi dla PPP z organizacjami pozarz ądowymi dla infrastruktury społecznej. zwi ększenia zasobów infrastruktury zwi ększenia zasobów infrastruktury Powierzchnia (w m 2) nowopowstałych pomocy społecznej (banki pomocy społecznej (banki Ŝywno ściowe, obiektów infrastruktury społecznej. Ŝywno ściowe, centra integracji centra integracji społecznej, o środki społecznej, o środki interwencji interwencji kryzysowej, itp). kryzysowej, itp). *PPP – Partnerstwo Publiczno - Prywatne

102

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Nazwa kierunku działania Wska źnik produktu Wska źnik rezultatu

PRIORYTET II A - Zwi ększenie atrakcyjno ści inwestycyjnej gminy.

Warto ść nowych inwestycji podj ętych przez Wspieranie rozwoju nowych Ilo ść nowych podmiotów gospodarczych Kierunek działania I podmioty gospodarcze zarejestrowane na podmiotów gospodarczych. (ka Ŝdego roku). terenie Gminy Barlinek. Ilo ść powierzchni (ha) terenów sprzedanych Ilo ść akcji marketingowych podj ętych w Marketing wolnych terenów i rynku pod inwestycje. Kierunek działania II celu promocji wolnych terenów i rynku pracy w gminie Liczba zatrudnionych osób na terenie pracy w gminie. gminy. Ilo ść zatrudnionych osób w wyniku podj ęcia przez inwestorów nowych przedsi ęwzi ęć Stworzenie systemu zachęt Ilo ść projektów maj ących na celu tworzenie Kierunek działania III inwestycyjnych. inwestycyjnych. systemu zach ęt dla inwestorów. Ilo ść nowych inwestycji na terenie miasta i gminy. PRIORYTET II B - Usprawnienie i rozwini ęcie systemu zaopatrzenia miasta w ciepło.

Modernizacja centralnego źródła Ilo ść projektów (nakładów inwestycyjnych Koszt wytworzenia 1GJ ciepła przez PEC. ciepła oraz sieci przesyłowych i Kierunek działania I w PLN) maj ących na celu modernizacj ę Cena sprzeda Ŝy 1 GJ ciepła przez PEC w maksymalne wykorzystanie sieci źródeł ciepła oraz sieci przesyłowych. ka Ŝdym roku. (PEC). Ilo ść gospodarstw domowych podł ączonych Opracowanie i wdra Ŝanie programu Utworzenie programu energetycznego Kierunek działania II do sieci ciepłowniczej. energetycznego gminy. gminy. Cena w PLN za 1GJ ciepła. Ilo ść obiektów na terenie gminy zmodernizowanych pod k ątem Propagowanie rozwi ąza ń Ilo ść projektów maj ących na celu termomodernizacyjnym. Kierunek działania III termomodernizacyjnych i propagowanie rozwi ąza ń Ilo ść źródeł niskiej emisji zlikwidowanych proekologicznych. termomodernizacyjnych i proekologicznych po zastosowaniu nowych rozwi ąza ń proekologicznych.

103

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Nazwa kierunku działania Wska źnik produktu Wska źnik rezultatu PRIORYTET II C - Rozwijanie sieci wodno – ściekowej w gminie. Ilo ść inwestycji wodno – kanalizacyjnych Stworzenie bazy danych dotycz ącej zu Ŝycia zrealizowanych w ci ągu roku na podstawie Zbilansowanie odbiorców wody i Kierunek działania I wody i ścieków na ternie gminy na dzie ń opracowanego bilansu (w PLN). producentów ścieków. dzisiejszy i lata nast ępne. Długo ść sieci kanalizacyjnej w km. Długo ść sieci wodoci ągowej w km. Opracowanie i wdra Ŝanie programu Wska źniki jako ściowe wody pitnej. Program rozbudowy stacji uzdatniania wody Kierunek działania II rozbudowy stacji uzdatniania wody i Wska źniki okre ślaj ące stopie ń oczyszczenia i oczyszczania ścieków. oczyszczalni ścieków. ścieków. Ilo ść inwestycji infrastruktury technicznej Stworzenie programu rozwoju oraz budowa podj ętych zgodnie z zapisami programu Opracowanie i wdra Ŝanie programu sieci wodoci ągowej i kanalizacyjnej w rozwoju w warto ści nakładów rozwoju oraz budowa sieci gminie. Kierunek działania III inwestycyjnych w PLN. wodoci ągowej i kanalizacyjnej w Ilo ść kilometrów sieci wodoci ągowej i Ilo ść gospodarstw domowych gminie. kanalizacyjnej w gminie. przył ączonych do sieci wodoci ągowej i

kanalizacyjnej (w szt.) PRIORYTET II D - Wielofunkcyjne rozwijanie obszarów wiejskich. Ilo ść inwestorów podejmuj ących Promocja i wsparcie rozwoju Ilo ść projektów promuj ących i działalno ść gospodarcz ą na terenach przedsi ębiorczo ści i tworzenia wspieraj ących rozwój przedsi ębiorczo ści i Kierunek działania I wiejskich. nowych miejsc pracy na terenach tworzenia nowych miejsc pracy na terenach Liczba zatrudnionych osób na terenach wiejskich . wiejskich. wiejskich. Powierzchnia (ha) sprzedanych terenów Marketing i promocja wolnych przeznaczonych pod inwestycje. Ilo ść projektów promuj ących wolne tereny i Kierunek działania II terenów i obiektów na terenach Ilo ść m 2 obiektów zagospodarowanych na obiekty na terenach wiejskich gminy. wiejskich gminy. cele gospodarcze na terenach wiejskich Gminy Barlinek. Ilo ść miejsc pracy na terenach wiejskich Ilo ść projektów promuj ących popraw ę Poprawa warunków Ŝycia i pracy na (ka Ŝdego roku). Kierunek działania III warunków Ŝycia i pracy na terenach terenach wiejskich. Dochód przypadaj ący na jedn ą osob ę wiejskich. zamieszkał ą na terenie wiejskim. 104

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Nazwa kierunku działania Wska źnik produktu Wska źnik rezultatu

CEL NIEZB ĘDNY III A - Umo Ŝliwianie rozwoju sieci gazowniczej na terenie gminy. Powstanie programu budowy sieci Program budowy sieci gazowniczej Ilo ść zaprojektowanej w km sieci Kierunek działania I gazowniczej na terenie gminy (bilans na terenie gminy. gazowniczej na terenie gminy. potrzeb). Ilo ść projektów edukacyjnych i Ilo ść osób (gospodarstw domowych) Edukacja i promocja potencjalnych promocyjnych zorganizowanych po śród Kierunek działania II zdeklarowanych do zmiany systemu uŜytkowników sieci gazowniczej. potencjalnych u Ŝytkowników sieci ogrzewania na gazowe. gazowniczej. Tworzenie Partnerstw Publiczno – Ilo ść projektów stworzonych dla Ilo ść km wybudowanej sieci gazowniczej w Kierunek działania III Prywatnych dla budowy sieci wykorzystania PPP w zakresie rozbudowy ramach PPP. gazowej. sieci gazowniczej. CEL NIEZB ĘDNY III B - Rozwijanie ró Ŝnych form budownictwa mieszkaniowego. Zwi ększenie bazy mieszka ń Powierzchnia w m 2 nowopowstałych Kierunek działania I Ilo ść nowopowstałych mieszka ń socjalnych. socjalnych. mieszka ń socjalnych. Ilo ść nowopowstałych obiektów Opracowanie i wdra Ŝanie programu Kierunek działania II Powstanie programu rozwoju budownictwa. mieszkalnych powstałych w wyniku rozwoju budownictwa. realizacji programu rozwoju budownictwa. Ilo ść mieszka ń komunalnych, w tym Zapewnienie mieszka ń komunalnych, Powierzchnia w m 2 nowych obiektów mieszka ń chronionych (w szt. i w m 2). w tym mieszka ń chronionych oraz Kierunek działania III Ilo ść terenów w ha uzbrojonych w mieszkaniowych. terenów pod budownictwo ść ń ą infrastruktur ę pod budownictwo Ilo mieszka ców gminy mieszkaj cych w jednorodzinne i wielorodzinne. jednorodzinne i wielorodzinne. mieszkaniach komunalnych i chronionych.

105

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Nazwa kierunku działania Wska źnik produktu Wska źnik rezultatu

CEL NIEZB ĘDNY III C - Stworzenie warunków do realizacji działa ń w zakresie kompleksowej ochrony środowiska naturalnego. Ilo ść szkole ń organizowanych dla Poszerzenie wiedzy i kwalifikacji pracowników administracji w zakresie Liczba pracowników administracji bior ąca zawodowych pracowników Kierunek działania I ochrony środowiska, w celu poszerzenia udział w szkoleniach w zakresie ochrony administracji w zakresie ochrony wiedzy i kwalifikacji zawodowych środowiska. środowiska naturalnego. pracowników. Ilo ść projektów proekologicznych Współpraca z instytucjami, Warto ść inwestycji ochrony środowiska tworzonych w oparciu o współprac ę z organizacjami i gminami o du Ŝym realizowanych w ramach współpracy z Kierunek działania II instytucjami, organizacjami i gminami o do świadczeniu w dziedzinie ochrony instytucjami, organizacjami i gminami (w du Ŝym do świadczeniu w zakresie ochrony środowiska. PLN). środowiska. Ilo ść zrealizowanych inwestycji Ilo ść kapitału zewn ętrznego (w PLN), który Budowa monta Ŝu finansowego dla proekologicznych zrealizowanych w oparciu uczestniczył w realizacji inwestycji Kierunek działania III realizacji inwestycji o monta Ŝ finansowy co najmniej dwóch proekologicznych w ramach monta Ŝu proekologicznych. partnerów. finansowego z gmin ą Barlinek.

CEL NIEZB ĘDNY III D - Rozwijanie infrastruktury terenów rekreacyjnych w gminie. Ilo ść turystów krajowych i zagranicznych Ilo ść w hektarach obszarów przyjeziornych Zagospodarowanie terenów wokół przybywaj ących na nowo zagospodarowane Kierunek działania I zagospodarowanych kompleksowo pod zbiorników wodnych. tereny turystyczne przy zbiornikach potrzeby turystyki. wodnych. Rozbudowa infrastruktury Ilo ść sieci wodoci ągowych i Ilo ść nowopowstałych gospodarstw Kierunek działania II technicznej (wodno – kanalizacyjnej) kanalizacyjnych (w km) na terenach agroturystycznych kaŜdego roku. w obszarach agroturystycznych. powszechnie uznanych za agroturystyczne. Budowa obiektów sportowych Ilo ść wybudowanych obiektów sportowych, Ilo ść turystów korzystaj ących z ogólnie Kierunek działania III ogólnie dost ępnych. ogólnie dost ępnych. dost ępnych obiektów sportowych

106

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Nazwa kierunku działania Wska źnik produktu Wska źnik rezultatu

CEL NIEZB ĘDNY III E - Umo Ŝliwienie udziału organizacji społecznych w Ŝyciu gminy. Stworzenie klarownego i czytelnego Czytelne i dost ępne dla wszystkich, Ilo ść organizacji pozarz ądowych bior ących Kierunek działania I systemu współpracy z organizacjami opublikowane zasady współpracy gminy z czynny udział w realizacji projektów pozarz ądowymi ró Ŝnego typu. organizacjami pozarz ądowymi. organizowanych przez gmin ę. Tworzenie bazy projektów Ilo ść (typ) zada ń własnych gminy Ilo ść organizacji pozarz ądowych organizuj ących wykonawstwo zada ń Kierunek działania II przeznaczonych do wykonania dla świadcz ących usługi na rzecz gminy na własnych gminy na zasadach organizacji pozarz ądowych. zasadach outsorsingu. outsorsingu. Ilo ść projektów zorganizowanych przez Ilo ść wykreowanych liderów lokalnych i Kreowanie liderów lokalnych i Kierunek działania III gmin ę, których celem było kreowanie wolontariuszy czynnie bior ących udział w promowanie wolontariatu. liderów i promocja wolontariatu. inicjatywach społecznych gminy. CEL NIEZB ĘDNY III F - Zwi ększenie bezpiecze ństwa publicznego w gminie. Opracowanie i realizacja wspólnego programu wzrostu bezpiecze ństwa Program wzrostu bezpiecze ństwa Ilo ść popełnionych przest ępstw pospolitych Kierunek działania I publicznego z udziałem publicznego z udziałem zainteresowanych (kradzie Ŝy, włama ń, rozbojów). zainteresowanych organizacji organizacji pozarz ądowych. pozarz ądowych. Ilo ść wykrytych przest ępstw. Ilo ść projektów słu Ŝą cych monitorowaniu Kierunek działania II Monitoring zagro Ŝeń. Ilo ść wykrytych zamierze ń popełnienia zagro Ŝeń, realizowanych na terenie gminy. przest ępstwa na terenie gminy. Ilo ść środków finansowych (w PLN) Ilo ść projektów wypływaj ących z sektora Wspieranie lokalnych słu Ŝb pochodz ących ze źródeł sektora publicznego Kierunek działania III publicznego, maj ących na celu wspieranie ratowniczych (stra Ŝ, pogotowie). i prywatnego przeznaczonych na wspieranie słu Ŝb ratowniczych. słu Ŝb ratowniczych w ci ągu roku.

107

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Lp. Nazwa kierunku działania Wskaźnik produktu Wska źnik rezultatu

CEL NIEZB ĘDNY III G - Działanie na rzecz poprawy stanu technicznego dróg. Okre ślenie potrzeb w zakresie Program okre ślaj ący potrzeby w zakresie Ilo ść kilometrów wyremontowanych dróg Kierunek działania I remontu dróg wraz z opracowaniem i remontu dróg.(Plan inwestycji drogowych). (ka Ŝdego roku). realizowaniem programu. Ilo ść oznakowanych odcinków dróg w Ilo ść kilometrów nowo oznakowanych dróg Kierunek działania II Oznakowanie dróg w gminie. gminie na rzecz poprawy bezpiecze ństwa w na terenie gminy. ruchu drogowym. Egzekwowanie remontów dróg nie Ilo ść zmodernizowanych odcinków dróg Ilo ść kilometrów zmodernizowanych dróg Kierunek działania III będących w zarz ądzie gminy. nieb ędących w zarz ądzie gminy. nie b ędących w zarz ądzie gminy. CEL NIEZB ĘDNY III H - Stworzenie systemu społecznego komunikowania si ę i rozwój społecze ństwa informacyjnego. Ilo ść punktów dost ępowych do Internetu Zwi ększenie dost ępu do Internetu Ilo ść gospodarstw domowych posiadaj ących Kierunek działania I szerokopasmowego z mo Ŝliwo ści ą szerokopasmowego. dost ęp do Internetu szerokopasmowego. rozdziału. Uruchomienie poprzez stron ę www Ilo ść mieszka ńców gminy korzystaj ących z Kierunek działania II Działanie w kierunku e – urz ędu. cz ęś ciowej obsługi interesantów. usług e – urz ędu. Podniesienie jako ści i dost ępno ści Nakład w ilo ści egzemplarzy, poziom Ilo ść mieszka ńców gminy b ędących Kierunek działania III lokalnej prasy jako komunikatora informacji zewn ętrznej lokalnej prasy. czytelnikami lokalnej prasy. społecznego.

108

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 51 Monitorowanie Strategii

MM OO NN II TT OO RR OO WW AA NN II EE SS TT RR AA TT EE GG II II Z A D A N I E O D P O W I E D Z I A L N I T E R M I N R E A L I Z A C J I

1. Monitorowanie Strategii przez Rad ę Miejsk ą Rada Miejska 2007 -2013 w odst ępach rocznych (poprzez wska źniki produktu i rezultatu).

2. Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji Burmistrz miesi ąc maj ka Ŝdego roku projektów i zada ń zamieszczonych w programach operacyjnych.

Rada Miejska Raz na dwa lata na podstawie 3. Ocena realizacji strategii. zaproponowanych w strategii wska źników produktu i rezultatu 4. Wprowadzanie korekt do Aktualizacji Rada Miejska Ka Ŝdorazowo według potrzeb (minimum raz Strategii Ekorozwoju Miasta i Gminy na dwa lata) na wniosek poszczególnych Barlinek.* komisji Rady Miejskiej

5. Organizacja debat strategicznych z udziałem Burmistrz Raz na cztery lata osób tworz ących wcze śniej strategi ę dla oceny jej aktualno ści.

* - Ze wzgl ędu na zmieniaj ącą si ę sytuacj ę społeczno – gospodarcz ą na skutek zdarze ń wcze śniej nieprzewidywalnych lub z innych wa Ŝnych powodów strategia mo Ŝe zosta ć skorygowana w ka Ŝdym z jej rozdziałów, o ile wniosek z uzasadnieniem zło Ŝy jedna z komisji Rady Miejskiej lub Burmistrz na ręce Przewodnicz ącego Rady Miejskiej. Wniosek taki Przewodnicz ący Rady Miejskiej poddaje procedurze zatwierdzania, jak w przypadku ka Ŝdego projektu uchwały Rady Miejskiej.

109

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

13. WYKAZ TABEL

Tabela 1 Struktura gruntów w Mie ście i Gminie Barlinek (stan na koniec 2005 roku) ...... 9 Tabela 2 Przekrój statystyczny Miasta i Gminy Barlinek (stan na koniec 2005 roku)...... 10 Tabela 3 Struktura działalno ści gospodarczej na terenie Miasta i Gminy Barlinek (ilo ść wpisów w ewidencji działalno ści gospodarczej) ...... 11 Tabela 4 Szkielet układu drogowego miasta i gminy Barlinek...... 13 Tabela 5 Ciepłownictwo...... 15 Tabela 6 Sie ć ciepłownicza...... 15 Tabela 7 Sie ć wodoci ągowa na terenie miasta i gminy ...... 19 Tabela 8 Wykaz wodoci ągów grupowych na terenie miasta i gminy...... 19 Tabela 9 Oczyszczalnie ścieków na terenie miasta i gminy ...... 20 Tabela 10 Rejestr przydomowych oczyszczalni ścieków ...... 21 Tabela 11 Szacowane ilo ści powstaj ących odpadów na terenie gminy...... 23 Tabela 12 Pomniki przyrody...... 27 Tabela 13 Struktura u Ŝytków gruntowych (ha) w gminie na koniec 2005 roku...... 29 Tabela 14 Hotele i pensjonaty...... 35 Tabela 15 O środki Wypoczynkowe – Campingi ...... 35 Tabela 16 Schroniska i internaty...... 35 Tabela 17 Pokoje go ścinne...... 35 Tabela 18 Kwatery prywatne ...... 36 Tabela 19 Agroturystyka – okolice Barlinka ...... 37 Tabela 20 Wykaz placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w Szkołach Podstawowych w Mie ście i Gminie Barlinek (stan na 10.08.2006 r.)...... 38 Tabela 21Wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych w Mie ście i Gminie Barlinek (stan na 10.08.2006 r.) ...... 38 Tabela 22 Wykaz szkół ponadgimnazjalnych w Mie ście i Gminie Barlinek (stan na 10.08.2006 r.) ...... 39 Tabela 23 Infrastruktura sportowo – rekreacyjna Miasta i Gminy Barlinek...... 44 Tabela 24 Struktura bezrobocia według poziomu wykształcenia – stan na 31.12.2004 r...... 49 Tabela 25 Struktura bezrobotnych według wykształcenia – stan na 31.12.2005 r...... 50 Tabela 26 Przest ępstwa stwierdzone...... 51 Tabela 27 Wska źniki wykrywalno ści ...... 52

110

STRATEGIA EKOROZWOJU MIASTA I GMINY BARLINEK

Tabela 28 Udzielone świadczenia – zadania zlecone za 2005 rok...... 55 Tabela 29 Rzeczywista liczba rodzin i osób obj ętych pomoc ą (2005 rok)...... 55 Tabela 30 Udzielone świadczenia – zadania własne za 2005 rok...... 56 Tabela 31 Powody przyznania pomocy (za rok 2005)...... 57 Tabela 32 Typy rodzin obj ętych pomoc ą społeczn ą (za 2005 rok)...... 58 Tabela 33 Analiza SWOT - Poło Ŝenie, środowisko naturalne, ekologia ...... 73 Tabela 34 Analiza SWOT – Społeczno ść , potencjał ludzki, edukacja ...... 74 Tabela 35 Analiza SWOT – Warunki socjalno - bytowe...... 75 Tabela 36 Analiza SWOT – Gospodarka, rolnictwo...... 76 Tabela 37 Infrastruktura techniczna i informacyjna, komunikacja...... 77 Tabela 38 Diagnoza stanu – Przestrze ń...... 79 Tabela 39 Diagnoza stanu - Ochrona środowiska (ekologia) ...... 79 Tabela 40 Diagnoza stanu - Społeczno ść ...... 80 Tabela 41 Diagnoza stanu - Infrastruktura...... 80 Tabela 42 Diagnoza stanu - Gospodarka...... 81 Tabela 43 Cele i kierunki działania – System zarz ądzania gmin ą ...... 87 Tabela 44 Cele i kierunki działania – Gospodarka ...... 88 Tabela 45 Cele i kierunki działania – Środowisko przyrodnicze i kulturowe ...... 89 Tabela 46 Cele i kierunki działania – Infrastruktura techniczna...... 90 Tabela 47 Cele i kierunki działania - Infrastruktura społeczna...... 91 Tabela 48 Wybrany Wariant Rozwoju...... 93 Tabela 49 Wdra Ŝanie Strategii ...... 100 Tabela 50 Wska źniki produktu i wska źniki rezultatu oceny kierunków działania...... 102 Tabela 51 Monitorowanie Strategii...... 109

111