De Nîmes Contournement
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
CONTOURNEMENT NOUVELLE LIAISON ROUTIÈRE OUEST ENTRE LA Route d’alès et l’A9 DE NÎMES DOSSIER DE CONCERTATION www.contournement-ouest-nimes.fr CONTOURNEMENT NOUVELLE LIAISON ROUTIÈRE OUEST ENTRE LA Route d’alès et l’A9 DE NÎMES MMAIRE 3 9 29 SO Introduction Partie A Partie B UN PROJET CONTEXTE ACTUEL ET LE PROJET SOUMIS À AU SERVICE DU OBJECTIFS DU PROJET LA CONCERTATION TERRITOIRE 4. LE TERRITOIRE ET SON 6. PRÉSENTATION 1. LA CONCERTATION ORGANISATION p.10 GÉNÉRALE p.30 PUBLIQUE p.4 4.1 > Situation 6.1 > Principales caractéristiques 4.2 > La dynamique 1.1 > Objet de la concertation démographique 7. INSERTION DU publique 4.3 > Un fort développement PROJET p.32 1.2 > Cadre réglementaire de la économique concertation 7.1 > Une route bien intégrée 4.4 > Une structuration en pôle 1.3 > La concertation publique dans son environnement métropolitain dans le processus de 7.2 > Préserver le cadre de vie réalisation d’une opération 4.5 > Le fonctionnement des des habitants routière déplacements 1.4 > Débats antérieurs 4.6 > Synthèse de l’état actuel de 8. VARIANTES DE TRACÉS l’environnement 1.5 > Modalités de la concertation ET D'ÉCHANGEURS p.35 publique 4.7 > Interactions avec les autres projets d’aménagements 8.1 > Un tracé découpé en 4 1.6 > Les suites de la concertation et d’infrastructures segments 2. HISTORIQUE p.6 5. OBJECTIFS ET RÉSULTATS 9. PROPOSITION 2.1 > Historique : le temps long ATTENDUS p.24 D’AMÉNAGEMENT des projets routiers 5.1 > Un projet majeur pour le PRÉFÉRENTIEl p.46 3. PRÉSENTATION développement du territoire SYNTHÉTIQUE DU 5.2 > Les objectifs généraux 5.3 > Les trafics actuels et PROJET p.7 projetés 3.1 > Le porteur du projet 5.4 > Des déplacements mieux 3.2 > Une route à 2x2 voies et 4 organisés points d’échanges 3.4 > Prochaines étapes 3.3 > Coût et financement Bureaux d’études : Groupement Sitetudes - Cereg Ingénierie - Siam Ingénierie - Arcadi - Stratis • Cerema Illustrations : Sitetudes - Cereg Ingénierie - Arcadi - Stratis - Entre Ciel Terre et Mer - DDTM30 - Setec - Naturalia Nîmes Métropole - DREAL Occitanie 2 DREAL Occitanie Introduction UN PROJET AU SERVICE DU TERRITOIRE Dossier de concertation - Contournement Ouest de Nîmes 3 11. LA CONCERTATION PUBLIQUE 1.1 > OBJET DE LA CONCERTATION 1.3 > LA CONCERTATION PUBLIQUE PUBLIQUE DANS LE PROCESSUS DE RÉALISATION La présente concertation publique porte sur l’aménagement D’UNE OPÉRATION ROUTIÈRE du Contournement Ouest de Nîmes entre la RN106 – route La réalisation d’une opération routière est un processus long d’Alès - au Nord (sur la commune de Nîmes) et l’A9, au Sud et complexe comprenant différentes étapes de réalisation. (sur la commune de Milhaud). Les études déjà conduites Les études techniques occupent une part importante dans ont permis d’envisager différentes variantes ou options le déroulement du projet. d’aménagement. La concertation publique a pour ambition Elles permettent d’avoir une connaissance de plus en plus de faire émerger la solution préférentielle d’aménagement. précise du projet, afin de permettre les arbitrages validés Le public est invité à exprimer son avis, ses préoccupations par les autorisations administratives qui les concluent à et ses propositions sur le projet ainsi exposé. l’issue de la concertation du public. > Les études d’opportunité permettent de se prononcer 1.2 > CADRE RÉGLEMENTAIRE DE LA sur l’opportunité de l’opération, d’apprécier sa faisabilité, de préciser ses principales caractéristiques ainsi que CONCERTATION les enjeux socio-économiques et les impacts sur l’environnement et l’aménagement du territoire qui lui La concertation publique relative au projet d’aménagement sont associés. Leurs conclusions sont soumises au du Contournement Ouest de Nîmes a pour objectifs public lors d’une concertation au titre de l’article L103-2 d’informer le public, de recueillir son avis et de répondre à du Code de l’Urbanisme et se finalisent par un bilan de ses interrogations sur le projet, ses caractéristiques et les la concertation dressé par le Préfet. C’est la phase de conditions de sa réalisation telles que définies à ce stade concertation aujourd’hui en cours pour le Contournement de la procédure. Ouest de Nîmes. Elle vise également à identifier la proposition d’aménagement > Les études préalables (à l’enquête publique) ont pour la plus appropriée du point de vue du public et, le cas échéant, objectif de comparer les différentes variantes, s’il en les optimisations possibles du projet par combinaison des reste, et de fiabiliser les caractéristiques techniques et différentes variantes d’aménagement. le coût de la solution retenue. Elles se concluent par Le projet de Contournement Ouest de Nîmes entre dans le une Déclaration d’Utilité Publique prononcée par arrêté cadre des articles L103-2 du code de l’Urbanisme. À ce titre, préfectoral, arrêté ministériel ou décret ministériel selon il doit faire l’objet d’une concertation « associant, pendant le projet. Dans le cadre de l’opération de Contournement Ouest de Nîmes cette décision sera prise au niveau toute la durée de l’élaboration du projet, les habitants, les national. associations locales et les autres personnes concernées ». > Les études de conception détaillée visent à arrêter Une phase de concertation sur le Contournement Ouest de les caractéristiques techniques détaillées, maîtriser le Nîmes est programmée en 2017. foncier et mener les autres procédures réglementaires Les modalités d’une concertation publique ne sont pas préalables aux travaux (dossier loi sur l’eau, espèces complètement définies par la loi. C’est le maître d’ouvrage protégées, établissements classés…). Elles sont suivies du projet qui a la charge de les concevoir et de les mettre des enquêtes publiques concernant les autorisations loi en œuvre en répondant aux principes et objectifs suivants : sur l’eau, espèces protégées… et se concluent par les > Assurer une information juste et transparente sur le arrêtés correspondants. contenu du projet, ses caractéristiques et ses conditions de réalisation ; > Permettre au public de donner son avis sur le projet en 1.4 > DÉBATS ANTÉRIEURS lui laissant la possibilité de formuler ses observations et/ ou ses propositions ; Le projet de Contournement Ouest de Nîmes a déjà fait > Identifier parmi les variantes d’aménagement proposées l’objet de certaines décisions. par le maître d’ouvrage la ou les variantes les plus Les premiers débats remontent à 1995, lors de la mise au appropriées et les pistes d’optimisation possibles. point du Dossier de Voirie d’Agglomération. Il a ensuite été inscrit dans le SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale) Sud Gard et dans le PDU (Plan de Déplacements Urbains) de l’Agglomération Nîmes Métropole. Il a été relancé en 2014 avec une inscription de 10 M€ au contrat de plan État-Région 2015/2020 qui permettront de réaliser les études, les acquisitions foncières et les premiers travaux. 4 DREAL Occitanie 1.5 > MODALITÉS DE LA CONCERTATION PUBLIQUE La volonté du Maître d’Ouvrage est de mettre en œuvre une concertation transparente et sincère, en s’appuyant sur un dispositif d’information complet permettant à tous les publics de donner leurs avis sur le projet et les variantes. Réunions publiques Des réunions publiques seront organisées à : Objet de la concertation > Nîmes, jeudi 2 mars 2017, à 18h30, Kinepolis Nîmes, 130 rue Michel Debré Cette concertation portera sur : > Caveirac, mardi 7 mars 2017 à 18h30, > L’opportunité du projet. Salle Polyvalente, 20 rue de la Pépinière, > Les variantes de tracé. > Milhaud, jeudi 9 mars 2017 à 18h30, > Les options d’implantation des échangeurs. Centre socio-culturel, 10 Place Frédéric Mistral, L’opération impacte les territoires des communes > Alès, lundi 13 mars 2017 à 18h30, de Caveirac, Milhaud et Nîmes. Salle du Capitole, 10 place de l’Hôtel de Ville Des réunions dédiées à des publics spécifiques pourront être organisées par ailleurs. Dates de concertation La concertation aura lieu du 27 février 2017 au 7 avril 2017. Consultation du dossier de Recueil des avis du public concertation Le public pourra s’exprimer : Durant cette période, le dossier sera consultable, aux > sur les registres mis à disposition dans les heures habituelles d’ouverture : mairies de Caveirac, Milhaud, Nîmes, à l’hôtel du > à la Mairie de Caveirac, Département du Gard, à l’Hôtel d’Agglomération > à la Mairie de Milhaud, de Nîmes Métropole à Nîmes, à l’Hôtel d'Alès > à la Mairie de Nîmes, Agglomération à Alès, à la Préfecture du Gard et à la > à l’Hôtel de Nîmes Métropole, à Nîmes, DREAL Occitanie à Montpellier, > à l’Hôtel d’Alès Agglomération, à Alès, > via le formulaire d’expression sur le site > à l’Hôtel du Département du Gard à Nîmes, www.contournement-ouest-nimes.fr, > à la Préfecture du Gard à Nîmes, > par courrier à l’adresse : DREAL Occitanie – > à la DREAL Occitanie à Montpellier, Direction Transports – Division Maîtrise d’Ouvrage > en ligne sur le site internet à l’adresse : Routière de Montpellier – 520 allée Henry II de www.contournement-ouest-nimes.fr Montmorency – 34 064 Montpellier Cedex 2. 1.6 > LES SUITES DE LA CONCERTATION Un bilan sera tiré à l’issue de cette phase de concertation. Ce document reprendra tous les éléments inhérents à la concertation (objectifs et modalités de la concertation, ensemble des avis exprimés, synthèse des avis, position des acteurs et partenaires, suites à donner…). Il présentera les éléments de la solution préférentielle retenus par le maître d’ouvrage et qui seront soumis à la prochaine étape de la procédure, l’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique – DUP. Il sera soumis à l’approbation du Préfet et sera utilisé pour réaliser la suite des études du projet. Il sera rendu public et mis à disposition des partenaires. Dossier de concertation - Contournement Ouest de Nîmes 5 22. HISTORIQUE 2.1 > HISTORIQUE : LE TEMPS LONG DES PROJETS ROUTIERS Le temps des aménagements routiers est toujours un temps long, avec des étapes codifiées.