Facebook Bewoners Belangen [email protected] KvKnummer 70421889

Inspreektekst t.b.v. de hoorzitting over bestemmingsplan Feyenoord City op woensdag 25 november.

Geachte voorzitter, geachte raadsleden,

Namens de Bewonersorganisatie van de Veranda, BBV, wil ik u allereerst dank zeggen voor de mogelijkheid om hier vanavond in te spreken, en om enkele punten onder uw aandacht te brengen.

Uw raad staat op het punt om een besluit te nemen over het bestemmingsplan Feyenoord City. Het college heeft daartoe een voorstel ingebracht. Wij zijn blij dat het bestemmingsplan nu ter vaststelling voorligt; het verschaft duidelijkheid en het biedt de planologisch-juridische kaders om volgende stappen richting daadwerkelijke realisering te zetten.

Zoals u weet heeft BBV altijd met positief-kritische houding de ontwikkelingen rond Feyenoord City gevolgd, en zijn wij actief betrokken geweest bij de planvorming tot op heden. BBV is voorstander van Feyenoord City. In het proces tot nu toe hebben wij onze inbreng kunnen leveren, en resultaten daarvan zijn ook terug te vinden in het voorliggende bestemmingsplan. Een voorbeeld daarvan: een reducering van de bouwhoogte van de nieuwbouw aan de Stadionweg.

Ondanks dat wij in grote lijnen tevreden zijn over het resultaat, is er toch een 3-tal punten dat wij graag onder uw aandacht willen brengen. En waarvan wij hopen dat u dat mee wilt laten wegen in uw uiteindelijke besluitvorming. De raad heeft immers het laatste woord en neemt het finale besluit.

Wat zijn onze 3 kwesties?

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 70421889

1. De verdere uitwerking van de woningbouwplannen.

In en rond de Veranda komen er nog zo’n 3700 woningen bij. En wellicht in het kader van de binnenstedelijke bouwopgave in de directe omgeving nog veel meer. De huidige Veranda gaat dan van 800 woningen nu naar 4500 woningen in de nabije toekomst.

Van een relatief kleine, geïsoleerde woonkern wordt De Veranda dan ineens een volwassen en uit de kluiten gewassen woonwijk van mogelijk 10.000 inwoners. Een deel van deze bouwopgave wordt gerealiseerd langs de Stadionweg, op de plek waar nu nog de bioscoop, het politiebureau en een deel van de horeca is gevestigd. De taakstelling voor dit plandeel is ongeveer 1000 woningen.

In de nota van wijzigingen in het ontwerpbestemmingsplan staat nu het volgende over de bouwhoogte van de nieuwbouw op de Veranda:

"De bestemming Gemengd - Veranda komt op 15 meter van de bestaande woonbebouwing van de Veranda te liggen, de bestemmingsgrenzen worden aangepast tot het rood gearceerde vlak. De maximale bouwhoogte van 70 meter wordt vervangen door een hoogte van maximaal 30 meter en 40 meter (zie bijgaande figuur). Daarnaast zijn wel enkele hoogteaccenten mogelijk van 70 meter." In verband met mogelijke schaduwwerking worden de bestemmingsgrens en bouwhoogten op de verbeelding aangepast. De bestemming Gemengd- Veranda komt op 15 meter van de bestaande woonbebouwing van de Veranda te liggen, de bestemmingsgrenzen worden aangepast tot het rood gearceerde vlak. De maximale bouwhoogte van 70 meter wordt vervangen door een hoogte van maximaal 30 meter en 40 meter (zie bijgaande figuur). Daarnaast zijn wel enkele hoogteaccenten mogelijk van 70 meter. De verdere stedenbouwkundige uitwerking met daarnaast passen binnen ambities en randvoorwaarden uit het masterplan. Na artikel 14.4.1. onder b wordt een nieuw sub c toegevoegd (de huidige sub c tot en met e worden vernummerd tot d tot en met f), luidend: c. in afwijking van lid b zijn hoogte accenten toegestaan tot een maximum van 70 meter met een gezamenlijk grondoppervlak van ten hoogste 4.500 m2. Het maximaal grondoppervlak per hoogteaccent bedraagt ten hoogste 1.000 m2.

Daarmee is tegemoet gekomen aan een aantal bezwaren vanuit de bewoners, die vreesden voor het uitzicht, de bezonning en de windhinder.

2

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 70421889

Desalniettemin zal het afhangen van de uiteindelijke stedenbouwkundige en architectonische uitwerking van de bouwplannen in hoeverre dit ook daadwerkelijk tot blijvende kwaliteit leidt.

Wij vinden het van groot belang dat de bewoners van de Veranda actief worden betrokken bij de verdere stedenbouwkundige uitwerking, alsmede bij de inrichting van de buitenruimte (ook de buitenruimte van de nieuwbouwblokken) en programmering van de plinten.

Ambtelijk is toegezegd dat er bij de verdere planuitwerking zal worden samengewerkt met de bewoners. Daar zijn wij erg blij mee.

Wij zouden het daarom zeer op prijs stellen als de raad dit in haar besluit zou willen onderschrijven en sanctioneren. Het lijkt ons goed om in het kader van de besluitvorming over het bestemmingsplan de actieve bewonersparticipatie bij de planuitwerking een formeel onderdeel te laten zijn.

2. Een supermarkt

In de Toelichting Op Het Ontwerp Bestemmingsplan staat in Hoofdstuk 3.3.9: Veranda: “buurtvoorzieningen, (beperkt) commercieel programma, horeca en wellicht een basisschool worden rond een centraal plein gepositioneerd..()”

Bij het onderdeel Detailhandel Ad 2: “Overige detailhandel is in het bestemmingsplan beperkt tot gemakswinkels (geen grote supermarkt) en winkels gericht op de specifieke toeristische functie van Feyenoord City.”

In het Behoefte-Onderzoek Nieuwe Functies In Feyenoord City: “Het is dus nadrukkelijk niet de bedoeling reguliere supermarkten te realiseren in Feyenoord City. Het is wel van belang dat er een zeker minimumpakket aan convenience retail (food) komt ..()”

Dit betekent dat als het project afgerond is, er voor een wijk van 4500 woningen (waarbij zeker ook wordt ingezet op gezinswoningen) wél een basisschool komt, maar geen supermarkt. Dat leidt ertoe dat de buurtbewoners in de auto moeten stappen om de gezinsboodschappen te halen. Immers, de aansluiting naar de Beijerlandselaan zoals die genoemd wordt, houdt geen rekening met de afstand naar de eerste supermarkt daar (1,5-2 km), en er wordt ook geen rekening gehouden met de afstand naar de eerste supermarkt op de Laan op Zuid (2 km). Keizerswaard is zelfs 3 km verwijderd.

3

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 70421889

Een AH to go is inderdaad handig als de koffie op is, maar een gezin heeft meer nodig dus moet dan noodgedwongen de wijk uit. Dat houdt in dat er nog steeds een behoefte blijft bestaan naar een auto, in een tijd waarbij groot wordt ingezet op minder auto’s in de stad, plus dat die auto’s ook ergens zullen moeten parkeren op de Veranda.

Het programma zet groot in op sport- en sport gerelateerde winkels. Die zullen in de praktijk door de bezoekers worden bezocht. En daartegenover staat dat de bezoekers niet voor de dagelijkse boodschappen naar Feyenoord City komen. De bewoners zijn echter wél gebaat bij een supermarkt.

Bij eerdere peilingen naar wensen en behoeftes in de wijk stond een supermarkt bovenaan. Ambtelijk is in een nadere brief toegelicht waarom een supermarkt niet wenselijk / mogelijk zou zijn. Daarbij wordt vooral verwezen naar het provinciaal beleid m.b.t. detailhandel, en naar het risico van leegloop / leegstand in de bestaande winkelstraten.

Nu is de leegstand van winkels in bestaande winkelstraten inderdaad een groot probleem. Echter, wij willen er op wijzen dat dit met name geldt voor de non-food sector. Denk aan kledingwinkels, schoenenzaken, reisbureaus en boekwinkels. Voor de food-sector – en daar hebben we het hier over – geldt dat niet.

Als de Veranda groeit naar een wijk met 4500 woningen, ofwel 10.000 inwoners, krijgt zij een omvang die te vergelijken is met kernen als , en die 2x zo groot is als Pernis of . Kernen waarvan het logisch is dat die een ‘eigen’ supermarkt hebben. Tegen de inwoners van De Esch zeggen we toch ook niet “ga maar boodschappen doen op het Oostplein of in Capelle”?

Vestiging van een supermarkt in de Veranda vormt op geen enkele wijze een bedreiging voor de bestaande food-winkelvoorzieningen aan de Beijerlandselaan, de Vuurplaat of in Keizerswaard. Wij vragen de raad dan ook nadrukkelijk en dringend om het bestemmingsplan zó aan te passen dat vestiging van een supermarkt mogelijk wordt.

3. De oeververbinding en het verkeer.

Punt van zorg blijft, dat ondanks een vervijfvoudiging van het woningaantal, het toevoegen van een enorm programma in de buurt, én de komst van een nieuwe oeververbinding, er in het bestemmingsplan geen sprake is van een substantiële kwaliteitsslag in de ontsluiting van het gebied.

4

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 70421889

De weg-infrastructuur blijft ongeveer wat hij nu is, en ook op het gebied van OV is er geen sprake van substantiële uitbreiding of een schaalsprong. Mede gezien de komst van een grote hoeveelheid horeca, een uitgebreide bioscoop en een nieuw groot extra stadion is het moeilijk te geloven dat de bestaande infrastructuur dit allemaal aan zou kunnen.

Uit modelmatige berekeningen zou blijken dat t.o.v. de referentie-situatie het aantal knelpunten niet of nauwelijks zal toenemen; naar onze indruk zal de praktijksituatie een geheel andere zijn.

Er wordt verwezen naar de mobiliteitsstrategie uit het in mei 2017 vastgestelde SVPR 2017-2030 en er wordt gesteld dat het plan hierop ‘aansluit’. En er wordt verwezen naar het Mobiliteitsplan en het Mobiliteitscontract (26-3-2018).

Maar het plan heeft een looptijd tot 2040 (op basis van de Chw) en het grootste deel van het programma zal ná 2030 gerealiseerd worden. Ook de nieuwe oeververbinding, die rechtstreeks op het plangebied zal worden aangesloten, zal pas rond of ná 2030 operationeel zijn. Alleen al dit gegeven betekent dat er op etmaalbasis enkele 10.000-en motorvoertuigen extra door het gebied moeten.

(NB: één van de doelstellingen van de nieuwe oeververbinding is het afleiden van een substantieel aandeel autoverkeer van de Van Brienenoordbrug naar de nieuwe oeververbinding. 10%? 20%? 25%? Hoe dan ook gaat het om tienduizenden mtv/etmaal. Op de Van Brienenoordbrug rijden nu 200.000 mtv/etmaal, en dat aantal groeit).

Wij zijn en blijven van mening dat de huidige wegenstructuur – die ook in de toekomst volgens dit plan voor 95% ongewijzigd blijft – niet is toegerust en ongeschikt is om de groei van het autoverkeer dat daarmee is gemoeid probleemloos op te kunnen vangen door de 4 belangrijkste nieuwe bronnen:

• De komst van 3.500 extra woningen in en rond de Veranda • De komst van een nieuw groot stadion, met extra evenementen • De komst van extra winkel- en recreatievoorzieningen, horeca, hotel etc. • En de komst van een nieuwe oeververbinding en de ‘overheveling’ van enkele 10.000-en motorvoertuigen/etmaal van de Van Brienenoordbrug naar de nieuwe oeververbinding c.q. het onderliggend wegennet op en rond De Veranda.

Temeer daar het aanbod aan OV in dit plan ook zeer beperkt toeneemt (feitelijk enkel

5

Facebook Bewoners Belangen De Veranda Rotterdam [email protected] KvKnummer 70421889

wat OV over water en het permanent maken van station Stadion tot sprinterstation (stoptreinbediening).

Een groot punt van zorg blijft verder, dat de aanlanding van een nieuwe oeververbinding in het bestemmingsplan problematisch blijft. Er is een ruimte gereserveerd voor de aanlanding van een eventuele brug, maar deze loopt pal voor de bestaande woningen. Een plek voor inpassing van een eventuele tunnel (de tunnelmond ligt dan op de Olympiaweg bij P7) ontbreekt geheel. Hoe dan ook zal inpassing van de oeververbinding ruimtelijk en verkeerskundig problematisch zijn.

Een nieuwe oeververbinding komt er hoe dan ook. Of het een brug of een tunnel wordt zullen we over een jaar weten. Feit is, dat het bestemmingsplan met beide opties weinig of geen rekening houdt. Dit ervaren wij als een groot risico.

Ofwel leidt dit tot een gewrongen inpassing van een eventuele brug, dan wel moet over een jaar het bestemmingsplan alweer worden aangepast met de komst van een tunnel.

Samenvatting zienswijze BBV

• Beperk bouwhoogte tot 10 lagen, eventuele torens in oostelijk gedeelte • Actieve betrokkenheid bewoners Veranda bij ontwerp woningbouw en plaatsen hoogbouw • Supermarkt in de wijk • Wegennet behoeft aanpassing voor verwachte groei in verkeer • Parkeergelegenheid niet voldoende, handhaving moet ook worden vastgelegd • Zorg om ruimtelijke en verkeerskundige inpassing oeververbinding

Ik dank u voor uw aandacht.

6