1 Uchwała Nr XIV/ 115/2004 Rady Gminy W
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Uchwała Nr XIV/ 115/2004 Rady Gminy w Polskiej Cerekwi z dnia 30 czerwca 2004 r. w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Polska Cerekiew. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorz ądzie gminnym / Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 , Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz.1055/ Rada Gminy w Polskiej Cerekwi uchwala, co nast ępuje : § 1 Przyjmuje si ę Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Polska Cerekiew stanowi ący zał ącznik do niniejszej uchwały. § 2 Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy. § 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podj ęcia. Przewodnicz ący Rady Gminy Leonard Kasper 1 PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY POLSKA CEREKIEW 1. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU LOKALNEGO Obszar realizacji planu Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Polska Cerekiew wdra Ŝany b ędzie w ramach czterech obszarów: - Infrastruktura ochrony środowiska , - Gospodarka i rynek pracy , - Infrastruktura komunikacyjna , - Sfera społeczna i bezpiecze ństwo publiczne. Jednocze śnie dla ka Ŝdego z obszarów wyznaczono szczegółowy zasi ęg terytorialny interwencji planu, a tak Ŝe okre ślono inne uwarunkowania oraz szczegółowe ograniczenia zwi ązane z realizacj ą konkretnych zada ń. Informacje w tym zakresie przedstawiono w poni Ŝszym zestawieniu. Obszar Zasi ęg terytorialny Inne uwarunkowania oraz interwencji ograniczenia szczegółowe Infrastruktura Wył ącznie miejscowo ści : Zadania zwi ązane ze sfer ą ochrony ochrony Zakrzów środowiska naturalnego (ochrona wód ) środowiska Jaborowice kanalizacja sanitarna Ci ęŜ kowice Ligota Mała Polska Cerekiew Gospodarka Miejscowo ści : Pozostała cz ęść terenu gminy mo Ŝe i rynek pracy Polska Cerekiew zosta ć obj ęta interwencj ą w ramach Zakrzów - dla zada ń z zakresu turystyki Planu Odnowy Wsi Ci ęŜ kowice Infrastruktura Teren całej gminy Zadania długofalowe o oddziaływaniu komunikacyjna lokalnym Sfera społeczna Teren całej gminy ( dla zada ń W ramach planu realizowane b ędą i bezpiecze ństwo środowiskowych ) zadania zwi ązane z popraw ą Miejscowo ści : bezpiecze ńst wa publicznego oraz projekty Zakrzów i Polska Cerekiew dla zada ń z w sferze turystyki i kultury zakresu turystyki i kultury Oświata Miejscowo ść Polska Cerekiew Remont kapitalny budynku szkolnego i wychowanie w Polskiej Cerekwi , zastosowanie alternatywnych źródeł energii 2 Obok projektów obj ętych Planem Rozwoju Lokalnego na terenie gminy Polska Cerekiew w latach 2004-2006 realizowane b ędą zadania komplementarne wobec zada ń planu , głównie w obr ębie nast ępuj ących obszarów : - o świata i wychowanie, - gospodarka i rynek pracy, - turystyka i kultura, - sfera społeczna i bezpiecze ństwo. Wyznaczony okres jest zgodny z zapisem działa ń nr 3.1 pn „Obszary wiejskie „ Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (uzupełnienie programu ). Okres realizacji planu Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Polska Cerekiew obejmuje lata 2004-2006 dokładnie wpisuj ąc si ę w tre ść strategii rozwoju gminy . Przyj ęcie takiego horyzontu czasowego zwi ązane jest z perspektyw ą realizacji szeregu zada ń w okresie 2004-2006 . Jednocze śnie zakłada si ę , Ŝe po zako ńczeniu realizacji planu przygotowana zostanie jego druga edycja obejmuj ąca lata 2007-2010, która odpowiada ć b ędzie II okresowi wdra Ŝania strategii gminnej. 2. DIAGNOZA SYTUACJI SPOŁECZNO – GOSPODARCZEJ NA OBSZARZE OBJ ĘTYM WDRA śANIEM PLANU POŁO śENIE, POWIERZCHNIA, LUDNO ŚĆ Poło Ŝenie Gmina Polska Cerekiew poło Ŝona jest w południowo-wschodniej cz ęś ci województwa opolskiego, w odległo ści 70 km od miasta wojewódzkiego Opole , 15 km od Kędzierzyna – Ko źla i 20 km od Raciborza. Gmina poło Ŝona jest w zasi ęgu oddziaływania subregionalnego o środka miejskiego Kędzierzyna-Ko źla , skupiaj ącego urz ędy , instytucje , placówki i obiekty usługowe w zakresie administracji rz ądowej ,specjalnej , lecznictwa zamkni ętego i specjalistycznego , szkolnictwa ponadpodstawowego, kultury i sztuki oraz sportu. Drugim uzupełniaj ącym o środkiem usługowym jest miasto Racibórz . Gmina graniczy od południowego – zachodu z gmin ą Baborów , z zachodu z gmin ą Pawłowiczki , od północy z gmin ą Re ńska Wie ś , od wschodu z gmin ą Cisek. Południow ą granic ę stanowi granica mi ędzy województwami opolskim i śląskim , a gmina Polska Cerekiew s ąsiaduje z gmin ą Rudnik. Przez teren gminy przebiega mi ędzyregionalna droga krajowa Opole – Pszczyna – Zgorzelec. Cz ęść terenu gminy obejmuje obszar chronionego krajobrazu „Wronin - Maciowakrze „ przebiega z miejscowo ści Chrósty wzdłu Ŝ toru kolejowego w kierunku wschodnim i 3 południowo – wschodnim do miejscowo ści Dzielawy , dalej drog ą przez Witosławice do Bła Ŝejowic sk ąd w kierunku południowym do granicy województwa. Granic ą t ą w kierunku zachodnim do przeci ęcia z drog ą nr 417 w miejscowo ści Szczyty . Dalej drog ą t ą na północny – zachód przez Maciowakrze do przeci ęcia z torem kolejowym w miejscowo ści Dobrosławice i dalej torem kolejowym do miejscowo ści Chrósty. Powierzchnia 2 Gmina Polska Cerekiew zajmuje powierzchni ę 6024 ha/60 km /. W skład gminy wchodzi 13 sołectw . S ą to : Ci ęŜ kowice - 853 ha, Dzielawy- 264 ha, Grz ędzin - 395 ha, Jaborowice - 311 ha , Koza-164 ha, Ligota Mała - 325 ha, Łaniec –201 ha, Mierz ęcin - 83 ha, Polska Cerekiew – 1124 ha , Połowa - 94 ha, Witosławice - 231 ha, Wronin - 738 ha, Zakrzów- 1205 ha. Ludno ść Liczba ludno ści na koniec grudnia 2003 roku wynosiła 4852 mieszka ńców , w tym kobiet - 2548 , m ęŜ czyzn – 2304. Lp. Nazwa sołectwa Liczba ludno ści na koniec grudnia 2003 r. razem w tym kobiety męŜ czy źni 1. Ci ęŜ kowice 432 229 203 2. Dzielawy 183 92 91 3. Grz ędzin 362 185 177 4. Jaborowice 211 101 110 5. Koza 90 51 39 6. Ligota Mała 183 97 86 7. Łaniec 160 93 67 8. Mierz ęcin 63 35 28 9. Polska Cerekiew 1 441 766 675 10. Połowa 64 31 33 11. Witosławice 223 122 101 12. Wronin 367 188 179 13. Zakrzów 1 073 558 515 Źródło: dane z ewidencji ludno ści 4 852 2 548 2 304 urz ędu gminy 2 Gęsto ść zaludnienia ok. 80 osób/km Obecna sytuacja demograficzna gminy oraz prognoza demograficzna do roku 2015 stawia przed koncepcjami zagospodarowania przestrzennego szereg zło Ŝonych zagadnie ń , które nale Ŝy rozpatrywa ć z punktu widzenia szans i zagro Ŝeń rozwoju gminy. W ostatnich latach obserwujemy spadek udziału grupy przedprodukcyjnej , a 4 szczególnie dzieci i młodzie Ŝy w wieku 0-6 lat , a jednocze śnie wzrost grupy poprodukcyjnej . Obserwujemy systematyczny spadek liczby urodze ń . W ostatnim dwudziestoleciu przyrost ludno ści charakteryzował si ę warto ści ą ujemn ą. Oznacza to , Ŝe cały przyrost naturalny ludno ści tego okresu / urodzenia –zgony / wyemigrował za granic ę. Procenty te powoduj ą zmniejszenie ludno ści gminy oraz starzej ące si ę i wyludniaj ące wsie. poszczególne lata razem 1999 2000 2001 2002 2003 Liczba 45 15 43 43 30 176 Urodze ń Liczba 50 38 47 44 47 226 zgonów -5 - 23 - 5 -1 -17 - 50 źródło: dane z ewidencji ludno ści urz ędu gminy ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE Gmina Polska Cerekiew charakteryzuje si ę urozmaicon ą rze źbą terenu, na któr ą składa si ę obni Ŝenie Kotliny Raciborskiej obejmuj ące środkowo –północn ą cz ęść gminy oraz teren podgórski Płaskowy Ŝu Głubczyckiego. Rze źba terenu jest bardzo bogata i zmienia si ę w ró Ŝnych cz ęś ciach gminy z równej na falist ą , pagórkowat ą i wysokopagórkowat ą , rozczłonowan ą przez szereg dolin, cz ęsto suchych. Wyst ępuj ące tu pagórki s ą zazwyczaj rozległe , płaskie lub słabo zaokr ąglone i opadaj ą ku otaczaj ącymi je dolin ą wyra źnymi zboczami. Na około 73% powierzchni gminy Polska Cerekiew nachylenie terenu waha si ę od 0-5 stopni i nie stwarza wi ększych trudno ści w wykonywaniu zabiegów agrotechnicznych przy uprawach rolnych .Na pozostałym obszarze deniwelacja si ęga nawet 40 m., a strome zbocza cz ęsto osi ągaj ą spadki od 8-15% stwarzaj ąc powa Ŝne trudno ści w ich uprawie. Wyst ępuje te Ŝ zjawisko erozji , pot ęgowane przez gruntu lessopodobne. /zastanowi ć si ę czy tu nie wpisa ć , Ŝe pomimo tych warunków gmina nie uzyskała statusu gminy o trudnych warunkach . Teren gminy poło Ŝony jest w dorzeczu Odry , jego jedynymi wi ększymi ciekami wodnymi jest potok Cisek- bezpo średni dopływ do Odry oraz potok Wro ńska Woda , który jest lewobrze Ŝnym dopływem tego pierwszego. Wzdłu Ŝ zachodniej granicy przepływa niewielki bezimienny ciek b ędący prawobrze Ŝnym dopływem potoku Olszówka. Gęsto ść sieci rzecznej osi ąga jedna z najni Ŝszych warto ści na terenie województwa opolskiego /0,00-2,00/. 5 Deficyt wody zlokalizowany jest na dopływach rzeki Odry , w śród których znajduje si ę potok Cisek . Niebagatelne znaczenie dla deficytu powierzchniowego stanowi ą zasoby wód podziemnych , których wielko ść na terenie gminy jest zadawalająca .Tereny wododziałów /potoku Cisek- teren Kozy i Wro ńska Woda - Zakrzów / wymagaj ą podj ęcia działa ń proekologicznych , proekologicznych tym szczególnie zwi ększenia zadrzewienia. FINANSE GMINY Dochody bud Ŝetu gminy w roku 204 zostały zaplanowane na poziomie 9 mln .zł Wykazuj ą one wzrost w stosunku do roku poprzedniego. Wydatki bud Ŝetu gminy w roku 2004 przewidziano na poziomie 9,7 mln. zł, co stanowi znaczny wzrost w stosunku do ubiegłego roku. Zaplanowano du Ŝy udział środków pozabud Ŝetowych. Wydatki bud Ŝetowe w latach 2000 – 2003 kształtuj ą si ę na zbli Ŝonym poziomie. Zbiorcze dane z wykonania bud Ŝetu od roku 2000 oraz plan na 2004 r. zawarto w poni Ŝszym zestawieniu. rok wydatki zmiana dochody Zmiana nadwy Ŝka / zł / rok rok 2000 deficyt 2000=100 =100 2000 5 866 358 6 060 623 194 265 2001 5 740 967 97,9 6 548 356 108,1 807 389 2002 6 883 281 117,3 7 423 844 122,5 540 563 2003 6 628 087 113,0 6 961 003 114.9 332 916 2004/plan/ 9 723 473 165,8 9 084 635 149,9 - 749 803 Wska źnik zadłu Ŝenia gminy w latach 2000 – 2003 stopniowo zmniejszał si ę z poziomu ok.30% do niecałych 3%.