Uchwala Nr XXXIV/324/2018 Z Dnia 22 Stycznia 2018 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA NR XXXIV/324/2018 RADY GMINY JUCHNOWIEC KOŚCIELNY z dnia 22 stycznia 2018 r. zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji gminy Juchnowiec Kościelny Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2017 r., poz. 1875 z późn. zm.1) ) oraz na podstawie "Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020" Ministra Rozwoju z dnia 2 sierpnia 2016 r. (MR/H 2014-2020/20(2)08/2016), uchwala się, co następuje: § 1. Załącznik nr 1 do uchwały nr XXX/277/2017 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 25 sierpnia 2017 r. w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji gminy Juchnowiec Kościelny otrzymuje nowe brzmienie stanowiące treść załącznika do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Rady Joanna Januszewska 1) Zm. poz. 2232. Id: 1CBBE3EA-DB69-45D0-9D16-28D4D3F30D10. Podpisany Strona 1 Załącznik do uchwały Nr XXXIV/324/2018 Rady Gminy Juchnowiec Kościelny z dnia 22 stycznia 2018 r. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Juchnowiec Kościelny do roku 2023 Projekt został zrealizowany przy współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej, w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020 1 | S t r o n a Id: 1CBBE3EA-DB69-45D0-9D16-28D4D3F30D10. Podpisany Strona 1 Opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Juchnowiec Kościelny powstało na zamówienie Urzędu Gminy Juchnowiec Kościelny. Wykonawca: EU-Consult Sp. z o.o. ul. Toruńska 18C, lokal D 80-747 Gdańsk Zespół koordynujący projekt w Urzędzie Gminy Juchnowiec Kościelny: Krzysztof Marcinowicz (Wójt Gminy Juchnowiec Kościelny) Joanna Januszewska (Przewodnicząca Rady Gminy Juchnowiec Kościelny) Katarzyna Popławska (Inspektor, Referat Inwestycji i Gospodarki Komunalnej) Juchnowiec Kościelny, 2018 r. 2 | S t r o n a Id: 1CBBE3EA-DB69-45D0-9D16-28D4D3F30D10. Podpisany Strona 2 1. SPIS TREŚCI 1. SPIS TREŚCI ...................................................................................................................................... 3 2. WPROWADZENIE ............................................................................................................................. 5 2.1 DEFINICJE ......................................................................................................................................... 5 2.2 TWORZENIE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI............................................................................ 6 3. OPIS POWIĄZAŃ LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI GMINY I REGIONU ................................................................................................... 7 4. UPROSZCZONA CHARAKTERYSTYKA GMINY ............................................................................... 9 5. DIAGNOZA SŁUŻĄCA WYZNACZENIU OBSZARU ZDEGRADOWANEGO .................................. 25 5.1 METODOLOGIA WYZNACZENIA OBSZARU ZDEGRADOWANEGO .......................................................... 25 5.1.1 Podział gminy na jednostki analityczne ................................................................... 25 5.1.2 Dane wykorzystane w diagnozie .............................................................................. 27 5.2 SFERA SPOŁECZNA ........................................................................................................................... 29 5.2.1 Bezrobocie ................................................................................................................... 29 5.2.2 Pomoc społeczna ....................................................................................................... 31 5.2.3 Aktywność społeczna ................................................................................................. 37 5.3 SFERA GOSPODARCZA .................................................................................................................... 40 5.3.1 Niski stopień przedsiębiorczości ................................................................................. 40 5.4 SFERA ŚRODOWISKOWA ................................................................................................................... 43 5.4.1 Uwarunkowania środowiskowe ................................................................................. 43 5.4.2 Występowanie materiałów zagrażających życiu i zdrowiu oraz środowisku ...... 44 5.4.3 Niska świadomość ekologiczna ................................................................................ 46 5.5 SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA ............................................................................................. 48 5.5.1 Niedostosowanie przestrzeni publicznych ................................................................ 48 5.6 SFERA TECHNICZNA ......................................................................................................................... 53 5.6.1 Niewystarczające wyposażenie w infrastrukturę techniczną ................................ 53 6. IDENTYFIKACJA OBSZARÓW ZDEGRADOWANYCH NA TERENIE GMINY JUCHNOWIEC KOŚCIELNY ........................................................................................................................................... 56 7. IDENTYFIKACJA I ZASIĘG PRZESTRZENNY OBSZARU REWITALIZACJI ........................................ 59 7.1 CHARAKTERYSTYKA PODOBSZARÓW REWITALIZACJI ........................................................................... 65 7.1.1 Ignatki-Osiedle ............................................................................................................. 65 7.1.2 Kleosin – centralna część sołectwa .......................................................................... 81 7.1.3 Hołówki Duże ............................................................................................................... 88 7.1.4 Brończany ..................................................................................................................... 93 8. WIZJA WYPROWADZENIA OBSZARU REWITALIZACJI ZE STANU KRYZYSOWEGO (PLANOWANY EFEKT REWITALIZACJI) .......................................................................................................................... 99 9. CELE REWITALIZACJI ................................................................................................................... 100 10. LISTA PLANOWANYCH PROJEKTÓW I PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH....................... 102 10.1 LISTA PODSTAWOWYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH ........................................................... 102 10.2 CHARAKTERYSTYKA POZOSTAŁYCH DOPUSZCZALNYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH .............. 147 11. MECHANIZMY ZAPEWNIENIA KOMPLEMENTARNOŚCI REWITALIZACJI ................................. 151 3 | S t r o n a Id: 1CBBE3EA-DB69-45D0-9D16-28D4D3F30D10. Podpisany Strona 3 12. SZACUNKOWE RAMY FINANSOWE LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI..................... 164 13. MECHANIZMY PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ ........................................................................... 167 14. SYSTEM WDRAŻANIA I REALIZACJI LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ..................... 169 14.1 PROMOCJA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ..................................................................... 170 14.2 RAMOWY HARMONOGRAM REALIZACJI LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI............................. 172 15. SYSTEM MONITOROWANIA I OCENY LPR ................................................................................. 173 15.1 EWALUACJA ................................................................................................................................. 175 15.2 AKTUALIZACJA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI ................................................................. 176 16. UZGODNIENIE W ZAKRESIE PRZEPROWADZENIA STRATEGICZNEJ OCENY ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO .............................................................................................................................. 177 17. SPIS TABEL, WYKRESÓW I RYSUNKÓW....................................................................................... 178 17.1 TABELE .......................................................................................................................................... 178 17.2 WYKRESY ...................................................................................................................................... 180 17.3 RYSUNKI ........................................................................................................................................ 180 4 | S t r o n a Id: 1CBBE3EA-DB69-45D0-9D16-28D4D3F30D10. Podpisany Strona 4 2. WPROWADZENIE 2.1 DEFINICJE Powołując się na Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 (Warszawa, 2 sierpnia 2016 r., Minister Rozwoju) stanowi ona kompleksowy proces naprawczy, którego celem jest wyprowadzanie ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe integrujące interwencję na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji. Przez działania całościowe rozumie się wzajemnie powiązane przedsięwzięcia, które obejmują kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe. Poprzez prowadzone działania zakłada się optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmocnienie jego lokalnych potencjałów. Proces ten stanowi wieloletni okres, prowadzony