Juni 2019 Vastgesteld Bestemmingsplan “Scherpenzeel – De Landerij” Vastgesteld
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Juni 2019 Vastgesteld Bestemmingsplan “Scherpenzeel – De Landerij” Vastgesteld Bestemmingsplan ‘’Scherpenzeel – De Landerij’’ Bestemmingsplan: Scherpenzeel – De Landerij IDN: NL.IMRO.0098.BPDeLanderij-VA01 Status: Vastgesteld Datum: Juni 2019 BJZ.nu 2 Ruimtelijke plannen en advies Bestemmingsplan “Scherpenzeel – De Landerij” Vastgesteld TOELICHTING BJZ.nu 3 Ruimtelijke plannen en advies Bestemmingsplan “Scherpenzeel – De Landerij” Vastgesteld INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING ................................................................................... 6 1.1 AANLEIDING ............................................................................................................................................... 6 1.2 LIGGING VAN HET PLANGEBIED ....................................................................................................................... 6 1.3 DE BIJ HET PLAN BEHORENDE STUKKEN ............................................................................................................. 6 1.4 HUIDIG PLANOLOGISCHE REGIME .................................................................................................................... 7 1.5 LEESWIJZER ................................................................................................................................................ 8 HOOFDSTUK 2 DE HUIDIGE SITUATIE ..................................................................... 9 2.1 HISTORISCHE ONTWIKKELING EN KENMERKEN VAN SCHERPENZEEL ......................................................................... 9 2.2 KENMERKEN VAN HET PLANGEBIED .................................................................................................................. 9 HOOFDSTUK 3 PLANBESCHRIJVING ..................................................................... 11 3.1 GEWENSTE ONTWIKKELING .......................................................................................................................... 11 3.2 VERKEER EN PARKEREN ............................................................................................................................... 12 HOOFDSTUK 4 BELEIDSKADER ........................................................................... 14 4.1 RIJKSBELEID .............................................................................................................................................. 14 4.2 PROVINCIAAL BELEID .................................................................................................................................. 15 4.3 GEMEENTELIJK BELEID ................................................................................................................................. 19 HOOFDSTUK 5 MILIEU- EN OMGEVINGSASPECTEN .................................................. 24 5.1 GELUID .................................................................................................................................................... 24 5.2 BODEMKWALITEIT ...................................................................................................................................... 24 5.3 LUCHTKWALITEIT ....................................................................................................................................... 25 5.4 EXTERNE VEILIGHEID ................................................................................................................................... 26 5.5 MILIEUZONERING ...................................................................................................................................... 28 5.6 ECOLOGIE ................................................................................................................................................. 30 5.7 ARCHEOLOGIE & CULTUURHISTORIE .............................................................................................................. 32 5.8 BESLUIT MILIEUEFFECTRAPPORTAGE .............................................................................................................. 34 HOOFDSTUK 6 WATERASPECTEN ........................................................................ 37 6.1 VIGEREND BELEID ....................................................................................................................................... 37 6.2 WATERPARAGRAAF ................................................................................................................................... 38 HOOFDSTUK 7 JURIDISCHE ASPECTEN EN PLANVERANTWOORDING .............................. 40 7.1 INLEIDING ................................................................................................................................................. 40 7.2 OPZET VAN DE REGELS ................................................................................................................................ 40 7.3 VERANTWOORDING VAN DE REGELS ............................................................................................................... 41 HOOFDSTUK 8 ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID .................................................. 43 HOOFDSTUK 9 VOOROVERLEG EN INSPRAAK ......................................................... 44 9.1 VOOROVERLEG .......................................................................................................................................... 44 9.2 INSPRAAK ................................................................................................................................................. 44 BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING ............................................................................... 45 BIJLAGE 1 VERKENNEND BODEMONDERZOEK ........................................................................................................ 46 BIJLAGE 2 QUICKSCAN NATUURWAARDEN............................................................................................................. 47 BJZ.nu 4 Ruimtelijke plannen en advies Bestemmingsplan “Scherpenzeel – De Landerij” Vastgesteld BIJLAGE 3 WATERTOETSRESULTAAT ..................................................................................................................... 48 BJZ.nu 5 Ruimtelijke plannen en advies Bestemmingsplan “Scherpenzeel – De Landerij” Vastgesteld HOOFDSTUK 1 INLEIDING 1.1 Aanleiding Aan de Grindweg 153 te Scherpenzeel is natuurkampeerterrein De Landerij gelegen. Het betreft een kampeerterrein van circa 1,3 hectare. De Landerij bestaat uit een groepsaccommodatie voor circa 22 personen en een natuurkampeerterrein met daarop 2 trekkershutten en 30 standplaatsen en bijbehorende voorzieningen. Ten behoeve van een versterking van de kwaliteit is het recreatiebedrijf voornemens om verscheidene ontwikkelingen door te voeren. Concreet betreft dit de bouw van een beheerderswoning, een receptie met een rustpunt voor passanten, een werkschuur, een aantal verblijfseenheden (trekkershutten/woodlodges) en een groepsruimte ten behoeve van de woodlodges. Voor de realisatie van het plan is een nieuw planologisch kader vereist. Aangezien de beoogde ontwikkelingen niet passend zijn binnen het huidig planologische kader. Voorliggend bestemmingplan voorziet in de gewenste juridisch planologische kaders. In deze toelichting zal worden aangetoond dat het gewenste plan vanuit ruimtelijk en planologisch oogpunt verantwoord is en dat het geheel in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. 1.2 Ligging van het plangebied Het plangebied is gelegen in de kern van het dorp Scherpenzeel. Kadastraal is het plangebied bekend als gemeente Oldetrijne, sectie K, nummers 140, 142, 143, 525, 558, 559 en 560. In figuur 1.1 is de ligging van het plangebied ten opzichte van de directe omgeving en ten opzichte van Scherpenzeel weergegeven. Figuur 1.1: Ligging van het plangebied ten opzichte van Scherpenzeel en de directe omgeving (Bron: ArcGIS) 1.3 De bij het plan behorende stukken Het bestemmingsplan “Scherpenzeel – De Landerij” bestaat uit de volgende stukken: verbeelding (tek.nr: NL.IMRO.0098.BPDeLanderij-VA01) en een renvooi; regels (met bijbehorende bijlagen). Op de verbeelding zijn de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden weergegeven. In de regels zijn bepalingen opgenomen om de uitgangspunten van het plan zeker te stellen. Het plan gaat vergezeld van een BJZ.nu 6 Ruimtelijke plannen en advies Bestemmingsplan “Scherpenzeel – De Landerij” Vastgesteld toelichting. De toelichting geeft een duidelijk beeld van het bestemmingsplan en van de daaraan ten grondslag liggende gedachten maar maakt geen deel uit van het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan. 1.4 Huidig planologische regime 1.4.1 Algemeen Het plangebied bestaat uit de gronden van het bestaande kampeerterrein. Het kampeerterrein is gelegen binnen de grenzen van het bestemmingsplan ‘’Scherpenzeel’’, vastgesteld door de gemeenteraad van Weststellingwerf op 29 augustus 2008 en het facetbestemmingsplan ‘’kernen van Weststellingwerf’’, vastgesteld op 17 september 2012. Hierna is een uitsnede van de verbeelding van deze bestemmingsplannen opgenomen. In de verbeelding is met de rode contour de begrenzing van het plangebied indicatief aangegeven. Voor de exacte begrenzing van het plangebied wordt verwezen naar de verbeelding. Figuur 1.2: Uitsnede geldend bestemmingsplan “Scherpenzeel” (Bron: www.ruimtelijkeplannen.nl) 1.4.2 Beschrijving bestemmingen Het plangebied heeft op basis van de geldende bestemmingsplannen de enkelbestemming ‘RECREATIE – VERBLIJFSRECREATIE’. De voor ‘’RECREATIE – VERBLIJFSRECREATIE’’ aangewezen gronden zijn bestemd voor