Program Rozwoju Gminy Kargowa na lata 2016-2022 CZĘŚĆ I Diagnoza strategiczna Załącznik do uchwały nr …………….. Rady Miejskiej w Kargowej z dnia ………………. Kargowa, 8 kwietnia 2016 r. Programu Rozwoju Gminy Kargowa na lata 2016 – 2022” Zleceniodawca: Gmina Kargowa ul. Rynek 33 66-120 Kargowa NIP 923-104-94-71 REGON 000530011 http://www.kargowa.pl/ Wykonawca: Biuro Ekspertyz i Rozwoju Gospodarczego Sp. z o. o. ul. Kokosowa 15/2 Zielona Góra KRS 0000458673 NIP 9731014292 REGON 081128576 http://berg.zgora.pl/ 2 Programu Rozwoju Gminy Kargowa na lata 2016 – 2022” Spis treści Wstęp ......................................................................................................................................... 5 1. METODOLOGIA PROGRAMU ROZWOJU GMINY KARGOWA NA LATA 2016-2022 ............................. 6 2. ANALIZA REALIZACJI STRATEGII PROGRAMU ROZWOJU GMINY KARGOWA NA LATA 2016-2022 ......... 9 3. POŁOŻENIE GMINY KARGOWA ................................................................................................... 12 4. SFERA SPOŁECZNA..................................................................................................................... 14 5. SFERA GOSPODARCZA ............................................................................................................... 30 6. SFERA ŚRODOWISKA ................................................................................................................. 35 7. INFRASTRUKTURA KOMUNALNA ................................................................................................. 41 8. FINANSE GMINY ....................................................................................................................... 47 9. ZGODNOŚĆ REALIZACJI CELÓW PROGRAMU Z INNYMI DOKUMENTAMI ............................................ 53 Spis wykresów Wykres 1 Saldo migracji na pobyt stały w Gminie Kargowa .................................................... 15 Wykres 2 Ludność Gminy Kargowa .......................................................................................... 15 Wykres 3 Ludność Gminy Kargowa w wieku przedprodukcyjnym, produkcyjnym, poprodukcyjnym....................................................................................................................... 18 Wykres 4 Podstawowa opieka zdrowotna – porady ............................................................... 26 Wykres 5 Udział osób korzystających z pomocy społecznej .................................................... 27 Wykres 6 Wysokość środków Gminy Kargowa przeznaczanych na opiekę społeczną ............ 28 Wykres 7 Ilość podmiotów gospodarczych zarejestrowanych w systemie REGON na terenie gminy Kargowa w roku 2014 w rozbiciu na miejscowości. ...................................................... 31 Wykres 8 Zużycie wody w gospodarstwach domowych ogółem na 1 mieszkańca w m3 ....... 41 Wykres 9 Zużycie gazu w gminie Kargowa w latach 2009 – 2013 z uwzględnieniem zużycia na ogrzanie mieszkań .................................................................................................................... 43 Wykres 10 Dochody ogółem Gminy Kargowa w latach 2004-2014 ......................................... 47 Wykres 11 Dochody Gminy Kargowa w przeliczeniu na 1 mieszkańca .................................. 48 Wykres 12 Wydatki budżetu Gminy Kargowa w latach 2004 – 2014 ...................................... 50 Wykres 13 Wydatki budżetu Gminy Kargowa w przeliczeniu na 1 mieszkańca ...................... 50 Wykres 14 Wydatki majątkowe Gminy Kargowa ..................................................................... 52 Spis tabel Tabela 1 Analiza aktualność wizji i misji Gminy Kargowa. ......................................................... 9 Tabela 2 Analiza aktualności w obszarze „Rozbudowa systemu zbiorczego zaopatrzenia w wodę” ....................................................................................................................................... 10 Tabela 3 Analiza aktualności w obszarze „Odprowadzenie i oczyszczenie ścieków komunalnych” .......................................................................................................................... 10 Tabela 4 Analiza aktualności w obszarze „Rozwój systemu komunikacyjnego gminy” .......... 10 Tabela 5 Analiza aktualności w obszarze „Lokalna infrastruktura społeczna” ........................ 10 3 Programu Rozwoju Gminy Kargowa na lata 2016 – 2022” Tabela 6 Powierzchnia Gminy Kargowa [w ha] na tle innych gmin Powiatu Zielonogórskiego .................................................................................................................................................. 13 Tabela 7 Przyrost naturalny w Gminie Kargowa ...................................................................... 16 Tabela 8 Proporcje liczby mieszkańców miasta i wsi na terenie Gminy Kargowa ................... 16 Tabela 9 Liczba mieszkańców poszczególnych miejscowości Gminy Kargowa ....................... 17 Tabela 10 Ludność Gminy Kargowa wg grup wiekowych ........................................................ 17 Tabela 11 Rynek pracy w Gminie Kargowa na przestrzeni ostatnich dziesięciu lat ............... 19 Tabela 12 Liczba bezrobotnych zarejestrowanych .................................................................. 20 Tabela 13 Odsetek bezrobotnych zarejestrowanych wg poziomu wykształcenia................... 20 Tabela 14 Współczynnik skolaryzacji brutto na terenie Gminy Kargowa ................................ 21 Tabela 15 Dane statystyczne dotyczące sytemu edukacji w Gminie Kargowa ........................ 21 Tabela 16 Liczba uczniów w placówkach oświatowych na tle tendencji w powiecie i województwie .......................................................................................................................... 21 Tabela 17 Uczniowie przypadający na 1 komputer z dostępem do Internetu przeznaczony do użytku uczniów ......................................................................................................................... 22 Tabela 18 Frekwencja wyborcza mieszkańców Gminy Kargowa podczas wybranych elekcji w latach 2005-2015 ...................................................................................................................... 23 Tabela 19 Wykaz ważniejszych organizacji pozarządowych z Gminy Kargowa ...................... 24 Tabela 20 Wartość środków przeznaczonych na współpracę z organizacjami pozarządowymi .................................................................................................................................................. 25 Tabela 21 Ochrona zdrowia w Gminie Kargowa ...................................................................... 25 Tabela 22 Wybrane aspekty kultury w Gminie Kargowa ......................................................... 29 Tabela 23 Analiza dostępu do Internetu szerokopasmowego ................................................ 30 Tabela 24 Liczba podmiotów gospodarczych wg sekcji PKD 2007 w roku 2014 ..................... 31 Tabela 25 Wykaz największych przedsiębiorstw w Gminie Kargowa ...................................... 32 Tabela 26 Ilość miejsc noclegowych w Gminie Kargowa ......................................................... 34 Tabela 27 Liczba polskich turystów w gminie Kargowa w latach 2007 - 2013 ........................ 34 Tabela 28 Powierzchnia gruntów leśnych w Gminie Kargowa w latach 2006 – 2014 w ha ... 35 Tabela 29 Wykaz użytków ekologicznych zlokalizowanych na terenie gminy Kargowa utworzonych dnia 03.05.2002 r., objętych ochroną na podstawie R.W.L. Nr 5 z 2002 r. (Dz. U. Woj. Lub. Nr 44, poz. 554) ........................................................................................................ 38 Tabela 30 Wykaz pomników przyrody na terenie gminy Kargowa .......................................... 39 Tabela 31 Ludność korzystająca z infrastruktury wodnej, kanalizacyjnej i gazowej ............... 42 Tabela 32 Wymagania dla poszczególnych rodzajów gazu ziemnego ..................................... 43 Tabela 33 Drogi wojewódzkie na obszarze gminy Kargowa .................................................... 45 Tabela 34 Drogi powiatowe (poza miastem) ........................................................................... 45 Tabela 35 Drogi powiatowe(w mieście): .................................................................................. 45 Tabela 36 Drogi gminne ........................................................................................................... 45 Tabela 37 Podmioty odbierające odpady komunalne z terenu gminy Kargowa w roku 2014 oraz miejsce ich składowania ................................................................................................... 46 Tabela 38 Struktura dochodów Kargowa ................................................................................. 48 Tabela 39 Struktura wydatków budżetu Gminy Kargowa ....................................................... 51 Tabela 40 Wskaźnik Gg podstawowych dochodów podatkowych na 1 mieszkańca gminy przyjęty do obliczania subwencji wyrównawczej na poszczególne lata .................................. 53 4 Programu Rozwoju Gminy Kargowa na lata 2016 – 2022” Wstęp Opracowanie „Programu Rozwoju Gminy Kargowa na lata 2016-2022. Diagnoza strategiczna” zawiera dokumenty, które powstały w okresie wrzesień - listopad 2015 r. w trakcie działań mających na celu zbudowanie Programu Rozwoju Gminy Kargowa na lata 2016-2022. Autorzy opracowania celowo wyodrębnili ten dokument ze strategii, która jest przyjmowana