TERCER ENCUENTRO DE OBSERVATORIOS LOCALES DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES

Presentación de la metodología para el monitoreo de medios desde la experiencia nacional

Doctora Adriana Favela Herrera Consejera Electoral del Consejo General del INE 22 de agosto de 2019 Composición Poder Legislativo Federal por género 1991-2018

Cámara de Diputados por Género 1991-2018 Hombres Mujeres 92.20% 85.80% 82.80% 83.20% 77.20% 78.40% 72.40% 62.20% 57.60% 51.8% * 42.40% 48.2% 37.80% 27.60% 22.80% 21.60% 14.20% 17.20% 16.80% 7.80%

1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018

Cámara de Senadores por Género 1991-2018

93.40% Hombres Mujeres 87.50% 82.80% 82.04% 72.00% 67.19%

50.78%**49.22% 32.81% 28.00% 17.18% 17.96% 12.50% 6.60%

1991 1994 1997 2000 2006 2012 2018 *Diputaciones 241 mujeres y 259 hombres **Senadurías 63 mujeres y 65 hombres Fuente: Estudio de la Consejera Electoral Adriana Favela con base en resultados de cómputos INE y sentencias del TEPJF. Actualizado al 23 agosto 2018. Porcentaje de Mujeres Electas Diputadas Locales Actualizado al 31 julio 2019 Rangos 2015 (17 entidades) 2016 (12 entidades) 2017Distribución (2 entidades) 2018 (27de entidades) los tiempos2019 (3 entidades) de Total Rango 20-29% 1 = 20% 1 = 28% Ninguna Ninguna Ninguna 0 Rango 30-39% 8 = 32% 2 = Baja California 36% 1 = 36.67%RadioNinguna y Tv PELs Ninguna2016-2017 1 San Luis Potosí 33.33% 38% Yucatán 36% Estado de México 37% 37.14% Nuevo León 38.1% 39.13% 39.4% Rango 40-49% 5 = 41% 7 = 40% Ninguna 12= 40% 1=Baja California 48% 13 Michoacán 42.5% 42.86% Michoacán 40% 44.44% Durango 44% Guerrero 41.30% Distrito Federal 45.45% 44% Jalisco 42.10% 47.6% Tamaulipas 44.45% Sonora 42.42% Chihuahua 45.45% Sinaloa 45% 46.34% 48.15% 46.66% Sinaloa 47.5% Yucatán 48% San Luis Potosí 48.15% Estado de México 49.33% Rango 50% Ninguna Ninguna Ninguna 4= Ciudad de México 50% 1=Tamaulipas 50% 5 Guanajuato 50% (Falta asignación de RP) Nuevo León 50% Veracruz 50% Rango 51-59% 3 = Querétaro 52% 2 = Chihuahua 51.52% 1 = 52% 8= Aguascalientes 51.85% 1= Quintana Roo 52% 10 54.3% Zacatecas 53.33% Querétaro 52% 58.54% Campeche 51.43% Colima 56% Hidalgo 53.33% Oaxaca 54.76% Tabasco 51.43% Baja California Sur 57.14% Rango 60-69% Ninguna Ninguna Ninguna 2= Tlaxcala 60% Ninguna 2 Chiapas 65% Rango 70% Ninguna Ninguna Ninguna 1= Morelos 70% Ninguna 1 Total 17 12 2 27 3 32 * Porcentaje de Mujeres como Presidentas Municipales y Alcaldesas de Ciudad de México Actualizado al 25 junio 2019 Rangos 2015 2016 2017 2018 2019 Total por rango 17 entidades 11 entidades Distribución2 entidades 25 de entidades los tiempos3 entidades de Rango 0% 1 = Campeche 0% Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna 0 Rango 1-9% 6 = Guanajuato 4.3% Ninguna Ninguna RadioNinguna y Tv PELs 2016-20170 Jalisco 4% Michoacán 3.5% Nuevo León 7.84% San Luis Potosí 5.17% Yucatán 7.55% Rango 10-19% 3 = Estado de México 16% 1 = Tlaxcala 10% Ninguna 2= Morelos 15.15% 1= Aguascalientes 18.18% 4 Morelos 18.18% Nuevo León 19.61% Sonora 12.5% Rango 20-29% 5 = Chiapas 27.8% 5 = Aguascalientes 27.27% 1 = Veracruz 26.42% 13= Colima 20% Ninguna 15 Colima 20% Hidalgo 20.48% Guerrero 20% D.F. 25% Oaxaca 24.83% Puebla 21.65% (+2019) Guerrero 26.25% Sinaloa 27.77% Michoacán 21.43% Tabasco 23.53% Zacatecas 27.58% Jalisco 24% Cd. México 25% Zacatecas 25.86% Chihuahua 26.87% Chiapas 27.05% Campeche 27.27% Yucatán 27.36% San Luis Potosí 27.59% Guanajuato 28.26% Rango 30-39% Ninguna 3= Durango 33.33% 2 = Nayarit 30% 8= Estado de México 31.2% 1= Durango 30.77% 10 Chihuahua 35.82% Coahuila 36.84% Querétaro 33.33% Tamaulipas 39.53% Sinaloa 33.33% Oaxaca 34.64% Sonora 36.11% Quintana Roo 36.36% Coahuila 36.84% Tamaulipas 39.53% Rango 40-49% 1 = Baja California Sur 40% 2 = Baja California 40% Ninguna 2= Baja California Sur 40% Ninguna 2 Quintana Roo 45.45% Tabasco 41.18% Rango 50% 1 = Querétaro 50% Ninguna Ninguna Ninguna Ninguna 0 Rango 51% o más 1= Baja California 60% 1 Total de entidades 17 11 3 25 3 32 Monitoreos que realiza el INE

1. Verificar el cumplimiento de las PAUTAS de transmisión de propaganda política o electoral de los partidos políticos y candidaturas independientes, realizado por el INE en forma directa.

2. Verificar información sobre precampañas y campañas en NOTICIEROS en radio y TV y PROGRAMAS DE ESPECTÁCULOS, se realiza por alguna institución académica. Histórico de Señales Monitoreadas de Pautas INE MONITOREA 1,758 EMISORAS DE RADIO Y CANALES DE TELEVISIÓN DE TODO EL PAÍS Resultados del Monitoreo de Pautas PEF 2018  3,118 emisoras incluidas en el Catálogo Nacional de Estaciones de Radio y Tv.  1,877 en Radio y 1,241 en Tv.  56,996,585 espacios pautados a nivel nacional: 58.4% de Radio y 41.7% de Tv.  38.5 millones (67.7%) de los espacios correspondieron a los partidos políticos.  PRI obtuvo mayor número de espacios, 8.6 millones (15.1%)  7,765 materiales dictaminados para el 2018.  Actores que ingresaron el mayor número de materiales: PRI 1,544; autoridades electorales en conjunto 1,066; PVEM 927 y PAN 891.  173,609 órdenes de transmisión generadas y puestas a disposición de los concesionarios.  32,586,436 promocionales verificados, de los cuales se transmitieron 32,282,021.  99.07% de cumplimiento inicial y resultado de las reprogramaciones el cumplimiento aumentó a 99.31%. Resultados del Monitoreo de Pautas PEF 2018

Catálogo Nacional de Estaciones de Radio y Canales de Televisión Entidad federativa Total Multipro- Total AM FM Total Radio TDT gramación Televisión

Aguascalientes 2 21 23 8 9 17 40 Baja California 28 46 74 26 16 42 116 Baja California Sur 8 33 41 21 14 35 76 Campeche 7 22 29 13 12 25 54 Chiapas 10 59 69 34 28 62 131 Chihuahua 22 73 95 38 22 60 155 Ciudad de México 29 33 62 15 19 34 96 Coahuila 12 90 102 37 19 56 158 Colima 4 19 23 15 12 27 50 Durango 8 24 32 17 9 26 58 Guanajuato 13 51 64 37 66 103 167 Guerrero 18 41 59 25 8 33 92 Hidalgo 5 25 30 12 5 17 47 Jalisco 34 71 105 26 14 40 145 México 14 24 38 12 8 20 58 Michoacán 19 83 102 38 17 55 157 Morelos 2 25 27 6 4 10 37 Nayarit 5 21 26 12 4 16 42 Nuevo León 27 41 68 36 12 48 116 Oaxaca 13 91 104 42 16 58 162 Puebla 14 44 58 10 9 19 77 Querétaro 3 19 22 9 7 16 38 Quintana Roo 8 37 45 18 9 27 72 San Luis Potosí 6 30 36 20 10 30 66 Sinaloa 11 61 72 21 23 44 116 Sonora 26 105 131 93 23 116 247 Tabasco 4 31 35 16 13 29 64 Tamaulipas 31 60 91 39 34 73 164 Tlaxcala 1 5 6 5 0 5 11 Veracruz 14 115 129 27 21 48 177 Yucatán 7 38 45 11 10 21 66 Zacatecas 4 30 34 19 10 29 63 Total 409 1,468 1,877 758 483 1,241 3,118 Resultados del Monitoreo de Pautas PEF 2018

Pautas a Nivel Nacional

Etapa Total % Precampaña 10,008,312 7,061,988 17,070,300 29.95% Intercampaña 8,868,307 6,275,603 15,143,910 26.57% Campaña 13,696,649 9,942,420 23,639,069 41.48% Veda 662,058 481,248 1,143,306 2.00% Total 33,235,326 23,761,259 56,996,585 100%

9,942,420

7,061,988 6,275,603

13,696,649 33,235,326 10,008,312 23,761,259 8,868,307 58% 42% 481,248 662,058

Precampaña Intercampaña Campaña Veda

Radio Televisión Resultados del Monitoreo de Pautas PEF 2018 Tipo de Actor Radio Televisión Total % Partidos Políticos/Coaliciones 22,503,589 16,088,231 38,591,820 67.70% Candidaturas Independientes 304,517 224,277 528,794 0.93% Autoridades Electorales 10,427,220 7,448,751 17,875,971 31.37% Total 33,235,326 23,761,259 56,996,585 100 Resultados del Monitoreo de Pautas PEF 2018

Materiales Dictaminados Medio Dictámenes % Materiales Dictaminados Radio 4,334 55.81% Televisión 3,431 44.19% Total 7,765 100%

Actor Radio Televisión Materiales dictaminados

503 388 891

916 628 1,544

242 206 448

164 138 302

454 473 927

356 283 639

176 135 311

167 106 273

194 226 420

Autoridades electorales 685 381 1,066

Candidatos independientes 302 269 571

Partidos/coaliciones locales 175 198 373 Total 4,334 3,431 7,765 Resultados del Monitoreo de Pautas PEF 2018 Tipo de Actor Radio Televisión Total % Partidos Políticos/Coaliciones 22,503,589 16,088,231 38,591,820 67.70% Candidatos Independientes 304,517 224,277 528,794 0.93% Autoridades Electorales 10,427,220 7,448,751 17,875,971 31.37% Total 33,235,326 23,761,259 56,996,585 100 Resultados del Monitoreo de Pautas PEF 2018 Órdenes de transmisión generadas, firmadas electrónicamente y Entidad federativa puestas a disposición de los concesionarios Total Radio Televisión Aguascalientes 1,334 1,044 2,378 Baja California 4176 2506 6682 Baja California Sur 2,204 1,914 4,118 Campeche 1,450 1,450 2,900 Ciudad de México 718 410 1,128 Chiapas 3812 3468 7280 Chihuahua 5,336 3,480 8,816 Coahuila 5,626 3,364 8,990 Colima 1,276 1,566 2,842 Durango 1,740 1,508 3,248 Guanajuato 3,596 6,032 9,628 Guerrero 3152 1934 5086 Hidalgo 1,566 928 2,494 Jalisco 6,032 2,262 8,294 México 1,206 1,124 2,330 Michoacán 5,046 3,248 8,294 Morelos 1,508 522 2,030 Nayarit 1508 928 2436 Nuevo León 3,944 2,842 6,786 Oaxaca 5,162 3,364 8,526 Puebla 3,016 1,102 4,118 Querétaro 1218 938 2156 Quintana Roo 2,030 1,566 3,596 San Luis Potosí 2,030 1,740 3,770 Sinaloa 3,828 2,494 6,322 Sonora 7084 6763 13847 Tabasco 1,914 1,682 3,596 Tamaulipas 4,988 4,292 9,280 Tlaxcala 348 290 638 Veracruz 6,670 2,842 9,512 Yucatán 2184 1238 3422 Zacatecas 1,682 1,566 3,248 ZMVM 3,760 1,598 5,358 Satelital 0 460 460 Total 101,144 72,465 173,609 Cumplimiento Monitoreo de Pautas PEF 2018

Promocionales Promocionales Promocionales % Cumplimiento Reprogramaciones % Cumplimiento Actor transmitidos transmitidos Verificados inicial transmitidas final inicialmente finalmente

4,005,564 3,968,157 99.07% 9,383 3,977,540 99.30%

4,947,240 4,899,829 99.04% 11,814 4,911,643 99.28%

2,430,576 2,408,129 99.08% 6,267 2,414,396 99.33%

1,395,694 1,383,914 99.16% 3,176 1,387,090 99.38%

1,935,373 1,916,689 99.03% 4,990 1,921,679 99.29%

1,840,263 1,820,627 98.93% 4,673 1,825,300 99.19%

1,515,381 1,500,891 99.04% 3,741 1,504,632 99.29%

2,167,000 2,147,903 99.12% 5,003 2,152,906 99.35%

1,430,317 1,416,928 99.06% 3,478 1,420,406 99.31% Autoridades 10,199,955 10,108,975 99.11% 24,692 10,133,667 99.35% electorales Partidos Locales 359,898 356,198 98.97% 1,071 357,269 99.27%

Coaliciones 58,264 57,292 98.33% 92 57,384 98.49% Candidatos 300,911 296,489 98.53% 718 297,207 98.77% Independientes Total 32,586,436 32,282,021 99.07% 79,098 32,361,119 99.31% Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018 PRINCIPALES HALLAZGOS EN EL ANÁLISIS DE ESTEREOTIPOS EN LOS PROMOCIONALES DE TELEVISIÓN DE LOS PPN Y COALICIONES | Muestra de 862 promocionales de Tv

(90%) (3%) (7%) Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018

mujeres

hombres Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018 Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018 Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018 Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018

 De los 88 promocionales analizados de precampaña (65) e intercampaña (23): ▪ 6 (7%) correspondieron a precandidatas mujeres ▪ 47 (53%) correspondieron a precandidatos hombres; ▪ 35 (40%) fueron genéricos

Género de la persona enunciante (que aparece): ▪ 12 de ellos (14%) mujeres ▪ 59 de ellos (67%) hombres; ▪ 17 de ellos (19%) hombres y mujeres

Género de la persona a quien se dirigió el mensaje: ▪ 86 de ellos (98%) personas de ambos géneros ▪ 2 de ellos (2%) mujeres ▪ No se identificaron promocionales dirigidos específicamente a hombres

Imágenes contenidas en los promocionales analizados: ▪ 0 promocionales presentaron estereotipos masculinos ▪ 1 presentó el estereotipo femenino de ama de casa ▪ 5 presentaron algún tipo de violencia (por ejemplo, homicidios, asaltos, armas) ▪ Ninguno presentó violencia de género

 CONCLUSIÓN: los PPN y coaliciones destinaron en precampaña e intercampaña más promocionales para hombres y utilizaron más enunciantes varones en éstos, aunque mensajes en su mayoría se dirigieron a ambos géneros Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018

genéricos ambos jkj mujeres

hombres Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018 Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018 Perspectiva de Género en muestra de Promocionales Tv. PEF 2018

 De los 774 promocionales de campaña analizados: ▪ 179 (23%) correspondieron a candidatas mujeres ▪ 425 (55%) correspondieron a candidatos hombres ▪ 106 (14%) correspondieron a candidatas mujeres y candidatos hombres ▪ 64 (8%) fueron genéricos

Género de la persona enunciante (que aparece): ▪ 221 de ellos (28%) mujeres ▪ 405 de ellos (52%) hombres ▪ 147 de ellos (19%) fueron mujeres y hombres ▪ 1 de ellos (1%), no hubo enunciante

Género de la persona a quien se dirigió el mensaje: ▪ 744 de ellos (96%), a personas de ambos géneros ▪ 30 de ellos (4%) a mujeres ▪ No se identificaron promocionales dirigidos específicamente a hombres

Imagen: ▪ 24 promocionales presentaron estereotipos femeninos: ▪ 8 presentaron estereotipos masculinos ▪ 15 presentaron estereotipos de ambos ▪ Ninguno presentó violencia de género

 CONCLUSIÓN: los PPN y coaliciones destinaron en campaña más promocionales para hombres y utilizaron más enunciantes varones en éstos, aunque mensajes en su mayoría se dirigieron a ambos géneros Distribución de los tiempos de Radio y Tv PELs 2017

Elecciones Locales Distribución de los tiempos de Radio y Tv PELs 2017 Distribución de los tiempos de Radio y Tv PELs 2017 Candidaturas para cada cargo por género Distribución de los tiempos de Radio y Tv PELs 2017 Se analizaron un total de 756 promocionales, de los cuales, en su mayoría, las personas que hablaban era hombres (55.03%).

Hombre y Mujer

Hombre

Mujer Distribución de los tiempos de Radio y Tv PELs 2017 DESGLOSE DE GÉNERO DE PERSONAS QUE HABLAN EN PROMOCIONAL DE ACTORES POLÍTICOS

▪ MC y Coaliciones no utilizaron enunciantes mujeres; ES 1; PVEM 2; PRD y NA 4; y candidaturas independientes 5. Distribución de los tiempos de Radio y Tv PELs 2017 De los 756 promocionales analizados, en su mayoría, de quién se habló fue de ambos géneros; sin embargo los hombres en proporción con las mujeres fue el sujeto de mayor enunciación (20.63%).

Hombre

Mujer

Hombre y Mujer Distribución de los tiempos de Radio y Tv PELs 2017 DESGLOSE DE GÉNERO DE LA PERSONA SUJETO DE ENUNCIACIÓN DE ACTORES POLÍTICOS

▪ ES, MC y candidaturas independientes no utilizaron como sujeto de enunciación mujer; coaliciones 2; NA 3; PVEM y Morena 4; PRD y PT 5; PRI 6; partidos locales 7 y PAN 11. Distribución de los tiempos de Radio y Tv PELs 2017

 CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS DE SPOTS DE PARTIDOS EN TELEVISIÓN EN CAMPAÑA EN 2017:

▪ Respecto al género de la persona que enunció los mensajes (la persona que hablaba en cada promocional), en su mayoría fueron hombres (55.03%), seguidos de spots lo que se alternaban la voz y la presencia de ambos sexos (33.99%).

▪ En relación con el género de la persona sujeto de enunciación (de quién se habló o se mencionó en el spot), prevaleció intención de mencionar a ambos géneros (73.55%); mientras que en 156 (20.63%) se refirieron a hombres y solo en 43 (5.69%) de los 756 spots analizados.

Partidos políticos, coaliciones y candidaturas independientes se dirigen al electorado femenino en una proporción mínima respecto al electorado en general o masculino. Monitoreo Noticieros MONITOREO DE NOTICIEROS EN PRECAMPAÑAS Y CAMPAÑAS

Aprobación de metodología, catálogo de programas y requerimientos técnicos, para luego convocar a instituciones de educación superior a realizar el monitoreo.

Objetivo General del Monitoreo. Proporcionar al INE y a la sociedad mexicana información para conocer el tratamiento que se da a las actividades de personas precandidatas y candidatas a cargos federales, en los programas que difundan noticias en Radio y Tv, durante períodos de precampañas y campañas electorales. Monitoreo Noticieros MONITOREO DE NOTICIEROS EN PRECAMPAÑAS Y CAMPAÑAS

 Objetivos Específicos.  a. Monitorear y analizar información.  b. Conocer el tiempo destinado y trato otorgado a cada partido político, coalición y candidaturas independientes, en los programas de Radio y Tv objeto de monitoreo.  c. Obtener información desagregada por género, para conocer diferencias sobre el tratamiento otorgado a las personas precandidatas y candidatas en los espacios de Radio y Tv que difundan noticias.  d. Conocer el tiempo destinado a cada partido político, coalición y candidatura, en los 10 programas de espectáculos (5 de Radio y 5 de Tv) con mayor nivel de audiencia nacional.  e. Otorgar herramientas para analizar la tendencia de la información difundida en Radio y Tv sobre cada partido político, coalición o candidatura.  f. Realizar la difusión de los resultados del monitoreo semanales y acumulados a través de los tiempos destinados a la comunicación social del INE, así como en su sitio web y en redes sociales.  g. Promover la discusión y análisis de los resultados del monitoreo. Monitoreo Noticieros Monitoreo Noticieros

MONITOREO DE PROGRAMAS DE NOTICIAS Y ESPECTÁCULOS

Lineamientos Generales para hacer recomendaciones a los noticieros respecto de la información y difusión de las actividades de precampaña y campaña de los partidos políticos y candidaturas independientes.  1. Garantizar la equidad y presencia de todos los actores políticos en los programas que difunden noticias (igualdad de oportunidades; no ventaja a favor de alguien; cobertura equitativa; trato homogéneo en el número de entrevistas, reportajes y debates; presentación imparcial, neutral y objetiva de la información.  2. Prohibición de transmitir publicidad o propaganda como información periodística o noticiosa (no presentar publicidad en forma de noticias).  3. Las opiniones deben expresarse a través de criticas respetuosas y abiertas hacia contendientes; y las notas informativas deben señalar contextos y circunstancias, y dar mayor relevancia a las propuestas políticas que a las cuestiones relacionadas con la vida privada de contendientes.  4. Garantiza el derecho de réplica si se difunde información inexacta o falsa, para que con oportunidad el derecho del afectado pueda aclarar y rectificar dicha información.  5. Promover la realización de programas de debate entre contendientes, para que el electorado cuente con elementos para deliberar y ejercer su voto de manera libre, informada y razonada.  6. Perspectiva de Igualdad y No Discriminación: no lenguaje sexista, sí incluyente; no utilizar estereotipos de género.  7. Candidaturas independientes, que la cobertura de la información esté en sintonía con el derecho a ser votado.  8. Consultas populares brindar cobertura sobre su eventual realización. Monitoreo Noticieros

MONITOREOS DE NOTICIEROS Y PROGRAMAS DE ESPECTÁCULOS EN RADIO Y TELEVISIÓN PRECAMPAÑAS Y CAMPAÑAS ELECTORALES Asamblea PEF PEF PEF Constituyente PEF PELE Puebla Año/Proceso 2009 2012 2015 de la CDMX 2018 2019 2016

Proveedor Servicio UNAM UNAM UNAM UNAM UNAM UNAM de Monitoreo

Costo total $26,631,392.08 $50,998,470.00 $31,931,779.79 $4,100,213.71 $38,974,037.28 $5,975,577.6 63 73 73 Número de 348 (precampaña) (precampaña) 88 (precampaña) 61 noticiarios (campaña) 493 503 (campaña) 503 (campaña) monitoreados (campaña) (campaña) (campaña) 60 40 60 60 (precampaña) (precampaña) 45 (precampaña) 60 Días de Monitoreo (campaña) 90 60 (campaña) 90 (campaña) (campaña) (campaña) (campaña) Total días de 60 días 150 días 100 días 45 días 150 días 60 monitoreo Total horas 9,035:27:00 44,952:01:57 29,846:32:00 4,266:52:54 44,319:06:57 4,111:33:01 analizadas Monitoreo Noticieros

DATOS DEL MONITOREO DE PROGRAMAS DE NOTICIAS Y ESPECTÁCULOS PEF 2018

 Total 1,687 noticiarios.  Catálogo se conformó por los noticiarios con mayor impacto a nivel nacional y en cada una de las entidades federativas, a partir de índices reportados por estudios de empresas Investigación de Mercados INRA S.C. y HR Ratings Media S.A. de C.V.  Catálogo de precampaña total 73 = 63 noticiarios de mayor audiencia y 10 programas de “Espectáculos o de revista” (de “Mayor audiencia nacional”).  Catálogo de campaña total 503 = 493 noticiarios y 10 programas de “Espectáculos o de revista” (de “Mayor audiencia nacional”).

Para conformar dichos catálogos se aplicaron criterios generales:  I. Mayor audiencia nacional. Atendiendo al mayor índice de audiencia nacional, se incorporaron 73 programas que fueron monitoreados durante la precampaña.  II. Equidad territorial. Se buscó que todas las entidades fueran cubiertas.  III. Representatividad demográfica. Con base en el porcentaje de la lista nominal que contiene cada entidad, se distribuyó un cierto número de noticiarios para cada una de ellas.  IV. Relevancia política. Clasificación en relevancia alta, media o baja, de acuerdo al grado con que se hable de asuntos políticos.  V. No repetir locutor: no integrar noticiarios que coincidan con el mismo conductor. Monitoreo Noticieros

DATOS DEL MONITOREO DE PROGRAMAS DE NOTICIAS Y ESPECTÁCULOS PEF 2018

PRECAMPAÑAS de la Presidencia de la República, Senadurías y Diputaciones federales.

 Tiempo total de monitoreo a transmisiones de noticieros y programas de espectáculos y revista fue de 4,479 horas, 6 minutos y 2 segundos.  Tiempo total de noticieros dedicado a precampañas de Presidencia de la República = 397 horas, 33 minutos, 29 segundos (74.8% transmitido en Radio y 25.2% en Tv).  Valoración de la información: 11,656 piezas informativas dedicadas a precampañas de Presidencia de la República; de ellas, 10,531 (90.3%) no tuvieron valoración por las personas conductoras o reporteras de los noticieros y en 1,125 (9.7%) sí existieron valoraciones (215 valoraciones positivas y 1,811 valoraciones negativas).  Tiempo total de programas de espectáculos o revistas dedicado a precampañas de Presidencia de la República = 12 horas, 30 segundos. (1.5% del total de tiempo monitoreado en dichos programas 828:04:59) Monitoreo Noticieros

DATOS DEL MONITOREO DE PROGRAMAS DE NOTICIAS Y ESPECTÁCULOS PEF 2018 CAMPAÑAS de la Presidencia de la República, Senadurías y Diputaciones federales.  Tiempo total de monitoreo a transmisiones de noticieros y programas de espectáculos y revista fue de 39,840 horas, 00 minutos y 55 segundos.  Tiempo total de noticieros dedicado a campañas = 8,469 horas, 42 minutos, 44 segundos, del cual 74.8% fue transmitido en Radio y 25.2% en Tv.  Presidencia = 60.3%  Senadurías = 20.3%  Diputaciones federales = 19.4%  Tiempo total de noticieros dedicado a campañas de Presidencia de la República = 5,109 horas, 16 minutos, 12 segundos (80.5% transmitido en Radio y 19.5% en Tv).  Valoración de la información: 118,974 piezas informativas dedicadas a campañas de Presidencia de la República; de ellas, 106,677 (89.7%) no tuvieron valoración por las personas conductoras o reporteras de los noticieros y en 12,297 (10.3%) sí existieron valoraciones (2,923 valoraciones positivas y 19,857 valoraciones negativas)  Tiempo total de programas de espectáculos o revistas dedicado a campañas de Presidencia de la República = 46 horas, 44 minutos, 48 segundos (3.5% del total de tiempo monitoreado en dichos programas 1,335:21:59) Monitoreo Noticieros

EVOLUCIÓN DEL TIEMPO DEDICADO A PARTIDOS POLÍTICOS Y COALICIONES Horas dedicadas en radio y televisión a partidos 10000 políticos y coaliciones durante campañas (1997-2018) 8,469 8000

5,854 6000 5,445

Horas 4000 2,650 2,997 2000

869 537 639 0 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 Monitoreo Noticieros EVOLUCIÓN DE MEDIOS MONITOREADOS Medios monitoreados durante campaña en PEF (1994-2018)

172 198 203

137 140 140 103 84 331 295 300 213 221 238 163 9 126 7

1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 Radio Televisión Monitoreo Noticieros

EVOLUCIÓN DEL TIEMPO DEDICADO POR PARTIDO POLÍTICO

% de tiempo dedicado a Partidos Políticos en 50% campañas de diputaciones federales

40% (1994-2018)

30%

20%

10%

0% 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 PAN PRI PRD PT PVEM MC NA MORENA PES CI Resultados del Monitoreo de Noticiarios PRECAMPAÑA PEF 2018

Total de tiempo monitoreado durante las precampañas a la Presidencia de la República, Senadurías y Diputaciones federales

TIPO RADIO TELEVISIÓN TOTAL %

Noticiero 1672:57:41 1978:03:22 3651:01:03 81.51%

Espectáculo y revista 380:30:44 447:34:15 828:04:59 18.49%

Total 2053:28:25 2425:37:37 4479:06:02 100% Resultados del Monitoreo de Noticiarios PRECAMPAÑA PEF 2018 Presidencia de la República Resultados del Monitoreo de Noticiarios PRECAMPAÑA PEF 2018 Presidencia de la República Resultados del Monitoreo de Noticiarios PRECAMPAÑA PEF 2018 Senadurías Resultados del Monitoreo de Noticiarios PRECAMPAÑA PEF 2018 Senadurías Resultados del Monitoreo de Noticiarios PRECAMPAÑA PEF 2018 Diputaciones federales Resultados del Monitoreo de Noticiarios PRECAMPAÑA PEF 2018 Diputaciones federales Resultados del Monitoreo de Noticiarios PRECAMPAÑA PEF 2018

 CONCLUSIONES DEL MONITOREO EN PRECAMPAÑAS:

▪ En precampaña no fue posible realizar diferenciación por género porque solo participaron 3 varones como precandidatos a la Presidencia de la República de las coaliciones Juntos Haremos Historia, Todos por México y México al Frente.

▪ En Precampañas para Senadurías: en el 75.6% no registró especificación alguna de género; y cuando se hizo distinción, los hombres tuvieron una cobertura mayor del 20.1% y las mujeres del 4.3%

▪ En Precampañas de Diputaciones federales: en el 78.3% no se registró especificación alguna de género; y cuando se hizo distinción entre géneros, los hombres tuvieron una cobertura del 20.5% y las mujeres sólo de 1.2% Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018

Tiempo total de monitoreo

TIPO RADIO TELEVISIÓN TOTAL %

Noticieros 27,613:44:20 10,890:54:36 38,504:38:56 96.64%

Espectáculo y revista 574:34:03 760:47:56 1,335:21:59 3.36%

Total 28,188:18:23 11,651:42:32 39,840:00:55 100%

Tiempo total dedicado a las 3 campañas federales

Campañas Tiempo %

Presidencial 5,109:16:12 60.3%

Senadurías 1,718:22:34 20.3%

Diputaciones 1,642:03:58 19.4%

Total 8,469:42:44 100.0% Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Presidencia de la República Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Presidencia de la República Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Senadurías Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Senadurías Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Diputaciones federales Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Diputaciones federales Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018 Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018

 CONCLUSIONES RESULTADO DEL MONITOREO DE NOTICIARIOS Y PROGRAMAS DE ESPECTÁCULOS DEL PERÍODO DE CAMPAÑA :

▪Presidencia de la República: 5 personas contendían, 4 candidatos varones, Andrés Manuel López Obrador, José Antonio Meade Kuribreña, Ricardo Anaya Cortés y Jaime Heliodoro Rodríguez Calderón, y 1 mujer, Margarita Ester Zavala Gómez del Campo, ella dejó de ser sujeto de monitoreo al renunciar a la candidatura el 17 de mayo de 2018.

Monitoreo reportó una cobertura para mujer del 7.7%,, para hombres del 81.9%, mientras que el 10.5% no incluyó género.

▪Senadurías: 40.3% no registró especificación alguna de género; los hombres tuvieron una cobertura mayor del 37.3% y las mujeres del 22.4%.

▪Diputaciones federales: 46.5% no registró especificación alguna de género; los hombres tuvieron una cobertura del 32.5% y las mujeres de 22.4% Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018

Señales radiodifundidas que el INE Monitoreó en PEF 2018

No. ENTIDAD NOMBRE DE CANAL SIGLAS TIPO NOMBRE COMERCIAL

1 CIUDAD DE MÉXICO 90.5 XEDA-FM FM Imagen

2 CIUDAD DE MÉXICO 104.1 XEDF1-FM FM RADIO FORMULA CADENA RADIO UNO FM

3 CIUDAD DE MÉXICO 103.3 XERFR1-FM FM PRIMERA CADENA NACIONAL 103.3 FM

4 CIUDAD DE MÉXICO 88.9 XHM-FM FM 88.9 Noticias

5 CIUDAD DE MÉXICO 88.1 XHRED-FM FM Universal Stereo

6 CIUDAD DE MÉXICO CANAL32 XEW-TDT TDT

7 CIUDAD DE MÉXICO CANAL24 XHIMT-TDT TDT

8 CIUDAD DE MÉXICO CANAL25 XHDF-TDT TDT Azteca 13

9 CIUDAD DE MÉXICO CANAL33 XEIPN-TDT TDT

10 CIUDAD DE MÉXICO CANAL29 XHCTMX-TDT TDT Imagen Televisión Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018

Principales Noticieros de Radio monitoreados en precampañas y campañas en PEF 2018 NOMBRE NOMBRE # CONDUCTOR EMISORA FRECUENCIA GRUPO TIPO % RATING NOTICIERO COMERCIAL MARIANA W RADIO 96.9 1 EN FIN XEW-FM 96.9 RADIO 100.00% BRAUN FM

EN FORMULA CON ENRIQUE FM RADIO 2 XEDF-FM 104.1 FORMULA RADIO 90.28% ENRIQUE MUÑOZ MUÑOZ UNO FM

CIRO GOMEZ CIRO GOMEZ FM RADIO 3 LEYVA POR LA XEDF-FM 104.1 FORMULA RADIO 87.41% LEYVA UNO FM MAÑANA FORMULA RADIO 4 NOTICIAS CON JAIME NUÑEZ XERFR-FM 103.3 FORMULA RADIO 85.83% FORMULA FM JAIME NUÑEZ CONTACTO CARLOS FM RADIO 5 XEDF-FM1 104.1 FORMULA RADIO 81.67% CIUDADANO PATIÑO UNO FM ENRIQUE NUÑEZ, MEGALOPOLIS LETICIA FM RADIO 6 XEDF-FM2 104.1 FORMULA RADIO 81.67% RADIO TORRES Y UNO FM FERNANDO MALDONADO DENISE FM RADIO 7 ATANDO CABOS XEDF-FM 104.1 FORMULA RADIO 81.39% MAERKER UNO FM MARIANA W RADIO 96.9 8 EN FIN XEW-FM 96.9 TELEVISA RADIO 79.44% BRAUN FM OSCAR EN LOS TIEMPOS RADIO 9 MARIO XERFR-FM 103.3 FORMULA RADIO 75.97% DE LA RADIO FORMULA FM BETETA FORMULA RADIO 10 NOTICIAS CON JAIME NUÑEZ XERFR-FM 103.3 FORMULA RADIO 73.33% FORMULA FM JAIME NUÑEZ Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018

Principales Noticieros de Televisión monitoreados en precampañas y campañas en PEF 2018 # NOMBRE NOMBRE CONDUCTOR EMISORA FRECUENCIA GRUPO TIPO % RATING NOTICIERO COMERCIAL

LAS 1 EN PUNTO DENISE MAERKER XEW-TDT CANAL32 TELEVISA TDT 100.00% ESTRELLAS

KARLA IBERIA LAS 2 LAS NOTICIAS XEW-TDT CANAL32 TELEVISA TDT 65.61% SANCHEZ ESTRELLAS

CARLOS LORET DE LAS 3 DESPIERTA XEW-TDT CANAL32 TELEVISA TDT 55.22% MOLA ESTRELLAS

4 HECHOS NOCHE JAVIER ALATORRE XHDF-TDT CANAL25 AZTECA 13 TV AZTECA TDT 51.01%

LAS 5 AL AIRE PAOLA ROJAS XEW-TDT CANAL32 TELEVISA TDT 47.49% ESTRELLAS

6 HECHOS AM JORGE ZARZA XHDF-TDT CANAL25 AZTECA 13 TV AZTECA TDT 35.63%

ALEJANDRO HECHOS 7 VILLALVAZO Y XHDF-TDT CANAL25 AZTECA 13 TV AZTECA TDT 33.19% MERIDIANO CHRISTIAN LARA

MARIANO 8 HECHOS SÁBADO XHDF-TDT CANAL25 AZTECA 13 TV AZTECA TDT 33.19% RIVAPALACIOS

LAS NOTICIAS DE GUILLERMO 9 XHTV-TDT CANAL49 FOROTV TELEVISA TDT 29.65% LAS 20 OCHOA

LAS NOTICIAS DE ANDREA 10 XHTV-TDT CANAL 49 FOROTV TELEVISA TDT 28.71 LAS 14 MONTALVO Resultados del Monitoreo de Noticiarios CAMPAÑA PEF 2018

Programas de “Espectáculos o de revista” monitoreados en precampaña y campaña en PEF 2018

NOMBRE DEL % # CONDUCTOR EMISORA FRECUENCIA NOMBRE COMERCIAL GRUPO TIPO PROGRAMA RATING

MARTHA 1 MARTHA DEBAYLE EN W XEW-FM 96.9 W RADIO TELEVISA RADIO 89.81% DEBAYLE EN W

2 SALUD Y XERFR-FM 103.3 RADIO FORMULA FM FORMULA RADIO 83.33% BELLEZA ALFREDO PALACIOS

3 TODO PARA LA XERFR-FM 103.3 RADIO FORMULA FM FORMULA RADIO 70.93% MUJER MAXINE WOODSIDE

4 XEDF-FM 104.1 FM RADIO UNO FM RADIO UNO RADIO 57.78% LA TAQUILLA RENE FRANCO

5 QUE TAL 90.5 IMAGEN RADIO IMAGEN RADIO 45.56% XEDA-FM FERNANDA FERNANDA FAMILIAR LUZ MARIA ZETINA, MAURICIO 6 XHCTMX-TDT CANAL 29 IMAGEN TELEVISIÓN IMAGEN TDT S/R BARCELATA SALE EL SOL ANDREA LEGARRETA, GALILEA 7 HOY XEW-TDT CANAL 32 LAS ESTRELLAS TELEVISA TDT S/R MONTIJO CUÉNTAMELO 8 ROXANA CASTELLANOS XEW-TDT CANAL 32 LAS ESTRELLAS TELEVISA TDT S/R YA VENGA LA 9 INGRID CORONADO XHDF-TDT CANAL 25 AZTECA TRECE TV AZTECA TDT S/R ALEGRÍA

10 VENTANEANDO PATY CHAPOY XHDF-TDT CANAL 25 AZTECA TRECE TV AZTECA TDT S/R Monitoreo Noticieros OPLES 2018 MONITOREO DE PROGRAMAS DE NOTICIAS QUE REALIZARON LOS 30 OPLES CON PEL 2018

 11 OPLES (36.67%) tienen la obligación de realizar el monitoreo de programas de radio y televisión que difunden noticias: (1) Estado de México, (2) Guerrero, (3) Hidalgo, (4) Jalisco, (5) Oaxaca, (6) Puebla, (7) Quintana Roo, (8) San Luis Potosí, (9) Tlaxcala, (10) Veracruz y (11) Zacatecas.

 5 OPLES (16.67%) su legislación local no establece la obligación de realizar el monitoreo de noticieros, pero lo realizaron: (1) Baja California Sur, (2) Chihuahua, (3) CDMX, (4) Coahuila, y (5) Colima.

 14 entidades (46.66%) no tienen la obligación de realizar el monitoreo ni lo llevaron a cabo: (1) Aguascalientes, (2) Campeche, (3) Chiapas, (4) Durango, (5) Guanajuato, (6) Michoacán, (7) Morelos, (8) Nuevo León, (9) Querétaro, (10) Sinaloa, (11) Sonora, (12) Tabasco, (13) Tamaulipas, y (14) Yucatán. Monitoreo Noticieros OPLE CDMX PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE CDMX PEL 2018

http://monitoreoeleccionesciudaddemexico.mx/ Monitoreo Noticiero OPLE Coahuila PEL 2018 Ayuntamientos Radio y Tv

Radio Televisión

Mujer 19.3% 20.4% Hombre 50.3% 35.4% Varios actores .9% 1.6% Total 70.6% 57.4% Perdidos 29.4% 42.6% TOTAL 100% 100% Monitoreo Noticieros OPLE Jalisco PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Jalisco PEL 2018 Elección de Gubernatura, Diputaciones y Ayuntamientos Monitoreo Noticieros OPLE Jalisco PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Jalisco PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Jalisco PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Puebla PEL 2018

PUEBLA Elección Gubernatura, Diputaciones y Ayuntamientos Monitoreo Noticieros OPLE Puebla PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Quintana Roo PEL 2018

Ayuntamientos Monitoreo Noticieros OPLE Quintana Roo PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Quintana Roo PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Veracruz PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Veracruz PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLE Veracruz PEL 2018 Monitoreo Noticieros OPLES PELs 2018

 CONCLUSIONES de los 6 ejemplos del monitoreo de noticiarios realizado por los OPLES CDMX, Coahuila, Jalisco, Puebla, Quintana Roo y Veracruz:

▪ Al igual que sucedió en el PEF 2018, no hay equidad en la cobertura informativa cuando hay una distinción entre las candidaturas de mujeres y hombres; siempre prevalece cobertura para hombres.

▪ Ciudad de México en la elección a la Jefatura de Gobierno de la CDMX, a pesar de tener 5 candidatas mujeres y 2 hombres, el tiempo de transmisión (aparición de imagen) por candidatura fue mayor para un varón (Mikel Arriola PRI); y las menciones por candidatura fueron más para los hombres candidatos con el 61% y para las 5 mujeres candidatas sólo tuvieron, en su conjunto, el 39%. Durante toda la campaña ocurrió lo mismo a lo detectado en el período de la última semana de campaña.

▪Coahuila no equidad en la cobertura noticiosa, ya que los candidatos a los Ayuntamientos tuvieron una cobertura mayor en radio del 50.3% y las mujeres candidatas del 19.3% En TV, los hombres tuvieron una cobertura del 35.4% y las mujeres del 20.4% Monitoreo Noticieros OPLES

▪Jalisco: elección a la Gubernatura, 93% de la cobertura para hombres y 7% para mujeres (se registraron 7 contendientes, 6 hombres y 1 mujer). En la elección de diputados 54% para hombres y 46% para mujeres, y de Ayuntamientos 82% para hombres y 18% para mujeres.

▪Puebla: elecciones a la Gubernatura, Diputaciones y Ayuntamientos en 2018, de las 980 menciones registradas, 323 correspondieron a mujeres (32.96%), 626 fueron para hombres (63.88%) y 31 no especificaron. Prevaleció mayor cobertura noticiosa para los varones.

▪Quintana Roo: Monitoreo se hizo sobre medios impresos, radio y televisión para la elección de Ayuntamientos. Las menciones fueron mayores para los hombres con el 60.58%, para las mujeres del 35.68% y para ambos géneros fue del 3.74%

▪Veracruz: monitoreo de las candidaturas a la Gubernatura y Diputaciones en medios electrónicos, medios impresos, radio, televisión, soporte promocional y redes sociales, también fue mayor para los varones con el 82.65%, para las mujeres tan sólo fue de 8.77 % y para ambos géneros fue de 8.57%.

PROPUESTA: OPLES DEBEN REALIZAR MONITOREO POR GÉNERO EN CADA UNA DE LAS ELECCIONES Y PRECISAR NÚMERO DE CANDIDATURAS TOTAL DE CANDIDATURAS REGISTRADAS Y TAMBIÉN POR GÉNERO. RECOMENDACIONES

 Exigir a los partidos políticos igualdad en la distribución de sus tiempos de radio y televisión para que en el 50% de los promocionales aparezcan las candidaturas de mujeres y el otro 50% para los candidatos hombres.

 Exigir a los partidos políticos el uso de lenguaje incluyente en sus promocionales y evitar estereotipos de género.

 Todos los OPLES deben realizar el monitoreo de los noticiarios durante las precampañas y campañas estatales, para verificar equidad en la cobertura informativa; aunque no estén obligados a realizar monitoreos.

 Recomendar a los noticiarios nacionales y estatales que realicen una cobertura noticiosa equitativa de las precampañas y campañas de las candidaturas de mujeres y hombres, porque se enfocan más en los varones. Las candidaturas femeninas deben generar el mismo interés por parte de los medios de comunicación como de las candidaturas masculinas.

 Recomendar a medios de comunicación que en el caso de las mujeres se evite focalizar la atención en su vida privada, y mostrar mayor interés en sus propuestas al puesto que aspiran. GRACIAS POR SU ATENCIÓN

[email protected]

@Adriafavela

@adrianafavelaherrera