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Ayuntamiento De Grado

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Ayuntamiento De Grado « Ayuntamiento de ® 985 75 00 68 n www.ayto-grado.es ~ GRADO El [email protected] Negociado ■ ACT12I0CA Actas Código de Verificación & iiiiiiiiiiiiiiiiniiniiiiiiiniiininiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiM © 26-04-18 08:30 4S2O5N3M4W066G5H0O39 HAsunto Acta de la sesión AYT/PLE/5/2018 En la Casa Consistorial del Ayuntamiento de Grado siendo las 18:00 del 17 de abril de 2018, se reúne el Pleno, en sesión ordinaria y en primera convocatoria, de conformidad con lo previsto en el artículo 113.1.c, del ROF, dándose el quórum preciso para ello, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. JOSÉ LUIS TRABANCO GONZÁLEZ, concurren los Sres. Concejales: Da ELSA SUAREZ GONZALEZ D. PLACIDO RODRIGUEZ FERNANDEZ Da CRISTINA HUERTA SUAREZ D. EDELMIRO GONZALEZ GONZALEZ Da MARIA JOSE MIRANDA FERNANDEZ Da MARINA SOLIS BERDASCO Da CANDIDA GONZALEZ GARCIA Da MARTA PRAVIA PAVON D. JOSE RAMON GONZALEZ GONZALEZ Da NATIVIDAD CASTRILLO MIRANDA D. LUIS ANTONIO CALVO GARCIA D. ALFREDO VARELA SUAREZ Da MARIA DOLORES PASTUR SIERRA Da PATRICIA ALVAREZ DIAZ Excusando su asistencia : Da PAMELA RUBIO MENDEZ D. RICARDO SOLAR VEGAS Secretario: D. JOSE LUIS SUAREZ PEDREIRA Puede Puede consultar este documento mediante CSV en la Sede Electrónica: http://sedeelectronica.ayto-grado.es Interventor: D. FRANCISCO ESPIN GUZMAN Comprobando por el Sr. Secretario que existe quórum suficiente para celebrar el Pleno, por orden del Sr. Alcalde se da comienzo a la sesión con el siguiente Orden del día: Pa r t e Dis p o s itiv a i 1 de p 20 ILMO. AYUNTAMIENTO DE GRADO, C/ Alonso de Grado, 3 - 33820 Grado (Asturias) Ayuntamiento de ® 985 75 00 68 n www.ayto-grado.es GRADO O [email protected] N egociado i ACT12I0CA Actas Código de Verificación 4S2O5N3M4W066G5H0O39 ® 26-04-18 08:30 1°.- LECTURA Y APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESION CELEBRADA EL DIA 22 DE MARZO DE 2.018. D. José Luis Trabanco González, Alcalde: “¿Algún Grupo quiere intervenir” Da Patricia Alvarez Díaz, Foro Asturias: “Nuestro Grupo va a votar en contra, como viene siendo habitual desde que Izquierda Unida recortó los contenidos de las actas. Y ¡bueno! No hay transparencia, se limita la formación a los ciudadanos y estamos absolutamente en contra de esas posturas tan oscurantistas y opacas.” D. José Ramón González González, Concejal No Adscrito: “Nuestro voto va a ser en contra también, por las razones que aducimos en todos los plenos.” El Pleno del Ayuntamiento aprobó con los siguientes votos: (Votos a favor 9 (IU), votos en contra 4 (3 Concejales No Adscritos, 1 FORO) y abstenciones 2 (PSOE)), por mayoría el acta de la sesión celebrada el día 22 de Marzo de 2.018. 2°.- EXPTE. 768/2017. INVESTIGACION DE EXISTENCIA DE CAMINO DE ACCESO A LA PARCELA 138 DEL POLIGONO 29. El Sr. Secretario da lectura al siguiente Dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas, Hacienda, Patrimonio, Personal y Turismo, celebrada el día 12 abril de 2.018: “ANTECEDENTES PRIMERO.- Con fecha de 7 de junio de 2017 se procede a la apertura del expediente administrativo 768/2017 al que se adjunta solicitud, presentada en el Registro General del Ayuntamiento de Grado por parte de D. José Ramón Fernández Tamargo con N.I.F. 10.552.314-Y; la cual se transcribe a continuación: D. José Ramón Fernández Tamargo, con DNI 10.552.314-Y y domicilio en C/ San Melchor Puede Puede consultar este documento mediante CSV en la Sede Electrónica: http://sedeelectronica.ayto-grado.es García Sampedro, 69- 3°C, escalera derecha - Oviedo 33008 Ante el Ayuntamiento de Grado, expone: Solicita la apertura de expediente de investigación sobre la existencia de camino de acceso a la parcela 138 del polígono 29, sito en Casas del Monte. ■ 2 de i 20 ILMO. AYUNTAMIENTO DE GRADO, C/ Alonso de Grado, 3 - 33820 Grado (Asturias) Ayuntamiento de ® 985 75 00 68 n www.ayto-grado.es GRADO O [email protected] Negociado ■ ACT12I0CA Actas Código de Verificación & © 26-04-18 08:30 482Q5N3M4W066G5H0Q39 En el catastro del 92 figura la existencia del camino y en el amillaramiento de 1956 también. Junto a la solicitud se presenta copia del amillaramiento de 1956 y copias de las cartografías del Catastro de 1992 y del Catastro actual. SEGUNDO.- Con fecha de 12 de junio de 2017 se remite al interesado, por parte del Alcalde Presidente de este Ayuntamiento, petición de ampliación de la documentación adjunta a la solicitud en los siguientes términos: - Determinación de las parcelas de su propiedad que sostiene que lindan con camino público. - Certificados del registro de la propiedad, escrituras públicas u otros documentos que describan las citadas parcelas. TERCERO.- Con fecha de 22 de junio de 2017 el interesado aporta la documentación que le había sido requerida para su incorporación al expediente 768/2017 mediante su registro en el Registro General del Ayuntamiento de Grado con código de asiento REGE11023Y. CUARTO.- Con fecha de 17 de enero de 2018 se cursa inspección a la población de Casas del Monte para constatar la realidad geométrica del emplazamiento de la parcela en cuestión y la obtención de datos para la elaboración de este informe. Asimismo, se realiza una consulta de las fichas catastrales históricas de que se disponen en el Ayuntamiento, realizadas a partir de un vuelo fotogramétrico realizado en el mes de julio de 1991 encargado por el Centro de Gestión Catastral y Cooperación tributaria de la Gerencia Territorial de Oviedo. Asimismo, se comprueba el catastro histórico y el Inventario de Bienes Municipales. Puede Puede consultar este documento mediante CSV en la Sede Electrónica: http://sedeelectronica.ayto-grado.es QUINTO.- Se ha emitido informe por el Ingeniero municipal que sirvió de fundamento al Decreto de 12 de marzo de 2.018 en que se acuerda comunicar a D. José Ramón Fernández Tamargo que a tenor de la Instrucción interna existente en el Ayuntamiento, si desea que se proceda a la apertura de un expediente formal de investigación de la titularidad del citado camino deberá proceder a constituir una fianza por importe de 300 1 3 de p 20 ILMQ. AYUNTAMIENTO DE GRADO, C/ Alonso de Grado, 3 - 33820 Grado (Asturias) Ayuntamiento de ® 985 75 00 68 n www.ayto-grado.es GRADO O [email protected] N egociado i ACT12I0CA Actas Código de Verificación 4S2O5N3M4WQ66G5HQO39 ® 26-04-18 08:30 euros para responder de los posible costes del expediente, la cual será devuelta en caso de que llegue a determinarse la titularidad pública del bien. A tal efecto se concede un plazo de diez días para su constitución, entendiendo que, en caso contrario, no está interesado en que se tramite el mismo. SEXTO.- El 16 de marzo se presenta escrito por D. José Ramón Fernández Tamargo en el cual solicita la apertura del expediente de investigación sobre la titularidad del camino y presenta copia de la nota simple de una de las fincas colindantes y justificante del depósito de 300 euros. SEPTIMO.- Se ha emitido informe por el Secretario general que sirve de fundamentación al acuerdo. FUNDAMENTACION PRIMERO.- Se insta instando el ejercicio de la acción investigadora en relación a un bien municipal, en este caso un camino. En relación con los caminos públicos, deben tenerse en cuenta todas las potestades de defensa y conservación del dominio público existente con carácter general. El artículo 44 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RB), aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, recoge las siguientes potestades : a) La potestad de investigación. b) La potestad de deslinde. c) La potestad de recuperación de oficio. d) La potestad de desahucio administrativo. Puede Puede consultar este documento mediante CSV en la Sede Electrónica: http://sedeelectronica.ayto-grado.es SEGUNDO.- En el presente caso se pretende el ejercicio de la acción investigadora, por las dudas planteadas por un interesado sobre existencia del camino en base a la documentación pública de que dispone el Ayuntamiento. ■ 4 de i 20 ILMO. AYUNTAMIENTO DE GRADO, C/ Alonso de Grado, 3 - 33820 Grado (Asturias) Ayuntamiento de ® 985 75 00 68 n www.ayto-grado.es GRADO El [email protected] Negociado ■ ACT12I0CA Actas Código de Verificación & © 26-04-18 08:30 4S205N3M4W066G5H0039 Como cuestión esenciales sobre el ejercicio de esta acción, cabe indicar que : La inscripción en el Catastro aunque por sí mismo no define la situación jurídica de las fincas inscritas (STS de 11 de febrero de 1.997), es un principio de prueba que ofrece una presunción iuris tantum. La inclusión del camino en el Inventario de Bienes también tiene trascendencia. Aunque este inventario no tiene naturaleza constitutiva (STS de 27 de marzo de 1.995), por lo que la ausencia de inscripción del camino no impide el ejercicio del interdicto propio (SSTS de 8 de febrero de 1.991 y 23 de enero de 1.996), nos encontramos ante un principio de prueba (artículo 1216 Código Civil -CC-). En cuanto al Registro de la Propiedad, la inscripción registral tiene la ventaja de proporcionar una presunción de posesión, derivada de los artículos 35 y 38 de la Ley Hipotecaria (LH). Según el primero, "a los efectos de la inscripción adquisitiva a favor del titular inscrito ... se presumirá que aquél ha poseído pública, pacífica, ininterrumpidamente y de buena fe durante el tiempo de vigencia del asiento y de los antecesores de quienes traiga causa”. De acuerdo con el segundo, "a todos los efectos legales ... se presumirá que quién tenga inscrito el dominio de los inmuebles o derechos reales, tiene la posesión de los mismos”. TERCERO.- Como potestad administrativa, se trata de una potestad reglada, no discrecional (STS de 13 de abril de 1.981). El control de esta potestad corresponde a la Jurisdicción Contenciosa (artículos 9.4 y 24 de la Ley Orgánica del Poder Judicial -LOPJ- y 1 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa -LRJCA-), tanto respecto a su ejercicio como a una posible inactividad.
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