Réunion CLECT
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RAPPORT CLECT Approuvé par la CLECT Vendredi 18 novembre 2016 Ordre du jour • Evaluation des charges transférées relatives à la petite enfance: – Rappel de l’avis de la CLECT rendu en octobre 2015 – Présentation des charges de fonctionnement 2015 • Evaluation des charges transférées relatives à la compétence piscine • Actualisation de la révision des attributions de compensation en lien avec le dynamisme fiscal -I- EVALUATION DES CHARGES TRANSFEREES RELATIVES A LA COMPETENCE PETITE ENFANCE Evaluation des charges petite enfance Rappel de l’avis de la CLECT - octobre 2015 • Evaluation des charges de fonctionnement sur la base des données de l’exercice 2014, mais nécessité de reprendre cette évaluation avec les données 2015 • Evaluation des charges patrimoniales : Décision de la CLECT ne pas retenir de charge patrimoniale, le pacte fiscal et financier étant basé sur le renforcement de la mutualisation et de la solidarité territoriale. Evaluation des charges petite enfance Evaluation des charges de fonctionnement – Données 2015 • Rappel du périmètre de la compétence petite enfance : 2 crèches en régie : o Laminak – Arcangues o Pimprenelle – Cambo Charges assumées directement par les budgets des CCAS, et indirectement par le budget communal 4 crèches en gestion associative : o Goxoan – Bassussarry o Ttipien Etxea – Espelette o Urraska – Ustaritz, Jatxou, Larressore (+ Halsou) o Lekuonean – Itxassou (+ Louhossoa) 1 crèche en gestion associative hors territoire : o Maitextoak – St Pée sur Nivelle > convention Souraïde Charges assumées indirectement via les subventions de fonctionnement versées par les communes aux associations Evaluation des charges petite enfance Evaluation des charges de fonctionnement – Données 2015 • Rappel du périmètre de la compétence petite enfance : Relais d’Assistantes Maternelles (RAM): o Oihana, AAFS – Arcangues, Bassussarry, Cambo, Ustaritz, Halsou, Jatxou, Larressore, Itxassou Crèche familiale: Capucine, AAFS – Arcangues, Bassussarry, Ustaritz, Halsou o Charges assumées indirectement via les subventions de fonctionnement versées par les communes à l’association • Transfert de la compétence effectif depuis le 01/01/2016 : évaluation définitive des charges avant le 31/12/2016 Evaluation des charges petite enfance Evaluation des charges de fonctionnement – Données 2015 CHARGES RECETTES SOLDE Loyers + Part commune Part Commune Charges de Cha rges CHARGES Cout action PS CEJ CAF (3) Total charges Rembourse- Base 2015 Brute nette structures nouvelles NETTES ment Charges Crèche LAMINAK 454 629 91 770 64 355 27 414 € 7 322 € 11 723 € 46 459 € 0 € 46 459 € RAM OIHANA (AAFS) 3 735 2 849 621 2 228 € 2 228 € 2 228 € crèche familiale CAPUCINE (AAFS) - 3 252 - 3 252 € 3 252 € 3 252 € Sous total Arcangues 458 363 97 871 64 976 32 895 € 32 895 € 51 940 € Crèche GOXOAN 283 415 86 000 30 835 55 165 € 55 165 € 8 646 € 46 519 € RAM OIHANA (AAFS) 3 112 2 137 760 1 377 € 1 377 € 1 377 € crèche familiale CAPUCINE (AAFS) - 6 194 - 6 194 € 6 194 € 6 194 € Sous total Bassussarry 286 527 94 331 31 595 62 736 € 62 736 € 54 090 € Crèche PIMPRENELLE 662 968 205 540 81 859 123 681 € 10 682 € 134 363 € 0 € 134 363 € RAM OIHANA (AAFS) 14 316 9 973 3 618 6 355 € 6 355 € 6 355 € Sous total Cambo 677 284 215 513 85 477 130 036 € 130 036 € 140 718 € Crèche TTIPPIEN ETXEA 217 105 65 585 21 060 44 525 € 0 € 44 525 € 10 680 € 33 845 € Sous total Espelette 217 105 65 585 21 060 44 525 € 44 525 € 33 845 € Crèches URRASKA 30 places 486 387 129 790 48 276 81 514 € 0 € 81 514 € 0 € 81 514 € RAM OIHANA (AAFS) 13 071 7 361 3 392 3 969 € 3 969 € 3 969 € crèche familiale CAPUCINE (AAFS) - 15 342 15 342 € 15 342 € 15 342 € Sous total Ustaritz 499 458 152 494 51 668 100 825 € 100 825 € 100 825 € Crèches URRASKA 5 places 81 065 9 734 6 464 3 269 € 0 € 3 269 € 0 € 3 269 € RAM OIHANA (AAFS) 622 712 157 555 € 555 € 555 € crèche familiale CAPUCINE (AAFS) - - - 0 € 0 € 0 € Sous total Halsou 81 687 10 446 6 621 3 824 € 3 824 € 3 824 € Crèches URRASKA 13 places 210 768 35 696 17 119 18 578 € 0 € 18 578 € 0 € 18 578 € RAM OIHANA (AAFS) 1 245 2 137 339 1 798 € 1 798 € 1 798 € Sous total Jatxou 212 013 37 833 17 457 20 376 € 20 376 € 20 376 € Crèches URRASKA 17 places 275 619 43 134 36 543 6 591 € 0 € 6 591 € 10 492 € -3 901 € RAM OIHANA (AAFS) 1 245 3 087 268 2 820 € 2 820 € 2 820 € Sous total Larressore 276 864 46 221 36 811 9 410 € 9 410 € -1 082 € Crèche LEKUONEAN 17 places 204 675 54 000 47 412 6 588 € 562 € 7 150 € 10 992 € -3 842 € RAM OIHANA (AAFS) 1 245 2 612 314 2 298 € 2 298 € 2 298 € Sous total Itxassou 205 920 56 612 47 727 8 885 € 8 885 € -1 544 € Crèche LEKUONEAN 8 places 96 318 27 000 23 702 3 298 € 0 € 3 298 € 0 € 3 298 € Sosu total Louhossoa 96 318 27 000 23 702 3 298 € 3 298 € 3 298 € Crèche MAITETXOAK 120 266 30 723 9 602 21 121 € 0 € 21 121 € 0 € 21 121 € Micro crèche PETIT A PETONS - - 0 € 0 € 0 € Sous total Souraïde 120 266 30 723 9 602 21 121 € 21 121 € 21 121 € TOTAL GENERAL CC ERROBI 3 131 805 834 628 396 696 437 932 427 411 Evaluation des charges petite enfance Evaluation des charges de fonctionnement – Données 2015 MA Laminak ARCANGUES Réalisations bilans CAF Libellé 2012 % total 2013 % total 2014 % total 2015 % total 60 Achats 31 161 8% 34 770 8% 33 415 7% 37 148 8% Dont Fluides (du local) 11 486 12 055 9 867 Dont Alimentation 13 885 14 381 13 775 Dont hygiène & couches 1 749 2 333 634 61 Services 685 0% 1 002 0% 3 676 1% 3 138 1% Dont loyer 0 0 62 Autres Services 6 491 2% 3 396 1% 3 311 1% 28 026 6% 63-64 Personnel 362 962 90% 373 678 91% 405 657 91% 386 316 85% Dont rémunérations 241 669 244 276 265 644 380 070 Dont charges & taxes sociales 121 293 129 402 140 013 6 246 65 à 67 Autres charges 0% 0% 140 0% 0% 68 Amort, & provisions 0% 0% 0% 0% 88 Contributions volontaires 0% 0% 0% 0% TOTAL CHARGES 401 299 100,0% 412 846 100% 446 199 100% 454 629 100% 70 Participations Familles 109 890 27% 113 420 27% 112 269 30% 107 913 24% PSU CAF (+autres régimes) 168 114 41% 181 039 43% 170 962 46% 158 648 36% Autres produits 0% 0% 0% 0% Sous Tot prestations 278 004 67% 294 459 70% 283 231 76% 266 561 60% 74 Commune 90 000 22% 90 000 21% 45 345 12% 141 734 32% Etats Asp 0% 0% 0% 0% CG64 18 106 4% 14 977 4% 11 967 3% 6 808 2% Autres subventions 0% 0% 0% 5 622 1% Sous total subventions 108 106 26% 104 977 25% 57 312 15% 154 164 35% 75 à 77 Autres produits 26 457 6% 20 457 5% 30 166 8% 22 252 5% 78 Reprises prov° & amort 0% 0% 0% 0% 79 Transfert Charges 0% 0% 0% 0% 88 Contributions volontaires 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% TOTAL PRODUITS 412 567 100% 419 893 100% 370 709 100% 442 977 100% Résultat 11 268 7 047 -75 490 -11 651 Données d'activité 2012 2013 2014 2015 Capacité théorique 84 942 84 216 82764 83127 Nb Heures Réalisées 55 474 54 861 54 203 50 180 Taux occupation réel 65,31% 65,14% 65,49% 60,37% Nb heures Facturées 63 624 63 022 61 596 57 757 Taux occ financier 74,90% 74,83% 74,42% 69,48% Prix de revient / place 12 161 € 12 510 € 13 521 € 13 777 € Prix de revient H/Réalisée 7,23 € 7,53 € 8,23 € 9,06 € Prix de revient H/Facturées 6,31 € 6,55 € 7,24 € 7,87 € Evaluation des charges petite enfance Evaluation des charges de fonctionnement – Données 2015 MA Goxoan BASSUSSARRY Réalisations bilans CAF Libellé 2012 % total 2013 % total 2014 % total 2015 % total 60 Achats 15 916 7% 12 864 6% 13 536 6% 21 726 8% Dont Fluides (du local) 1 838 1 781 1 890 0 Dont Alimentation 5 897 5 677 6 809 0 Dont hygiène & couches 721 1 357 1 345 0 61 Services 6 694 3% 6 522 3% 6 628 3% 9 341 3% Dont loyer 5 488 5 488 5 488 7 744 62 Autres Services 6 375 3% 5 114 2% 4 950 2% 5 894 2% 63-64 Personnel 198 660 87% 207 510 89% 199 956 88% 243 249 86% Dont rémunérations 134 926 146 570 139 465 239 229 Dont charges & taxes sociales 63 734 60 940 60 491 4 020 65 à 67 Autres charges 204 0% 6 0% 0% 865 0% 68 Amort, & provisions 415 0% 731 0% 1 400 1% 2 340 1% 88 Contributions volontaires 0% 0% 0% 0% TOTAL CHARGES 228 264 100,0% 232 747 100% 226 470 100% 283 415 100% 70 Participations Familles 69 236 30% 66 379 31% 66 708 28% 79 405 26% PSU CAF (+autres régimes) 76 689 33% 76 510 35% 85 629 36% 105 591 35% Autres produits 0% 0% 0% 3 0% Sous Tot prestations 145 925 64% 142 889 66% 152 337 64% 184 999 61% 74 Commune 36 000 16% 45 200 21% 55 000 23% 86 000 28% Etats Asp 6 905 3% 0% 0% 0% CG64 14 783 6% 8 993 4% 4 824 2% 7 282 2% Autres subventions 7 295 3% 8 607 4% 7 327 3% 9 907 3% Sous total subventions 64 983 28% 62 800 29% 67 151 28% 103 189 34% 75 à 77 Autres produits 17 308 8% 4 379 2% 7 067 3% 3 665 1% 78 Reprises prov° & amort 0% 0% 98 0% 0% 79 Transfert Charges 1 485 1% 5 853 3% 12 700 5% 12 218 4% 88 Contributions volontaires 0 0% 0 0% 0 0% 0 0% TOTAL PRODUITS 229 701 100% 215 921 100% 239 353 100% 304 071 100% Résultat 1 437 -16 826 12 883 20 656 Données d'activité 2012 2013 2014 2015 Capacité théorique 37 455 37 620 37 620 62 150 Nb Heures Réalisées 31 162 29 976 30 239 36 194 Taux occupation réel 83,20% 79,68% 80,38% 58,24% Nb heures Facturées 32 852 31 233 31 924 37 463 Taux occ financier 87,71% 83,02% 84,86% 60,28% Prix de revient / place 15 218 € 15 516 € 15 098 € 11 337 € Prix de revient H/Réalisée 7,33 € 7,76 € 7,49 € 7,83 € Prix de revient H/Facturée 6,95 € 7,45 € 7,09 € 7,57 € Evaluation des charges petite enfance Evaluation des charges de fonctionnement – Données 2015 MA Pimprenelle CAMBO Réalisations bilans CAF Libellé 2012 % total 2013 % total 2014 % total 2015 % total 60 Achats 33 078 6% 34 843 6% 38 490 6% 41 382 6% Dont Fluides (du local) 8 528 6 848 9 257 8 902 Dont Alimentation 11 912 13 860 14 082 15 743 Dont hygiène & couches 1 539 3 909 3 606 61 Services