N°2 Effervescence Dans Les Documents D'urbanisme Locaux
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SCoT info n°2 La lettre d’information du syndicat mixte du Schéma de Cohérence Territoriale de l’agglomération de Bayonne et du sud des Landes Juin 2015 Effervescence dans les documents d’urbanisme locaux La plupart des collectivités ont engagé la révision de leur PLU. Malgré le casse tête des calendriers et des incertitudes institutionnelles, plus de la moitié des communes du SCoT se sont attelées à la grenellisation de leurs documents d’urbanisme. Deux de nos collectivités, la Communauté de Communes du Seignanx et l’Agglomération Côte Basque Adour, se sont lancées dans l’élaboration d’un PLU Intercommunal (soit 13 communes concernées), et 14 communes ont initié la révision de leur PLU. Autant d’occasions à saisir pour engager un travail commun entre communes et intercommu- nalité, pour partager les connaissances, les options d’aménagement et pour dialoguer avec les voisinages. Ondres Saint-André de-Seignanx Le PLUi... et si Les documentsTarnos Communauté d’urbanismeBiarrotte en vigueur de communes Biaudos Seignanx Boucau Ondres c’était le moment Saint Saint-André ? Saint-Martin- Saint-Laurent Sames Anglet de-Seignanx Barthélemyde-Seignanx de-Gosse Tarnos Communauté Biarrotte de communes Communauté Bayonne Biaudos La loi n°2014-1545 du 20 décembre 2014 Seignanx Guiche d’agglomération Boucau Saint-Martin- Saint Saint-Laurent Sames Côte basque Adour de-Seignanx Barthélemy relative à la simplification de la vie des en- Anglet Lahonce Urcuit Urt de-Gosse Biarritz Communauté Bayonne Saint-Pierre CommunautéGuiche treprises assouplit les délais de mise en d’agglomérationd'Irube Came Mouguerre de communes Côte basque Adour Lahonce Urcuit Urt Bardos Communauté Briscous compatibilité, en incitant à aller très vite Biarritz Pays de Bidache Bidart Bassussarry Saint-Pierre de communesd'Irube Communauté Came Mouguerre de communes Nive-Adour Bardos Bidache vers le PLUi. Communauté Briscous Pays de Bidache Arancou Arcangues Bidart VillefranqueBassussarry de communes Nive-Adour Bidache Arancou Arcangues Villefranque La Bastide- Bergouey- Jatxou Communauté Toute intercommunalité qui engage une Clairence Viellenave Ustaritz de communes La Bastide- Bergouey- Jatxou Communauté Clairence Viellenave procédure d’élaboration de PLUi avant le Ustaritz Pays d’Hasparrende communes Pays d’Hasparren Halsou 31 décembre 2015, bénéficie d’une pro- Halsou Hasparren Larressore Hasparren Larressore AyherreAyherre RNURNU Cambo- Cambo- les-Bains les-Bains Isturits longation pour «grenelliser» et mettre en Bonloc Bonloc Isturits Souraïde Communauté Carte communale Souraïde Communauté Carte communale compatibilité son document d’urbanisme de communes Saint-Martin d'Arberoue de communes Errobi Mendionde Saint-Martin POS Mendionde Saint-Estebend'Arberoue avec le SCoT. Errobi Macaye POS Espelette Saint-Esteben Macaye Itxassou PLU Espelette Louhossoa Hélette PLU Itxassou PLU Grenelle Louhossoa L’EPCI dispose alors de 4 ans, pour éla- Hélette borer son PLUi. Pendant ce temps d’éla- PLU Grenelle boration, les PLU et cartes communales Communauté actuellement en vigueur, demeurent ap- Les documentsde communes actuellement en révision Seignanx plicables et évolutifs (par modification) Sames jusqu’à l’approbation du PLUi. Communauté de communes Communauté Seignanx Guiche d’agglomération Le PLUi devra être approuvé avant le 31 Côte basque Adour Lahonce Urcuit Urt Sames Saint-PierreCommunauté décembre 2019. d'Irube CommunautéGuiche Came d’agglomérationMouguerre de communes Côte basque Adour Lahonce Urcuit Urt Bardos Communauté Briscous Pays de Bidache Bassussarry de communesSaint-Pierre Communauté Came d'Irube Mouguerre Bidache Nive-Adour Bardos de communes Communauté Briscous Pays de Bidache Arancou Arcangues VillefranqueBassussarry de communes Comment passer à l’action ? Nive-Adour Bidache Arancou Arcangues Villefranque La Bastide- Bergouey- Jatxou Communauté Clairence Viellenave Ustaritz de communes La Bastide- Bergouey- Jatxou Communauté Clairence Viellenave - Pour les EPCI qui ne sont pas encore Ustaritz Pays d’Hasparrende communes Halsou Pays d’Hasparren compétents en urbanisme : les com- Halsou Hasparren Larressore Hasparren Ayherre LarressoreCambo- Ayherre munes doivent transférer la compétence les-Bains Cambo- Isturits les-Bains BonlocBonloc Isturits PLU ; Souraïde CommunautéSouraïde Communauté de communes Saint-Martin Elaboration PLUi de communes Saint-Martind'Arberoue Elaboration PLUi Errobi MendiondeMendionde d'Arberoue - Une fois compétent, l’EPCI doit délibérer Errobi Saint-Esteben Macaye Saint-Esteben Grenellisation PLU Espelette Macaye Grenellisation PLU Espelette Itxassou en faveur de l’élaboration d’un PLUi avant Louhossoa Itxassou Hélette Louhossoa le 31 décembre 2015. Hélette Au comptoir avec... Le calendrier des mises en compatibilité Arnaud 2015 2016 2017 Portier, 1er juillet : 6 février : directeur obligation de réviser les PLU obligation de compatibilité de l’EPFL si ouverture d’une zone NA avec le SCoT (sauf si pres- ou AU de plus de 9 ans ; cription d’un PLUi avant le 31/12/2015) «La nouvelle génération de PLU, doit être sauf si acquisitions foncières l’occasion, pour les collectivités, de tra- significatives justifiées par la 31 décembre : 27 mars : duire véritablement leurs projets de déve- commune ou l’EPCI date limite de transfert automatique de loppement dans un document réglemen- grenellisation la compétence PLU aux taire. En espérant que cela les amènera 31 décembre : des PLU (sauf si EPCI, sauf si minorité de à définir des stratégies et des politiques caducité des POS prescription d’un blocage exprimée dans foncières publiques, dont le Pays Basque sauf si procédure de PLUi) les 3 mois qui précèdent aura grandement besoin pour faire face révision engagée aux enjeux de demain.» Pourquoi «grenelliser» ? A retenir Si vous révisez votre PLU pour le «grenelliser» : vous conserverez la maîtrise du développe- ment de votre commune, vous pourrez mobiliser les nouveaux outils offerts par la loi, vous Une convention de par- vous mettrez en compatibilité avec le SCoT. tage de données Si vous ne «grenellisez» pas : les dispositions de votre PLU qui sont contraires aux lois Gre- Durant l’élaboration du SCoT, le Syndicat a nelles seront dépourvues d’effet. Votre PLU s’en trouvera fragilisé. De même, s’il n’est pas recueilli un ensemble de données environ- compatible avec le SCoT. nementales et naturalistes. Celles-ci ont permis de justifier la Trame Verte et Bleue. Le syndicat met donc à disposition de Avec ou sans PLUi... toutes les collectivités du SCoT, qui en font la demande, les données, métadonnées et l’importance du dialogue communautaire autres informations issues de l’étude bio- diversité, menée en 2010-2011. Quelle que soit l’échelle de travail retenue pour la révision de vos documents d’urbanisme, certains sujets nécessitent désormais d’être discutés dans le cadre de votre EPCI : - l’accueil de population, - la production de logements, dont la production de logements sociaux, - les formes du développement urbain et la consommation d’espace, Agenda - les stratégies foncières. Dans l’esprit du SCoT, l’objectif est d’infléchir la manière de penser l’aménagement du terri- toire en défendant une vision plus intercommunale, en anticipant la perspective à moyen terme Jeudi 25 JUIN 2015 du PLUi. Il s’agit d’adopter une vision plus large, et plus juste, des dynamiques territoriales à Conseil syndical l’oeuvre et des interactions entre le SCoT - document stratégique - et le PLU - document plus Mercredi 1 JUILLET 2015 opérationnel. Conférence des territoires de la mobilité Toute réflexion communautaire, toute étude menée à cette échelle (étude environnementale, Les prochains bureaux du SCoT agricole, économique ou d’habitat...) doit désormais servir le projet d’aménagement, qu’il soit Vendredi 3 JUILLET 2015 communal ou intercommunal. Vendredi 11 SEPTEMBRE 2015 Vendredi 9 OCTOBRE 2015 Contact : Syndicat mixte du SCoT Agglomération de Bayonne et du sud des Landes Jeudi 8 OCTOBRE 2015 19 rue Molinié - 64 100 BAYONNE Conseil syndical Tél : 05 59 74 02 57 email : [email protected] Si vous souhaitez recevoir cette lettre, envoyez nous vos coordonnées par mail.