Cuprins (1) Volumul Ii – Propuneri, Program De Măsuri
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
CUPRINS (1) VOLUMUL II – PROPUNERI, PROGRAM DE MĂSURI Pag. 1. ELEMENTE POTENŢIALE DE DEZVOLTARE ŞI AMENAJARE A JUDEŢULUI …………………………………………………… 1 2. EVOLUŢIA STRUCTURII ŞI ZONIFICĂRII ECONOMICE ………………… 3 3. DEZVOLTAREA FUNCŢIUNILOR ECONOMICE …………………………… 8 3.1. Industria ……………………………………………………………………….. 8 3.2. Agricultura …………………………………………………………………….. 14 3.3. Silvicultura …………………………………………………………………….. 22 3.4. Turismul ……………………………………………………………………….. 24 3.5. Consideraţii privind impactul autostrăzii asupra structurilor economico-sociale ……………………………………………………………… 32 4. POPULAŢIA ŞI REŢEAUA DE LOCALITĂŢI ……………………………….. 34 4.1. Evoluţia populaţiei în perspectivă …………………………………………… 34 4.2. Evoluţia reţelei de localităţi ………………………………………………….. 39 4.3. Locuirea ……………………………………………………………………….. 47 4.4. Dotări publice cu rol de servire teritorială ………………………………….. 48 5. ECHIPAREA TEHNICĂ A TERITORIULUI ………………………………….. 53 5.1. Căi de comunicaţie ……………………………………………………………. 53 5.2. Gospodărirea apelor ………………………………………………………….. 60 5.3. Alimentarea cu energie electrică …………………………………………….. 64 5.4. Telecomunicaţii ………………………………………………………………. 66 5.5. Alimentarea cu energie termică ……………………………………………… 67 5.6. Alimentarea cu gaze naturale şi fluide combustibile ……………………….. 69 6. PROTECŢIA ŞI CONSERVAREA MEDIULUI ……………………………….. 75 6.1. Factorii de mediu ……………………………………………………………… 75 6.2. Zone protejate ………………………………………………………………… 84 6.2.1. Zone naturale protejate ……………………………………………… 84 6.2.2. Zone construite protejate ……………………………………………. 89 7. ZONE EXPUSE LA RISCURI NATURALE ……………………………………. 97 7.1. Inundaţii ……………………………………………………………………….. 97 7.2. Alunecări de teren …………………………………………………………….. 97 7.3. Cutremure ……………………………………………………………………… 98 1 CUPRINS (2) VOLUMUL II – PROPUNERI, PROGRAM DE MĂSURI 8. PROGRAM DE MĂSURI ………………………………………………………… 102 8.1 Zonificarea teritoriului ……………………………………………………….. 103 8.2 Dezvoltarea funcţiunilor economice ………………………………………….. 105 8.2.1. Industria ………………………………………………………………… 105 8.2.2. Agricultura ……………………………………………………………… 108 8.2.3. Silvicultura ……………………………………………………………… 109 8.2.4. Turismul ………………………………………………………………… 110 8.3 Populaţia şi reţeaua de localităţi ……………………………………………… 115 8.3.1.Populaţia, piaţa muncii şi politicile sociale ……………………………… 115 8.3.2. Reţeaua de localităţi …………………………………………………….. 118 8.3.3. Locuirea …………………………………………………………………. 119 8.3.4. Dotări publice de interes general ……………………………………….. 120 8.4 Echiparea tehnică a teritoriului ………………………………………………. 122 8.4.1. Căi de comunicaţii ……………………………………………………….. 122 8.4.2. Gospodărirea apelor ……………………………………………………… 125 8.4.3. Alimentarea cu energie electrică ………………………………………… 126 8.4.4. Telecomunicaţii ………………………………………………………….. 127 8.4.5. Alimentarea cu energie termică …………………………………………. 127 8.4.6. Alimentarea cu gaze naturale şi fluide combustibile …………………… 128 8.5 Protecţia şi conservarea mediului …………………………………………….. 129 8.5.1. Protecţia calităţii mediului înconjurător ………………………………. 129 8.5.2. Zone protejate …………………………………………………………… 131 8.6 Zone expuse la riscuri naturale ……………………………………………….. 136 8.6.1. Inundaţii ………………………………………………………………… 136 8.6.2. Alunecări de teren ……………………………………………………… 136 Anexe Anexa 1 Situaţia suprafeţelor de teren administrativ şi intravilan ale localităţilor din judeţul PRAHOVA 2 1. ELEMENTE POTENŢIALE DE DEZVOLTARE ŞI AMENAJARE A JUDEŢULUI Amenajarea teritoriului judeţean asigură armonizarea principalelor domenii de activitate cu incidenţă asupra utilizării resurselor naturale şi umane, având ca scop dezvoltarea durabilă a teritoriului şi localităţilor. Realizarea acestui deziderat presupune adoptarea unei strategii globale direcţionate spre stoparea declinului economic şi demografic şi relansarea economică a judeţului. În plan economic şi social studiul urmăreşte: - realizarea unei structuri a reţelei de localităţi care să asigure o repartizare echilibrată a populaţiei şi creşterea gradului de activitate a localităţilor prin asigurarea unui număr sporit de locuri de muncă, completarea şi modernizarea dotărilor publice cu rol teritorial, creşterea gradului de urbanizare şi, în general, de echipare a localităţilor, pe baza unor politici coerente de descentralizare prin transferarea competenţelor la nivelul administraţiilor locale; - restructurarea şi modernizarea cu prioritate a activităţilor tradiţionale în economia teritoriului, care valorifică resursele naturale şi umane locale; - ameliorarea calităţii vieţii populaţiei şi reabilitarea demografică a unor zone rurale depopulate; - realizarea unei infrastructuri tehnice moderne care să asigure legături rapide în teritoriul judeţean şi naţional, precum şi modernizarea şi dezvoltarea echipării tehnico-edilitare a localităţilor; - protecţia şi valorificarea durabilă a resurselor naturale. În definirea elementelor strategiei de amenajare a teritoriului judeţului Prahova esenţiali sunt factorii potenţiali de dezvoltare, deosebit de numeroşi, dintre care cei mai importanţi considerăm a fi următorii: a) Situarea deosebit de favorabilă a judeţului Judeţul Prahova este situat în jumătatea sudică a României în imediata apropiere a Capitalei, într-o zonă de tranzit între sudul şi nordul ţării, pe vechile drumuri care legau Muntenia cu Transilvania, dar şi pe direcţia est-vest între judeţele ce cuprind zona montană şi submontană a Munteniei. În prezent judeţul este străbătut de o reţea densă de căi de comunicaţie, dintre care se remarcă arterele majore de circulaţie şi transport propuse a se realiza sau moderniza: - autostrada Bucureşti – Braşov prin Râşnov (parte a coridorului IV pan-european); - autostrada Bucureşti – Albiţa (parte a coridorului IX pan-european); - linia de cale ferată cu viteză mare Bucureşti – Braşov; - linia de cale ferată cu viteză sporită Ploieşti – Buzău. Realizarea în perioada următoare a autostrăzii Bucureşti – Braşov constituie un important element de dezvoltare economică legată de transporturi, construcţii, servicii, turism. b) Potenţialul turistic renumit al judeţului, cunoscut mai ales pentru zona montană a Văii Prahovei, cu o infrastructură relativ dezvoltată pentru sporturi de iarnă, dar care cuprinde şi zone de interes turistic mai puţin valorificate (Valea Doftanei, Valea Teleajenului) cu un cadru natural la fel de atractiv. La acestea se pot adăuga numeroase valori ale patrimoniului naţional cultural reprezentat prin monumente de arhitectură, situri arheologice, muzee, sate cu fond etnografic, care constituie obiective de interes turistic cultural. c) Existenţa unor resurse minerale variate şi importante cantitativ: petrol, gaze naturale, cărbune, sare, precum şi numeroase roci utile exploatate în cariere pentru materiale de construcţie. 3 d) Existenţa unor capacităţi industriale importante, concentrate în municipiul Ploieşti cu împrejurimile sale şi pe axa Câmpina – Azuga, cu mari posibilităţi de dezvoltare în perspectivă. e) Potenţialul agricol al judeţului, reprezentat de suprafaţa agricolă de aproape 60 % din întreg teritoriul, cu terenuri de mare fertilitate în zona sudică cu posibilităţi de practicare a unei agriculturi intensive, iar în zona subcarpatică, centrală cu condiţii pentru dezvoltarea pomiculturii şi viticulturii. f) Potenţialul silvic semnificativ, peste 30 % din suprafaţa judeţului este acoperită cu păduri, mare parte dintre acestea având rol de protecţie; fondul cinegetic şi piscicol asociat fondului forestier este de asemenea o resursă importantă care printr-o gestionare raţională va contribui la dezvoltarea economică a judeţului. g) Potenţialul uman important, reprezentat prin densitatea medie cea mai mare pe ţară (175,8 locuitori/km2), cu resurse de muncă numeroase şi tinere prezente în două treimi din unităţile administrativ-teritoriale ale judeţului. h) Reţeaua de localităţi foarte bine reprezentată cu o densitate a localităţilor urbane (2,98 oraşe la 1.000 km2) şi a localităţilor rurale (8,56 sate la 100 km2) cu mult peste media pe ţară; mare parte din localităţile urbane, cu deosebire cele situate pe axa Ploieşti – Câmpina – Azuga, dar şi Vălenii de Munte, Urlaţi pot constitui centre de dezvoltare cu rol important în evoluţia pozitivă a teritoriului. În raport cu elementele potenţiale enunţate se vor formula propunerile prin care se vor realiza obiectivele stabilite prin strategia de dezvoltare socio-economică a judeţului Prahova. Aceste obiective vor fi atinse în condiţiile aplicării unor politici economice, sociale, demografice, ecologice, culturale şi administrative specifice. În funcţie de domeniul de referinţă, de caracterul şi responsabilitatea aplicării, politicile pot fi: - politici de dezvoltare a infrastructurii, a activităţilor economice, a dotării şi echipării localităţilor, de sprijinire a integrării României în Uniunea Europeană; - politici protecţioniste specifice zonelor rurale şi protecţiei valorilor mediului natural şi construit; - politici promoţionale în domeniul educaţiei şi informării populaţiei. Aceste politici se vor concretiza prin programe a căror implementare, monitorizare şi evaluare va reveni cu precădere autorităţilor administraţiei publice judeţene şi locale. 4 2. EVOLUŢIA STRUCTURII ŞI ZONIFICĂRII ECONOMICE Evoluţia structurii economice în perspectivă s-a apreciat pe baza politicilor de dezvoltare a economiei reieşite din: - Programul economic de preaderare a ţării noastre la UE. - Strategia de guvernare până în 2005. - Programul de dezvoltare a Regiunii Sud Muntenia. - Strategia de dezvoltare economico-socială a judeţului Prahova 2001 – 2004. Din analiza stadiului actual de dezvoltare economico-socială a judeţului Prahova rezultă