Porthgain Proposals Welsh Layout 1 01/11/2011 10:06 Page 1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Porthgain_proposals_welsh_Layout 1 01/11/2011 10:06 Page 1 Awdurdod Parc Cenedlaethol Arfordir Penfro Cynigion ar gyfer Ardal Gadwraeth Porthgain Canllawiau Cynllunio Atodol i’r Cynllun Datblygu Lleol ar gyfer Parc Cenedlaethol Arfordir Penfro Mabwysiadwyd 12 Hydref 2011 Porthgain_proposals_welsh_Layout 1 01/11/2011 10:06 Page 1 CYNIGION AR GYFER ARDALOEDD CADWRAETH PORTHGAIN CYNNWYS RHIF Y DUDALEN RHAGAIR. 3 1. Cyflwyniad . 5 2. Crynodeb o'r Datganiad o Gymeriad . 7 3. Dadansoddiad o Gryfderau, Gwendidau, Cyfleoedd a Bygythiadau . 11 4. Dadansoddiad o'r Diben, Amcanion, Strategaeth a Themâu. 15 5. Adnoddau . 18 6. Tir y Cyhoedd . 20 7. Rheoli Traffig . 22 8. Prosiectau Cymunedol . 23 9. Ymwybyddiaeth. 24 10. Datblygiad . 25 11. Rheolaeth . 26 12. Astudiaeth ac Ymchwil . 27 13. Ffiniau . 28 14. Y Camau Nesaf . 30 15. Rhaglen/Cynllun Gweithredu . 31 16. Talfyriadau a Ddefnyddiwyd . 32 Atodoad A: Allwedd i Fap Nodweddion Ardal Gadwraeth Porthgain Hydref 2011 Porthgain_proposals_welsh_Layout 1 01/11/2011 10:06 Page 2 PARC CENEDLAETHOL ARFORDIR PENFRO Poppit A 487 Aberteifi Bae Ceredigion Llandudoch Cardigan Cardigan Bay St. Dogmaels AFON TEIFI A 484 Trewyddel Moylegrove Cilgerran Ardal Gadwraeth A 487 Porthgain Nanhyfer Nevern Dinas Wdig Eglwyswrw Boncath Pwll Deri Goodwick Trefdraeth Felindre B 4332 Newport Abergwaun Farchog Fishguard Aber-mawr Cwm Gwaun Crosswell Abercastle Llanychaer Gwaun Valley B 4313 Trefin Bryniau Preseli Trevine Mathry Presely Hills Crymych Porthgain A 40 Abereiddy Casmorys Casmael Mynachlog-ddu Castlemorris Croesgoch W Puncheston Llanfyrnach E Treletert S Rosebush A 487 T Letterston E B 4330 R Caerfarchell N C L Maenclochog E Tyddewi D Cas-blaidd Hayscastle DAU Wolfscastle B 4329 B 4313 St Davids Cross Ambleston Llys-y-fran A 487 Country Park Efailwen Solfach Spittal EASTERN CLEDDAU Solva Treffgarne Newgale A 478 Scolton Country Park Llandissilio Llanboidy Roch Camrose Ynys Dewi Ramsey Island Clunderwen Simpson Cross Clarbeston Road St. Brides Bay Nolton Haverfordwest Llawhaden Bae Sain Ffraid Druidston Hwlffordd A 40 Hendy-Gwyn S B 4341 S Narberth Whitland Broad Haven Arberth Little Haven Blackpool Mill Tavernspite A 4076 B 4327 Landshipping A 477 Templeton Red Roses Hook A 4115 St. Brides Johnston Martletwy Skomer Island Llangwm Marloes A 4075 Milford Haven Kilgetty Pendine St. Ishmaels Aberdaugleddau A 477 Lawrenny Cresselly Begelly Amroth Burton Wisemans Bridge Neyland West Williamston Dale Upton Saundersfoot Carmarthen Bay Skokholm Carew Bae Caerfyrddin Angle Pembroke Dock Cosheston Doc Penfro New Hedges St. Florence Tenby B 4318 Hundleton Lamphey Dinbych-y-pysgod Pembroke A 4139 Freshwater West Penfro Hodgeston Penally Castlemartin Manorbier Lydstep Freshwater East MOD Zone Skrinkle Haven Parth y WA Stackpole Caldey Island Bosherston 10 kms Porthgain_proposals_welsh_Layout 1 01/11/2011 10:06 Page 3 RHAGAIR Dyma fwriad y ddogfen hon: Yn Adran 1, cyflwyno dibenion a chefndir cyfreithiol a threfniadol y Ddogfen Gynigion a'r Datganiad o Gymeriad. Mae Adran 2 yn grynodeb o gymeriad yr Ardal Gadwraeth. Mae Adran 3 yn grynodeb o'r prif faterion dan sylw, ar ffurf dadansoddiad o gryfderau, gwendidau, cyfleoedd a bygythiadau, a gwblhawyd gan y gweithgor, gan danlinellu cryfderau, gwendidau, cyfleoedd a bygythiadau Trefin. Mae Adran 4 yn nodi'r egwyddorion gwarchod a gwella sylfaenol trwy gyfrwng dadansoddiad o'r diben, amcanion, strategaeth a themâu sy'n gosod ymagwedd gydlynol wedi'i strwythuro at warchod a gwella cymeriad Trefin mewn hierarchaeth glir, o'r athroniaethau sylfaenol i fanylion gweithredu. Mae Adrannau 5 i 12 (gan gynnwys Adran 5 ac Adran 12) yn datblygu amrywiaeth o gynigion integredig sy'n anelu at roi sylw i'r materion a godwyd yn y dadansoddiad o gryfderau, gwendidau, cyfleoedd a bygythiadau, yn unol â'r egwyddorion a sefydlwyd yn y dadansoddiad o ddiben, amcanion, strategaeth a themâu. Mae Adran 13 yn ystyried materion yn ymwneud â ffiniau. Mae Adrannau 14 a 15 yn archwilio trosglwyddiad. 3 Porthgain_proposals_welsh_Layout 101/11/201110:06Page4 ARDAL GADWRAETH Porthgain FFIN YR ARDAL GADWRAETH Nid ydyw i raddfa Dynodwyd 1997 © Hawlfraint y Goron. Cedwir pop hawl Parc Cenedlaethol Arfordir Penfro 100022534, 2005 Porthgain_proposals_welsh_Layout 1 01/11/2011 10:06 Page 5 1 CYFLWYNIAD 1.5 Wedi derbyn sylwadau, fe gafodd y drafft a'r crynodeb o'r sylwadau a ddaeth i law, 1.1 Cyflwynwyd Ardaloedd Cadwraeth wedi dod ystyriaeth gan Gyngor Cymuned Llanrhian, ac yn fwy a mwy ymwybodol o'r ffaith y gallai yna fe'i cymeradwywyd gan APCAP.. ardaloedd cyfan, yn ogystal ag adeiladau, coed a nodweddion unigol, fod o ddiddordeb ac o 1.6 Mae Awdurdod y Parc Cenedlaethol wedi werth. Cynigiwyd Ardaloedd Cadwraeth am y mabwysiadu’r Ddogfen Gynigion fel Canllaw tro cyntaf o dan Ddeddf Amwynderau Dinesig Cynllunio Atodol i Gynllun Datblygu Lleol 1967 ac erbyn hyn maen nhw'n cael eu (CDLl) APCAP. Fe fydd y Datganiad yn gosod y llywodraethu gan Ddeddf Cynllunio, Adeiladau cyd-destun ar gyfer ystyried effaith cynigion i Rhestredig ac Ardaloedd Cadwraeth 1990. O ddatblygu ar gymeriad ac ymddangosiad yr dan Ddeddf 1990 mae gofyn i awdurdodau Ardal Gadwraeth. Fe fydd y Ddogfen Gynigion cynllunio lleol ddynodi Ardaloedd Cadwraeth, yn cefnogi polisïau’r CDU ac fe fydd yn (Adran 69.2) sy'n “ardaloedd o ddiddordeb ystyriaeth gynllunio bwysig wrth benderfynu ar pensaernïol neu hanesyddol arbennig, y mae'n geisiadau ar gyfer datblygiadau sy'n effeithio ddymunol gwarchod neu wella eu cymeriad ar Ardal Gadwraeth Porthgain. Mae’r Cynllun neu ymddangosiad”, (Adran 69.1). Datblygu Lleol yn adnabod y rhan hon o’r Parc Cenedlaethol fel Cefn Gwlad (Polisi 7) ac 1.2 Dynodwyd craidd hanesyddol Porthgain yn mae’n nodi datblygiadau a fydd yn cael eu Ardal Gadwraeth ym mis Tachwedd 1997. caniatáu. 1.3 Unwaith y cânt eu dynodi, mae gofyn i 1.7 Mae'r adroddiad hwn yn ceisio nodi cynigion i awdurdodau cynllunio lleol gynhyrchu ddangos sut mae modd gwarchod a gwella Cynigion ffurfiol i warchod a gwella Ardaloedd cymeriad Ardal Gadwraeth Porthgain. Cadwraeth. (Adran 71). 1.4 Fe wnaeth APCAP y gwaith hwn mewn dau gam gwahanol, y naill a'r llall yn golygu ymgynghori'n helaeth â'r gymuned: i) Paratoi datganiad o'r cymeriad presennol – Yn 2002 drafftiwyd datganiad o gymeriad gan weithgor a enwebwyd gan Gyngor Cymuned Llanrhian ynghyd â Swyddogion o APCAP. Yn dilyn ymgynghoriadau helaeth, arddangosfa gyhoeddus, a chymeradwyaeth y Cyngor Cymuned, cymeradwywyd Datganiad o Gymeriad Ardal Gadwraeth Porthgain yn ffurfiol gan Bwyllgor Rheoli Datblygiad y Parc Cenedlaethol yn eu cyfarfod ar 15 Mai 2002 (Dylid darllen yr adroddiad hwn mewn cysylltiad â Datganiad o Gymeriad Ardal Gadwraeth Porthgain a cheir crynodeb o'r Datganiad o Gymeriad yn adran 2.0). ii) Roedd ail gam y gwaith yn golygu paratoi Dogfen Gynigion yn nodi sut mae modd gwarchod a gwella cymeriad yr Ardal Gadwraeth. Paratowyd Dogfen Gynigion ddrafft gan y gweithgor ac roedd yn rhan o arddangosfa gyhoeddus leol. Yn ystod yr arddangosfa, gwahoddwyd sylwadau ac awgrymiadau ar y ddogfen. Dosbarthwyd y ddogfen ddrafft yn eang, ac roedd yna wahoddiad i amrywiaeth o bartneriaid a oedd â diddordeb anfon eu sylwadau. 5 Porthgain_proposals_welsh_Layout 101/11/201110:06Page6 Porthgain Parc Cenedlaethol Ardal Gadwraeth: Dynodiadau Cadwraeth Statudol Arfordir Penfro July 2004 Porthgain Ardal Gadwraeth Dynodwyd 1997 Allwedd Ffin yr Ardal Gadwraeth Adeilad Rhestredig Heneb Gofrestredig Tir Comin Hawl Tramwy Cyhoeddus/Llwybr yr Arfordir Graddfa 0 60 120 m Parc Cenedlaethol Arfordir Penfro Porthgain © Hawlfraint y Goron. Cedwir pop hawl Parc Cenedlaethol Arfordir Penfro 100022534, 2005 Porthgain_proposals_welsh_Layout 1 01/11/2011 10:06 Page 7 2 CRYNODEB O GYMERIAD roedd yna harbwr bach erbyn 1729. • Ailddatblygwyd Porthgain o 1851, wedi i Dylid darllen y crynodeb hwn law yn llaw gyda gonsortiwm o Lundain greu’r harbwr i allforio Datganiad Ardal Gadwraeth Porthgain (Ebrill 2002). llechi o’r chwarelau gerllaw Mae’r Awdurdod hefyd wedi mabwysiadu Canllawiau • Cafwyd estyniad pellach o 1878 pan Cynllunio Atodol ar gyfer Asesiadau Cymeriad Tirlun ddechreuodd y gwaith o wneud briciau, ac eto (Mehefin 2011). Mae Ardal Cadwraeth Porthgain o o 1897 pan ddechreuwyd yr hopranau mawr, a fewn LCA12 ‘Trefin’. adeiladwyd i ryddhau cerrig wedi eu graddio ar gyfer yr heol i’r harbwr. 2.1 MAE CYMERIAD ARDAL GADWRAETH PORTHGAIN YN BWYSIG: 2.3 CYD-DESTUN FFISEGOL, DYNESFEYDD A GOLYGFEYDD • i ansawdd bywyd lleol • fel atyniad i ymwelwyr • Mae’n eistedd mewn dyffryn eang gyda’r • yn amlwg yng ngoroesiad yr iaith Gymraeg a harbwr ar ei flaen; tai wedi eu gosod ar diwylliant Cymru lethrau’r dyffryn gydag olion diwydiannol ar • a fel tystiolaeth gyffyrddadwy o etifeddiaeth lawr y dyffryn hanesyddol a phensaernïol gyfoethog • Mae yna nifer o ddynesfeydd a golygfeydd • i sicrhau hyfywedd a bywiogrwydd ei pwysig sydd wedi eu nodi mewn manylder yn chanolfan hanesyddol yn y dyfodol y Datganiad o Gymeriad: ceir yr olygfa orau o’r • wrth ddatblygu synnwyr o berchnogaeth, pentir uwchben Tˆy’r Peilot yn dangos y balchder dinesig a hunaniaeth datblygiad sy’n gysylltiedig â thriawd y • wrth annog dyfodol cynaliadwy sy'n cynnwys diwydiannau – llechi, briciau a charreg – yn hyrwyddo sgiliau a chynnyrch lleol dda. • wrth integreiddio'r celfyddydau, treftadaeth, diwydiannau lleol a chynllun trefol • wrth hyrwyddo marchnata a thwristiaeth ddiwylliannol 2.2 GWREIDDIAU A DATBLYGIAD • Prin yw’r wybodaeth sydd gennym am anheddiad cynnar, ond fwy na thebyg y tyfodd gyda’r cynnydd mewn masnach forol o’r G17; 2.4 Y PENTREFLUN Arwyddocâd Archeolegol a Photensial • Potensial archeolegol ar gyfer tystiolaeth danddaearol o hen adeiladau a strwythurau ar y gwastadedd diwydiannol (e.e. odyn friciau, ffrydiau ayb) • Anheddiad diwydiannol yn anarferol o gyflawn, nifer o strwythurau pwysig ar ôl, gan gynnwys hopranau, harbwr gyda goleufâu a thˆy’r peilot, gweithfeydd briciau, tai diwydiannol, odyn galch a thafarn. 7 Porthgain_proposals_welsh_Layout 1 01/11/2011 10:06 Page 8 gwyrdd, neu mewn briciau coch lleol sy’n dominyddu. • Toeon Yn wreiddiol o lechi lleol, yn aml wedi eu growtio; llechi Gogledd Cymru neu ddefnyddiau modern wedi eu gosod yn lle’r mwyafrif ohonynt.