Compte-rendu 4 octobre 2016 Communauté de communes du Pays des Achards – La Chapelle Achard

Matinée d’échanges - Elus/Techniciens

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PROGRAMME

9h30 – 9h45 Contamination de l’eau par les pesticides : contexte et origine Le contexte régional Qualité de l’eau sur le territoire du SAGE Origine et cause de la contamination de l’eau par les pesticides

9h45 – 10h15 Le contexte réglementaire à partir de 2017 Loi Labbé : les nouvelles obligations réglementaires Produits utilisables sur les espaces « Loi Labbé ». Définitions : - produits de biocontrôle - produits à faible risque - produits autorisés en Agriculture Biologique Certificat individuel

10h15 – 10h30 Les actions du syndicat mixte au service des collectivités Rappel de l’accompagnement proposé par la structure Bilan 2015 sur les pratiques Evolution de la charte territoriale face à la nouvelle réglementation

10h30 – 12h Tables rondes : discussions - échanges autour des thématiques suivantes :  Appréhension de la nouvelle réglementation  Techniques alternatives : retours d’expériences (les points positifs et négatifs)  Zones à entretien complexe : o interstices de voirie o cimetières : entretien - aménagements o terrains de sports  Acquisition – mutualisation de matériel  Communication : o Outils actuels o Réflexion sur de nouveaux outils de communication  Futures formations

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Présents : 46 participants – 20 communes et 3 communautés de communes représentées 18 élus et 28 techniciens

Collectivité Participant Fonction SAINT JULIEN DES LANDES GAUDIN Benoit Responsable ST BOUHIER Samuel Responsable Espaces verts NIEUL LE DOLENT DURAND Dominique Maire DURANDET Cyrille Elu TALMONT ST HILAIRE FAVREAU Damien Responsable Espaces Verts BOURRASSEAU J. François Technicien RAVON Marcel Elu ST VINCENT SUR JARD FRANCOIS Christian Responsable Espaces Verts ARETE Angélique Technicienne LA MOTHE ACHARD BALLANGER Nicolas Responsable ST CC PAYS MOUTIERROIS BOUILLAUD Marc Technicien JAULIN Alexandre Responsable ST SAINTE FOY RICHARD J. Pierre Elu BERGEON Cédric Responsable ST SAINTE FLAIVE DES LOUPS PAGEAU Patrice Maire L’ILE D’OLONNE MERIEAU Patrice Responsable ST CHAUVIN Jean Elu MARTINET POIRAUDEAU Pierre-Yves Technicien BOURREAU Claire Responsable Environnement CHATEAU D’OLONNE MAINETTE Laurent Directeur ST DOAT Isabelle Elu ROBERT Guillaume Responsable Espaces Verts VAIRE MOUCHARD Benoit Directeur ST FREBAULT Alain Elu BREM SUR MER DUMAIS Thierry Responsable ST FROUIN Jean-Marie Elu HILLAIRET Marc Elu MIGNE Laurent Technicien BENTO Aurore Technicienne LE BERNARD BULOT Jean-Claude Elu ENFRIN Benoit Elu LA BOISSIERE DES LANDES FAYE Christelle Technicienne CHOTARD Frédéric Technicien CC des OLONNES RICHARD Pierre Technicien JALLEAU Julien Directeur ST AUBIGNY LES CLOUZEAUX GOURAUD Jacques Elu LOCTEAU Amélie Directrice ST LONGEVILLE SUR MER BIRONNEAU Patrice Elu ORSEAU Landry Responsable Espaces Verts ST AVAUGOURD DES LANDES MALIDAN Liguy Elu CADUC Thierry Directeur ST CC du TALMONDAIS BRIDONNEAU Michel Président SUAUD Henri Elu ST GEORGE DE POINTINDOUX DURANTEAU Frédéric Technicien GRIT Auguste Maire FAVENNEC Gaétan Technicien

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Intervenants :

Bernard CODET Président du Syndicat mixte du SAGE Auzance Vertonne et cours d’eau côtiers Adeline MASSONNEAU Chargée de mission – en charge du dossier « Phyto » du Syndicat mixte du SAGE Auzance Vertonne et cours d’eau côtiers Jean-François DREVIN Cellule Régionale contre la Pollution par les Produits Phytosanitaires (CREPEPP) ZNA Pro Ecophyto – Fédération REgionale de Défense contre les Organismes Nuisibles (FREDON) des Elodie JOBARD Animatrice du SAGE Auzance Vertonne et cours d’eau côtiers

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Contexte réglementaire

Jean-François DREVIN a présenté les nouvelles obligations réglementaires à partir de 2017. Ce que dit la Loi n°2014-110 du 06/02/2014 visant à mieux encadrer l'utilisation des produits phytosanitaires sur le territoire national (loi dite "Labbé") modifiée par la Loi n°2015-992 du 17 août 2015 relative à la Transition énergétique pour la croissance verte :

 Pour les particuliers : Au 1er janvier 2017 : les produits phytopharmaceutiques ne peuvent être cédés directement en libre-service à des utilisateurs non professionnels. Interdiction de la mise sur le marché, de la délivrance, de l'utilisation et de la détention de produits phytosanitaires pour un usage non professionnel, à compter du 1er janvier 2019.

 Pour les professionnels : Il est interdit aux personnes publiques d’utiliser/faire utiliser des produits phytosanitaires (hors produits de biocontrôle, produits à faibles risques et produits autorisés en agriculture biologique) pour l’entretien des espaces verts, voirie, forêts et promenades accessibles ou ouverts au public d’ici le 1er janvier 2017. L'utilisation reste autorisée dans certains espaces (infrastructures de transport, difficiles d’accès, terrains de sport, cimetières ...), dans les espaces gérés par des structures privées ou dans les espaces appartenant à des structures publiques dont l'accès est fermé au public. La lutte contre les organismes réglementés à l’aide de produits phytosanitaires reste autorisée dans tous les espaces publics.

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Définitions des produits utilisables sur les espaces loi Labbé :

 Produits de biocontrôle : (définition par l’article L 253-6 du code rural, modifié par l’article 50 de la loi d’avenir agricole) : Le terme « produits de biocontrôle » est défini comme « des agents et produits utilisant des mécanismes naturels dans le cadre de la lutte intégrée contre les ennemis des cultures ». o 4 familles de produits de biocontrôle : . Les macro-organismes : insectes, acariens et nématodes . Les micro-organismes : champignons, bactéries, virus et leurs extraits . Les substances naturelles : d’origine végétale, animale ou minérale . Les médiateurs chimiques : phéromones et kairomones

Liste officielle des produits de biocontrôle disponible ici : http://www.ecophytozna-pro.fr/documents/download/liste_officielle_produits_de_biocontrole_2016.pdf

 Produits autorisés en Agriculture Biologique Liste disponible sur le site de l’Institut Technique de l’Agriculture Biologique http://www.itab.asso.fr/ ici : http://www.ecophytozna-pro.fr/documents/download/guide_intrants_ab_02_15.pdf

 Produits à faible risque (Définition fixée par le cadre européen (CE 11/07/2009)) o Dont toutes les substances actives ont été approuvées comme à faible risque o Qui ne contient pas de substance préoccupante o Qui est suffisamment efficace o Qui ne provoque pas de douleurs inacceptables chez les vertébrés à combattre.

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Bilan des pratiques 2015

Adeline MASSONNEAU a présenté les différents résultats suite à l’enquête « bilan des pratiques pour l’année 2015 » :

- 86% des communes du territoire du SAGE possèdent un Plan de Désherbage ou de Gestion de l’Herbe - les communes du SAGE ont en moyenne diminué de 66% leur quantité de pesticides entre 2011 et 2015. - La consommation moyenne de matières actives par commune était de 8kg en 2015 (contre 23,4kg en 2011) - 3 communes du SAGE sont en zéro-phyto sur tous les espaces (cimetière, EV, terrain de sport et voiries).

Evolution de la charte territoriale « Réduction des pesticides »

En 2016, toutes les communes dont le bourg est situé sur le territoire du SAGE Auzance Vertonne sont signataires de la charte territoriale « Réduction des pesticides ». En parallèle de la nouvelle réglementation qui rentrera en vigueur à partir du 1er janvier 2017, la charte évolue avec l’objectif d’aller au-delà de ce qu’impose la réglementation (opération Terre Saine). Cette nouvelle charte territoriale comprendra 4 niveaux et plusieurs items sur l’usage de produits, la planification, la communication, les formations et l’évaluation de la démarche. Elle est en cours de réalisation et sera bientôt officiellement disponible.

Un courrier sera envoyé aux mairies des communes signataires afin de présenter cette charte. Il sera proposé à l’ensemble des communes signataires de se réengager automatiquement sur la base de la nouvelle charte et de ses critères correspondants qui sera annexée au courrier. Toute commune qui ne souhaite pas se réengager sur les critères mentionnés pourra le faire savoir au syndicat.

Tables rondes

Les échanges entre les participants ont montré la volonté de mettre en place une participation des habitants dans la démarche notamment via la distribution de sachets de graines pour le fleurissement de pieds de mur. Il en est également ressorti la volonté que ces graines soient adaptées au contexte local et en cohérence avec la flore des communes du territoire.

La réflexion est également proposée sur la venue d’un botaniste pour effectuer une étude des sols pour les communes qui le souhaiteraient. Cette étude pourrait révéler des besoins sous-jacents en termes de plantations les plus efficaces, ou encore le gazon le plus approprié sur les espaces sportifs.

Les participants ont fait remonter le besoin primordial d’une communication envers les habitants dans la démarche afin de faire évoluer les mentalités et pratiques associées.

Le syndicat mixte a donc pris en compte les remarques concernant les outils de communications : - les panneaux in-situ seront repensés sur le fond ainsi que la forme. Le syndicat mixte s’engage à travailler sur une nouvelle charte graphique en lien avec la nouvelle charte territoriale. - l’idée d’un forum technique d’échanges en ligne semble avoir été adoptée par les participants. Le syndicat s’engage à mettre en place cet outil prochainement.

Techniques alternatives :

. Balayage mécanique : notamment sur pied de mur et trottoirs  résultats satisfaisants (Brem-sur-Mer, Château d’Olonne, Aubigny) . Système à air chaud (Château d’Olonne) : bons résultats mais investissement important . Eau chaude (Saint Georges de Pointindoux): passages fréquents et assez longs mais les résultats sont plutôt satisfaisants

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. Flamme et vapeur (CCO) : utilisation principale sur les jointures

Les communes du territoire adaptent leurs pratiques selon la nature des surfaces de leurs espaces. L’objectif pour certaines est de diminuer les espaces à entretenir et de d’inciter l’entretien par les particuliers (installation d’une bande enherbée devant les maisons d’un nouveau lotissement – Longeville-sur-Mer).

Cimetières : plusieurs communes ont témoigné de leurs essais et nouveaux aménagements sur cet espace souvent problématique dans la mise en place de la démarche zéro-phyto. Les conclusions : - il n’y a pas de solutions parfaites : des essais doivent être réalisés sur les espaces où des aménagements sont projetés. - les aménagements commentés par les participants (Ile d’Olonne, Sainte-Flaive-des-Loups, Château d’Olonne, Cc du Talmondais, Longeville-sur-Mer) : o enherbement des allées o installation de végétation dans les inter-tombes o notion du support important : le sol doit être étudié et retravaillé avant installation de végétation - à noter qu’une commune a également mobilisé ses administrés pour une opération nettoyage dans le cimetière (Sainte Flaive des Loups)

Terrain sportif : - 1 commune possède un terrain synthétique (Brem sur Mer) o longévité : 10 à 15 ans o entretien : balayage mécanique - Défeutrage (Sainte Flaive des Loups) : permet la maitrise du plantain. Coût estimatif : 1500-1700 € - Une commune rencontre des problèmes de champignons sur son terrain (Longeville-sur-mer) - Talmont saint Hilaire souligne l’importance des analyses de sols pour prévoir l’entretien. - La Mothe Achard réalise l’arrachage manuel. - La Communauté de communes des Olonnes réalise l’entretien des terrains sportifs des trois communes des Olonnes

Autres - La réflexion sur les nouveaux aménagements est corrélée au rendu souhaité par chaque commune : o pas d’herbe  imperméabilisation des surfaces o retour à un état plus naturel  ré-enherbement - La Mothe Achard fait la remarque que l’enherbement de trottoir peut poser des problèmes d’accessibilité : o d’autres communes (Brem-sur-Mer, Longeville-sur-Mer) donnent des exemples sur des surfaces qu’elles ont enherbées (parking) et démontrent que cela ne pose pas de difficulté d’accessibilité.

Acquisition et mutualisation de matériel :

Quelques communes du territoire (CCO, Sainte Flaive des Loups, CC du Talmondais) ont déjà un bon fonctionnement en mutualisation de matériel et notamment avec les Communautés de Communes. Une commune (Le Bernard) aimerait la création de listes de matériel disponible pour mutualisation au sein des Communauté de Communes.

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Pour plus d’informations, n’hésitez pas à consulter les sites internet suivants :

 Informations sur l’entretien en zones non agricoles : Ecophyto ZNA : www.ecophytozna-pro.fr

 Les produits phytosanitaires et leurs caractéristiques : E-phy (ANSES) https://ephy.anses.fr/ Catalogue des produits phytopharmaceutiques et de leurs usages, des matières fertilisantes et des supports de culture homologués en EU pesticides database (Commission européenne) http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu- pesticides-database-redirect/index_en.htm Catalogue des substances actives phytopharmaceutiques autorisées en Europe. La recherche avancée permet de filtrer les substances à faibles risques (type : low-risk active susbtance) ou encore les substances de base (type : basic substance).

 Les différents usages des pesticides / fiches techniques / réglementation : DRAAF des Pays de la Loire : www.draaf.pays-de-la-loire.agriculture.gouv.fr/Ecophyto

N’hésitez pas à vous rendre sur le site du Syndicat mixte notamment pour consulter les actualités liées aux phytos et pour des exemples de supports de communication : www.sageauzancevertonne.fr

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RAPPEL : formations proposées par le syndicat mixte pour l’année 2016 :

« Vers des pratiques alternatives aux traitements phytosanitaires chimiques dans les espaces publics » A destination : agents exécutants souhaitant se perfectionner Les 28, 29 et 30 novembre à Vairé Programme téléchargeable ici

Attention changement de dates pour cette formation (initialement prévue les 26, 27 et 28 octobre), les agents déjà inscrits ont été automatiquement réinscrits aux nouvelles dates.

« Les pratiques zéro-phyto, impacts et opportunités pour les espaces verts » A destination : agents décideurs et responsables de services techniques Les 7, 8, et 9 décembre à Vairé Programme téléchargeable ici

Pré-inscriptions en ligne obligatoire : http://doodle.com/poll/h8t2cnyiahvkkv5y (Merci d’indiquer votre nom, prénom ainsi que votre commune lors de l’inscription - vous pouvez vous inscrire pour une ou deux formations)

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CONTACT : Adeline MASSONNEAU – Chargée de mission

Syndicat Mixte du SAGE Auzance Vertonne et cours d’eau côtiers

Courrier : ZA Sud-Est – CS 90116 - 85150 La Chapelle-Achard Nous rencontrer : Impasse de l’Atlantique – 85150 La Chapelle-Achard Tél. : 02.51.05.88.44 Mail : [email protected] Site Internet : www.sageauzancevertonne.fr

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