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El Poblamiento Rural En La Provincia De Alicante

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El Poblamiento Rural En La Provincia De Alicante El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón EL POBLAMIENTO RURAL EN LA PROVINCIA DE ALICANTE Morfología y estructura de los núcleos Evolución reciente del poblamiento diseminado La población rural AUTOR: D. JOSÉ FERMÍN BONMATI ANTÓN DIRECTOR: Dr. D. VICENTE GOZALVEZ PÉREZ CATEDRÁTICO DE GEOGRAFÍA HUMANA DEPARTAMENTO DE GEOGRAFÍA HUMANA UNIVERSIDAD DE ALICANTE SEPTIEMBRE DE 1994 Tesis de la Universidad de Alicante. Tesi de la Universitat d'Alacant. 1994 El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón TOMO III Tesis de la Universidad de Alicante. Tesi de la Universitat d'Alacant. 1994 El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón CAPITULO. XV SERVICIOS Y DOTACIONES DE LOS MUNICIPIOS "RURALES" EN LA PROVINCIA DE ALICANTE Las infraestructuras, dotaciones y servicios que se analizan en la presente investigación constituyen un baremo de gran interés por cuanto su existencia o no, así como la calidad del servicio, pueden actuar como factores impulsores o retardadores de todo el proceso económico de un municipio. Así, por ejemplo, es evidente que entre los criterios de localización de ciertas industrias y actividades terciarias, junto a la disponibilidad de recursos y mano de obra suficiente y conveniente, se encuentra también la posiblidad de poder contar con la provisión de un nivel mínimo de servicios. Por otro lado, es norma común que los espacios más ruralizados -entre los que en principio hay que incluir a los municipios con menos de 2.000 habitantes- parten con desventaja comparativa en este punto, no sólo en lo referente a actividades industriales, sino por lo que respecta a la satisfacción de lo servicios básicos de la población, cuya lista cada vez se amplia y se complica más. En este trabajo se centra la atención en la,r infraestrucutras, dostaciones y servicios considerads básicos, haciendo especial hincapié en los desequilibras 974 Tesis de la Universidad de Alicante. Tesi de la Universitat d'Alacant. 1994 El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón municipales en materia de dotaciones y en la tendencia a la concentración urbana de las mismas. Por esta razón, no se analizarán exclusivamente los datos relativos a las entidades municipales con menor censo en la provincia (con menos de 2.000 habitantes de hecho en 1991), sino también los de las localidades con mayor rango demográfico, con objeto de calibrar la importancia relativa de los equipamientos y servicios que se dan en aquéllos dentro de su correspondiente contexto comarcal. En la elaboración del presente estudio se han utilizado cifras estadísticas publicadas por organismos oficiales (Institut Valencia d'Estadística, Conselleria d'Economía i Hisenda, Conselleria de Sanitat i Consum, Diputación Provincial de Alicante) y también privados (PREVASA -Gabinete de Estudios de la antigua Caja de Ahorros de Valencia, hoy Bancaja-, C.A.M.); además, se ha procurado actualizar en lo posible toda la información relativa a los niveles de equipamientos y servicios en municipios con menos de 2.000 habitantes en la provincia de Alicante, mediante la realización de encuestas personales entre los funcionarios de los respectivos Ayuntamientos (1). Asimismo, se ha procedido a efectuar una consulta pormenorizada de la prensa. 975 Tesis de la Universidad de Alicante. Tesi de la Universitat d'Alacant. 1994 El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón 1. LOS PRESUPUESTOS MUNICIPALES GOMO IMDICADOR DEL NIVEL DE SERVICIOS % DOTACIONES Dividida la provincia de Alicante en seis espacios comarcales (Montaña, Marina Alta, Marina Baixa, l'Alacantí, Corredor del Vinalopó y Bajo Segura), hemos considerado que una variable importante a la hora de enjuiciar los niveles de equipamiento: los presupuestos municipales (capítulo de gastos). El promedio de gastos por habitante puede dar una idea aproximada de la cantidad y la calidad de los servicios prestados. En este sentido, los setenta y dos municipios con menos de 2.000 hab. con información disponible al respecto (sobre un total de ochenta localidades del mismo rango demográfico) ofrecen una ratio conjunta, en 1989 -fecha más actualizada con datos disponibles para la totalidad de municipios de la provincia de Alicante-, de 58.117 ptas / hab., casi en el mismo nivel que los municipios "urbanos" o con más de 10.000 habitantes (60.210 ptas/hab.) y superior al promedio de los municipios con censo "intermedio" (50.566 ptas / hab.). Cabe indicar, sin embargo, que la baja cifra de población de algunos municipios "rurales" (treinta y tres de ellos censan menos de 500 habitantes en la indicada fecha) es el principal factor que explica una ratio relativamente elevada. No obstante, también hay que subrayar la elevada cifra proporcional de la partida "inversiones reales", que cubre más del 60 % sobre el total del capítulo de gastos en determinados municipios de la Marina Baixa, l'Alacantí y la Montaña, demostrando ello el importante esfuerzo inverso: de 976 Tesis de la Universidad de Alicante. Tesi de la Universitat d'Alacant. 1994 El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón CUADRO IV - 1 Niveles presupuestarios (ptas./habí en los municipios de la provincia de Alicante, por comarcas y. grupos según rango demográfico (1989) Promedio pesetas ¿ habitante (a) Munic. Munic. Munic. Comarcas >10.000 hab. 2-10 mil hab_._ <2.0Q0 h ab MONTAÑA 40.240 32.097 61.937 MARINA ALTA 122.502 50.215 65.314 MARINA BAIXA 112.392 62.693 97.758 L'ALACANTI 54.076 46.807 90.049 CORR. VINALOPO 48.927 58.040 32.093 BAJO SEGURA 72.294 51.087 44.714 PROVINCIA 60.210 50.566 58.117 (a) Sólo se consideran los municipios con datos en el año 1989. FUENTE: Elaboración propia a partir de INSTITUT VALENCIA D'ESTADÍSTICA, Comunitat Valenciana. Estadística Municipal, vol. 5, Valencia, 1991, pp. 14-16 y 190-192. 977 Tesis de la Universidad de Alicante. Tesi de la Universitat d'Alacant. 1994 El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón los Ayuntamientos de estas pequeñas localidades por dotar de equipamiento básico a la población. Esfuerzo, por otra parte, facilitado por los convenios suscritos con distintas instituciones (Diputación Provincial, Consellerias y Ministerios -principalmente el INEM-), para la realización de distintos proyectos municipales. De ello deriva el hecho de que la Marina Baixa y l'Alacantí ofrezcan las medias porcentuales comarcales más elevadas dentro del grupo de localidades con rango "rural". En otras poblaciones pre- litorales, sobre todo en ambas Marinas, también condiciona las elevadas partidas inversoras, en cifras absolutas (sobre presupuestos globales de más de cien millones de pesetas en el capítulo de gastos), el interés por potenciar el turismo en su ámbito jurisdiccional. Por contra, los promedios presupuestarios más bajos entre los municipios "rurales" se dan en el espacio más occidental (Corredor del Vinalopó) y meridional (Bajo Segura) de la provincia de Alicante. El hecho de no tratarse de municipios turísticos en su mayoría, ni haberse visto favorecidos por subvenciones oficiales (sobre todo del INEM), asi como su censo por lo general más elevado que la mayor parte de las localidades "rurales" de la provincia, condicionan su reducido índice per cápita. 978 Tesis de la Universidad de Alicante. Tesi de la Universitat d'Alacant. 1994 El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón 2. DOTACIONES E INFRAESTRUCTURA DOCENTE La mayor parte de los municipios rurales alicantinos disponen de colegio para enseñanza primaria, en ocasiones con aulas distintas para preescolar y EGB (vid. mapa IV-2). En algunos municipios existen núcleos secundarios que también disponen de este tipo de instalaciones (La Canaiosa en Hondón de las Nieves; l'Abdet en Confrides; Beniraaurell y Campell en Valí de Laguart; Patró en Valí de Gallinera). Los colegios de otras localidades de la Montaña -junto con el de Daya Vieja-, en cambio, cerraron sus puertas sobre todo a lo largo de los años ochenta, debido al escaso número de niños matriculados en estos municipios. La misma circunstancia plantea la viabilidad y el futuro mantenimiento de las escuelas en otras poblaciones donde, igualmente, se registra una caída de la cifra de alumnos en enseñanza primaria (promedios municipales incluso por debajo de 20 alumnos para el curso 1989-90). No parece que esta caída vaya a corregirse en un futuro inmediato, a tenor de las actuales tasas de natalidad y de fecundidad, vinculadas no sólo a un comportamiento generalizado en la sociedad sino también por el éxodo rural de los potenciales progenitores. Para calibrar la futura demanda escolar a todos los niveles puede resultar interesante el análisis de la reciente evolución de los grupos quinquenales de edades hasta los 14 años. Previamente, conviene recordar la fuerte caída de la natalidad producida en el seno de la demografía 979 Tesis de la Universidad de Alicante. Tesi de la Universitat d'Alacant. 1994 El poblamiento rural en la provincia de Alicante. José Fermín Bonmatí Antón "rural" alicantina durante los últimos decenios. Con promedio de tasa de natalidad por debajo del 10 por mil desde 1986 en los municipios "rurales", en 1991 se ha producido una reducción a más de la mitad de las cifras relativas de 1960, quedando por debajo del promedio provincial, ya de por sí bajo a comienzos de los años 1990. Tal reducción de la natalidad se refleja en el signo negativo de los crecimientos vegetativos de la mayor parte de estos municipios (Véase capítulo V). Existe en la provincia de Alicante una relación de 31 municipios con crecimiento vegetativo ininterrumpidamente negativo al menos desde 1960 -más un número indeterminado de localidades que no han podido estudiarse por falta de información-. Todos ellos censan menos de 2.000 habitantes. Incluso, cuando ha sido posible constatarlo, dicho signo negativo del crecimiento natural se retrotrae en el tiempo hasta: -el intercensal 1950-60 en Relleu, Valí de Ebo y Senija.
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    MEMORIA CIENTÍFICO TÉCNICA Título del Proyecto: “Evaluación de la diversidad de explotaciones ecológicas según amenazas que limitan el desarrollo de estrategias hacia la producción ecológica” 1. ANTECEDENTES La Agricultura Ecológica se aleja de la creciente dependencia de un paradigma productivo disfuncional que se basa en la utilización de productos químicos y en las economías de escala para incrementar la producción de alimentos, sin tener en cuenta su calidad nutricional y los efectos nocivos de estos modos de producción, en la salud de las personas y en el ecosistema. Los desafíos para las transiciones hacia modelos de agricultura ecológica no son los mismos para todos los agricultores, ya que el tipo de cultivo o área productiva puede enfrentar diferentes condiciones sociales, ambientales, económicas o incluso de mercado. La agricultura ecológica depende de métodos específicos y de una regulación estricta. En el diseño, la agricultura ecológica armoniza las dimensiones ambientales y productivas de los sistemas agrícolas. Con los datos y estadísticas publicadas por el MAPA es imposible distinguir y definir a los productores fieles a la producción ecológica, y los oportunistas que cambian de un sistema a otro sólo por las ayudas. En este sentido tampoco es posible conocer el grado de implicación que puede tener el Comité de Agricultura Ecológica de la Comunitat Valenciana en la estabilidad de los productores dentro del modelo y los alcances que las figuras de calidad alimentarias pueden complementar en dicha estabilidad. 2. OBJETIVOS DEL PROYECTO El principal objetivo de la presente propuesta es profundizar en las prácticas y los principios ecológicos asociados con diferentes tipos de fincas, afianzadas dentro del modelo productivo ecológico o bien implicadas en un proceso de transición ecológica y evaluar las limitaciones en la continuidad.
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