Global Nachhaltige Kommunen Im Saarland
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Global Nachhaltige Kommunen im Saarland Die Agenda 2030 in der kommunalen Praxis 1 Inhalt Vorwort 4 Wie ist das Projekt aufgebaut und welche Akteure sind beteiligt? 6 Überblick der Vernetzungstreffen 14 Ziele zu den Handlungsfeldern 20 Internationale Kooperationen 22 Aktivitäten in den Kommunen 24 Welche besonderen Entwicklungen wurden durch das Projekt angestoßen? 26 Stadt Wadern 28 Gemeinde Nohfelden 32 Gemeinde Tholey 36 Stadt St. Wendel 40 Gemeinde Nalbach 44 Gemeinde Eppelborn 48 Stadt Ottweiler 52 Gemeinde Wallerfangen 56 Gemeinde Überherrn 60 Stadt Saarbrücken 64 Stadt St. Ingbert 68 Landkreis Neunkirchen 72 Saarpfalz-Kreis 76 Impressionen 80 Wie kann die Agenda 2030 in die Verwaltung integriert werden? 82 Angebote der SKEW 85 Impressum 87 3 Vorwort Liebe Leserinnen und Leser, mit der Agenda 2030 für Nachhaltige erarbeitet. Vor allem aber kommen Entwicklung haben sich die Mitglieds- den Städten und Kommunen eine staaten der Vereinten Nationen sehr wichtige Rolle bei der Verwirklichung ehrgeizige Ziele gesetzt. Die Agenda der Agenda zu. schafft die Grundlage dafür, weltweiten wirtschaftlichen Fortschritt im Einklang Vor diesem Hintergrund haben 13 Mo- mit sozialer Gerechtigkeit und im Rah- dellkommunen mit dem Projekt Global »Nachhaltigkeit muss real, greifbar men der ökologischen Grenzen der Erde Nachhaltige Kommunen im Saarland die und wirtschaftlich sein, damit kommunale zu gestalten. Dafür haben sie 17 globale Möglichkeit erhalten, globale Nachhaltig- Nachhaltigkeitsziele formuliert. Um diese keitsziele auf die kommunale Ebene „he- Entscheidungsträger einen Anreiz haben Ziele zu erreichen, müssen die Entwi- runterzubrechen“ und im Verwaltungs- cklungs- und Schwellenländer sowie die alltag zu verankern. Im Rahmen eines sich zu engagieren.« Industriestaaten an einem Strang ziehen. zweijährigen Coachingprozesses wurden Prof. Dr. Peter Heck, IfaS Sie entwickeln im Kontext der Agenda die Kommunen darin beraten, eigene 2030 eigene Nachhaltigkeitsstrategien, kommunale Nachhaltigkeitsziele anhand deren Umsetzung zur Erreichung der der 17 SDG zu formulieren und konkrete globalen Ziele beitragen soll. Nachhaltigkeitsprojekte zu entwickeln. »Für eine nachhaltige Kommunal- Die vorliegende Gesamtdokumentation In Deutschland ist dies mit der Aktuali- stellt die Ergebnisse dieser Arbeit vor. Sie entwicklung im Kontext der sierung der deutschen Nachhaltigkeits- legt den Fokus auf die Kommunen und strategie geschehen. Die Umsetzung der stellt deren herausragende Projekte mit Agenda 2030 braucht es eine Vision Agenda 2030 und ihrer Ziele für nach- Bezug zu zahlreichen SDG vor. und einen konkreten Umsetzungsplan – haltige Entwicklung in und durch Deutsch- land ist aber nicht ausschließlich eine Wir wünschen Ihnen viel Freude bei der eine Nachhaltigkeitsstrategie.« Bundesangelegenheit. Auch viele Bundes- Lektüre sowie gute Inspirationen für eine Annette Turmann, SKEW länder, u. a. das Saarland, haben bereits Anwendung in Ihrer Kommune. eine eigene Nachhaltigkeitsstrategie 4 5 1. Stadt Wadern Wie ist das 2. Gemeinde Nohfelden Projekt aufgebaut 3. Gemeinde Tholey 4. Stadt St. Wendel 5. Gemeinde Nalbach Mit der Verabschiedung der Agenda meinden Eppelborn, Nalbach, Nohfelden, 2030 für eine nachhaltige Entwicklung Tholey, Überherrn und Wallerfangen, haben sich im September 2015 alle Mit- die Städte Ottweiler, Saarbrücken, St. 6. Gemeinde Eppelborn gliedsstaaten der Vereinten Nationen ver- Ingbert, St. Wendel und Wadern sowie pflichtet, die 17 Nachhaltigkeitsziele (Sus- den Saarpfalz-Kreis und den Landkreis tainable Development Goals; kurz: SDG) Neunkirchen. Jede Kommune wurde in 1. 2. in ihren Ländern umzusetzen. Sowohl die einem rund zweijährigen Prozess bei der Bundesregierung als auch das Saarland Entwicklung einer kommunalen Nach- 7. Stadt Ottweiler haben zwischenzeitlich jeweils eine eigene haltigkeitsstrategie bzw. Leitlinie sowie 3. 4. Nachhaltigkeitsstrategie erstellt. korrespondierenden Aktivitäten beraten. Den Kommunen kommt bei der Umset- Bei dem Projekt spielte auch die interna- 8. Gemeinde Wallerfangen 5. 6. 7. zung dieser Ziele eine besondere Verant- tionale Zusammenarbeit zur Förderung wortung zu. Zur Umsetzung der Agenda des gegenseitigen Fachaustauschs bei der 2030 auf lokaler Ebene sowie deren Ver- Umsetzung der SDG eine bedeutende ankerung im Verwaltungsalltag hat die Rolle. Durch die Stärkung der inter- 8. 12. 9. Gemeinde Überherrn Servicestelle Kommunen in der Einen nationalen Zusammenarbeit werden die Welt (SKEW) von Engagement Global saarländischen Kommunen ihrer globalen mit dem Institut für angewandtes Stoff- Verantwortung gerecht. Konkret um- 9. 10. 11. strommanagement (IfaS) für den Zeitraum fasste die Entwicklung der individuellen 10. Stadt Saarbrücken November 2017 bis Dezember 2019 ein kommunalen Nachhaltigkeitsstrategien Beratungsangebot für Kommunen im die nachstehenden Inhalte: Saarland entwickelt. Dieses wurde mit ei- ner 90%igen Förderung finanziell durch → Durchführung einer Bestandsauf- 11. Stadt St. Ingbert das Bundesministerium für wirtschaft- nahme und Analyse zu ausgewählten 13. liche Zusammenarbeit und Entwicklung Themenfeldern der Nachhaltigkeit in (BMZ) unterstützt. Das saarländische Mi- der Kommune (Analysebericht) nisterium für Umwelt und Verbraucher- → Entwicklung konkreter Ziele und Pro- schutz (MUV) unterstützte das Projekt jekte aus den Bereichen der kommuna- 12. Landkreis Neunkirchen als Kooperationspartner und beteiligte len Nachhaltigkeits- und Entwicklungs- sich mit rund 5% an den Projektkosten. politik zur Umsetzung der SDG im Rah- men der Agenda 2030 aufbauend auf Insgesamt haben sich 13 Modellkommu- dem zuvor genannten Analysebericht 13. Saarpfalz-Kreis nen aus dem Saarland erfolgreich für das → Konzeption und Fertigstellung eines und welche Akteure Projekt Global Nachhaltige Kommunen kommunalen Aktionsprogramms in im Saarland (GNK) beworben. Bei den Abstimmung mit den kommunalen sind beteiligt? Kommunen handelte es sich um die Ge- Gremien für die nächsten Jahre 6 7 EIGENDLICH IS GENUCH ESSE UNN TRINGGE HALD DO FER ALL! LEIB UNN SEEL ZESAMME 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 1 28.11.18 11:24 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 3 28.11.18 11:24 MACH MO DUSSMÒ! WAS ES HÄNSJE NID LEHRD … 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 5 28.11.18 11:24 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 7 28.11.18 11:24 ÄÄNER WIE DIE ANNER, KRAHNEWASSER UNN ÄÄNI WIE DE ANNER STADD KLIGGERWASSER Bei der Maßnahmenentwicklung wurde können Umsetzungsprozesse zum einen 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 9 28.11.18 11:24 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 11 28.11.18 11:24 der Fokus auf eine Sicherstellung der die Resilienz und Zukunftsfähigkeit ökonomischen Tragfähigkeit der Nach- von Städten und Gemeinden selbst haltigkeitsprojekte gerichtet. Folglich stärken, als auch durch internationale wurden die ökonomische Dimension der Zusammenarbeit eine globale Strahl- AWWA HUNNADPROZENDISCH! Nachhaltigkeit stärker in das Zentrum kraft erreichen. Um eine bessere Verankerung der Agenda 2030 in der breiten Öffentlichkeit zu Öffentlichkeit 2030 in der breiten der Agenda Verankerung Um eine bessere Dialekt übersetzt. die SDG in ihren Regionen haben mehrere gewährleisten, Welt für eine bessere „Bierdeckel der Kampagne Die saarländischen SDG sind im Rahmen des – einem Gemeinschaftsprojekt entstanden saarländisch“ auf – 17 Nachhaltigkeitsziele gGmbH mit Mitteln Global und Engagement Entwicklungspolitik im Saarland e.V. Netzwerk für wirtschaftlicheund Entwicklung (BMZ). Zusammenarbeit des Bundesministeriums gerückt und verdeutlicht, dass die Durch- führung von Nachhaltigkeitsprojekten fi- Nachhaltigkeitsmanagement bedeutet 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 13 28.11.18 11:24 nanziellen, wirtschaftlichen und letztlich nicht nur, dass eine Kommune sich sozialen Mehrwert für die Kommunen grundsätzlich mit den Auswirkungen bringt. Weiterhin war es Ziel, politische, ihrer Entscheidungen und Aktivitäten JEDEM SEINS, DANN KRIDD LASSE MER UNS MOO MIR SINN DOCH ALL unternehmerische und auch wichtige auseinandersetzt und diese fortlaufend DE DEIWEL NIX! EBBES NEIES INFALLE! AUS ÄÄNEM STALL zivilgesellschaftliche Akteure kontinuier- überwacht. Es bedeutet darüber hinaus, lich in den Prozess und zukünftig einzu- das Engagement für Nachhaltigkeit 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 15 28.11.18 11:24 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 17 28.11.18 11:24 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 19 28.11.18 11:24 binden. und entwicklungspolitisches Engage- ment strategisch und kontinuierlich auszubauen, transparent zu kommu- DEHEMM IS DOCH Steuerung von Nachhaltigkeit nizieren, Bedürfnisse verschiedener AM SCHEENSCHDE! in Kommunen Bevölkerungsgruppen zu berücksich- tigen und langfristig „noch besser zu 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 21 28.11.18 11:24 SDG 11 „Städte und Siedlungen in- werden“. In diesem Sinne leistet das klusiv, sicher, widerstandsfähig und Projekt einen konkreten Beitrag zur nachhaltig machen“ der Agenda 2030 Umsetzung der Agenda 2030 auf loka- KAAF KÄ FUBBES DABBA, DUMMEL DISCH, hebt die Rolle der lokalen Ebene für ler Ebene, bei dem soziale, ökonomische UNN KÄ SCHAMMASS ISCH HANN WARM eine global nachhaltige Entwicklung und ökologische Aspekte der kommu- hervor. Auch die Nachhaltigkeitsstra- nalen Daseinsvorsorge miteinander 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 23 28.11.18 11:24 420_18_Bierdeckelset_SAARLAND_RZ.indd 25 28.11.18 11:24 tegie der Bundesregierung stellt Kom- verzahnt und entwicklungspolitisches munen und deren Verwaltungen als Engagement gefördert werden. „zentrale Akteure und Arenen