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Écchoshos dduu Vaall ddee Roouvreuvre N° 2 - 2ème semestre 2016 Passage à Flers Agglo, p. 8 Commune nouvelle, un an déjà, p. 4 Sur les traces de notre histoire, p. 25 VVotreotre bbulletinulletin mmunicipalunicipal SOMMAIRE Le mot du maire ................... 03 L’actualité municipale ............ 04 Les réalisations 2016 .............. 06 Le passage à Flers Agglo ......... 08 Les syndicats intercommunaux 10 La vie économique ................ 12 La vie associative .................. 14 Un nouveau topoguide ........... 24 Sur les traces de notre histoire .. 25 Les infos pratiques ................ 26 Échos du Val de Rouvre N° 2 - 2ème sem. 2016 Directeur de publication : Alain Lange Rédaction, textes et photos : Commission communication/culture Maquette et infographie : Alain Ponthieu Impression : Corlet, Imprimeur, S.A., Condé en Normandie Photos : D.R. Pour contacter l’équipe de rédaction du bulletin : [email protected] 2 Échos du Val de Rouvre No 2/2016 LE MOT DU MAIRE esdames, Mesdemoiselles, Messieurs, chers Athisiens, nous venons Mde fêter le premier anniversaire de la création d’Athis Val de Rouvre. L’expérience de cette première année conforte ma conviction et celle de mes collègues maires délégués d’avoir fait le bon choix en regroupant nos 8 commu- nes. Progressivement, au fi l des mois, chacun et chacune appréciera les avantages de la mutualisation, de l’entraide et des améliorations générés par cette décision. L’année 2017 ouvre de nouveaux défi s pour notre territoire. Depuis le 1er jan- vier la Communauté de Communes du Bocage d’Athis-de-l’Orne est dissoute. Un protocole accepté par le conseil municipal précise les conditions d’adhésion de nos communes à Flers-Agglo. Cet accord équilibré, précise la répartition des compétences, la nouvelle affecta- tion du personnel, la répartition de la charge des emprunts et les conditions de retour vers les communes des biens immobiliers, appartenant précédemment à la CCBA. Avec ses 8 conseillers communautaires jus- qu’en 2020, notre commune sera bien représentée pour participer aux décisions de Flers-Agglo. Comme pour la gestion de la commune nouvelle, la maîtrise du nouveau périmètre de Flers-Agglo prendra plusieurs années. En ce qui concerne les ordures ménagères, le regroupement avec Flers-Agglo entrainera le passage de la redevance à la taxe (notifi ée sur les impôts fonciers). Vous aurez certainement remarqué tous les travaux d’embellissement et d’amélioration que nous avons effectués cette année au sein de notre ville et j’espère que ceux-ci ont répondu à vos attentes, notre souhait étant de rendre notre commune la plus agréable possible et que ses aménagements et ses infrastructures répondent à vos besoins. En 2017, les nombreux travaux d’investissement se poursuivront dans plusieurs communes, mais c’est la commune de La Carneille qui bénéfi ciera des travaux les plus importants avec la réfection de la toiture de son église et la rénovation complète de son cœur de bourg. Je peux qualifi er cette année de positive et j’associe à cette réussite mes adjoints, les membres du conseil municipal, le personnel et tous ceux qui ont permis de voir aboutir les projets mis en place. Je remercie l’équipe chargée de la conception de votre bulletin pour leur excellent travail. Je souhaite la bienvenue à Agnès Saget qui au fi l des bulletins vous fera découvrir l’histoire de nos communes. J’ai le plaisir de vous présenter tous mes meilleurs voeux de bonheur, santé et prospérité pour cette nouvelle année que nous venons de débuter ensemble. Alain LANGE Maire d’Athis Val de Rouvre Maire délégué d’Athis-de-l’Orne La médiathèque à Ségrie-Fontaine 3 Informations municipales Athis Val de Rouvre : un an déjà a commune nouvelle d’Athis Val de Rouvre, créée le 1er janvier 2016, a désormais un an Ld’existence. Pour mémoire, Athis Val de Rouvre regroupe les anciennes communes d’Athis-de-l’Orne, Bréel, La Carneille, Notre-Dame-du-Rocher, Ronfeugerai, Ségrie-Fontaine, Taillebois, Les Tourailles. D43 Ségrie-Fontaine D224 Athis-de-l’Orne D229 Bréel D15 Taillebois D20 D229 D229 D255 Notre-Dame- D43 du-Rocher D25 D805 Ronfeugerai D229 La Carneille D20 D259 D255 D43 Les Tourailles Rappels des objectifs et des enjeux La création de la commune nouvelle d’Athis Elle a pour objectif de maintenir une capa- Val de Rouvre répondait principalement à des cité de développement grâce à la mutualisation objectifs d’anticipation des prochaines évolu- des moyens humains et matériels. tions. Elle permettait de renforcer la représen- Elle permet de diminuer les coûts de fonc- tativité du territoire et de ses 4 300 habitants en tionnement tout en facilitant l’organisation du pesant plus fort auprès de l’État, des collectivités travail. locales et notamment de « Flers Agglo ». 4 Échos du Val de Rouvre No 2/2016 Nouveau conseil municipal : une équipe en action Le conseil municipal d’Athis Val de Rouvre est composé des élus des 8 communes histo- riques. Les maires des communes historiques sont désormais maires délégués de leur ancien- ne commune et maires adjoints d’Athis Val de Rouvre. Ils sont aussi responsables de commis- sions et se réunissent chaque semaine. Cette première année a été particulièrement chargée pour l’ensemble des équipes qu’il s’agis- se des élus ou du personnel municipal. Passer de huit communes à une seule, est un profond chan- gement. Chacun désormais doit raisonner collec- tivement et non plus au niveau de sa commune historique. © Orne Combattante Finances municipales : 2016, une année de transition Le Conseil Municipal a lancé en fi n d’année Le choix du maintien du produit fi scal 2016 son « Débat d’Orientation Budgétaire ». (environ 1 000 000 €) actuel a également été C’est une obligation pour les communes de retenu pour 2017 et si possible sur la durée du plus de 3 500 habitants. Il consiste notamment mandat. à informer le Conseil Municipal de la situation La nécessaire maîtrise des dépenses de fonc- économique et fi nancière de la collectivité mais tionnement a été réaffi rmée face à l’incertitude aussi à organiser un débat sur les orientations pesant sur nos recettes du fait du contexte na- générales du budget et sur les engagements plu- tional. Elle doit aussi nous permettre de dégager riannuels envisagés. C’est un préalable au débat une capacité d’autofi nancement suffi sante pour budgétaire annuel. être en mesure de fi nancer nos investissements Le contexte national n’est pas porteur avec et rembourser nos prêts. une conjoncture économique et budgétaire La dette par habitant s’élevait en 2016 à diffi cile qui devrait conduire les collectivités 509 € à comparer à un montant moyen de 875 € territoriales à devoir participer au redressement pour les communes du département de taille des fi nances de l’État. équivalente. Cette politique prudente d’endet- Un travail de réfl exion et de débat sur nos tement menée ces dernières années notamment priorités et nos fi nances était indispensable. Il par Athis est à poursuivre dans un contexte où a tout d’abord porté sur l’harmonisation des les besoins d’investissements sont toujours très différents taux d’imposition des communes his- importants. Les travaux ont été lancés, ils se toriques qui seront lissés sur 12 ans. poursuivront sur 2017. 5 Informations municipales L’organisation de la gestion municipale a dû être revue Les réalisations 2016 avec la centralisation des fonctions administratives et des ser- vices techniques. Les fournitures administratives, par exemple, sont désormais commandées en un seul endroit. Pour l’entre- tien des espaces verts ou la gestion des bâtiments communaux les moyens sont aussi mutualisés. Travaux d'accessibilité à la Basilique des Tourailles Changement du praticable du gymnase (investissement de 31 952,80 € réalisé par la commune d’Athis Val de Rouvre) La gendarmerie avant… (investissementet après de rénovation133 000 € dont subventions de 100 120 €) Travaux d'accessibilité de la salle des fêtes d'Athis (investissement de 21 600 € dont subventions de 8 632 €) La rue Berthelot en travaux Travaux d’isolation des classes maternelles de Ségrie-Fontaine par des élus et l’employé communal Le radar pédagogique mobile 6 Échos du Val de Rouvre No 2/2016 D’autres actions ont été entreprises. Les tarifs des cantines scolaires sur le territoire de la commune ont été harmonisés. Les contrats d’assurance ont fait l’objet d’une renégociation permettant d’écono- miser environ 50 % de ce qui était payé précédemment par les différentes communes. Cela représente une économie de plus de 15 000 € à intervenir dès 2017. Un travail d’harmonisation des règlements des cimetières de chaque ancienne commune a été conduit. Création d'un parking rue de la Vallée à côté du cimetière Rue de la Vallée avant création du parking Numérotation des habitations et dénominat Remplacement des panneaux de lieux dits (investissement 8 000 €) ion des rues Travaux d'accessibilité au stade Gaston Havard (coût total 15 800 € dont 3 160 € de subventions) Réfection de la toiture de l'église de La Carneille ons) Travaux d'accessibilité à la salle de tennis de table d'Athis (coût total 9 180 € dont 3 672 € de subventi 7 Informations municipales Communauté de Communes : le passage à Flers Agglo Athis Val de Rouvre appartenait jusqu’au 31 décembre 2016 à la Communauté de Communes du Bocage Athisien (CCBA) avec les communes de Berjou, Cahan, Durcet, La Lande-Saint-Siméon, Ménil-Hubert, Sainte-Honorine-la-Chardonne, Saint-Philbert et Saint-Pierre-du-Regard. Au premier janvier 2017, la CCBA rejoint la collectivité de communes de Flers Agglo qui intègre également la communauté de communes de La Ferté-Saint-Michel et les communes de Briouze, Le Grais, Le Ménil-de-Briouze, Les Monts-d’Andaine, Lonlay-le-Tesson, Pointel et Sainte-Opportune.