Délibérations
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Flers Agglo Communauté d’agglomération Date Délibération Nature Folio n° 10.10.19 2019-886 5.7 REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE TD/EA ET DES DECISIONS DU PRESIDENT SEANCE N° 21 DU 10 OCTOBRE 2019 58 questions, numérotées 2019-886 à 2019-943 ______________________ DELIBERATION ______________________ FLERS AGGLO ACTUALISATION DES STATUTS ______________________ A la date indiquée ci-dessus, le Conseil Communautaire, convoqué dans les délais légaux, s’est réuni à la Salle Culturelle de la Varenne - Rue Jean Dumas - 61440 Messei, sous la présidence de Yves GOASDOUE, Président de Flers Agglo, Outre le Président, étaient invités Mesdames et Messieurs : Vice-Présidents : Bruno LOUISE (La Coulonche), Jacques DALMONT (La Ferté Macé), Philippe VERRIER (Saint Pierre du Regard), Serge HAMEL (Flers), Jean-Pierre SALLES (Briouze), Michèle POLVE (Flers), José COLLADO (La Ferté Macé), Guy LANGE (Saint Georges des Groseillers), Michel DUMAINE (Messei), Patrick LESELLIER (La Lande Patry), Gérard COLIN (Saint Georges des Groseillers), Vincent BEAUMONT (La Ferrière aux Etangs), Stéphan GRAVELAT (Les Monts d’Andaine), Omar AYAD (Flers), Claude SALLIOT (Athis val de Rouvre). Conseillers titulaires : Pierre SALLES (Aubusson), Daniel BIGEON (Dompierre), Lori HELLOCO (Flers), Annette HAMMELIN (Athis Val de Rouvre), Noëlle POIRIER (La Ferté Macé), Alain LANGE, Michel DENIS, Nicole DUVAL, Claudine ETIENNE, Odile GAUQUELIN et Nicole ROGUE (Athis Val de Rouvre), Joël JOURDAN (Banvou), Germain RENAULT (La Bazoque), Gérard BERTRAND (Bellou en Houlme), Didier VIECELI (Berjou), Bernadette LEFOYE (Cahan), Gilles RABACHE (Caligny), Alain MAUGER (Cerisy Belle Etoile), Annie GROSSE (La Chapelle au Moine), Jean-Claude DORSY (La Chapelle Biche), Didier LANGLIN (Le Châtellier), Gérard PIERRE (Durcet), Claude GASNIER (Echalou), Marcel FLANDRIN, Yvon FREMONT, Didier THEVENARD et Stéphane ANDRIEU (La Ferté Macé), Gaëlle PIOLINE, Irène COJEAN, Jean CHATELAIS, Sonia LAFAY, Yvette LERICHOMME, Josette BONNEL, Laurent JUMELINE, Colette BUFFARD, Subay SAHIN, Catherine HAVAS, Sylvie DUFOUR, Mathieu HELLOUIN et Hubert ROBILLARD (Flers), Bruno AUVRAY (Le Grais), Cécile SAUVEE (La Lande Patry), Jean-Louis PICOT (La Lande Saint Siméon), Gérard BERNET (Landigou), Hervé LEMANCEL (Landisacq), Bernard MESENGE (Lonlay le Tesson), Daniel DUVAL (Le Ménil de Briouze), Jacky ALLEAU (Ménil Hubert sur Orne), Nadine COURTEILLE (Messei), Bernard MORAZIN (Montilly sur Noireau), Jean-Charles COURTOIS (Les Monts d’Andaine), Jacques MARTIN (Pointel), Jean-Claude GUILLEMINE (Saint André de Messei), Joëlle SERAIS (Saint Clair de Halouze), Brigitte BASTIANUTTI et Chantal CORVEE (Saint Georges des Groseillers), Jean-Marie POTHE (Saint Paul), Thierry RAUX (Saint Philbert sur Orne), Françoise PATEUX (Sainte Honorine la Chardonne), Marc SIMON (Saint Opportune), Charly LETETREL (Saires la Verrerie), Sylvie THIEULENT (La Selle la Forge). Conseillers suppléants : Christian LEVALTIER (Aubusson), Huguette COLIN (Banvou), Olivier DOMINIQUE (La Bazoque), Marie DEPARIS- CONSTANTIN (Bellou en Houlme), Christine VOISIN (Berjou), Régine BRIERE (Briouze), Isabelle BLAIS (Cahan), Lydia DELAUNAY (Caligny), Hervé BORDERIE (Cerisy Belle Etoile), Jean-Yves BAZIN (La Chapelle au Moine), Marie-Christine LEDEUX (La Chapelle Biche), Thérèse SOUTIF (Le Châtellier), François CHOCHON (La Coulonche), Alain LESELLIER (Dompierre), Sylvie ANDRE (Durcet), Bruno LANDEMORE (Echalou), Geneviève BOUDET (La Ferrière aux Etangs), Joseph DELANGE (Le Grais), Serge PARIS (La Lande Saint Siméon), Jean-Pierre LEGRAND (Landigou), Pascal DAUPHY (Landisacq), Bruno LEVEILLE (Lonlay le Tesson), Eric THOMMEREL (Le Ménil de Briouze), Jean- Pierre PITROU (Ménil Hubert sur Orne), Alain DELAUNAY (Montilly sur Noireau), Michel LUSTIERE (Pointel), Michel ROCHE (Saint André de Messei), Stéphane JOUIN (Saint Clair de Halouze), Claude MONTEMBAULT (Saint Paul), Fernand RAUX (Saint Philbert sur Orne), Michèle GUICHETEAU (Saint Pierre du Regard), Jean-Luc CARRO (Sainte Honorine la Chardonne), Sylvie LEBLOND (Sainte Opportune), Marc DENIS (Saires la Verrerie), Rodolphe VERRIER (La Selle la Forge). Titulaire absent Suppléant présent Questions Alain MAUGER Hervé BORDERIE Jean-Marie POTHE Claude MONTEMBAULT Ensemble de la séance Sylvie THIEULENT Rodolphe VERRIER Tous présents, à l’exception de : Mandant Mandataire Questions Procurations : Catherine HAVAS Gilles RABACHE Chantal CORVEE Brigitte BASTIANUTTI Laurent JUMELINE Gaëlle PIOLINE Ensemble de la séance Nicole ROGUE Alain LANGE Joël JOURDAN Didier LANGLIN Excusés : Mathieu HELLOUIN, Nicole DUVAL et Claudine ETIENNE (ensemble de la séance) Absents : Michel DENIS, Pierre SALLES, Didier THEVENARD, Jean CHATELAIS, Sylvie DUFOUR, Hubert ROBILLARD et Jean-Charles COURTOIS (ensemble de la séance) – Lori HELLOCO (de la question 2019-886 à la question 2019-891) EFFECTIF Question Présents Votants En exercice : 78 2019-886 à 2019-891 62 67 Quorum : 40 2019-892 à la fin 63 68 Convocation Séance Secrétaire Clôture Compte rendu Date d’affichage effectuée le : ouverte à : de séance : effectuée à : affiché le : 03.10.2019 19 H 30 Brigitte BASTIANUTTI 22 H 30 14.10.2019 Date Délibération Nature Folio n° Flers Agglo 10.10.2019 2019-886 5.7 Communauté d’agglomération REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ET DES DECISIONS DU PRESIDENT Flers Agglo N° Date Question R A P P O R T Présenté par TOUTES COMMISSIONS 20 10.10.19 1 REUNIES Yves GOASDOUE N° N° délibération d’ordre Président CONSEIL Séance 21 10.10.19 1 2019-886 OBJET FLERS AGGLO – ACTUALISATION DES STATUTS GB/TD/EA Chers Collègues, La loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRe) a fait évoluer les compétences de Flers Agglo. Certaines de ces évolutions font l’objet d’une mise en œuvre au 1er janvier 2020 qu’il convient donc de mettre en œuvre à cette date. Par ailleurs, il apparait opportun de profiter de cette mise à jour obligatoire pour corriger quelques points. Les modifications qui vous sont proposées ce soir concernent donc essentiellement les seuls chapitres relatifs aux compétences de Flers Agglo. Seul l’article 3.2 fait l’objet d’une proposition afin de supprimer le tableau fixant le nombre de délégués communaux par commune, celui-ci étant déterminé par la loi lors de chaque renouvellement de nos conseils. Les modifications concernées concernent donc les chapitres : 5 relatif aux compétences obligatoires 6 relatif aux compétences optionnelles 7 relatif aux compétences facultatives Pour les compétences obligatoires les modifications portent sur les points suivants : ART 5.1.2.2 : ZONES ANCIENNES OU EN COURS Actualisation de la liste de zones d’activités transférées : Propositions de suppressions : Athis Val de Rouvre : Sites de la Vallée de la Vère car il ne s’agit pas de zones d’activités en soi. ZA Champion car il n’y a pas d’espaces communs. Cependant il serait possible de constituer des réserves foncières, il y a donc des possibilités de création/extension. Dès lors il appartiendra à notre conseil de prendre la décision en son temps de lancer cette opération. ZA la tellerie car il n’y a pas d’espaces communs, juste les 3 fumoirs. Date Délibération Nature Folio n° Flers Agglo 10.10.2019 2019-886 5.7 Communauté d’agglomération REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE ET DES DECISIONS DU PRESIDENT Briouze : La Haye car il n’y a pas d’espaces communs. Flers : ZI Chaussée car il n’y a pas d’espaces communs. La Ferté-Macé : ZA les Tesnières car il n’y a pas d’espaces communs à ce jour. Cependant des possibilités d’extension existent. Dès lors il appartiendra à notre conseil de prendre la décision en son temps de lancer cette opération. La Lande-Patry et Flers : ZA Tremblay car il n’y a que le site Roval. Les Monts d'Andaine : ZA la Louvetière car il n’y a pas d’espaces communs à ce jour. Cependant la commune a constitué des réserves foncières, il y a donc des possibilités de création/extension. Dès lors il appartiendra à notre conseil de prendre la décision en son temps de lancer cette opération. ART 5.2.3 : définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt communautaire au sens de l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme Actualisation de l’intitulé de la compétence. La notion de ZAC, très restrictive et remplacée par la notion d’opérations d’aménagement au sens de l’article L300-1 du code de l’urbanisme. Ceci permet la suppression du paragraphe en dessous qui devint inutile. ART 5.2.4 : organisation de la mobilité au sens du titre III du livre II de la première partie du code des transports, sous réserve de l'article L. 3421-2 du même code Intégration de la notion de compétence mobilité et intégration des abris tant scolaires qu’urbains. Sur ce dernier point le juge a estimé que ceux-ci ne faisaient pas partie de la compétence mobilité. Or nous avons toujours fait cela, il vous est donc proposé de l’intégrer pleinement afin d’éviter toute difficulté. 5.4.2 : animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance Précise la notion de dispositifs. ARTICLE 5.6 ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE : AMENAGEMENT, ENTRETIEN ET GESTION DES AIRES D'ACCUEIL ; (L5216-5-I 6°) Intégration de la modification législative des « terrains familiaux » et de la possibilité pour Flers Agglo de participer à l’aire de grand passage ornaise. ARTICLE 5.8 EAU (L5216-5-I-8° DU CGCT) EAU Transfert du bloc « compétences optionnelles