Destrucción a Toda Costa Julio 2006 Informe Sobre La Situación Del Litoral Español Can
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Destrucción a toda costa Julio 2006 Informe sobre la situación del litoral español Can La urbanización avanza en Cantabria, espe- cialmente enfocada al turismo residencial en los municipios costeros. Al mismo tiempo, las sentencias del Tribunal Supremo anulando los Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOUs) se suceden y tan sólo dos munici- pios han adaptado sus planes urbanísticos a la Ley del Suelo de 2001, poniendo en evi- dencia el ansia urbanizadora que asola toda la costa cantábrica. La puesta en marcha de unos planes urbanís- ticos especiales, los proyectos regionales de interés singular, con la potestad de aproba- ción del Gobierno regional sin la participación de los ayuntamientos, están siendo utilizados en ocasiones para urbanizar espacios protegi- dos o lugares donde los intereses privados parecen primar sobre el interés general. El caso de El Bojar en Camargo, con sospechas de corrupción que salpican al Presidente del Gobierno de Cantabria, recuerda las peores prácticas del urbanismo litoral directamente importadas desde el Mediterráneo. Igualmente grave resulta la concesión de licencias de obra ilegales por parte de ayun- tamientos sin planes urbanísticos aproba- dos que tratan de permitir una política de © Greenpeace/Mallol 2 Destrucción a toda costa 2006 Cantabria tabria hechos consumados. Colindres y Udías son otro, una sentencia del Tribunal Supremo que dos ejemplos. Es competencia del Gobierno ha declarado igualmente ilegal la depuradora regional perseguir estos hechos y castigarlos construida en la marisma de Cortegada, en con contundencia. Suances, que deberá ser demolida. Ambas actuaciones fueron avaladas en su día por Respecto a las actuaciones en el litoral, la responsables de la administración que debe- firma de un convenio entre el Ministerio de rían asumir su responsabilidad. Medio Ambiente y el Gobierno de Cantabria para realizar una gestión sostenible en el lito- Por último, el Gobierno regional sigue adelan- ral y potenciar su conservación y protección te con su plan para construir cuatro grandes es una buena noticia, como también lo es el puertos deportivos en la costa cántabra sin anuncio de avances en la delimitación del importarle las consecuencias medioambienta- dominio público marítimo-terrestre. Ahora, les que tendrán estas actuaciones. estas declaraciones de intenciones deben plasmarse en actuaciones concretas que pasan por la eliminación de las construcciones ilegales repartidas por el litoral, la recupera- ción de los espacios costeros degradados y el abandono de las obras de ingeniería dura en la costa que en nada ayudan a estos propósi- tos y constituyen un apoyo decidido a la masi- ficación urbanística. Este año se han conocido dos decisiones muy positivas para la costa de Cantabria. Por un lado, el nuevo deslinde realizado por el Ministerio de Medio Ambiente ha declarado ilegal el campo de golf construido sobre las dunas del Parque Natural de Oyambre y, por 3 Análisis por Comunidades Autónomas Urbanización y otros equipamientos, ocupando 5 millo- nes de metros cuadrados en el entorno de la y turismo playa de Langre. Tras conocerse estos planes a través de la prensa, desde el Gobierno La entrada en vigor de la Ley del Suelo en regional se apresuraron a negar la tramita- 2001 daba un plazo de cinco años para que ción del proyecto. Finalmente, la Dirección los municipios adaptaran sus planes gene- General de Ordenación del Territorio y Urba- rales de urbanismo a las nuevas disposicio- nismo ha solicitado al consistorio de Riba- nes. A punto de agotarse el periodo de montán al Mar la retirada de este proyecto adaptación, sólo dos municipios, Santillana de su PGOU. y Potes, han culminado este proceso. En situación parecida se encuentran las locali- La sospecha de corrupción ha salpicado dades que tienen que adaptar su normativa tanto al Consejero de Obras Públicas y urbanística al Plan de Protección del Litoral. Vivienda, José María Mazón, como al propio La renuencia a llevar a cabo este proceso se Presidente del ejecutivo regional, Miguel explica en base a que los municipios deben Ángel Revilla, acusado de amiguismo en el desclasificar como urbanos suelos que ya PSIR planeado para la zona protegida de El no cumplen los requisitos que impulsa la Bojar (Camargo), donde cerca del 80% de Ley del Suelo. los terrenos afectados son propiedad del Gobierno regional (84.000 m2) y de la socie- La construcción en Cantabria en 2005 expe- dad Orbovisa (120.000 m2), de la que forma rimentó un crecimiento del 37% respecto al parte el promotor y empresario Miguel año anterior. Municipios costeros como Ángel Iglesias quien, al parecer, tiene una Santander, Piélagos o Castro Urdiales fue- “amistad estrecha” con el presidente regio- ron los que concentraron la mayor actividad nal. La zona elegida para desarrollar la constructora. actuación urbanística supondría la creación de una “isla” carente de servicios e infraes- Acompañando a este récord en el aumento de tructuras para el millar de viviendas plante- la construcción se encuentra la anulación por adas, algo difícil de entender ya que en el parte del Tribunal Supremo de los PGOUs de núcleo urbano de Camargo existe suficiente varios municipios como Alfoz de Lloredo, suelo urbanizable para desarrollar una Santa Cruz de Bezana, Polanco o Colindres. actuación de estas características. El caso se encuentra en los tribunales. Generadores de polémica, los llamados Pro- yectos Singulares de Interés Regional (PSIR) El PGOU de San Vicente de la Barquera “resu- otorgan competencias al Gobierno de Canta- cita” el Plan Parcial Santa Marina, dentro del bria para aprobar los proyectos, propios o Parque Natural de Oyambre, que plantea la promovidos por la iniciativa privada, que construcción de 350 viviendas y un hotel de considere de interés regional, por encima de lujo dentro del espacio natural protegido. lo que disponga el planeamiento urbanístico También en este parque natural está prevista del ayuntamiento o los ayuntamientos donde la construcción de 3.000 viviendas en Boria, éstos se sitúan. Además, su aprobación una zona de especial protección ecológica. requiere muchos menos requisitos legales que los planes urbanísticos convencionales. En febrero se lanzaba una campaña en defen- sa del Parque Natural de Liencres (Piélagos) Uno de los más polémicos ha sido el PSIR para tratar de frenar la destrucción de la lade- de Ribamontán al Mar, donde una promoto- ra norte del Monte La Picota, que forma una ra privada pretendía construir dos campos unidad paisajística y ecológica con el parque de golf, 2.500 viviendas, un club social, natural. Los planes para La Picota incluyen la una escuela de golf, un centro de talasote- urbanización de una superficie de 200.000 rapia, un centro hípico, residencias, hoteles metros cuadrados. 4 Destrucción a toda costa 2006 Cantabria La Picota, Parque Natural ¡YA! Manifiesto por la defensa de La Picota y el Parque Natural de Liencres La desembocadura del río Pas, el Parque Natu- Conscientes de que el Gobierno de Cantabria ral de las Dunas de Liencres y el macizo de La no ha tenido éxito en sus iniciativas para dete- Picota constituyen una unidad paisajística y ner el modelo territorial impuesto por el Ayunta- natural de excepcional interés, con presencia miento de Piélagos. destacada de valiosos elementos patrimoniales, Conscientes de que la ejecución del Sector 2 de todo ello indisolublemente ligado entre sí. Liencres es una amenaza a los valores que En los últimos quince años este entorno ha motivaron la declaración del Parque Natural de sufrido una radical transformación al destruirse las Dunas de Liencres y que éste tiene sin desa- los antiguos núcleos rurales siguiendo la misma rrollar todos sus instrumentos de gestión. política urbanística que ha degradado buena Conscientes de que la inmensa mayoría de los parte de la franja costera de Cantabria. cántabros y las cántabras rechazan los modelos Son de sobra conocidas las sentencias judicia- de especulación urbanística que arruinan el pai- les dictadas en contra de urbanizaciones ilega- saje litoral. les amparadas por el vigente Plan General de Proponemos Ordenación Urbana (PGOU) de Piélagos, pero el Ayuntamiento ha seguido aprobando licencias Que las Instituciones que ostentan la represen- de construcción, acelerando una política de tación de la voluntad del conjunto de los cánta- hechos consumados que provoca graves perjui- bros, adopten las iniciativas precisas para cios al patrimonio natural de todos los cánta- extender los límites del Parque Natural de las bros y genera una gran inseguridad jurídica Dunas de Liencres por la ladera norte del monte sobre todo lo construido. La Picota hasta su cota más alta, en terrenos clasificados por el POL como Área de Interés Si bien el Plan de Ordenación del Litoral (POL) Paisajístico, más el sector urbanizable integrado supone un punto de inflexión y freno para la en este ámbito bajo la denominación de Sector política urbanística del Ayuntamiento de Piéla- 2 de Liencres. gos, el marco legal que sigue vigente es el del PGOU de 1993 y ello permite actuaciones tan Organizaciones firmantes: perniciosas como las del Alto del Cuco o la que LOCALES: Mortera Verde, Asociación para la Con- se esta fraguando en el Sector 2 de Liencres. servación del Entorno de Liencres, Asociación de El desarrollo de este Sector 2 supondría la Vecinos de Arce, Asociación de Vecinos Renedo de Piélagos urbanización de 200.000 metros cuadrados a lo largo de la cara norte del macizo de La Picota y ECOLOGISTAS: ARCA, SEO/BirdLife, Ecologistas en sobre el Parque Natural de las Dunas de Lien- Acción, Grupo Costa Quebrada, Greenpeace, Ami- gos de la Tierra España, Jóvenes por la Ecología, cres. Nos enfrentamos, por tanto, a una auténti- Fundación Félix Rodríguez de la Fuente. ca pesadilla en forma de hileras de apartamen- tos a lo largo de toda la carretera entre Boo y DEFENSA DEL PATRIMONIO: ADIC, ACANTO, Canta- Liencres, rodeando de hormigón y ladrillos al bria Nuestra, Liérganes XXI, ADEVAL, ACDPS, Aso- ciación Cultural Pro-Comillas, Otro Castro Es Posi- parque y arruinando irreversiblemente uno de ble, CAEAP, Asociación para la Defensa del los paisajes más bellos y singulares de toda la Patrimonio Cultural del Valle de Villaescusa, Aso- cornisa cantábrica.