Site Natura 2000 « Rivière Scorff, Forêt De Pont-Calleck, Rivière Sarre » (Site FR 5300026)
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NATURA 2000 NATURA Document d’Objectifs pour le site Natura 2000 « Rivière Scorff, Forêt de Pont-Calleck, Rivière Sarre » (site FR 5300026) Syndicat du Bassin du Scorff Préfecture du Morbihan Janvier 2004 (actualisation Octobre 2010) 2 Document d’Objectifs pour le site Natura 2000 « Rivière Scorff, Forêt de Pont-Calleck, Rivière Sarre » (site FR 5300026) « Les droits de l’espèce humaine s’arrêtent devant les droits des autres espèces… Qu’est-ce qu’une " espèce vivante " ? C’est une synthèse incroyablement complexe et qui a mis des millénaires voire des millions d’années à se constituer… et qui sous cette forme est totalement irremplaçable. Cette richesse de la création, notre premier devoir c’est de la maintenir telle quelle, " intacte ", pour ceux qui nous succèderont » Claude Lévi-Strauss, avril 1981 3 Document d’Objectifs pour le site Natura 2000 « Rivière Scorff, Forêt de Pont-Calleck, Rivière Sarre » (site FR 5300026) Du contexte planétaire au contexte local Une première prise de conscience internationale des grandes questions sur l’environnement qui se posent aujourd’hui à l’humanité est intervenue lors de la « Conférence des Nations Unies sur l’Environnement et le Développement » de mai 1992 à Rio de Janeiro. Face aux approches de développement trop sectorielles et aux visions à court terme, a ainsi vu le jour le concept de « développement durable » (« sustainable development »), lequel appelle à la nécessaire conciliation à l’échelle planétaire entre le développement économique et social des populations et la protection de l’environnement, dans une perspective de long terme. Le développement d’aujourd’hui ne doit ainsi pas compromettre celui de demain (principe du droit des générations futures), et doit se bâtir autour d’objectifs qualitatifs (il s’agit de produire « mieux » et non pas seulement « plus ») et selon des modalités à la fois adaptées aux conditions locales et tenant compte des solidarités globales. La conservation de la biodiversité constitue l’un des axes majeurs d’une telle politique de développement durable, ainsi que l’a entériné la communauté internationale en signant à Rio la Convention sur la diversité biologique (2) . Simultanément, l’Union Européenne traduisait cet engagement international au travers de la « Directive pour la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages » (dite Directive « Habitats »). L’application de cette directive doit conduire à la mise en place d’un réseau européen de sites naturels, appelé réseau Natura 2000, permettant la sauvegarde de la biodiversité. (1) La biodiversité, synonyme de richesse biologique (diversité des écosystèmes, des espèces animales et végétales, diversité génétique au sein de chaque espèce), est source de richesse économique (source d’aliments, de matières premières, de substances naturelles d’intérêts divers notamment pharmacologique, développement du tourisme vert). Outre sa valeur intrinsèque, le patrimoine naturel présente également une valeur scientifique, culturelle, récréative et esthétique. (2) Convention sur la diversité biologique : signée à Rio par 157 pays (juin 1992) ; signataires au nombre de 174 en mai 1998 (non ratifiée notamment par les Etats-Unis). 4 Reconnu pour sa forte valeur écologique globale, le site « Rivières du Scorff et de la Sarre, Forêt de Pont-Calleck » a été proposé par l’Etat français pour faire partie de ce réseau. Le site recèle, en effet, un patrimoine naturel remarquable, composé de cours d’eau de grande qualité aux versants boisés (essences feuillues autochtones : Chêne pédonculé, Hêtre, …), fréquentés par des espèces telles que la Loutre d’Europe et le Saumon atlantique. Le Scorff en vallée de Pont-Calleck Le Syndicat du Bassin du Scorff, qui regroupe la quasi totalité des communes concernées par le projet de site Natura 2000, s’est proposé pour en être l’opérateur local. La première étape de cette opération a consisté en un bilan des connaissances sur le site, plus particulièrement sous les angles socio-économique et biologique. L’analyse des données a permis de mieux cerner à la fois les enjeux économiques et écologiques, et de préciser les interrelations entre activités humaines et écosystèmes, avant d’engager la réflexion sur une politique de préservation des milieux naturels conjuguant conservation de la biodiversité, équilibres sociaux et efficacité économique locale. Ce diagnostic initial a servi de base à la concertation locale, menée au sein de groupes de travail thématiques et du Comité de pilotage. Il a ainsi permis d’aboutir à l’établissement d’un plan de gestion des habitats naturels - le « Document d’Objectifs » - définissant principalement des objectifs de développement durable pour le site et déclinant en rapport tout un ensemble de mesures conservatoires. Vannes, le lundi 26 janvier 2004 Monsieur Jean-Yves Laurent Madame Elisabeth Allaire Président du Syndicat du Bassin du Scorff Préfet du Morbihan 5 Document d’Objectifs pour le site Natura 2000 « Rivières du Scorff et de la Sarre, Forêt de Pont-Calleck » SOMMAIRE GENERAL AVANT-PROPOS NATURA 2000 : LA DIRECTIVE EUROPEENNE ET SON APPLICATION LOCALE 1 - La Directive Habitats et le réseau Natura 2000 ……………………….………….………………………… 8 2 - Natura 2000 au niveau national et en Bretagne ………………………………………………..…………….. 9 3 - Elaboration d’un « Document d’Objectifs » adapté au contexte local ……….……………… 10 4 - Le site « Rivières du Scorff et de la Sarre, Forêt de Pont-Calleck » ……………..……….. 10 I – DIAGNOSTIC ECOLOGIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE INITIAL 1 - Situation géographique et rappel des principaux enjeux …………….…..……………………………. 13 2 - Caractéristiques générales du site ………………………………………………………………………………….… 16 2.1 – Climat 2.2 – Géologie, relief 2.3 – Pédologie 2.4 – Hydrologie 3 - Le contexte socio-économique ……………………………………………………………………………………………. 17 3.1 – Dynamique territoriale générale 17 3.2 – L’agriculture 17 3.3 – La sylviculture 21 3.4 – La pisciculture 24 3.5 – L’activité industrielle 25 3.6 – Les usages de la ressource en eau 26 3.7 – La pêche 29 3.8 – L’entretien des cours d’eau 31 3.9 – La chasse 32 3.10 – Le tourisme vert 33 4 - Le patrimoine naturel sur le site ……………………………………………………………………………………….. 35 4.1 – Les habitats naturels d’intérêt européen 35 4.2 – Les espèces d’intérêt européen 45 4.3 - Autre patrimoine naturel remarquable 68 4.4 – Les « protections » du patrimoine naturel existantes 69 6 5 - Connaissances complémentaires à acquérir …………………………………………………..………..……... 74 5.1 – Habitats naturels d’intérêt européen 74 5.2 – Espèces d’intérêt européen 75 5.3 – Autres compléments à acquérir 75 6– Bilan du diagnostic initial …………..…………………………..……………………………………………….……….…… 76 II – OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE POUR LE SITE Rappel et hiérarchisation des grands enjeux patrimoniaux sur le site ……………………..……. 77 1 – Préserver les potentialités naturelles et la diversité des habitats aquatiques 1.1 – Habitats et zones concernés ………………………………………………..…………………………………….. 79 1.2 – Préserver le potentiel écologique des cours d’eau …………………………………………………. 79 1.2.1 – Assurer le bon fonctionnement des habitats aquatiques et associés 1.2.2 – Préserver la diversité biologique 1.3 – Préserver la qualité de l’eau ………………………………………………………………….………….…………. 81 1.3.1 – Réduire la « production » de pollutions 1.3.2 – Traiter les eaux contaminées avant rejet dans le milieu naturel 1.3.3 – Limiter la propagation des matières polluantes dans le bassin versant 2 – Veiller au respect de la qualité des habitats naturels estuariens 2.1 – Habitats et zones concernés …………………………………………………………………………………...... 83 2.2 – Préserver le potentiel écologique de l’estuaire …………………………………..…………………. 84 2.3 – Limiter les sources de dégradation potentielles locales …………………………………..…. 84 3 – Restaurer et maintenir les landes humides et tourbières 3.1 – Habitats et zones concernés …………………………………………………………………………………..…. 84 3.2 – Préserver le potentiel écologique des landes et tourbières ……………..………………… 85 3.3 – Préserver la ressource en eau …………………………………………………………………………………... 85 4 – Maintenir la qualité des habitats forestiers naturels 4.1 – Habitats et zones concernés …………………………………………………………………………………..…. 86 4.2 – Préserver le potentiel écologique de la hêtraie-chênaie …..………………..………………. 86 4.3 – Maintenir globalement l’habitat sur le site ………………………….………………..…………….... 87 5 – Sensibiliser à la valeur et au respect du patrimoine naturel et promouvoir le site ……..…………………………………………………………………..………………..... 87 III – PROPOSITIONS DE MESURES DE CONSERVATION 1 – Préserver les potentialités naturelles et la diversité des habitats aquatiques (mesures R1 à R21) ………………………………………………………………………….…………………………………… 89 2 – Veiller au respect de la qualité des habitats naturels estuariens (mesures E1 à E5) …………………………………….……………………………………….…………………………….… 117 7 3 – Restaurer et maintenir les landes humides et tourbières (mesures T1 à T5) ………………………………..……….…………………………………………..……………….……… 123 4 – Maintenir la qualité des habitats forestiers naturels (mesures F1 à F5) ………………………………………………………………….……………….….……………….……… 131 5 – Sensibiliser à la valeur et au respect du patrimoine naturel, et promouvoir le site (mesures S1 à S3) …………………………………………………………………………………..…………………………. 138 Récapitulatif des mesures conservatoires proposées et cadre de ces mesures ... 142-143 6 – Compléter l’inventaire des habitats naturels et espèces d’intérêt européen ………. 144 IV – PROJETS DE CAHIERS DES CHARGES DES CONTRATS DE GESTION CONSERVATOIRE NATURA 2000 1 – Préserver les potentialités naturelles et la diversité des habitats aquatiques (C1 à C12) …………………………………………………………….………….……………….……………..……………………