Plan Urbanistic General Municipiul Gheorgheni Regulament Local De Urbanism
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PLAN URBANISTIC GENERAL MUNICIPIUL GHEORGHENI revizia 5 / aprilie 2018/ PROIECT NR. 312 DIN 2013 1 | 1 1 4 PUG GHEORGHENI: LISTA DE SEMNĂTURI Proiect nr. 312 din 2013, faza P.U.G., revizia 3 din februarie 2017 Denumirea lucrării: PLAN URBANISTIC GENERAL - MUNICIPIUL GHEORGHENI Amplasament: MUNICIPIUL GHEORGHENI, JUD.HARGHITA Faza : P.U.G. Beneficiar: MUNICIPIUL GHEORGHENI PIAŢA LIBERTĂŢII, NR. 27, JUD. HARGHITA Proiectant general: LARIX STUDIO Şef proiect: drd. arh. KÖLLŐ MIKLÓS Manager proiect: MADARAS PÉTER Proiectat: drd. arh. KÖLLŐ MIKLÓS Proiectat, / desenat arh. GYÖRFY LÁSZLÓ-MIKLÓS . 2 | 1 1 4 PUG GHEORGHENI: BORDEROU Proiect nr. 312 din 2013, faza P.U.G., revizia 3 din februarie 2017 Denumirea lucrării: PLAN URBANISTIC GENERAL - MUNICIPIUL GHEORGHENI Piese scrise: . Pagină de titlu . Listă de semnături . Borderou . Certificat de urbanism nr. 200 din 11.12.2013 . Avize obţinute: . ANCPI: aviz de începere nr. 223/2013 . S.C. GO SA: aviz nr. 148/19.02.2014 . HARGAZ: aviz nr. 0786/22.04.2014 . ELECTRICA S.A.: aviz nr. 147/11.02.2014 . TELEKOM S.A.: aviz nr. 319/27.04.2017 . ISU „OLTUL“: aviz nr. 2.922.037/20.02.2014 . DSP HARGHITA: notificare nr. 1103/89/26.02.2014 . TRANSELECTRICA: aviz nr. 5634/01.07.2014 . DRDP BRAȘOV: aviz nr. 92/62723/04.11.2014 . ROMSILVA–ParcNat.CheileBicazului:aviznr. 70/09.02.2015 . ADM.Nat. Apele Romane: aviz nr. 15/16.06.2015 . MINISTERUL CULTURII:aviz nr.26/U/06.02.2015 . M.A.I. DIR.GEN. LOG.: aviz nr.3.923.845/26.10.2015 . Certificat de urbanism nr. 231 din 19.09.2016 . ANIF: aviz nr. A09/20.03.2017 . ROMSILVA HR.: aviz nr. 10746/10.04.2017 . SNCFR BRAȘOV: aviz nr. 100/10.04.2017 . SRI: aviz nr. 47.683/27.04.2017 . M.A.D.R - OSPA -: aviz nr. 14/.2017 . PARC NAŢ. CHEILE BICAZULUI: aviz nr.287/26.05.2017 . OCOLUL SILVIC TULGHES: aviz nr.2450/16.06.2017 . A.N.P.M. HR.: decizie privind emiterea avizului mediu. 1/07.06.2017 . A.N.P.M. HR. aviz nr. 1/29.06.2017 . MINISTERUL TURISMULUI: aviz nr.1121/04.10.2017 . MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE: aviz nr. DT- 5793/27.09.2017 . CONSILIU JUDEŢEAN HARGHITA: aviz nr.15/11.08.2017 . Memoriu general . Regulament local de urbanism 3 | 1 1 4 Piese desenate: 00 Plan de încadrare 01 Poziţii kilometrice existente 02 Poziţii kilometrice propuse 03 Analiza spaţiilor verzi 04 Diagrama spaţiilor verzi 05 Plan de încadrare natura 2000 – situaţie existentă 06 Plan de încadrare natura 2000 – situaţie propusă 07 Reţele drumuri europene/mobilitate urbană 08 Reţele drumuri europene 09 Spaţii verzi/Lista spaţii verzi 10 Mobilitate urbană 11 Destinaţii turistice CSS01 Configuraţia spaţio-structurală M.I.01- Evoluţia parcelarului / monumente istorice M.I.15 P.D.01 Situaţia existentă / disfuncţionalităţi, trupuri Gheorgheni, Ciser, "Mocsár" P.D.02 Reglementări urbanistice, trupuri Gheorgheni, Ciser, "Mocsár" P.D.03 Proprietatea terenurilor, trupuri Gheorgheni, Ciser, "Mocsár" P.D.04 Reglementări tehnico-edilitare, trupuri Gheorgheni, Ciser, "Mocsár” P.D.05 Situaţia existentă / disfuncţionalităţi, trupul Lacu-Roşu P.D.06 Reglementări urbanistice, trupul Lacu-Roşu P.D.07 Proprietatea terenurilor, trupul Lacu-Roşu P.D.08 Reglementări tehnico-edilitare, trupul Lacu-Roşu P.D.09 Situaţia existentă / disfuncţionalităţi, trupuri Cianod, Vargatag, Covacipeter, Visafolio P.D.10 Reglementări urbanistice, trupuri Cianod, Vargatag, Covacipeter, Visafolio P.D.11 Proprietatea terenurilor, trupuri Cianod, Vargatag, Covacipeter, Visafolio P.D.12 Reglementări tehnico-edilitare, trupuri Cianod, Vargatag, Covacipeter, Visafolio 4 | 1 1 4 PUG GHEORGHENI: MEMORIU GENERAL Proiect nr. 312 din 2013, faza P.U.G., revizia 4, decembrie 2017 CUPRINS . 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei 6 1.2. Obiectul lucrării 6 1.3. Surse documentare 9 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţie 10 2.2. Elemente ale cadrului natural 16 2.3. Relaţii în teritoriu 24 2.4. Potenţial economic 25 2.5. Populaţia. Elemente demografice şi sociale 30 2.6. Circulaţia 32 2.7. Intravilan existent. Zone funcţionale. Bilanţ teritorial 32 2.8. Zone cu riscuri naturale 53 2.9. Echipare edilitară 54 2.10. Probleme de mediu 58 2.11. Disfuncţionalităţi 68 2.12. Necesităţi şi opţiuni ale populaţiei 79 3. PROPUNERI DE ORGANIZARE URBANISTICĂ 3.1. Studii de fundamentare 83 3.2. Evoluţie posibilă, priorităţi 84 3.3. Optimizarea relaţiilor în teritoriu 85 3.4. Dezvoltarea activităţilor 87 3.5. Evoluţia populaţiei 89 3.6. Mobilitate urbană 93 3.7. Organizarea circulaţiei 97 3.8. Strategia de dezvoltare spaţială 97 3.9. Intravilan propus. Zone funcţionale. Bilaţ teritorial 99 3.10. Măsuri în zonele cu riscuri naturale 101 3.11. Dezvoltarea echipării edilitare 101 3.12. Protecţia mediului 103 3.13. Reglementări urbanistice 106 3.14. Obiective de utilitate publică 109 4. CONCLUZII-MĂSURI ÎN CONTINUARE 110 5. ANEXE 5 | 1 1 4 CAPITOLUL 1. INTRODUCERE . 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE ALE DOCUMENTAŢIEI Denumirea lucrării: PLAN URBANISTIC GENERAL - MUNICIPIUL GHEORGHENI Amplasament: MUNICIPIUL GHEORGHENI, JUD.HARGHITA Faza : P.U.G. Beneficiar: MUNICIPIUL GHEORGHENI, PIAŢA LIBERTĂŢII, NR. 27, JUD. HARGHITA Proiectant general: LARIX STUDIO S.R.L., MUN. GHEORGHENI, PIAŢA LIBERTĂŢII, NR. 8/A, JUD. HARGHITA 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul Urbanistic General al municipului Gheorgheni reprezintă strategia, cadrul de dezvoltare în perspectivă a unităţii administrativ-teritoriale şi corelarea acestora cu strategiile elaborate în cadrul planificării spaţiale a judeţului Harghita. PUG-ul realizat cuprinde analiza situaţiei existente, reglementările şi regulamentul local de urbanism pentru întregul teritoriu administrativ al Municipiului Gheorgheni, delimitat conform legii, atât pentru suprafeţele de intravilan (localitatea de bază, localităţi componente, trupuri izolate), cât şi cele din extravilan (terenuri agricole, forestiere, căi de comunicaţie, ape etc.). Planurile urbanistice generale (P.U.G.) au caracter de reglementare (caracter operaţional) şi răspund programului de amenajare spaţială a teritoriului şi de dezvoltare a localităţilor ce compun unitatea teritorial-administrativă de bază. Scopul elaborării P.U.G. stabilirii direcţiilor, priorităţilor şi reglementărilor de amenajare a teritoriului şi dezvoltare urbanistică a municipiului Gheorgheni; . utilizării raţionale şi echilibrate a terenurilor necesare funcţiunilor urbanistice; . precizării zonelor cu riscuri naturale (alunecări de teren, inundaţii, neomogenităţi geologice, reducerea vulnerabilităţii fondului construit existent); . evidenţierea fondului valoros şi a modului de valorificare a acestuia în folosul localităţii; . creşterea calităţii vieţii, cu precădere în domeniile locuirii, dotărilor aferente locuirii şi serviciilor; . fundamentarea realizării unor investiţii de utilitate publică; . asigurării suportului reglementar (operaţional) pentru eliberarea certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire; . corelarea intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spaţiului. Planul urbanistic general (PUG) orientează aplicarea unor politici în scopul construirii şi amenajării teritoriului municipiului, politici ce îşi propun, între altele, restabilirea dreptului de proprietate şi implementarea unor noi relaţii socio- economice în perioada de integrare europeană, dar şi păstrarea caracteristicilor locale şi a tradiţiilor în acelaşi timp. Materializarea propunerilor de amenajare spaţială şi dezvoltare urbanistică reglementate prin P.U.G. se face în timp, în funcţie de fondurile prevăzute din bugetul propriu unităţilor teritorial administrative de bază, în corelare cu fondurile alocate de la bugetul statului sau ale unor întreprinzători. 6 | 1 1 4 Solicitări ale temei – program . Cunoaşterea cât mai bună a localităţii, prin culegerea de date şi informaţii privind situaţia existentă şi potenţialul socio- economic al aşezărilor componente ale municipiului, prin reactualizarea datelor şi a planurilor, studiul relaţiilor intra- şi interurbane, prezentarea critică a situaţiei existente; . Actualizarea intravilanului municipiului, pe baza datelor topografice actualizate, a hărţilor de risc, luând în considerare evoluţia localităţii, tendinţele actuale, zonificarea teritoriului în funcţie de fenomenele geografice; Completările intravilanelor şi reconsiderarea utilităţilor se vor realiza pe cât posibil în suprafeţe compacte care să permită uşor dotarea cu echipări edilitare, de-a lungul drumurilor principale care le traversează, cât şi a celor de legătură şi exploatare. Se va studia teritoriul municipiului Gheorgheni, analizând şi identificând posibilităţi de introducere în intravilan a acelor suprafeţe care corespund, fără restricţii şi fără riscuri în ceea ce priveşte posibilităţile de construire, terenuri proprietate ale persoanelor fizice sau juridice. Conţinutul Planului Urbanistic General . disfuncţionalităţi şi priorităţi; . dimensionarea amplasamentelor rezervate pentru construcţia de locuinţe în perspectivă, ţinând cont de posibilităţile reale de urbanizare; . dimensionarea amplasamentelor rezervate pentru zona industrială, ţinând cont de posibilităţile reale de dezvoltare urbanistică; . dimensionarea amplasamentelor rezervate pentru turism şi agrement, precum şi identificarea spaţiilor verzi, ţinând cont de posibilităţile reale de urbanizare; . înstituirea zonelor de protecţie pentru monumentele istorice şi de arhitectură; . corelarea propunerilor privind protecţia mediului cu prevederile Planului Local de Acţiune Pentru Mediu, respectiv cu Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor al Judeţului Harghita; . propuneri şi reglementări urbanistice; . obiective de