Synthèse De L'étude Sur Les Usages De L'amiante Et La Gestion Des Déchets
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Synthèse de l’étude sur les usages de l’amiante et la gestion des déchets amiantés en Tunisie DGEQV‐2013 COMETE Engineering/PLINIOS SA 1 Synthèse de l’étude sur les usages de l’amiante et la gestion des déchets amiantés en Tunisie DGEQV‐2013 TABLE DES MATIERES Note de Synthèse 1 Introduction .......................................................................................................................... 21 1.1 Cadre de l’étude .................................................................................................................... 21 1.2 Organigramme d’étude ......................................................................................................... 21 1.3 Objectifs de l’étude ............................................................................................................... 22 1.4 Organismes et pays de référence .......................................................................................... 23 2 Usages de l’amiante, conséquences et raisons de son éradication ......................................... 24 2.1 Epidémiologie et conséquences de l’exposition à l’amiante ................................................ 24 2.2 Eradication de l’amiante ....................................................................................................... 25 2.3 Produits de substitution de l’amiante ................................................................................... 26 2.4 L’amiante en Tunisie.............................................................................................................. 27 2.4.1 Historique et situation de l’usage de l’amiante en Tunisie ........................................... 27 2.4.2 Amiante et produits à base d’amiante importés, données douanières ........................ 28 2.4.3 Les sites pollués des usines de transformation de l’amiante ........................................ 28 2.4.4 Les infrastructures et organismes gros consommateurs de l’amiante ......................... 29 2.4.5 Autres secteurs, autres lieux et autres produits ........................................................... 31 3 Inventaire exhaustif des produits et déchets contenant de l’amiante ..................................... 32 3.1 Enquête et choix des sites à échantillonner .......................................................................... 32 3.2 Résultats d’analyses .............................................................................................................. 33 3.2.1 Résultats des analyses d’amiante de matériaux ........................................................... 33 3.2.2 Analyses d’échantillons de l’air ambiant ....................................................................... 34 3.2.3 Inspection des sites d’usines de fabrication de produits d’amiante ciment ................. 35 3.2.4 Les organismes gros utilisateurs de produits amiantés ................................................ 35 3.3 Base de données et SIG issue de l’inventaire réalisé ............................................................ 36 3.4 Analyse quantitative des déchets d’amiantes et leur gestion dans le temps ....................... 36 3.4.1 Matériaux contenant de l’amiante par ministère ......................................................... 37 3.4.2 Quantités des conduites en amiante ciment par consommateur ................................. 46 3.4.3 Estimation des quantités de déchets d’amiante et d’amiante ciment ......................... 49 3.4.4 Récapitulatif .................................................................................................................. 52 3.4.5 Gestion actuelle des déchets en amiante ciment ......................................................... 52 3.4.6 Produits utilitaires et biens amiantés, autres que ceux en amiante ciment ................. 53 4 Comparaison aux normes et limites d’exposition internationales .......................................... 54 4.1 Normes limites fixées pour l’air ambiant et pour l’exposition à l’amiante ........................... 54 4.2 Applications: comparaison aux investigations des lieux d’étude .......................................... 54 5 Analyse du risque lié à l’amiante ............................................................................................ 55 5.1 Méthodologie d’évaluation du risque ................................................................................... 55 COMETE Engineering/PLINIOS SA 2 Synthèse de l’étude sur les usages de l’amiante et la gestion des déchets amiantés en Tunisie DGEQV‐2013 5.1.1 Evaluation du risque des matériaux .............................................................................. 55 5.1.2 Outils d’évaluation du risque matériaux ....................................................................... 56 5.1.3 Applications ................................................................................................................... 57 5.1.4 Interdiction de l’usage de l’amiante et incidences économiques au long terme ......... 58 6 Schémas de Gestion des Déchets Amiantés ..................................................................... 70 6.1 Schémas de gestion des déchets d’amiante existants ..................................................... 70 6.1.1 Préservation et manutention des déchets et de leurs décharges existantes ............... 70 6.2 Gestion et élimination des déchets futurs ............................................................................ 74 6.2.1 Organismes et techniciens spécialisés pour l’enlèvement de l’amiante ...................... 74 6.2.2 Transport de l’amiante .................................................................................................. 75 6.2.3 Elimination de l’amiante ............................................................................................... 75 6.2.4 Les décharges d’amiante en Europe ............................................................................. 77 6.2.5 Proposition pour le cas de la Tunisie ............................................................................. 79 6.3 Outils juridiques disponibles: étude de dépollution et étude d’impact social et environnemental ............................................................................................................................... 80 7 Plan d’action pour la gestion des produits et déchets contenant de l’amiante ....................... 81 7.1 Les différents scénarios ......................................................................................................... 81 7.1.1 Le scénario sans interdiction ......................................................................................... 81 7.1.2 Le scénario avec interdiction de l’amiante .................................................................... 82 7.1.3 Récapitulatif des scénarios ............................................................................................ 83 7.2 Principe pollueur‐payeur et responsabilités ......................................................................... 83 7.3 Expérience étrangère pour la gestion des déchets d’amiante .............................................. 84 7.4 Actions et structures à mettre en place pour la gestion des produits et déchets d’amiante85 7.4.1 Quantitatifs des matériaux amiantés à éliminer ........................................................... 85 7.4.2 Actions et filières à mettre en place pour renforcer la gestion des déchets d’amiante 95 7.4.3 Sensibilisation, études de faisabilité du désamiantage et formation ........................... 97 7.4.4 Désamiantage et mise en décharge de l’amiante ......................................................... 97 7.5 Mécanismes de financement ................................................................................................ 97 7.6 Suivi au long terme ................................................................................................................ 98 7.7 Mesures d’accompagnement ................................................................................................ 98 7.8 Récapitulatif des coûts de mise en œuvre du plan d’action ................................................. 99 8 Plan d’Action Global pour le Desamiantage ...................................................................... 100 8.1 Création d’une Unité de Gestion du Projet Amiante (UGPA).............................................. 100 8.2 Préparation du cadre institutionnel et réglementaire ........................................................ 101 8.3 Etude technico‐économique et création possible d’un Fonds de Désamiantage National 101 8.4 Mission nationale d’identification et de caractérisation des lieux et des biens pollués par les produits et les déchets contenant de l’amiante, ............................................................................ 102 8.5 Programme d’études et de sensibilisation aux dangers de l’amiante, ............................... 102 COMETE Engineering/PLINIOS SA 3 Synthèse de l’étude sur les usages de l’amiante et la gestion des déchets amiantés en Tunisie DGEQV‐2013 8.5.1 Action globale .............................................................................................................. 102 8.5.2 Immeubles bâtis publics .............................................................................................. 102 8.5.3 Programme de sensibilisation des organismes gros consommateurs et actions ....... 103 8.5.4 Programmes de formation .........................................................................................