Municipio De El Negrito Departamento De Yoro

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Municipio De El Negrito Departamento De Yoro Plan de Emergencia Municipal Municipio de El Negrito Departamento de Yoro Marzo, 2017 REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO) CRÉDITO AIF No. 5190-HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES CONTENIDO SIGLAS Y ACRÓNIMOS .................................................................................................................................. 7 1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 9 1.1. OBJETIVOS .................................................................................................................................................11 1.2. ALCANCES ..................................................................................................................................................11 1.3. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES ................................................................................................................11 2. MARCO CONCEPTUAL, REFERENCIA LEGAL Y ORGANIZACIÓN DEL ISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS ..... 12 2.1. MARCO LEGAL ............................................................................................................................................12 2.1.1. PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA LEY DEL SINAGER.................................................................................12 2.2. MARCO CONCEPTUAL ..................................................................................................................................12 2.3. ESTRUCTURA VIGENTE DEL COMITÉ DE EMERGENCIA Y SU RELACIÓN CON OTROS NIVELES DE GOBIERNO .....................15 3. SITUACIÓN ACTUAL Y ANÁLISIS DEL RIESGO ........................................................................................ 17 3.1. SITUACIÓN ACTUAL DEL MUNICIPIO.................................................................................................................17 3.2. HISTORIAL DE DESASTRES DEL MUNICIPIO ........................................................................................................17 3.2.1. INUNDACIONES ...................................................................................................................................18 3.2.2. DESLIZAMIENTOS (MOVIMIENTOS DE LADERA) .........................................................................................19 3.2.3. SISMOS .............................................................................................................................................19 3.2.4. SEQUÍA METEOROLÓGICA .....................................................................................................................20 3.2.5. INCENDIOS FORESTALES Y QUEMAS AGRÍCOLAS ........................................................................................20 3.2.6. OTROS EVENTOS .................................................................................................................................21 3.3. IDENTIFICACIÓN DE SUSCEPTIBILIDAD / AMENAZA, NIVEL MUNICIPAL ....................................................................21 3.3.1. SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES ........................................................................................................21 3.3.2. SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS – MOVIMIENTOS DE LADERA ...............................................................24 3.3.3. AMENAZA SÍSMICA ..............................................................................................................................27 3.3.4. AMENAZA A SEQUÍA METEOROLÓGICA ....................................................................................................29 3.3.5. PROPENSIÓN A INCENDIOS FORESTALES Y QUEMAS AGRÍCOLAS ....................................................................31 3.4. EXPOSICIÓN A SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIÓN, NIVEL MUNICIPAL ....................................................................33 3.4.1. RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE SUSCEPTIBILIDAD A INUNDACIONES ...............................................................37 3.5. SITIOS CRÍTICOS SUSCEPTIBLES A INUNDACIONES, NIVEL MUNICIPAL ...................................................................37 3.6. EXPOSICIÓN A SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS, NIVEL MUNICIPAL ..............................................................41 3.6.1. RESULTADOS DEL ANÁLISIS DE SUSCEPTIBILIDAD A DESLIZAMIENTOS .............................................................45 Plan de Emergencia Municipal, Municipio de El Negrito, Departamento de Yoro Marzo, 2017 2 REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO) CRÉDITO AIF No. 5190-HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES 3.7. SITIOS CRÍTICOS SUSCEPTIBLES A DESLIZAMIENTOS, NIVEL MUNICIPAL .................................................................45 4. CONCEPTO GENERAL DE OPERACIONES (CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA MUNICIPAL) ....... 49 4.1. FASES OPERATIVAS ......................................................................................................................................50 4.1.1. PREPARACIÓN .....................................................................................................................................50 4.1.2. RESPUESTA ........................................................................................................................................51 4.1.3. REHABILITACIÓN .................................................................................................................................55 4.2. PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN O PROCEDIMIENTOS ESPECÍFICOS ...........................................................................55 A. MONITOREO Y ALERTA ................................................................................................................................64 B. ACTIVACIÓN DEL COEM ..............................................................................................................................65 C. ÁREA DE OPERACIONES Y TOMA DE DECISIONES ...............................................................................................68 D. ÁREA DE LOGÍSTICA .....................................................................................................................................69 E. ÁREA DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES (EDAN) ..............................................................69 F. DESACTIVACIÓN DEL COEM .........................................................................................................................69 G. ATENCIÓN DE INUNDACIONES: DECLARACIÓN DE ALERTA VERDE ........................................................................71 H. ATENCIÓN DE INUNDACIONES: DECLARACIÓN DE ALERTA AMARILLA ...................................................................72 I. ATENCIÓN DE INUNDACIONES: DECLARACIÓN DE ALERTA ROJA ..........................................................................73 J. SISMO/TERREMOTO: DECLARACIÓN DE ALERTA ROJA .......................................................................................75 K. EXPLOSIÓN ................................................................................................................................................77 L. DERRAME DE MATERIALES PELIGROSOS ..........................................................................................................78 M. PROCESOS DE EVACUACIÓN ......................................................................................................................79 4.3. CLASIFICACIÓN DE LAS ALERTAS .....................................................................................................................87 5. ÁREAS FUNCIONALES Y TAREAS DE RESPUESTA ................................................................................... 88 5.1. RESCATE Y SEGURIDAD .................................................................................................................................88 5.2. SALUD .......................................................................................................................................................89 5.3. ASISTENCIA HUMANITARIA ............................................................................................................................90 5.4. SERVICIOS GENERALES ..................................................................................................................................91 5.5. PLANIFICACIÓN Y TOMA DE DECISIONES OPERATIVAS (PROCESOS DE EVACUACIÓN) .................................................91 5.6. LOGÍSTICA ..................................................................................................................................................92 6. MODELO ORGANIZACIONAL ................................................................................................................ 93 6.1. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA EL MANEJO DE EMERGENCIAS.........................................................................93 7. INVENTARIO DE RECURSOS ................................................................................................................. 94 Plan de Emergencia Municipal, Municipio de El Negrito, Departamento de Yoro 3 Marzo, 2017 REPÚBLICA DE HONDURAS COMISIÓN PERMANENTE DE CONTINGENCIAS (COPECO) CRÉDITO AIF No. 5190-HN PROYECTO GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES 8. IMPLEMENTACIÓN, ACTIVACIÓN Y CONTROL DEL PLAN ....................................................................... 94 8.1. NIVELES DE ACTIVACIÓN Y DESACTIVACIÓN ......................................................................................................94
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