Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes DEPARTEMENT DES LANDES COMMUNE DE MIMIZAN - 40200 - ENQUETE PUBLIQUE Du 10 juillet 2020 au 10 août 2020 inclus, relative au projet de travaux de confortement des ouvrages et berges du courant de MIMIZAN, sur la commune de MIMIZAN dans le département des LANDES. RAPPORT D’ENQUÊTE ET CONCLUSIONS DU COMMISSAIRE-ENQUÊTEUR DEMANDEUR : Communauté de Communes MIMIZAN, 3 avenue de la Gare à 40200 MIMIZAN, représentée par son Président Monsieur Xavier FORTINON PRESCRIPTION : Madame la Préfète des LANDES, son arrêté du 30 juin 2020 (14 articles prescrivant les modalités de l’enquête publique). 1 Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes SOMMAIRE I : GENERALITES pages 3 à 30 II : PROCEDURE ADMINISTRATIVE pages 31 à 32 III : FONDEMENT DE LA DEMANDE pages 33 à 37 IV : DEROULEMENT DE L’ENQUETE page 38 1°) publicité de l’enquête page 38 2°) au plan technique page 39 3°) ouverture de l’enquête page 40 4°) permanences page 40 5°) clôture de l’enquête page 40 V : OBSERVATION RECUEILLIES pages 40 à 130 VI : OBSERVATIONS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ET ANALYSE DU DOSSIER pages 131 à 132 VII : CONCLUSIONS page 133 CONCLUSIONS MOTIVEES DU COMMISSAIRE ENQUETEUR pages 134 à 138 (Objet d’un document séparé, mais joint au rapport d’ensemble) VIII : ANNEXES page 139 2 Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes I : GENERALITES Géographie Mimizan est une commune de la côte landaise, située dans le pays de Born, à 87 km au sud-ouest de Bordeaux. Elle fut jadis surnommée la « Perle de la Côte d'Argent ». Le courant de Mimizan, exutoire du lac d'Aureilhan, et les étangs de la Malloueyre sont sur son territoire. Comme d'autres villes côtières du pays landais, Mimizan est divisée entre d'une part un centre historique (dit Mimizan-Bourg) en retrait de l'océan, et qui constitue le cœur administratif et commercial de la ville, et d'autre part une station balnéaire (dite Mimizan-Plage) qui s'est développée avec l'essor du tourisme. Ces deux parties sont reliées par une route départementale longue de cinq kilomètres et bordée de quartiers résidentiels. L'espace entre les deux, recouvert par la forêt, n'a cessé de se réduire au fil des ans. Communes limitrophes Mimizan et ses communes limitrophes. Sainte-Eulalie-en-Born Aureilhan Océan Atlantique Saint-Paul-en-Born 3 Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes Hydrographie Le courant de Mimizan Le courant de Mimizan est un cours d’eau d'environ 7 km qui prend naissance à l'étang d’Aureilhan et se jette dans l'océan Atlantique. Son cours est entièrement inscrit dans la commune. Il sépare Mimizan-Plage et ses 10 km de plage entre le « nord », regroupant l’été la plupart des animations, et le « sud », vaste espace de villégiature. Exutoire du lac d’Aureilhan, le courant de Mimizan est également indirectement le déversoir des lacs du nord des Landes. Les digues de son estuaire sont construites entre 1871 et 1873 pour l'empêcher de dériver. Le pré salé dans son dernier méandre avant l'océan fait l'objet d'un inventaire ZNIEFF de type 1 en 1990. Embouchure du courant de Mimizan à marée haute. Le pré salé du courant de Mimizan. 4 Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes Les plages Mimizan compte dix kilomètres de plages. Les plages de l'océan sont, du nord au sud : - au nord du courant : plage Remember, plage des Ailes, plage de la Garluche ; - au sud du courant : plage des Goëlands, plage des Mouettes, plage Sud, plage de Lespecier (à six kilomètres). Les autres plages, Dont celles du Courant et du lac d’Aureilhan. La plage, sur le courant, devant l'ancien quartier des pêcheurs et l'église Notre-Dame-des- Dunes. 5 Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes Mimizan, la plage sud. Plage de Lespecier, la plus sauvage de Mimizan, à 6 km au sud de la station. Sites naturels Mimizan possède une forêt domaniale gérée par l'Office national des forêts, la réserve de chasse et de faune sauvage de la Malloueyre et trois sites Natura 2000 (SIC/pSIC) : « Dunes modernes du littoral landais d'Arcachon à Mimizan-Plage » (au nord de la commune) ; « Dunes modernes du littoral landais de Mimizan-Plage au Vieux- Boucau » (au sud de la commune, intégrant les étangs de la Malloueyre) ; « Zones humides de l'arrière dune du pays de Born » (intégrant l'étang d'Aureilhan). 6 Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes Dune et forêt des Landes du site Natura 2000 « Dunes modernes du littoral landais d'Arcachon à Mimizan-Plage ». Étang de la Malloueyre, constitutif du site Natura 2000 « Dunes modernes du littoral landais de Mimizan-Plage au Vieux-Boucau ». Aigrette près de l'étang d'Aureilhan, constitutif du site Natura 2000 « Zones humides de l'arrière- dune du pays de Born ». Fixation des dunes en Aquitaine 7 Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes Gourbet (nom local de l'oyat) concourant à la protection des dunes à Mimizan Histoire MIMIZAN : Est le nom d'un domaine rural gallo-romain en - anum, suffixe latin de propriété répandu dans le midi de la France et qui explique la plupart des terminaisons en -an. Il est précédé du nom de personne latin Mimisius, dérivé de Mimus que l'on retrouverait quant-à-lui dans MIMEURE (Côte-d'Or). Jusqu'au VIIe siècle, Mimizan est un des ports maritimes les plus actifs de la côte Atlantique, avant que l'avancée des sables ne modifie la physionomie du littoral entraînant un recul du trait de côte. La plupart des habitants vivent du système agro-pastoral dans les Landes de Gascogne jusqu'au XIXe siècle remplacé peu à peu par le gemmage puis par la papeterie, mais également de la pêche à la pinasse jusqu'au milieu du XXe siècle. A partir de 1880, station balnéaire se développe avec l'essor du tourisme et la création de la Côte d'Argent. Protohistoire et époque romaine Plusieurs tumulus funéraires ont été localisés autour de Mimizan. Ces nécropoles protohistoriques sont généralement constituées d’un ensemble de tumuli espacés de quelques dizaines de mètres. La fouille de l’une entre elles à Louroun a révélé deux tombes à incinérations. Lors du rite funéraire, le corps est brûlé sur un bûcher, les os calcinés sont soigneusement recueillis et placés après lavage dans une urne funéraire en terre cuite. Des offrandes (parures, objets, denrées) sont également brûlées avec le corps. L’urne est ensuite placée dans un tumulus en terre Plusieurs historiens ont longtemps situé à Mimizan l'antique relais routier de Segosa, sur la voie romaine littorale. Nous savons aujourd'hui que ce village gallo-romain était sur le site voisin de Saint-Paul-en-Born, comme en 8 Enquête publique du 21.07.2020 au 21.08.2020 portant sur les travaux de confortement des ouvrages et berges du Courant de MIMIZAN département des Landes attestent des fouilles. Le Conseil général des Landes l'a officialisé en y implantant un parcours pédagogique Mimizan-Bourg Avant le VIIe siècle, le secteur qui sera plus tard occupé par le clocher porche de Mimizan est l'un des ports maritimes les plus actifs de la côte Atlantique. Il s'agit d'un port naturel né d'une échancrure de la côte servant d'abri aux petites embarcations de l'époque, dans un secteur où la navigation est dangereuse en raison des rouleaux de l'océan. Il est peu à peu comblé par l'avancée des sables et le centre de gravité du bourg doit être déplacé à partir du XVIIIe siècle. Vers 1010, des moines détachés de l'abbaye de Saint-Sever s'établissent à Mimizan et fondent un prieuré, qui devient le centre d'une sauveté, lieu d'asile sacré créé par l'Église pour la protection des faibles. La délimitation de cette sauveté est matérialisée par des bornes monumentales (bornes de sauveté), entre sept et neuf selon les sources, en forme de pyramides. Aujourd'hui, seules cinq subsistent et sont inscrites aux monuments historiques et quatre sont encore visibles. Cette sauveté centrée sur le prieuré préfigure les limites de la future commune de Mimizan-Bourg. Dès le Moyen Âge, la ville devient une étape sur la voie littorale du chemin de Saint-Jacques. La taille et la magnificence de l'ancienne église, dont seul subsiste le clocher porche, montrent l'importance du lieu à cette époque. Le grand clocher, abattu par un orage en 1790, était visible depuis la mer et servait de phare ou d'amer, repère côtier pour faciliter la navigation en mer. De cette époque date le vieux dicton gascon du XIIe siècle : « Que Diou nou préserbi dou coudic de le balène, dou cantic de le Sirène et dou cloucher de Mamesan » (Que Dieu nous préserve du chant de la sirène, de la queue de la baleine et du clocher de Mimizan).