Commune De Dainville

COMMUNE DE DAINVILLE

PROCES VERBAL REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 19 septembre 2016

L’an deux mil seize le 19 septembre à 18H30, le Conseil Municipal s’est réuni au lieu ordinaire de ses séances, sous la présidence de Madame Françoise ROSSIGNOL, Maire, en suite de convocation en date du 12 septembre 2016 dont un exemplaire a été affiché à la porte de la Mairie.

Etaient présents, Mesdames et Messieurs Françoise ROSSIGNOL, Marcel DELCROIX, Philippe QUANDALLE, Philippe VIARD, Laurence BARLET-DUPAYAGE, Béatrice VERET, Jean-Marie HENNERON, Eric DELPORTE, Dany LARDIER, Gérard LEGRAND, Emmanuel DARRAS, Orlane CAPRON, Christian RAUX, Jérôme DOUCHE, Régine VALLET–VERDRON, Serge HARO, Brigitte BONELLO, Jean-Claude HONORE, Valérie MATON, Maxime CARLIER et Ludivine ARBINET,

A l’exception de Mesdames et Messieurs Annie CAPEL, Martine DECANTER, Bernard DUHAMELLE, Michelle CAVE, Monique CAZIER, Magalie CHAUSSOY, Maryline HAVET, Bruno LEBLANC, qui, en application de l’article L2121-20 du Code Général des Collectivités Territoriales, avaient respectivement donné pouvoirs à Mesdames et Messieurs Philippe QUANDALLE, Laurence BARLET, Marcel DELCROIX, Philippe VIARD, Emmanuel DARRAS, Orlane CAPRON, Eric DELPORTE et Jérôme DOUCHE.

Madame Brigitte BONELLO est élue secrétaire de séance.

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La séance est ouverte à 18H30,

Le procès-verbal de la séance du 27 juin 2016 est approuvé sans observation.

Madame le Maire expose en préalable les conditions de déroulement de la brocante à venir et notamment le dispositif de sécurité qui sera mis en œuvre. Ces orientations entérinent la volonté municipale de maintenir la manifestation. Elle remercie les membres bénévoles permettant d’assurer ce service gratuit.

Déroulé de l’ordre du jour :

QUESTION N°1 : DECISIONS PRISES DANS LE CADRE DE LA DELEGATION CONSENTIE AU TITRE DE L’ARTICLE L. 2122-22 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES

Madame le Maire expose à l’assemblée ce qui suit :

Vu l’article L. 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la délégation accordée à Madame le Maire par délibération n°14D020 du 14 avril 2014, Considérant l’obligation de présenter au Conseil Municipal les décisions prises par Madame le Maire en vertu de cette délégation, Le Conseil Municipal prend note des décisions suivantes :

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- Décision 16DM014 du 20 juin 2016 – Utilisation de locaux communaux pour la pause méridienne de facteurs – Signature d’une convention ;

- Décision 16DM015 du 30 juin 2016 – Assistance à la procédure pour la reprise de concession en état d’abandon – Signature d’un contrat d’engagement pour un montant de 16 964,40 euros avec la SAS Gescime ; - Décision 16DM016 du 13 juillet 2016 – Sortie jeunes Aqualud du Touquet du 30 août 2016 – Fixation de la participation financière à 10 euros pour les dainvillois et 20 euros pour les extérieurs ; - Décision 16DM017 du 3 août 2016 - – Achat de lanternes LED pour l’éclairage public - Signature du marché avec la société GEGD à Vendeville (59175) pour un montant estimé à 72 900 euros ;

- Décision 16DM018 du 19 août 2016 – Sécurisation de la brocante du 24 septembre 2016 – Signature d’un contrat avec la société Europe Sécurité Services à Dainville pour un montant de 523,37 euros TTC ; - Décision 16DM019 du 2 septembre 2016 – Signature d’un contrat d’engagement avec l’orchestre national de Lille pour un montant de 10 972 euros TTC ; - Décision 16DM020 du 7 septembre 2016 – Fibre optique – Signature d’un contrat avec la société Adista pour un montant annuel de 16 814,76 euros TTC.

QUESTION N°2 : ACCUEIL DE LOISIRS AUTOMNE 2016

Madame Béatrice VERET expose :

La séance ouverte le Conseil Municipal décide d’organiser pendant les vacances scolaires d’automne un accueil collectif de mineurs municipal qui fonctionnera à l’école PERRAULT-DAUDET du 20 octobre au 28 octobre 2016.

Programme de fonctionnement : Les animateurs prendront en charge les enfants à partir de 7H30 le matin et 13H45 l’après-midi, les lundis, mardis, mercredis, jeudis et vendredis. Pour les activités, un accueil échelonné sera mis en place de 8H30 à 9H30 le matin. Il pourra permettre aux enfants de dormir un peu plus tard s’ils le souhaitent. L’après-midi, les activités débuteront à 14 heures. Les enfants quitteront le centre à 12H et 17H30. Les petits de moins de 6 ans ne seront libérés qu’en présence de la personne chargée de veiller sur l’enfant pendant le retour. L’équipe d’animation s’engage pour les mineurs accueillis à organiser la consultation et l’expression de leurs attentes, à prendre en compte leurs attentes et les impliquer dans l’organisation des activités et la vie du centre, à respecter les rythmes de vie, à proposer des activités permettant l’ouverture sur leur environnement et à veiller à l’équilibre entre les activités organisées en structure et les activités extérieures.

Programme de fonctionnement de l’Open « Ados » : Les animateurs prendront en charge les ados cinq ½ journées dans la semaine à partir de 13 heures jusque 20 heures en fonction des activités proposées (cinéma, bowling, laser game, piscine…) et des périodes d’échanges, actions de prévention ou interventions proposées. L’Open « ados » proposera un axe à dominante sportive.

PARTICIPATION DES PARENTS :

Sur présentation d’une photocopie de l’avis d’imposition 2015 (sur les revenus 2014), il sera appliqué par la Municipalité les tarifs ci-dessous : 2/15

Pour la semaine à deux jours, un tarif est fixé à

2/5ème du tarif de référence. Revenu fiscal 1 enfant

de référence annuel ou 1 ado

divisé par le nombre par semaine 1 enfant de parts fiscales Revenu fiscal ou 1 ado de référence annuel T1 par semaine divisé par le nombre 23,65 Moins de 6 465 €/part de parts fiscales

T2 T1 30,85 9,50 De 6 466 à 9 745 €/part Moins de 6 465 €/part

T3 T2 12,35 De 9 746 à 15 655 40,00 De 6 466 à 9 745 €/part €/part T3 T4 De 9 746 à 15 655 16,00 A partir de 15 656 46,45 €/part €/part T4 Extérieurs hébergés à Dainville pendant le A partir de 15 656 18,60 62,40 Centre ou scolarisés dans €/part les écoles dainvilloises Extérieurs hébergés à Dainville pendant le Centre ou scolarisés dans les écoles 24,95 dainvilloises

Madame Véret évoque également la réalisation dans de bonnes conditions des tests de cet été ayant conduit à proposer les centres de loisirs sur des semaines de trois ou deux jours, à la demande de la commission jeunesse. Ce dispositif peut être reconduit lors des vacances de toussaint.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide d’autoriser Madame le Maire à lancer toutes les procédures et à signer tous les actes nécessaires à l’exécution de ce centre de loisirs dans les conditions ci-définies.

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°3 : CONTRAT ENFANCE JEUNESSE PASSE AVEC LA CAF – SIGNATURE D’UN AVENANT

Madame le Maire expose :

Le Contrat Enfance Jeunesse liant la commune de Dainville à la Caisse d’Allocations Familiales (CAF) a été renouvelé pour la période du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2018.

Dans le cadre de la politique enfance, jeunesse, de nouvelles orientations sont développées en 2016 : - Intégration du Relais d’Assistant(e)s Maternel(le)s intercommunal ; - Elargissement de la charte « Colo » de 10 à 20 places ; - Renforcement du volet coordination.

3/15

Il convient donc d’amender ces évolutions au contrat initialement validé, par la signature d’un avenant établi pour la période du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2018.

Elle rappelle que la CAF est un partenaire important et impliqué qui nous accompagne sur de nombreux sujets et notamment très récemment sur le transfert du RAM. Le volet corrdination est également renforcé.

Sur proposition de son président, le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité (Madame Béatrice Véret ne prend pas part au vote) :

- autorise Madame le Maire à engager les négociations nécessaires à la signature de cet avenant ; - autorise la signature de cet avenant avec la Caisse d’Allocation Familiales du Pas-de-Calais et la Caisse de Mutualité Sociale Agricole du Nord Pas-de Calais.

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°4 : « TICKETS COLONIES » – SIGNATURE D’UNE CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LA SOCIETE « ADEQUATION » A EPERNAY

Madame Béatrice VERET expose :

La Caisse d’Allocations Familiales d’Arras (CAF) a mis en place une opération destinée à promouvoir et développer les vacances pour les enfants et les jeunes notamment en colonies ou centres de vacances en apportant une aide financière sous forme de Tickets Vacances Colonie CAF. Les Tickets sont remis gratuitement par l’intermédiaire de chèques aux bénéficiaires désignés par la caisse.

Le carnet de Tickets Colonie CAF s’échange auprès des organisateurs de colonies ou centres de vacances qui les acceptent comme titres de paiement.

Madame le Maire par arrêté n°15A091 du 23 novembre 2015 a accepté le ticket colonie comme moyen de paiement dans le cadre de la régie de recettes « loisirs ».

Une convention doit alors être signée entre la commune et le prestataire ADEQUATION à EPERNAY, agissant pour le compte de la Caisse d’Allocations Familiales d’Arras afin de définir les modalités et les conditions générales de diffusion et de remboursement du Ticket colonies.

Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir autoriser Madame le Maire à signer cette convention.

Madame le Maire rappelle que des aides ponctuelles peuvent être mobilisées, pour les séjours colo, pour des familles en difficultés. Il s’agit bien de rendre ces dispositifs accessibles à tous.

Madame Béatrice Véret ajoute que le séjour a reflété une réelle mixité sociale.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide :

- d’adopter la convention partenaire Tickets Colonie afin de permettre aux familles le paiement des séjours vacances de leurs enfants en tickets colonie CAF. - d’autoriser Madame le Maire à signer ladite convention.

4/15

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°5 : ACCES DES HABITANTS DE COMMUNES EXTERIEURES A LA MEDIATHEQUE DE DAINVILLE – SIGNATURE DE CONVENTIONS FINANCIERES

Madame le Maire expose

A l’issue du renouvellement général des élections de mars 2014, les élus et cadres territoriaux des communes et des EPCI se trouvent confrontés à la gestion de plusieurs problématiques complexes. Cette complexité relève des mutations dans l’organisation du paysage communal et intercommunal en pleine évolution mais découlent également des contraintes financières qui s’imposent liées notamment à la forte baisse des dotations de l’Etat dans le cadre du plan de redressement des comptes publics.

La coopération intercommunale prend aujourd’hui une nouvelle dimension. Elle devient aujourd’hui une nécessité dans un contexte de limitation des dépenses publiques et d’accroissement des demandes des usagers.

Par délibérations en date du 1er février 2016, vous avez ainsi émis un avis favorable à la signature d’une charte intercommunale entre les communes d’Arras, de Saint-Laurent-Blangy, d’Anzin-Saint- Aubin, de Saint-Nicolas et de Sainte-Catherine, initiant une démarche destinée à rechercher, dans tous les domaines de compétence des communes, les coopérations tant au niveau humain que matériel pour une efficience accrue, au meilleur bénéfice du service public. Plusieurs réflexions sont aujourd’hui initiées comme la vidéo protection ou les progiciels métiers par exemple.

Par délibération en date du 9 mai 2016, vous aviez également émis un avis favorable au projet de schéma de mutualisation proposé par la Communauté Urbaine d'Arras, conformément aux dispositions de la loi du 16 décembre 2010, schéma directeur d’organisation et de mutualisation des services à l’échelle du territoire.

Commune suburbaine située sur la périphérie de l’espace urbain d’Arras, Dainville semble également en situation d’engager de nouvelles réflexions en direction des pôles relais et des communes rurales situées à l’ouest de son territoire. A ce titre, plusieurs pistes de travail semblent se dégager. La Médiathèque, équipement structurant de la politique culturelle constitue un atout évident pour Dainville et rayonne d’ores et déjà sur les communes voisines. De nombreux habitants extérieurs fréquentent aujourd’hui de manière active notre équipement.

Aussi, il est aujourd’hui proposé, dans une logique d’optimisation et de renforcement de l’offre de service auprès de nouvelles populations, d’ouvrir l’équipement aux habitants de communes extérieures qui le souhaiteraient, dans les conditions tarifaires identiques à celles proposées aux dainvillois. En contrepartie, la commune intéressée prendra part, de manière forfaitaire, aux coûts de fonctionnement de l’équipement. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide : - d’autoriser Madame le Maire à engager les démarches nécessaires à ces discussions sur la base d’une participation financière annuelle forfaitaire de la commune ;

- les habitants des communes intéressées pourront fréquenter la médiathèque, dans les conditions déterminées, sur présentation, chaque année, d’un justificatif de domicile de moins de 3 mois ;

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- d’autoriser Madame le Maire à signer les conventions nécessaires à ces accords après nouvelle délibération du conseil municipal précisant notamment le montant de la participation forfaitaire proposée.

La recette sera inscrite au compte 7087-321 du budget de la commune.

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°6 : PARTENARIAT ENTRE LES ECOLES MUNICIPALES DE MUSIQUE DE DAINVILLE ET DE BEAUMETZ LES LOGES – MUTUALISATION ET SIGNATURE D’UNE CONVENTION

Madame le Maire expose :

Par délibération en date du 9 mai 21016, vous aviez également émis un avis favorable au projet de schéma de mutualisation proposé par la Communauté Urbaine d'Arras, conformément aux dispositions de la loi du 16 décembre 2010, schéma directeur d’organisation et de mutualisation des services à l’échelle du territoire.

A ce titre, plusieurs pistes de travail semblent se dégager.

Les écoles municipales de musique de Dainville et de Beaumetz-Les-Loges enseignent depuis de très nombreuses années la formation et la pratique musicale. Les instruments pratiqués divergent d’une école à l’autre. La formation musicale (solfège) est dispensée jusqu’à la fin du cycle 1 sur la commune de Beaumetz alors qu’elle se poursuit jusqu’en fin de cycle 2 sur Dainville.

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La mutualisation de l’enseignement « formation musicale » permettrait dès lors aux élèves de Beaumetz Les Loges de poursuivre leur parcours musical tant sur le plan instrument que théorique et d’optimiser le coût de la formation collective dispensée.

Le coût de la formation musicale (part variable) d’un élève est estimé à 185 euros tant à Dainville qu’à Beaumetz Les Loges.

Madame le Maire ajoute qu’il s’agit par là d’offrir une belle progression dans les apprentissages du solfège jusqu’à la fin du second cycle et d’optimiser les coûts d’enseignement. Il s’agit aussi de créer une dynamique supplémentaire au niveau pédagogique.

Monsieur Serge Haro souligne qu’il s’agit bien là d’une convergence d’intérêts. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité :

- décide l’intégration des élèves de l’école de musique de Beaumetz les loges aux cours de formation musicale dispensés au sein de l’école de musique de Dainville à compter de septembre 2016 (à compter du 2ème cycle). Cette intégration reste dépendante des capacités d’accueil constatées à l’issue des phases d’inscription menées sur Dainville ; - fixe les droits d’inscription pour ces élèves à 185 €/élève/an (montant à réévaluer chaque année) ; - autorise Madame le Maire à signer la convention nécessaire à cet accord.

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°7 : APPROBATION DU RAPPORT DE LA COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DES CHARGES TRANSFEREES « CLECT » DU 02.06.2016

Monsieur Philippe Viard donne lecture du rapport suivant :

Vu le rapport d’observation définitives de la Chambre Régionale des Comptes relatif à la gestion de la Communauté Urbaine d’Arras pour les exercices 2010 et suivants ;

Par courrier reçu le 16 juin 2016, la Communauté Urbaine d’Arras nous a notifié le rapport adopté par la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées lors de sa réunion en date du 02.06.2016. Ce rapport doit être soumis à l’approbation de l’ensemble des conseils municipaux des 39 communes membres. Il sera adopté si la majorité qualifiée des communes (la moitié des communes représentant les 2/3 de la population de l’E.P.C.I ou les 2/3 des communes représentant la moitié de la population de l’E.P.C.I) émet un avis favorable.

En 2016, le C.L.E.C.T a en effet traité des flux financiers engendrés par le transfert de la compétence Voirie à compter du 1er janvier 2017 au profit de la Communauté Urbaine d’Arras.

Madame le Maire ajoute que la compétence initiale s’appuyait sur celles reprises au district. L’intérêt communautaire reprenait les grands axes de communication. Suite au rapport de la CRC, le transfert a donc été décidé. L’ensemble des voiries représente 406 km. La communauté s’organise afin de pouvoir répondre à cette nouvelle donne.

Monsieur Philippe Viard précise qu’il s’agit également de suivre les marchés et les appels d’offres ce qui constitue une charge supplémentaire pour la Communauté Urbaine d'Arras. Sur le plan

7/15 financier, la Communauté Urbaine d'Arras prend en charge et récupère les recettes sur les communes. Les calculs ont été établis sur 12 années pour ce qui concerne les investissements. La charge est prélevée sur l’attribution de compensation ce qui représente pour Dainville 172 780 euros.

Madame le Maire souhaite rappeler l’historique. Sur les précédant mandats il avait été convenu de se mettre d’accord sur l’ensemble du territoire en répartissant les routes. Suite aux remarques de la CRC, le Président de la Communauté Urbaine d'Arras a donc souhaité la reprise totale de la compétence. A partir du 1er janvier, les usagers devront dès lors interpeller le Président de la Communauté Urbaine d'Arras. Un service dédié est actuellement en cours de création. Ont été transférés automatiquement les personnels qui étaient affectés à plus de 60% de leur temps de travail à la voirie. Aucun agent ne remplissait ces conditions à Dainville. La ville d’Arras transfère quant à elle 16 personnes. Le service, en cours de création, prévoit la désignation de référents locaux. Cette évolution constitue tout de même une révolution pour l’instance communautaire qui ne traite pas à ce jour de doléances en direct avec la population sur ce sujet, notamment les riverains. Mais nous ne sommes pas inquiets.

La négociation au sein de la CLECT a été longue et difficile. Au final, la solution proposée est équitable pour la commune.

Un autre sujet de réflexion portait sur les prises de décision à venir concernant les opérations de voirie. Certaines collectivités avaient l’habitude d’investir chaque année sur cette politique, ce qui est le cas de Dainville. D’autres avaient fait d’autres choix. Tous les ans une enveloppe sera dévolue à la commune et sera progressivement amputée au gré des investissements.

Monsieur Philippe Viard soulève toutefois deux difficultés : - La ponction de la section de fonctionnement au détriment de la section d’investissement dégrade les équilibres de la commune (épargne brut) ; - La Communauté Urbaine d'Arras va investir sur la commune sous forme de « droit de tirage » calculé sur trois ans. Il conviendra d’établir des priorités selon les capacités communautaires annuelles.

Madame le Maire souligne que ce droit de tirage est important car les voiries des communes ayant beaucoup investi sont de qualité. Ce sont ces mêmes communes qui sont de surcroît les plus prélevées. L’enjeu de ce droit de tirage est donc important.

La voirie est également importante dans le cadre de vie à Dainville. Elle adresse ses remerciements aux services et au Directeur Général des Services pour le travail mené en cours de procédure de transfert et notamment le travail autour des différentes propositions qui ont été présentées à la commune. Le travail a été intense.

Monsieur Philippe Quandalle soulève quelques inquiétudes notamment en termes de proximité et de réactivité. L’intercommunalité rentrera dans une programmation de 39 communes et le fonctionnement n’est pas encore mis en place. Il convient donc de rester vigilant sur le fonctionnement des prochaines années. Au final, la mairie restera le point de contact et de réclamation de l’usager.

Monsieur Philippe Viard confirme qu’il faudra expliquer à la population qu’un service qui fonctionnait bien peut fonctionner différemment.

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Madame le Maire ajoute que la Communauté Urbaine d'Arras va reprendre tous les projets entamés. Une réunion est d’ailleurs programmée dès jeudi entre les services sur le projet de la rue d’En Bas afin d’assurer la poursuite de l’opération.

EXPOSE

Vu le Code Général des collectivités Territoriales ; Vu le Code Général des Impôts et notamment son article 1609 nonies C ; Vu l’avis favorable de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées en date du 02 juin 2016 ;

Vu l’exposé qui précède ;

Sur proposition de son président,

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide :

- d’approuver le rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées en date du 02 juin 2016 joint en annexe à la présente délibération ; - de notifier cette décision à Monsieur le Président de Communauté Urbaine d’Arras.

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°8 : CONCOURS DES MAISONS FLEURIES 2016

Madame le Maire expose :

Un concours de Maisons fleuries est organisé, chaque année au cours de la période estivale. Elle précise qu’en participant à ce concours, les participants contribuent au fleurissement de la ville et à son embellissement.

Elle indique qu’il y a lieu de prévoir les prix à donner aux lauréats. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, décide de fixer à 1 400 € la somme à répartir entre les divers lauréats. Cette somme étant distribuée sous forme de bons d’achats dans divers magasins spécialisés. La répartition des prix est laissée à l’appréciation du jury constitué pour ce concours.

Les crédits nécessaires au règlement de la dépense seront prélevés à l’article 6232-024 du budget 2016.

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°9 : DEMANDE D’AIDE A L’INVESTISSEMENT AUPRES DE LA CAF POUR LE FINANCEMENT DU VEHICULE DU R.A.M

Madame le Maire rappelle que la gestion du RAM est assurée depuis le 1er janvier 2016 par la commune de Dainville. Deux agents sont affectés au fonctionnement du service : un agent est

9/15 repris dans les effectifs de la commune, un autre dans les effectifs de la commune de Acq. Un budget annexe a été créé spécifiquement sur ce service.

Le RAM fonctionne avec deux véhicules. L’un de ces véhicules nécessite d’être remplacé.

Sur proposition de son président, Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité (Mme Béatrice VERET ne prend pas part au vote) :

- décide de faire l’acquisition d’un véhicule pour le relais d’assistant(e)s maternel(le)s pour un montant de 11 917 € hors taxes (reste à charge de la commune de Dainville estimée à 2 247,51 euros déduction faite de la subvention octroyée par la caisse d’allocation familiale et du remboursement du FCTVA) ; - décide de solliciter la Caisse d’Allocations Familiales pour l’obtention d’une aide à hauteur de 40 % du montant hors taxes de l’investissement ; - autorise madame le Maire à signer tous les documents afférant à cette demande de subvention.

La dépense sera imputée au compte 2182-522 du budget d’investissement 2016 du R.A.M.

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 28 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 28 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°10 : DELIBERATION BUDGETAIRE MODIFICATIVE N°3

Monsieur Philippe Viard expose :

L’emprunt initialement inscrit au budget sera réduit à hauteur de 200 000 euros compte tenu de la mobilisation de partenaires sur le projet Brisse Montesquieu. Les taux se situent à environ 1,15% sur une période de 20 ans. Cela redonne des capacités par ailleurs. Il rappelle que la commune s’est désendettée depuis le début du mandat.

Madame le Maire précise que les travaux de mise en accessibilité programmés dans le cadre de l’Adap seront lissés dans le temps. Ils pourraient être anticipés si de nouveaux financements se présentaient.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, autorise les modifications qui suivent :

SECTION DE FONCTIONNEMENT

RECETTES

Chapitre 73 Cpte 7325-01 -10 230.00 €

TOTAL -10 230.00 €

DEPENSES

Chapitre 023 Virement à la -19 605.00 € section d’investissement 10/15

Chapitre 011 Cpte 6041-020 6 000.00 €

Cpte 6262-020 2 150.00 €

Cpte 6282-33 525.00 € Chapitre 014 Cpte 7391172- 278.00 € 01 Cpte 73925-01 122.00 € Chapitre 67 Cpte 673-01 300.00 € TOTAL -10 230.00 €

SECTION D’INVESTISSEMENT

RECETTES

Chapitre 021 Virement de la -19 605.00 € section de fonctionnement Chapitre 024 Ventes -30 000 € immobilières Chapitre 10 Cpte 10222-01 7 716.00 €

Chapitre 13 Cpte 1321-020 -168 480.00 €

Cpte 1321-251 399 000.00 €

Cpte 1323-822 15 000 €

Cpte 1328-251 290 000.00 €

Chapitre 16 Cpte 1641-01 -490 081.65 €

Chapitre 041 Cpte 21534- 814 (opération 6 043.21 € d’ordre) TOTAL 9 592.56 €

DEPENSES

Chapitre 20 Cpte 2051-024 430.00 €

Cpte 2051-321 1 200.00 €

Chapitre 21 Cpte 21312- -252 720.00 € 020 Cpte 2183-212 -1 630.00 €

Cpte 2184-251 12 000 € Chapitre 23 Cpte 2313-251 244 269.35 € Cpte 2762-814 (opération 6 043.21 € Chapitre 041 d’ordre)

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

11/15

QUESTION N°11 : DBM N°4- BUDGET ANNEXE DU RELAIS D’ASSISTANT(E)S MATERNEL(LE)S

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, autorise les modifications qui suivent :

SECTION D’INVESTISSEMENT

RECETTES

13141-522 Subvention 9 533.20 € d’équipement des communes 1328-522 Autre 4 766.80 € subvention d’équipement TOTAL DES RECETTES 14 300.00 €

DEPENSES

2182-522 Acquisition 14 300.00 € véhicule TOTAL DES DEPENSES 14 300.00 €

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°12 : PROCEDURE DE REPRISE DE CONCESSIONS EN ETAT D’ABANDON DANS LE CIMETIERE CENTRAL

Madame Le Maire expose :

Un état des lieux a été effectué dans le cimetière communal. De nombreuses concessions semblent ne plus être entretenues par les familles ou ayants droits.

Il est rappelé que les familles ont l’obligation d’entretenir leur concession. Dans la négative et dans le respect de la procédure en vigueur, la reprise de la concession peut être engagée après s’être assuré d’un certain nombre de conditions, dans le cadre d’une procédure longue et minutieuse.

Après une première phase d’identification des concessions concernées, il sera procédé, au cours du mois d’octobre, à l'établissement d'un procès-verbal de constat d'abandon qui sera ensuite notifié et affiché en mairie et sur site.

Un deuxième constat sera ensuite engagé à l’issue d’une période d’attente de trois années suivant les formalités de publicité. Les décisions de reprise pourraient être notifiées au cours du deuxième trimestre 2020.

12/15

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, autorise Madame le Maire à engager la procédure de reprise des concessions à l’état d’abandon, réglementée aux articles L. 2223-17 et L. 2223-18 du Code général des collectivités territoriales.

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 29 Nombre de présents : 21 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 29 Nombre d’abstentions :

QUESTION N°13 : GARANTIE D’EMPRUNT A LA SCI LE CHAMP BEL AIR (CAUTIONNEMENT) Vu les Articles L.2252-1 et suivants du code général des collectivités territoriales. Vu les Articles D.2252-1, R.2252-2 et R.2252-5 du code général des collectivités territoriales

Vu les Articles R.1511-24 à D.1511-35 du code général des collectivités territoriales

Vu les articles L.2313-1-1, L.2313-1-1 et L.2121-13 du code général des collectivités territoriales

Monsieur Philippe Viard informe le Conseil Municipal de la demande de la SCI Le Champ Bel Air relative à une garantie d’emprunt (cautionnement).

La SCI a décidé de contracter un emprunt destiné à financer l’acquisition de l’immeuble sis rue de Whitstable à Dainville pour l’hébergement des deux associations associées ADEF et ADS constituant la SCI et sollicite la commune de Dainville pour le cautionnement de cet emprunt.

Madame le Maire rappelle qu’à l’origine les deux associations avaient été créées tenant compte de l’absence de structures privées d’accompagnement et de services aux personnes.

Considérant l’action sociale menée par les deux associations ADEF et ADS sur le territoire, en développant d’une part de véritables emplois et en répondant d’autre part aux besoins des familles en leur apportant à domicile une aide à la vie quotidienne, Pour ces deux associations, ils convenait également de trouver une solution aux conditions d’accessibilité de leurs locaux actuels. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité (Mme Brigitte Bonello, Messieurs Marcel Delcroix et Serge Haro ne prennent pas part au vote) :

DECIDE : - de consentir au cautionnement de l’emprunt de la SCI contracté auprès du Crédit Agricole, place Courbet à Arras pour montant de 236 600 € sur 18 ans au taux de 1.80% (actuellement en cours de négociation). -de fixer à 50 % la quotité garantie de l’emprunt. -Conformément aux articles susvisés du CGCT, les comptes certifiés de la SCI seront transmis chaque année à la commune.

AUTORISE le Maire à prendre les mesures nécessaires et à signer tout document afférent à cette décision

Nombre de conseillers en exercice 29 Nombre de votes favorables : 25 Nombre de présents : 18 Nombre de votes défavorables : Nombre de votants : 25 Nombre d’abstentions :

QUESTIONS DIVERSES

Madame le Maire constate l’absence de question et clos le Conseil Municipal à 20h00

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RAPPEL DE L’ORDRE DU JOUR REUNION ORDINAIRE DU CONSEIL MUNICIPAL EN DATE du 19 septembre 2016

N° ORDRE N° QUESTION OBJET DE LA QUESTION

Question n°1 16D062 DECISIONS DU MAIRE (ART. L. 2122-22 DU CGCT) Question n°2 16D063 ACCUEIL DE LOISIRS AUTOMNE 2016

Question n°3 16D064 CONTRAT ENFANCE JEUNESSE PASSE AVEC LA CAF – SIGNATURE D’UN AVENANT Question n°4 16D065 « TICKETS COLONIES » - SIGNATURE D’UNE CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LA SOCIETE ADEQUATION A EPERNAY Question n°5 16D066 ACCES D’HABITANTS DE COMMUNES EXTERIEURES A LA MEDIATHEQUE DE DAINVILLE – MUTUALISATION ET SIGNATURE DE CONVENTIONS FINANCIERES Question n°6 16D067 PARTENARIAT ENTRE LES ECOLES MUNICIAPLES DE MUSIQUE DE DAINVILLE ET DE BEAUMETZ-LES-LOGES – MUTUALISATION ET SIGNATURE D’UNE CONVENTION Question n°7 16D068 APPROBATION DU RAPPORT DE LA COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DES CHARGES TRANSFEREES DU 2 JUIN 2016 Question n°8 16D069 CONCOURS DES MAISONS FLEURIES 2016

Question n°9 16D070 DEMANDE D’AIDE A L’INVESTISSEMENT AUPRES DE LA CAF POUR LE FINANCEMENT DU VEHICULE DU RAM Question n°10 16D071 DELIBERATION BUDGETAIRE MODIFICATIVE N°3

Question n°11 16D072 DELIBERATION BUDGETAIRE MODIFICATIVE N°4 – BUDGET ANNEXE DU RAM Question n°12 16D073 PROCEDURE DE REPRISE DES CONCESSIONS ABANDONNEES DANS LE CIMETIERE COMMUNAL – ENGAGEMENT DE LA PROCEDURE Question n°13 16D074 GARANTIE D’EMPRUNT A LA SCI LE CHAMP BEL AIR (CAUTIONNEMENT)

Questions diverses

République Française ----- DEPARTEMENT du PAS DE CALAIS ------ARRONDISSEMENT d’ARRAS ------COMMUNE DE DAINVILLE ------SEANCE DU 19 SEPTEMBRE 2016 ----- EMARGEMENTS

Françoise ROSSIGNOL Emmanuel DARRAS

Marcel DELCROIX Orlane CAPRON

Annie CAPEL Absent représenté Christian RAUX

Philippe QUANDALLE Magalie CHAUSSOY Absent représenté

Martine DECANTER Absent représenté Jérôme DOUCHE

Régine VALLET - Philippe VIARD VERDRON

Michèle CAVE Absent représenté Serge HARO

Bernard DUHAMELLE Absent représenté Maryline HAVET Absent représenté

Laurence BARLET- Bruno LEBLANC Absent représenté DUPAYAGE

Jean-Marie Brigitte BONELLO HENNERON Jean-Claude Béatrice VERET HONORE

Eric DELPORTE Valérie MATON

Dany LARDIER Maxime CARLIER

Gérard LEGRAND Ludivine ARBINET

Monique CAZIER Absent représenté