Resenha de Política Exterior do Brasil Número 124, 1° semestre de 2019

MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES Arquivo Central – DCA Divisão de Comunicações e Arquivo - DCA

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 1

RESENHA DE POLÍTICA EXTERIOR DO BRASIL Arquivo Central - DCA

Número 124, 1° semestre de 2019 – Ano 46, ISNN 01012428

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A Resenha de Política Exterior do Brasil é uma publicação semestral do Ministério das Relações Exteriores, organizada e editada pelo Arquivo Central da Divisão de Comunicações e Arquivo – Departamento de Comunicações e Documentação (DCD).

- Ministro de Estado das Relações Exteriores

Embaixador Ernesto Henrique Fraga Araújo

- Secretário-Geral das Relações Exteriores

Embaixador Otávio Brandelli

- Subsecretário-Geral do Serviço Exterior

Embaixador João Pedro Corrêa Costa (até 02 de junho de 2019)

Embaixadora Cláudia Buzzi (após 03 de junho de 2019

- Diretor do Departamento de Comunicações e Documentação

Ministro Mauricio Medeiros de Assis

- Chefe da Divisão de Comunicações e Arquivo

Primeiro Secretário Augusto César Teixeira Leite

- Arquivo Central do Itamaraty

Conselheiro Pedro Frederico de Figueiredo Garcia

Resenha de Política Exterior do Brasil / Ministério das Relações Exteriores, Departamento de Comunicações e Documentação. Arquivo Central – Ano 1, n. 1 (jun. 1974)-. – Brasília: Ministério das Relações Exteriores, 1974 - .

212p.

ISSN 01012428

Semestral.

1.Brasil – Relações Exteriores – Periódico. I. Brasil. Ministério das Relações Exteriores.

CDU 327(81)(05)

Departamento de Comunicações e Documentação

2 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

SUMÁRIO DISCURSOS 12 DISCURSO DO MINISTRO ERNESTO ARAÚJO DURANTE CERIMÔNIA DE POSSE NO MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES – BRASÍLIA, 02/01/19 12

DISCURSO DO SENADOR ALOYSIO NUNES FERREIRA NA CERIMÔNIA DE TRANSMISSÃO DO CARGO DE MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES PARA O EMBAIXADOR ERNSTO ARAÚJO, BRASÍLIA, 02/01/19 21 INTERVENÇÃO DO MINISTRO DE ESTADO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, EMBAIXADOR ERNESTO ARAÚJO, NA REUNIÃO MINISTERIAL INFORMAL DA OMC – DAVOS, 25/01/19 28 INTERVENÇÃO DO EMBAIXADOR ERNESTO ARAÚJO, MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, NO “DIA DO BRASIL”, NA CÂMARA DE COMÉRCIO DOS ESTADOS UNIDOS, WASHINGTON, 18/03/19 – Inglês 30 PALAVRAS DO MINISTRO DE ESTADO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, EMBAIXADOR ERNESTO ARAÚJO, AO APRESENTAR AO SENHOR PRESIDENTE DA REPÚBLICA, JAIR BOLSONARO, EM PALESTRA NO “DIA DO BRASIL”, NA CÂMARA DE COMÉRCIO DOS ESTADOS UNIDOS, WASHINGTON, 18/03/19 32 DISCURSO DO MINISTRO ERNESTO ARAÚJO NA FORMATURA DO INSTITUTO RIO BRANCO, BRASILIA, 03/05/19 33 DISCURSO DO MINISTRO ERNESTO ARAÚJO NA CONFERÊNCIA “A COOPERAÇÃO ENTRE O BRASIL E A ÁFRICA”, POR OCASIÃO DA CELEBRAÇÃO DO DIA DA ÁFRICA, BRASÍLIA, 27/05/19 37 DISCURSO DO MINISTRO ERNESTO ARAÚJO NA SOLENIDADE COMEMORATIVA AO 30º ANIVERSÁRIO DA EMBRAPA TERRITORIAL, CAMPINAS, 30/05/19 44 DISCURSO DO SENHOR MINISTRO DE ESTADO POR OCASIÃO DA ABERTURA DO SEMINÁRIO SOBRE “GLOBALISMO”, DA FUNAG – PALÁCIO ITAMARATY, 10/06/19 46

ATOS INTERNACIONAIS EM VIGOR 54

COMUNICADOS, NOTAS, MENSAGENS E INFORMAÇÕES 71

Tempestade tropical nas Filipinas – 01/01/19 71

Declaração do Grupo de Lima – 04/01/19 71

Situação na Venezuela – 10/01/19 73

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 3

Calendário de Eventos entre 14 e 19 de janeiro de 2019 – 11/01/19 73 Evolução da situação na Venezuela – 11/01/19 73 Diferendo Venezuela-Guiana – 12/01/19 73 Detenção de Cesare Battisti – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteeriores e do Ministério da Justiça e Segurança Pública – 13/01/19 74 Declaração do Grupo de Lima – 13/01/19 74 Entrega de Cesare Battisti à Itália – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Justiça e Segurança Pública – 13/01/19 74 Visita do Presidente da República Argentina, Mauricio Macri, ao Brasil – 16/01/19 74 Atentado no Quênia – 16/01/19 75 Declaração Conjunta emitida por ocasião da visita de trabalho ao Brasil do Presidente da Nação Argentina, Mauricio Macri – Brasilia, 16/01/19 75 Salvaguardas da União Europeia sobre Importação de Produtos de Aço – 16/01/19 76 Atentado em Bogotá – 17/01/19 76 Reunião com forças políticas democráticas venezuelanas – 17/01/19 76 Calendário de eventos entre 18 e 25 de janeiro de 2019 – 18/01/19 77 Explosão de tubulação de combustível no México – 19/01/19 77

Concessão de agrément ao embaixador da República do Peru – 21/01/19 77 Ataque terrorista contra base da Missão Multidimensional Integrada das Nações Unidas para a Estabilização do Mali (MINUSMA) – 22/01/19 78 Nota à Imprensa – 23/01/19 78 Ataque terrorista em Bogotá – 24/01/19 78 Declaração do Grupo de Lima – 03-19 25/01/19 78 Calendário de eventos entre 25 de janeiro e 1º de fevereiro de 2019 79 Dia Internacional em Memória das Vítimas do Holocausto – 27/01/19 80 Rompimento da barragem de Brumadinho – 27/01/19 80

Abertura de mercado para exportações brasileiras de bovinos vivos à Malásia – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério de Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 28/01/19 80 Atentado terrorista nas Filipinas – 28/01/19 81 Ataque contra a Missão Muldimensional Integrada das Nações Unidas para Estabilização do Mali (MINUSMA) – 28/01/19 81

4 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Intervenção do Ministro de Estado das Relações Exteriores, Embaixador Ernesto Araújo, na reunião ministerial informal da OMC – Davos, 25 de janeiro de 2019 – 30/01/19 81 Nota à Imprensa – 31/01/19 83 Montanhistas brasileiros falecidos na Patagônia argentina – 04/02/19 83 Calendário de eventos entre 4 e 8 de fevereiro de 2019 83 Declaração do Grupo de Lima – 4 de fevereiro de 2019 – 04/02/19 84 Salvaguardas da União Europeia sobre produtos de aço – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Economia – 05/02/19 85 Eleições em El Salvador – 05/02/19 86 Encontro do Ministro de Estado das Relações Exteriores com a Representante Diplomática da Venezuela no Brasil – 11/02/19 86 Calendário de eventos entre 8 e 15 de fevereiro de 2019 – 12/02/19 86 Atentado terrorista na India – 15/02/19 87 Salvaguardas da União Europeia sobre produtos de aço – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores, do Ministério da Economia e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 18/02/19 88 Incendio em Daca, Bangladesh – 21/02/19 88 Entrevista coletiva do Ministro Ernesto Araújo – Pacaraima, 23 de fevereiro de 2019 – 23/02/19 88 Atos de violência do regime de Maduro – 24/02/19 88 Contencioso na OMC entre Brasil e India sobre subsídios ao setor açucareiro – pedido de consultas – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 27/02/19 89 Declaração do Grupo de Lima em apoio ao processo de transição democrática e à reconstrução da Venezuela – Bogotá, 25 de fevereiro de 2019 – 27/02/19 89

Acidente ferroviário no Egito – 27/02/19 92 Entrada em vigor do Acordo de Prespa entre a Macedônia do Norte e a Grécia – 01/03/19 92 Comunicação da União Europeia à OMC sobre a intenção brasileira de suspende concessões em resposta a salvaguardas europeias sobre produtos de aço – 01/03/19 92 Retorno à Venezuela do Presidente Encarregado Juan Guaidó – 02/03/19 92 Atentado na Somália – 07/03/19 93 Calendário de Eventos entre 8 e 15 de março de 2019 – 08/03/19 93 Situação na Venezuela – Comunicado do Grupo de Lima – 10/03/19 93

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 5

Solicitação de atribuição do nome de domínio de primeiro nível “.Amazon” – 11/03/19 94 Visita ao Brasil do Presidente da República do Paraguai, Mario Abdo Benítez – 12 de março de 2019 – 11/03/19 95 Ministra Damares Alves participa de comissão da ONU sobre status da mulher – 11/03/19 95 Acidente aéreo na Etiópia – 11/03/19 95 Eleições Legislativas na Guiné-Bissau – 11/03/19 96 Declaração presidencial conjunta por ocasião da visita ao Brasil do Presidente da República do Paraguai, Mario Abdo Benítez – 12 de março de 2019 – 12/03/19 96 Presidência brasileira do BRICS em 2019 – 12/03/19 97 Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros e Cooperação Internacional dos Emirados Árabes Unidos, Xeique Abdullah bin Zayed Al Nahyan, ao Brasil – Brasília, 15 de março de 2019 – 14/03/19 97 Lançamento de foguetes contra Israel – 14/03/19 98 Brasil-China: Reunião da Comissão Sino-brasileira de Alto Nível de Concertação e Cooperação (COSBAN) – 14 de março de 2019 98 Ciclone Idai em Moçambique e no Malawi – 14/03/19 99 Ataques terroristas em Christchurch, Nova Zelândia – 15/03/19 99

Aprovação do nome do representante da Venezuela no BID e na CII indicado pelo Presidente Encarregado Juan Guaidó – 16/03/19 99 Entrada em vigor do livre comércio para automóveis entre Brasil e México – Nota conjunta à Imprensa do Ministério da Economia e do Ministério das Relações Exteriores – 19/03/19 100 Brasil participa de Conferência da ONU sobre cooperação Sul-Sul – 19/03/19 100 Comunicado Conjunto do Presidente Jair Bolsonaro e do Presidente Donald J. Trump – 19 de março de 2019 – 19/03/19 101 Comunicado do Grupo de Lima – 21/03/19 102 Calendário de Eventos entre 15 e 22 de março de 2019 – 22/03/19 103

Declaração Presidencial sobre a Renovação e o Fortalecimento da Integração da América do Sul – Santiago, 22 de março de 2019 – 22/03/19 104 Declaração Conjunta Presidencial e Plano de Trabalho por ocasião da Visita Oficial à República do Chile de Sua Excelência o Presidente da República Federativa do Brasil, Jair Bolsonaro–Santiago, 23 de março de 2019 – 23/03/19 106

Visita do Secretário-Geral das Relações Exteriores, Otávio Brandelli, ao Peru – Lima, 26 de março de 2019 – 25/03/19 109 Doação para Moçambique no contexto da emergência humanitária gerada pelo ciclone Idai – 25/03/19 110

6 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Brasil enviará dois aviões Hércules com ajuda humanitária para Moçambique – 27/03/19 110

Violência no Mali – 28/03/19 111 Eleição do Brasil para a Presidência da negociação do novo Acordo Internacional do Café – 29/03/19 111 Brasil circula proposta para superar impasse do Órgão de Apelação na OMC – 29/03/19 111

Declaração Conjunta por ocasião da Visita Oficial a Israel de Sua Excelência o Presidente da República Federativa do Brasil, Jair Bolsonaro – 31 de março de 2019 – 31/03/19 112

Tratamento Especial e Diferenciado e a OMC – 01/04/19 113 Extensão da Vigência do Plano Nacoinal de Ação sobre Mulheres, Paz e Segurança – 05.04.19 114 Mudança na direção da APEX – 09/04/19 115 Calendário de Eventos entre 5 e 12 de abril de 2019 – 10/04/19 115 Escalada militar na Líbia – 12/04/19 116

Calendário de Eventos entre 12 e 19 de abril de 2019 – 12/04/19 116

Missão ao Brasil do serviço veterinário da Federação da Rússia – Nota do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 15/04/19 117

Declaração do Grupo de Lima – 15/04/19 117 Atentados no Paquistão – 15/04/19 Denúncia do Tratado Constitutivo da União de Nações Sul-Americanas (UNASUL) – 15/04/19 120 Mensagem de condolências ao povo francês em razão do incêndio na Catedral de Notre-Dame – 15/04/19 119 Crise na Nicarágua – 16/04/19 119 Comemoração dos 60 anos de relações diplomáticas Brasil-Tailândia – 17 de abril de 2019 – 17/04/19 120 Acidente com ônibus na Ilha da Madeira – 18/04/19 121 Calendário de Eventos entre 19 e 26 de abril de 2019 – 18/04/19 121 Brasil prorroga operação humanitária em Moçambique – 18/04/19 121 Solicitação de atribuição de domínio de primeiro nível “.Amazon” – 18/04/19 122

Atentados no Sri Lanka – 21/04/19 122

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Falecimento do Grão-Duque Jean, de Luxemburgo – 24/04/19 123

Visita do senhor Presidente da República à Argentina – Buenos Aires, 6 de junho de 2019 – 24/04/19 123

Visita oficial ao Brasil do Conselheiro Federal de Assuntos Estrangeiros da Suíça, Ignazio Cassis – 25 e 26 de abril de 2019 – 26/04/19 123 Calendário de Eventos entre 26 de abril e 3 de maio de 2019 – 26/04/19 124 Brasil envia equipe de busca e salvamento às áreas afetadas pelo ciclone Kenneth em Moçambique – 26/04/19 125 9ª Reunião do Comitê Diretivo de Cooperação Científica e Tecnológica Brasil- União Europeia – 30 de abril de 2019 – 29/04/19 125 Comunicado Conjunto Brasil-Alemanha – Visita Oficial do Ministro Federal do Exterior da República Fedral da Alemanha, Heiko Maas – Brasília, 30 de abril de 2019 – 30/04/19 126 Declaração do Grupo de Lima – 30/04/19 127 Dia do Diplomata – Brasília, 3 de maio de 2019 – 02/05/19 128 Comércio eletrônico na OMC – 02/05/19 129 Declaração do Grupo de Lima – 3 de maio de 2019 – 03/05/19 129 Lançamento de foguetes contra Israel – 05/06/19 130 Calendário de Eventos entre 3 e 10 de maio de 2019 – 06/05/19 131 Visita oficial ao Brasil da relatora especial da ONU sobre eliminação da discriminação contra pessoas afetadas pela hanseníase e seus familiares, Alice Cruz – 6 a 14 de maio de 2019 – 06/05/19 132

Visita de trabalho do senhor Ministro de Estado à Itália – 7 e 8 de maio de 2019 – 06/05/19 133

Visita de trabalho do senhor Ministro de Estado ao Vaticano – 08 de maio de 2019 – 06/05/19 133 Eleições no Panamá – 07/05/19 133 O Brasil envia segunda equipe humanitária a Moçambique – 07/05/19 133 Comemoração dos 30 anos de relações diplomáticas Brasil-Vietnã – 08/05/19 134 Visita de trabalho do Senhor Ministro de Estado à Hungria – 9 de maio de 2019 – 08/05/19 134 O Brasil doa vacinas antirrábicas ao Haiti – 08/05/19 135 Falecimento do Embaixador Paulo Cordeiro de Andrade Pinto e da Embaixatriz Vera Lúcia Ribeiro Estrela de Andrade Pinto – 08/05/19 135

Lançamento da pedra fundamental da segunda ponte sobre o rio Paraná – Foz do Iguaçu, 10 de maio de 2019 – 08/05/19 135

8 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Comunicado do Grupo de Lima – 09/05/19 136 Visita de trabalho do Senhor Ministro de Estado à Polônia – 10 de maio de 2019 – 09/05/19 136 Não imposição, pelo Governo do Peru, de direito antidumping às exportações brasileiras de barras de aço – 10/05/19 137 Calendário de Eventos entre 10 e 17 de maio de 2019 – 10/05/19 137 Abertura de mercado para exportações brasileiras para o México de arroz beneficiado – nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério de Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 11/05/19 138 Referendo em Belize – 14/05/19 139 Visita do Senhor Vice-Presidente à China 19 e 24 de maio de 2019 – 17/05/19 139 Calendário de Eventos entre 17 e 24 de maio de 2019 – 20/05/19 140 Solicitação de atribuição de domínio de primeiro nível “.Amazon” – 20/05/19 142 Ataques contra a Missão Multidimensional Integrada das Nações Unidas para a Estabilização no Mali (MINUSMA) - 21/05/19 142 Visita do Ministro do Comércio Internacional e Indústria da Malásia, Darell Leiking – 21 a 24 de maio de 2019 – 21/05/19 143 Entendimento entre o Brasil e a China no contencioso do açúcar – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 21/05/19 143 Diálogo com a Anistia Internacional – Nota conjunta do Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos e do Ministério das Relações Exteriores – 21/05/19 143 Eleição para Diretor-Geral da FAO – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento–22/05/19 144 Falecimento de Cidadãos Brasileiros em Santiago, Chile – 23/05/19 144 Reunião do Comitê Permanente de Política Nuclear Brasil-Argentina – Brasília, 23 de maio de 2019 – 23/05/19 144 V Reunião da Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível de Concertação e Cooperação (COSBAN) – 23 de maio de 2019 – 24/05/19 145 Não imposição, pelo Governo da Turquia, de medidas de salvaguarda definitivas sobre importações de aço – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Economia – 24/05/19 146 Governo dos EUA reitera apoio ao ingresso do Brasil na OCDE – 24/05/19 146 Ampliação, pelo México, da quota livre de tarifas para importação de carnes de aves – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 24/05/19 147 Reeleição do Presidente da África do Sul – 25/05/19 147 Massacres na República Centro-Africana – 25/05/19 147

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 9

Calendário de Eventos entre 24 e 31 de maio de 2019 – 27/05/19 148

Apoio à transição democrática venezuelana – 30/05/19 149 Calendário de Eventos entre 31 de maio e 07 de junho de 2019 – 31/05/19 149

Apresentação de cartas credenciais ao Senhor Presidente da República – 04/06/19 150

Declaração da XIV Reunião de Ministros das Relações Exteriores do Grupo de Lima – Guatemala, 6 de junho de 2019 - -6/06/19 151 Declaração Conjunta Presidencial por ocasião da visita de Estado do Presidente Jair Bolsonaro a Buenos Aires – 06/06/19 152 Visita ao Brasil do Ministro das Relações Exteriores da República Oriental do Uruguai, Rodolfo Nin Novoa – Brasilia, 7 de junho de 2019 – 06/06/19 154 Nota Conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Economia sobre as negociações comerciais com o México – 07/06/19 155 Calendário de Eventos entre 7 e 14 de junho de 2019 – 10/06/19 155

Crise no Sudão – 10/06/19 156 Visita do Ministro dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação Internacional do Marrocos, Nasser Bourita – Brasília, 13 de junho de 2019 – 12/06/19 156 Carne bovina – fim da suspensão dos embarques para a China – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 14/06/19 157 Ataque em Sobame Da, no Mali – 14/06/19 157 Conflito no Iêmen – 14/06/19 157 Visita oficial ao Brasil do Ministro dos Negócios Estrangeiros, da Integração Africana e dos Togoleses no Exterior, Robert Dussey–17 e 18 de junho de 2019 158 Calendário de Eventos entre 14 e 21 de junho de 2019 – 14/06/19 158

Calendário de Eventos entre 21 e 28 de junho de 2019 – 21/06/19 160

Contencioso na OMC entre Brasil e Indonésia sobre medidas restritivas às exportações brasileiras de frango – Painel de implementação – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 24/06/19 161 Situação no Golfo de Omã – 25/06/19 162

Cúpula do G20 em Osaka – 26/06/19 162 Adesão do Brasil ao Protocolo referente ao Acordo de Madri relativo ao Registro Inter 163

10 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Reunião informal de líderes do BRICS à margem da Cúpula do G20 – Comunicado conjunto de Imprensa – Osaka, 28 de junho de 2019 – 27/06/19 163

Conclusão das Negociações do Acordo entre o MERCOSUL e a União Europeia – Nota Conjunta dos Ministérios das Relações Exteriores, da Economia e da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – Bruxelas, 27 e 28 de junho de 2019 – 28/06/19 167 Declaração de Osaka dos Líderes do G20 para a Prevenção da Exploração da Internet para o Terrorismo e o Extremismo Violento Conducente ao Terrorismo (EVCT) – 29/06/19 181 Declaração dos Membros do Grupo de Lima – Osaka, Japão – 30/06/19 182 Nota do Grupo de Lima – 30/06/19 183

ARTIGOS 184 Opinião: Bolsonaro não foi eleito para deixar país igual, diz chanceler – Bloomberg, 7 de janeiro de 2019 – 07/01/19 184 “Os primeiros avanços da nova política externa” (Valor Econômico, 08/05/2019) – 08/05/19 186

ENTREVISTAS 189 “Admiramos a Polônia, por defender seus interesses” (Diário Rzeczpospolita, 14/02/2019) – 14/02/19 189 Ernesto Araújo, Canciller de Brasil: “La creación de Prosur es muy necessária e no tiene sesgo ideológico” (La Tercera, 22/03/2019) – 22/03/19 190 “ENTREVISTA – Brasil diz que militares russos devem deixar Venezuela se objetivo deles é manter Maduro no poder” (Reuters, 28/03/2019) – 28/03/19 192 Chanceler Ernesto Araújo: “Esperamos que haja recuperação na Argentina” (Clarín, 10/04/2019) – 10/04/19 193 “Em viagem pela Europa, chefe da diplomacia brasileira busca levar mensagem tranquilizadora” (AFP, 08/05/2019) (Francês) – 08/05/19 195 Araújo: “No combate à soberania para salvar a nação (e alma) o Brasil fica com os soberanos” (Corriere dela Ser, Itália, 08/05/2019) – 08/05/19 197 Brasil-Hungria: Araújo diz que Brasil manterá pressão para que militares abandonem Maduro (EFE, 10/05/2019) – 10/05/19 198 “Queremos o equilíbrio entre os Estados Unidos e a China” (Le Figaro, 28/05/2019) (Francês) – 28/05/19 200 “Nacionalismo suave” (Veja, 26/06/2019) – 26/06/19 205 INDICE REMISSIVO 210

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DISCURSOS

Discurso do Ministro Ernesto meus enteados, Joaquim e Pedro, minha Araújo durante a cerimônia de mãe, Marylin, meu padastro Luís Posse no Ministério das Carlos, minha irmã Lismary, meu sogro, embaixador Luis Felipe de Seixas Relações Exteriores – Brasília, Correa, grande chefe desta Casa, minha em 02 de janeiro de 2019 sogra, Marilu de Seixas Correa, meus queridos amigos, colegas, Meu ilustre antecessor, Senador Aloysio Nunes Ferreira, senhora Gisele, Inicialmente, gostaria de agradecer Excelentíssimo senhor Ministro José muito vivamente as palavras tão Antonio Dias Toffoli, presidente do amáveis do ministro e senador Aloysio Supremo Tribunal Federal, Nunes a meu respeito. Agradeço, muito Excelentíssimo senhor Presidente tocado, sua deferência e gostaria de Fernando Collor de Mello, dizer que a história sempre lembrará a Sua Alteza Imperial e Real Dom sua condução sempre segura, serena, Bertrand de Orleans e Bragança, que competente, dessa Casa, em momentos juntamente com os Presidentes Toffoli e difíceis, e queria dizer que tive muito Collor muito honram essa Casa e muito orgulho em trabalhar sob sua chefia em me honram pessoalmente, cuja presença temas importantes desse Ministério. O muito agradeço, senhor deixará um legado muito Excelentíssimo Dom Giovanni importante para o Itamaraty. d'Aniello, Núncio Apostólico, Excelentíssimos demais chefes de Gostaria de começar com uma frase que missões diplomáticas acreditadas junto é absolutamente fundamental para ao Governo do Brasil, entender o que está acontecendo no Excelentíssima senhora Tereza Cristina, Brasil. Vou dizê-la de uma maneira Ministra da Agricultura, Pecuária e diferente do que vocês estão Abastecimento, acostumados a ouvir: Excelentíssimo senhor Ricardo de Gnosesthe ten aletheian kai he aletheia Aquino Salles, Ministro de Estado do eleutherosei humas. Meio Ambiente, "Conhecereis a verdade e a verdade vos Excelentíssimo General Carlos Alberto libertará". dos Santos Cruz, Ministro da Secretaria de Governo, Essa convicção íntima e profunda Excelentíssima senhora Raquel Elias animou o presidente Jair Bolsonaro na Ferreira Dodge, Procuradora-Geral da luta extraordinária que ele travou e está República, travando para reconquistar o Brasil e Excelentíssimo senhor Senador Flávio devolver o Brasil aos brasileiros. Bolsonaro, Nesse versículo de São João há três Excelentíssimos demais senhores conceitos cruciais para o pensamento senadores e deputados, humano, para a vida humana e para o Excelentíssimo senhores secretários nosso momento histórico. Nós executivos, temos Gnosis, que é Excelentíssimas demais autoridades conhecimento, Aletheia, a verdade, civis, militares, eclesiásticas, e Eleuthería, a liberdade. senhores embaixadores, minha mulher, Aletheia. A tradução mais literal dessa Maria Eduarda, minha filha, Clarice, palavra grega seria “desvelamento”, ou,

12 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. melhor ainda, liberdade se desgastou ao longo dos “desesquecimento”. Lethe é séculos, mas preserva uma força esquecimento. Lethe é o rio do incrível. A palavra liberdade ainda é esquecimento que, na tradição grega, os uma palavra que acende o coração das mortos cruzavam para ir para o outro pessoas. A pessoa pode estar lá, lado. Então Aletheia é cruzar o rio de desanimada, no seu canto, mas quando volta para cá. Aletheia é a superação do escuta a palavra “liberdade”, não há esquecimento. Algo que está esquecido quem não levante a cabeça, subitamente e escondido e que de repente se alerta, e pergunte: liberdade? Onde? Eu recupera. Aletheia envolve uma quero. experiência autêntica, individual, O presidente Bolsonaro está libertando sentimental, de tal maneira que o nosso o Brasil, por meio da verdade. Nós conceito atual de “verdade” é muito vamos também libertar a política pobre diante desse conceito original. externa brasileira, vamos libertar o Nosso conceito de verdade Itamaraty, como o presidente Bolsonaro normalmente se refere apenas à verdade prometeu que faríamos, em seu discurso factual, é um conceito um pouco técnico de vitória. e frio, quando deveria ser algo orgânico e vivido. Bem, nós falamos da verdade e da A Aletheia nos faz desesquecer e liberdade, mas ainda não falamos do reconectar-nos conosco mesmo, e nesse conhecimento, da gnosis. A verdade redescobrimento e reconexão conosco liberta, mas para chegar à verdade é mesmos é que a verdade liberta. Pois preciso conhecê-la. E não se trata aqui onde estava preso aquele que se vê de um conhecimento racional, pois a libertado pela verdade? Estava preso verdade não pode ser ensinada, a fora de si mesmo. Estava procurando verdade nesse sentido profundo não ser o que não é. O Brasil estava preso pode ser ensinada por dedução fora de si mesmo. E eu arriscaria dizer analítica. Gnosis é o conhecimento no que a política externa brasileira estava sentido de uma experiência mais íntima. presa fora do Brasil. A verdade é essencial, mas não pode ser Eleuthería, eleutherosei ensinada nem aprendida. Mas se é humas. Eleuthería é outra palavra genial assim, como é que nós vamos conhecer criada pelos gregos. Eu não conheço a verdade, que é a chave de isso tudo? nenhuma outra língua antiga, não Para explicar isso eu queria apelar a um conheço tantas, enfim, não conheço brasiliense ilustre, Renato Russo, hitita, não conheço sânscrito, mas não quando ele diz: "é só o amor, é só o conheço nenhuma outra língua antiga amor que conhece o que é verdade". que possua esse conceito, exceto o latim libertas, mas que já é uma Não são a cautela ou a prudência que tradução tardia do grego. Então, mesmo conhecem o que é a verdade, mas o assim, na Grécia antiga, eleutheria amor. A cautela, a prudência e o significava basicamente a liberdade pragmatismo são bons instrumentos, civil, era um termo jurídico. Somente quando sabemos para onde queremos ir, com a literatura cristã, e, especialmente mas eles não nos ensinam para onde ir, com esse trecho de São não nos mostram o que somos, não nos João, eleutheria se tornou algo mais explicam a nós mesmos. completo, mais profundo e mais É só o amor que explica o Brasil. O elevado. amor, o amor e a coragem que do amor É um conceito que se desgastou também decorre, conduziram os nossos ao longo dos séculos, a palavra ancestrais a formarem esta nação

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 13 imensa e complexa. Nós passamos anos heróis famosos e os heróis anônimos, na escola, quase todos nós, eu acho, onde nós convivemos com os escutando que foi a ganância ou o descobridores, com Alexandre de anseio de riqueza, ou pior ainda, o Gusmão, José de Anchieta, com D. João acaso, que formou o Brasil, mas não foi. VI, com os Imperadores e as princesas, Foram o amor, a coragem e a fé que com os bandeirantes e os abolicionistas, trouxeram até aqui, através do oceano, com os seringueiros e garimpeiros e através das florestas, pessoas que nos tropeiros que construíram essa nação, e fundaram, pessoas que disseram coisas até mesmo com o estranho caso de um como esta que vou ler agora: Barão monarquista que se tornou o grande ídolo da República. Anuê Jaci, etinisemba-ê Indê irú manunhê Eu não sei se alguns de vocês já tenham Yara rekô embobeuká tupirã assistido provavelmente a um seriado Rekôku ya subí espanhol chamado Ministerio del Embobeuká tupirabê Tiempo. Eu recomendo. E eu diria que o Nge membyrá Tupã Itamaraty, em certo sentido, não é somente um Ministério das Relações Essa é a Ave Maria em tupi, na versão Exteriores, é também um Ministério do original do Padre José de Anchieta, Tempo. Como talvez nenhuma outra onde ele traduz Maria por Jaci, a instituição no Brasil, nós temos a lua, Anuê Jaci, e Jesus por Tupã, o responsabilidade de proteger e regar trovão. esse tronco histórico multissecular por E aqui precisamos da Aletheia. O onde corre a seiva da nacionalidade. desesquecimento. Precisamos libertar a O presidente Bolsonaro disse que nós nossa memória histórica da qual essa estamos vivendo o momento de uma modesta oração faz parte. nova Independência. É isso que os Para libertar o Itamaraty através da brasileiros profundamente sentimos. E verdade, precisamos recuperar o papel deveríamos senti-lo e vivê-lo ainda mais do Itamaraty como guardião da aqui no Itamaraty, onde a história está continuidade da memória brasileira. tão presente. Deveríamos deixar fluir por estes salões e corredores a emoção Eu me lembro da emoção que eu senti deste novo nascimento da pátria. pela primeira vez, quando era Terceiro Secretário, que subi as escadas para este Precisamos desesquecer e lembrar de terceiro andar, e vi, logo ao subir a quem somos, de quem estamos voltando escada, o quadro da Coroação de Dom a ser. Pedro I e o quadro do Grito do Ipiranga. Diz o lema do Barão: Ubique Patriae Imediatamente, eu, que tinha 22 anos, Memor. Normalmente se traduz como me lembrei de quando tinha 5 anos e “em todos os lugares, lembrar-se da assisti maravilhado no cinema ao filme pátria”. Aqui, os senhores me perdoarão "Independência ou Morte", com a um professor de latim frustrado, que Tarcísio Meira e Glória Menezes. E nunca fui, antes de querer ser diplomata, pensei: então tudo isso existe, né? Tudo para dizer que está errada essa isso existe... e tudo isso é aqui! tradução. Memor é uma primeira Eu me lembro desse momento muito pessoa. Então, na verdade é: “em todos marcadamente e eu percebi: olha, isso os lugares, eu me lembro da pátria” É aqui não é simplesmente uma repartição um compromisso de vida pessoal que pública, isso aqui é uma espécie de um cada um de nós assume, e não uma santuário. É uma espécie de túnel do simples anotação na agenda. Onde quer tempo, onde os heróis estão vivos, os que seja, eu me lembro da pátria. E “eu

14 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. me lembro da pátria” aqui não significa Marcel Proust dizia que os nossos simplesmente que, quando estamos no sentimentos vão se atrofiando por medo, exterior, devemos pensar no Brasil. por medo de sofrer. E eu acho que a Significa, se nós pensarmos no conceito nossa política externa vem se atrofiando de Aletheia: eu sinto essa verdade por medo de ser criticada. Então não profunda que é a pátria, eu sinto o que é tenham medo de sofrer e não tenham ter uma pátria e lembrar-se da pátria, medo de ser criticados. portanto, como uma verdade central, Por sua vez, Clarice Lispector dizia, essa verdade que liberta e que só se falando do Brasil e do nacionalismo: “A pode conhecer pelo amor. nossa evidente tendência nacionalista Lembrar-se da pátria. Não é lembrar-se não provém de nenhuma vontade de da ordem liberal internacional, não é isolamento: ela é movimento sobretudo lembrar-se da ordem global, não é de autoconhecimento”. lembrar-se do que diz o último artigo Autoconhecimento, a verdade. Aletheia, da Foreign Affairs ou a última matéria a verdade que liberta. do New York Times. É lembrar-se da Então, para não ter medo, vamos ler pátria como uma realidade essencial. menos Foreign Affairs, e mais Clarice Não estamos aqui para trabalhar pela Lispector ou Cecília Meireles. ordem global. Aqui é o Brasil. Vamos ler menos The New York Times, Não tenham medo de ser Brasil. e mais José de Alencar e Gonçalves Dias. Não tenham medo. Vamos escutar menos a CNN e mais Pensem, por exemplo, em Dom Raul Seixas. Sebastião. Quando preparava sua Por que Raul Seixas? "Não fiquemos no expedição à África, algum nobre da trono de um apartamento", ou de uma corte portuguesa perguntou a Dom Embaixada, "com a boca escancarada Sebastião se ele não tinha medo. Dom cheia de dentes esperando a morte Sebastião olhou e perguntou: “De que chegar". cor é o medo?” Vamos fazer alguma coisa pelas nossas Alguém objetará que Dom Sebastião vidas e pelo nosso país. Mergulhemos morreu pouco depois no areal no oceano de sentimento e na esperança do Alcácer Quibir, que é verdade, mas do nosso povo. Não mergulhemos nessa nós estamos falando aqui dele, não é? piscina sem água que é a ordem global. Nós sabemos quem ele é. Dom Sebastião se tornou um mito, aquele que O Itamaraty existe para o Brasil, não há de voltar das ondas do mar, num dia existe para a ordem global. de muita névoa. Nós não nos O Itamaraty existe para o Brasil, não lembramos das pessoas que ficaram em existe para si mesmo. Nós somos uma casa, daqueles que não foram casa de excelência? Somos, claro que ao Alcácer Quibir. A Aletheia que sim. Mas para sê-lo precisamos mostrá- liberta está com os que foram, com os lo, e não ficar simplesmente repetindo que seguiram a bandeira dos seus reis e isso uns para os outros. Nós vamos dos seus santos, sem saber se iriam cuidar da nossa administração, do fluxo voltar, sem se importar se iriam voltar. de carreira, vamos solucionar esse e O mito ensina a não ter medo, e é muitos outros problemas, se Deus curioso que o mito é o mito e no quiser, que legitimamente afligem a momento atual o mito é o apelido instituição, para que o Ministério possa carinhoso que o povo brasileiro deu ao melhor se capacitar para sua tarefa presidente Bolsonaro. maior. Queria dizer que nós não

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 15 precisamos e não vamos abrir os Ou melhor ainda, vamos sair à rua para quadros do Itamaraty para pessoas de o Brasil verdadeiro. fora da carreira, além dos casos que já Não tenhamos medo do povo brasileiro. existem. O presidente Bolsonaro confia Somos parte do povo brasileiro. plenamente na capacidade dessa casa e dessa carreira de implementar a sua Certa vez, ainda no Instituto Rio política. Nós simplesmente estamos Branco, eu ouvi de um diplomata antigo tomando a medida de flexibilizar a o seguinte: que o Itamaraty não pode ser ocupação de cargos no Itamaraty por melhor do que o Brasil. Nessa época, eu funcionários da carreira em tomei isso como um sinal de um grande determinados níveis hierárquicos pessimismo. Era um momento difícil na justamente para arejar o fluxo da história do Brasil e eu achei que ele carreira e inclusive estimular os nossos estava dizendo, olha, o Brasil está ruim, colegas a ocuparem esses cargos. e o Itamaraty está igual. Mas hoje eu acho que finalmente eu compreendo o Nós temos tradições, é claro, mas que ele queria dizer. O Itamaraty não precisamos empregá-las como estímulo pode achar que é melhor do que o para buscar a verdade e a liberdade, Brasil. O Itamaraty não pode achar que como serviço à pátria, como serviço a não faz parte do Brasil. Fazemos parte, todos os brasileiros, tanto os mais voltamos a fazer parte de uma aventura humildes, quanto os mais afortunados magnífica. do nosso povo, esse povo que uma ideologia perversa não mais divide. A partir de hoje, o Itamaraty regressa ao seio da pátria amada. Temos tradições, mas, como dizia o Embaixador Azeredo da Silveira, na O Itamaraty voltou, porque o Brasil frase famosa, "a maior tradição do voltou. Itamaraty é saber renovar-se". Fernando Pessoa afirmava o seguinte: o Eu quando ingressei no Itamaraty, poeta superior diz o que pensa. Ou repetia-se essa frase a torto e a direito. melhor, o poeta superior diz o que Você não conseguia cruzar um corredor sente. O que pensa, também. “O poeta sem ouvir essa frase da tradição do superior diz o que sente. O poeta médio Itamaraty sabendo renovar-se; mas há diz o que decide sentir. O poeta inferior alguns anos, há muito tempo, eu diz o que acha que deve sentir”. O pessoalmente já não tenho escutado essa mesmo talvez se possa dizer do frase. Não sei bem porquê. Talvez seja diplomata. E o mesmo se aplica ao um por um pouco desse ensimesmamento, país na sua presença internacional. de um certo comodismo que se criou. Por muito tempo o Brasil dizia o que Nós nos apegamos muito à nossa achava que devia dizer. Era um país que própria autoimagem e fizemos dela uma falava para agradar os administradores espécie de um ídolo, e ficamos nos da ordem global. Queríamos ser um olhando um pouco no espelho e dizendo bom aluno na escola do globalismo, e que nós somos o máximo, e dizendo que achávamos que isso era tudo. Éramos os Governos não nos entendem, mas um país inferior, aplicando a que o Itamaraty está acima dos classificação de Fernando Pessoa. Governos. Nós nos tornamos diplomatas que fazem coisas que só são Mas o Brasil volta a dizer o que sente, e importantes para outros diplomatas. Isso a sentir o que é. precisa acabar. Deixemos de olhar no Vocês podem dizer que isso é espelho e passemos a olhar pela janela. “quixotesco”, talvez, e as pessoas nos

16 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. chamam, às vezes, ou me chamam de construir algo bom e produtivo com tantas coisas bem piores, que então cada parceiro. Mas universalismo não “quixotesco”, só para dizer que talvez já significa não ter opiniões. estaria bom, “quixotesco” já seria um Universalismo não significa uma geléia bom adjetivo. Mas isso me lembra algo geral. Não significa querer agradar a que escutei do Professor Olavo de todos. A vocação do Brasil não é ser Carvalho, um homem que, após o um país que simplesmente existe para presidente Jair Bolsonaro, talvez seja o agradar. Queremos ser escutados, mas grande responsável pela imensa queremos ser escutados não por repetir transformação que o Brasil está alguns dogmas insignificantes e vivendo. Certa vez eu ouvi o Professor algumas frases assépticas, queremos ser Olavo referir-se a um trecho do Dom escutados por ter algo a dizer. Quixote de Cervantes, que é talvez o Nós buscaremos as parcerias e as ponto central dessa obra. É quando alianças que nos permitam chegar aonde Dom Quixote está caído à beira do queremos, não pediremos permissão à caminho, em algum lugar de La ordem global, o que quer que ela seja. Mancha, em espécie de delírio, e Defenderemos a liberdade e a vida. começa a conversar com os passantes Defenderemos o direito de cada povo de como se fossem o marquês disso, o ser o que é, com liberdade e dignidade, conde daquilo, ou algum herói de com a dignidade que unicamente a cavalaria, enquanto fala das suas liberdade proporciona. próprias façanhas. Lá pelas tantas, ele se refere a um camponês que está passando Quem ama, luta pelo que ama. Então como “Marquês de Mântua”. E o nós admiramos quem luta, admiramos camponês pára e olha para ele e diz: aqueles que lutam pela sua pátria e “Peraí. Eu sei quem é o senhor. Eu não aqueles que se amam como povo, por sou marquês de Mântua, eu sou seu isso admiramos por exemplo Israel, que vizinho, Pedro Alfonso. E o senhor não nunca deixou de ser uma nação ,mesmo é Dom Quixote, o senhor é um bom quando não tinha solo – em contraste homem, que conheço há muitos anos, o com algumas nações de hoje, que senhor é Alonso Quijano.” E Dom mesmo tendo seu solo, suas igrejas e Quixote pára um segundo, pensa, e seus castelos já não querem ser nação. responde: “Yo sé quién soy.” Por isso admiramos os Estados Unidos da América, aqueles que hasteiam sua Algumas pessoas dirão que o Brasil não bandeira e cultuam seus heróis. é isso tudo que o presidente Bolsonaro Admiramos os países latino-americanos acredita e que eu também acredito, que se libertaram dos regimes do Foro dirão que o Brasil não tem capacidade de São Paulo. Admiramos nossos de influir nos destinos do mundo, de irmãos do outro lado do Atlântico que defender os valores maiores da estão construindo uma África pujante e humanidade, que devemos apenas livre. Admiramos os que lutam contra a exportar produtos e atrair investimentos, tirania na Venezuela e em outros pois afinal somos um bom país, quieto e lugares. Por isso admiramos a nova pacífico, mas não temos poder para Itália, por isso admiramos a Hungria e a nada. Dirão que o Brasil é apenas Polônia, admiramos aqueles que se Alonso Quijano. Mas o Brasil afirmam e não aqueles que se negam. O responderá: Eu sei quem eu sou. problema do mundo não é a xenofobia, Eu sei quem eu sou. mas a oikofobia – de oikos, oikía, o lar. Oikofobia é odiar o próprio lar, o Somos um país universalista, é certo, e a partir desse universalismo queremos

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 17 próprio povo, repudiar o próprio pela vida, a mesma luta pela passado. humanidade em sua dignidade infinita de criatura. É mais fácil não amar, não lutar, porque amar e lutar também significam sofrer, Quando eu era criança, ouvia, e significam muitas vezes não ser adolescente também, ouvia muita gente compreendido, significam suscitar o dizendo: “O mundo caminha ódio, o desprezo, a inveja – então inexoravelmente para o socialismo”. muitas nações, assim como muitas Mas não caminhou. Não caminhou pessoas optam pelo conforto e pela porque alguém foi lá e não deixou. facilidade de não amar e de não lutar. Hoje escutamos que a marcha do Nós aqui não optamos nem pelo globalismo é irreversível. conforto, nem pela facilidade. Mas não é irreversível. Além da oikofobia, o ódio contra o próprio lar, deveria preocupar-nos, Nós vamos lutar para reverter o também, cada vez mais, a teofobia, o globalismo e empurrá-lo de volta ao seu ódio contra Deus. Há uma teofobia ponto de partida. horrenda, gritante, na nossa cultura. Não só no Brasil, em todo o mundo. Um Nós queremos levar a toda parte o grito ódio contra Deus, proveniente sabe-se lá sagrado da liberdade, eleuthería. Esse de onde, canalizado por todos os foi o primeiro grito de guerra do códigos de pensamento e de não- Ocidente em seu nascimento, na batalha pensamento que perfazem a agenda de Salamina, Eleutheroûte Patrída. global. Libertai a pátria. Então temos aqui o Barão dizendo “eu Para destruir a humanidade é preciso me lembro da pátria”, eu trago a pátria acabar com as nações e afastar o de dentro do seu escondimento, eu vivo homem de Deus, e é isso que estão a pátria na verdade. E temos Ésquilo tentando, e é contra isso que nos gritando pela liberdade, libertai a insurgimos. pátria, Eleuthería. Mas Aletheia e Eleuthería só são O globalismo se constitui no ódio, possíveis pelo conhecimento da pátria, através das suas várias ramificações que se dá pelo amor. ideológicas e seus instrumentos Um dos instrumentos do globalismo, contrários à nação, contrários à natureza para abafar aqueles que se insurgem humana, e contrários ao próprio contra ele, é espalhar que, para fazer nascimento humano. Nação, natureza e comércio e negócios, não se pode ter nascimento, todos provêm da mesma ideias nem defender valores. Nós raiz etimológica e isso se dá porque provaremos que isso é completamente possuem entre si uma conexão falso. O Itamaraty terá, a partir de profunda. Aqueles que dizem que não agora, o perfil mais elevado e mais existem homens e mulheres são os engajado que jamais teve na promoção mesmos que pregam que os países não do agronegócio, do comércio, dos têm direito a guardar suas fronteiras, investimentos e da tecnologia. De fato, são os mesmos que propalam que um ao se distanciar do Brasil e do povo feto humano é um amontoado de células brasileiro, o Itamaraty havia se descartável, são os mesmos que dizem distanciado também do setor produtivo que a espécie humana é uma doença e nacional. Pois agora estaremos junto que deveria desaparecer para salvar o com o setor produtivo nacional, como planeta. Por isso a luta pela nação é a nunca estivemos. Nós não vamos mais mesma luta pela família e a mesma luta apenas “acompanhar os temas”, como

18 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. se diz no jargão antigo, o jargão daquele entendimentos efetivos direcionados às Itamaraty fechado ao povo. O Itamaraty nossas potencialidades concretas. Nós não será mais um Ministério que só fica negociamos muitas vezes a partir de olhando. Vamos trabalhar sem descanso uma posição de fraqueza, como se para promover o comércio agrícola, a estivéssemos implorando acesso a indústria, o turismo, a inovação, a mercados, quando na verdade capacitação tecnológica, os deveríamos negociar a partir de uma investimentos em infraestrutura e posição de força, como um dos maiores energia, avançando ombro a ombro com e potencialmente o maior produtor de os outros Ministérios – graças a essa alimentos do mundo, por exemplo. extraordinária equipe ministerial que o Nós orientaremos todas as relações presidente Bolsonaro criou com um bilaterais e multilaterais para a geração espírito de harmonia e um sentido de de resultados concretos para o emprego, missão sem precedentes. a renda e para a segurança dos Quando digo extraordinária me excetuo, brasileiros. Ao mesmo tempo que as porque não quero falar de mim mesmo. relações bilaterais, investiremos Estou falando dos outros 21 ministros. renovado esforço também nas negociações multilaterais, Formularemos com cada parceiro especialmente na OMC, que está internacional um programa de trabalho construindo uma nova e promissora específico, para desenvolver o potencial agenda da qual, hoje, o Brasil ainda está de cada relação, de maneira criativa e de fora, mas na qual entrará com todo o dinâmica. Para isso contaremos, entre seu peso e toda sua criatividade. outros, com esse instrumento extraordinário que é a APEX, uma No sistema multilateral político, APEX renovada, redinamizada e especialmente na ONU, vamos integrada ao conjunto da nossa reorientar a atuação do Brasil em favor estratégia de política externa. daquilo que é importante para os Contaremos também com um setor de brasileiros – não do que é importante Promoção Comercial dentro do para as ONGs. Defenderemos a Itamaraty que multiplicaremos por soberania. Defenderemos a liberdade – quatro, vamos desburocratizar os a liberdade de expressão, a liberdade de setores de promoção comercial nas crença, a liberdade na internet, a Embaixadas no Exterior, liberdade política. Defenderemos os transformando-os em verdadeiros direitos básicos da humanidade, o escritórios comerciais capazes de gerar principal dos quais talvez seja, se me negócios e ocupar novos mercados para permitem usar o título de uma novela os nossos produtores. dos anos 60, o direito de nascer. Implementaremos uma política de Abriremos o Itamaraty para a sociedade, negociações comerciais para os dias de seremos a casa de todos os brasileiros. hoje. Estivemos negociando acordos Muito se escuta que o brasileiro não se comerciais, alguns mais exitosamente, interessa por política externa. Na outros menos, mas em muitos casos no verdade, o brasileiro não se interessava modelo dos anos 90. Em alguns casos por política externa quando achava que também estamos negociando esses política externa era simplesmente um acordos desde os anos 90, e até agora, exercício de estilo, infinitas variações em alguns casos, vão involuindo com o para não dizer nada em um discurso da passar do tempo. Nós negociamos esses ONU. Desde a eleição do presidente instrumentos em abstrato, e não aquilo Bolsonaro, o brasileiro está que deveríamos fazer, que são profundamente interessado e envolvido

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 19 em política externa, mesmo porque o escutem o globalismo quando ele diz presidente dá uma atenção enorme a que paz significa não lutar. essa área, pois a considera algo Os senhores me perguntarão: e como profundamente integrado na vida faremos isso? nacional, e não alguma disciplina arcana à qual só teriam acesso alguns Pela palavra. especialistas. O brasileiro sente que na frente externa se dá uma das principais, Acreditemos no poder infinito da senão a principal batalha pelos seus palavra, que é o logos criador. ideais e valores mais profundos. O O presidente Jair Bolsonaro está aqui, brasileiro entende que da frente externa chegou até aqui, e nós com ele, porque depende em grande medida a diz o que sente. Porque diz a verdade. E sobrevivência e o êxito do projeto de isso é o logos. redescoberta e libertação, esta aventura de aletheia e eleuthería que estamos Eu vou terminar falando do princípio e vivendo com amor e com coragem. citando novamente São João, a abertura Falar com a sociedade não é do Evangelho de São João, quando diz simplesmente falar, é principalmente “en archê ên ho logos”. O princípio era ouvir. Vou dar um exemplo do que o logos. A palavra. O verbo. Archê, a temos para ouvir. É o comentário de última palavra em grego que eu vou uma pessoa que segue a minha conta dizer aqui hoje, significa princípio, do tweeter, que diz o seguinte... li isso tanto no sentido de início, quanto no ontem: “Antes eu não entendia o amor sentido, principalmente, de força do povo da Inglaterra pela rainha. estruturante, princípio estruturante. A Agora entendo. Quando temos alguém realidade, pelo menos a realidade que ama seu país e seu povo e os humana, está estruturada em torno da defende, ganha amor e respeito. Não linguagem, da palavra, do verbo, conhecíamos isso antes de Bolsonaro”. portanto do logos. A isso me proponho aqui. Fazer do Tudo o que temos, tudo de que Itamaraty um instrumento de amor pelo precisamos, é a palavra. Ela está nosso país e pelo nosso povo. aprisionada, mas com amor e com Estou certo de que podemos tornar o coragem havemos de libertá-la. Brasil ao mesmo tempo mais Que Deus abençoe a todos vocês, aos competitivo e mais autêntico, ao mesmo que crêem e aos que não crêem, aos que tempo mais econômica e estão conosco e aos que ainda não estão comercialmente dinâmico e mais conosco. Que Deus abençoe o verdadeiro, mais respeitado presidente Jair Bolsonaro e que Deus internacionalmente e mais fiel a si abençoe o Brasil. mesmo. Anuê Jaci! Não deixem o globalismo matar a sua alma em nome da competitividade. Não Muito obrigado. acreditem no que o globalismo diz quando diz que para ter eficiência econômica é preciso sufocar o coração da pátria e não amar a pátria. Não

20 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Discurso do Senador Aloysio país que hoje somos, como bem nos Nunes Ferreira na cerimônia de lembra o Embaixador Rubens Ricúpero. transmissão do cargo de Foi uma contribuição que não se Ministro das Relações resumiu a conquistas notáveis, como a Exteriores para o Embaixador delimitação negociada de todas as Ernesto Araújo, Brasília, em 2 nossas fronteiras, a mobilização de meios e recursos externos para a de janeiro de 2019 modernização da economia brasileira e Senhoras e senhores, uma participação decisiva na montagem dos tratados e organizações que Hoje completo mais um ciclo de toda pautaram a vida internacional desde o uma vida dedicada à política. pós-guerra. Agradeço ao Presidente Michel Temer A contribuição também se deu na pela confiança depositada em mim para promoção do que Gilberto Freyre exercer a honrosa função de Ministro chamava de valores maiormente das Relações Exteriores. nacionais, como a defesa da paz, o Agradeço à minha mulher Gisele e a apreço pelo direito, a igualdade entre os todos que me acompanharam neste Estados, a resolução pacífica de período, seja garantindo o suporte controvérsias e a valorização do diálogo afetivo da amizade, seja proporcionando na afirmação de nossos objetivos. o conselho seguro que é a marca dos Senhoras e senhores, funcionários do Itamaraty. O Presidente Michel Temer assumiu a Faço uma homenagem especial ao meu presidência da República em um dos querido amigo e antecessor no cargo, momentos mais difíceis da vida Senador José Serra. nacional. Meu muito obrigado aos Presidentes do O trauma do impeachment, a pior Senado Federal e da Câmara dos recessão de nossa história e o Deputados e aos Presidentes das sentimento de frustração com o sistema Comissões de Relações Exteriores e político haviam minado a confiança no Defesa Nacional de ambas as Casas. A presente e no futuro. parceria com o Legislativo foi de grande importância para avançarmos na política Era preciso mostrar ao mundo que a externa. democracia no Brasil é sustentada por leis e instituições muito mais sólidas do Exerci vários cargos públicos no que tentou fazer crer campanha Executivo e no Legislativo, mas poucos difamatória levada a efeito pelos que me proporcionaram tanta satisfação foram apeados do poder. quanto ter ocupado a cadeira de Rio Branco. Por determinação do presidente Temer nossa política externa recuperou sua Não estive à frente de uma instituição vocação universalista. Rejeitamos a qualquer. Tive o orgulho de chefiar uma estreiteza de vistas, o sectarismo diplomacia que inspira respeito mundo partidário, o dogmatismo incompatível afora como paradigma de excelência, com a ação política exercida em estabilidade e apreço pela boa ambiente democrático. convivência entre os povos. Aqui não apregoamos ideologias, de O Itamaraty e seus quadros tiveram um direita ou de esquerda. Fizemos política, papel crucial na construção do grande política externa atenta à realidade

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 21 efetiva dos fatos, “la veritá effetuale Uma ordem internacional com estrutura delle cose”, na expressão de Maquiavel, de poder crescentemente multipolar, na defesa dos interesses permanentes do porém marcada pela assimetria e por Brasil. focos de tensão entre potências. Buscamos levar em conta a pluralidade Para responder a essa conjuntura, a das aspirações que compõe os política externa buscou contribuir para a interesses, tão diversificados quanto é modernização de nossa inserção na plural a sociedade brasileira. Em uma economia mundial; reforçou seu conjuntura política marcada por compromisso com a integração, a antagonismos destrutivos, o Itamaraty segurança e a democracia na nossa atuou como um fator de coesão e não de região; intensificou a diversificação de discórdia entre os brasileiros. parcerias; e valorizou o multilateralismo e as decisões negociadas. Foi esse o espírito que orientou a política externa do Presidente Temer As reformas econômicas internas sob a minha execução. reclamavam uma diplomacia econômica ágil e ousada, que nos desafiasse a O Presidente Bolsonaro reafirmou aumentar a competitividade de nossa ontem, perante o Congresso Nacional, economia. os compromissos assumidos por ele na campanha eleitoral. Referiu-se às A ponta de lança da modernização de relações exteriores nos seguintes nossa inserção externa foi o termos: “A política externa retomará MERCOSUL, que encontramos em seu papel na defesa da soberania, na estado de letargia. O Brasil trabalhou construção da grandeza e no fomento ao com afinco para recuperar a vocação desenvolvimento do Brasil”. original do bloco para um regionalismo aberto e competitivo. Pois eu digo, senhoras e senhores, que a política externa já retomou esse Removemos ou encaminhamos quase caminho, tendo à sua frente José Serra e 90% dos 78 entraves que existiam no depois sob minha condução. E eu o fiz comércio intrabloco. Assinamos o com o concurso de valor inestimável de Protocolo de Contratações Públicas do diplomatas que colaboraram comigo, MERCOSUL e o Protocolo de entre os quais, cito Vossa Excelência Cooperação e Facilitação de que dirigiu o Departamento dos Estados Investimentos. Avançamos na Unidos, Canadá e Assuntos convergência regulatória e no Interamericanos. Refiro-me também ao aprimoramento da estrutura Embaixador Otávio Brandelli, o novo administrativa do bloco. Secretário Geral, além de outros Demos passos para a racionalização da diplomatas que colaboraram comigo Tarifa Externa Comum de modo a muito de perto e que hoje assumem modernizar o bloco sem perder as postos de comando no Itamaraty. enormes vantagens que temos em um Senhoras e senhores, mercado ampliado que é fundamental para nossa indústria. A política externa, nesses dois anos e meio, assumiu a tarefa de reposicionar o O diálogo foi destravado também com Brasil num mundo assombrado pelo os países associados. O bloco assinou unilateralismo, pelo protecionismo e com a Colômbia acordo de pela intolerância. complementação econômica que praticamente reduziu a zero as tarifas bilaterais.

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Com o Chile, formalizamos e propusemos iniciar tratativas com instrumentos para a liberalização das outros 10 países. compras públicas e a facilitação de A busca de eficiência e competitividade transações financeiras. Também foi para nossa economia levou à decisão de concluído um acordo de livre-comércio solicitar o ingresso na OCDE, de segunda geração, cobrindo uma organismo com o qual já temos uma ampla gama de temas não tarifários. cooperação que vem sendo aprofundada Adotamos com a Aliança do Pacífico e expandida. O Itamaraty sabia, e um plano de ação que prevê passos informou aos demais órgãos do concretos em facilitação de comércio, governo, que esse processo não seria cooperação regulatória, agenda digital e concluído da noite para o dia – fato que comércio inclusivo. requer mais, não menos trabalho e empenho. Ao contrário da postura passiva que prevaleceu no passado recente diante do Não posso deixar de assinalar os ganhos impasse na Rodada Doha, não ficamos que obtivemos com a incorporação da esperando Godot. Apex ao Itamaraty, em 2016. A agenda de negociações externas do Substituímos o desperdício de recursos MERCOSUL foi dinamizada, com e a duplicação de esforços por várias frentes abertas que podem vir a complementariedade e mais eficiência reconfigurar nossas relações na promoção comercial e atração de econômicas externas. investimentos. As negociações entre MERCOSUL e Saúdo, portanto, a decisão do novo União Europeia, apesar das governo de manter a Apex vinculada ao dificuldades, avançaram de maneira Itamaraty. inédita. Passamos a um ímpeto Senhoras e senhores, negociador que logrou concluir 12 dos 15 capítulos do acordo. Se mantida a O esforço para modernizar o Brasil não vontade política dos dois lados, são prescindiu da busca de um entorno reais as chances de uma associação imediato próspero, seguro e entre os blocos em futuro próximo. democrático. Lançamos também negociações com Por experiência própria, aprendemos parceiros importantes como Canadá, que, sem democracia, a estabilidade e o Coreia do Sul, Singapura e a bem-estar de nossa região correm riscos Associação Europeia de Livre Comércio que não queremos e não devemos (que reúne Suíça, Noruega, Islândia e aceitar. Liechtenstein). Os países da região assumiram Continuamos o trabalho para ampliar o compromissos democráticos por meio acordo com a Índia e as tratativas com de instrumentos como a cláusula Egito, Líbano e Tunísia. Estão dadas as democrática do MERCOSUL e a Carta condições para o início das negociações Democrática Interamericana. do acordo com o Japão. O Brasil não ficou indiferente diante da Já concluímos a negociação de Acordos ruptura da ordem democrática na de Cooperação e Facilitação de Venezuela. Investimento (ACFIs) com 12 países. Temos duas negociações em andamento Lideramos a aplicação do Protocolo de Ushuaia. Atuamos com firmeza na OEA para ativar a Carta Democrática e criar

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 23 as condições para o retorno do país à Com os Estados Unidos, apresentamos democracia. uma agenda de 10 pontos, que gerou Acolhemos os refugiados venezuelanos resultados concretos: o foro de porque é um dever moral e uma segurança, a ratificação do acordo de obrigação internacional. Sem prejuízo céus abertos e a retomada da negociação da pressão político-diplomática que do acordo de salvaguardas tecnológicas exercemos em relação ao regime para viabilizar comercialmente a Base venezuelano, mantivemos canais de de Alcântara. interlocução necessários para tratar de Ampliamos também outras frentes. O desafios concretos, como surtos Presidente Michel Temer fez mais de 20 epidemiológicos, abastecimento viagens ao exterior e recebeu mais de energético, segurança na fronteira e 30 dignitários estrangeiros em Brasília. bem-estar de nossos compatriotas que lá vivem. A atração de investimentos, a abertura A Nicarágua também continua a ser de mercados e a transferência de fonte de preocupação. Trata-se de um tecnologia foram prioridades nos caso de solapamento da democracia e contatos do presidente e nas visitas que uso de paramilitares para controle fiz na América Latina, Europa e Oriente político. Favorecemos na OEA o Médio; no continente africano, onde diálogo e a conciliação. estive cinco vezes; no Sudeste Asiático, para onde viajei duas vezes. Na busca por uma região segura e próspera, a diplomacia brasileira buscou Fiz 43 viagens ao exterior, visitando 52 refletir a prioridade atribuída pela países, muitos deles mais de uma vez, sociedade à questão da segurança. como no caso de nossos principais parceiros do Mercosul e da América do Ainda na gestão do ministro Serra, o Sul. Itamaraty promoveu – ao lado do Gabinete de Segurança Institucional, do Nesse mesmo período, recebi mais de Ministério da Justiça e do Ministério da 50 autoridades estrangeiras de 28 Defesa – a realização em Brasília da países, além de importantes autoridades inédita reunião ministerial do Cone Sul de organismos multilaterais. sobre segurança nas fronteiras. A Ásia, incluindo a China e a Índia, a O encontro reforçou a cooperação com África e a Rússia ocuparam lugar de os vizinhos no combate a crimes destaque na agenda, tanto pelo papel transnacionais, resultando em operações que já desempenham na economia conjuntas, compartilhamento de global quanto pelo seu potencial de inteligência e treinamento de agentes. crescimento. Para além da vizinhança, a política Procurei aproveitar melhor o potencial externa do Presidente Temer retomou a relativamente inexplorado da parceria tradição de relacionamento equilibrado com o Sudeste Asiático. Além de buscar com todos os países, a rejeição aos abrir mercados para produtos e serviços alinhamentos automáticos e a brasileiros, a aproximação com os diversificação de parcerias. países da Asean e outros países da Ásia, Diferentemente do que pode ter sido a como a Coreia do Sul, favorece a prática em governos anteriores, internacionalização de empresas procuramos reforçar as relações com brasileiras e sua participação em cadeias parceiros tradicionais, como Estados globais de valor. Unidos, Europa e Japão.

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Viajei a países de todas as regiões do Com Israel, identificamos potencial continente africano. Fui o primeiro enorme em temas como dessalinização, chanceler brasileiro a visitar o Maláui e ciência e tecnologia, e defesa. o primeiro, em 35 anos, a visitar a Costa Somos especialmente reconhecidos no do Marfim. Oriente Médio pela nossa posição Assinei acordos com os países visitados equilibrada para o equacionamento do em diversas áreas, em particular com o conflito entre israelenses e palestinos. O propósito de abrir mercados e facilitar Brasil defende historicamente uma investimentos. solução de dois Estados, ambos vivendo em paz e segurança e com fronteiras Faltava uma visão para a África que se reconhecidas, no marco das resoluções encaixasse na expectativa dos nossos pertinentes da ONU. interlocutores africanos, que preferem ser vistos não com olhar paternalista ou Essa posição sempre foi a garantia de oportunista, mas como parceiros relações produtivas tanto com países interessados em explorar oportunidades árabes quanto com Israel. econômicas e comerciais. Ao cultivar o universalismo da política Sob a presidência brasileira da externa, a diplomacia brasileira Comunidade dos Países de Língua participou ativamente de diversos Portuguesa (2017-2018), ocorreram 13 arranjos e agrupamentos, como o IBAS encontros ministeriais e várias reuniões e o BRICS. técnicas para acertar políticas comuns, No caso do IBAS, coordenei-me com os trocar experiências e adotar acordos em chanceleres da África do Sul e da Índia áreas como turismo e energia. para reativar foro que reúne as maiores Realizei périplo pela região do Cáucaso democracias do mundo em Meridional e fui o primeiro chanceler desenvolvimento. brasileiro a visitar oficialmente a Participamos do BRICS também com Armênia, o Azerbaijão e a Geórgia. pragmatismo, enfatizando os assuntos e Estive também no Oriente Médio e pude as áreas nas quais temos mais em constatar o grande apreço pelo Brasil na comum com os outros integrantes do região. grupo e com maior potencial de gerar ganhos concretos para o país. Um apreço que deriva de nossos laços históricos e humanos com países árabes No plano global, o Brasil foi uma força e com Israel e da imagem do Brasil a favor do multilateralismo, como tem como um país identificado com a defesa sido desde os primórdios do século do direito internacional e da solução vinte, quando Rui Barbosa, em sintonia pacífica das controvérsias. com o Barão do Rio Branco, percebeu em Haia a importância dos foros Nas visitas e conversas no Oriente multilaterais para a projeção dos nossos Médio, ficou evidente que há espaço interesses e valores na cena para aumentar os negócios. Já somos internacional, em particular a afirmação grandes exportadores de proteína animal do direito como contraponto ao uso para países árabes, mas há imensas indiscriminado do poder. possibilidades em outras áreas, como, por exemplo, na atração de Aprendemos que soluções negociadas investimentos de grandes fundos são mais sustentáveis e, também, as soberanos para a modernização de nossa únicas eficazes para problemas globais, infraestrutura.

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 25 que exigem, por sua própria natureza, Defendemos a implementação do ações concertadas. Acordo de Paris por uma questão de princípio e também por razões Participamos de maneira propositiva, econômicas, que dizem respeito ao segundo os valores e interesses do país, futuro de nosso agronegócio. na elaboração de normas internacionais em áreas-chave como paz e segurança, Nossas credenciais ambientais são direitos humanos, migrações e mudança amplamente reconhecidas: detentor da do clima. O Brasil tem proposto maior biodiversidade do mundo, o soluções que refletem nossa visão de Brasil possui uma matriz energética mundo e os valores de nossa sociedade. sustentável e tem conseguido aumento da produção agrícola sem ampliação Na área de desarmamento, lideramos a desordenada da área plantada. adoção do pioneiro Tratado de Proibição de Armas Nucleares. Lançamos a Plataforma do Biofuturo, demonstrando nossa capacidade de Após ausência por longo período, propor soluções inovadoras em busca de voltamos a participar da Organização uma economia de baixo carbono. dos Estados Americanos e elegemos uma jurista de grande prestígio, a Dra. Sabemos que arranjos plurilaterais e Flavia Piovesan, para a Comissão bilaterais podem ser explorados em Interamericana de Direitos Humanos. diversas matérias, mas há temas que Também elegemos o nosso valoroso exigem tratamento multilateral se Consultor Jurídico, Professor George quisermos evitar perdas bilionárias para Galindo, para a Comissão Jurídica nosso país. Interamericana. É o caso da mudança do clima. E é Atuamos com independência no também o caso da OMC, cuja paralisia Conselho de Direitos Humanos, sem atual pode jogar a economia mundial votos automáticos, avaliando cada em uma era de incerteza, agravada por decisão de maneira cuidadosa. guerra comercial deflagrada por vezes de forma inconsequente. Ajudamos a negociar o Pacto Global sobre Migração Segura, Ordenada e Ninguém ganha em um mundo regido Regular como uma plataforma para no grito, pela lei da selva. Tomar fortalecer a cooperação internacional, partido em rivalidades desse tipo não respeitando a soberania de cada país na corresponde à nossa tradição e definição de suas políticas migratórias. tampouco atende aos nossos interesses. Fazê-lo seria um risco para um país que Temos uma legislação avançada de mantém negócios e boas relações com migração – baseada em projeto de todos. Não nos interessa importar minha autoria. Somos um país conflitos que não são nossos. multiétnico e formado por imigrantes, mas hoje o Brasil é muito mais emissor Por isso, participamos ativamente do do que receptor de imigrantes. esforço de preservação da OMC e de seu mecanismo de solução de Temos de nos preocupar com a defesa controvérsias, do qual somos um dos da dignidade dos milhões de brasileiros principais usuários e beneficiários. que vivem no exterior, bem como cooperar com outros países para Senhoras e senhores, assegurar migrações ordenadas, Não se faz política externa sem combater redes de tráfico de pessoas e servidores motivados e sem condições garantir a segurança de todos. de trabalho adequadas.

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Faço questão de expressar minha ingressar, cem anos atrás, no serviço gratidão a todos os funcionários da exterior brasileiro, é ainda pendente o Secretaria de Estado que trabalham nas desafio de assegurar equidade de gênero divisões, departamentos, subsecretarias, nos quadros e nas instâncias decisórias Instituto Rio Branco, FUNAG, ABC e do Itamaraty, por válidos que tenham APEX. E também a todos os sido os avanços institucionais e funcionários lotados nos Escritórios normativos nos últimos anos. Regionais e, sem dúvida, àqueles que Congratulo-me com as mulheres atuam em nossa vasta rede de postos no diplomatas pela capacidade de exterior. mobilização por uma causa que é de todos. Apesar do aperto fiscal, logramos recuperação orçamentária que permitiu Estamos deixando como legado para a manter o funcionamento da máquina e nova gestão no Itamaraty minuta de pagar obrigações correntes, evitando projeto de lei do serviço exterior, que já vexames do passado. se encontra na Presidência. Trata-se de projeto que moderniza o serviço Com a racionalização dos gastos, foi exterior em questões como possível, por exemplo, regularizar a movimentação de pessoal e fluxo de movimentação de pessoal e restaurar a carreira, ascensão funcional e lotação na previsibilidade nas remoções. Secretaria de Estado. Avançamos em 2016, mas não Também concluímos um projeto de lei conseguimos resolver as dificuldades e de cooperação técnica e assistência atrasos no pagamento de nossas humanitária, que vai criar uma base contribuições aos organismos jurídica sólida para o importante internacionais — um constrangimento trabalho desenvolvido pela Agência desnecessário para o Brasil. Deixo, Brasileira de Cooperação. como proposta, a mesma que fiz ainda durante minha gestão: que essas Ainda no campo da modernização, contribuições, exceto as de caráter finalizamos este ano o projeto piloto do voluntário, sejam transformadas em Sistema de Planejamento Estratégico despesa obrigatória da União, excluídas das Relações Exteriores (SISPREX). de eventuais contingenciamentos. O sistema pretende ajudar a disseminar A política de promoções respondeu à o pensamento estratégico em todo o avaliação interna feita pela própria Ministério e postos no exterior. Será Casa. Contei com o apoio do Presidente uma ferramenta para definição de Temer para conter pressões externas e diretrizes, objetivos estratégicos e metas assegurar que os critérios sejam o específicas, de maneira encadeada e mérito e a avaliação das chefias. coerente. Orgulho-me de ter feito uma política de Senhoras e senhores, pessoal sem caça às bruxas. As Faço questão de assinalar o muito que remoções, promoções e nomeações para me beneficiei do diálogo regular não cargos na Secretaria de Estado apenas com o Secretário-Geral e com obedeceram, repito, ao critério da meu chefe de Gabinete, mas também competência. com os Subsecretários, diretores de Como afirmei na recente cerimônia de departamento e assessores encarregados batismo do Anexo I deste Ministério de imprensa, relações com o Congresso com o nome de Maria José de Castro e planejamento diplomático. Rebello Mendes, a primeira mulher a

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Mantive sempre canal aberto de diálogo perdas potenciais de certas decisões, os com os sindicatos e associações na acertos teriam sido em menor número; busca de soluções para as demandas os erros mais frequentes. apresentadas. Os funcionários do Serviço Exterior Cumpri o que havia prometido no meu Brasileiro – diplomatas, oficiais de discurso de posse. Ao assumir, eu disse chancelarias, assistentes de chancelarias que valorizaria o debate de ideias, o e integrantes de todas as carreiras – são engajamento com as chefias em todas as o maior ativo do Itamaraty. áreas e a busca conjunta de soluções. Caros amigos e amigas, Acredito profundamente no valor do pluralismo e do diálogo. Rejeito Conheci o Ministro Ernesto Araújo no qualquer crença em pensamento único, dia a dia do nosso trabalho. Pude bem à esquerda e à direita. avaliar sua cultura, seu espírito público, sua competência profissional. O diálogo foi particularmente útil para que essa virtude tão cara à diplomacia, a Ele está mais do que talhado para bem temperança, triunfasse sobre o calor servir o Brasil nas elevadas atribuições natural da política, cujas paixões e que agora lhe são confiadas. polaridades raramente são as melhores conselheiras em política externa. Desejo ao Ministro Ernesto Araújo felicidades e todo o êxito à frente do Sem o debate de ideias, e sem a Itamaraty. liberdade interna para o contraditório e a avaliação ponderada dos ganhos e Muito obrigado.

Intervenção do Ministro de aprovar reformas há muito necessárias, Estado das Relações Exteriores, reduzir custos, desregulamentar, Embaixador Ernesto Araújo, na facilitar os negócios e o empreendedorismo, abrir a economia. Reunião ministerial informal da OMC – Davos, em 25 de janeiro No comércio internacional, nossa de 2019 diplomacia econômica é fundamental para contribuir a esse propósito. Senhor Presidente, Estamos implementando uma política O Brasil está comprometido com a de negociações comerciais afinada com reforma da OMC, tal como o Presidente o mundo de hoje e com as realidades Jair Bolsonaro anunciou em seu econômicas. discurso de abertura do Forum de O Brasil está consciente de sua Davos, no dia 22 de janeiro. responsabilidade. Somos a oitava O Presidente Bolsonaro foi eleito no economia do mundo. Somos uma nação último mês de outubro com o mandato líder na agricultura – e é importante claro de restaurar a soberania, a ordem e dizer que a produção agrícola brasileira a liberdade econômica, a partir das é a mais sustentável do mundo, e que profundezas de uma das mais graves nosso compromisso com essa crises da nossa história. Seu mandato sustentabilidade é inabalável. Temos também é o de restaurar o crescimento grande potencial para nos tornarmos sustentável e a prosperidade. líderes também em outras áreas do comércio mundial e na inovação. A Um enorme esforço está em curso, por política comercial brasileira procurará parte do governo brasileiro, para

28 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. liberar todo esse potencial do Brasil Pois não estamos apenas diante de uma para aumentar sua contribuição ao questão de eficiência do sistema comércio mundial, e a OMC constitui multilateral de comércio. Trata-se de parte indispensável desse esforço. uma questão que envolve valores e opções existenciais profundas. A OMC hoje se vê condicionada por novas tendências e grandes O Brasil está preparado para ser uma transformações geopolíticas. A força de mudança. organização está diante de um desafio O Brasil participará das discussões sistêmico. Nenhum país individual deve sobre a agenda de reformas da OMC ser culpado por essa crise. Trata-se do com toda a sua capacidade. resultado de uma nova distribuição do poder global e novas fontes de Alguns pontos sobre o caminho pela concorrência. frente: No Brasil, os eleitores escolheram um No nível dos arranjos institucionais caminho que combina a liberdade existentes, temos evidentemente o tema econômica com um forte sentimento de do mecanismo de solução de identidade nacional e seus valores. controvérsias. O Brasil está pronto a Estamos convencidos de que essas duas examinar construtivamente maneiras de dimensões – a da liberdade econômica e satisfazer as preocupações existentes. a dos valores – se reforçam Mas é claro que o sistema de solução de mutuamente. A única base sólida para controvérsias, em especial o Órgão de uma economia liberal competitiva é Apelação, constitui uma parte integral uma sociedade coerente, autêntica e do sistema multilateral de comércio. livre. Isso também se aplica ao plano Adaptação e reforma pressupõem o internacional. Em todo o mundo, o funcionamento e a própria existência do único fundamento para o liberalismo é a mecanismo. liberdade. A única fundação sólida para a economia liberal global é a liberdade De forma conexa, temos as questões de humana. monitoramento e transparência. O Brasil já apresentou propostas com o Em 1994, quando a OMC foi criada, objetivo de aperfeiçoar o trabalho dos falava-se muito do “fim da história”. comitês regulares e estamos prontos Considerava-se que a democracia liberal para estar na vanguarda nesse campo. A era um dado incontestável como base iniciativa canadense de fortalecer a para o sistema internacional. Mas a função deliberativa da OMC é um passo democracia liberal já não é mais um na direção correta. Temos a expectativa dado incontestável. Hoje, o comércio de coordenar a dimensão de normas pode funcionar como uma grande força sanitárias e fitossanitárias dessa a favor da democracia liberal. Mas o iniciativa. A Suíça também apresentou comércio também pode funcionar como uma proposta de transparência para uma força que leva ao oposto da regras de origem não-preferenciais, que democracia liberal. Cabe a nós fazer do co-patrocinamos. comércio uma força a favor do bem, da liberdade e do progresso humano. No domínio das regras do processo negociador, o Brasil está pronto a O Brasil considera que um arcabouço negociar em qualquer formato – revisto para a OMC se faz necessário. O bilateral, plurilateral, multilateral. O Brasil está comprometido com o Brasil está preparado para ser uma força processo de reforma e modernização da decisiva no processo de tomada de OMC, em linha com os nossos valores.

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 29 decisões que conduza a reformas e Entretanto, qualquer agenda de reforma, modernização. para ser bem-sucedida, precisa necessariamente incluir o tema dos Quanto aos temas a serem negociados, o subsídios agrícolas. Para o Brasil, isso é Brasil deseja revigorar o braço claríssimo e incontornável. negociador da OMC. Asseguro que o Brasil está disposto a discutir qualquer Nas próximas semanas, o Brasil agenda e qualquer assunto. Saudamos, apresentará um documento conceitual por exemplo, a iniciativa trilateral dos com suas ideias e visões sobre a EUA, União Europeia e Japão, que reforma da OMC. Estaremos levanta questões fundamentais (tais inteiramente abertos a discutir e como a transferência forçada de negociar com todos os parceiros tecnologia e o tema das companhias interessados na reforma e modernização controladas pelo Estado). O Brasil será da Organização. Nossa posição é clara: ambicioso em todas as frentes favorecemos a reforma e estamos negociadoras, desde facilitação de prontos a negociar de boa-fé, investimentos até comércio eletrônico. fortalecendo o sistema multilateral de O Brasil também está disposto a discutir comércio. novas regras de tratamento especial e Muito obrigado. diferenciado em acordos futuros.

Intervenção do Embaixador an open economy, and through shared Ernesto Araújo, Ministro das values, mostly those that are called Relações Exteriores do Brasil, conservative values. no “Dia do Brasil”, na Câmara For almost 30 years now we have seen de Comércio dos Estados in the world a liberal, globalized Unidos, Washington, em 18 de economy, which is great, but it lies on top of a total absence of values, or on março de 2019 – Inglês top of ideological values, those of what A new Brazil-US relationship can is called political correctness. And this displace and replace the axis of the is not working. This reliance on no global order. values, or on the wrong set of values, is taking the liberal global economy That displacement and replacement is towards a world where the liberal already taking place. democracies will not be the dominant It is not the economy or military power powers. that determine the structure of the Something is wrong there. In the past, global order, but ideas. It is ideas that free trade served the purposes of determine if and how a country exerts freedom. Today, I am not sure this is the its power. There are countries which are case. Free trade is essential, but free economically and militarily powerful, trade must, once more, be brought to but where the spirit doesn’t blow. serve freedom. A liberal economy can We are displacing the axis of global only be based on liberty, it cannot be an order in many ways: through our instrument against liberty. commitment to democracy (true The best hope we have today is to create commitment, not only lipservice, as we a solid amalgam uniting an open, show in the case of Venezuela), through

30 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. competitive, liberal economy, with the belonging, where being a citizen of a basis of conservative values. certain country means no more than having a piece of paper which entitles We must break the perverse amalgam of you to some benefits, without any the free economy with an ideological deeper feeling associated to it. structure which is opposite to freedom. And we must prepare a new amalgam of The West, after 1989, got used to not liberal economy and conservative thinking. To take society and culture for values, which means, an open economy granted, and to concentrate only on and an open society. A society built economic management. Societies lost around political correctness is their capacity to generate meaning. The essentially a closed society, where economy and the search for thought is closed from sentiment, where competitiveness cannot generate the road between man and God is meaning, cannot fill someone’s heart. blocked, where words are locked away If there is no nation, no family, no from reality. A society built around culture, history, heroes, or tradition, the conservative values is organic, it is an economy cannot fill your heart, and open system where different things can your heart will be occupied by ideology. happen which could not be deduced from the terms of the system, where The indifference to the realm of values contact with tradition can generate true and sentiment brought us to where we innovation. Tradition means openness are today (or to where we were until because tradition is the accumulation of yesterday, as we are beginning to lived experience, and lived experienced change that). Brought us to a situation is necessarily open to the unknown, to where the economy, the liberal world the numinous, to the marvelous. In the order, is indifferent to liberty and politically correct realm nothing is democracy. numinous, nothing is spontaneous, nothing is even remotely marvelous. This is essential: the liberal economy without democracy has no future. The blend of open economy and conservative values can only be In Brazil, it is clear today that the liberal performed inside a nation. The nation is economic reforms can only be achieved the alchemical vase where trade and if they are coupled with a solid tradition can merge. The nation is still conservative basis in civil society. We the only space where open economy and are lucky in that regard, because in free society can blend. Because the Brazil the people who advocate for nation is natural, as their shared conservative causes like family values, etymology indicates. gun ownership, who have a pro-life stance and who want an assertive Conservative values give rise to a foreign policy defending democracy and healthy society, a cohesive and coherent freedom are, most often, the same society where people are happy people who want an open economy, the together, and their community is built rule of law, a political compact with no on mutual trust, not just by an accident room for corruption. of being thrown together in the same territory. Liberal economic reforms have been tried before in Brazil, but never The policitally correct ideology gives succeeded, because there was no strong rise to a society which is fragmented, social basis to put pressure on the where different groups hate each other, politicians. It’s simply that. Only a whithout nationhood, without a sense of conservative, patriotic agenda can

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 31 mobilize people to exert that pressure because we have a leader from outside for the economic reforms. the system, and because the people are mobilized. A system will never reform itself from within. Only from the outside is that And for that process of economic possible, only on the basis of meaning opening, the best partner is the United and feeling, only around the flag and the States, as the Brazil-US Investment faith can the system be truly changed Map prepared by the Brazilian export and reformed. Only under the leadership and investment promotion agency of an outsider like President Jair APEX is showing. Because the United Bolsonaro can the system be States is an open economy, where the challenged, as it’s happening today. private sector is the main player, and an open society, a country that has blended So we want economic opening and, for together freedom and competitiveness the first time, we think we can deliver it along all its history.

Palavras do Ministro de Estado O lema do Presidente Bolsonaro – das Relações Exteriores, Brasil acima de tudo e Deus acima de Embaixador Ernesto Araújo, ao todos – contém em si mesmo um projeto político e uma concepção de apresentar o Senhor Presidente mundo. São um projeto e uma da República, Jair Bolsonaro, concepção que correspondem aos em palestra no “Dia do Brasil”, sentimentos profundos do povo na Câmara de Comércio dos brasileiro. Estados Unidos – Washington, Brasil acima de tudo: ou seja, a união em 18 de março de 2019 dos brasileiros em torno da ideia da pátria, como único fator capaz de Jair Bolsonaro é o líder mais mobilizá-los por um objetivo comum. transformador do Brasil em muito tempo, e a possibilidade de fazer parte Governos anteriores criaram uma desse processo de transformação é uma sociedade fragmentada e dispersa. Uma imensa honra para nós Ministros aqui sociedade descrente de si mesma e de presentes com ele. É uma honra, de suas instituições. A maneira de forma especial, para mim, que desde reunificar essa dispersão e superar essa minha indicação para o cargo de descrença é colocar como horizonte a Ministro das Relações Exteriores pátria. A nação. Não o Estado, mas a assumi a incumbência de fazer do nação. Itamaraty e da política externa brasileira parte integrante desta transformação, Quando os cidadãos olham e enxergam rompendo as tradições de acomodação e apenas o Estado, isso não os transforma, irrelevância da política externa porque isso eles já conhecem, porque o brasileira de tempos recentes, assim Estado não gera sentimentos, e o ser como o Presidente Bolsonaro está humano é movido por sentimentos. Mas quebrando tradições: quebrando as quando olham e enxergam a nação, tradições da corrupção, do toma-lá-dá- surge um potencial incrível de criar cá, da eterna postergação das soluções, energia e de unificar o país. a tradição do crime, a tradição do Menos Estado e mais nação, esta materialismo. poderia ser a definição desse potencial mobilizador.

32 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Deus acima de todos: aqui se introduz a Senhor presidente da República, Jair concepção de uma realidade vertical, Bolsonaro, senhor vice-presidente da onde o ser humano sabe que possui uma República, Hamilton Mourão, senhores dimensão espiritual e onde a vida não se ministros, senhores senadores, senhores reduz às leis da física. deputados, senhores comandantes de força, senhores embaixadores, senhor A grande maioria dos brasileiros sente e secretário-geral, senhora diretora do deseja essa presença da transcendência Instituto Rio Branco, senhora paraninfa, em suas vidas – mas o sistema de senhores chefes da casa, demais pensamento imperante lhes negava, até autoridades, colegas, amigos, caros há pouco, a possibilidade de expressar formandos, esse sentimento. Ao dizer “Deus acima de todos”, acima de cada um, essa Em primeiro lugar, estou extremamente expressão permite que os brasileiros grato em nome de todos aqui por voltem a poder exprimir sua fé no honrarem com sua presença esta casa e espaço público, o espaço da nação. todos os diplomatas brasileiros. Neste dia em que a nossa casa, em que a nossa Com esse lema, com sua presença carreira celebra sua continuidade e, inspiradora, o Presidente Jair Bolsonaro principalmente, sua renovação, com a está reconfigurando a realidade formatura da Turma Aracy de Carvalho brasileira de uma maneira poucas vezes Guimarães Rosa. Neste momento, vista. Com apenas oito palavras está lutamos justamente pela renovação, pela enfrentando o sistema. Um certo renovação do Brasil. Muito obrigado, sistema. O sistema que produziu senhor presidente, por nos admitir a nós décadas de estagnação econômica, diplomatas sob o seu comando nessa atraso, corrupção, ineficiência, crime. luta. Nenhum Presidente da República Um sistema que produziu, por exemplo, no período de quase três décadas em uma relação de indiferença ou de que tenho tido a felicidade de trabalhar hostilidade para com os Estados Unidos, no Serviço Exterior, nenhum valorizou em detrimento dos nossos interesses. A mais o papel do Itamaraty do que o relação com os Estados Unidos era senhor. Nenhum teve uma visão mais colocada para baixo pelos governos clara do que a sua sobre o papel da brasileiros, não por acaso, mas porque a Política Externa executada pelo relação com uma nação dinâmica e Itamaraty em projeto de grande aberta produz liberdade, reforça o transformação nacional. Isso, para nós estado de direito, promove os valores que estamos aqui hoje, constitui, humanos que nos inspiram – ou seja, naturalmente, um privilégio e, ao tudo o que causa pavor a uma certa mesmo tempo, uma enorme ideologia. responsabilidade. Seremos dignos dessa Somente um presidente que vem de fora confiança e dessa responsabilidade. do sistema poderá mudá-lo. E parte Recentemente o senhor presidente dessa transformação profunda é a mandou uma mensagem por Whatsapp, criação de uma nova parceria com os aquela que mandou a todos os Estados Unidos. ministros. E, aliás, é interessante porque Discurso do Ministro Ernesto a oradora da turma mencionava que a Araújo na formatura do turma do Instituto Rio Branco que agora se forma se tornou uma família. E eu Instituto Rio Branco – Brasília, acho que posso dizer, junto com os 03 de maio de 2019 colegas de Gabinete que estão aqui, que a equipe de ministros que o senhor

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 33 formou, presidente, está se tornando nosso projeto de transformação, e também uma família. E temos inclusive perguntados sobre o que queremos, não o privilégio de trocar muitas vezes podemos responder “queremos comentários via Whatsapp. Isso acaba diplomacia”. Diplomacia não desenha sendo uma das maiores novidades e um rumo, diplomacia não proporciona inovações do seu governo, e que um objetivo. Precisamos formular a enfatiza e reforça esse sentimento de noção dos objetivos e para eles apontar. responsabilidade conjunta. Mas eu dizia Isso significa, antes de mais nada, que o Senhor mandou uma mensagem pensar. Assim, o terceiro apelo que eu aos ministros dizendo: “Enquanto não lhes faço é que não deixem de pensar, faltar água no mar, não deixaremos de que não terceirizem o seu pensamento lutar”. E fique certo, presidente, de que aos meios de comunicação, nem a esse é o sentimento que nos anima. ninguém, que diante de cada situação Certamente, esse é o sentimento que me não puxem aquela ficha básica anima e que eu gostaria de transmitir previamente gerada pelo discurso aqui a essa turma que agora se forma. dominante, não tenham medo de Queria dizer aos formandos que, há correlacionar fatos. Hoje nós vivemos vinte e sete anos, estava aí, exatamente num círculo fechado, onde parece que onde vocês estão, e agora estou aqui, qualquer tentativa de correlacionar fatos mas continuo aí, continuo me sentindo é imediatamente chamada de teoria da aí, continuo sentindo o mesmo, o conspiração. Rompam esse círculo. mesmo entusiasmo, a mesma Há vários anos, uns quinze anos, eu perplexidade, no sentido positivo de, de escrevi uma pequena obra de ficção, repente, estar no meio de uma entidade, não sei se vou publicar um dia, mas vou de uma instituição que tem a história fazer aqui um pequeno trailer. Se passa que tem e que tem o futuro que tem. em um mundo do futuro que é Uma sensação que tenho certeza que dominado por uma casta de vocês não perderão e que vai animá-los controladores do discurso, chamados os ao longo da vida. tautólogos. Os tautólogos, Os diplomatas brasileiros devem servir evidentemente, praticam a tautologia. E o Itamaraty mas devem, sobretudo, sua função é evitar qualquer expressão servir o Brasil, nunca podemos perder do pensamento que procure dizer algo de vista esse horizonte último. O além do único sentido aprovado. Nesse Itamaraty é um extraordinário mundo existe um único e último líder instrumento da pátria, e somente rebelde que, segundo a lenda, ainda florescerá se a pátria florescer. Em ousa emitir juízos sintéticos, isso é, segundo lugar, quero dizer que a expressões que procurem afirmar algo diplomacia é um método, não é um além daquilo que está em seus próprios conteúdo, a diplomacia é um ofício, termos, como seria por exemplo esta uma arte. Podemos equipará-la, por frase de Guimarães Rosa, que eu gosto exemplo, à arte da navegação. A muito: “Tudo é a ponta de um mistério, navegação é indispensável para chegar a inclusive os fatos”. Naquele mundo dos algum lugar, mas não determina para tautólogos não se poderia dizer isso, onde ir. Há que saber para onde se quer nem se poderia dizer praticamente nada. ir e utilizar nesse caso, nesse exemplo, a Eu nunca imaginei que nós fôssemos arte da navegação, para lá chegar. Do chegar tão perto de viver no mundo dos mesmo modo, colocados diante dos tautólogos, mas acho que chegamos. desafios da realidade, dos desafios de Mas ainda não estamos inteiramente lá. posicionar o Brasil no mundo, da Então eu peço, faço um apelo a vocês, maneira que melhor corresponda ao formandos, que não se sujeitem aos

34 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. tautológos. Não deixem de sentir todas elas. Fechamos acordos com também. Entre aquilo que apaga seu grandes economias e grandes centros coração e aquilo que o acende, sugiro tecnológicos do mundo e estamos a que optem por essa segunda via. ponto de fechar outros. Recuperamos o Política externa não é lugar para processo de integração regional; sentimentos, isso é o que dizem os reavivamos parcerias essenciais para o tautólogos. E acrescento aqui também reforço de nossas defesas e de nossa algo que acabo de ouvir da oradora da capacidade de enfrentar o crime; turma: “Não nos percamos em medos ajudamos de maneira decisiva a criar nem hesitações”. uma marcha irreversível rumo à democracia na Venezuela e em toda Outro dia, senhor presidente, o senhor nossa região; defendemos o direito à nos dizia também a alguns ministros e vida nas Nações Unidas; promovemos a outros funcionários que o liberdade econômica, ao engajar-nos, acompanhávamos na ocasião: “Nós por exemplo, no processo de reformas temos uma oportunidade única de da OMC; levantamos a voz pela mudar o Brasil”. Eu tomei essas liberdade religiosa e pela liberdade de palavras não somente como uma expressão. Nossos interesses unidos aos pertinente avaliação do quadro político, nossos ideais, somente assim seremos mas como um chamamento, como o alguém no mundo. toque de um clarim, como uma missão. Eu conclamo aqui todos dessa casa a Eu gostaria de deter-me um pouco, por participarem dessa missão, como um um momento, em um tema específico, o compromisso existencial profundo, tema da Venezuela. O mundo todo tem mudar o Brasil, transformar o Brasil na hoje os olhos postos na Venezuela, grande nação que nós somos chamados porque ali se dá um combate entre a a ser. Brasil, escuta hoje esse clarim que democracia e a opressão, entre a o conclama a um grande destino verdade e o cinismo. O ressurgimento histórico. E o que nós faremos diante da Venezuela em torno de uma desse grande chamado? E o que nós esperança de democracia, configurada diremos quando nossos netos pelo seu presidente encarregado, se perguntarem: “O que vocês estavam deve fundamentalmente a um esforço fazendo em 2019, quando tiveram diplomático democrático, a um esforço oportunidade de mudar o Brasil? O que dos países democráticos das Américas, vocês estavam fazendo em 2019, reunidos no grupo de Lima. O Brasil enquanto esse Brasil em transformação participou e participa intensamente teve a oportunidade de contribuir para desse esforço, decisivamente desde os transformar o mundo”? primeiros dias deste governo. Este governo se identificou com a causa da Estamos trabalhando. Aqui no democracia e da verdade na Venezuela. Itamaraty, estamos trabalhando pelo Isso está claríssimo, e é muito triste ver crescimento econômico, pela pessoas no Brasil torcendo pela tirania, capacitação tecnológica, pela segurança, pelo cinismo, apenas para ver este pela democracia, pela soberania governo se dar mal. Absoluta falta de nacional, pela dignidade humana e pelos ideais diante do tema Venezuela, às valores fundamentais do povo vezes, é algo que me espanta, por parte brasileiro. Esse é o nosso horizonte. da imprensa e de comentaristas Todas as ações que vínhamos tomando sobretudo, mas não há de ser nada. nesses últimos meses apontam de maneira coerente no sentido dessas Essa nossa política externa, isso eu prioridades. Estamos avançando em garanto, não recua diante do primeiro

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 35 obstáculo nem da primeira crítica, nem mesmo? Não. Não teremos um Brasil da segunda, nem da terceira, nem da diferente com uma Política Externa milionésima. O que nos move é uma igual, pois a Política Externa é um convicção muito simples e profunda. terreno essencial para o avanço da Estamos fazendo o que é certo. O que nação. Precisamos de uma Política nos move é a esperança dos brasileiros e Externa que escape ao mundo repetitivo dos nossos vizinhos. Ainda ontem eu e fechado dos tautólogos, precisamos de escutava de uma ativista pró- uma Política Externa que ajude a mudar democracia de um país sul-americano a o Brasil, simplesmente isso. seguinte frase: “o governo Bolsonaro é Bem, hoje também é um dia de a grande esperança da democracia em homenagens, sobretudo um dia de toda América do Sul, estamos rezando homenagens. Queria homenagear todo os dias pelo seu presidente”. Isso inicialmente todos os professores do não é a avaliação de um especialista de Instituto Rio Branco que formaram essa Relações Internacionais que poderia turma, e continuam formando as novas aparecer na The Economist ou na turmas, alguns dos quais inclusive Foreign Affairs ou em algum periódico foram meus professores tantos anos brasileiro. Isso é um grito rasgado de fé atrás e a quem tanto devo. Devo e de esperança de alguém que sente, na homenagear a diretora do Instituto Rio carne, os efeitos da tirania, de alguém Branco, embaixadora Gisela Padovan, que anseia pela liberdade, não como um pelo seu trabalho na frente desta modelo teórico em um seminário de instituição de referência. Quero sociologia, mas a liberdade como o dom homenagear os familiares dos da vida. Estamos construindo nossa formandos, aconselhando que se política externa a partir desse preparem, porque, se os seus filhos, compromisso com a democracia na maridos, esposas, seus pais que agora se nossa região, desse compromisso com a formam conseguirem, nessa luta, nesta liberdade, liberdade de carne e osso. aventura a qual os convoco nem tudo Somente a liberdade, bem fundamental serão rosas para vocês familiares. Vocês do ser humano, dará sentido aos nossos sofrerão ao lado deles, e eles somente demais objetivos. suportarão a luta se tiverem vocês ao Senhor presidente, eu acho que se seu lado, como eu tenho o privilégio de perguntarem a qualquer brasileiro se ter ao meu lado a minha família, quer um novo Brasil, um Brasil mais especialmente a minha mulher, Maria próspero e feliz, essa pessoa dirá Eduarda, aqui presente, sem cujo amor e imediatamente que sim. Se quer um país apoio eu não estaria aqui. E não teria transformado, dirá que sim. Se quer um forças para a imensa tarefa que o senhor Brasil diferente do que era nos últimos me atribuiu, senhor presidente. Quero anos e décadas, exclamará, sem homenagear a paraninfa, embaixadora pestanejar, que sim. Mas se Eugenia Barthelmess, com seu espirito perguntarmos se querem uma Política de dedicação, sua grande capacidade de Externa diferente, muitos dirão: “Ah trabalho, seu patriotismo e sua não, aí não. Queremos uma Política integridade e qualidades que bem Externa igualzinha”. Igual, igual à dos conheço e admiro, desde que últimos 40 anos, esse período que gerou convivemos em turmas contiguas no estagnação econômica, desemprego, Instituto Rio Branco. desindustrialização, corrupção Quero homenagear e enaltecer a figura galopante, criminalidade, ineficiência, da patrona da turma, Aracy de Carvalho colapso da educação, dos serviços Guimarães Rosa, pessoa de públicos, tudo isso, queremos mais do

36 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. extraordinária coragem e princípios, que rejeitada por tantos, mas escolhida pelo salvou inúmeros judeus durante a povo brasileiro, ajudá-lo a construir esse Segunda Guerra Mundial. É uma novo Brasil. belíssima escolha de patrona. Mostra a Muito obrigado. consciência dessa turma de que a diplomacia não significa ficar em cima Discurso do Ministro Ernesto do muro, diplomacia não significa ficar Araújo na Conferência “A assistindo aos grandes embates da humanidade, esperando para ver quem Cooperação entre o Brasil e a ganha e aí aderir ao vencedor. África”, por ocasião da Diplomacia precisa ter sangue nas veias. celebração do Dia da África, E, com Aracy, quero homenagear todos Brasília, em 27 de maio de 2019 os combatentes da liberdade e todos os que sofrem perseguição na Venezuela e em todos os lugares do mundo. Falando Boa tarde a todos. de Aracy, este também é o momento de Senhor embaixador Martin Agbor anunciar que, em breve, o Itamaraty Mbeng, decano do grupo africano em estará apresentando ao presidente a nome do qual cumprimento todos os proposta de criação do Instituto embaixadores africanos acreditados em Guimarães Rosa, entidade que será Brasília, encarregada de promover a língua, a cultura e a produção criativa do Brasil Caros colegas, amigos, no exterior, cujo nome homenageia Senhoras e senhores, justamente o marido de Aracy, o diplomata e escritor João Guimarães É uma enorme satisfação e alegria Rosa, cuja inesgotável aventura criadora contar com a presença de todos os nos recorda também que a diplomacia é, senhores aqui para comemorarmos entre outras coisas, um projeto literário juntos o Dia da África, mantendo e no mais alto sentido e simboliza a reinaugurando uma tradição de diálogo permanente reinvenção e redescoberta e proximidade entre o Brasil e o das nossas raízes e da nossa alma. continente africano nesta importante data. Eu gostaria de encerrar, se me permitem, citando o Evangelho. Quando Gostaria de começar assinalando que a diz: “a pedra que os construtores política externa do presidente Jair rejeitaram, essa pedra tornou-se a pedra Bolsonaro pretende aproximar-se do angular do edifício”. De fato, a pedra povo brasileiro e dos sentimentos que que os órgãos de imprensa rejeitaram e movem a nossa nação. a mídia rejeitou, e a pedra que os A maioria da nossa nação, a maioria do intelectuais rejeitaram, a pedra que nosso povo se reconhece tantos artistas rejeitaram, a pedra que afrodescendente. Nós nos orgulhamos tantos autoproclamados especialistas disso. O povo brasileiro se identifica rejeitaram, essa pedra tornou-se a pedra profundamente com a África, como angular do edifício, o edifício de um inclusive acabamos de ver no brilhante novo Brasil. Esse raio vívido de amor e texto do embaixador Alberto da Costa e de esperança que à terra desce. Senhor Silva. presidente, nós aqui do Itamaraty, formandos e formados, modernos e Nesse momento em que o Brasil se antigos, homens e mulheres, todos nós esforça por se reencontrar consigo estamos prontos para, a partir da sua mesmo, isto significa necessariamente orientação e com base na pedra angular um impulso de nos reencontramos com

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 37 a África, que é parte indispensável da povo. É nesse espírito de liberdade que nossa essência e das nossas raízes. Num nos reunimos aqui hoje. mundo justamente de desenraizamento e Gostaria de falar um pouco sobre o de homogeneização das nações, contra o tema do comércio. Desde o início dos qual nos insurgimos, esse reencontro anos 2000, o mundo assiste ao com as raízes africanas da nacionalidade “renascimento africano”. A África é brasileira é absolutamente fundamental. polo econômico em ascensão, com Nós buscamos não só um Brasil mais grande atração de capitais e taxas de próspero, mas um Brasil também mais crescimento econômico em muito autêntico e mais conectado consigo superiores à média mundial. mesmo. Na parceria com a África, nós queremos refletir essa mesma Entre 2000 e 2010, o continente disposição, combinando o trabalho com apresentou 5,4% de crescimento anual a nossa identidade e a promoção de do PIB, enquanto a média mundial foi nossas relações econômicos e em tantos de aproximadamente 3% no mesmo outros domínios. Entre nós, brasileiros, período. Para 2018 e 2019, estima-se a África está presente na língua, na que o crescimento econômico anual cultura, na religião, na dança, no DNA. africano seja superior a 4%, número O Dia da África, portanto, é também um invejável, enquanto a economia global pouco um dia nosso, do Brasil, se é que deve crescer em torno de apenas 3%. posso ousar dizê-lo. A África tem lugar sólido no edifício da nacionalidade Diante desses números vemos que brasileira. estamos muito longe de realizar o potencial de comércio entre o Brasil e o Esse Dia da África, que acaba de continente africano. transcorrer, celebra um movimento de caráter libertador. Refere-se à criação da Nossas trocas econômicas devem estar à Organização da Unidade Africana, em altura das nossas relações firmemente 25 de maio de 1963. Desde então, a ancoradas na história e num patrimônio organização, que em 2002 se converteu cultural compartilhado. A África na União Africana, cresceu e se constitui mercado consumidor em clara afirmou: acolhe hoje dezenas de estados expansão, com o qual o Brasil e desempenha papel central no reforço compartilha a vasta área comum do da institucionalidade do continente. Os Atlântico Sul. países africanos aprenderam que Nos últimos anos, após sensível redução caminhar unidos é a forma mais na corrente de comércio entre Brasil e eficiente para realizarem seus África, verificada em 2016, objetivos – unidos, mas soberanos, experimentamos uma fase de ainda dando um exemplo ao mundo, inclusive modesta recuperação. Em 2017, as ao nosso esforço de integração na trocas foram da ordem de 14 bilhões, América Latina e na América do Sul. quase 15 bilhões de dólares. Em 2018, O dia 25 de maio marca, dessa forma, a alcançaram novamente 14,7 bilhões de celebração dos mais caros valores dólares. Precisamos trabalhar para regionais dos quais compartilhamos: a redinamizar as nossas trocas comerciais, soberania, a igualdade entre os estados, a partir desse patamar. a solidariedade e a integração regional O perfil do comércio entre Brasil e em prol da construção de um destino África não corresponde mais ao de comum – sem que, com isso, sejam outros tempos, antes marcado por feridas a liberdade e a dignidade de cada exportação de bens industrializados por parte do Brasil e importação de

38 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. produtos primários com origem nos mineração e petróleo, tendo como países africanos. principais parceiros em investimentos Angola, África do Sul e Nigéria. Em 2018, manufaturados e semimanufaturados corresponderam a Mas também há significativos 58% das exportações brasileiras e 53% investimentos africanos no Brasil, fato das importações brasileiras provenientes desconhecido por muitos brasileiros. da África. É um novo quadro, que nos Esses investimentos acontecem nos traz novos desafios, dentro do qual mais diferentes campos – da produção queremos e podemos atingir muito de petróleo e fertilizantes até à extração mais. e o transporte do minério de ferro, passando pelo mercado editorial e pela Seguindo o espírito do recém-firmado ligação, por cabo submarino de fibra Acordo Continental Africano de Livre ótica, entre os nossos continentes. Comércio, queremos mais acordos comerciais. Já temos dois tratados em Nesse campo dos investimentos, como vigor que demonstram esse potencial, e nos outros, queremos uma relação entre queremos expandir essa dimensão. iguais, equitativa, explorando os Temos o Acordo de Livre Comércio diferentes modelos, conforme as Mercosul-Egito – país para onde se necessidades e características de cada destinam atualmente 26% [US$ 2,13 parceiro. bilhões] de todas as exportações do Senhoras e senhores, Brasil para a África– e o Acordo de Comércio Preferencial [ACP] Canal privilegiado de diálogo entre o Mercosul-SACU [União Aduaneira da Brasil e a África é a União Africana. África Austral]. Enxergamos a União Africana como a janela pela qual os vários aspectos do Quero enfatizar que, na nova visão de continente se mostram ao mundo, na política externa que estamos forma de uma só entidade e um ponto implementando, a dimensão econômica privilegiado para o exame das principais e comercial das relações Brasil-África é questões africanas. fundamental. Convido nossos parceiros africanos a continuar a dialogar com o A União Africana representa importante Brasil sobre formas e opções para espaço de divulgação de projetos de aumentarmos o nosso comércio, para alcance continental, como a área de diversificá-lo, bem como para livre comércio continental ou o ampliarmos os investimentos de lado a passaporte continental unificado. Essas lado, sempre com a participação crucial amplas e ambiciosas propostas apontam do setor privado. para uma vontade política voltada para a construção e o fortalecimento da O governo brasileiro tem toda a arquitetura de coordenação e de disposição para trabalhar com a cooperação africana. iniciativa privada com o propósito de Complementarmente, instrumentos ampliar o fluxo de investimentos em como a observação eleitoral, a garantia direção à África. Vamos trabalhar com do resultado dos pleitos e o apoio ao o objetivo de que estejam dadas as funcionamento regular das instituições condições para empresas africanas e dos países-membros, têm contribuído brasileiras investirem lá e cá. para a prevenção de conflitos e o Atualmente, os investimentos do Brasil reforço da institucionalidade do na África concentram-se, continente, trabalho que muito principalmente, nos ramos da admiramos. construção civil, agronegócio,

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Em abril, ainda de 2018, em reunião foram instituídas, tendo sido a mais com autoridades da União Africana, em recente aquela realizada na Guiné- Adis Abeba, nós reiteramos a Bissau em março corrente. Na visão importância estratégica que atribuímos a brasileira, as missões de observação essa relação com a União Africana, e ao eleitoral contribuem para o continente africano de modo geral, na desenvolvimento institucional em bases política externa brasileira. Um democráticas dos Estados membros. compromisso que agora nós A experiência da CPLP – como também reafirmamos. Queria nesse momento a da União Africana – demonstra que os reiterar a proposta então feita de criação povos e as nações são mais fortes de um mecanismo de consultas políticas quando se unem. regulares entre Brasil e a União Africana. A exemplo da CPLP, nos foros multilaterais, com frequência, o Brasil e Senhoras e senhores, a África convergem em posições Gostaria de falar de maneira muito relativas a temas como a promoção da especial da Comunidade dos Países de segurança alimentar, a criação de Língua Portuguesa, CPLP, cuja mecanismos de defesa do sistema presidência no momento é de Cabo financeiro internacional contra crises, o Verde, e que constitui importante elo de fortalecimento dos mecanismos de ligação entre o Brasil e o continente financiamento ao desenvolvimento e a africano. liberalização do comércio internacional de produtos agrícolas. Seis dos nove membros da CPLP são países africanos, cuja língua comum é Aproveito a oportunidade para felicitar base sobre a qual se constrói a as nações africanas, que indicarão o comunidade. A CPLP é um símbolo do presidente da 74ª Assembleia Geral das valioso patrimônio humano, linguístico Nações Unidas, desde já garantindo que e cultural que nos une, do princípio da o candidato que seja endossado pela igualdade soberana entre estados e do União Africana para essa notável forte adensamento das nossas relações função terá o apoio do governo em todos os domínios. brasileiro. A partir dos três pilares da CPLP – a No setor de defesa, nós compartilhamos concertação político-diplomática, a visões similares, na medida em que cooperação em todos os domínios e a acreditamos que a maior estabilidade de promoção e difusão da língua nossas regiões possibilita o portuguesa –, surgem iniciativas desenvolvimento de nossos povos. Por concretas de cooperação e apoio em isso, cooperamos de maneira intensa casos de crise, estreita coordenação dos nessa área de defesa e segurança. nove países nos foros multilaterais, em Mantemos acordos-quadro de questões como segurança alimentar e cooperação em defesa com 12 estados energética e construção da paz em africanos, que nos permitem situações pós-conflito. compartilhar ideias, treinamento, Também é importante destacar a doutrina militar e tecnologia. presença da CPLP no acompanhamento Nossas Forças Armadas enviaram e de processos eleitorais de estados- receberam oficiais e praças para cursos membros, sempre a pedido destes. O e outras atividades de treinamento. Das Brasil integrou todas as missões de escolas brasileiras de formação de observação eleitoral da Comunidade – oficiais já saíram militares africanos que cerca de 30 até hoje – desde que elas

40 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. hoje são motivo de orgulho para seus esforços para a prevenção e o combate à países e para o Brasil. pirataria, ao tráfico de drogas, de armas e de seres humanos, à pesca ilegal e Várias forças aéreas da África já outros ilícitos transnacionais no utilizam aeronaves Super Tucano da Atlântico Sul. Embraer. Também cooperamos com países africanos na implantação de No Golfo da Guiné, participamos, pela sistemas de controle terrestre, aéreo e sexta vez, nas atividades da "Operação naval. Obangame Express", com o navio- patrulha oceânico "Araguari", da Outro importante aspecto é a Marinha do Brasil. O exercício envolve cooperação técnica em matéria de diretamente os 16 países do Golfo da defesa, que inclui pesquisa tecnológica Guiné, desde Senegal até Angola, e é e venda de material de alto valor patrocinado pelo Comando Militar dos agregado, área bastante frutífera e que EUA para África [AFRICOM] e permanecerá muito promissora. facilitado pelas forças navais norte- Nesse sentido, destaca-se o americanas para Europa e África ["US desenvolvimento conjunto de tecnologia Naval Forces Europe/Africa"]. de mísseis com a África do Sul: o Bienalmente, participamos dos projeto do míssil ar-ar de quinta geração exercícios navais IBSAMAR, que “A-Darter” está em fase final de testes. contaram com a participação da corveta Mantemos ainda importantes projetos Barroso, em 2018, gerando de cooperação naval com países aproximação e intercâmbio de africanos, até mesmo por meio do experiências entre as Marinhas do estabelecimento de missões navais. Brasil, da África do Sul e da Índia. Formamos mais de mil militares da O Brasil acredita que exercícios Marinha da Namíbia em escolas navais conjuntos como esses capacitam forças brasileiras, o maior contingente de de defesa brasileiras e africanas a oficiais estrangeiros já capacitados no incrementar seu grau de Brasil. A Missão Naval do Brasil na interoperabilidade e a fazer com que nós Namíbia contribuiu, ademais, para a nos apropriemos da nossa própria criação do Curso de Formação de segurança. Marinheiros na Base de Walvis Bay. Além da cooperação em defesa, a Ainda outro exemplo de cooperação cooperação técnica também é naval é a manutenção de um oficial da instrumento privilegiado para o Marinha do Brasil no Centro inter- adensamento das relações do Brasil com regional de coordenação entre os países a África: intensifica nossos laços do Golfo da Guiné, no Cameroun. políticos, econômicos, sociais e A África Ocidental, é importante culturais. assinalar, compartilha com o Brasil o Focamos no desenvolvimento de Atlântico Sul, espaço que faz parte do capacidades, ou seja, na identificação, “entorno estratégico” brasileiro. Nesse mobilização e expansão de sentido, a intensificação da cooperação conhecimentos e competências com o oeste do continente africano disponíveis no país parceiro, com vistas contribui para a consolidação de uma à conquista da autonomia local para a área de paz e estabilidade. concepção e a implementação de O governo brasileiro acredita soluções endógenas para os desafios do na importância da coordenação de desenvolvimento.

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Nos últimos vinte anos, o Brasil Essa cooperação técnica brasileira realizou 677 projetos de cooperação reveste-se, como sabem, de variados técnica com os mais diversos países formatos. africanos, destacadamente nas áreas de Temos um lugar cada vez mais saúde, agricultura, pecuária, pesca, importante para a cooperação trilateral, educação e formação profissional. com países desenvolvidos, que já Notabiliza-se aqui o trabalho da resultou em inúmeros projetos, como a Agência Brasileira de Cooperação, parceria com a Alemanha para o ABC, que, desde 1987, presta melhoramento do plantio do caju em cooperação técnica como instrumento Gana, para dar um exemplo, ou com o de desenvolvimento de países irmãos – Japão para o fortalecimento do Sistema entre eles, muito especialmente, os de Resposta ao HIV e SIDA em países africanos. Moçambique, ou ainda no combate à lagarta do cartucho em inúmeros países Atualmente, encontram-se em vigor 32 africanos, em parceria com os Estados acordos de cooperação técnica entre o Unidos. Brasil e países do continente e 78 projetos de cooperação técnica em No âmbito da cooperação trilateral com andamento com a África. organismos internacionais, cabe destacar o programa para o apoio no Pretendemos que esses projetos se desenvolvimento de Programas orientem cada vez mais pelas Sustentáveis de Alimentação Escolar, prioridades políticas definidas por implementado em parceria com o nossos parceiros africanos. Queremos Programa Mundial de Alimentos por trabalhar para aquilo que é importante meio do Centro de Excelência contra a para os africanos. Fome, em Brasília. Eu digo sempre que os diplomatas não No que diz respeito à cooperação com a devem fazer coisas que são apenas CPLP, quero destacar aqui o programa importantes para outros diplomatas, mas de Fortalecimento da Capacidade coisas que façam a diferença para Política e Institucional de Agentes pessoas comuns e para a realidade Governamentais e Não-governamentais concreta de seus países, e queremos para a Promoção e Defesa dos Direitos aplicar isto às relações com o continente das Pessoas com Deficiência nos Países africano. Queremos escutá-los e saber da CPLP, mais um exemplo das quais são as suas prioridades e, para perspectivas da nossa cooperação. isso, é extremamente valiosa essa oportunidade que temos aqui hoje. Já Queria ressaltar também a perspectiva tive a oportunidade de escutar com de aumento da nossa cooperação enorme interesse e atenção as palavras cultural. Como sabem, estamos criando do embaixador do Cameroun, Martin um novo instituto, o Instituto Guimarães Agbor Mbeng, que já apontam Rosa, para promoção da cultura diferentes ideias para o aprofundamento brasileira no exterior, que permitirá uma dessa cooperação e terei enorme prazer presença mais estruturada do Brasil em escutar outras ideias de vossas nessa área da cooperação cultural, e excelências. Essa preocupação ilustra o onde um destaque muito especial caberá interesse brasileiro fundamental em à nossa cooperação com a África. contribuir para o desenvolvimento Nossa cooperação também toma a econômico e social da África. forma de resposta humanitária, a fim de contribuir para mitigar o sofrimento de populações em situações vulneráveis.

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A propósito, gostaria de manifestar africano, em termos de nossa solidariedade com Moçambique, desenvolvimento, bem como para o lado Malawi e Zimbábue, onde o ciclone brasileiro, em termos de conquista de tropical Idai causou centenas de mortes, mercados. destruição e desalojamentos, que tanto Busquemos, juntos, construir um lamentamos. arcabouço jurídico que proporcione A resposta humanitária do Brasil, até o previsibilidade aos negócios entre momento, materializou-se no brasileiros e africanos por meio, por fornecimento de imagens de satélite das exemplo, de novos acordos de regiões afetadas pelo ciclone, o envio de cooperação e facilitação de dois aviões de transporte Hércules C- investimentos. Ampliemos nosso 130 da Força Aérea Brasileira (FAB), trabalho conjunto no campo da defesa com duas equipes de 20 especialistas por meio de pesquisa compartilhada, em busca e salvamento, com carga de capacitação de recursos humanos e medicamentos e insumos básicos de transferência de conhecimentos. saúde. O governo brasileiro também Fortaleçamos a cooperação educacional ofereceu contribuição com recursos – e cultural no contexto dos programas de inclusive por meio da CPLP – para intercâmbio de graduação e pós- ações de mitigação e reconstrução. graduação e no contexto do novo instituto ao qual me referia há pouco. No início de maio, nossa equipe humanitária brasileira, com efetivo de Senhoras e senhores, 29 especialistas, partiu para Como os senhores que vivem aqui em Moçambique, substituindo as anteriores Brasília sabem, o Brasil passou, nos e dando continuidade à assistência às últimos anos, por uma de suas maiores vítimas dos ciclones. crises econômicas da sua história, Falando agora, e para terminar, do marcada por desafios políticos, sociais futuro das relações entre o Brasil e a e, não menos importante, desafios de África. Gostaria de dizer que o Brasil natureza ética. quer ser parceiro da África no Estamos inaugurando um novo tempo desenvolvimento vertiginoso que político, em que os valores da atravessa o continente africano. Obras transparência, da honestidade e da de infraestrutura e produção de liberdade nos guiam. É sob essa ótica alimentos se intensificam à luz da que buscaremos promover mais rápida urbanização que perpassa os comércio, mais investimento e mais países africanos. Podemos contribuir desenvolvimento para os nossos povos. com capacidade técnica em Queremos reconquistar para o Brasil um infraestrutura e urbanismo, tendo em lugar de destaque no mundo, um lugar conta que compartilhamos muitos dos que acreditamos ser o nosso destino, e desafios que a África enfrenta e esse trabalho passa muito especialmente enfrentará. pela construção de uma parceria Queremos participar da revolução vibrante e sólida com a África. agrícola pela qual passará a África, com Agradeço novamente muito a presença nosso “know-how”, maquinário e de todos, e convido todos a passarmos programas de capacitação. Nos campos para o debate e a troca de ideias. do urbanismo, infraestrutura e agronegócio, podemos empreender Muito obrigado. processos de transferência de tecnologia que proporcionem ganhos para o lado

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Discurso do Ministro Ernesto consigamos realmente alcançar esse Araújo na solenidade sonho. comemorativa do 30º Agradeço muito ao Doutor Evaristo por aniversário da Embrapa ter mencionado a iniciativa que nós Territorial – Campinas, 30 de tivemos da criação do Departamento do maio de 2019 Agronegócio, de Promoção do Agronegócio dentro do Itamaraty, isso é

parte de um esforço de concatenação de Boa Tarde, todo o governo brasileiro. No Itamaraty, que tem interface com praticamente Ministra Tereza Cristina, Ministro todas as áreas do governo, nós Fernando, Ministro Ricardo Salles, procuramos que haja um perfeito Deputado Alceu Moreira, em nome de encaixe, uma perfeita coordenação, quem saúdo todos os parlamentares através de diferentes áreas do Itamaraty, presentes, Secretário de Agricultura de com todas as áreas do governo, mas o São Paulo, Gustavo Junqueira, Agro realmente tem um caráter Presidente da Embrapa, Sebastião fundamental e está muito presente no Barbosa, Chefe-geral da Embrapa nosso coração, de todos os diplomatas Territorial, Evaristo Miranda, Senhores brasileiros e do Itamaraty. Isso também Oficiais Generais, ex-ministros. Quero é simbolizado pela presença, aqui, de saudar de maneira especial Dom Luiz quatro ministros da equipe, esse esforço Philippe de Orléans e Bragança, em extraordinário que o Presidente Jair nome de quem saúdo todos os demais Bolsonaro tem tentado implementar, e presentes. conseguido, de criar um governo que É uma enorme alegria e uma enorme trabalhe em equipe, que trabalhe com honra estar aqui nesta tarde. Minha uma estrutura harmônica. Isso a gente primeira observação é de que, além de sabe que não é fácil no Brasil, não é, uma nova sala de situação, a Embrapa infelizmente, a tradição do Brasil. Não Territorial precisa de um novo auditório por falta de tentar, mas acho que, para acomodar toda a enorme atenção finalmente, nós estamos conseguindo que, justamente, ela atrai. ter esse caráter de um governo que trabalha em equipe, isso é também A Embrapa, como todos os senhores fundamental para as transformações que sabem, ao longo desses 46 anos, tem incumbem a todos nós. sido uma instituição central na transformação do Brasil. Passamos de Quero mencionar de maneira muito importador líquido de alimentos dos especial, que nessa semana, essa minha anos 70 a um dos celeiros do mundo. E presença aqui muito me honra. Ontem, se nós temos hoje essa ação, como estive na Comissão de Agricultura da temos, de transformar o Brasil em um Câmara dos Deputados e [tive ocasião] dos grandes do mundo, em uma de dizer a um deputado que recordava potência em escala mundial, uma que, pelo menos nas últimas duas ou potência trabalhando pela democracia, três legislaturas, é a primeira vez que pela liberdade, pela dignidade humana, um ministro das Relações Exteriores isso não seria possível sem o agro, sem fala na Comissão de Agricultura. Tenho essa base do agronegócio, onde o Brasil tido um diálogo muito frequente com a já é uma potência mundial. Esperamos frente parlamentar do agronegócio, que, com novas Embrapas, novas ideias, presidida pelo deputado Alceu Moreira, novos esforços como esse, nós [com quem] mantenho contato frequente. Enfim, para mencionar o que

44 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. isso representa, eu sou muito grato por trabalho do Dr. Evaristo, que, com a sua isso, representa que o Itamaraty se sente amizade, com seu entusiasmo, foi acolhido por essa extraordinária fundamental para mim, para mudar comunidade do agro, e estamos muito minha visão, para aprofundar minha honrados de fazer parte dessa visão, minha percepção sobre o agro comunidade tão bem representada aqui. brasileiro e isso permanece como fonte permanente de inspiração e de ideias No caso da Embrapa territorial, que para o nosso trabalho, não só para mim, hoje completa seus gloriosos primeiros mas acho que para todo o governo 30 anos, é fundamental mencionar que brasileiro. O presidente Jair Bolsonaro, ela cumpre, de maneira extraordinária, a por exemplo, nas várias reuniões sua missão de gerar dados, de gerar bilaterais que ele manteve durante o informações sobre o uso e ocupação de Fórum em Davos, com países, terras no Brasil, garantindo a sobretudo países europeus, sempre competividade, a sustentabilidade da entregava uma cópia do livro do Dr. agricultura, da pecuária brasileira. Nós Evaristo sobre o caráter sustentável da vemos que a informação é a alma da agricultura brasileira. Isso é um diplomacia, e portanto a informação documento fundacional para mostrar a sobre a agricultura brasileira é a alma realidade do nosso agronegócio, um dessa diplomacia do agro que nós instrumento fantástico para a nossa ação estamos tentando implementar, em diplomática. A atuação de toda a coordenação direta e estreita com o Embrapa e da Embrapa Territorial, Ministério da Agricultura e com todas portanto, no exterior, também, como as outras esferas, Ministério do Meio lembrava o presidente da Embrapa, é Ambiente, Defesa, que têm interface fundamental para a nossa cooperação com esse trabalho. Esses dados, esse técnica e incumbe à Agência Brasileira trabalho todo gerado pela Embrapa de Cooperação do Itamaraty, Territorial é fundamental para levar ao transferindo, adaptando tecnologias mundo o retrato fiel do nosso agro e agrícolas nacionais para a realidade de defender os interesses de todos os diferentes países. senhores ao redor do mundo, e saber [das] percepções que, às vezes por Esses dias mantive também uma ignorância, às vezes por interesse, reunião com todos os embaixadores prevalecem em outros países, africanos em Brasília para celebrar o dia percepções distorcidas sobre o da África e para debater com eles ideias agronegócio brasileiro. de cooperação e as ideias de cooperação de tecnologia agrícola surgiram sempre Ao visitar a sala de situação que vai ser como um ponto central. É fundamental inaugurada, tive a ideia de ter uma sala que o Brasil e o mundo, sobretudo o de situação também no Itamaraty, para mundo, no nosso caso o congresso, que nós tenhamos visões estratégicas de reconheçam e valorizem cada vez mais tudo que está acontecendo nos nossos as características, ao mesmo tempo quase 200 postos ao redor do mundo, eficientes e sustentáveis da agricultura nossas embaixadas e consulados, e ver brasileira. Que valorizem, por exemplo, se realmente estão trabalhando pela o Cadastro Ambiental Rural, o efetivo agricultura brasileira, e tenho certeza monitoramento por satélite e geo- que estão. Mas, além de informação, referenciamento do uso e ocupação da acho que a Embrapa Territorial usa a terra no Brasil, que valorizem os inspiração, uma coisa também projetos de manejo integrado lavoura, fundamental para o nosso trabalho. E pecuária e floresta. Conheçam e aqui entra de maneira muito especial o valorizem, também, o fato de que

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 45 apenas 30% do nosso território é do 30º aniversário da Embrapa utilizado para produzir alimentos, e Territorial: https://soundcloud.com/itam nada mais nada menos do que 60% do aratygovbr/discurso-do-ministro- território se mantém com vegetação ernesto-araujo-na-solenidade- nativa original. Isso aprendi também no comemorativa-ao-30-aniversario-da- período de transição, com o Dr. embrapa-territorial Evaristo. Não acreditei quando vi esses dados. Isso é pouco conhecido no Brasil, menos ainda no exterior, então a Discurso do senhor Ministro de gente tem o orgulho de levar esses Estado por ocasião da abertura dados e informações ao redor do do Seminário sobre mundo. O Brasil precisa realmente atuar “Globalismo”, da FUNAG – como a potência agrícola que é, e isso Palácio Itamaraty, 10 de junho está sendo feito pela Ministra Tereza de 2019 Cristina, pelo Itamaraty, pelo Ministério da Defesa, pelo Ministério do Muito obrigado ao Ministro Goidanich Ambiente. Todos nós, em conjunto, pela introdução e pela organização deste temos consciência disso e procuramos seminário. Quero me dirigir à deputada atuar nesse sentido, nesse esforço. Chris Tonietto e, em seu nome, cumprimentar todos os integrantes da Nós promovemos o avanço das mesa, todos os senhores, senhores negociações, em benefício do embaixadores, colegas, e todas as agronegócio brasileiro, tanto pessoas interessadas nesse tema, que multilaterais quanto bilaterais. também nos honram aqui com a sua Procuramos remover barreiras. presença. Procuramos criar ambiente competitivo favorável às nossas exportações. Eu gostaria, nesse momento que tenho Procuramos impulsionar o acesso aos para me dirigir aos senhores, mercados, uniformização de compartilhar uma pequena reflexão com procedimentos sanitários e os senhores, sobre o tema do fitossanitários. Estamos aprofundando a globalismo, a partir de uma leitura de participação do Brasil na OMC e em Nietzsche. No início do livro A Vontade outras entidades e organizações macro, de Poder, que aliás, é um livro que inclusive na OCDE, como os senhores dizem que não existe, pois teria sido sabem, estamos a um passo de começar composto a partir de fragmentos o nosso processo de adesão, enfim, em escolhidos pela irmã de Nietzsche, uma todas essas frentes levamos com muito polêmica, aliás, interessante, mas o livro orgulho, com muita convicção a existe. Influenciou, como sabemos, mensagem do agro brasileiro. vários movimentos, então é significativo que, logo no início de A Queria, finalmente, dizer que o Vontade de Poder, Nietzsche diz o Itamaraty está pronto a ser parte seguinte: eu vou contar a história dos integrante e entusiasmada dessa próximos duzentos anos. Vou descrever comunidade do agronegócio. Parabéns a aquilo que está vindo e que não pode todos. Muito Obrigado. mais vir diferentemente – o advento do niilismo. Ele escreveu isso entre o fim de 1887 e o começo de 1888. Então, nós estamos bem dentro da segunda metade Ouça no Soundcloud a íntegra do desses duzentos anos de história do discurso do Ministro Ernesto Araújo por advento do niilismo. O próprio ocasião da Solenidade Comemorativa conceito, em Nietzsche, é extremamente

46 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. complexo e, inclusive, a própria relação interessante. Não tive tempo de ver se de Nietzsche com o niilismo. No isso já foi feito e, menos ainda, tempo mesmo prefácio de A Vontade de para tentar dedicar-me a isso. Nem Poder, ele diz: “eu sou o primeiro competência teria. Mas, enfim, é só uma niilista da Europa, mas, ao mesmo direção de pesquisa, que talvez seja tempo, meio que já deixei de ser niilista interessante. O certo é que o e já superei isso”. Então, o pensamento comunismo e o nazi-fascismo de Nietzsche é, de certa forma, uma dependem da morte de Deus. Dependem descrição desse fenômeno do niilismo e do fim do que eu chamaria de o uma superação do niilismo. Podemos, antropoteísmo, que é a concepção do talvez, vê-lo dessa maneira. homem como um ser vertical, que se relaciona com Deus e que é filho de Nietzsche também, claro, é famoso pela Deus. Ambos instauram um frase “Deus está morto”, que aliás, não antropocentrismo radical, achando é dele. Há muitas vozes em Nietzsche e talvez que com isso estão, de alguma essa frase, “Deus está morto”, é maneira, libertando o homem. Ambos pronunciada por um personagem em um querem rumar para alguma espécie de determinado fragmento de A Gaia Übermensch, o homem socialista, na Ciência. É um outro problema também concepção soviética, ou a própria em Nietzsche – problema e solução, palavra usada pelos nazistas. Há um talvez – porque você nunca sabe parentesco grande aqui. E no entanto, na exatamente quem está falando. Mas, verdade, nessa falsa libertação, estão enfim, essa ideia de que “Deus está escravizando o ser humano. morto” se tornou o postulado central de toda o pensamento posterior e, de certa Aqui nós precisamos nos lembrar, forma, de toda a história posterior. Sem também, de Dostoiévski, no Crime e essa ruptura radical, a meu ver, não se Castigo, onde o personagem central pode explicar nem o marxismo- parte da ideia de que, “se Deus não leninismo, e nem o nazi-fascismo. existe, tudo é permitido”. E se dá mal, Ambos esses movimentos partem da nós sabemos, na história. Raskólnikov rejeição de Deus, da rejeição à chamada também é uma espécie, e talvez seja o moral burguesa, essa ordem moral indivíduo que representa toda essa centrada em Deus, que Nietzsche havia história posterior do mundo, ou, pelo destruído de certa maneira, ou cuja menos, do Ocidente. Partindo do necessária destruição, para uma princípio de que Deus está morto, ele necessária renovação, ele havia enfrenta toda uma crise a partir desse anunciado. momento na sua vida, e acaba voltando à fé. Mais interessante também, ou Evidentemente, Marx também é talvez tão interessante, é uma frase do necessário para compreender os dois psicanalista Jacques Lacan, que eu movimentos, tanto o leninismo quanto o encontrei em um importante filósofo nazi-fascismo. No livro A Ideologia marxista, o Slavoj Žižek. Lacan, em Alemã, Marx e Engels fazem, certo momento, disse o seguinte: “se basicamente, o que faz Nietzsche, só Deus não existe, nada é permitido”, que sem, a meu ver, a mesma sutileza e embora talvez com uma dimensão o mesmo caráter multidimensional, mas diferente, pois não sei exatamente o a mesma destruição das ideias da moral contexto dessa frase de Lacan. Mas eu, corrente. Eu acho que uma leitura em de certa forma, me identifico com essa paralelo de A Ideologia Alemã e de frase. Eu acho justamente que ela Genealogia da Moral, por exemplo, de representa o reconhecimento dessa falsa Nietzsche, seria um exercício bastante liberdade trazida pela ausência de uma

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 47 ordem divina, de uma ordem moral. mais apropriado e mais completo. De Essa ideia já é vista, um pouco depois, certa forma, Nietzsche se apresenta com o moralismo que está dentro do como o próprio crucificado. Ele se globalismo atual. entrega ao seu próprio sacrifício, pregado na cruz do seu próprio ateísmo, Voltando aqui ao nosso Nietzsche, a que é, talvez, um falso ateísmo. questão é: “Deus está morto”. Para um cristão, isso não é novidade nenhuma. O Ao longo de toda sua vida, Nietzsche se Cristianismo é, essencialmente, entrega a esse abismo da angústia conviver com esse fato, da mortalidade intelectual, e ele mesmo, acho, se de Deus, da morte de Deus e, apresenta nos seus livros mais evidentemente, da ressurreição. O anticristãos como uma figura talvez próprio Nietzsche é talvez um profeta “paracristã” se você quiser – o “Ecce herético, mas um profeta desse Homo”, “aqui está o homem”, que é renascimento. É muito interessante como Pilatos apresenta Cristo antes da olhar as cartas que Nietzsche escreveu crucifixão. Nietzsche anuncia o século no começo do período chamado da sua XX e o século XXI, acredito, em muitas loucura. Nietzsche tem um colapso, coisas, em muitos momentos; acho que como se sabe, no dia 3 de janeiro de valeria a pena ler os quatorze volumes 1889, e nesse mesmo dia ele escreve da obra completa de Nietzsche atrás algumas cartas, sobretudo bilhetes, para desses momentos em que ele anuncia o amigos e conhecidos, e em algumas que nós estamos vivendo. Eu acho que delas ele assina como “O Crucificado”, tive a sorte de achar um deles aqui, Der Gekreuzigte. Em uma delas, ele diz justamente nos últimos textos de “Die Welt ist verklärt, denn Gott ist auf Nietzsche, que é de dezembro de der Erde”: o mundo está esclarecido, o [18]88, começo de janeiro de [18]89, mundo está aclarado, porque Deus está portanto, nos últimos dias antes do sobre a Terra. Em outra carta, que ele colapso e da entrada no que se chama escreve para Cosima Wagner, ele pede período da loucura. E ele diz o seguinte: que ela anuncie “Die frohe Botschaft” – “Eu trago a guerra. Não a guerra entre que não é a Embaixada alegre, já que povo e povo. Não entre classe e classe. para alguns de nós isso teria um sentido Eu trago a guerra entre Aufgang e diferente, aqui no mundo diplomático – Niedergang – a subida e a descida –, mas é a Boa Nova, o Evangelho. entre a vontade da vida e a vingança contra a vida”. Eu acho que, bom, em Em outras dessas cartas, desses bilhetes, primeiro lugar, aqui, Nietzsche já nega Nietzsche assina como “Dionysos” – de antemão aquilo que ele também, de Dionísio – que é o principal deus dos certa forma, também anuncia, que é cultos de mistérios da Grécia antiga, um tanto a concepção da luta nacional, que deus de morte e de renascimento, daria origem a essa luta entre povo e frequentemente associado ao Cristo nos povo, um pouco a origem da concepção cultos sincréticos, ali dos séculos I, II e de mundo do nazi-fascismo e nega, III. E, curiosamente, quando a gente também, a luta de classes, considera a famosa oposição de evidentemente origem da concepção de Nietzsche entre o apolíneo e o mundo do comunismo. Então, talvez, dionisíaco, a tendência é vermos no nós possamos ler essa história posterior dionisíaco apenas o lado da celebração como essa luta entre o que ele chama de da vida, da liberdade, e não a celebração descida e o que ele chama de subida – do renascimento, e, portanto, o caráter, “Aufgang und Niedergang”. digamos, “pré-crístico”, pré-cristão, do culto de Dionísio, que a meu ver, seria

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Também é interessante perguntar quem socialista dos trabalhadores alemães é esse “eu” que fala. Como eu disse tentam implementar. É curioso porque, antes, em Nietzsche a gente tem sempre no Brasil, para nós o termo “fisiologia” que se perguntar quem é o sujeito, adquiriu, na política, um outro sentido quando ele diz “Ich bringe den Krieg” – bastante próprio, que nós todos “eu trago a guerra”. Esse “ich” não é conhecemos. Então quando Nietzsche necessariamente ele como pessoa. É, diz, assim, “Ah! Vamos fazer da talvez, a História, o Espírito. Aqui, a fisiologia a rainha de tudo”, o sistema gente entra um pouco em Hegel. Enfim, político brasileiro fala: “Deixa comigo!” é uma maneira de ler não como um Bom, o que há, então, ao longo do depoimento pessoal, mas justamente século XX, é esse terrível mergulho da como uma quase prosopopeia, digamos, humanidade nessa noite do da história posterior. Essa guerra entre a fisiologismo, nessa noite sem Deus. E a ascensão e o descenso é, talvez, a questão é saber se poderíamos, se um história do século XX, ou a maneira de dia conseguiremos emergir desse ver a história do século XX e desse mergulho. Bem, dessas duas ideologias, século XXI, onde nós estamos desses dois movimentos derivados, não participando. Bem, nesse mesmo texto, de Nietzsche, mas dessa ideia, como em muitos outros, Nietzsche introduzida por Nietzsche, da morte de prega uma quebra de todos os valores Deus, uma desapareceu; a outra, não. considerados sagrados, que é Ao longo de décadas de luta intensa, basicamente o que tanto Lênin quanto essas duas ideologias lutaram pela os nazifascistas fizeram. É o primazia, digamos, desse Niedergang no Niedergang total – a descida no homem fisiológico. da pura fisiologia, que é o termo que ele E quem lutou contra essas ideologias? próprio usa nesse texto. Basicamente, as democracias liberais, Ele curiosamente coloca como, onde, ao longo do século XX, ainda digamos, o desdobramento dessa luta subsistia algo da ordem antiga, algo da entre Aufgang e Niedergang, a criação presença de Deus, mesmo que elas de um partido. É interessante, porque talvez não soubessem. Acho que nas isso está antes da ideia de partido único, democracias liberais, Deus nunca que preside tanto os movimentos morreu, nunca inteiramente, justamente nazistas quanto nazifascistas. Ele diz “é porque nessas democracias, havia – há – preciso”, não é bem que é preciso, ele liberdade. E contrariamente ao que diz, vai descrever, digamos, quais serão muito, às vezes, se fala, onde há os passos de como se desdobrará esse liberdade acaba, sempre, havendo lugar movimento. E ele diz “vai-se criar” ou para Deus. O conceito de liberdade é “deve-se criar um partido da vida”, absolutamente central ao Cristianismo. bom, “forte o suficiente para a grande Liberdade é uma palavra. “Liberdade” e política”. A grande política torna a o verbo “libertar” aparecem dezenas de fisiologia a rainha de todas as outras vezes no Novo Testamento. No corpo questões. Então, é a ideia do homem das democracias liberais continuava a como a pura fisiologia, e um partido bater um coração conservador, onde político totalitário para impor esse continuava a fluir a fé, a concepção fisiologismo. Isso é o que Nietzsche vertical do ser humano, a concepção da prevê, ou deseja, ou prega, a gente transcendência. nunca sabe, mas é isso que ele, de certa Esse amálgama liberal-conservador, ou forma, anuncia. É isso que tanto, por seja, democracias liberais com exemplo, o partido comunista de Lênin, economias liberais, mas com o coração mais tarde, quanto o partido nacional-

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 49 ligado à ordem divina, foi a espinha Não se deram conta, mas há muito o dorsal do Ocidente que lhe permitiu comunismo vinha-se preparando para vencer primeiro o nazi-fascismo e, ocupar a sociedade liberal por dentro, depois, enfrentar o comunismo a partir com a teoria de Gramsci, com a Escola de 1945. Ao longo de toda a Guerra de Frankfurt, com a Revolução Cultural Fria, esse modelo aparentemente dos anos 60. E, com essa abertura no desconexo, incoerente e um pouco coração da sociedade liberal, que caótico dessa fusão entre liberalismo e expulsa Deus, o caminho ficou livre conservadorismo da fé cristã acabou se para que o marxismo cultural, o impondo ao modelo totalitário do puro gramscismo, como quer que se chame, fisiologismo. E realmente a gente se ocupasse o coração da sociedade liberal, esquece disso, desse coração que tinha sido deixado vazio. Isso é o conservador do Ocidente na Guerra globalismo, o momento em que o Fria. Ronald Reagan foi uma epitome comunismo, o fisiologismo, o desse amálgama: com “reaganomics” e gramscismo, como quer que se chame, todo seu impulso liberal, ao mesmo ocupa o coração que tinha sido deixado tempo era um homem de profunda fé, vazio da sociedade liberal. que colocava essa fé na sua concepção É interessante porque se passam política, e de enfrentamento do mundo exatamente 100 anos, um século exato socialista, que ele, ao contrário de seus entre esse momento do final da vida predecessores, não teve problema em produtiva de Nietzsche, o momento do chamar de mal, de mal absoluto. início da sua loucura, em que se anuncia Outra figura importante nesse momento, como crucificado, e a queda do Muro de da qual a gente também se esquece, é o Berlim, entre 1889 e 1989. Durante Papa João Paulo II – São João Paulo II esses 100 anos, a sociedade liberal tinha – que atuou politicamente na superação sido, meio sem o saber, o baluarte da desse inimigo fisiológico, o comunismo. Aufgang, da concepção da [Atuou] politicamente, mas a partir da transcendência, da concepção vertical sua fé profunda. Tive oportunidade de do ser humano, como um ser não só falar um pouco disso na Polônia, onde material, mas também espiritual. estive há pouco tempo: o caráter conexo Infelizmente, do nosso ponto de vista, dessas duas dimensões da atuação de nesse momento – em 1989, ou por aí –, João Paulo II. meio inconscientemente, a sociedade liberal se entrega à Niedergang, ao O problema é que, depois de 1989, fisiologismo, porque acha que a disputa justamente com a vitória desse da Guerra Fria havia sido uma disputa Ocidente, dessa linha liberal- puramente econômica e que a vitória do conservadora, alguém achou que não modelo econômico capitalista era tudo precisava mais do coração conservador, que era preciso para essa vitória final. da fé cristã no centro das democracias liberais. Alguém falou assim: Não foi vitória coisa nenhuma, foi, de “Vencemos, a economia de mercado e a certa forma, uma derrota cujos efeitos democracia representativa agora se estamos vivendo até este momento. Não espalharão pelo mundo todo. De Deus perceberam que, por trás desse debate, ninguém precisa, isso é uma relíquia da dessa disputa entre modelos econômicos Idade do Bronze”. Resolveram expulsar e políticos, estava aquilo que Platão Deus do coração da sociedade liberal e chamava, e que Heidegger recupera, deixaram Deus do lado de fora, ali no “gigantomachia peri tes ousias”, a frio. gigantomaquia, a grande luta pela

50 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. essência do ser humano. Isso estava em fazer essa distinção entre ecologia, ou a jogo. dimensão ambiental, no seu caráter legítimo, e o “ecologismo”, o O historiador e filósofo francês Marcel ambientalismo como uma ideologia. Gauchet criou o termo de desencantamento do mundo, “le E todos esses instrumentos pressupõem désenchantement du monde”, para falar a ausência de Deus, pressupõem a de todo esse percurso da sociedade horizontalidade do ser humano. E, ao democrática, que aos poucos, a partir do mesmo tempo – e algo que previa século XVIII vai livrando-se, Nietzsche – eles criam um novo desfazendo-se da ideia de Deus. O que moralismo, criam uma nova moral, um era esse encantamento do mundo? Era moralismo férreo, um mecanismo de justamente a presença de Deus. opressão psicológica. Nietzsche previa isso nesse desdobramento do niilismo, Hoje, ao longo do debate e do que o niilismo não levaria a uma seminário, os palestrantes vão falar de ausência de moral, mas a uma tentativa alguns, talvez de todos os instrumentos de recuperação de uma moral, mas já dessa inserção do fisiologismo sem a base numa ordem divina, numa (chamemos assim, para continuar ordem estruturada. Então, é curioso, usando esse termo) dentro do coração porque no ápice, mais ou menos, que da sociedade liberal, que, a meu ver, nós estamos vivendo, de todos esses constitui a definição do globalismo. movimentos, que em tese partem de Para mencionar alguns dos instrumentos movimentos libertários, nós temos, cada que identificamos: o vez mais, um caráter opressivo, coisas desconstrucionismo linguístico talvez que você não pode falar, coisas que seja o principal, que é a separação entre você não pode fazer, um moralismo a palavra e a realidade, que também inclusive no campo sexual, em que hoje pode ser chamado de nominalismo, um homem olhar para uma mulher já é embora não seja exatamente o conceito tentativa de estupro. Isso é um da filosofia medieval de nominalismo, moralismo muito mais pesado que mas, enfim, a elevação de determinados aquele que se criticava no século XIX, conceitos, de determinadas palavras a na época vitoriana. um caráter absoluto onde já que não se O globalismo tenta formular, de dialoga com a realidade. A ideologia de maneira canhestra, uma espécie de nova gênero, acho que também vai ser um religião, com esses pseudo-valores, tópico aqui. O que eu chamo de esses conceitos legítimos, mas que são “racialismo”, que é a concepção da extrapolados e transformados em sociedade dividida em raças, a volta – ideologia – como direitos humanos, algo tão lamentável – do conceito de como tolerância, como a proteção raça como algo que seja substrato da ambiental, por exemplo. Isso é uma formação da sociedade. E o ecologismo, resposta ao deserto de valores que por diferença da ecologia, quer dizer, o surgiu nesse avanço do niilismo, onde ecologismo é, digamos, a ecologia se perdeu o conceito de propósito, o transformada em ideologia, ou seja, conceito de unidade e o conceito de mais um desses exemplos onde verdade. Isso também é uma tríade determinada área de atividade, de nietzschiana. Ele disse que isso iria pensamento, deixa de ter contato com a acontecer, que se perderiam esses três realidade e se torna algo que extrapola, pilares, digamos, do conceito anterior, algo abstrato que não é mais objeto de da moral baseada num conceito divino. debate, que tem que ser implementado E o globalismo começa a inventar falsos sem debate. Então é fundamental, acho,

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 51 inimigos para defender algo, para ter a momento de uma recomposição e de sensação de defender algo e se dotar de uma tomada de consciência que está em algum tipo de sentido de propósito, de jogo, o que é essa gigantomaquia e de unidade e de verdade. Mas existe um como nós estamos nos comportando problema nessa criação de uma pseudo- diante dela. Então, quer dizer, qual é o religião globalista, que é o seguinte: que grande desenho, digamos, que eu tudo isso pressupõe que o homem, que o procurei formular aqui? Bom, a gente ser humano é a medida de tudo, parte do conceito de que Deus está pressupõe uma espécie de humanismo, morto; daí surge o fisiologismo como só que, ao fazer isso, o globalismo se dá estrutura filosófica, digamos assim, de conta de que ele abre a porta para algum organização de uma sociedade sem tipo de retorno de Deus, porque colocar Deus; surgem duas ideologias baseadas o homem como valor supremo leva a nisso, elas se digladiam, uma delas indagar de onde vem esse valor sobrevive. E o liberalismo que as supremo do ser humano. Só pode vir de enfrenta, porque preserva um núcleo de algo acima dele e isso o globalismo não fé e de antropoteísmo, esse liberalismo admite. com Deus no centro, inicialmente triunfa sobre o fisiologismo, mas acha Então, é curioso, porque se cria um que foi um triunfo meramente estranho humanismo, que é um econômico e dispensa Deus do seu humanismo que desmerece o homem, e centro. Aí surge o globalismo. E o equipara o homem à máquina. Então, globalismo é o niilismo, basicamente. nós estamos vendo hoje, é interessante Globalismo é a consolidação daquele toda a discussão da inteligência niilismo previsto por Nietzsche, ou seja, artificial, onde normalmente se fala: é a sociedade liberal ateia submetida aos “bom, a inteligência artificial é a mecanismos de controle daquele núcleo máquina aprendendo a pensar como o gramcista ou comunista ou fisiologista, ser humano”. Ok, na verdade, o que está como chamemos. acontecendo é o contrário – e isso é o programa globalista – é o ser humano E nós talvez estejamos começando a aprendendo a pensar como máquina, é a viver um novo momento, um momento mecanização do ser humano. Os central desse conflito entre Aufgang e teóricos da singularidade, que seria o Niedergang, onde nós tentamos momento em que a inteligência artificial reintroduzir Deus nessa cidadela da vai superar a inteligência humana – sociedade liberal, em substituição a esta aquele Kurzweil, um escritor religião ateia do politicamente correto. americano, disse que deve acontecer por Eu acho que um momento simbólico volta de 2050, quer dizer, seria mais ou desse movimento – movimento no qual menos no final dos duzentos anos de o Brasil (isso a gente pode discutir Nietzsche, acho que nós estamos nos depois, já esgotei meu tempo aqui) tem aproximando disso, mas, na verdade, um papel fundamental –, um momento não é o momento onde a máquina simbólico, é no último Fórum Mundial aprenderá, como eu digo, a pensar como de Davos, onde, no discurso de o homem, é mais o contrário, será o abertura, o presidente Bolsonaro, no momento onde nós seremos forçados e final, falou de Deus. Falou de Deus. Eu passaremos a ser subjugados pela nossa não sei, não fui pesquisar, mas eu acho própria concepção mecanicista do que provavelmente foi a primeira vez pensamento humano. em que um chefe de Estado fala, usa a palavra Deus, acreditando nele, Bom, acho que já falei bem mais do que sobretudo no Fórum de Davos! Eu eu devia. Acho que estamos nesse imagino as pessoas ali tendo que olhar

52 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. no dicionário – assim, “o que significa conceito profundo de dignidade esse nome?” – em um momento, humana, do ser humano como um ser, realmente, de certo desconcerto. claro, terrestre, mas que se relaciona com o mundo espiritual, que se E eu acho que é isso, acho que o relaciona com Deus, e não como esse momento que estamos vivendo é esse, é ser aplastado, esse ser horizontal, que Deus em Davos. Nós estamos entrando daqui a pouco se a gente deixar – não na cidadela para tentar recuperar esse vamos deixar! – vai começar a pensar coração da sociedade liberal, tentar como máquina. recompor o amálgama liberal- conservador que foi aquilo que Então é isso: Deus em Davos! permitiu, ao longo destes últimos cento Obrigado! e tantos anos, a preservação de um

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ATOS INTERNACIONAIS EM membro do pessoal administrativo ou VIGOR técnico de uma missão diplomática ou qualquer funcionário consular ou Acordo, por troca de notas, empregado consular de uma repartição entre o Governo da República consular no Estado acreditado, que não Federativa do Brasil e o seja nacional ou residente permanente Governo da República Eslovaca, no Estado acreditado. sobre o exercício de atividades 2. "Dependente de um membro de uma remuneradas por parte de missão diplomática ou repartição dependentes do pessoal das consular": Missões Diplomáticas e das Repartições Consulares, a) cônjuge ou companheiro permanente; 02/05/19 b) filho solteiro dependente menor de Tenho a honra de propor a 21 anos; Vossa Excelência a celebração do seguinte Acordo, por Troca de Notas, c) filho solteiro dependente menor de 25 entre o Governo da República anos, matriculado em uma universidade Federativa do Brasil e o Governo da ou instituição educacional superior República Eslovaca (doravante reconhecida pelo Estado acreditado; denominados "Partes Contratantes") sobre o Exercício de Atividades d) filho solteiro dependente com Remuneradas por parte de Dependentes deficiência física ou mental apto a do Pessoal das Missões Diplomáticas e desempenhar atividades remuneradas. das Repartições Consulares: 3. "Atividades remuneradas" o trabalho Artigo 1º exercido sob uma relação contratual de emprego ou sob um contrato de trabalho 1. Com base na reciprocidade, sem vínculo empregatício. O trabalho dependentes do pessoal das missões de um dependente em uma missão diplomáticas e das repartições diplomática ou repartição consular do consulares poderão ser autorizados a Estado acreditante ou de outros Estados exercer atividades remuneradas no ou de uma missão junto a uma território do Estado acreditado, em Organização Internacional não está conformidade com o presente Acordo. coberto, e não é de nenhuma forma afetado, por este Acordo. 2. A observância da legislação doméstica é obrigatória para atividades 4. "Estado acreditado" o Estado no qual ou empregos especializados que estejam o membro da missão diplomática ou da sujeitos à regulamentação do Estado repartição consular estiver acreditado acreditado. oficialmente e onde a missão diplomática ou a repartição consular Artigo 2º estiver localizada. Para fins deste Acordo, consideram-se: Artigo 3º 1. "Membro de uma missão 1. Na República Federativa do diplomática ou de uma repartição Brasil consular" um agente diplomático ou

54 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. a) Antes que um dependente possa isenção de quaisquer requisitos, exercer atividades remuneradas, a procedimentos ou taxas domésticos Missão Diplomática da República aplicáveis às referidas atividades. Eslovaca deverá solicitar uma autorização oficial, por escrito e com a Artigo 4º documentação apropriada, ao Cerimonial do Ministério das Relações A autorização para o exercício de Exteriores da República Federativa do atividades remuneradas terminará Brasil. quando: b) Após confirmar que o dependente em a) cessar a condição de dependente do questão se enquadra nas categorias beneficiário da autorização, nos termos definidas neste Acordo e observar os do Artigo 2º deste Acordo; dispositivos internos aplicáveis, o Cerimonial informará a Missão b) cessarem as atividades para as quais Diplomática da República Eslovaca, por a autorização foi concedida; escrito e com a brevidade possível, de que o dependente está autorizado a c) terminar a missão do indivíduo de exercer atividades remuneradas na quem o beneficiário for dependente. República Federativa do Brasil, nos temos da legislação doméstica Artigo 5º aplicável. 1. Os dependentes que exerçam 2. Na República Eslovaca atividades remuneradas com base neste Acordo não gozarão de imunidade de a) Antes que um dependente possa jurisdição civil ou administrativa no exercer atividades remuneradas, a Estado acreditado, nos termos da Missão Diplomática da República Convenção de Viena sobre Relações Federativa do Brasil deverá solicitar Diplomáticas ou da Convenção de uma autorização oficial, por escrito e Viena sobre Relações Consulares ou de com a documentação apropriada, ao qualquer outra norma de direito Departamento de Protocolo do internacional aplicável, com relação a Ministério dos Assuntos Estrangeiros e questões relativas ao exercício dessas Europeus da República Eslovaca. atividades. b) Após confirmar que o dependente em 2. Caso algum dependente que faça jus questão se enquadra nas categorias à imunidade de jurisdição penal nos definidas neste Acordo e observar os termos da Convenção de Viena sobre dispositivos internos aplicáveis, o Relações Diplomáticas ou da Departamento de Protocolo informará a Convenção de Viena sobre Relações Missão Diplomática da República Consulares ou de qualquer outra norma Federativa do Brasil, por escrito e com a de direito internacional aplicável seja brevidade possível, de que o dependente acusado de um delito criminal no está autorizado a exercer atividades decurso do exercício de suas atividades remuneradas na República Eslovaca, remuneradas, o Estado acreditante nos temos da legislação local aplicável. considerará seriamente qualquer pedido escrito do Estado acreditado no sentido 3. Os dependentes que exerçam de renunciar a essa imunidade. atividade remunerada no território da outra Parte Contratante não farão jus à Artigo 6º

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1. Nada neste Acordo conferirá ao Contratante poderá denunciar este dependente o direito de exercer Acordo a qualquer tempo desde que atividades remuneradas que, de acordo uma notificação escrita seja transmitida com a legislação do Estado acreditado, à outra Parte Contratante, pela via somente possam ser exercidas por seus diplomática. A denúncia surtirá efeitos cidadãos ou que estejam relacionadas à seis (6) meses após a data da recepção, segurança nacional. pela outra Parte, da notificação.

2. Este Acordo não implicará o Caso o Governo da República reconhecimento automático de provas Eslovaca concorde com a presente de qualificação formal obtidas no proposta, esta Nota e a Nota de resposta exterior. Tal reconhecimento somente de Vossa Excelência, em que fique poderá ocorrer em conformidade com as expressa tal concordância, constituirão a normas aplicáveis a essas questões no assinatura do Acordo, que entrará em Estado acreditado. No caso de vigor no primeiro (1º) dia do segundo profissões que requeiram qualificações (2º) mês após o recebimento da Nota especiais no território do Estado resposta de Vossa Excelência. acreditado, o dependente não estará isento de cumprir os mesmos requisitos Feito em dois originais, nos aplicáveis aos nacionais do Estado idiomas eslovaco, português, e inglês, acreditado. todos os textos sendo igualmente autênticos. Em caso de qualquer Artigo 7º divergência de interpretação, o texto em inglês prevalecerá. Os dependentes que exerçam atividades remuneradas com base neste Acordo Aproveito a oportunidade para renovar estarão sujeitos às normas tributárias, a Vossa Excelência os protestos de previdenciárias e sanitárias do Estado minha mais alta consideração. acreditado para quaisquer questões relativas às referidas atividades no LUIS ANTONIO BALDUINO referido Estado. CARNEIRO

Artigo 8º Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da República 1. Qualquer controvérsia entre Federativa do Brasil as Partes Contratantes que surja da interpretação ou da execução deste Acordo será dirimida por via diplomática. NOTA DE RESPOSTA ESLOVACA:

2. Este Acordo poderá ser emendado de Sua Excelência comum acordo entre as Partes Contratantes. A entrada em vigor das Senhor Luis Antonio Balduino Carneiro emendas obedecerá ao mesmo processo disposto no Artigo 9º deste Acordo. Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da República Artigo 9º Federativa do Brasil.

Este Acordo permanecerá em vigor por Bratislava, 14 de junho de 2019 período indeterminado. Cada Parte

56 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Nº: 017741/2019 – MEPO - 0732825 1. "Membro de uma missão diplomática ou de uma repartição consular" um Excelência, agente diplomático ou membro do pessoal administrativo ou técnico de Tenho a honra de acusar recebimento uma missão diplomática ou qualquer da Nota de Vossa Excelência datada de funcionário consular ou empregado 2 de maio de 2019, do seguinte teor: consular de uma repartição consular no Estado acreditado, que não seja nacional “Senhor Ministro, ou residente permanente no Estado acreditado. Tendo em vista o estágio particularmente avançado de 2. "Dependente de um membro de uma entendimento entre os dois países; e missão diplomática ou repartição consular": No intuito de estabelecer novos mecanismos para o fortalecimento das a) cônjuge ou companheiro suas relações diplomáticas; permanente;

Tenho a honra de propor a b) filho solteiro dependente menor de Vossa Excelência a celebração do 21 anos; seguinte Acordo, por Troca de Notas, entre o Governo da República c) filho solteiro dependente menor de 25 Federativa do Brasil e o Governo da anos, matriculado em uma universidade República Eslovaca (doravante ou instituição educacional superior denominados "Partes Contratantes") reconhecida pelo Estado acreditado; sobre o Exercício de Atividades Remuneradas por parte de Dependentes d) filho solteiro dependente com do Pessoal das Missões Diplomáticas e deficiência física ou mental apto a das Repartições Consulares: desempenhar atividades remuneradas.

Artigo 1º 3. "Atividades remuneradas" o trabalho exercido sob uma relação contratual de 1. Com base na reciprocidade, emprego ou sob um contrato de trabalho dependentes do pessoal das missões sem vínculo empregatício. O trabalho diplomáticas e das repartições de um dependente em uma missão consulares poderão ser autorizados a diplomática ou repartição consular do exercer atividades remuneradas no Estado acreditante ou de outros Estados território do Estado acreditado, em ou de uma missão junto a uma conformidade com o presente Acordo. Organização Internacional não está coberto, e não é de nenhuma forma 2. A observância da legislação afetado, por este Acordo. doméstica é obrigatória para atividades ou empregos especializados que estejam 4. "Estado acreditado" o Estado no qual sujeitos à regulamentação do Estado o membro da missão diplomática ou da acreditado. repartição consular estiver acreditado oficialmente e onde a missão Artigo 2º diplomática ou a repartição consular estiver localizada. Para fins deste Acordo, consideram-se: Artigo 3º

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1. Na República Federativa do Brasil 3. Os dependentes que exerçam atividade remunerada no território da a) Antes que um dependente possa outra Parte Contratante não farão jus à exercer atividades remuneradas, a isenção de quaisquer requisitos, Missão Diplomática da República procedimentos ou taxas domésticos Eslovaca deverá solicitar uma aplicáveis às referidas atividades. autorização oficial, por escrito e com a documentação apropriada, ao Artigo 4º Cerimonial do Ministério das Relações Exteriores da República Federativa do A autorização para o exercício de Brasil. atividades remuneradas terminará quando: b) Após confirmar que o dependente em questão se enquadra nas categorias a) cessar a condição de dependente do definidas neste Acordo e observar os beneficiário da autorização, nos termos dispositivos internos aplicáveis, o do Artigo 2º deste Acordo; Cerimonial informará a Missão Diplomática da República Eslovaca, por b) cessarem as atividades para as quais escrito e com a brevidade possível, de a autorização foi concedida; que o dependente está autorizado a exercer atividades remuneradas na c) terminar a missão do indivíduo de República Federativa do Brasil, nos quem o beneficiário for dependente. temos da legislação doméstica aplicável. Artigo 5º

2. Na República Eslovaca 1. Os dependentes que exerçam atividades remuneradas com base neste a) Antes que um dependente possa Acordo não gozarão de imunidade de exercer atividades remuneradas, a jurisdição civil ou administrativa no Missão Diplomática da República Estado acreditado, nos termos da Federativa do Brasil deverá solicitar Convenção de Viena sobre Relações uma autorização oficial, por escrito e Diplomáticas ou da Convenção de com a documentação apropriada, ao Viena sobre Relações Consulares ou de Departamento de Protocolo do qualquer outra norma de direito Ministério dos Assuntos Estrangeiros e internacional aplicável, com relação a Europeus da República Eslovaca. questões relativas ao exercício dessas atividades. b) Após confirmar que o dependente em questão se enquadra nas categorias 2. Caso algum dependente que faça jus definidas neste Acordo e observar os à imunidade de jurisdição penal nos dispositivos internos aplicáveis, o termos da Convenção de Viena sobre Departamento de Protocolo informará a Relações Diplomáticas ou da Missão Diplomática da República Convenção de Viena sobre Relações Federativa do Brasil, por escrito e com a Consulares ou de qualquer outra norma brevidade possível, de que o dependente de direito internacional aplicável seja está autorizado a exercer atividades acusado de um delito criminal no remuneradas na República Eslovaca, decurso do exercício de suas atividades nos temos da legislação local aplicável. remuneradas, o Estado acreditante considerará seriamente qualquer pedido

58 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. escrito do Estado acreditado no sentido Artigo 9º de renunciar a essa imunidade. Este Acordo permanecerá em vigor por Artigo 6º período indeterminado. Cada Parte Contratante poderá denunciar este 1. Nada neste Acordo conferirá ao Acordo a qualquer tempo desde que dependente o direito de exercer uma notificação escrita seja transmitida atividades remuneradas que, de acordo à outra Parte Contratante, pela via com a legislação do Estado acreditado, diplomática. A denúncia surtirá efeitos somente possam ser exercidas por seus seis (6) meses após a data da recepção, cidadãos ou que estejam relacionadas à pela outra Parte, da notificação. segurança nacional. Caso o Governo da República 2. Este Acordo não implicará o Eslovaca concorde com a presente reconhecimento automático de provas proposta, esta Nota e a Nota de resposta de qualificação formal obtidas no de Vossa Excelência, em que fique exterior. Tal reconhecimento somente expressa tal concordância, constituirão a poderá ocorrer em conformidade com as assinatura do Acordo, que entrará em normas aplicáveis a essas questões no vigor no primeiro (1º) dia do segundo Estado acreditado. No caso de (2º) mês após o recebimento da Nota profissões que requeiram qualificações resposta de Vossa Excelência. especiais no território do Estado acreditado, o dependente não estará Feito em dois originais, nos idiomas isento de cumprir os mesmos requisitos eslovaco, português, e inglês, todos os aplicáveis aos nacionais do Estado textos sendo igualmente autênticos. Em acreditado. caso de qualquer divergência de interpretação, o texto em inglês Artigo 7º prevalecerá.

Os dependentes que exerçam atividades Aproveito a oportunidade para renovar remuneradas com base neste Acordo a Vossa Excelência os protestos de estarão sujeitos às normas tributárias, minha mais alta consideração. ” previdenciárias e sanitárias do Estado acreditado para quaisquer questões Tenho a honra de confirmar que o relativas às referidas atividades no Governo da República Eslovaca chegou referido Estado. à mesma conclusão que o Governo da República Federativa do Brasil, e a Artigo 8º Nota de Sua excelência e esta resposta afirmativa constituem, portanto, o 1. Qualquer controvérsia entre as Partes acordo que entrará em vigor no primeiro Contratantes que surja da interpretação (1) dia do segundo (2) mês seguinte ao ou da execução deste Acordo será dia do recebimento da nota de Resposta. dirimida por via diplomática. Aproveito a oportunidade para renovar 2. Este Acordo poderá ser emendado de a Vossa Excelência os protestos de comum acordo entre as Partes minha mais alta consideração. Contratantes. A entrada em vigor das emendas obedecerá ao mesmo processo Miroslav Lajcák disposto no Artigo 9º deste Acordo.

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Ministro dos Negócios Estrangeiros e eficiência energética” se reveste de Assuntos Europeus da República especial interesse para as Partes, Eslovaca Com referência à Ata das reuniões de As empresas aéreas designadas de trabalho Brasil-Alemanha sobre a ambas as Partes poderão, em qualquer cooperação para o desenvolvimento ou em todos os voos, exercer direitos de sustentável, de 6 e 7 de dezembro de tráfego de quinta liberdade em 2016, e à Nota Verbal n.º WZ quaisquer pontos intermediários e/ou 440/380/2016, de 14 de dezembro de além. 2016 –

acordaram o seguinte:

Ajuste Complementar ao Acordo Básico de Cooperação Técnica entre o Governo da Artigo 1.º República Federativa do Brasil e o Governo da República O presente Ajuste Complementar tem Federal da Alemanha por objeto a coordenação, a promoção, o acompanhamento e a implementação para a implementação do do projeto “Fundo de Estudos e Peritos” projeto de cooperação técnica (doravante denominado “Projeto”), no “Fundo de Estudos e Peritos”, marco da cooperação bilateral em 14/05/19 benefício do objetivo de desenvolvimento da República O Governo da República Federativa do Federativa do Brasil. Este projeto serve, Brasil e o Governo da República em particular, para a análise e Federal da Alemanha preparação de iniciativas de cooperação técnica, estudos e laudos, bem como de (doravante denominados “Partes”) – outras medidas consideradas pertinentes para a coordenação conjunta do Programa de Cooperação Brasil- Considerando que as relações de cooperação técnica têm sido fortalecidas Alemanha. ao amparo do Acordo Básico de Cooperação Técnica entre o Governo da Artigo 2.º República Federativa do Brasil e o Governo da República Federal da (1) O Governo da República Federativa Alemanha, firmado em 17 de setembro do Brasil designa a Agência Brasileira de 1996, de Cooperação do Ministério das Relações Exteriores (ABC/MRE) como Considerando o desejo comum de instituição responsável pela promover a cooperação para o coordenação, acompanhamento e desenvolvimento sustentável, avaliação das atividades decorrentes do presente Ajuste Complementar; Considerando que a cooperação técnica nas áreas prioritárias de “uso (2) O Governo da República Federal da sustentável e conservação da floresta Alemanha designa a “Deutsche tropical” e de “energias renováveis e Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH” em

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Bonn e Eschborn como instituição uma Parte à outra ou quaisquer encargos responsável pela execução das ou compromissos gravosos ao atividades decorrentes do presente patrimônio nacional. Ajuste Complementar. Artigo 4.º Artigo 3.º Nenhuma das atividades a serem (1) Ao Governo da República desenvolvidas no âmbito do Projeto Federativa do Brasil cabe: inaugurará uma nova relação jurídica 1. contribuir com contrapartida não- entre as Partes. financeira, na forma de servidores da Agência Brasileira de Cooperação do Artigo 5.º Ministério das Relações Exteriores (ABC/MRE) a nível operacional e de (1) Os pormenores do Projeto bem gestão, instalações físicas e como das contribuições a prestar e dos equipamentos, por parte da ABC/MRE, compromissos a cumprir serão também sem alocação de recursos financeiros registrados em um Termo de para o Projeto. A contrapartida da Compromisso de Execução a ser ABC/MRE ater-se-á ao seu mandato concluído entre a ABC do lado oficial e às atribuições de seus brasileiro e a GIZ do lado alemão. Esse servidores; Termo de Compromisso de Execução ficará sujeito às disposições legais 2. conceder aos técnicos, em vigentes na República Federal da conformidade com os artigos 4.º, 6.º, 7.º Alemanha, desde que seja respeitada a e 9.º do Acordo Básico de Cooperação legislação brasileira. Técnica de 17 de setembro de 1996, os privilégios, a imunidade e a proteção aí (2) O compromisso assumido pelo referidos. A isenção dos equipamentos Governo da República Federal da de impostos e encargos fiscais e a Alemanha para o Projeto será anulado, isenção de impostos concedida à GIZ sem direito a substituição, se o Termo obedecerão ao disposto nos artigos 4.º, de Compromisso de Execução 6.º, 7.º e 9.º do mencionado Acordo mencionado no parágrafo 1 não for Básico; firmado até 31 de dezembro de 2022.

3. acompanhar e avaliar o (3) O compromisso assumido pelo desenvolvimento do Projeto. Governo da República Federal da Alemanha para o Projeto poderá ser (2) Ao Governo da República Federal reprogramado de comum acordo entre da Alemanha cabe: os dois Governos, sem que isto acarrete 1. contribuir em recursos humanos e qualquer prejuízo para alguma das materiais, no montante total de até Partes. 2 000 000 euros (dois milhões de euros); (4) Os documentos e produtos 2. acompanhar e avaliar o resultantes das atividades desenvolvidas desenvolvimento do Projeto. no contexto do Projeto serão de propriedade conjunta das Partes. (3) O presente Ajuste Complementar não implica qualquer compromisso de Artigo 6.º transferência de recursos financeiros de

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O presente Ajuste Complementar Nas questões não previstas no presente poderá ser emendado, em qualquer Ajuste Complementar, aplicar-se-ão as momento, por qualquer das Partes, pela disposições do Acordo Básico de via diplomática e por consentimento Cooperação Técnica entre o Governo da mútuo. República Federativa do Brasil e o Governo da República Federal da Artigo 7.º Alemanha, firmado em 17 de setembro de 1996. Qualquer controvérsia relativa à interpretação ou à execução do presente Artigo 10.º Ajuste Complementar será resolvida diretamente pelas Partes, por via O presente Ajuste Complementar diplomática. entrará em vigor na data de sua assinatura e vigorará por Artigo 8.º quatro (4) anos, sendo renovado automaticamente, até o cumprimento de Qualquer uma das Partes poderá seu objeto, salvo manifestação contrária notificar, a qualquer momento, por via de qualquer das Partes. diplomática, sua decisão de denunciar o presente Ajuste Complementar, cabendo Feito em Brasília, em 14 de maio de às Partes decidir sobre a continuidade 2019, em dois exemplares originais, das atividades que estiverem em cada um nos idiomas português e execução. A denúncia surtirá efeito alemão, sendo ambos os textos seis (6) meses após a data da igualmente autênticos. notificação. Pelo Governo da República Federativa Artigo 9.º do Brasil

Memorando de Entendimento entre a República Federativa do o crescimento econômico com equidade e inclusão social e para o enfrentamento Brasil e a República Argentina dos desafios globais atuais, como a sobre Cooperação na Área de mudança do clima e desenvolvimento Bioenergia, incluindo sustentável; Biocombustíveis, 06/06/19 COMPARTILHANDO o objetivo de A República Federativa do Brasil e a promover o crescimento da participação República Argentina, das energias renováveis na matriz energética global; (doravante denominadas “as Partes”); CONSCIENTES da importância de um RECONHECENDO que a energia é um mercado mundial para a bioenergia, recurso essencial para a melhoriadas incluindo biocombustíveis, que condições de vida de nossos povos e funcione de forma adequada, bem como que o acesso à energia é relevante para da necessidade de eliminar distorções de mercado;

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RECONHECENDO as diferentes e sua inserção em mercados valiosas iniciativas de cooperação e internacionais. integração energéticas existentes entre as Partes e no espaço sul-americano, Artigo 2 baseadas na solidariedade, complementaridade, eficiência e Escopo e Atividades sustentabilidade; 1. A fim de alcançar o objetivo do CIENTES da relevância dos esforços presente Memorando de Entendimento, conjuntos em curso no âmbito do Grupo as Partes decidirão quais atividades Ad Hoc de Biocombustíveis do serão desenvolvidas em conjunto, Mercosul (GAHB), da Plataforma para podendo incluir, entre outras, em o Biofuturo e outros foros conformidade com suas respectivas leis internacionais, em prol da promoção da e regulamentos internos: produção e uso sustentável de a. intercâmbio de informações biocombustíveis; sobre produção e uso sustentáveis de bioenergia, CONVENCIDOS da importância da incluindo biocombustíveis, e pesquisa e desenvolvimento em outras áreas de interesse bioenergia, a fim de aumentar sua relacionadas; eficiência em termos econômicos, fortalecer os benefícios sociais e reduzir b. cooperação para promover a os impactos ambientais, contribuindo, utilização de tecnologias na área assim, para o desenvolvimento de bioenergia, incluindo a sustentável; cogeração de bioeletricidade a partir de resíduos agrícolas e TENDO PRESENTES os mecanismos agroindustriais e a produção de de cooperação existentes nas áreas de biocombustíveis líquidos; energia, agricultura, meio ambiente, ciência e tecnologia relacionados a biocombustíveis, e c. promoção da harmonização de padrões e normas técnicas para CONSIDERANDO que este biocombustíveis em âmbito Memorando de Entendimento expressa bilateral e em foros regionais e a disposição das Partes em cooperar na internacionais relevantes; área de bioenergia, incluindo biocombustíveis; d. facilitação e promoção de cooperação com a indústria Chegaram ao seguinte entendimento: automotiva e com produtores de outras tecnologias de uso final Artigo 1 relevantes para promover o uso eficiente dos biocombustíveis, em particular o uso do etanol e Objetivo do biodiesel; assim como sobre possíveis desenvolvimentos em Pelo presente Memorando de matéria de biocombustíveis Entendimento, as Partes acordam sustentáveis para o transporte envidar os melhores esforços para aéreo e marítimo; promover a produção e o uso da bioenergia, incluindo os biocombustíveis, em ambos os países, e

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e. intercâmbio de informação e 2. As Partes não divulgarão nem análise sobre a possibilidade de distribuirão a terceiros informações criação de mercado regional de compartilhadas no âmbito das créditos de descarbonização atividades previstas neste Memorando vinculado ao cálculo da redução de Entendimento, salvo com o das emissões de gases de efeito consentimento da outra Parte expresso estufa ao longo do ciclo de vida por escrito, e observadas as disposições dos biocombustíveis; e limites da legislação vigente em cada país sobre proteção, acesso e f. promoção de programas de publicidade da informação. pesquisa e desenvolvimento da bioenergia, incluindo Artigo 3 biocombustíveis, a fim de melhorar o desempenho técnico, Grupo de Trabalho aumentar a eficiência em termos de custos, reduzir as emissões de 1. As Partes concordam em estabelecer gases de efeito estufa e um Grupo de Trabalho, a ser integrado promover o desenvolvimento por representantes indicados por cada sustentável. Melhorar a Parte, com vistas a implementar as informação e fundamentação atividades realizadas no contexto deste desses avanços, a fim de Memorando de Entendimento. fortalecer o posicionamento do setor em temas de 2. Pelo lado argentino, integrarão o sustentabilidade e acesso a Grupo de Trabalho representantes das mercados; seguintes instituições: Ministério das Relações Exteriores e Culto, Ministério g. promoção do intercâmbio de da Produção e do Trabalho (Secretaria informações sobre ações em prol de Governo de Agroindústria e da competitividade e do Secretarias de Indústria e de Comércio), desenvolvimento de um Ministério da Fazenda (Secretaria de mercado de eletricidade e calor Governo de Energia), Ministério da utilizando bioenergia e Educação, Cultura, Ciência e biocombustíveis; Tecnologia (Secretaria de Governo de Ciência, Tecnologia e Inovação Produtiva) e Chefe de Gabinete de h. intercâmbio de experiências em Ministros (Secretaria de Governo do matéria comercial e fomento de Meio Ambiente e Desenvolvimento uma posição conjunta para abordar temas de acesso a Sustentável). mercado e sustentabilidade dos biocombustíveis; 3. Pelo lado brasileiro, integrarão o Grupo de Trabalho representantes das i. coordenação de posições em seguintes instituições: Ministério das diferentes organizações Relações Exteriores, Ministério de internacionais sobre temas de Minas e Energia, Ministério da interesse comum no âmbito da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, bioenergia, em especial o Agência Nacional do Petróleo, Gás GAHB e a Plataforma para o Natural e Biocombustíveis (ANP) e Biofuturo. outras entidades governamentais com competência sobre as áreas de atividade

64 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. previstas neste Memorando de c. avaliar os resultados da Entendimento. execução das ações implementadas no âmbito desta cooperação. 4. O Grupo de Trabalho poderá, por acordo mútuo das Partes, convidar Artigo 4 representantes do setor privado, da academia ou de organizações não Disposições Finais governamentais, conforme julgue apropriado. 1. Este Memorando de Entendimento não implica a assunção de 5. A coordenação das atividades compromissos gravosos a nenhuma das relacionadas a este Memorando de Partes. Entendimento, por parte da República Argentina, será exercida por 2. Este Memorando de Entendimento responsáveis designados pela Secretaria produzirá efeitos a partir da data de sua de Governo de Energia, pela Secretaria assinatura. de Governo de Agroindústria e pelo Ministério das Relações Exteriores e 3. Este Memorando de Entendimento Culto. poderá ser emendado a qualquer momento, por consentimento mútuo das 6. A coordenação das atividades Partes, por via diplomática. relacionadas a este Memorando de Entendimento, por parte da República 4. Qualquer controvérsia relativa à Federativa do Brasil, será exercida por interpretação ou implementação do responsáveis designados pelo Ministério presente Memorando de Entendimento das Relações Exteriores e pelo será resolvida por negociação direta Ministério de Minas e Energia. entre as Partes, por via diplomática.

7. As reuniões do Grupo de Trabalho 5. Qualquer das Partes poderá, a serão realizadas em periodicidade a ser qualquer momento, notificar à outra, determinada em comum acordo entre a por via diplomática, sua decisão de coordenação das partes, podendo ser terminar o presente Memorando de realizadas alternadamente na Argentina Entendimento. A terminação surtirá e no Brasil, ou por meio de efeitos trinta (30) dias após a data da videoconferências ou teleconferências, notificação e não afetará as atividades conforme mutuamente acordado. que se encontrem em curso de execução. 8. Caberá ao Grupo de Trabalho: a. avaliar e definir áreas comuns Feito em Buenos Aires, dia 6 de junho prioritárias para a implementação da de 2019, em dois (2) exemplares cooperação em bioenergia e originais, nos idiomas espanhol e biocombustíveis; português, sendo ambos igualmente autênticos. b. implementar as atividades específicas para o cumprimento das PELA REPÚBLICA áreas prioritárias definidas, para o que FEDERATIVA DO BRASIL poderá, de comum acordo, optar pela criação de subgrupos temáticos; PELA REPÚBLICA ARGENTINA

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Memorando de Entendimiento Biocombustibles del MERCOSUR entre la República Federativa (GAHB), de la Plataforma para el del Brasil y la República Biofuturo y otros foros internacionales, a favor de la promoción de la Argentina sobre Cooperación producción y el uso sustentable de em el Área de Bioenergía biocombustibles; incluyendo los Biocombustibles. CONVENCIDOS de la importancia de la búsqueda y desarrollo de avances en La República Federativa del Brasil bioenergía, a fin de aumentar su eficiencia en términos económicos, Y fortalecer los beneficios sociales y reducir los impactos ambientales, lo la República Argentina cual contribuye al desarrollo sustentable; (en adelante denominadas "las Partes"); TENIENDO EN CUENTA los RECONOCIENDO que la energía es un mecanismos de cooperación ya recurso esencial para la mejora de las existentes en las áreas de energía, condiciones de vida de nuestros pueblos agricultura, medio ambiente, ciencia y y que el acceso a la energía es relevante tecnología referidos a biocombustibles, para el crecimiento económico con y equidad e inclusión social y para enfrentar los desafíos globales actuales, CONSIDERANDO que este como el cambio climático y el Memorando de Entendimiento expresa desarrollo sustentable; la voluntad de las Partes para cooperar en el área de bioenergía incluyendo los COMPARTIENDO el objetivo de biocombustibles; promover el crecimiento de la participación de las energías renovables Han alcanzado el siguiente en la matriz energética global; entendimiento:

CONSCIENTES de la importancia de Artículo 1 un mercado mundial para la bioenergía, incluyendo los biocombustibles, que Objetivo funcione en forma adecuada, así como la necesidad de eliminar las distorsiones Por medio del presente Memorando de del mercado; Entendimiento, las Partes acuerdan hacer sus mejores esfuerzos para RECONOCIENDO las diferentes y promover la producción y el uso de la valiosas iniciativas de cooperación e bioenergía, incluyendo los integración energéticas ya existentes biocombustibles, en ambos países, y su entre ambos Estados y en el contexto inserción en mercados internacionales. sudamericano, basadas en la solidaridad, complementariedad, Artículo 2 eficiencia y sustentabilidad; Alcance y Actividades CONSCIENTES de la relevancia de los esfuerzos conjuntos en curso en el 1. A fin de alcanzar el objetivo del ámbito del Grupo Ad Hoc de presente Memorando de Entendimiento,

66 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. las Partes decidirán qué actividades las emisiones de gases de efecto desarrollarán en conjunto, pudiendo invernadero y promover el desarrollo incluir, entre otras, de conformidad con sustentable. Mejorar la información y sus respectivas leyes y reglamentos fundamentación de estos avances con el internos: fin de fortalecer el posicionamiento del sector en temas de sustentabilidad y a) Intercambio de información sobre acceso a mercados; producción y uso sustentable de bioenergía, incluyendo biocombustibles, g) Intercambio de información sobre y otras áreas de interés relacionadas; acciones en favor de la competitividad y el desarrollo de un mercado eléctrico y b) Cooperación para promover la de calor utilizando bioenergía, utilización de tecnologías en el área de incluyendo biocombustibles; bioenergía, incluyendo la cogeneración de bioelectricidad a partir de los h) Intercambio de experiencias en residuos agrícolas y agroindustriales, y materia comercial y fomento de una la producción de biocombustibles posición conjunta para enfrentar temas líquidos; de acceso al mercado y sustentabilidad de los biocombustibles; c) Promoción de la armonización de patrones y normas técnicas para los i) Coordinación de posiciones en biocombustibles en el ámbito bilateral y diferentes organismos internacionales en los foros regionales e internacionales sobre temas de interés común en el relevantes; ámbito de la bioenergía, en especial el GAHB y la Plataforma para el d) Facilitación y promoción de la Biofuturo. cooperación con la industria automotriz y con productores de otras tecnologías 2. Las Partes no divulgarán ni de uso final relevante para promover el distribuirán a terceros la información uso eficiente de biocombustibles, en transmitida con motivo de las particular el uso del bioetanol y del actividades previstas en el presente biodiesel; así como sobre posibles Memorando, salvo consentimiento de la desarrollos en materia de otra Parte expresado por escrito, y biocombustibles sostenibles para el observadas las disposiciones y límites transporte aéreo y marítimo; de la legislación vigente en cada país sobre protección, acceso y publicidad de e) Intercambio de información y análisis la información. de la posibilidad de crear un mercado regional de créditos de Artículo 3 descarbonización vinculado al cálculo de las emisiones de gases de efecto Grupo de Trabajo invernadero a lo largo del ciclo de vida de los biocombustibles; 1. Las Partes acuerdan establecer un Grupo de Trabajo, conformado por f) Promoción de programas de integrantes indicados por cada Parte, investigación y desarrollo de la con el fin de implementar las bioenergía, incluyendo los actividades realizadas en el marco de biocombustibles, a fin de mejorar el este Memorando de Entendimiento. desempeño técnico, aumentar la eficiencia en términos de costos, reducir

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2. Por el lado argentino, integrarán el Memorando de Entendimiento, por Grupo de Trabajo representantes de las parte de la República Federativa del siguientes instituciones: Ministerio de Brasil, será ejercida por quien designe Relaciones Exteriores y Culto, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Producción y Trabajo el Ministerio de Minas y Energía. (Secretaría de Gobierno de Agroindustria y Secretarías de Industria 7. Las reuniones del Grupo de Trabajo y de Comercio), Ministerio de Hacienda serán realizadas con una frecuencia a (Secretaría de Gobierno de Energía), ser determinada de común acuerdo entre Ministerio de Educación, Cultura, las coordinaciones de las Partes, y Ciencia y Tecnología (Secretaría de podrán ser realizadas en forma alternada Gobierno de Ciencia, Tecnología e en la Argentina y Brasil, o por Innovación Productiva) y Jefatura de intermedio de videoconferencias o Gabinete de Ministros (Secretaría de teleconferencias, de mutuo acuerdo. Gobierno de Ambiente y Desarrollo Sustentable). 8. Recaerá en el Grupo de Trabajo:

3. Por el lado brasileño, integrarán el a) Evaluar y definir áreas comunes Grupo de Trabajo representantes de las prioritarias para la implementación de la siguientes instituciones: Ministerio de cooperación en bioenergías y Relaciones Exteriores, Ministerio de biocombustibles; Minas y Energía, Ministerio de Agricultura, Ganadería y b) Implementar las actividades Abastecimiento, Agencia Nacional de específicas para el cumplimiento de las Petróleo, Gas Natural y áreas prioritarias definidas, para lo cual Biocombustibles (ANP) y otras podrá, de común acuerdo, optar por la entidades gubernamentales con creación de subgrupos temáticos; competencia sobre las áreas de actividad previstas en este Memorando c) Evaluar los resultados de la ejecución de Entendimiento. de las acciones implementadas en virtud de esta cooperación. 4. El Grupo de Trabajo, de mutuo acuerdo entre las Partes, podrá invitar Artículo 4 representantes del sector privado, de la academia o de organizaciones no Disposiciones Finales gubernamentales, conforme lo crea apropiado. 1. Este Memorando de Entendimiento no implica la asunción de compromisos 5. La coordinación de las actividades onerosos para ninguna de las Partes. relacionadas con el presente Memorando de Entendimiento, por 2. Este Memorando de Entendimiento parte de la República Argentina, será producirá efectos a partir de la fecha de ejercida por quien designe la Secretaría su firma. de Gobierno de Energía, la Secretaría de Gobierno de Agroindustria y el 3. Este Memorando de Entendimiento Ministerio de Relaciones Exteriores y podrá ser enmendado en cualquier Culto. momento, por consentimiento mutuo de las Partes, por la vía diplomática. 6. La coordinación de las actividades relacionadas con el presente

68 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

4. Cualquier controversia relativa a la entrou em vigor em 4 de março de interpretación o implementación del 1994; e presente Memorando de Entendimiento será resuelta por negociaciones directas Considerando a trajetória em matéria de entre las Partes, por la vía diplomática. cooperação sobre usos pacíficos da 5. Cualquiera de las partes podrá, em energia nuclear entre ambos os países cualquier momento, notificar a la outra, baseada na confiança e no diálogo por vía diplomática, su decisión de político, que constitui não apenas um terminar el presente Memorando de dos pilares da integração, mas também Entendimiento. La terminación um exemplo inédito e uma contribuição producirá efectos treinta (30 días tangível para a paz e a segurança después de la fecha de notificación, y no internacionais: afectará las actividades que se encuentren em curso de ejecución. 1. Declaram sua satisfação pelo fato de o Acordo Quadripartite, Hecho em Buenos Aires, el día 6 de instrumento único do tipo, ter junio de 2019, em dos (2) originales em possibilitado a aplicação eficaz, pela los idiomas portugués y español, siendo ABACC e pela AIEA, das inspeções de ambos igualmente auténticos. verificação nos dois países, a fim de fornecer garantias robustas à POR LA REPÚBLICA FEDERATIVA comunidade internacional do uso DEL BRASIL exclusivamente pacífico da energia nuclear, para o desenvolvimento POR LA REPÚBLICA ARGENTINA científico, tecnológico, econômico e social de ambos os países. Declaração Presidencial 2. Destacam a estreita colaboração Conjunta sobre Política Nuclear que, a partir da assinatura do Acordo por ocasião dos 25 anos da Quadripartite, mantêm a Argentina, o Brasil, a ABACC e a AIEA para a entrada em vigor do Acordo aplicação de salvaguardas abrangentes Quadripartite, 06/06/19 para os materiais nucleares de todas as atividades nucleares dentro do território O Governo da República Argentina e o de ambos os países. Governo da República Federativa do 3. Expressam sua satisfação por Brasil, terem chegado a um acordo com a AIEA, o qual possibilita que, na Tendo em vista que neste ano aplicação de salvaguardas, essa Agência comemora-se o 25º aniversário da aproveite o máximo o Sistema Comum entrada em vigor do “Acordo entre a de Contabilidade e Controle (SCCC) e República Argentina, a República evite a duplicação desnecessária das Federativa do Brasil, a Agência atividades da ABACC. Brasileiro-Argentina de Contabilidade e 4. Ressaltam a relevância da Controle de Materiais Nucleares existência da ABACC e do Acordo (ABACC) e a Agência Internacional de Quadripartite como uma demonstração Energia Atômica (AIEA) para a clara da vontade política dos dois países Aplicação de Salvaguardas” de dar transparência aos seus programas (INFCIRC/435), conhecido como nucleares, contribuindo para a “Acordo Quadripartite”, assinado em 13 consolidação do clima de confiança de dezembro de 1991, em Viena, e que mútua, o conhecimento recíproco e a cooperação que marcam as relações

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 69 entre Brasil e Argentina e, portanto, para incrementar a segurança regional e internacional. 5. Concordam em continuar a aprofundar o diálogo e o trabalho conjunto sobre os usos pacíficos da energia nuclear para o desenvolvimento econômico e social de ambos os países. 6. Sublinham a importância de dinamizar o Comitê Permanente de Política Nuclear (CPPN) e a Comissão Binacional de Energia Nuclear (COBEN) com a finalidade de empreender e coordenar iniciativas nas áreas política, técnica e industrial dos usos exclusivamente pacíficos da energia nuclear, relizando reuniões e mantendo contato permanente e ativo, conforme estabelecido na Declaração de Iperó, de 8 de abril de 1988. 7. Comprometem-se a cooperar em temas de licenciamento e regulamentação de atividades nucleares. 8. Exprimem a vontade de identificar projetos específidos que agreguem valor e sejam consistentes com o grau de maturidade que o setor nuclear desenvolveu em ambos paíse, na convicção de que o trabalho conjunto permite agregar valor além da soma das partes. 9. Coincidem em apliar as visitas e trocas de informações com o objetivo de otimizar a complementação tecnológica e continuar o aprofundamento da confiança recíproca. 10. Expressam sua disposição de estimular o desenvolvimento da energia nuclear para fins pacíficos na região.

PELO GOVERNO DA REPÚBLICA ARGENTINA

PELO GOVERNO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

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COMUNICADOS, NOTAS, de 2015, como o órgão constitucional MENSAGENS E democraticamente eleito na Venezuela. INFORMAÇÕES 3. Instam Nicolás Maduro a não assumir a presidência em 10 de janeiro de 2019, Tempestade tropical nas a respeitar as competências da Filipinas – 01/01/19 Assembleia Nacional e transferir-lhe, O governo brasileiro tomou temporariamente, o exercício do Poder conhecimento, com pesar, das Executivo até que novas eleições consequências da tempestade nas presidenciais democráticas sejam Filipinas nos últimos dias, que deixou realizadas. dezenas de mortos e feridos. 4. Enfatizam a importância do respeito à Ao expressar suas condolências aos integridade, à autonomia e à familiares das vítimas e desejar pronta independência do Tribunal Superior de recuperação aos feridos, o governo Justiça legitimamente constituído, de brasileiro manifesta sua solidariedade acordo com a Constituição venezuelana, ao povo e ao governo das Filipinas. para a plena vigência do estado de direito naquele país.

5. Reafirmam sua firme e inequívoca Declaração do Grupo de Lima – condenação à ruptura da ordem 04/01/19 constitucional e do estado de direito na Venezuela, observando que somente por

Tradução não oficial meio da rápida e plena restauração da Os governos de Argentina, Brasil, democracia e do respeito aos direitos Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, humanos, será possível dedicar-se às Guatemala, Guiana, Honduras, Panamá, causas da crise política, econômica, Paraguai, Peru e Santa Lúcia, ante o social e humanitária que atravessa esse início, em 10 de janeiro de 2019, do país. mandato presidencial ilegítimo do 6. Expressam sua convicção de que a regime de Nicolás Maduro (2019-2025) solução da crise política na Venezuela na Venezuela, expressam o seguinte: cabe aos venezuelanos e, portanto, 1. Reiteram que o processo eleitoral reiteram sua determinação permanente realizado na Venezuela em 20 de maio em apoiar as iniciativas políticas e de 2018 carece de legitimidade por não diplomáticas que levem à restauração da haver contado com a participação de ordem constitucional, da democracia e todos os atores políticos venezuelanos, do estado de direito naquele país, por nem com a presença de observadores meio da condução de um novo processo internacionais independentes, nem com eleitoral com garantias democráticas. garantias e padrões necessários a um 7. Manifestam sua determinação em processo livre, justo e transparente. continuar promovendo iniciativas em Consequentemente, não reconhecem a foros multilaterais, em particular na legitimidade do novo mandato Organização dos Estados Americanos e presidencial do regime de Nicolás no Conselho de Direitos Humanos das Maduro, que terá início em 10 de Nações Unidas, a fim de contribuir para janeiro de 2019. o restabelecimento da ordem 2. Ratificam seu total respaldo e democrática e do respeito aos direitos reconhecimento à Assembleia Nacional, humanos na Venezuela. legitimamente eleita em 6 de dezembro

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 71

8. Instam todos os países membros da 12. Instam o regime venezuelano a OEA a reafirmar seu apoio à Carta da permitir a imediata entrada de OEA e à Carta Democrática assistência humanitária dirigida ao povo Interamericana, a fim de contribuir para da Venezuela, a fim de evitar o o restabelecimento da ordem agravamento da crise humanitária e de democrática na Venezuela. saúde pública naquele país e seus efeitos transnacionais. 9. Condenam qualquer provocação ou desdobramento militar que ameace a 13. Acordam as seguintes medidas: paz e a segurança na região. A. Reavaliar o status ou o nível de suas Conclamam o regime de Nicolás relações diplomáticas com a Venezuela, Maduro e as Forças Armadas com base na restauração da democracia venezuelanas a desistirem de ações que e da ordem constitucional naquele país, violem os direitos soberanos de seus e a necessidade de proteger seus vizinhos. Nesse sentido, expressam sua nacionais e seus interesses. profunda preocupação com a interceptação, em 22 de dezembro de B. Nos termos permitidos por suas leis 2018, de um navio de pesquisa sísmica internas, impedir a entrada de altos por parte da Marinha venezuelana funcionários do regime venezuelano no dentro da zona econômica exclusiva da território dos países do Grupo Lima; República Cooperativa da Guiana. elaborar listas de pessoas físicas e jurídicas com as quais entidades 10. Reiteram sua profunda preocupação financeiras e bancárias de seus países com a grave crise política e humanitária não devem operar ou devem realizar na Venezuela, que resultou no êxodo especial verificação de antecedentes, em massa de migrantes e requerentes de impedir seu acesso ao sistema asilo oriundos daquele país, como financeiro e, se necessário, congelar resultado de atos e políticas seus fundos e outros ativos ou recursos antidemocráticas, opressoras e econômicos. ditatoriais praticados pelo regime de Nicolás Maduro, que só pode ser C. Avaliar, com critérios restritivos, a resolvida por meio do pleno concessão de empréstimos ao regime de restabelecimento da ordem democrática Nicolás Maduro nos organismos e do respeito aos direitos humanos. financeiros internacionais e regionais de Também renovam seu compromisso, na que fazem parte. medida de suas possibilidades, de continuar prestando assistência aos D. Suspender a cooperação militar com migrantes procedentes da Venezuela, o regime de Nicolás Maduro, incluindo bem como de promover e desenvolver a transferência de armas à luz dos iniciativas de coordenação regional em artigos 6 e 7 do Tratado sobre o resposta a essa crise. Nesse sentido, Comércio de Armas, bem como avaliar saúdam a inclusão da crise de migrantes as autorizações de sobrevoo das e refugiados da Venezuela, pela aeronaves militares venezuelanas em primeira vez, no Apelo Humanitário casos de assistência humanitária. Global da ONU para 2019, bem como a E. Intensificar os contatos com países nomeação do representante conjunto da não membros do Grupo de Lima, a fim OIM e do ACNUR. de mantê-los informados sobre as ações 11. Expressam sua preocupação com o do Grupo, sobre a gravidade da situação impacto sobre a economia e a segurança na Venezuela e sobre a necessidade de dos países da região causado pela crise trabalhar em conjunto para o política na Venezuela.

72 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. restabelecimento da democracia naquele 15/JAN – Genebra, Suíça. Reunião país. organizacional do Conselho de Direitos Humanos referente ao mecanismo de F. Com relação ao pedido feito por Revisão Periódica Universal. Argentina, Canadá, Colômbia, Chile, Paraguai e Peru ao Tribunal Penal 16/JAN – Genebra, Suíça. Reunião Internacional para que se investigue o intersessional do Conselho de Direitos cometimento de possíveis crimes contra Humanos para o diálogo e cooperação a humanidade na Venezuela, instar entre direitos humanos e a Agenda 2030 outros países a apoiar a solicitação e, ao para o desenvolvimento sustentável. Escritório do Procurador do Tribunal 16 a 25/JAN – Londres, Reino Unido. Penal Internacional, a executar com 6ª Sessão do Subcomitê de Navegação, celeridade os procedimentos Comunicações e Busca e Salvamento correspondentes. (NCSR) da Organização Marítima G. Instar outros membros da Internacional (IMO). comunidade internacional a adotar medidas semelhantes às acordadas pelo Evolução da situação na Grupo de Lima contra o regime de Venezuela – 11/01/19 Nicolás Maduro para a restauração da O Governo brasileiro saúda a democracia. manifestação do Presidente da Assembleia Nacional da Venezuela, Situação na Venezuela – Juan Guaidó, de estar disposto a 10/01/19 assumir constitucionalmente a Tendo em vista que nesta data, 10 de Presidência da Venezuela, diante da janeiro de 2019, Nicolás Maduro não ilegitimidade da posse de Nicolás atendeu às exortações do Grupo de Maduro no dia 10 de janeiro. Lima, formuladas na Declaração de 4 de janeiro, e iniciou novo mandato O Brasil continua comprometido a presidencial ilegítimo, o Brasil reafirma ajudar o povo venezuelano a recuperar a seu pleno apoio à Assembleia Nacional, liberdade e a democracia, e seguirá em órgão constitucional democraticamente coordenação com os demais atores eleito, ao qual neste momento incumbe imbuídos do mesmo propósito. a autoridade executiva na Venezuela, de O Governo brasileiro reitera ademais a acordo com o Tribunal Supremo de importância do respeito à integridade, Justiça legítimo daquele país. O Brasil autonomia e independência do Tribunal confirma seu compromisso de continuar Supremo de Justiça legítimo da trabalhando para a restauração da Venezuela. democracia e do estado de direito na Venezuela, e seguirá coordenando-se Diferendo Venezuela-Guiana – com todos os atores comprometidos 12/01/19 com a liberdade do povo venezuelano. O Governo brasileiro reitera ao povo venezuelano e às autoridades legítimas da Venezuela seu compromisso de Calendário de Eventos entre 14 favorecer a solução pacífica da e 19 de janeiro de 2019 – controvérsia territorial entre a 11/01/19 Venezuela e a Guiana, destacando a importância do respeito ao princípio da 14/JAN a 1º/FEV – Genebra, Suíça. 80ª integridade territorial, no marco do sessão do Comitê para os Direitos da direito internacional, bem como a Criança.

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 73 necessidade de que as partes evitem Inteligência Bolivariano - SEBIN, na ações capazes de pôr em risco a paz e a manhã de hoje. segurança na região. 2. Expressam seu mais forte rechaço a O Governo brasileiro estará pronto a qualquer ação que afete a integridade contribuir junto à Venezuela para um física dos membros da Assembléia diálogo frutífero com a Guiana, e vice- Nacional da Venezuela, suas famílias e versa, quando haja um governo legítimo colaboradores, e a qualquer pressão ou em funcionamento em Caracas. coerção que impeçam o exercício pleno e normal de suas competências como O Governo brasileiro reitera, ademais, órgão constitucional e legitimamente seu apoio à decisão do Presidente da eleito na Venezuela. Assembleia Nacional legítima da Venezuela de assumir constitucionalmente a Presidência da Venezuela. Entrega de Cesare Battisti à Itália – Nota conjunta do Ministério das Relações Detenção de Cesare Battisti – Exteriores e do Ministério da Nota conjunta do Ministério das Justiça e Segurança Pública – Relações Exteeriores e do 13/01/19 Ministério da Justiça e O terrorista Cesare Battisti retornará Segurança Pública – 13/01/19 diretamente da Bolívia, onde foi preso Diante da detenção de Cesare Battisti na madrugada de hoje, para a Itália, pela Interpol, em Santa Cruz de la onde começará a cumprir Sierra, Bolívia, o Ministério da Justiça e imediatamente a pena de prisão que lhe Segurança Pública e o Ministério das foi cominada pela Justiça italiana. Relações Exteriores estão tomando O Brasil ofereceu facilitar o embarque todas as providências necessárias, em pelo território nacional e devido à cooperação com o Governo da Bolívia e urgência foi encaminhada uma aeronave com o Governo da Itália, para cumprir a da Polícia Federal brasileira à Bolívia. extradição de Battisti e entregá-lo às No entanto, optou-se pelo envio direto autoridades italianas. do prisioneiro à Itália. O governo brasileiro se congratula com Declaração do Grupo de Lima – as autoridades bolivianas e italianas e com a Interpol pelo desfecho da 13/01/19 operação de prisão e retorno de Battisti Tradução não oficial à Itália. O importante é que Cesare Battisti responda pelos graves crimes Os governos de Argentina, Brasil, que cometeu. O Brasil contribui assim Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, para que se faça justiça. Guatemala, Guiana, Honduras, Panamá, Paraguai, Peru e Santa Lúcia, em face dos graves eventos ocorridos na Venezuela hoje: Visita do Presidente da República Argentina, Mauricio 1. Condenam a detenção arbitrária do Presidente da Assembléia Nacional da Macri, ao Brasil – 16/01/19 Venezuela, deputado Juan Guaidó, por A convite do Presidente Jair Bolsonaro, parte do Serviço Nacional de o Presidente da República Argentina,

74 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Mauricio Macri, realizará visita ao privadamente com o Presidente Macri e, Brasil em 16 de janeiro. em seguida co-presidiu, com seu convidado, reunião ministerial. A visita do presidente Macri constitui oportunidade para reafirmar os laços Os presidentes ressaltaram a fraternos e profundos entre Brasil e importância desta primeira visita de um Argentina e para discutir novas mandatário estrangeiro ao Brasil após a iniciativas no seu relacionamento. posse do presidente Jair Bolsonaro, prova da prioridade que se atribuem A Argentina é um dos principais reciprocamente os dois países. parceiros do Brasil em todas as áreas. O encontro presidencial terá por objetivo o Os presidentes fizeram uma primeira fortalecimento da cooperação bilateral abordagem de temas de interesse em temas como o combate ao crime comum nas esferas bilateral, regional e organizado e à corrupção, energia, internacional. espaço e defesa assim como a Com relação aos temas da agenda ampliação do comércio e dos bilateral, os presidentes acordaram que investimentos. O encontro será, os dois governos devem trabalhar com o igualmente, oportunidade para tratar da objetivo de cumprir metas concretas, no agenda interna e externa do Mercosul. curto prazo, nas diferentes áreas com maior potencial. Destacaram, de forma não-exaustiva mas com sentido de Atentado no Quênia – 16/01/19 prioridade, a segurança interna e O Governo brasileiro condena, nos mais segurança regional, o aperfeiçoamento fortes termos, o atentado perpetrado dos instrumentos bilaterais de ontem contra um hotel e centro cooperação jurídica e de combate ao empresarial de Nairóbi, capital do crime transnacional e à corrupção, o Quênia. tratamento expedito e sistemático das questões comerciais e de investimentos, Ao reafirmar seu firme repúdio a todo a convergência regulatória, a facilitação ato de terrorismo, independentemente de comércio, a facilitação do trânsito de de sua motivação, o governo brasileiro turistas, a cooperação consular, a presta suas condolências e solidariedade cooperação tecnológica e industrial nas aos familiares das vítimas, ao povo e ao áreas de defesa, nuclear, espacial e de governo do Quênia, e faz votos de plena satélites, a infraestrutura física, a recuperação dos feridos. conectividade, inclusive aérea, entre os dois países, a ciência, tecnologia e inovação, as energias renováveis e não- Declaração Conjunta emitida renováveis, a integração energética, a por ocasião da visita de trabalho cooperação entre as Forças Armadas, ao Brasil do Presidente da inclusive no treinamento para missões Nação Argentina, Mauricio de paz das Nações Unidas, a saúde, a educação, o ensino do português e do Macri – Brasilia, 16/01/19 espanhol, entre outros. O Presidente Jair Bolsonaro recebeu, no Celebramos a assinatura do novo dia 16 de janeiro de 2019, o Presidente tratado de Extradição bilateral, o qual da Argentina, Mauricio Macri, em visita aperfeiçoará o quadro de cooperação de trabalho a Brasília. jurídica entre nossos dois países. Após reuniões ministeriais setoriais, o Com relação ao Mercosul, os Presidente Bolsonaro reuniu-se presidentes decidiram trabalhar durante

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 75 suas consecutivas presidências pro- presta suas condolências e solidariedade tempore, em 2019, para rever a tarifa aos familiares das vítimas fatais, ao externa comum, melhorar o acesso a povo e ao governo da Colômbia, e faz mercados e avançar em facilitação de votos de plena recuperação dos feridos. comércio e convergência regulatória.

No plano externo, acordaram impulsionar as negociações mais Reunião com forças políticas promissoras já em curso e avaliar o democráticas venezuelanas – início de novas negociações com outros parceiros. 17/01/19 O Presidente Bolsonaro aceitou convite O Ministro das Relações Exteriores do Presidente Macri para realizar uma Ernesto Araújo realizou hoje reunião visita de Estado à Argentina em data a com as principais forças políticas ser acordada mutuamente pelos canais democráticas venezuelanas. O encontro diplomáticos. incluiu sessão que contou também com a presença de representantes de países do Grupo de Lima e dos EUA. Salvaguardas da União O Ministro reuniu-se separadamente Europeia sobre Importação de com o Presidente do Tribunal Supremo Produtos de Aço – 16/01/19 de Justiça da Venezuela e outros Magistrados do mesmo Tribunal, bem O governo brasileiro tomou como com representante do Secretário- conhecimento de que a União Europeia Geral da Organização dos Estados decidiu hoje, 16 de janeiro, pela Americanos (OEA). aplicação de salvaguarda sobre importações de aço. A medida deverá A reunião teve por objetivo analisar a entrar em vigor no início de fevereiro e situação na Venezuela decorrente da impactará as exportações brasileiras. ilegitimidade do exercício da O governo brasileiro tem dialogado com presidência por Nicolás Maduro e da a União Europeia com o objetivo de manifestação do Presidente da preservar as exportações das empresas Assembleia Nacional, Juan Guaidó, de nacionais. Consultas a respeito do tema sua disposição de assumir a Presidência ainda estão em andamento entre o Brasil da Venezuela interinamente, seguindo a e a União Europeia. Constituição venezuelana. Teve Em coordenação com os demais órgãos igualmente por objetivo discutir ideias de governo e com o setor privado, o de ação concreta para restabelecer a Itamaraty continuará atuando com todo democracia na Venezuela. o empenho na defesa dos interesses dos O papel-chave do Brasil, sob a liderança exportadores brasileiros. do Presidente Bolsonaro, na mudança do cenário venezuelano, onde pela Atentado em Bogotá – 17/01/19 primeira vez em muitos anos ressurge a esperança da democracia, foi O governo brasileiro condena, nos mais reconhecido por todos os líderes fortes termos, o atentado terrorista venezuelanos. ocorrido hoje na Academia de Polícia General Santander, em Bogotá. De acordo com as lideranças venezuelanas, hoje na Venezuela Ao reafirmar seu firme repúdio a todo 300.000 pessoas correm o risco de ato de terrorismo, independentemente morrer de fome. Mais de 11.000 recém- de sua motivação, o governo brasileiro nascidos perdem a vida anualmente por

76 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. falta de atendimento primário pós-natal. 22/JAN – Genebra, Suíça. Apresentação O déficit de medicamentos é de 85%. do relatório da Comissão Global sobre o Os líderes venezuelanos enfatizaram Futuro do Trabalho e Cerimônia de que se trata de um genocídio silencioso, Lançamento das Comemorações pelo perpetrado pela ditadura de Maduro Centenário da contra seu próprio povo. Organização Internacional do Trabalho. 22 a 25/Jan – Davos, Suíça. Reunião O sistema chefiado por Nicolás Maduro Anual do Fórum Econômico Mundial. constitui um mecanismo de crime organizado. Está baseado na corrupção 24/JAN – Genebra, Suíça. Oficina “O generalizada, no narcotráfico, no tráfico Papel de Organizações Regionais no de pessoas, na lavagem de dinheiro e no Fortalecimento da Estabilidade e terrorismo. Segurança Cibernética: Experiências e Oportunidades” – Organizado pela O Brasil tudo fará para ajudar o povo UNIDIR - Instituto das Nações Unidas venezuelano a voltar a viver em para Pesquisa sobre Desarmamento. liberdade e a superar a catástrofe humanitária que hoje atravessa. 24/JAN – Londres, Reino Unido. Reunião Intersecional do Comitê de

Finanças e Administração da Calendário de eventos entre 18 e Organização Internacional do Café 25 de janeiro de 2019 – 18/01/19 (OICAFÉ). 14/JAN a 1º/FEV (continuação) – 24/JAN a 1º/FEV – Genebra, Suíça. Genebra, Suíça. 80ª sessão do Comitê 144ª sessão do Conselho Executivo da para os Direitos da Criança. OMS (presidência do Brasil). 16 a 25/JAN (continuação) – Londres, Reino Unido. 6ª Sessão do Subcomitê de Navegação, Comunicações e Busca e Explosão de tubulação de Salvamento (NCSR) da Organização combustível no México – Marítima Internacional (IMO). 19/01/19 21/JAN a 29/MAR – Genebra, Suíça. Sessão Plenária da Conferência do O governo brasileiro tomou Desarmamento - Parte I. conhecimento, com profundo pesar, da explosão em uma tubulação de 21 a 23/JAN – Genebra, Suíça. 29ª combustível no município de Reunião do Comitê de Programa, Tlahuelilpan, no estado de Hidalgo, no Orçamento e Administração do México, que deixou dezenas de mortos Conselho Executivo da OMS (Brasil é e feridos. membro). O governo brasileiro expressa suas 21/JAN a 1º/FEV – Genebra, Suíça. 32ª condolências às famílias das vítimas e sessão do mecanismo de Revisão sua solidariedade ao povo e ao governo Periódica Universal. mexicanos. 22/JAN – Genebra, Suíça. Audiência sobre Segurança Cibernética da Concessão de agrément ao Comissão Global para a Estabilidade do embaixador da República do Espaço Cibernético – Organizado pela Peru – 21/01/19 UNIDIR - Instituto das Nações Unidas para Pesquisa sobre Desarmamento. O governo brasileiro tem a satisfação de informar que concedeu agrément ao

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 77 senhor Javier Raúl Martín Yépez transição para que a democracia e a paz Verdeguer como embaixador social voltem à Venezuela. extraordinário e plenipotenciário da

República do Peru no Brasil. Ataque terrorista em Bogotá – 24/01/19 Ataque terrorista contra base O governo brasileiro reitera sua mais da Missão Multidimensional veemente condenação do atentado Integrada das Nações Unidas terrorista praticado em 17 de janeiro para a Estabilização do Mali corrente contra a Escola de Polícia (MINUSMA) – 22/01/19 General Santander, em Bogotá, Colômbia, que causou numerosas O governo brasileiro condena com mortes. veemência o ataque terrorista contra base da Missão Multidimensional Ao condenar os atos do auto- Integrada das Nações Unidas para a denominado Exército de Liberação Estabilização do Mali (MINUSMA), no Nacional (ELN), que admitiu dia 20 de janeiro, na região de Kidal, no responsabilidade pelo atentado, o norte do país. A ação resultou na morte governo brasileiro empresta seu mais de dez “capacetes azuis” do Chade e completo respaldo ao governo da deixou, pelo menos, 25 feridos. O Colômbia em sua exigência de que o governo brasileiro reitera seu firme ELN deponha imediatamente as armas e repúdio a todo ato de terrorismo, coloque em liberdade as pessoas que independentemente de sua motivação. mantém sequestradas. Ao expressar suas condolências e O governo brasileiro também apoia o solidariedade aos familiares das vítimas governo da Colômbia em sua e aos governos do Chade e do Mali, o determinação de levar à justiça os governo brasileiro renova seu apoio ao responsáveis por esse ato terrorista. trabalho da MINUSMA e aos esforços O governo brasileiro reitera sua da comunidade internacional em favor solidariedade e suas sentidas da estabilização do Mali. condolências às famílias das vítimas e estende aos feridos votos de plena e rápida recuperação. Nota à Imprensa – 23/01/19

O Senhor Juan Guaidó, Presidente da Assembleia Nacional venezuelana, Declaração do Grupo de Lima – assumiu hoje, 23/01, as funções de 03-19 25/01/19 Presidente Encarregado da Venezuela, de acordo com a Constituição daquele Comunicado Conjunto 003-19 país, tal como avalizado pelo Tribunal 23 de janeiro de 2019 Supremo de Justiça (TSJ). Tradução não oficial O Brasil reconhece o Senhor Juan Os governos de Argentina, Brasil, Guaidó como Presidente Encarregado Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, da Venezuela. Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguai e Peru expressam o seguinte: O Brasil apoiará política e economicamente o processo de 1. Reconhecem e expressam seu pleno apoio ao Presidente da Assembleia Nacional, Juan Guaidó, que assumiu na

78 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. presente data como Presidente da 28/JAN a 1º/FEV – Genebra, Suíça. 23ª República Bolivariana da Venezuela, sessão do Grupo de Trabalho sobre em face da ilegitimidade do regime Situações (Conselho de Direitos Nicolás Maduro e tendo em conta as Humanos). normas constitucionais. 28/JAN a 1º/FEV – Nova York, EUA. 2. Apoiam o início do processo de 24ª sessão da sessão do Grupo de transição democrática na Venezuela, no Trabalho sobre a questão da âmbito da sua Constituição, a fim de discriminação contra a mulher na lei e que sejam realizadas novas eleições no na prática. menor tempo possível, com a 28/JAN – Roma, Itália. Organização das participação de todos os atores políticos, Nações Unidas para a Alimentação e com garantias e dentro dos padrões Agricultura (FAO). Reunião da Mesa internacionais necessários a um Diretora e do Grupo Consultivo do processo democrático. Comitê de Segurança Alimentar 3. Condenam os atos de violência Mundial (CSA). ocorridos na Venezuela e instam a que o 28/JAN – Roma, Itália. Programa Estado de Direito, os direitos Mundial de Alimentos (PMA). Primeira fundamentais do povo e a paz social reunião conjunta das Mesas Diretoras e sejam garantidos enquanto ocorra a Presidências Regionais. transição do governo. 28/JAN – Roma, Itália. Programa 4. Confirmam sua decisão de continuar Mundial de Alimentos (PMA). Reunião apoiando firmemente a recuperação da de atualização sobre o Plano de Gestão democracia na Venezuela. do PMA (2019-2021).

30/JAN – Roma, Itália. Organização das Calendário de eventos entre 25 Nações Unidas para a Alimentação e de janeiro e 1º de fevereiro de Agricultura (FAO). Consulta Aberta do 2019 Comitê de Segurança Alimentar Mundial (CSA) sobre Sistemas 16 a 25/JAN (continuação) – Londres, Alimentares. Reino Unido. 6ª Sessão do Subcomitê 30/JAN – Roma, Itália. Fundo de Navegação, Comunicações e Busca e Internacional de Desenvolvimento Salvamento (NCSR) da Organização Agrícola (FIDA). Seminário Informal Marítima Internacional (IMO). sobre o Programa Especial para os 14/JAN a 1º/FEV (continuação) – Países em Situações de Fragilidade. Genebra, Suíça. 80ª sessão do Comitê 30/JAN – Roma, Itália. Fundo para os Direitos da Criança. Internacional de Desenvolvimento 21/JAN a 1º/FEV (continuação) – Agrícola (FIDA). Seminário informal Genebra, Suíça. 32ª sessão do sobre a Estratégia do FIDA para o Setor mecanismo de Revisão Periódica Privado. Universal. 31/JAN – Roma, Itália. Organização das 24/JAN a 1º/FEV (continuação) – Nações Unidas para a Alimentação e Genebra, Suíça. 144ª sessão do Agricultura (FAO). Reunião da Mesa Conselho Executivo da OMS Diretora do Comitê de Segurança (presidência do Brasil). Alimentar Mundial (CSA).

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 79

31/JAN a 1º/FEV – Roma, Itália. Rompimento da barragem de Organização das Nações Unidas para a Brumadinho – 27/01/19 Alimentação e Agricultura (FAO). 3º Reunião do Comitê de Conformidade Neste momento de pesar nacional, o do Tratado Internacional sobre os Governo brasileiro agradece as Recursos Fitogenéticos para a manifestações de solidariedade e o Alimentação e a Agricultura (TIRFAA). oferecimento de apoio da comunidade 1º/FEV – Roma, Itália. Organização das internacional, após o rompimento da Nações Unidas para a Alimentação e barragem de Brumadinho. Agricultura (FAO). Primeira reunião de Equipe israelense se encontra a caminho consultas sobre o Código de Gestão de do território nacional para auxiliar as Fertilizantes. tarefas de resgate, ajuda pela qual o Governo brasileiro expressa profunda gratidão. Dia Internacional em Memória das Vítimas do Holocausto – 27/01/19 Abertura de mercado para O dia 27 de janeiro é o Dia exportações brasileiras de Internacional em Memória das Vítimas bovinos vivos à Malásia – Nota do Holocausto, data instituída pela conjunta do Ministério das Assembleia Geral das Nações Unidas. Relações Exteriores e do Trata-se da data de libertação, em 1945, Ministério de Agricultura, daquele que foi o mais terrível dos campos de concentração do Terceiro Pecuária e Abastecimento – Reich, o de Auschwitz. 28/01/19 Ao associar-se a esta memória dolorosa, O Governo brasileiro recebeu com o Governo brasileiro reafirma seu satisfação, por meio da Embaixada do compromisso incondicional com os Brasil em Kuala Lumpur, a informação direitos fundamentais, incluindo o de que será aberto o mercado da direito à vida e à liberdade religiosa, e Malásia às exportações brasileiras de seu absoluto repúdio ao antissemitismo. bovinos vivos para abate. A medida foi tomada após a aprovação dos requisitos Contra a desumanização radical sanitários negociados coordenadamente tipificada em Auschwitz, muitos pelo Ministério da Agricultura, Pecuária brasileiros se insurgiram ativamente. e Abastecimento e pelo Ministério das Além do combate ao Terceiro Reich Relações Exteriores, no lado brasileiro, pela Força Expedicionária Brasileira e pelo Ministério da Agricultura e nos campos da Itália, cabe aqui Agroindústria da Malásia. rememorar os exemplos de Aracy Guimarães Rosa, o “Anjo de A decisão reforça a posição do Brasil Hamburgo”, homenageada nos museus como um dos líderes mundiais na do Holocausto de Jerusalém (Yad exportação de proteína animal e Vashem) e de Washington; e do representa um passo importante para o embaixador Luiz Martins de Souza aprofundamento das relações Dantas, ambos com seus nomes comerciais com a Malásia. O país gravados no Jardim dos Justos entre as asiático tem mais de 30 milhões de Nações, no Museu do Holocausto em habitantes e importa cerca de 80% da Jerusalém. carne bovina que consome.

80 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

O Governo brasileiro seguirá esforços da comunidade internacional negociando com o governo da Malásia a em favor da estabilização do Mali. exportação de gado vivo para reprodução, bem como a expansão das habilitações para exportação de carne de Intervenção do Ministro de aves e de carne bovina. Estado das Relações Exteriores, Embaixador Ernesto Araújo, na Atentado terrorista nas reunião ministerial informal da Filipinas – 28/01/19 OMC – Davos, 25 de janeiro de 2019 – 30/01/19 O Governo brasileiro condena veementemente o atentado terrorista Senhor Presidente, praticado em 27 de janeiro na Catedral O Brasil está comprometido com a de Nossa Senhora de Monte Carmelo, reforma da OMC, tal como o Presidente na cidade de Jolo, nas Filipinas, que Jair Bolsonaro anunciou em seu deixou dezenas de mortos e feridos. discurso de abertura do Forum de O governo brasileiro reafirma seu Davos, no dia 22 de janeiro. inteiro repúdio a todo ato de terrorismo, O Presidente Bolsonaro foi eleito no independentemente de sua motivação, último mês de outubro com o mandato expressa sua solidariedade ao governo e claro de restaurar a soberania, a ordem e ao povo das Filipinas, transmite suas a liberdade econômica, a partir das sentidas condolências às famílias das profundezas de uma das mais graves vítimas e estende aos feridos votos de crises da nossa história. Seu mandato plena e rápida recuperação. também é o de restaurar o crescimento sustentável e a prosperidade. Ataque contra a Missão Um enorme esforço está em curso, por parte do governo brasileiro, para Muldimensional Integrada das aprovar reformas há muito necessárias, Nações Unidas para reduzir custos, desregulamentar, Estabilização do Mali facilitar os negócios e o (MINUSMA) – 28/01/19 empreendedorismo, abrir a economia. O governo brasileiro tomou No comércio internacional, nossa conhecimento, com consternação, de diplomacia econômica é fundamental mais um ataque contra a Missão para contribuir a esse propósito. Multidimensional Integrada das Nações Estamos implementando uma política Unidas para a Estabilização do Mali de negociações comerciais afinada com (MINUSMA), em 25 de janeiro, na o mundo de hoje e com as realidades região de Mopti, no centro do país. econômicas. O ataque vitimou dois “capacetes azuis” O Brasil está consciente de sua do Sri Lanka e deixou diversos feridos. responsabilidade. Somos a oitava O governo brasileiro reitera seu firme economia do mundo. Somos uma nação repúdio a todo ato de terrorismo, líder na agricultura – e é importante independentemente de sua motivação, dizer que a produção agrícola brasileira manifesta suas condolências aos é a mais sustentável do mundo, e que familiares das vítimas e aos governos do nosso compromisso com essa Mali e do Sri Lanka e reitera seu apoio sustentabilidade é inabalável. Temos ao trabalho da MINUSMA e aos

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 81 grande potencial para nos tornarmos O Brasil considera que um arcabouço líderes também em outras áreas do revisto para a OMC se faz necessário. O comércio mundial e na inovação. A Brasil está comprometido com o política comercial brasileira procurará processo de reforma e modernização da liberar todo esse potencial do Brasil OMC, em linha com os nossos valores. para aumentar sua contribuição ao Pois não estamos apenas diante de uma comércio mundial, e a OMC constitui questão de eficiência do sistema parte indispensável desse esforço. multilateral de comércio. Trata-se de uma questão que envolve valores e A OMC hoje se vê condicionada por opções existenciais profundas. novas tendências e grandes transformações geopolíticas. A O Brasil está preparado para ser uma organização está diante de um desafio força de mudança. sistêmico. Nenhum país individual deve O Brasil participará das discussões ser culpado por essa crise. Trata-se do sobre a agenda de reformas da OMC resultado de uma nova distribuição do com toda a sua capacidade. poder global e novas fontes de concorrência. Alguns pontos sobre o caminho pela frente: No Brasil, os eleitores escolheram um caminho que combina a liberdade No nível dos arranjos institucionais econômica com um forte sentimento de existentes, temos evidentemente o tema identidade nacional e seus valores. do mecanismo de solução de Estamos convencidos de que essas duas controvérsias. O Brasil está pronto a dimensões – a da liberdade econômica e examinar construtivamente maneiras de a dos valores – se reforçam satisfazer as preocupações existentes. mutuamente. A única base sólida para Mas é claro que o sistema de solução de uma economia liberal competitiva é controvérsias, em especial o Órgão de uma sociedade coerente, autêntica e Apelação, constitui uma parte integral livre. Isso também se aplica ao plano do sistema multilateral de comércio. internacional. Em todo o mundo, o Adaptação e reforma pressupõem o único fundamento para o liberalismo é a funcionamento e a própria existência do liberdade. A única fundação sólida para mecanismo. a economia liberal global é a liberdade humana. De forma conexa, temos as questões de monitoramento e transparência. O Em 1994, quando a OMC foi criada, Brasil já apresentou propostas com o falava-se muito do “fim da história”. objetivo de aperfeiçoar o trabalho dos Considerava-se que a democracia liberal comitês regulares e estamos prontos era um dado incontestável como base para estar na vanguarda nesse campo. A para o sistema internacional. Mas a iniciativa canadense de fortalecer a democracia liberal já não é mais um função deliberativa da OMC é um passo dado incontestável. Hoje, o comércio na direção correta. Temos a expectativa pode funcionar como uma grande força de coordenar a dimensão de normas a favor da democracia liberal. Mas o sanitárias e fitossanitárias dessa comércio também pode funcionar como iniciativa. A Suíça também apresentou uma força que leva ao oposto da uma proposta de transparência para democracia liberal. Cabe a nós fazer do regras de origem não-preferenciais, que comércio uma força a favor do bem, da co-patrocinamos. liberdade e do progresso humano. No domínio das regras do processo negociador, o Brasil está pronto a

82 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. negociar em qualquer formato – Presidente Bolsonaro, enviou missão bilateral, plurilateral, multilateral. O para apoiar os trabalhos de resgate das Brasil está preparado para ser uma força vítimas do rompimento da Barragem do decisiva no processo de tomada de Feijão, em Brumadinho. decisões que conduza a reformas e Trabalhando incansavelmente, em modernização. estreita sintonia com as forças Quanto aos temas a serem negociados, o brasileiras, a missão israelense, Brasil deseja revigorar o braço composta por 136 pessoas, entre negociador da OMC. Asseguro que o especialistas em resgate e peritos, além Brasil está disposto a discutir qualquer de cães farejadores e equipamentos de agenda e qualquer assunto. Saudamos, alta tecnologia, prestou inestimável por exemplo, a iniciativa trilateral dos serviço ao Brasil, neste momento difícil, EUA, União Europeia e Japão, que seja na busca por sobreviventes, seja na levanta questões fundamentais (tais recuperação dos corpos das vítimas como a transferência forçada de fatais. tecnologia e o tema das companhias A presteza na resposta e o empenho controladas pelo Estado). O Brasil será demonstrado nesta missão atestam a ambicioso em todas as frentes solidariedade e a amizade entre os dois negociadoras, desde facilitação de países. investimentos até comércio eletrônico. O Brasil também está disposto a discutir novas regras de tratamento especial e diferenciado em acordos futuros. Montanhistas brasileiros falecidos na Patagônia argentina Entretanto, qualquer agenda de reforma, para ser bem-sucedida, precisa – 04/02/19 necessariamente incluir o tema dos O Consulado-Geral do Brasil em subsídios agrícolas. Para o Brasil, isso é Buenos Aires recebeu a informação claríssimo e incontornável. oficial de que foram localizados os Nas próximas semanas, o Brasil corpos dos montanhistas brasileiros apresentará um documento conceitual Leandro Oliveira Iannotta e Fabricio com suas ideias e visões sobre a Amaral de Souza, desaparecidos no reforma da OMC. Estaremos Monte Fitz Roy, na Patagonia argentina, inteiramente abertos a discutir e em janeiro último. negociar com todos os parceiros O assunto encontra-se agora sob a interessados na reforma e modernização responsabilidade da Justiça argentina, da Organização. Nossa posição é clara: que investigará as causas do acidente e favorecemos a reforma e estamos decidirá sobre o resgate dos corpos. prontos a negociar de boa-fé, fortalecendo o sistema multilateral de O Ministério das Relações Exteriores comércio. lamenta o acidente fatal e informa que continuará a acompanhar o assunto e a Muito obrigado. prestar apoio consular às famílias, a quem estende sua solidariedade.

Nota à Imprensa – 31/01/19 O Governo do Brasil agradece a Calendário de eventos entre 4 e solidariedade da nação israelense, que, 8 de fevereiro de 2019 atendendo prontamente pedido do

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4/FEV – Genebra, Suíça. Consultas 2. Acolhem com grande satisfação o técnicas na Organização Mundial de pedido do Presidente Encarregado Juan Saúde sobre Ferramentas para Evitar Guaidó de incorporar ao Grupo de Lima Potenciais Conflitos de Interesse na o legítimo governo da Venezuela e lhe Área de Nutrição. dão as boas-vindas. 4 a 8/FEV – Genebra, Suíça. 82ª sessão 3. Concordam em reconhecer e do Grupo de Trabalho prévio a sessão trabalhar junto aos representantes do Comitê para os Direitos da Criança. designados pelo governo do Presidente Encarregado Juan Guaidó em seus 4 a 8/FEV – Genebra, Suíça. 22ª sessão respectivos países. do Grupo de Trabalho sobre direitos humanos e corporações transnacionais e 4. Observam que as iniciativas de outras empresas. diálogo proporcionadas por diversos atores internacionais foram manipuladas 4 a 8/FEV – Nova York, EUA. 49ª pelo regime de Maduro, que as sessão da Comissão sobre os Limites da transformou em manobras protelatórias Plataforma Continental. para se perpetuar no poder e, portanto, 5 a 8/FEV – Nova York, EUA. 1ª sessão consideram que toda iniciativa política Regular da Junta Executiva do Fundo ou diplomática que venha a ocorrer das Nações Unidas para a Infância deve ter por objetivo apoiar o mapa do (UNICEF). caminho constitucional apresentado pela Assembleia Nacional e pelo 8/FEV – Nova York, EUA Reunião da Presidente Encarregado, Juan Guaidó, Configuração para Guiné-Bissau da que busque uma transição pacífica entre Comissão de Consolidação da Paz os venezuelanos, logre a saída do (PBC) regime ditatorial de Maduro, permita a convocação de eleições e o restabelecimento da democracia Declaração do Grupo de Lima – na Venezuela. 4 de fevereiro de 2019 – 04/02/19 5. Fazem um chamado ao Os governos da Argentina, do Brasil, do restabelecimento imediato da Canadá, do Chile, da Colômbia, da democracia na Venezuela mediante a Costa Rica, da Guatemala, de Honduras, realização de eleições livres e justas do Panamá, do Paraguai e do Peru, convocadas pelas autoridades legítimas, membros do Grupo de Lima, expressam de acordo com padrões internacionais e o seguinte: tão logo possível. Essas eleições devem ser realizadas com garantias suficientes, 1. Reiteram seu reconhecimento e com a participação de todos os líderes respaldo a Juan Guaidó como políticos e com observadores Presidente Encarregado da República internacionais, além da designação de Bolivariana da Venezuela, em respeito à um novo Conselho Nacional Eleitoral. sua Constituição. Saúdam a decisão do crescente número de países que 6. Condenam as persistentes e sérias reconheceram o Presidente Encarregado violações de direitos humanos Juan Guaidó e instam a comunidade cometidas na Venezuela. Nesse sentido, internacional a dar-lhe seu mais forte rechaçam os atos de violência e respaldo, assim como à Assembleia repressão das manifestações populares Nacional, em seus esforços no sentido por parte das forças de segurança que de estabelecer um governo de transição causaram numerosas mortes, feridos e democrática na Venezuela. detenções.

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7. Clamam pelo restabelecimento da ruptura da ordem constitucional. Da plena liberdade de imprensa, pelo fim mesma forma, reconhecem o esforço da censura e pela normalização do dos países de acolhida e ressaltam a funcionamento dos meios de necessidade de apoiar e fortalecer sua comunicação, cuja atuação tem sido capacidade de assistência e resposta arbitrariamente impedida pelo regime humanitárias, por meio do acesso aos de Maduro. recursos necessários. 8. Reiteram a importância de se aplicar 13. Tomam nota da Resolução 1/2019 efetivamente a Resolução do Conselho da Comissão Interamericana dos de Direitos Humanos das Nações Direitos Humanos, que outorgou Unidas aprovada em 27 de setembro de medidas cautelares em favor de Juan 2018, “Promoção e Proteção dos Guaidó e sua família, e exigem sua Direitos Humanos na República implementação imediata. Bolivariana Venezuela”. Instam a Alta 14. Repudiam as medidas do Supremo Comissária das Nações Unidas para os Tribunal de Justiça, controlado pelo Direitos Humanos a responder de regime de Maduro, de proibir a saída do imediato à grave situação dos direitos Presidente Encarregado Juan Guaidó do humanos naquele país. país e de bloquear suas contas e bens na 9. Expressam sua profunda preocupação Venezuela. com a situação dos presos políticos na 15. Destacam o papel fundamental que Venezuela e exigem a sua libertação o Supremo Tribunal de Justiça legítimo imediata; exigem também que se tem desempenhado na abertura do garanta a integridade física dos processo de transição democrática. membros da Assembleia Nacional. 16. Fazem um chamado aos membros 10. Reiteram sua profunda preocupação da comunidade internacional para evitar com a grave situação humanitária na que o regime de Maduro realize Venezuela, causada pelo regime de transações financeiras e comerciais no Maduro. Consideram imperativo que se exterior, que tenha acesso a ativos garanta o acesso à ajuda humanitária internacionais da Venezuela e que possa para satisfazer as necessidades urgentes fazer negócios tanto em petróleo quanto dos venezuelanos. Instam as Nações em ouro ou outros ativos. Unidas, suas agências e a comunidade internacional a estarem preparadas para 17. Finalmente, reiteram seu apoio a um prestar assistência humanitária à processo de transição pacífica por meios população daquele país. políticos e diplomáticos, sem o uso da força. 11. Instam as Forças Armadas Nacionais da Venezuela a manifestar sua lealdade ao Presidente Encarregado em sua função constitucional de Salvaguardas da União Comandante em Chefe. Da mesma Europeia sobre produtos de aço forma, instam as Forças Armadas – Nota conjunta do Ministério Nacionais a não impedir o ingresso e o das Relações Exteriores e do trânsito da ajuda humanitária aos Ministério da Economia – venezuelanos. 05/02/19 12. Reiteram sua preocupação pelo êxodo provocado pela crise política, O governo brasileiro tomou econômica e social na Venezuela e conhecimento de que a União Europeia enfatizam sua estreita conexão com a (UE) publicou, em 1º de fevereiro de

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2019, regulamentação sobre imposição salvadorenhos pelo alto nível da de salvaguardas definitivas às institucionalidade democrática do país. importações de produtos de aço. As Ao formular votos de pleno êxito ao medidas serão aplicadas na forma de presidente eleito no desempenho do quotas tarifárias, com sobretaxas de mandato conferido, o Governo 25% sobre as importações que brasileiro manifesta sua expectativa de excederem os limites estabelecidos por promover as relações bilaterais e os categoria de produto. laços de amizade e de cooperação que A UE havia iniciado em março de 2018 tradicionalmente unem Brasil e El avaliação sobre a imposição de Salvador. salvaguardas, as quais foram implementadas em caráter provisório em junho daquele ano. A intenção de Encontro do Ministro de Estado aplicar as medidas de modo definitivo das Relações Exteriores com a foi notificada pela UE à Organização Mundial do Comércio (OMC) em 04 de Representante Diplomática da janeiro de 2019. O prazo de expiração é Venezuela no Brasil – 11/02/19 junho de 2021. O Ministro das Relações Exteriores, Por intermédio do Ministério das Ernesto Araújo, recebeu esta manhã a Relações Exteriores e do Ministério da senhora Maria Belandria, Representante Economia, o governo brasileiro tem Diplomática no Brasil do Presidente acompanhado desde o início os Encarregado da Venezuela, Juan processos da UE acerca das Guaidó. salvaguardas, tendo manifestado A Representante Diplomática da diversas vezes sua posição contrária à Venezuela no Brasil estava aplicação. acompanhada do Coordenador da O governo brasileiro entende que as Coalizão Internacional para Ajuda circunstâncias previstas no Acordo de Humanitária à Venezuela, Lester Salvaguardas da OMC para o Toledo. No encontro, entre outros oferecimento de compensações se assuntos, foram discutidas possíveis aplicam e, nesse sentido, continuará a medidas capazes de viabilizar o envio buscar junto à União Europeia as de alimentos e remédios para aliviar o compensações adequadas para sofrimento a que o povo venezuelano equilibrar os efeitos adversos das está submetido sob o regime ilegítimo salvaguardas sobre a corrente de de Maduro. comércio. O Governo brasileiro está definindo, em processo de coordenação interministerial, formas do apoio que Eleições em El Salvador – pode ser prestado ao povo venezuelano 05/02/19 e ao Governo do Presidente Guaidó no processo de transição rumo ao O Governo brasileiro congratula o restabelecimento da democracia na presidente eleito de El Salvador, Nayib Venezuela. Bukele, pela vitória nas eleições gerais realizadas no último domingo, 03 de Calendário de eventos entre 8 e fevereiro de 2019. 15 de fevereiro de 2019 – O Governo brasileiro congratula, 12/02/19 igualmente, o povo e os atores políticos

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11/FEV – Genebra, Suíça. Reunião 12 e 13/FEV – Haia, Países Baixos. organizacional preparatória à 40ª sessão Reunião sobre reforma do sistema de do Conselho de Direitos Humanos. desenvolvimento “Funding Compact” (representação responsável: Missão 11/FEV – Roma, Itália. Fundo Permanente do Brasil junto à ONU em Internacional de Desenvolvimento Nova York). Agrícola (FIDA). 11º Sessão Especial do Conselho Executivo. 12 e 13/FEV – Roma, Itália. Fundo Internacional de Desenvolvimento 11 a 15/FEV – Sarajevo, Bósnia e Agrícola (FIDA). 4º Reunião Global do Herzegovina. 117ª sessão do Grupo de Fórum dos Povos Indígenas. Trabalho sobre desaparecimentos forçados ou involuntários. 12 a 15/FEV – Genebra, Suíça. 43ª sessão do Grupo de Trabalho sobre 11 a 15/FEV – Genebra, Suíça. 24ª Comunicações sob o Protocolo sessão do Grupo de Trabalho sobre Opcional à Convenção sobre a Comunicações (Conselho de Direitos Eliminação de Todas as Formas de Humanos). Discriminação contra a Mulher. 11 a 15/FEV – Nova York, EUA. 57ª 13 e 14/FEV – Varsóvia, Polônia. sessão da Comissão para o Conferência sobre Paz no Oriente Desenvolvimento Social, sob o tema Médio. prioritário "Abordando desigualdades e desafios para inclusão social por meio 13 a 16/FEV – Tóquio, Japão. G-20. de políticas fiscais, salariais e de Grupo de Trabalho sobre proteção social". Sustentabilidade Climática. (FONTE: DEMA-II). 12/FEV – Genebra, Suíça. Sessão Plenária da Conferência do 14 e 15/FEV – Genebra. Suíça. 12ª Desarmamento – Parte I (Continuação). sessão do Grupo de Trabalho sobre Investigações sob o Protocolo Opcional 12/FEV – Genebra, Suíça. Painel à Convenção sobre a Eliminação de “Construindo sobre a Agenda do Todas as Formas de Discriminação desarmamento do Secretário Geral das contra a Mulher. Nações Unidas”. Organizado pela Conceito estratégico para remoção de 14 e 15/FEV – Roma, Itália. Fundo armas e proliferação (SCRAP na sigla Internacional de Desenvolvimento em inglês). Agrícola (FIDA). 42ª Sessão do Conselho de Governadores do FIDA. 12 e 13/FEV – Nova York, EUA. 1ª sessão Regular da Junta Executiva da Entidade das Nações Unidas para a Igualdade de Gênero e o Atentado terrorista na India – Empoderamento das Mulheres (ONU- 15/02/19 Mulheres). O governo brasileiro condena 12 e 13/FEV – Genebra, Suíça. veementemente o atentado terrorista Consulta dobre direitos humanos na contra policiais indianos no distrito de resposta ao HIV – Promovendo os Pulwama, na região da Caxemira direitos humanos na resposta ao HIV: administrada pela Índia, que vitimou estratégias e melhores práticas regionais cerca de 40 pessoas e feriu dezenas, em e sub-regionais. 14 de fevereiro.

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O governo brasileiro reafirma seu de fevereiro corrente, que resultou em inteiro repúdio a todo ato de terrorismo, dezenas de mortos e feridos. independentemente de sua motivação, O governo brasileiro transmite suas transmite suas sentidas condolências às sentidas condolências às famílias das famílias das vítimas, estende aos feridos vítimas, estende aos feridos votos de votos de plena e rápida recuperação e plena e rápida recuperação e expressa expressa sua solidariedade ao governo e sua solidariedade ao governo e ao povo ao povo da Índia. de Bangladesh.

Entrevista coletiva do Ministro Salvaguardas da União Ernesto Araújo – Pacaraima, 23 Europeia sobre produtos de aço de fevereiro de 2019 – 23/02/19 – Nota conjunta do Ministério No contexto de sua viagem a das Relações Exteriores, do Pacaraima, o Ministro das Relações Ministério da Economia e do Exteriores, Ernesto Araújo, conversará Ministério da Agricultura, com profissionais de imprensa às 8h30 Pecuária e Abastecimento – da manhã (horário local) de hoje, 18/02/19 sábado (23/2), na Polícia Federal. O governo brasileiro encaminhou hoje à União Europeia pedido de Atos de violência do regime de compensações pelas salvaguardas às importações de aço impostas pela União Maduro – 24/02/19 Europeia no início deste mês. O Governo do Brasil expressa sua Paralelamente, o governo brasileiro condenação mais veemente aos atos de encaminhou à OMC notificação de que violência perpetrados pelo regime o Brasil, ao amparo do Acordo de ilegítimo do ditador Nicolás Maduro, no Salvaguardas, poderá adotar medidas de dia 23 de fevereiro, nas fronteiras da forma a reequilibrar o seu comércio Venezuela com o Brasil e com a com a União Europeia, ante o impacto Colômbia, que causaram várias vítimas das medidas de salvaguarda no setor de fatais e dezenas de feridos. O uso da aço. força contra o povo venezuelano, que anseia por receber a ajuda humanitária O governo brasileiro permanece aberto internacional, caracteriza, de forma ao diálogo com a União Europeia, a fim definitiva, o caráter criminoso do de buscar o melhor encaminhamento regime Maduro. Trata-se de um brutal para essas questões. Reitera também sua atentado aos direitos humanos, que disposição de seguir defendendo com nenhum princípio do direito todo o empenho os interesses dos internacional remotamente justifica e produtores e exportadores brasileiros. diante do qual nenhuma nação pode calar-se.

O Brasil apela à comunidade Incendio em Daca, Bangladesh – internacional, sobretudo aos países que 21/02/19 ainda não reconheceram o Presidente O governo brasileiro tomou encarregado Juan Guaidó, a somarem-se conhecimento, com profundo pesar, do ao esforço de libertação da Venezuela, incêndio ocorrido no bairro histórico de reconhecendo o governo legítimo de Chawkbazar, em Daca, na noite de 20 Guaidó e exigindo que cesse a violência

88 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. das forças do regime contra sua própria Declaração do Grupo de Lima em população. apoio ao processo de transição democrática e à reconstrução da Venezuela – Bogotá, 25 de fevereiro Contencioso na OMC entre de 2019 – 27/02/19 Brasil e India sobre subsídios ao setor açucareiro – pedido de Tradução não oficial consultas – Nota conjunta do Os governos da Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colômbia, Guatemala, Ministério das Relações Honduras, Panamá, Paraguai, Peru e Exteriores e do Ministério da Venezuela, membros do Grupo de Agricultura, Pecuária e Lima, comprometidos em contribuir Abastecimento – 27/02/19 para o processo de transição democrática e para a reconstrução O Brasil apresentou hoje, 27 de institucional, econômica e social da fevereiro de 2019, pedido de consultas à República Bolivariana da Venezuela: Índia no âmbito do Sistema de Solução de Controvérsias da Organização 1. Condenam as ações deliberadas do Mundial do Comércio (OMC) para regime ilegítimo de Nicolás Maduro questionar aspectos do regime indiano que, sem considerar o sofrimento da de apoio ao setor açucareiro, em população e os reiterados apelos da particular o programa de sustentação do comunidade internacional, impediram, preço da cana-de-açúcar. A Austrália em 23 de fevereiro, a entrada de artigos também formalizou hoje pedido de de primeira necessidade e a assistência consultas com questionamentos internacional, mediante atos de semelhantes ao governo indiano. repressão violenta que causaram várias vítimas e mortes na fronteira com a No entendimento do Brasil, a recente Colômbia e com o Brasil, o que e ampliação dos subsídios indianos tem agravou a situação de risco em que se causado impactos significativos no encontram a vida, a dignidade e a mercado mundial de açúcar. Estimativas integridade dos venezuelanos. de especialistas indicam que a oferta adicional indiana poderá gerar, na safra 2. Expressam sua solidariedade com o 2018/2019, supressão de até 25,5% do povo venezuelano e reconhecem sua preço internacional do produto, o que se bravura e coragem na luta para traduziria em prejuízo de até 1,3 bilhão recuperar a democracia e reiteram o de dólares apenas para os exportadores compromisso do Grupo de Lima em brasileiros. continuar a apoiá-lo ativamente neste esforço. O pedido de consultas é a primeira etapa formal de um contencioso na 3. Denunciam perante a comunidade OMC. O governo brasileiro tem internacional o regime ilegítimo de expectativa de que as consultas com o Nicolás Maduro por estar governo indiano contribuam para o intencionalmente sujeitando os equacionamento da questão. venezuelanos, e, em particular, a população mais vulnerável, a uma A data e o local das consultas deverão privação sistemática de alimentos e ser acordados entre os dois países nas medicamentos, e de acesso a serviços próximas semanas. básicos, de forma a garantir a sua permanência no poder.

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4. Expressam seu agradecimento pela na 41° sessão do Conselho de Direitos assistência humanitária colocada à Humanos. disposição da Venezuela, e condenam a 7. Manifestam o caráter irreversível de violência indiscriminada empregada seu compromisso em favor da transição pelos corpos de segurança e de grupos democrática e da reconstrução armados a serviço do regime ilegítimo institucional, econômica e social na de Nicolás Maduro para obstar sua Venezuela, destacando que a distribuição e impedir o pleno exercício permanência de Nicolás Maduro e de dos direitos e liberdades dos seu regime ilegítimo no poder venezuelanos. Em consequência, representa uma ameaça sem precedentes colaborarão para que os responsáveis à segurança, à paz, à liberdade e à por tais atos respondam perante a prosperidade em toda a região, razão justiça. pela qual estão levando a discussão da 5. Decidem solicitar à Corte Penal atual situação nesse país ao Conselho de Internacional que leve em consideração Segurança das Nações Unidas, e a grave situação humanitária na seguirão abordando-a na Organização Venezuela, a violência criminosa do dos Estados Americanos. Ademais, regime de Nicolás Maduro contra a adiantarão gestões diretas perante o população civil e a negação do acesso à Secretário-Geral da Organização das assistência internacional, que Nações Unidas para que ele, de constituem um crime de lesa- conformidade com suas competências, humanidade, no curso dos impulsione a ativação do Sistema de procedimentos em curso em virtude da Nações Unidas em relação ao que está solicitação apresentada por Argentina, ocorrendo na Venezuela. Canadá, Colômbia, Chile, Paraguai e 8. Expressam sua satisfação ante o Peru em 27 de setembro de 2018, número crescente de Estados que posteriormente referendada pela Costa reconheceram a autoridade Rica e França, e saudada pela constitucional da Assembleia Nacional Alemanha. e do Presidente Encarregado, Juan 6. Decidem impulsionar a designação Guaidó, e convidam a esses Estados e por parte do Conselho de Direitos ao conjunto da comunidade Humanos das Nações Unidas de um internacional a somar-se ao perito independente ou de uma compromisso do Grupo de Lima com a comissão de investigação sobre a transição democrática e com a imediata situação na Venezuela, em seguimento à provisão de assistência humanitária, profunda preocupação pelas “graves aderindo à Declaração de Ottawa pela violações de direitos humanos no Venezuela. Nesse sentido, decidem contexto de uma crise política, intensificar as gestões do Grupo de econômica, social e humanitária” no Lima a nível internacional, país, expressa na Resolução estabelecendo todos os contatos e A/HRC/RES/39/1 “Promoção e coordenações necessários, incluindo proteção dos direitos humanos na missões especiais, para dar a conhecer República Bolivariana de Venezuela”, os esforços e as ações que o Grupo de 26 de setembro de 2018; e reiteram empreendeu para ajudar na restauração seu chamado à Alta Comissária das da democracia e da ordem Nações Unidas para os Direitos constitucional na Venezuela. Humanos a responder tempestivamente 9. Resolvem manter permanente sobre a situação nesse país, previamente coordenação com os representantes do à apresentação de seu informe exaustivo governo do Presidente Encarregado,

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Juan Guaidó, tanto em suas relações convocação de eleições livres, justas, bilaterais como nas organizações transparentes e credíveis. internacionais às quais pertencem e nos 14. Oferecem seu firme apoio ao foros multilaterais dos quais participam, Acordo para a promoção do Plano de com vistas ao retorno da democracia, à Resgate do País, adotado pela reconstrução econômica, e ao imediato Assembleia Nacional em 29 de janeiro. tratamento da crise humanitária. Nesse Nesse sentido, expressam sua contexto, promoverão seu disposição de convocar uma conferência reconhecimento nas organizações internacional e de solicitar ao Banco internacionais e nos mecanismos de Interamericano de Desenvolvimento coordenação multilaterais como que lidere o apoio às autoridades representantes legítimos da Venezuela. legítimas da Venezuela na 10. Avançam no reconhecimento dos implementação de reformas representantes do Presidente institucionais e econômicas que estas Encarregado Juan Guaidó, em considerem necessárias para recuperar a conformidade com seus procedimentos economia e para proporcionar internos. oportunidades de progresso social a todos os venezuelanos. 11. Reiteram seu chamado a todos os membros das Forças Armadas 15. Reafirmam o direito de todos os Nacionais da Venezuela a reconhecerem venezuelanos a viver em democracia e o Presidente Encarregado Juan Guaidó liberdade, e, portanto, reiteram seu como seu Comandante em Chefe, e os apoio à realização de eleições livres e exortam a, mantendo-se fiéis ao seu justas, abertas à participação de todas as mandato constitucional de estarem a forças políticas, com acompanhamento serviço exclusivo da Nação e não de e observação internacional, organizadas uma pessoa, cessar de servir como por uma autoridade eleitoral neutra e instrumentos do regime ilegítimo de legitimamente constituída. Para a Nicolas Maduro para a opressão ao realização de novas eleições povo venezuelano e a sistemática democráticas, exigem a saída imediata violação dos seus direitos humanos. de Nicolás Maduro e o fim da usurpação, respeitando a autoridade 12. Instam os membros do Poder constitucional da Assembleia Nacional Judiciário e do Sistema Judicial da e do Presidente Encarregado Juan Venezuela, inclusive aqueles que Guaidó. tenham sido irregularmente designados, a reconhecerem a autoridade legítima da 16. Reiteram sua convicção de que a Assembleia Nacional e do Presidente transição para a democracia deve ser Encarregado Juan Guaidó, e a conduzida pacificamente pelos próprios respeitarem o pleno exercício de suas venezuelanos e no marco da competências constitucionais, com o Constituição e do direito internacional, objetivo de facilitar a transição com o apoio de meios políticos e democrática e o restabelecimento do diplomáticos, sem o uso da força. Estado de direito na Venezuela. 17. Concordam em reafirmar e 13. Fazem um chamado aos países que acompanhar as medidas anteriormente ainda mantêm laços de cooperação com adotadas pelo Grupo Lima; oferecer o regime ilegítimo de Nicolás Maduro a todo o seu apoio à concepção e promoverem a busca de soluções que execução do calendário eleitoral abram o caminho para o processo de estabelecido pela Assembleia Nacional transição democrática e para a e pelo Presidente Encarregado Juan

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Guaidó; e exortar a comunidade concessões em resposta a internacional para a necessidade urgente salvaguardas europeias sobre de se permitir a entrada da assistência produtos de aço – 01/03/19 humanitária ao povo venezuelano. NOTA CONJUNTA DO MINISTÉRIO 18. Acolhem a oferta do Governo da DAS RELAÇÕES EXTERIORES, DO República do Chile para sediar a MINISTÉRIO DA ECONOMIA E DO próxima reunião do Grupo Lima, em MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, data a ser determinada. PECUÁRIA E ABASTECIMENTO

Em resposta às salvaguardas definitivas Acidente ferroviário no Egito – impostas pela União Europeia (UE) 27/02/19 sobre produtos de aço, vigentes desde 2 de fevereiro de 2019, o Brasil notificou O governo brasileiro tomou à Organização Mundial do Comércio, conhecimento, com grande pesar, do em 18 de fevereiro, sua intenção de acidente seguido de incêndio na Estação suspender, em 30 dias, concessões em Ferroviária de Ramsés, Cairo, na manhã relação àquele bloco. do dia 27 de fevereiro, que causou a morte de pelo menos 20 pessoas e Em 27 de fevereiro, a União Europeia deixou mais de 40 feridos. circulou comunicação aos Membros da OMC questionando a intenção brasileira O Brasil transmite sua solidariedade e de suspender tais concessões. suas condolências aos familiares das vítimas, ao povo e ao governo do Egito O Brasil afirma que sua decisão está e faz votos de plena recuperação aos inteiramente amparada nas disciplinas feridos. multilaterais de comércio, de modo geral, e no Acordo de Salvaguardas, em particular. Entrada em vigor do Acordo de Prespa entre a Macedônia do Retorno à Venezuela do Norte e a Grécia – 01/03/19 Presidente Encarregado Juan O Governo brasileiro congratula a Guaidó – 02/03/19 República da Macedônia do Norte e a República Helênica pela histórica O governo brasileiro, ao rechaçar as assinatura do Acordo de Prespa, que intimidações e ameaças do regime entrou em vigor em 12 de fevereiro. Maduro contra o Presidente Encarregado da Venezuela, Juan O Governo brasileiro presta Guaidó, e sua família, manifesta a reconhecimento à determinação expectativa de que sua volta à daqueles países para superarem o Venezuela ocorra sem incidentes e que diferendo onomástico, e manifesta os direitos e segurança do presidente confiança em que a amizade entre a Guaidó, seus familiares e assessores Macedônia do Norte e a Grécia sejam plenamente respeitados por favorecerá a paz e a prosperidade da aqueles que ainda controlam o aparato região. de repressão do regime. Comunicação da União Europeia à OMC sobre a intenção brasileira de suspender

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Atentado na Somália – 07/03/19 11/MAR a 5/ABR – Genebra, Suíça. 21ª sessão do Comitê sobre os Direitos das O governo brasileiro condena Pessoas com Deficiência. veementemente os ataques ocorridos no 12/MAR – Genebra, Suíça. Sessão último dia 28 de fevereiro, em Plenária da Conferência do Mogadíscio, na Somália, que deixaram Desarmamento - Parte I (Continuação) pelo menos 20 mortos e dezenas de 12 a 14/MAR – Londres, Inglaterra. feridos. IMO. Workshop de Especialistas em Ao expressar condolências às famílias preparação para o 4º Grupo de Estudo das vítimas e votos de plena sobre Gases de Efeito Estufa (GHG- recuperação aos feridos, o Brasil reitera EW) da Organização Marítima seu repúdio a todo e qualquer ato de Internacional (IMO). terrorismo, independentemente de sua 13/MAR – Roma, Itália. Organização motivação, e reitera seu apoio à paz e à das Nações Unidas para a Alimentação estabilidade na Somália. e Agricultura (FAO). Reunião preparatória para a 175a Sessão do Comitê de Finanças. Calendário de Eventos entre 8 e 13/MAR – Genebra, Suíça. Reunião conjunta das mesas diretoras da 15 de março de 2019 – 08/03/19 Conferência das Partes da Convenção- 25/FEV a 22/MAR – Genebra, Suíça. Quadro para Controle do Tabaco e do 40ª sessão do Conselho de Direitos Protocolo para a Eliminação do Humanos. (Continuação). Comércio Ilícito de Produtos de Tabaco. 4 a 29/MAR – Genebra, Suíça. 125ª 14/MAR – Genebra, Suíça. Sessão sessão do Comitê de Direitos Humanos. Plenária da Conferência do 11 e 12/MAR - Roma, Itália. Desarmamento - Parte I (Continuação) Organização das Nações Unidas para a 14 e 15/MAR – Genebra, Suíça. Alimentação e Agricultura (FAO). 108a Reunião da mesa diretora do Protocolo Sessão do Comitê de Assuntos para a Eliminação do Comércio Ilícito Constitucionais e Jurídicos. de Produtos de Tabaco. 11/MAR a 12/MAR – Genebra, Suíça. 15/MAR – Berlim, Alemanha. Reunião da mesa diretora da Conferência “Novas tecnologias e Conferência das Partes da Convenção- controle de armas”. Quadro para Controle do Tabaco. 15 e 16/MAR – Annecy, França. 11/MAR a 15/MAR. Genebra, Suíça. Oficina sobre o Tratado sobre a Não 64ª sessão do Grupo de Trabalho prévio Proliferação Nuclear. Comitê ao Comitê de Direitos Econômicos, Preparatório de 2019: O que é possível Sociais e Culturais. avançar para a Conferência de 2020? 11/MAR a 15/MAR – Genebra, Suíça. 74ª sessão do Grupo de Trabalho prévio Situação na Venezuela – a sessão do Comitê sobre a Eliminação Comunicado do Grupo de Lima da Discriminação contra a Mulher. – 10/03/19 11 a 15/MAR – Genebra, Suíça. Grupo Os governos da Argentina, do Brasil, do de Peritos Governamentais sobre o Canadá, da Colômbia, da Costa Rica, do Registro de Armas Convencionais das Chile, da Guatemala, de Honduras, do Nações Unidas. Panamá, do Paraguai e do Peru, 11/MAR – Brasília, DF. Reunião de membros do Grupo de Lima, nos Consultas Políticas Brasil-Rússia. solidarizamos com os milhões de venezuelanos afetados pelo apagão que se prolonga há mais de 50 horas e que,

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 93 até o momento, resultou em 18 vítimas abril. Ao não tomar uma decisão em hospitais e em clínicas em durante sua reunião em curso no Japão, consequência da falta de abastecimento o Conselho atendeu a solicitação do elétrico, além dos inúmeros governo brasileiro e de outros países contratempos na vida cotidiana, os quais amazônicos, gesto que o Ministério das se somam às penúrias que o povo Relações Exteriores aprecia. venezuelano vem sofrendo há anos. Esta Desde 2012, por intermédio do situação não faz senão confirmar a Itamaraty, o Brasil, em coordenação existência e a magnitude da crise com os demais países amazônicos, humanitária que o regime de Maduro se opõe-se firmemente à atribuição do nega a reconhecer. “.Amazon” à empresa Amazon Inc. em Responsabilizamos exclusivamente o regime de exclusividade. Na visão regime ilegítimo de Maduro pelo brasileira, devido a sua indissociável colapso do sistema elétrico relação semântica com a Amazônia, venezuelano. aquele domínio não deve, de modo algum, ser o monopólio de uma Reiteramos nosso apoio ao Presidente empresa. Ao contrário, é imperioso que Encarregado Juan Guaidó e à os Estados concernidos possam Assembleia Nacional e ratificamos participar de sua gestão e uso, com nosso compromisso com o povo vistas a defender e promover o venezuelano em sua busca por uma patrimônio natural, cultural e simbólico solução para a crise que afeta seu país. da região amazônica, bem como Somente um governo legítimo surgido fomentar a economia regional e a de eleições livres e democráticas poderá inclusão digital das populações ali realizar a reconstrução das instituições, residentes. da infraestrutura e da economia do país, de que os venezuelanos necessitam para Nas próximas semanas, o Brasil recuperar sua dignidade, o exercício das buscará, de boa-fé, em parceria com liberdades civis e o respeito de seus outros países amazônicos e em diálogo direitos humanos, após anos de com a Amazon Inc., ajudar a que se negligência e negação. chegue a solução mutuamente aceitável e que respeite o legítimo e superior

interesse público dos Estados e Solicitação de atribuição do sociedades envolvidos. O governo nome de domínio de primeiro brasileiro mantém a esperança de que a companhia norte-americana nível “.Amazon” – 11/03/19 demonstrará elevado sentido de Em 10 de março, o Conselho Diretor da responsabilidade pública e marcada Corporação da Internet para Atribuição sensibilidade política e cultural. de Nomes e Números (ICANN) adotou A ICANN é uma entidade de direito resolução a respeito da atribuição do privado responsável pela gestão do nome de domínio de primeiro nível sistema de nomes de domínio da “.Amazon” à empresa Amazon Inc. A Internet. A função dos governos limita- medida dispõe que, na ausência de um se ao mero aconselhamento do acordo entre os países amazônicos e a Conselho Diretor, sem força legal, em companhia norte-americana nessa temas de política pública, especialmente matéria até 7 de abril próximo e de quando haja vinculações entre suas eventual pedido conjunto de decisões e os direitos nacional ou prorrogação dessa data, a ICANN internacional. Essa singularíssima resolverá o assunto após o dia 21 de governança também exigirá da ICANN

94 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. sentido de responsabilidade pública e Ministra Damares Alves sensibilidade política e cultural, ao participa de comissão da ONU decidir acerca de atribuição de domínio sobre status da mulher – na internet que remete à própria identidade nacional de nada menos que 11/03/19 oito países e a uma região com tamanha A ministra da Mulher, da Família e dos carga simbólica. Sua futura decisão Direitos Humanos, Damares Alves, também terá de levar em conta a participa a partir desta segunda-feira, 11 necessidade de preservar o equilíbrio do de março, na sede da Organização das regime multissetorial de governança da Nações Unidas (ONU), em Nova internet. Iorque, da 63ª Conferência sobre o Status da Mulher – CSW, comissão do Conselho Econômico e Social da ONU. Visita ao Brasil do Presidente da A Ministra integra, à tarde, a Mesa República do Paraguai, Mario Redonda de Alto Nível, que discute o Abdo Benítez – 12 de março de trabalho doméstico e não-remunerado. 2019 – 11/03/19 Na terça-feira, discursa no debate geral. A delegação brasileira, chefiada pela O presidente da República, Jair ministra Damares, é composta por Bolsonaro, receberá o presidente da representantes do Ministério da Mulher, República do Paraguai, Mario Abdo da Família e dos Direitos Humanos, do Benítez, em Brasília, no dia 12 de Ministério das Relações Exteriores e março. Na ocasião, os presidentes das bancadas femininas no Congresso examinarão os principais temas da pauta Nacional. Estão previstos, também, bilateral, com destaque para o combate encontros bilaterais com representantes aos ilícitos transnacionais, o acordo de outros países para debater a condição automotivo bilateral e os projetos de social e econômica da mulher. pontes internacionais ligando os dois países. Também serão tratados assuntos de interesse mútuo da agenda regional, como a situação na Venezuela. Acidente aéreo na Etiópia – 11/03/19 O Brasil é o principal parceiro comercial do Paraguai. Em 2018, o O governo brasileiro tomou intercâmbio comercial foi de US$ 4,1 conhecimento, com grande pesar, do bilhões, tendo aumentado 8,6% em acidente aéreo ocorrido no último relação a 2017. O Brasil mantém, ainda, domingo, 10 de março, que vitimou as o segundo maior estoque de 157 pessoas a bordo do voo ET 302 da investimentos diretos naquele país, Ethiopian Airlines. Não há registro de estimado em cerca de US$ 1 bilhão. nacionais brasileiros entre os passageiros do voo. O Paraguai abriga a segunda maior comunidade brasileira no exterior, O governo brasileiro lamenta estimada em cerca de 330 mil pessoas. profundamente a tragédia e expressa Parte significativa dessa comunidade suas condolências e sua solidariedade às dedica-se a atividades agropecuárias em famílias e aos governos dos países de Departamentos limítrofes com o Brasil. origem das vítimas, bem como às Nações Unidas, que contavam com diversos de seus funcionários entre os passageiros daquela aeronave.

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Eleições Legislativas na Guiné- 1) Reafirmaram a importância da Bissau – 11/03/19 cooperação bilateral no combate ao O governo brasileiro felicita o povo e o crime organizado transnacional e governo da Guiné-Bissau pela comprometeram-se a intensificar ainda realização das eleições legislativas, em mais os contatos entre autoridades de 10 de março. O Brasil prestou apoio à segurança e inteligência para aprimorar Comissão Nacional de Eleições da a coordenação, com vistas à eliminação Guiné-Bissau, por intermédio da das organizações criminosas que atuam Comunidade dos Países de Língua em ambos os países. Portuguesa (CPLP), e destacou 2) O Presidente Jair Bolsonaro representantes brasileiros para integrar a agradeceu o empenho demonstrado Missão de Observação Eleitoral da pelas autoridades paraguaias em dar CPLP, chefiada pelo embaixador Luiz maior celeridade aos trâmites de Eduardo de Aguiar Villarinho Pedroso. expulsão daquele país de criminosos brasileiros de alta periculosidade e de O governo brasileiro reitera sua sua entrega à Polícia Federal brasileira. disposição em seguir cooperando em 3) Os Presidentes destacaram a benefício da estabilidade e da administração conjunta da Usina consolidação da paz na Guiné-Bissau. Hidrelétrica Binacional de Itaipu, que continua a ser a maior unidade de produção de eletricidade no mundo e Declaração presidencial um paradigma de integração energética conjunta por ocasião da visita bilateral bem-sucedida. Concordaram ao Brasil do Presidente da que as futuras negociações com vistas à revisão do Anexo C do Tratado de República do Paraguai, Mario Itaipu devem orientar-se pelo mesmo Abdo Benítez – 12 de março de espírito de entendimento construtivo 2019 – 12/03/19 que tem caracterizado esse importante projeto binacional. O Presidente da República do Paraguai, 4) Reafirmaram os termos da Mario Abdo Benítez, realizou visita Declaração Presidencial Conjunta oficial a Brasília, em 12 de março de Brasil-Paraguai sobre Integração Física, 2019, atendendo a convite do Presidente adotada em 21 de dezembro de 2018, da República Federativa do Brasil, Jair segundo a qual será custeada pela Bolsonaro. margem brasileira de Itaipu Binacional Na ocasião, ambos os Chefes de Estado a Segunda Ponte sobre o Rio Paraná, e mantiveram encontro privado, bem pela margem paraguaia da entidade a como reunião ampliada com Ponte sobre o Rio Paraguai. participação de suas respectivas 5) Ao verificarem o crescimento do delegações, em que passaram revista a fluxo comercial bilateral e de importantes temas da agenda bilateral e investimentos, os Presidentes instruíram constataram a coincidência de visões e a reativação dos mecanismos prioridades entre os dois Governos. encarregados de aprofundar os Os Presidentes ressaltaram o excelente processos de integração produtiva para momento em que se encontram as alcançar um maior desenvolvimento relações entre Brasil e Paraguai e econômico e social de seus países. expressaram sua mais firme vontade em 6) No âmbito do MERCOSUL, os avançar na realização de projetos Presidentes acordaram concentrar seus comuns e ações conjuntas com vistas a esforços em matéria de acesso a consolidá-las ainda mais em benefícios mercados, fortalecimento da de seus povos. Nesse sentido:

96 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. competitividade, facilitação de encarregados de BRICS nas respectivas comércio, fortalecimento institucional e chancelarias), se discutirão as relacionamento externo. prioridades para o ano e se passará em De outra parte, ao mesmo tempo em que revista o andamento das iniciativas de constataram a sintonia de visões, ideais cooperação em curso. e valores entre Brasil e Paraguai com Somados, os quatro outros integrantes respeito aos esforços em curso para a do BRICS foram destino, em 2018, de promoção da vigência do Estado de 30,7% das exportações brasileiras. O Direito e da democracia na América do valor dos bens comprados por esses Sul e para o fortalecimento da quatro membros do grupo atingiu US$ integração regional, reiteraram seu 73,8 bilhões (contra US$ 56,4 bi em firme compromisso de seguir apoiando 2017). Vieram desses países 23,8% das o povo venezuelano e o Governo do importações nacionais, correspondentes Presidente Juan Guaidó no processo de a US$ 43,1 bilhões. O saldo comercial transição rumo ao restabelecimento da do Brasil com o BRICS foi, no ano democracia na Venezuela. passado, positivo em US$ 30,7 bilhões Por fim, o Presidente Mario Abdo (era de US$ 23 bilhões em 2017), Benítez agradeceu a cordial atenção que equivalente a 52% do superávit lhe foi dispensada e estendeu convite ao comercial brasileiro no ano. Presidente do Brasil para que realize visita oficial à República do Paraguai, em data próxima a ser acordada por vias diplomáticas. O Presidente Jair Visita do Ministro dos Negócios Bolsonaro aceitou, com satisfação, o Estrangeiros e Cooperação convite. Internacional dos Emirados Árabes Unidos, Xeique Presidência brasileira do BRICS Abdullah bin Zayed Al Nahyan, em 2019 – 12/03/19 ao Brasil – Brasília, 15 de março de 2019 – 14/03/19 O Brasil exerce, em 2019, a presidência de turno do BRICS, agrupamento O Ministro dos Negócios Estrangeiros e formado por Brasil, Rússia, Índia, China Cooperação Internacional dos Emirados e África do Sul. É responsabilidade da Árabes Unidos, Xeique Abdullah bin presidência rotativa propor prioridades Zayed Al Nahyan, visitará Brasília em para o grupo e coordenar as cerca de 15 de março. 100 reuniões anuais, inclusive em nível O Xeique Abdullah será recebido pelo ministerial, dos diversos foros e grupos Presidente Jair Bolsonaro e manterá de trabalho que debatem e propõem reunião de trabalho com o Ministro das iniciativas conjuntas em ampla gama de Relações Exteriores, Ernesto Araújo, temas econômico-comerciais, além de encontrar-se com outras financeiros, científico-tecnológicos, autoridades brasileiras. culturais, de saúde, de segurança, sociais e de gestão. Brasil e Emirados Árabes Unidos mantêm expressiva cooperação Marcando o início das atividades econômica. O intercâmbio comercial formais da presidência de turno bilateral atingiu, em 2018, US$ 2,6 brasileira, a primeira reunião de bilhões, e há grande potencial de coordenação ocorrerá em Curitiba, de investimentos recíprocos. Estima-se que 13 a 15 de março. No encontro, em os investimentos emiráticos no Brasil nível de “sherpas” (vice-ministros superem US$ 5 bilhões.

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A assinatura, durante a visita, do Brasil-China: Reunião da Comissão Acordo de Cooperação e Facilitação de Sino-brasileira de Alto Nível de Investimentos (ACFI), juntamente com Concertação e Cooperação a recém-assinada Convenção para Eliminar a Dupla Tributação, abrirão (COSBAN) – 14 de março de 2019 novas perspectivas para a expansão dos Em reunião de Conselho de Governo, fluxos de investimentos entre os dois deu-se início aos preparativos para a países. Ainda com o objetivo de ampliar realização da próxima reunião da parcerias, decidiu-se estabelecer, em Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível 2019, grupo de trabalho bilateral para a de Concertação e Cooperação promoção de investimentos. (COSBAN). Instituída em 2004, a A visita permitirá o intercâmbio de Sessão Plenária da COSBAN reuniu-se visões sobre as agendas bilateral e quatro vezes, sendo a última em 2015, regionais e a identificação de em Brasília. oportunidades para o desenvolvimento Principal mecanismo de coordenação da da cooperação em setores como relação bilateral, a COSBAN é agronegócios, infraestrutura e ciência e constituída por estrutura com três tecnologia. Celebram-se, em 2019, 45 níveis: anos de relações diplomáticas entre os dois países. - Sessão Plenária: copresidida pelo Vice-Presidente do Brasil e pelo Vice- Serão assinados acordos bilaterais nas Presidente da China; áreas de facilitação de investimentos, cooperação jurídica internacional e - Secretaria-Executiva: cabe ao turismo. Secretário-Geral das Relações Exteriores do Brasil e ao Vice-Ministro de Comércio da China; Lançamento de foguetes contra - Subcomissões: coordenadas pelos Israel – 14/03/19 Ministérios de ambos os países; O governo brasileiro condena, nos A COSBAN subdivide-se em doze termos mais veementes, o lançamento Subcomissões temáticas: de mísseis desde a Faixa de Gaza contra (1) Política; (2) Econômico-Comercial; a região central de Israel, onde se (3) Econômico-Financeira;(4) de localiza a cidade de Tel Aviv. Inspeção e Quarentena;(5) de Nada pode justificar o disparo Agricultura;(6) de Ciência, Tecnologia indiscriminado de foguetes contra e Inovação;(7) de Indústria e centros urbanos, em ataques que têm Tecnologia da Informação; como alvo a população civil. (8) de Cooperação Espacial; O governo brasileiro destaca a eficácia (9) de Energia e Mineração; do sistema “Iron Dome” de Israel, que (10) Educacional;(11) Cultural; interceptou um dos projéteis (o outro (12) de Saúde. caiu em área despovoada), e insta os grupos que controlam a Faixa de Gaza a As Subcomissões têm entre seus colocarem fim aos ataques. objetivos promover a implementação dos compromissos firmados pelos países e identificar novos campos e modalidades de cooperação.

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Na reunião de hoje, foi definido o Ataques terroristas em cronograma de atividades preparatórias Christchurch, Nova Zelândia – a serem realizadas pelo governo 15/03/19 brasileiro.

A data da Sessão Plenária está sendo O governo brasileiro condena acordada conjuntamente com o governo veementemente os ataques terroristas chinês. direcionados à comunidade muçulmana de Christchurch, Nova Zelândia, que Ciclone Idai em Moçambique e custaram a vida de cerca de 49 pessoas no Malawi – 14/03/19 e deixaram dezenas de feridos, em 15 de março. O governo brasileiro lamenta Ao expressar condolências às famílias profundamente as mortes, a destruição e das vítimas e votos de rápida e plena os desalojamentos causados pelo recuperação aos feridos, o Brasil reitera ciclone tropical Idai no Malawi e em seu firme repúdio a todo e qualquer ato Moçambique e se solidariza com as de terrorismo, independentemente de populações e os governos daqueles sua motivação, e manifesta sua países amigos afetados. solidariedade ao povo e ao governo da Criada em 1999, por razões Nova Zelândia. humanitárias, a Carta Internacional – Espaço e Grandes Catástrofes (“International Charter Space and Major Aprovação do nome do Disasters”, em inglês) reúne agências representante da Venezuela no espaciais de vários países, entre os quais BID e na CII indicado pelo o Brasil, para o livre e gratuito compartilhamento dos recursos de Presidente Encarregado Juan satélites com capacidade de observação Guaidó – 16/03/19 de desastres na Terra. O Ministério das Relações Exteriores O Brasil participa da Carta por meio do saúda a decisão dos Conselhos de Instituto Nacional de Pesquisas Governadores do Banco Interamericano Espaciais – INPE, com imagens obtidas de Desenvolvimento (BID) e da pelo Satélite Sino-Brasileiro de Corporação Interamericana de Recursos Terrestres (CBERS). No Investimentos (CII) de aprovar a Brasil, o “Usuário Autorizado” para nomeação, pelo Presidente Encarregado ativar o protocolo de acesso a essas da Venezuela Juan Guaidó, do imagens satelitais é a Secretaria economista Ricardo Hausmann como Nacional de Proteção e Defesa Civil do Governador pela Venezuela em ambas Ministério do Desenvolvimento as instituições financeiras. Regional (SEDEC/MDR). Tal como se beneficiou desse serviço A decisão foi aprovada pela ampla humanitário de alta tecnologia por maioria dos votos (75%) dos acionistas, ocasião da tragédia de Brumadinho entre os quais o Brasil. Isso demonstra, (MG), o Brasil vai rapidamente fornecer uma vez mais, a rejeição internacional a Moçambique e ao Malawi mapas, com ao regime de Nicolás Maduro, base em imagens satelitais, das regiões juntamente com o claro e firme apoio afetadas pelo ciclone tropical Idai, para internacional ao presidente Guaidó e auxiliar as operações de busca e seu governo, único representante salvamento. legítimo do Estado venezuelano.

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Ao passar a contar com representante da maiores economias da América Latina. verdadeira Venezuela, a Venezuela que A partir de 2020, está previsto o livre inicia a transição democrática sob a comércio também para veículos pesados liderança de Guaidó, o BID se credencia (caminhões e ônibus) e suas autopeças, para desempenhar papel decisivo na e as negociações bilaterais para esse fim recuperação da economia venezuelana, ganharão reforço nos próximos meses. que pressupõe a redemocratização do Adicionalmente, o Governo Brasileiro país. tem grande interesse em ampliar o livre comércio com o México para outros setores, tanto industriais quanto Entrada em vigor do livre agrícolas, com a inclusão de matérias comércio para automóveis entre sanitárias e fitossanitárias, facilitação de Brasil e México – Nota conjunta comércio e barreiras técnicas ao à Imprensa do Ministério da comércio, conforme compromisso Economia e do Ministério das assumido anteriormente nas Relações Exteriores – 19/03/19 negociações do Acordo de Complementação Econômica nº 53 O comércio bilateral automotivo passa a (ACE-53). ocorrer livremente, sem a cobrança de Dentro de uma dinâmica de abertura e tarifas ou limitação quantitativa de aproveitamento do pleno potencial A partir desta terça-feira (19/3), Brasil e das duas maiores economias da México retornam ao livre comércio de América Latina, o Governo Brasileiro veículos leves. A medida está prevista pretende retomar as negociações para no Acordo de Complementação um acordo mais abrangente de livre Econômica nº 55 (ACE-55), que regula comércio com o México, paralisadas o comércio de automóveis e a desde 2017. integração produtiva entre os dois países desde 2002. O fim do regime de cotas para veículos Brasil participa de Conferência leves estava previsto desde 2015. Agora da ONU sobre cooperação Sul- o comércio bilateral de automóveis Sul – 19/03/19 passa a ocorrer livremente, sem cobrança de tarifas ou limitação O Brasil participará da Segunda quantitativa. A partir de hoje, também Conferência de Alto Nível das Nações deixa de vigorar a lista de exceções, que Unidas sobre Cooperação Sul-Sul previa regras de origem específicas para (PABA +40), a ser realizada em Buenos autopeças. Aires entre os dias 20 e 22 deste mês. Em paralelo ao fim do regime de cotas, A Conferência, que será aberta pelo o acordo também prevê, a partir desta Secretário-Geral da ONU, António data, conforme disposto no artigo 4º do Guterres, marca os 40 anos da adoção 5º Protocolo Adicional ao Apêndice II do “Plano de Ação de Buenos Aires” do ACE-55, novo conteúdo regional (1978), que estruturou os princípios para o comércio de automóveis e sobre os quais a cooperação entre países autopeças entre os dois países. em desenvolvimento, ou cooperação Sul-Sul (CSS), tem se desenvolvido ao O retorno ao livre comércio automotivo longo das últimas décadas. Na CSS, os entre Brasil e México é passo países compartilham conhecimentos, importante para aprofundar o boas práticas e experiências entre si, relacionamento comercial entre as duas

100 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. para a superação de desafios comuns, no aumento da prosperidade, na nos seus respectivos processos de melhoria da segurança, na promoção da desenvolvimento econômico e social. democracia, da liberdade e da soberania nacional. Com o tema “O papel da cooperação Sul-Sul na implementação da Agenda O Presidente Trump e o Presidente 2030 para o Desenvolvimento Bolsonaro reiteraram que os Estados Sustentável: desafios e oportunidades”, Unidos e o Brasil apoiam o Presidente o evento terá espaço de exposições que Encarregado da Venezuela Juan contará com estande em que o Brasil Guaidó, ao lado da Assembleia apresentará seus projetos nessa área. Nacional democraticamente eleita e o povo venezuelano no seu trabalho de O Brasil tem 380 iniciativas de restauração pacífica da ordem cooperação Sul-Sul em curso, em 63 constitucional na Venezuela. países em desenvolvimento ao redor do mundo. Os projetos são coordenados Os dois Presidentes concordaram em pela Agência Brasileira de Cooperação aprofundar a sua parceria no combate ao (ABC) do Ministério das Relações terrorismo, ao tráfico de armas e drogas, Exteriores (MRE), criada em 1987 para aos crimes cibernéticos e à lavagem de coordenar, executar e avaliar as dinheiro por meio do Fórum iniciativas de cooperação técnica do Permanente de Segurança Brasil-EUA, País, recebida e prestada. Com mais de e saudaram a assinatura de dois 30 anos de experiência, a ABC instrumentos para melhorar a segurança desenvolve parcerias com mais de 100 de fronteira. O Presidente Bolsonaro instituições nacionais de excelência, anunciou a intenção de isentar cidadãos públicas e privadas, e mantém alianças dos EUA de vistos de turista, e os estratégicas com países desenvolvidos, Presidentes concordaram em dar os organismos internacionais e países em passos necessários para permitir a desenvolvimento. participação do Brasil no Programa de Viajantes Confiáveis “Global Entry” do Integram a delegação brasileira Departamento de Segurança Interior. representantes da Presidência da República, Itamaraty, Ministério da O Presidente Trump anunciou a Saúde, Fundação Oswaldo Cruz intenção dos Estados Unidos de (Fiocruz), Universidade de São Paulo designar o Brasil como um Aliado (USP), Centro de Gestão e Estudos Prioritário Extra-OTAN. Os Presidentes Estratégicos do Ministério da Ciência, saudaram, ademais, a assinatura de um Tecnologia, Inovações e Comunicações Acordo de Salvaguardas Tecnológicas, (CGEE/MCTIC) e da ABC/MRE. que permitirá que empresas norte- americanas conduzam lançamentos

espaciais comerciais a partir do Brasil, Comunicado Conjunto do assim como a assinatura de um acordo Presidente Jair Bolsonaro e do entre a Administração de Aeronáutica e Espaço (NASA) e a Agência Especial Presidente Donald J. Trump – Brasileira para o lançamento um satélite 19 de março de 2019 – 19/03/19 desenvolvido conjuntamente no futuro No dia de hoje, o Presidente Jair próximo. Messias Bolsonaro e o Presidente Os dois líderes concordaram em Donald J. Trump assumiram o construir uma Parceria para compromisso de construir uma nova Prosperidade com o objetivo de parceria entre seus dois países com foco aumentar empregos e reduzir barreiras

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 101 ao comércio e aos investimentos. Nesse comércio e os investimentos sentido, decidiram aprimorar o trabalho relacionados ao setor energético. da Comissão de Relações Econômicas e O Presidente Trump saudou os atuais Comerciais Brasil-EUA, criada pelo esforços do Brasil no campo das Acordo sobre Cooperação Econômica e reformas econômicas, melhores práticas Comercial, para explorar novas e marcos regulatórios em linha com os iniciativas para facilitar o comércio, os padrões da Organização para a investimento e boas práticas Cooperação e Desenvolvimento regulatórias. Econômico (OCDE). O Presidente Os dois líderes também assumiram uma Trump manifestou seu apoio para que o série de compromissos na área Brasil inicie o processo de acessão com comercial. O Presidente Bolsonaro vistas a tornar-se membro pleno da anunciou que o Brasil implementará OCDE. De maneira proporcional ao seu uma quota tarifária, permitindo uma status de líder global, o Presidente importação anual de 750 mil toneladas Bolsonaro concordou que o Brasil de trigo norte-americano com tarifa começará a abrir mão do tratamento zero. Além disso, os Estados Unidos e o especial e diferenciado nas negociações Brasil acordaram condições baseadas na da Organização Mundial do Comércio, ciência para permitir a importação de em linha com a proposta dos Estados carne de porco dos Estados Unidos. Unidos. O Presidente Bolsonaro Com o objetivo de permitir a retomada agradeceu o Presidente Trump e o povo das exportações de carne bovina do norte-americano por sua hospitalidade. Brasil, os Estados Unidos concordaram a agendar rapidamente uma visita técnica do Serviço de Inspeção e Comunicado do Grupo de Lima Segurança Alimentar do Departamento – 21/03/19 de Agricultura para inspecionar o sistema de inspeção de carne “in natura” do Brasil, assim que esteja satisfeito Tradução não oficial Os governos de Argentina, Brasil, com a documentação sobre segurança Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, alimentar do Brasil. Os Presidentes Guatemala, Guiana, Honduras, Panamá, instruíram suas equipes a negociar um Paraguai e Peru, membros do Grupo Acordo de Reconhecimento Mútuo Lima, rejeitam e condenam (ARM) relativo aos seus programas de veementemente a detenção ilegal do Sr. operadores econômicos autorizados, o Roberto Marrero e a inaceitável invasão que reduzirá custos para empresas à residência do deputado Sergio norte-americanas e brasileiras. Vergara. Os dois líderes anunciaram uma nova O Grupo de Lima exige que o regime fase do Fórum de Altos Executivos ilegítimo e ditatorial de Nicolás Maduro Brasil-EUA, e saudaram a criação de liberte imediatamente o Sr. Marrero e um Fundo de Investimento de US$ 100 respeite plenamente o foro parlamentar milhões com impacto na preservação da do deputado Vergara. Também biodiversidade para servir de catalisador conclama as organizações do investimento sustentável na região internacionais de direitos humanos a amazônica. Na condição de líderes de exercerem seus poderes, de forma dois dos fornecedores de energia que decisiva e imediata, em relação ao mais crescem no mundo, os Presidentes Estado venezuelano. concordaram em estabelecer um Fórum de Energia Brasil-EUA para facilitar o

102 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Responsabilizamos o regime de Maduro da Mesa Diretora da Junta Executiva do pela segurança e integridade física dos PMA. senhores Roberto Marrero e Sergio 25/MAR – Genebra, Suíça. Reunião do Vergara. Exigimos o fim da hostilidade Subcomitê sobre Países de Menor aos democratas venezuelanos e das Desenvolvimento Relativo da OMC. práticas sistemáticas de detenção arbitrária e tortura na Venezuela. 25/MAR – Genebra, Suíça. Subsídios à pesca: construindo coerência legal,

seminário organizado pelo Instituo Calendário de Eventos entre 15 Internacional para o Desenvolvimento e 22 de março de 2019 – Sustentável. 22/03/19 25 e 26/MAR – Bonn, Alemanha. Seminário sobre o orçamento 2020- 4 a 29/MAR – Genebra, Suíça. 125ª 2021 da Convenção-Quadro das Nações sessão do Comitê de Direitos Humanos. Unidas para Mudança do Clima. (Continuação). 25 a 29/MAR – Genebra, Suíça. 6 a 29/MAR – Assunção, Paraguai. 51ª Reuniões informais do Grupo Reunião da Comissão do Acordo da Negociador de Regras da OMC sobre Hidrovia Paraguai-Paraná. subsídios à pesca. (Continuação). 25 a 29/MAR – Genebra, Suíça. Grupo 11/MAR a 5/ABR – Genebra, Suíça. 21ª de Peritos Governamentais sobre sessão do Comitê sobre os Direitos das sistemas de armas autônomos letais Pessoas com Deficiência. (GGE sobre LAWS). (Continuação). 25 a 29/MAR – Nairóbi, Quênia. ICO. 18 a 28/MAR – Genebra, Suíça. 335ª 124ª Sessão do Conselho e órgãos sessão do Conselho de Administração subsidiários da Organização da Organização Internacional do Internacional do Café (OIC). Trabalho. (Continuação). 25 a 29/MAR – Genebra, Suíça. 24ª 18 a 29/MAR – Genebra, Suíça. Grupo sessão do Grupo de Trabalho de de Peritos Governamentais (GGE) sobre Especialistas em Afrodescendentes. a Prevenção da corrida armamentista no 26/MAR – Genebra, Suíça. Sessão espaço exterior (PAROS). Plenária da Conferência do (Continuação). Desarmamento - Parte I. 21 a 23/MAR – Santiago, Chile. Visita 26/MAR – Genebra, Suíça. Grupo de do presidente da República, Jair Trabalho sobre Comércio e Bolsonaro, por ocasião da Cúpula Transferência de Tecnologia. Presidencial para a Integração da América do Sul e de visita oficial ao 26/MAR – Genebra, Suíça. Reunião Chile. Ordinária do Órgão de Solução de Controvérsias da OMC. 24 a 29/MAR – Santiago, Chile. StartOut Brasil em Santiago. Sexto ciclo 26/MAR – Roma, Itália. Organização de internacionalização de startups das Nações Unidas para a Alimentação brasileiras. e Agricultura (FAO). Plenária do Grupo dos 77 e China. 25/MAR – Roma, Itália. Programa Mundial de Alimentos (PMA). Reunião 26/MAR – Roma, Itália. Fundo Internacional de Desenvolvimento

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 103

Agrícola (FIDA). 8ª Reunião do Grupo 29/MAR – Roma, Itália. Organização de Trabalho sobre o Quadro de das Nações Unidas para a Alimentação Transição. e Agricultura (FAO). 20ª Reunião do Conselho de Doadores do Fundo Global 26 e 27/MAR – Paris, França. Fórum para a Diversidade de Cultivos (Crop Global do Grupo de Especialistas em Trust). Mudança do Clima (CCXG) da Organização para a Cooperação e 29/MAR – Roma, Itália. Organização Desenvolvimento Econômico (OCDE). das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO). Plenária do Grupo 26 a 29/MAR – Montevidéu, Uruguai. Regional da América Latina e Caribe Expanded Constituency Workshop do (GRULAC). GEF. 29/MAR – Roma, Itália. Fundo 27/MAR – Roma, Itália. Programa Internacional de Desenvolvimento Mundial de Alimentos (PMA). 3ª Agrícola (FIDA). Consulta sobre os reunião do Grupo Técnico Consultivo Planos Estratégicos dos Países 2019- sobre o Quadro de Resultados 2024. Corporativos.

27/MAR – Genebra, Suíça. Sessão Especial Aberta do Órgão de Solução de Declaração Presidencial sobre a Controvérsias da OMC. Renovação e o Fortalecimento 27 e 28/MAR – Macau, China. 14ª da Integração da América do Reunião Ordinária do Fórum de Sul – Santiago, 22 de março de Cooperação Econômica e Comercial 2019 – 22/03/19 entre a China e os Países de Língua Portuguesa (Fórum de Macau). Os chefes de Estado da República 27/MAR a 04/ABR – Montevidéu, Argentina, da República Federativa do Uruguai. Reunião preparatória regional Brasil, da República do Chile, da da América Latina e do Caribe à 14ª República da Colômbia, da República Conferência das Partes da Convenção do Equador, da República Cooperativa de Basileia (COP-14), a 9ª Conferência da Guiana, da República do Paraguai e das Partes da Convenção de Estocolmo da República do Peru, reunidos em (COP-9) e a 9ª Conferência das Partes Santiago, Chile, em 22 de março de da Convenção de Roterdã (COP-9). 2019: 28/MAR – Roma, Itália. Fundo Conscientes de que os novos desafios Internacional de Desenvolvimento que devemos enfrentar exigem mais do Agrícola (FIDA). 104ª Sessão do que nunca que trabalhemos juntos com Comitê de Avaliação. o propósito de renovar e fortalecer o 28/MAR – Genebra, Suíça. Reunião processo de integração das nações da sobre Gênero e Acordos Comerciais. América do Sul, em um marco institucional flexível que permita 28/MAR – Genebra, Suíça. Sessão enfrentar com eficiência e eficácia os especial do Conselho Coordenador de desafios que se apresentam no mundo Programas do UNAIDS. de hoje, 29/MAR – Genebra, Suíça. I Reunião Ratificamos que a integração é uma Preparatória para o Fórum Global sobre ponte rumo ao fortalecimento do Refugiados. multilateralismo e da plena vigência do direito internacional, instrumentos

104 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. fundamentais para que possamos nos coordenação e cooperação, sem inserir de forma eficiente na quarta exclusões, para avançar em direção a revolução industrial e na sociedade do uma integração mais efetiva que nos conhecimento e da informação, permita contribuir para o crescimento, o Baseados em rica história comum, de progresso e o desenvolvimento dos luta compartilhada pela independência países da América do Sul. de nossos povos, estamos decididos a unir nossas forças e vontades para 2. Nosso reconhecimento à proposta de resolver os problemas do presente e criar um espaço de diálogo e enfrentar os desafios de futuro que nos colaboração sul-americano, o Foro para dizem respeito a todos, o Progresso da América do Sul Destacamos nosso compromisso de (PROSUL), e instruímos os ministros de consolidar e aprofundar o Relações Exteriores a aprofundar o desenvolvimento sustentável, erradicar diálogo em conformidade com os a pobreza em todas a suas formas e termos desta Declaração. dimensões, alcançar maior igualdade de oportunidades e permitir a nossos 3. Que este espaço deverá ser cidadãos desenvolver seus talentos, sua implementado gradualmente, ter capacidade de inovação e de estrutura flexível, leve, que não seja empreendimento, custosa, com regras de funcionamento Reafirmamos que o processo de claras e com mecanismo ágil de tomada construção de espaço de coordenação, de decisões que permita que a América cooperação e integração regional deve do Sul avance em entendimentos e respeitar a integridade territorial dos programas concretos de integração em Estados, o direito e a segurança função dos interesses comuns dos internacionais, além de estar Estados e de acordo com suas próprias comprometido com a preservação da realidades nacionais. América do Sul como Zona de Paz, 4. Que este espaço abordará de maneira Reconhecemos as contribuições de flexível e com caráter prioritário temas processos anteriores de integração sul- de integração em matéria de americana, assim como a necessidade infraestrutura, energia, saúde, defesa, de preservar o seu acervo, no marco de segurança e combate ao crime, novo espaço de integração mais prevenção de e resposta a desastres eficiente, pragmático e de estrutura naturais. simples, que permita consolidar seus 5. Que os requisitos essenciais para êxitos e promover a evolução sem participar deste espaço serão a plena duplicação de esforços, em direção a vigência da democracia e das uma região mais integrada, respectivas ordens constitucionais, o

respeito ao princípio de separação dos Expressamos nossos agradecimentos poderes do estado, e a promoção, ao presidente Sebastián Piñera por sua proteção, respeito e garantia dos direitos hospitalidade e pela iniciativa de humanos e das liberdades fundamentais, convocar esta reunião de presidentes assim como a soberania e a integridade sul-americanos para avançar na territorial dos estados, em respeito ao integração da América do Sul, direito internacional.

DECLARAMOS: 6. Que a República do Chile exercerá a Presidência Pro Tempore deste processo 1. Nossa vontade de construir e durante os próximos 12 meses, e, em consolidar espaço regional de

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 105 seguida, a exercerá a República do República do Chile, Sebastián Piñera, Paraguai. ao convocar a Reunião Presidencial realizada ontem em Santiago, com

vistas a dar nova dimensão à integração MAURICIO entre os países sul-americanos. JAIR MESSIAS MACRI BOLSONARO Os Presidentes destacaram o momento PRESIDENTE PRESIDENTE particularmente auspicioso do DA REPÚBLICA DA REPÚBLICA relacionamento político-econômico ARGENTINA FEDERATIVA entre Brasil e Chile e acordaram:

DO BRASIL 1. Reiterar o compromisso do Brasil e SEBASTIÁN do Chile com o aprofundamento do PIÑERA diálogo e aproximação entre a Aliança ECHENIQUE IVÁN DUQUE do Pacífico e o MERCOSUL, PRESIDENTE MÁRQUEZ especialmente após a reunião realizada DA REPÚBLICA PRESIDENTE em Puerto Vallarta, em julho de 2018, DO CHILE na qual foram adotados Declaração DA REPÚBLICA DA COLÔMBIA Conjunta e Plano de Ação para fortalecer a integração de ambos os blocos. Com esse objetivo, os Declaração Conjunta Presidentes destacam a disposição dos Presidencial e Plano de dois países em reforçar sua coordenação quando o Chile assumir a Presidência Trabalho por ocasião da Visita Pro Tempore da Aliança do Pacífico e o Oficial à República do Chile de Brasil, a Presidência Pro Tempore do Sua Excelência o Presidente da MERCOSUL, em julho próximo. República Federativa do Brasil, 2. Brasil e Chile comprometem-se a Jair Bolsonaro – Santiago, 23 de impulsionar o aperfeiçoamento da março de 2019 – 23/03/19 integração econômica, com vistas a Atendendo ao convite de Sua estabelecer uma área de livre comércio Excelência o Presidente da República de nova geração entre os Estados-partes do Chile, Sebastián Piñera, Sua do MERCOSUL e os países-membros Excelência o Presidente da República da Aliança do Pacífico, e celebram o Federativa do Brasil, Jair Bolsonaro, marco da conclusão, em primeiro de realizou Visita Oficial ao Chile em 23 janeiro de 2019, do cronograma de de março de 2019, acompanhado do liberalização dos acordos comerciais Ministro das Relações Exteriores, assinados pelo MERCOSUL com seus Ernesto Araújo, e de Comitiva Oficial. Estados associados. Os Presidentes reiteraram o 3. Reafirmar o compromisso de Brasil e compromisso de seus países com o Chile com a construção de Corredor que Estado de Direito e os princípios irá unir o Centro-Oeste do Brasil com democráticos, a proteção e a promoção os portos do Norte do Chile, passando das liberdades individuais, a paz e a pela ponte a ser construída entre Porto segurança internacional, a integração Murtinho e Carmelo Peralta, pelo Chaco física e o desenvolvimento econômico paraguaio e o noroeste argentino. Os da América do Sul. Mandatários reconheceram os avanços O Presidente da República Federativa registrados na implementação do do Brasil, Jair Bolsonaro, destacou a projeto e os benefícios que essa iniciativa e liderança do Presidente da iniciativa trará às populações,

106 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. comunidades, cidades, estados, relação à situação atual da UNASUL e províncias e regiões que atravessa. O manifestando seu apoio a que se dê Presidente do Chile saudou a decisão do nova dimensão à integração sul- Brasil e do Paraguai de conferir americana. prioridade à construção da ponte entre 8. Reiterar o apoio chileno à Porto Murtinho e Carmelo Peralta, obra candidatura brasileira para ingresso na fundamental para o projeto do Corredor. Organização para Cooperação e o 4. Reafirmar o compromisso de Desenvolvimento Econômico (OCDE), contribuir para restaurar a democracia estando de acordo com a importância da na Venezuela, que requer a realização entrada brasileira. Os presidentes de eleições presidenciais livres e justas, observaram que o Brasil e o Chile conforme os padrões internacionais e convergem em grande parte das sob observação internacional questões debatidas na Organização e independente; a liberação de todos os que a entrada do Brasil teria impacto presos políticos; e o fim da sistemática positivo na condução das discussões violação dos direitos humanos naquele realizadas. país. Insistiram, igualmente, na 9. Manifestar o compromisso com o importância que o regime de Nicolás desenvolvimento sustentável em seus Maduro autorize a abertura de canal de países, de acordo com os respectivos ajuda humanitária que possa atenuar a marcos legais e levando em conta, grave escassez de remédios e alimentos segundo o caso, os marcos de referência naquele país. internacionais. 5. Reiterar, igualmente, o firme 10. O Brasil manifesta seu compromisso de continuar trabalhando, reconhecimento aos esforços do Chile no âmbito do Grupo de Lima, pela na organização da COP25 de mudança busca de uma saída democrática e climática. Ambos os países manterão pacífica para a crise venezuelana, diálogo sobre seus pontos de vista a rejeitando energicamente qualquer ação respeito da temática da mudança que implique o uso da violência, climática e assuntos conexos. sobretudo a opção de intervenção militar. Os Presidentes instruíram seus respectivos Ministérios das Relações 6. Afirmar que acompanham, com Exteriores a adotar o Plano de Trabalho prudente otimismo, a retomada de anexo, que constitui parte integrante diálogo nacional amplo, plausível, desta Declaração Conjunta Presidencial. transparente e representativo entre o governo da Nicarágua e a sociedade O Presidente Jair Bolsonaro agradeceu, civil reunida na Aliança Cívica pela em nome próprio e de sua comitiva, a Justiça e Democracia. Instar o governo cordial acolhida e as manifestações de da Nicarágua a permitir que os estima e amizade recebidas do Governo, mecanismos internacionais de direitos das autoridades e do povo chileno humanos retornem ao país, incluindo os durante sua Visita Oficial ao Chile. da OEA e das Nações Unidas, e a Igualmente, convidou o Presidente fornecer as garantias necessárias para o Sebastián Piñera a realizar visita ao cumprimento in situ de seus respectivos Brasil em breve. mandatos, de forma independente. Em fé do que ambos os Chefes de 7. Reafirmar os conceitos expressados Estado subscrevem esta Declaração por seis Presidentes sul-americanos na Presidencial, nas versões em português carta de 18 de abril de 2018, com

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 107 e espanhol, aos vinte e três dias do mês pessoas e de migrantes; e reconhecer o de março de dois mil e dezenove. caráter privilegiado do diálogo migratório bilateral. Sebastián Piñera Echenique 6. Realizar, em 2019, a I Reunião da Comissão Mista Permanente em Presidente da Jair Bolsonaro Matéria Energética e de Mineração, República Presidente da estabelecida por Memorando de do Chile República Entendimento em 2006, para

Federativa do Brasil intensificar a cooperação nas áreas de energias renováveis, hidrocarbonetos e mineração. Determinar, ademais, a Plano de Trabalho acordado entre visita ao Brasil de delegação para Brasil e Chile prospecção conjunta de oportunidades concretas de cooperação na área de 1. Conferir máxima prioridade à biocombustíveis, no âmbito do tramitação do Acordo de Livre Memorando de Entendimento sobre Comércio assinado em novembro de Biocombustíveis de 2007. 2018 pelos dois países, a fim de 7. Reiterar a importância de realizar a alcançar aprovação parlamentar em IV Reunião do Grupo de Trabalho de ambos os Estados em 2019. Cooperação Científica, Tecnológica e 2. Promover o crescimento do comércio Inovação. Do mesmo modo, bilateral, que totalizou US$ 10,066 concordaram em aprofundar a bilhões e registrou um incremento de cooperação em pesquisa científica e 11,2% em 2018, bem como dos tecnológica e destacaram a associação já investimentos recíprocos. Nesse consolidada entre a Comissão Nacional sentido, resolveram realizar a XIII de Ciência e Tecnologia de Chile Reunião da Comissão de (CONICYT) e o Conselho Nacional de Monitoramento do Comércio Bilateral Desenvolvimento Cientifico e em 2019, em Santiago. Tecnológico (CNPq) e a Fundação de 3. Dar novo impulso à Comissão Mista Amparo à Pesquisa do Estado de São sobre Redução do Consumo, Prevenção Paulo (FAPESP), em diversas áreas. do Uso Indevido e Combate à Produção 8. Destacar os avanços no âmbito da e ao Tráfico Ilícito de Entorpecentes e Aliança Estratégica existente entre os Substâncias Psicotrópicas, realizando a governos do Chile e do Estado de São segunda reunião deste este mecanismo Paulo, especialmente no que se refere à durante o ano corrente. promoção de iniciativas de inovação de 4. Convocar a II Reunião do Diálogo start-ups, projetos conjuntos em ciência Político Estratégico (Mecanismo 2+2), a e tecnologia, entre outros. ser realizada no Chile em julho do ano 9. Enfatizar o diálogo existente entre a corrente, a XIV Reunião do Mecanismo Sociedad de Fomento Fabril de Consultas Políticas e a II Reunião de (SOFOFA), de Chile, e a Confederação Consultas Consulares entre Brasil e Nacional da Indústria (CNI), de Brasil, Chile. e seu reforço, por meio do 5. Estabelecer mecanismos que estabelecimento de um conselho possibilitem o desenvolvimento de empresarial que identifique iniciativas iniciativas de cooperação em assuntos concretas que facilitem os negócios consulares e migratórios, para facilitar a entre empresas de ambos os países, migração regular; prevenir o tráfico de promovendo o comércio bilateral e o

108 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. investimento privado. Destacaram a 14. Solicitar às Agências de Cooperação proposta da SOFOFA de concretizar Internacional de seus respectivos visita empresarial ao Brasil no mês de governos que definam programa maio de 2019. conjunto de cooperação técnica, com iniciativas nas modalidades de 10. Reconhecer a consolidada cooperação bilateral e trilateral, a ser cooperação educacional e cultural, que aprovado por ocasião da II Reunião do inclui programas de concessão de bolsas Grupo de Trabalho de Cooperação para que estudantes chilenos estudem Técnica Brasil-Chile, que será realizada em universidades brasileiras e em Brasília, em 17 e 18 de junho de estudantes brasileiros realizem pós- 2019. graduação no Chile. Igualmente, congratularam-se pelo 80° Aniversário 15. Destacar os importantes contatos da Criação e Funcionamento do Centro existentes entre as Forças Armadas de Cultural Brasil-Chile e suas instituições ambos os países, especialmente em precursoras, dedicados à promoção da matéria de cooperação e intercâmbio de cultura brasileira no Chile e ao ensino informações, formação de oficiais, da língua portuguesa. exercícios conjuntos, visitas de autoridades, cooperação em defesa 11. Registrar os avanços das cibernética, entre outras matérias. negociações em andamento entre a Receita Federal do Brasil e o Servicio 16. Estender e fortalecer a coordenação de Impuestos Internos do Chile sobre e cooperação bilateral entre Chile e modificações ao Acordo de Dupla Brasil em matéria de segurança Tributação bilateral em vigor, as quais cibernética, promovendo iniciativas abordariam, entre outras questões, o conjuntas no âmbito do ciberespaço, tema da tributação de aposentadorias. segurança e defesa cibernética, como o intercâmbio de boas-práticas; 12. Destacar a bem-sucedida desenvolvimento e implementação de cooperação bilateral em matérias estratégias nacionais; resposta a antárticas, especialmente a cooperação incidentes no espaço cibernético; científica, e impulsionar a entrada em produção legislativa; protocolos; troca vigor do Acordo de Cooperação de informação; educação e treinamento; Antártica, assinado em 2013, desenvolvimento de capacidades atualmente em trâmite no Congresso nacionais; acordos institucionais; entre brasileiro. outros. 13. Registrar, com satisfação, as conversas entre as Academias Diplomáticas do Brasil e do Chile para Visita do Secretário-Geral das intensificar e aprofundar a cooperação Relações Exteriores, Otávio conjunta para formação de estudantes; a Brandelli, ao Peru – Lima, 26 de aproximação entre as Direções de Planificação de ambos os Ministérios de março de 2019 – 25/03/19 Relações Exteriores para definição de O secretário-geral das Relações agenda de longo prazo; e os contatos Exteriores, embaixador Otávio estabelecidos entre a Agência de Brandelli, realizará visita a Lima, em 26 Cooperação para o Desenvolvimento do de março, ocasião em que manterá Chile (AGCID) e a Agência Brasileira reuniões com o ministro de Relações de Cooperação (ABC), no sentido de Exteriores, Néstor Popolizio, o vice- definir planos de trabalho bilaterais e chanceler, Hugo de Zela, e o ministro com terceiros países.

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 109 de Comércio Exterior e Turismo, Edgar Doação para Moçambique no Vásquez. contexto da emergência humanitária Serão examinados os principais temas gerada pelo ciclone Idai – 25/03/19 da pauta bilateral, dentre os quais o comércio bilateral, a integração Na sexta-feira passada, 22 de março, o fronteiriça, o combate aos ilícitos, o Brasil anunciou a doação de cem mil intercâmbio entre academias euros para apoiar o governo de diplomáticas, além de assuntos de Moçambique nos trabalhos de resgate e interesse mútuo da agenda regional. reconstrução emergenciais, no contexto O Brasil divide com o Peru sua segunda da passagem do ciclone Idai pelo fronteira mais extensa (2.995 km). Os território daquele país. A doação será dois países mantêm uma Comissão feita por meio de fundo solidário a ser Vice-Ministerial de Integração criado no âmbito da Comunidade dos Fronteiriça (CVIF), na qual são tratados Países de Língua Portuguesa (CPLP) e temas como controle fronteiriço se somará a outras formas de apoio, já integrado; transportes; saúde na oferecidas ou em exame pelo governo fronteira; cooperação ambiental brasileiro. fronteiriça; e temas indígenas. O Brasil é o terceiro maior parceiro comercial do Peru. Em 2018, o Brasil enviará dois aviões intercâmbio comercial foi de US$ 3,97 Hércules com ajuda bilhões, tendo aumentado 2,5% em relação a 2017. As exportações humanitária para Moçambique brasileiras alcançaram US$ 2,15 – 27/03/19 bilhões, e as importações US$ 1,81 O governo brasileiro decidiu, no âmbito bilhões. O Brasil exportou para o Peru do Grupo de Trabalho Interministerial principalmente automóveis de sobre Assistência Humanitária passageiros; polímeros de etileno, Internacional (GTI-AHI), coordenado propileno e estireno; chassis; barras de pelo Ministério das Relações Exteriores, ferro e aço; e papel e cartão. Importou, por meio da Agência Brasileira de por sua vez, naftas; minérios de cobre e Cooperação (ABC), enviar dois aviões seus concentrados; minérios de zinco e de transporte Hércules C-130, da Força seus concentrados e catodos de cobre e Aérea Brasileira (FAB), para seus elementos. Moçambique, em caráter de cooperação Brasil e Peru são membros da humanitária. A ação se dá no contexto Associação Latino-Americana de da emergência humanitária gerada pelo Integração (ALADI). Em janeiro de ciclone Idai, que assolou o país africano 2019, completou-se o cronograma de no dia 14 de março, com ventos de mais desgravação do Acordo de de 170 km/h, provocou grandes Complementação Econômica Nº 58 inundações e deixou destruída 90% da entre MERCOSUL e Peru, que foi cidade portuária de Beira, a segunda antecedida pela conclusão da maior daquele país. desgravação dos acordos do Nesta etapa inicial, a assistência MERCOSUL com outros países da humanitária do Brasil reúne equipes de região, o que permitiu a formação de resgate e salvamento da Força Nacional uma virtual área de livre comércio do do Ministério da Justiça e Segurança Brasil com a América do Sul. Pública (20 especialistas em busca e salvamento, botes e outros equipamentos adaptados ao tipo de

110 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. desastre que ocorreu naquele país) e do Acordo Internacional do Café (AIC). O Corpo de Bombeiros Militar do Estado acordo atual, de 2007, vence em 2021. de Minas Gerais (outros 20 especialistas O AIC é o tratado internacional que e equipamentos correspondentes, define os objetivos da Organização inclusive veículos). Internacional do Café (OIC), cujo O Ministério da Saúde doou 6 "kits" de diretor-executivo é o brasileiro José medicamentos e insumos básicos de Sette. A Organização reúne países saúde, capazes de prover assistência exportadores e importadores, com o emergencial para 9 mil pessoas, por até objetivo de enfrentar os desafios do um mês. setor, cuja cadeia de comércio global Esse primeiro envio de assistência atinge US$ 200 bilhões. Seus membros humanitária brasileira será transportado representam 98% da produção e 67% do para a cidade da Beira (onde já se consumo mundial de café. confirmam, segundo o governo de Moçambique, mais de 700 vítimas O Brasil é o maior produtor e fatais) na próxima sexta-feira, dia 29, e exportador mundial do produto, além de tem previsão de chegada na tarde do dia segundo maior consumidor. O café seguinte. brasileiro é referência em sustentabilidade mundial, graças a leis Violência no Mali – 28/03/19 que asseguram a preservação da O governo do Brasil expressa suas biodiversidade e os direitos de quem condolências ao governo e ao povo do trabalha na lavoura e na indústria Mali pelo ataque que custou a vida de cafeeira. mais de 160 civis, incluindo crianças, na região de Mopti, no centro do país, em 23 de março. Em particular, manifesta Brasil circula proposta para sua solidariedade às famílias das superar impasse do Órgão de vítimas e estende votos de pronta Apelação na OMC – 29/03/19 recuperação às dezenas de pessoas O Brasil, que é um dos principais feridas. usuários do sistema de solução de controvérsias da OMC, circulou na O governo brasileiro condena Organização em 28 de março proposta veementemente este ato de violência e sobre diretrizes para a atuação dos reitera seu apoio aos esforços locais, painéis e do Órgão de Apelação, no regionais e internacionais em favor da âmbito do referido sistema. A proposta consolidação da paz e da estabilidade do busca aprimorar os procedimentos para Mali. que o sistema seja mais ágil e eficaz, em estrita observância ao Entendimento sobre Solução de Controvérsias da Eleição do Brasil para a OMC, e de modo a preservar os direitos Presidência da negociação do e obrigações pactuados no Acordo de novo Acordo Internacional do Marraqueche, que criou a Organização Café – 29/03/19 Mundial do Comércio. Também tem por objetivo a superação do impasse na Hoje, 29 de março, em Nairóbi, Quênia, seleção de novos membros do Órgão de por ocasião da reunião anual do Apelação, que poderá prejudicar o Conselho Internacional do Café, o andamento de contenciosos na OMC. Brasil foi eleito para presidir os trabalhos de negociação do novo A proposta abrange questões tais como o prazo para o Órgão de Apelação emitir seu relatório e a abrangência das

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 111 decisões e de seu valor como precedente Brasil à Organização para Cooperação e para casos futuros. Desenvolvimento Econômico (OCDE). Com essa proposta, o Brasil demonstra, Israel lembrou com apreço o papel de modo decisivo e construtivo, seu fundamental desempenhado pelo Brasil compromisso em assumir posição de durante a Assembléia Geral das Nações liderança nas discussões sobre a Unidas que aprovou a Resolução 181, reforma da Organização. em 1947, sob a presidência do ex- Ministro das Relações Exteriores do

Brasil, Oswaldo Aranha, abrindo Declaração Conjunta por caminho para a recriação do Estado de ocasião da Visita Oficial a Israel Israel na terra ancestral do povo judeu, em 14 de maio de 1948. de Sua Excelência o Presidente da República Federativa do O Brasil relembrou que Jerusalém tem Brasil, Jair Bolsonaro – 31 de sido parte inseparável da identidade do março de 2019 – 31/03/19 povo judeu por mais de três milênios e se tornou o coração político do moderno A convite do Primeiro-Ministro de e pujante Estado de Israel. Nesse Israel, Sua Excelência Benjamin espírito, e 72 anos depois de participar Netanyahu, o Presidente da República do primeiro capítulo da recriação do Federativa do Brasil, Sua Excelência Estado de Israel, o Brasil decidiu Jair Bolsonaro, cumpriu visita oficial a estabelecer um escritório em Jerusalém Israel de 31 de março a 3 de abril de para a promoção do comércio, 2019, abrindo um novo capítulo na investimento, tecnologia e inovação, a história das relações entre os dois ser coordenado pelo Ministério das países. Relações Exteriores. Os dois líderes decidiram alçar as Brasil e Israel recordaram, também, o relações bilaterais a um novo nível de significado de Jerusalém para os prioridade, construindo sobre os sólidos cristãos assim como para os vínculos históricos entre os dois países muçulmanos, e enfatizaram a desde a criação de Israel, como importância de observar o princípio da demonstra a conclusão de vários liberdade de culto em todo o mundo. instrumentos bilaterais de cooperação, Nesse espírito, Israel também recordou nos campos da ciência e tecnologia; a proclamação de independência em 14 defesa; segurança pública; aviação civil; de maio de 1948, que garantiu a segurança cibernética; e saúde. Ambos liberdade de culto e salvaguardou os os Governos tomarão as medidas lugares sagrados de todas as religiões. necessárias para cumprir e implementar Por meio de sua amizade com Israel, o os acordos recém-assinados nos campos Brasil continuará especialmente acima mencionados. comprometido em contribuir com quaisquer esforços visando à Os dois líderes afirmaram que a parceria salvaguarda do Santo Sepulcro e de entre Brasil e Israel está alicerçada outros lugares sagrados cristãos em sobre valores comuns da liberdade, da Jerusalém. democracia, da economia de mercado, da justiça e da paz, e sua determinação Energia comum de buscar a prosperidade para Os líderes observaram com satisfação seus povos. Nesse contexto, Israel que, em reuniões entre os Ministros de reiterou seu forte apoio à adesão do Minas e Energia, os dois Governos concordaram em cooperar em diversos

112 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. setores, como petróleo e gás, Segurança pública e segurança termoeletricidade e energias renováveis. cibernética No campo da energia e da mineração, Os líderes se comprometeram a eles reconheceram o papel aprofundar a cooperação bilateral em transformador da inovação, da robótica segurança pública e no combate a todas e da segurança cibernética. Como dois as formas de crime organizado. A esse produtores relevantes de gás natural, os respeito, expressaram satisfação com as dois países intercambiarão melhores possibilidades oferecidas pela assinatura práticas sobre a concepção dos de um acordo bilateral sobre segurança mercados domésticos de gás natural. pública e um memorando de entendimento sobre segurança Ciência, Tecnologia e Inovação cibernética. Os dois líderes saudaram a assinatura do Acordo de Cooperação em Ciência e Defesa Tecnologia, que permitirá planejamento Os líderes enfatizaram os benefícios mais adequado, monitoramento e mútuos decorrentes da cooperação em avaliação das atividades bilaterais, assuntos relacionados à defesa e assim como o lançamento de novas expressaram seu compromisso de se iniciativas no campo da ciência e engajarem em um diálogo construtivo tecnologia. Eles expressaram satisfação nesse campo. Congratularam-se com a com os esforços de aproximação dos assinatura do Acordo de Cooperação em ecossistemas de inovação brasileiro e Matéria de Defesa, que fornece israelense. Nesse contexto, celebraram o arcabouço legal para iniciativas lançamento de duas chamadas conjuntas militares conjuntas e abre caminho para da FINEP e da EMBRAPII com a laços mais estreitos neste campo. Autoridade Israelense de Inovação, Venezuela assim como a primeira edição do Os líderes reiteraram o reconhecimento programa “Scaleup in Brazil” com do Brasil e de Israel do Presidente startups israelenses. interino Juan Guaidó como o líder Promoção comercial / investimentos legítimo da Venezuela, e enfatizaram o Os líderes observaram que os firme comprometimento dos dois países intercâmbios entre Brasil e Israel nos a apoiar o povo venezuelano em sua campos da ciência, tecnologia e luta pelo fim do regime de Maduro e inovação ilustram as sinergias existentes pelo pleno restabelecimento da em diversas áreas, que podem e devem democracia naquele país. ser mais exploradas para estimular investimentos recíprocos, que estão aquém do nível e da complexidade das Tratamento Especial e economias dos dois países. Diferenciado e a OMC – Aviação Civil 01/04/19 Os líderes tomaram nota com satisfação da celebração de um acordo de serviços O Comunicado Conjunto dos aéreos entre Brasil e Israel. O acordo Presidentes Jair Bolsonaro e Donald procura aumentar a conectividade entre Trump, de 19/03/2019, indica que o os dois países, garantindo ampla Brasil começará a abrir mão de liberdade operacional às companhias tratamento especial e diferenciado aéreas, o que ajudará a fortalecer os (TED) nas negociações da Organização laços entre as suas sociedades. Mundial de Comércio (OMC).

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O anúncio não implica qualquer durante a Conferência Ministerial de alteração ou redução da flexibilidade já Operações de Paz. No mesmo evento, a existente no que respeita a certas regras capitã de corveta Marcia Andrade dos acordos da OMC vigentes. Braga, oficial da Marinha do Brasil, que atualmente serve como Conselheira Tal flexibilidade, que resultou de Militar para Gênero no quartel-general extensas negociações no passado e não da Missão Integrada e Multidimensional será rediscutida, varia conforme os de Estabilização das Nações Unidas na acordos e o grau de desenvolvimento de República Centro-Africana grupos de países. Como exemplos, (MINUSCA), foi agraciada com o podem-se citar: no Acordo sobre Prêmio de Defensora Militar do Gênero Salvaguardas, os países em das Nações Unidas. A militar brasileira desenvolvimento, dependendo do nível recebeu o prêmio das mãos do de suas exportações, são isentos de secretário-geral da ONU, António salvaguardas aplicadas por parceiros Guterres, durante a abertura da comerciais; no Acordo de Agricultura, a Conferência. tais países é permitido porcentagem maior de apoio doméstico à produção A extensão do Plano Nacional de Ação isento de compromissos de redução; no sobre Mulheres, Paz e Segurança Acordo TRIPS (sobre propriedade (PNA), que permanecerá válido por intelectual), os países em quatro anos a partir do mês de março de desenvolvimento ganharam prazo 2019, se insere no contexto da adicional (já concluído) para a implementação, pelo Brasil, da implementação de compromissos hoje Resolução 1325 (2000) do Conselho de válidos para todos os membros da Segurança, que inaugurou a agenda de OMC; e no Acordo de Facilitação de mulheres, paz e segurança com vistas a Comércio, aqueles países puderam garantir a plena participação de associar o cumprimento de obrigações a mulheres em processos de paz, inclusive prazos e recebimento de assistência operações de manutenção da técnica. Esses benefícios e todos os paz. Lançado em março de 2017, o demais previstos nos acordos vigentes PNA foi elaborado por Grupo de se mantêm integralmente. Trabalho Interministerial (GTI) coordenado pelo Ministério das A variedade das medidas de TED e o Relações Exteriores e composto por fato de que algumas delas valeram representantes do Ministério da Defesa, apenas por um período demonstram que do Ministério da Justiça e Segurança o TED é dinâmico e evolutivo. Pública, e do Ministério da Família, Mulheres, e Direitos Humanos, com o apoio da sociedade civil e da ONU Extensão da Vigência do Plano Mulheres. A extensão de sua vigência Nacoinal de Ação sobre representa o compromisso do governo Mulheres, Paz e Segurança – brasileiro com a continuidade e o 05.04.19 aprofundamento de esforços na concretização da agenda de mulheres, O governo brasileiro anunciou no dia paz e segurança, do qual é exemplo o 29/3, na sede das Nações Unidas em incremento da participação de Nova York, a extensão da vigência de brasileiras militares em operações da seu Plano Nacional de Ação sobre paz, como a comandante Marcia Braga. Mulheres, Paz e Segurança. O anúncio, realizado pelo ministro da Defesa, Em nota divulgada pelas Nações Fernando Azevedo e Silva, se deu Unidas, o subsecretário-geral para o

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Departamento de Operações de Paz Industrial e Indicações Geográficas da (DPO) da ONU, Jean-Pierre Lacroix, OMPI. afirmou que “A comandante Marcia 8 a 12/ABR – Nova York, EUA. 18ª Braga é um excelente exemplo de por sessão do Comitê de Especialistas em que precisamos de mais mulheres na Administração Pública. manutenção da paz: a manutenção da 08 a 12/ABR – Genebra, Suíça. Grupo paz funciona efetivamente quando as de Peritos Governamentais (GGE, na mulheres desempenham papeis sigla em inglês) para considerar o papel significativos e quando as mulheres das da verificação no avanço do comunidades locais são diretamente desarmamento nuclear. engajadas”. 08 a 12/ABR – Roma, Itália. Organização das Nações Unidas para a

Alimentação e Agricultura (FAO). 161ª Mudança na direção da APEX – Sessão do Conselho da FAO. 09/04/19 8 a 18/ABR – Genebra, Suíça. 16ª sessão do Comitê contra Como parte do processo de dinamização Desaparecimentos Forçados. e modernização do sistema de 8 a 18/ABR – Genebra, Suíça. Reunião promoção comercial brasileiro, o do Comitê Ad hoc para a Elaboração de Ministro das Relações Exteriores, Normas Complementares à Convenção Embaixador Ernesto Araújo, anuncia a para a Eliminação de Todas as Formas exoneração do Embaixador Mario de Discriminação Racial. Vilalva da presidência da APEX. 8 a 29/ABR – Nova York, EUA. Abertura da Comissão de O Ministro das Relações Exteriores Desarmamento das Nações Unidas agradece a colaboração que o (sessão 2019). Embaixador Mario Vilalva prestou à 9/ABR – Genebra, Suíça. Reunião do frente daquela Agência nos meses Grupo de Governança da UNITAID. iniciais da atual gestão. 9/ABR – Genebra, Suíça. Comitê de Acesso a Mercados. 9/ABR – Genebra, Suíça. Reunião Calendário de Eventos entre 5 e Informal de Chefes de Delegação sobre 12 de abril de 2019 – 10/04/19 o Órgão de Apelação. 9 e 10/ABR – Genebra, Suíça. 8/ABR – Genebra, Suíça. Sessão Seminário intersecional sobre a Especial do Conselho do Comércio de contribuição do Conselho de Direitos Serviços. Humanos para a prevenção de violações 8/ABR – Genebra, Suíça. Cerimônia de direitos humanos. por ocasião do Dia Internacional de 9 a 11/ABR – Estocolmo, Suécia. 1º Reflexão sobre o Genocídio em Ruanda. Fórum de Parceiros da OMS. 8/ABR – Genebra, Suíça. Reunião Ad 10/ABR – Genebra, Suíça. 12ª Hoc de Peritos sobre Concorrência da Atualização Anual sobre Solução de UNCTAD. Controvérsias da OMC. 8 e 9/ABR – Nova York, EUA. 8º 10 a 12/ABR – Genebra, Suíça. Revisão Fórum da Juventude do ECOSOC. de Política Comercial de Samoa). 8 a 11/ABR – Genebra, Suíça. 11ª 10/ABR – Genebra, Suíça. Reunião do sessão do Grupo de Trabalho prévio ao Comitê de Política e Estratégia da Comitê sobre os Direitos das Pessoas UNITAID. com Deficiência. 11/ABR – Genebra, Suíça. Órgão de 8 a 12/ABR – Genebra, Suíça. 41ª Solução de Controvérsias. sessão do Comitê de Marcas, Desenho

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11/ABR – Nova York, EUA. Fórum de Desarmamento das Nações Unidas Parceiras do Conselho Econômico e (sessão 2019). (Continuação). Social das Nações Unidas (ECOSOC). 15/ABR – Santiago, Chile. Visita do 11/ABR – Genebra, Suíça. Reunião do ministro de estado Ernesto Araújo por Comitê de Finanças e Controle da ocasião da XII Reunião de ministros das UNITAID. Relações Exteriores do Grupo de Lima 11 e 12/ABR – Genebra, Suíça. 15/ABR – Roma, Itália. Programa Conselho de Bens. Mundial de Alimentos (PMA). Quarta reunião do Grupo Técnico Consultivo (TAG) sobre o Quadro de Resultados Escalada militar na Líbia – Corporativos. 12/04/19 15/ABR – Roma, Itália. Fundo O Governo brasileiro tem Internacional de Desenvolvimento acompanhado, com grande Agrícola (FIDA). 152ª reunião do preocupação, a recente escalada militar Comitê de Auditoria. na Líbia, com relatos de mais de uma 15/ABR – Genebra, Suíça. Consultas centena de mortos e feridos em com a Índia sobre açúcar no âmbito do confrontos nos arredores de Trípoli, Órgão de Solução de Controvérsias. capital do país, e de milhares de pessoas 15/ABR – Nova York, EUA. Evento tendo que abandonar suas casas nos sobre o papel do investimento de últimos dias. impacto social no financiamento da Agenda 2030. Ao reiterar sua convicção de que não há 15 e 16/ABR – Genebra, Suíça. uma solução militar para a crise na UNCTAD – Reunião Plurianual de Líbia, o Governo brasileiro conclama à Peritos sobre Commodities e cessação imediata das hostilidades e à Desenvolvimento. retomada do diálogo, bem como reitera 15 a 18/ABR – Nova York, EUA. X seu apoio aos esforços do representante sessão do Grupo de Trabalho Aberto especial do secretário-geral das Nações sobre Envelhecimento. Unidas para a Líbia, Ghassan Salamé, 15 a 19/ABR – Nova York, EUA. IV para a promoção de processo político Fórum sobre Financiamento para o inclusivo, com vistas à reconciliação Desenvolvimento. nacional e à obtenção de paz duradoura 16/ABR – Roma, Itália. Programa para o país. Mundial de Alimentos (PMA). Lançamento do relatório “O Estado do Sistema Humanitário 2018”. Calendário de Eventos entre 12 16/ABR – Genebra, Suíça. Seminário e 19 de abril de 2019 – 12/04/19 Internacional: Resposta rápida internacional a incidentes biológicos: 8 a 18/ABR – Genebra, Suíça. 16ª Lições para a Convenção sobre a sessão do Comitê contra Proibição das Armas Biológicas. Desaparecimentos Forçados 17 e 18/ABR – Roma, Itália. (continuação). Organização das Nações Unidas para a 8 a 18/ABR – Genebra, Suíça. Reunião Alimentação e Agricultura (FAO). 43ª do Comitê Ad hoc para a Elaboração de Sessão da Comissão Europeia para o Normas Complementares à Convenção Controle da Febre Aftosa (EuFMD). para a Eliminação de Todas as Formas 18/ABR – Genebra, Suíça. Comitê de Discriminação Racial (continuação). Informal de Subsídios e Medidas 8 a 29/ABR – Nova York, EUA. Compensatórias. Abertura da Comissão de

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18/ABR – Roma, Itália. Programa Ministério da Agricultura, Pecuária e Mundial de Alimentos (PMA). Reunião Abastecimento. sobre o Relatório Anual de

Desempenho de 2018. Declaração do Grupo de Lima – Missão ao Brasil do serviço 15/04/19 veterinário da Federação da Rússia – Nota do Ministério das Os Governos da Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, Relações Exteriores e do Guatemala, Honduras, Panamá, Ministério da Agricultura, Paraguai, Peru e Venezuela, membros Pecuária e Abastecimento – do Grupo Lima, expressam o seguinte: 15/04/19 1. A Venezuela vive uma crise humanitária, política, econômica e Os Ministérios das Relações Exteriores moral causada pelo regime ilegítimo e e da Agricultura, Pecuária e ditatorial de Nicolás Maduro, que Abastecimento tomaram nota do constitui uma ameaça à paz e segurança adiamento de missão do serviço internacionais, com consequências veterinário da Federação da Rússia, que regionais e globais. viria ao Brasil para inspecionar estabelecimentos interessados em 2. Exortam o Secretário-Geral das exportar proteína animal para aquele Nações Unidas, a Assembleia Geral e o país. Conselho de Segurança a tomarem medidas para evitar uma maior A missão ocorreria no âmbito dos deterioração da paz e segurança, e a trabalhos destinados a concluir os prestar, com urgência, assistência procedimentos necessários para a humanitária à população e aos ampliação do acesso de produtos e migrantes venezuelanos. subprodutos de origem animal ao mercado russo, após a suspensão das 3. Consideram que o regime ilegítimo vendas de carnes brasileiras em 2017 e de Nicolás Maduro não demonstrou ter a subsequente normalização, no final de vontade de diálogo e, por isso, exigem o 2018, com número reduzido de fim imediato da usurpação. Esta é uma estabelecimentos. condição indispensável para o restabelecimento da democracia e da Segundo informação oficial das ordem constitucional, por meio da autoridades russas pertinentes, o realização de eleições livres, justas e adiamento deu-se em razão da transparentes, com acompanhamento e necessidade de contar com informações observação internacionais. técnicas adicionais. Em nenhum momento, autoridades russas atribuíram 4. Reiteram seu reconhecimento e a suspensão da missão a questões respaldo à Assembleia Nacional da relacionadas à política externa Venezuela e ao Presidente Encarregado brasileira. Juan Guaidó, e exigem o respeito absoluto à sua nomeação e Os questionamentos apresentados pelo competências constitucionais, bem lado russo já se encontram em análise como às de todos os membros da pelas áreas competentes do governo Assembleia Nacional, e responsabilizam brasileiro e serão respondidos em Nicolás Maduro pela vida, liberdade e missão àquele país a ser liderada pelo integridade deles e de seus familiares. Secretário de Defesa Agropecuária do

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5. Condenam a sistemática violação dos transparentes, com acompanhamento e direitos humanos cometidas pelo regime observação internacionais. ilegítimo de Nicolás Maduro e exigem a 10. Fazem um chamado à comunidade libertação imediata dos presos políticos internacional para que continue a impor e a cessação de práticas de detenção sanções ao regime ilegítimo de Maduro arbitrária, tortura e ação violenta de e a instam a colocar à disposição grupos paramilitares. Para isso, fazem exclusiva do governo interino do um apelo ao Sistema Interamericano de Presidente Encarregado Juan Guaidó os Direitos Humanos e o Conselho de bens pertencentes ao povo venezuelano Direitos Humanos das Nações Unidas a no exterior, conforme o ordenamento priorizarem a situação na Venezuela. jurídico de cada Estado. 6. Exortam a procuradora do Tribunal 11. Rejeitam qualquer ameaça ou ação Penal Internacional a avançar no Exame que implique uma intervenção militar Preliminar realizado por esse na Venezuela, condenam a ingerência organismo, com vistas a averiguar a estrangeira no país e exigem a retirada alegada prática de crimes de lesa- imediata dos serviços de inteligência, humanidade pelo regime ilegítimo de segurança e forças militares que tenham Nicolas Maduro. sido mobilizados naquele país sem 7. Exortam as organizações respaldo da Constituição venezuelana. internacionais para avançarem no 12. Reiteram o seu apoio a um processo reconhecimento dos representantes pacífico de restauração da democracia e designados pela Assembleia Nacional do estado de direito na República da Venezuela como representantes da Bolivariana da Venezuela, conduzido República Bolivariana da Venezuela pelos próprios venezuelanos no âmbito junto a essas organizações. Nesse da Constituição e do Direito sentido, acolhem a decisão do Banco Internacional, e condenam o uso da Interamericano de Desenvolvimento e força pelo regime ilegítimo de Maduro. da Resolução 1124 (2217/19) do Conselho Permanente da Organização 13. Concordam em solicitar à 49ª dos Estados Americanos. Assembleia Geral da Organização dos Estados Americanos, a ser realizada em 8. Exortam a comunidade internacional Medelín, na Colômbia, que trate de a facilitar o processo de transição e o forma integral a atual situação na restabelecimento da democracia na República Bolivariana da Venezuela e Venezuela, em particular Rússia, China, que adote as medidas previstas no Cuba e Turquia, tendo em vista o Sistema Interamericano. impacto negativo que o seu apoio ao regime ilegítimo de exerce em nossa 14. Reconhecem a preocupação e o região. repúdio, por parte da Colômbia, frente às atividades transnacionais por parte de 9. Convidam os Estados que integram o organizações terroristas, como o ELN, a Grupo de Contato Internacional, partir do território venezuelano. parceiros regionais, como México, Uruguai e Bolívia, e outros membros da 15. Concordam em convocar, em Lima, comunidade internacional, a uma Conferência Internacional pela aprofundarem o processo de Democracia na Venezuela, com a convergência com o Grupo de Lima, a participação de todos os Estados que fim de exigirem o fim da usurpação e a apoiam a recuperação democrática realização de eleições livres, justas e naquele país.

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16. Destacam a exitosa participação da crise no organismo, quadro que, desde República do Equador, na condição de então, não se alterou. Observador, nesta reunião do Grupo Em 22 de março último, Brasil, Lima. Argentina, Chile, Colômbia, Equador, 17. Saúdam o convite da República da Guiana, Paraguai e Peru assinaram Guatemala para sediar a próxima documento por meio do qual indicaram Reunião de Ministros das Relações sua vontade de constituir o Foro para o Exteriores do Grupo de Lima, em data a Progresso da América do Sul ser definida. (PROSUL), em substituição à UNASUL. O novo foro terá estrutura Santiago, Chile, 15 de abril de 2019. leve e flexível, com regras de funcionamento claras e mecanismo ágil de tomada de decisões. Terá, ainda, a Atentados no Paquistão – plena vigência da democracia e o 15/04/19 respeito aos direitos humanos como requisitos essenciais para os seus O governo brasileiro condena os membros. atentados terroristas perpetrados no dia 12 de abril nas cidades de Quetta e Chaman, no Paquistão, que resultaram em mais de vinte mortos e dezenas de Mensagem de condolências ao feridos. povo francês em razão do incêndio na Catedral de Notre- Ao manifestar solidariedade aos Dame – 15/04/19 familiares das vítimas, ao povo e ao governo do Paquistão, o Brasil reitera O governo brasileiro tomou seu firme repúdio a todo ato de conhecimento com grande pesar do terrorismo, qualquer que seja sua incêndio que atingiu a Catedral de motivação. Nossa Senhora de Paris (Notre-Dame), um dos maiores símbolos da fé cristã e

da cultura Ocidental, além de verdadeira Denúncia do Tratado obra-prima da arquitetura gótica, Constitutivo da União de Nações admirada mundialmente pela beleza de Sul-Americanas (UNASUL) – seus tesouros, que celebraram seus 850 anos de história em 2013. 15/04/19 Manifestamos nossa solidariedade com O governo brasileiro denunciou, no dia a nação francesa neste momento de de hoje, o Tratado Constitutivo da perda inestimável. União de Nações Sul-Americanas (UNASUL), formalizando sua saída da organização. A decisão foi comunicada oficialmente ao governo do Equador, Crise na Nicarágua – 16/04/19 país depositário do acordo, e surtirá Passado um ano desde o início da crise efeitos transcorridos seis meses a contar política na Nicarágua, o governo da data de hoje. brasileiro acompanha com atenção os Em abril de 2018, os governos de esforços de retomada do diálogo entre o Brasil, Argentina, Chile, Colômbia, governo daquele país e a sociedade civil Paraguai e Peru decidiram de forma representada pela Aliança Cívica pela conjunta suspender a sua participação Justiça e a Democracia. da UNASUL em função da prolongada

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 119

Ao longo dos últimos 12 meses, o Brasil integralmente o compromisso de libertar associou-se à comunidade internacional os presos políticos e autorizar o retorno para condenar, de modo veemente, a irrestrito ao país dos cidadãos obrigados violência oficial contra a população a deixá-lo, no último ano, em virtude de civil, que resultou em mais de 300 perseguição oficial. vítimas fatais; a restrição das liberdades individuais, de expressão e de associação, com os mais de 600 presos Comemoração dos 60 anos de políticos dela decorrentes; as medidas relações diplomáticas Brasil- discricionárias contra meios de comunicação e organizações de defesa Tailândia – 17 de abril de 2019 – dos direitos humanos; bem como a 17/04/19 suspensão da presença, no terreno, do Brasil e Tailândia celebram hoje o 60º Mecanismo Especial de Seguimento aniversário de relações diplomáticas. A para a Nicarágua e do Grupo data marca a troca de notas Interdisciplinar de Peritos diplomáticas, em Bangkok, em 1959, Independentes da Comissão entre o embaixador brasileiro Hugo Interamericana de Direitos Humanos Gouthier e o então ministro das relações (CIDH). exteriores tailandês, Thanat Khomann. Nesse período, o governo brasileiro A Embaixada do Brasil em Bangkok foi também conclamou o governo da aberta naquele mesmo ano, e a Nicarágua a criar condições para o Embaixada da Tailândia em Brasília, estabelecimento de diálogo nacional em 1964. conducente à restauração da Em 2018, o Brasil se converteu no normalidade no funcionamento das principal parceiro comercial da instituições e dos padrões de Tailândia na América Latina, e a convivência democrática no país. Tailândia, no 7º principal parceiro O governo brasileiro manifesta a comercial do Brasil na Ásia. O expectativa de que a retomada do comércio bilateral foi superior a US$ diálogo e a assinatura, em 29 de março 3,5 bilhões. Na área de investimentos, é passado, do “Acordo para Fortalecer crescente a atuação de empresas Direitos e Garantias dos Cidadãos” tailandesas em setores como os de levem a entendimento em prol da hotelaria e eletroeletrônicos no Brasil. restauração democrática, da aplicação Os dois países contam com mecanismos da justiça com respeito aos direitos de diálogo político, que têm permitido humanos e da implementação de interlocução contínua, e mantêm reforma eleitoral abrangente, com diversos acordos em áreas como as de eventual adoção de calendário de cooperação técnica e científica. As eleições consensuado entre as diversas paisagens e cultura da Tailândia são forças políticas. cada vez mais conhecidas dos Por fim, o Brasil exorta o governo brasileiros. Cerca de 66 mil turistas daquele país a permitir o retorno dos brasileiros visitaram a Tailândia no ano mecanismos internacionais de direitos passado. O Brasil é o país que tem mais humanos, tanto da OEA como das centros de estudo e prática do Muay Nações Unidas, franqueando-lhes Thai. acesso adequado ao terreno para o O Brasil segue comprometido com o cumprimento de suas respectivas fortalecimento das relações com a atribuições e mandatos. Insta também as Tailândia. Queremos expandir ações autoridades nicaraguenses a cumprir

120 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. concretas nas áreas de comércio e 23/ABR a 10/MAI – Genebra, Suíça. investimentos, cooperação em energia, 98ª sessão do Comitê para a eliminação segurança e defesa, entre outras, para da discriminação racial. benefício mútuo de nossos povos. 23/ABR a 17/MAI – Genebra, Suíça. O governo brasileiro congratula-se com 66ª sessão do Comitê contra a tortura. o governo tailandês pelos substantivos 24/ABR – Genebra, Suíça. Reunião da avanços conjuntos obtidos nos últimos Força Tarefa do CDH sobre 60 anos, faz votos para o continuado acessibilidade para pessoas com aprofundamento de nossas amistosas e deficiência. profícuas relações, e transmite ao fraterno povo da Tailândia seus 24/ABR – Genebra, Suíça. Reunião do melhores cumprimentos. Grupo de Ottawa - Proposta Norueguesa para Comércio e

Desenvolvimento. Acidente com ônibus na Ilha da 24/ABR a 03/MAI – Genebra, Suíça. Madeira – 18/04/19 84ª sessão do Grupo de Trabalho sobre O Governo brasileiro tomou detenção arbitrária. conhecimento, com pesar, de acidente 25/ABR – Varsóvia, Polônia. ocorrido ontem na Ilha da Madeira, no Conferência "150 Anos da Imigração município de Santa Cruz, envolvendo Polonesa no Brasil", no Senado da ônibus de turismo, que deixou 28 Polônia. vítimas fatais, além de dezenas de feridos, a maioria dos quais turistas 26/ABR – Genebra, Suíça. Grupo de alemães. Trabalho sobre Empresas Estatais de Comércio. O Brasil expressa condolências aos familiares das vítimas, manifesta votos 26/ABR – Genebra, Suíça. Reunião de pronta recuperação aos feridos e Ordinária do Órgão de Solução de manifesta solidariedade aos povos e Controvérsias. governos de Portugal e Alemanha. Brasil prorroga operação humanitária em Moçambique – Calendário de Eventos entre 19 18/04/19 e 26 de abril de 2019 – 18/04/19 Em atenção à solicitação do governo 8 a 29/ABR – Nova York, EUA. moçambicano, o Brasil prorrogou até 7 Abertura da Comissão de de maio a missão de ajuda humanitária Desarmamento das Nações Unidas brasileira no contexto da catástrofe (sessão 2019) (Continuação). gerada pelo ciclone Idai, que assolou o país africano no dia 14 de março 23/ABR – Mumbai, Índia. I passado. A equipe brasileira, que se Conferência Fintech Índia-Brasil. encontra em Moçambique desde o dia 23 e 24/ABR – Genebra, Suíça. Fórum 1º de abril, conta com 40 efetivos da Internacional sobre Comércio e Força Nacional de Segurança Pública e Segurança dos Alimentos. do Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Minas Gerais. 23 e 24/ABR – Genebra, Suíça. Fórum Internacional OMC/OMS/FAO sobre Sanidade Alimentar e Comércio.

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 121

Solicitação de atribuição de domínio ICANN em Kobe, Japão, em busca de de primeiro nível “.Amazon” – solução consensual, conforme 18/04/19 recomenda o Comitê Assessor Governamental (GAC) da ICANN. O Ministério das Relações Exteriores foi informado de que a empresa Qualquer decisão que a ICANN venha a Amazon Inc. submeteu à Corporação da tomar deveria levar em conta a Internet para Atribuição de Nomes e sensibilidade política envolvida na Números (ICANN), em 17/4/2019, atribuição exclusivamente a interesses proposta para obter o domínio de privados de um nome de domínio primeiro nível .AMAZON, que, na indissociavelmente relacionado à visão do Brasil, não atende identidade de milhões de pessoas. preocupações importantes dos países da Deveria, também, considerar Organização do Tratado de Cooperação plenamente o interesse público dos Amazônica (OTCA). países amazônicos, bem como a necessidade de preservar a governança O Brasil reitera sua disposição de verdadeiramente multissetorial da buscar, de boa-fé, uma solução Internet e reforçar a legitimidade dos amigável e mutuamente aceitável para a mecanismos de gestão de recursos controvérsia entre a empresa Amazon e globais da rede. os países da OTCA, que assegure: (1) que os países da OTCA compartilharão O governo brasileiro reafirma sua responsabilidades com a empresa em expectativa de que as partes envolvidas temas centrais relacionados à farão uso de todas as oportunidades governança do nome de domínio de disponíveis, inclusive com extensão primeiro nível, mediante um Comitê apropriada do prazo para consultas entre Gestor que garanta o efetivo a empresa Amazon e os países compartilhamento daquela amazônicos, para que se alcance responsabilidade; (2) que nomes de solução mutuamente aceitável na domínio de segundo nível importantes matéria. para a promoção do patrimônio natural e cultural dos países amazônicos serão protegidos ou, em alguns casos, Atentados no Sri Lanka – delegados a esses países por acordo 21/04/19 mútuo; (3) que nomes de domínio de segundo nível que possam confundir ou O governo brasileiro condena induzir a erro sobre questões próprias da veementemente os atentados praticados região amazônica não serão utilizados hoje, 21 de abril, Domingo de Páscoa, pela empresa; e (4) que mudanças em em igrejas e hotéis nas cidades de relação ao regime de governança do Colombo, Katana e Batticaloa, no Sri nome de domínio .AMAZON ocorram Lanka, que deixaram centenas de por acordo entre as partes. mortos e feridos. Com esse espírito, ao longo dos últimos O governo brasileiro reafirma seu meses, o governo brasileiro tem inteiro repúdio a todo ato de terrorismo, dialogado com os demais países independente de sua motivação, membros do OTCA, com a ICANN e expressa sua solidariedade ao governo e com a empresa Amazon, na expectativa ao povo do Sri Lanka, transmite suas de prosseguir o esforço de compreensão sentidas condolências às famílias das mútua iniciado em março passado, vítimas e estende aos feridos votos de como resultado dos entendimentos plena e rápida recuperação. mantidos durante a 64ª Reunião da

122 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Falecimento do Grão-Duque Jean, vinda a Brasília da vice-presidente de Luxemburgo – 24/04/19 argentina, Gabriela Michetti, em 12 de abril. O governo brasileiro tomou O encontro entre os dois mandatários conhecimento, com pesar, do representa oportunidade para dar falecimento do grão-duque Jean, seguimento aos principais temas ocorrido em 23 de abril último. tratados durante a visita do presidente Mauricio Macri a Brasília, em 16 de O grão-duque teve papel decisivo em janeiro último. Possibilitará que os dois assegurar a prosperidade de presidentes deem contornos claros aos Luxemburgo no pós-guerra. Liderou novos rumos do relacionamento e exitosa conversão econômica, de uma confiram o necessário impulso político economia industrial, baseada na aos tópicos prioritários da pauta siderurgia, para uma economia bilateral. Constituirá, igualmente, financeira de alcance global. oportunidade para que os mandatários Notabilizou-se, ainda, como herói da II discutam temas de interesse comum da Guerra Mundial. Na condição de agenda internacional e o atual cenário herdeiro do trono, integrou o Exército da integração regional. britânico e participou do desembarque na Normandia, em junho de 1944. Em 1942, visitou o Brasil na qualidade Visita oficial ao Brasil do de grão-duque herdeiro. Após assumir o Conselheiro Federal de trono, em 1964, o grão-duque Jean Assuntos Estrangeiros da Suíça, escolheu o Brasil como destino de sua primeira visita oficial, realizada em Ignazio Cassis – 25 e 26 de abril 1965. Em 2018, o grão-ducado de 2019 – 26/04/19 inaugurou sua embaixada em Brasília. O conselheiro federal de Assuntos O governo brasileiro solidariza-se com Estrangeiros da Suíça, Ignazio Cassis, o povo luxemburguês e apresenta ao realizará visita oficial ao Brasil nos dias governo de Luxemburgo e à família do 25 e 26 de abril corrente. grão-duque Jean suas mais sentidas Em Brasília, o conselheiro federal será condolências. recebido pelo ministro de Estado das Relações Exteriores, Ernesto Araújo, em reunião de trabalho. Os chanceleres Visita do senhor Presidente da reafirmarão a parceria estratégica entre República à Argentina – Buenos Brasil e Suíça, estabelecida em 2008, Aires, 6 de junho de 2019 – com o objetivo de promover o diálogo e 24/04/19 a cooperação bilaterais. A convite do presidente da Argentina, A visita também constituirá ocasião Mauricio Macri, o presidente da para dar impulso às negociações do República realizará visita a Buenos Acordo entre o MERCOSUL e a Aires, em 6 de junho. Associação Europeia de Livre Comércio (EFTA), tratar do processo de acessão Esta visita atesta a prioridade atribuída do Brasil à Organização para a pelo Brasil ao relacionamento com a Cooperação e o Desenvolvimento Argentina. O encontro ocorre após a Econômico (OCDE) e discutir viagem do chanceler Ernesto Araújo a fortalecimento da fluida cooperação Buenos Aires, em 9 e 10 de abril, e a bilateral em matéria judiciária e

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 123 tributária, importante ferramenta para o 29/ABR – New York, EUA. Reunião combate à corrupção, bem como tratar especial do Conselho Econômico e das perspectivas de cooperação na área Social das Nações Unidas (ECOSOC) de inovação. sobre Cooperação Internacional em Assuntos Fiscais. Em 2018, a corrente de comércio Brasil-Suíça atingiu cerca de US$ 3 29/ABR a 1/MAI – Genebra, Suíça. 2ª bilhões. Os investimentos têm especial Cúpula sobre Religião, Paz e importância nas relações econômico- Segurança. comerciais. Mais de 600 empresas 29/ABR a 3/MAI – Genebra, Suíça. 20ª suíças mantêm operações no Brasil. sessão do Grupo de Trabalho sobre o direito ao desenvolvimento. Calendário de Eventos entre 26 29/ABR a 10/MAI – New York, EUA. de abril e 3 de maio de 2019 – 3ª sessão do Comitê Preparatório para a 26/04/19 Conferência de Revisão de 2020 do Tratado de Não-Proliferação de Armas 8 a 29/ABR – Nova York, EUA. Nucleares (TNP). Abertura da Comissão de 29/ABR a 10/MAI – Genebra, Suíça. Desarmamento das Nações Unidas Reunião Conjunta das Conferências das (sessão 2019), (Continuação). Partes das Convenções da Basiléia, 23/ABR a 10/MAI – Genebra, Suíça. Roterdã e Estocolmo. 98ª sessão do Comitê para a eliminação 29/ABR a 10/MAI – New York, EUA. da discriminação racial (continuação). 41ª sessão do Comitê de Informação das 23/ABR a 17/MAI – Genebra, Suíça. Nações Unidas. 66ª sessão do Comitê contra a tortura 29/ABR a 07/JUN – Genebra, Suíça. (continuação). 71ª sessão da Comissão de Direito 24/ABR a 03/MAI – Genebra, Suíça. Internacional (1ª parte). 84ª sessão do Grupo de Trabalho sobre 30/ABR – Genebra, Suíça. Centro Sul - detenção arbitrária (continuação). Reunião do Conselho de 29/ABR – Roma, Itália. Programa Representantes. Mundial de Alimentos (PMA). Reunião 30/ABR – Roma, Itália. Programa da Mesa Diretora da Junta Executiva do Mundial de Alimentos (PMA). Consulta PMA. informal sobre os Planos Estratégicos 29/ABR – Genebra, Suíça. Reunião Nacionais. Regular do Comitê de Salvaguardas. 30/ABR – Genebra, Suíça. Reunião 29/ABR – Genebra, Suíça. Reunião do Regular da Comitê de Orçamento, Comitê de Comércio e Finanças e Administração. Desenvolvimento Pequenas Economias. 30/ABR – Genebra, Suíça. Reunião 29/ABR – Genebra, Suíça. Reunião Especial do Comitê de Subsídios e Informal do Comitê de Barreiras Medidas Compensatórias. Técnicas ao Comércio. 30/ABR e 01/MAI – Genebra, Suíça. 29/ABR – New York, EUA. Discurso Sessão Especial Aberta do Comitê de no debate aberto do Conselho de Agricultura. Segurança das Nações Unidas sobre a situação no Oriente Médio.

124 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

01/MAI – Genebra, Suíça. Reunião do regiões afetadas pelo ciclone Kenneth, a Grupo informal sobre Anticircunvenção fim de atuar em missões de busca e do Comitê das Práticas Antidumping. salvamento. Composta por 40 bombeiros militares da Força Nacional 01/MAI – Genebra, Suíça. Reunião de Segurança Pública e do Corpo de Regular do Comitê das Práticas Bombeiros Militar do estado de Minas Antidumping. Gerais, aquela equipe é o único 02/MAI – Genebra, Suíça. Reunião contingente internacional com Aberta sobre Serviços de Regulação treinamento específico em busca e Doméstica. salvamento que se encontra atualmente em Moçambique. 02/MAI – Genebra, Suíça. Reunião do Grupo de Trabalho sobre Para auxiliar nas operações, o governo Implementação do Comitê das Práticas brasileiro também fornecerá a Antidumping. Moçambique mapas das regiões afetadas, obtidos da rede de satélites da 01 e 02/MAI – Genebra, Suíça. “International Charter Space and Major UNCTAD – Reuniões Plurianuais e Disasters”. Anuais de Especialistas em Comércio, Serviços e Desenvolvimento. 2 e 3/MAI – Roma, Itália. Fundo 9ª Reunião do Comitê Diretivo Internacional de Desenvolvimento de Cooperação Científica e Agrícola (FIDA). 126ª Sessão da Junta Tecnológica Brasil-União Executiva do FIDA. Europeia – 30 de abril de 2019 – 03/MAI – Genebra, Suíça. Reunião 29/04/19 Informal do Comitê de Negociações Comerciais / Chefes de Delegação. Terá lugar amanhã, dia 30 de abril, no Palácio Itamaraty, a 9ª Reunião do Comitê Diretivo de Cooperação Brasil envia equipe de busca e Científica e Tecnológica Brasil-União Europeia (UE). O mecanismo avalia as salvamento às áreas afetadas prioridades da cooperação bilateral em pelo ciclone Kenneth em ciência, tecnologia e inovação (C,T&I) Moçambique – 26/04/19 e supervisiona as atividades desenvolvidas no âmbito do "Acordo de O governo brasileiro tomou Cooperação Científica e Tecnológica conhecimento da passagem, na noite de entre o Governo da República ontem, 25/04, do ciclone Kenneth pela Federativa do Brasil e a Comunidade província de Cabo Delgado, em Europeia", assinado em 2004 e Moçambique, causando mortes e renovado no ano passado por cinco destruição, pouco mais de um mês após anos. a devastação provocada pelo ciclone Idai na região central do país. Ao O encontro discutirá os resultados de lamentar essa nova calamidade natural, projetos de pesquisa conjuntos, o governo brasileiro se solidariza com a financiados por entidades brasileiras e população e o governo moçambicano. pelo programa europeu, além das perspectivas do futuro da cooperação Em atenção a pedido de ajuda do bilateral com a entrada em vigor do governo de Moçambique, o Brasil está programa “Horizonte Europa” (2021- deslocando a equipe humanitária 2027), no qual há a expectativa de brasileira já presente no país para as maior flexibilização para participação

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 125 de países de fora da UE em projetos seus povos. Os ministros tiveram conjuntos de pesquisa, inclusive em discussões aprofundadas sobre regras termos de coparticipação financeira. internacionais existentes nos campos do Estima-se que o “Horizonte Europa” comércio, das finanças, de paz e conte com recursos na ordem de EUR segurança, mudança do clima, 115 bilhões, aumento significativo em biodiversidade, criminalidade relação ao atual programa “Horizonte transnacional e segurança cibernética. 2020”, cujo orçamento é de EUR 80 3. Os ministros comprometeram-se com bilhões. o fortalecimento e o aperfeiçoamento do A reunião ainda tratará especificamente sistema multilateral de comércio e do de áreas de pesquisa relacionadas à livre comércio baseado em regras. agricultura; tecnologias de informação e Comprometeram-se também em comunicação; oceanos; recursos intensificar os esforços para a hídricos; ciência para a sociedade; conclusão, no mais breve prazo energia; inovação e startups; saúde; e possível, do Acordo de Associação mobilidade de pesquisadores. A agenda Inter-regional entre o MERCOSUL e a prevê, ainda, discussão sobre novas União Europeia, que seja instrumento áreas de cooperação e contempla a para abertura de oportunidades de análise do funcionamento do acordo negócios, promoção da competividade e administrativo assinado, em 2018, entre o fomento da sustentabilidade. A FINEP, CNPq, CONFAP e a Comissão Alemanha reiterou seu apoio à adesão Europeia para o lançamento de do Brasil à Organização para chamadas coordenadas ou conjuntas de Cooperação e Desenvolvimento projetos de pesquisas. Econômico (OCDE), que contribuirá para maior integração da economia

brasileira ao mundo. Comunicado Conjunto Brasil- 4. A Alemanha é o quarto parceiro Alemanha – Visita Oficial do comercial e fonte tradicional de Ministro Federal do Exterior da investimentos para o desenvolvimento República Fedral da Alemanha, brasileiro, com estoque de cerca de US$ Heiko Maas – Brasília, 30 de 20 bilhões em 2016. Estima-se que abril de 2019 – 30/04/19 existam 1600 empresas alemãs instaladas no Brasil, sendo São Paulo 1. O Ministro Federal do Exterior da uma das maiores concentrações Alemanha Heiko Maas realizou visita industriais alemãs fora da Alemanha. oficial ao Brasil nos dias 29 e 30 de 5. Os ministros decidiram revigorar a abril. Em Brasília, o Ministro Federal parceria econômica e os investimentos do Exterior reuniu-se com o Ministro bilaterais, em estreita coordenação com das Relações Exteriores Ernesto Araújo os setores privados dos dois países, no e foi recebido em visita de cortesia pelo marco da Comissão Mista de Presidente Jair Bolsonaro. Cooperação Econômica (COMISTA), 2. As relações Brasil-Alemanha são que ocorrerá em setembro próximo. sólidas e densas, alicerçadas em 6. Na área de defesa, reconheceram os princípios e valores comuns. Brasil e progressos alcançados e reiteraram seu Alemanha mantêm profundos laços interesse na realização de diálogo históricos e culturais, e compartilham estratégico bilateral sobre a matéria. valores como liberdade, democracia e Saudaram o anúncio da escolha de economia de mercado, sempre consórcio com participação da empresa trabalhando em prol da prosperidade de

126 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. alemã Thyssenkrupp para construção de Reiteram, também, o interesse comum quatro fragatas leves da Classe em fortalecer a cooperação bilateral e Tamandaré para a Marinha do Brasil. multilateral, inclusive com o apoio ao Fundo Amazônia. 7. Relativamente aos temas de segurança, concordam em ampliar a 12. Brasil e Alemanha pretendem cooperação bilateral. utilizar a parceria bilateral no campo energético para promover investimentos 8. Os ministros condenaram os ataques adicionais em energias renováveis. terroristas perpetrados no Sri Lanka, ocorrido em dia santo para a 13. Saudaram o trabalho do Centro cristandade. Demonstraram ser o ódio Alemão de Ciência e Inovação em São religioso, e especialmente a perseguição Paulo. Destacaram, ademais, o apoio à a cristãos, assim como a muçulmanos, cooperação científica e tecnológica na judeus e outras religiões, um flagelo que área de matérias-primas de importância exige atitudes firmes de toda a econômica e estratégica e sublinharam o comunidade internacional. compromisso de promover maior cooperação em tecnologias aplicadas 9. Alemanha e Brasil reafirmaram o em materiais avançados, com foco em compromisso com a reforma do nióbio, grafeno e terras raras. Além Conselho de Segurança das Nações disso, há interesse das partes em Unidas na cooperação com o Japão e aprimorar ações de cooperação em Índia (G-4), a fim de torná-lo mais bioeconomia e segurança alimentar, representativo, legítimo e eficaz. Os energias renováveis e eficiência dois países tencionam, também, energética, inteligência artificial, promover intercâmbio regular de manufatura ativa e “smart cities”, bem experiências sobre a participação em como criar o “Diálogo Brasil-Alemanha operações de manutenção da paz das de Digitalização”. Nações Unidas. 14. Os ministros ressaltaram o interesse 10. Ambos os países são parceiros em ampliar a cooperação na área de importantes na promoção e proteção dos cultura e de educação. Saudaram o direitos humanos no âmbito das Nações contínuo apoio alemão aos trabalhos de Unidas. Sublinharam seu interesse nas reconstrução do Museu Nacional do Rio consultas bilaterais existentes não só em de Janeiro e de recuperação e de matéria de direitos, mas também em restauração de seu acervo. outras áreas no âmbito das Nações Unidas. Manifestaram interesse, 15. Os dois países reiteraram o também, em aprofundar a parceria nas reconhecimento de Juan Guaidó como Nações Unidas nas discussões relativas presidente interino da Venezuela, com o ao impacto das novas tecnologias mandato de organizar, o mais breve digitais sobre os direitos humanos e em possível, eleições presidenciais livres e favor da liberdade na internet. justas. Solidarizam-se com o povo venezuelano na luta pelo 11. Os ministros enfatizaram a sua restabelecimento da democracia. Estão determinação de fazer frente aos de acordo, também, com a necessidade desafios do desmatamento ilegal e seus de que haja acesso irrestrito de ajuda efeitos sobre o sistema do clima. humanitária à Venezuela. O lado Recordaram que a proteção, brasileiro lamentou a expulsão do conservação e o uso sustentável das Embaixador alemão em Caracas pelo florestas têm estado historicamente no regime de Maduro. Os dois países centro da cooperação em matéria ambiental entre o Brasil e a Alemanha.

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 127 comprometeram-se a seguir trabalhando seu regime ilegítimo pelo uso em favor da democracia na Venezuela. indiscriminado da violência para reprimir o processo de transição

democrática e o restabelecimento do Declaração do Grupo de Lima – Estado de direito na Venezuela. 30/04/19 6) Instam a comunidade internacional a Os governos da Argentina, do Brasil, do seguir com atenção a evolução dos Canadá, do Chile, da Colômbia, da acontecimentos e a oferecer seu apoio Costa Rica, da Guatemala, de Honduras, político e diplomático às legítimas do Panamá, do Paraguai e do Peru, aspirações do povo venezuelano de membros do Grupo de Lima: voltar a viver em democracia e liberdade, sem a opressão do regime 1) Expressam seu pleno respaldo ao ilegítimo e ditatorial de Nicolás processo constitucional e popular Maduro. empreendido pelo povo venezuelano, sob a liderança do Presidente 7) Declaram-se em sessão permanente e Encarregado, Juan Guaidó, para decidem reunir-se presencialmente na recuperar a democracia na Venezuela; e próxima sexta, dia 3 de maio, em Lima rechaçam que tal processo seja (Peru). qualificado como golpe de Estado. 2) Exigem o pleno respeito à vida, à Dia do Diplomata – Brasília, 3 integridade de à liberdade de todos os de maio de 2019 – 02/05/19 venezuelanos e, em particular, de todos os membros da Assembleia Nacional e Celebra-se no dia 3 de maio, no Palácio de todos os líderes das forças políticas Itamaraty, com a presença do presidente democráticas venezuelanas, assim como Jair Bolsonaro, o Dia do Diplomata. O a liberação imediata dos presos evento relembra o nascimento do Barão políticos. do Rio Branco, patrono da diplomacia brasileira, e compreende a formatura de 3) Renovam seu chamado à Força diplomatas do Instituto Rio Branco Armada Nacional da Venezuela para (IRBr) e a cerimônia de imposição de que manifeste sua lealdade ao insígnias da Ordem de Rio Branco. Presidente Encarregado, Juan Guaidó, na função constitucional de seu A turma 2017-2019 do IRBr é composta Comandante em Chefe; e para que, fiéis de 30 diplomatas, aos quais se somam 7 ao seu mandato constitucional de estar a outros diplomatas de Argentina, serviço da Nação e não de uma pessoa, Cazaquistão, Guiné Bissau, Japão, cessem de servir como instrumentos do Moçambique e Timor Leste. regime ilegítimo para a opressão do A patrona escolhida pela turma 2017- povo venezuelano e a violação 2019 é Aracy de Carvalho Guimarães sistemática de seus direitos humanos. Rosa, conhecida como o “Anjo de 4) Advertem Nicolás Maduro a cessar a Hamburgo”, por ter salvo a vida de usurpação, para que possa começara a dezenas de judeus, aprovando seus transição democrática, a normalização pedidos de visto ao Brasil, durante a constitucional e a reconstrução Segunda Guerra Mundial. Por seu gesto econômica e social da Venezuela. de humanidade, Aracy foi reconhecida como “Justa entre as Nações”, título 5) Advertem para a responsabilidade conferido pelo Museu do Holocausto, direta de Nicolás Maduro e dos grupos em Jerusalém, aos não-judeus que armados e de inteligência a serviço de

128 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. arriscaram sua vida na Segunda Guerra. tributárias e relacionadas à segurança Seu nome figura ao lado de Oskar cibernética e à cooperação tecnológica. Schindler e do embaixador do Brasil em O engajamento no tema de comércio Paris no período de 1922 a 1943, Luiz eletrônico demonstra o inequívoco Martins de Souza Dantas. compromisso do Brasil com o A paraninfa da turma é a embaixadora fortalecimento do pilar negociador da Eugênia Barthelmess, atual diretora do OMC. A primeira rodada negociadora Departamento de América do Sul, em ocorrerá em Genebra, de 13 a 15 de cuja sólida e comprometida carreira os maio corrente. novos Diplomatas se inspiram. Em seus

30 anos de serviço ao Brasil, a embaixadora Eugênia Barthelmess Declaração do Grupo de Lima – serviu na missão do Brasil junto à 3 de maio de 2019 – 03/05/19 Organização dos Estados Americanos em Washington, na embaixada em Os governos da Argentina, do Brasil, do Quito e na missão do Brasil junto à Canadá, do Chile, da Colômbia, da União Europeia em Bruxelas. Costa Rica, da Guatemala, de Honduras, do Panamá, do Paraguai, do Peru e da Após a formatura dos diplomatas do Venezuela, diante do início da fase IRBr, acontece a imposição das decisiva do processo de recuperação insígnias da Ordem de Rio Branco que democrática e de fim da usurpação reconhece a atuação de brasileiros e estrangeiros nas mais diversas áreas. 1) Reafirmam seu pleno respaldo às ações realizadas nos últimos dias pelo povo venezuelano sob a liderança do Comércio eletrônico na OMC – Presidente Encarregado Juan Guaidó 02/05/19 para restabelecer o Estado de direito na República Bolivariana da Venezuela, de O Brasil circulou, em 1º de maio, na maneira pacífica e no respeito da ordem Organização Mundial do Comércio constitucional, e o encorajam a (OMC), proposta sobre disciplinas a perseverar nesse esforço; serem aplicadas ao comércio eletrônico 2) Condenam energicamente a repressão internacional. As discussões do regime ilegítimo e ditatorial de exploratórias sobre um possível acordo Nicolás Maduro que novamente de comércio eletrônico na OMC resultou em mortos e em centenas de iniciaram-se em dezembro de 2017, feridos e detidos, deploram a quando 71 membros, inclusive o Brasil, designação de Gustavo González López adotaram declaração conjunta sobre o à frente do Serviço Bolivariano de tema em Buenos Aires, por ocasião da Inteligência Nacional (SEBIN), que 11ª Conferência Ministerial da OMC simboliza a sistemática violação dos (MC-11). Em janeiro deste ano, em direitos humanos perpetrada pelo reunião ministerial realizada em Davos regime, que se soma aos supostos (Suíça), 76 membros, entre eles o crimes de lesa humanidade submetidos Brasil, concordaram em lançar à consideração da Fiscal da Corte Penal negociações sobre a matéria na OMC. Internacional. A proposta brasileira resultou de ampla 3) Exigem o pleno respeito à vida, à coordenação interna entre diversos integridade e à liberdade de todos os órgãos de governo. Aborda questões venezuelanos, do Presidente como proteção do consumidor e de Encarregado Juan Guaidó e dos líderes dados pessoais, além de questões

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 129 das forças políticas democráticas, assim incrementar a cooperação prestada aos como o restabelecimento dos direitos países de acolhida para atender o êxodo políticos constitucionais do Vice- massivo de venezuelanos; presidente da Assembleia Nacional 10) Reiteram seu chamado à Rússia, à (AN), Edgar Zambrano, e de todos seus Turquia e a todos aqueles países que membros, além da liberação imediata de ainda apoiam o regime ilegítimo de todos os presos políticos. Nicolás Maduro a favorecer o processo 4) Instam os membros da Força Armada de transição democrática. Nacional Bolivariana a cumprir com seu 11) Decidem fazer as gestões mandato constitucional a serviço de sua necessárias para que Cuba participe na nação e aos membros do Tribunal busca da solução da crise na Venezuela. Supremo de Justiça a cessar seu apoio cúmplice ao regime ilegítimo; 12) Decidem cooperar com os mecanismos internacionais de combate 5) Concordam em propor ao Grupo de à corrupção, ao narcotráfico, à lavagem Contato Internacionagrupol uma de dinheiro e a outros delitos para urgente reunião de representantes de combater a realização desse tipo de ambos grupos para buscar a crime por parte dos membros do regime convergência no propósito comum de ilegítimo de Nicolás Maduro, seus lograr o retorno da democracia na familiares e testas de ferro; Venezuela, e convidam outros membros da comunidade internacional, 13) Rechaçam a ameaça que representa comprometidos com tal propósito, a a proteção, por parte do regime somar esforços para alcançar este ilegítimo de Nicolás Maduro, a grupos objetivo. terroristas que operam no território da Colômbia, qualquer tentativa de 6) Expressam seu beneplácito pela desestabilização da institucionalidade convocatória de uma Conferência colombiana, do atentado contra a vida e Internacional pela Democracia na a integridade do presidente Ivan Duque Venezuela, em Lima, no mês de julho, e a deterioração da segurança regional; com a participação de todos os Estados que respaldam a recuperação 14) Decidem continuar em sessão democrática no país. permanente e realizar a próxima reunião na cidade da Guatemala; 7) Ressaltam a realização, no Chile, no mês de junho, do seminário sobre 15) Encorajam o povo venezuelano a transições democráticas com a perseverar na luta para recuperar a participação de líderes democratas democracia e reconhecem a valentia e o venezuelanos. patriotismo dos membros das Forças Armadas que o têm apoiado nesta etapa 8) Instam a comunidade internacional, o decisiva. sistema das Nações Unidas e a seu Secretário-Geral a tomar medidas inequívocas de proteção destinadas a mitigar as consequências da crise Lançamento de foguetes contra humanitária que vêm sofrendo os Israel – 05/06/19 venezuelanos, responsabilidade O governo brasileiro volta a repudiar, exclusiva do regime ilegítimo de com veemência, o lançamento Nicolás Maduro. indiscriminado de centenas de foguetes 9) Exortam a comunidade internacional desde a Faixa de Gaza contra território e o sistema das Nações Unidas a

130 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. israelense, ocorridos nos últimos dois 29/ABR a 07/JUN – Genebra, Suíça. dias. 71ª sessão da Comissão de Direito Internacional – 1ª parte (continuação). Nada pode justificar o lançamento indiscriminado de foguetes que têm 4/MAI – Santiago, Chile. Café Literário como alvo a população civil. A ofensiva Parque Bustamante. Celebração do Dia provocada por militantes que controlam da Língua Portuguesa, em coordenação a Faixa de Gaza e a reação israelense já com a Embaixada de Portugal e o deixaram mortos e dezenas de feridos Instituto Camões. de ambos os lados. O Brasil expressa 5 a 10/MAI – Houston, EUA. L condolências às famílias das vítimas e Conferência de Tecnologia Offshore formula votos de plena recuperação dos (OTC) na área de Óleo e Gás. feridos. 6/MAI – Roma, Itália. Organização das O governo brasileiro conclama pelo fim Nações Unidas para a Alimentação e imediato de todos os ataques contra Agricultura (FAO). Reunião da Rede de Israel e manifesta seu apoio aos Gênero das Agências das Nações esforços em andamento para reduzir a Unidas baseadas em Roma. tensão em Gaza. 6 e 7/MAI – New York, EUA. Sessão

resumida do Comitê de ONGs das Calendário de Eventos entre 3 e Nações Unidas. 10 de maio de 2019 – 06/05/19 6 a 8/MAI – Roma, Itália. Fundo 8 a 29/ABR – Nova York, EUA. Internacional de Desenvolvimento Abertura da Comissão de Agrícola (FIDA). Quinto retiro da Junta Desarmamento das Nações Unidas – Executiva do FIDA. sessão 2019 (Continuação). 6 a 10/MAI – Roma, Itália. Organização 23/ABR a 10/MAI – Genebra, Suíça. das Nações Unidas para a Alimentação 98ª sessão do Comitê para a eliminação e Agricultura (FAO). 33ª Sessão do da discriminação racial (continuação). Comitê de Normas da Convenção Internacional para Proteção dos 23/ABR a 17/MAI – Genebra, Suíça. Vegetais. 66ª sessão do Comitê contra a tortura (continuação). 6 a 10/MAI – Genebra, Suíça. 29ª Sessão do Comitê de Programa e 29/ABR a 10/MAI – New York, EUA. Orçamento da OMPI. 3ª sessão do Comitê Preparatório para a Conferência de Revisão de 2020 do 6 a 10/MAI – New York, EUA. 14ª Tratado de Não-Proliferação de Armas sessão do Fórum das Nações Unidas Nucleares – TNP (continuação). sobre Florestas. 29/ABR a 10/MAI – Genebra, Suíça. 6 a 17/MAI – Genebra, Suíça. 33ª Reunião Conjunta das Conferências das sessão do mecanismo de Revisão Partes das Convenções da Basiléia, Periódica Universal. Roterdã e Estocolmo (continuação). 7/MAI – Santiago, Chile. Museo de 29/ABR a 10/MAI – New York, EUA. Arte Contemporáneo Parque Forestal. 41ª sessão do Comitê de Informação das Inauguração da mostra Moderna para Nações Unidas (continuação). Sempre: Fotografia Modernista na Coleção Itaú Cultural.

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 131

7/MAI – Roma, Itália. Organização das Visita oficial ao Brasil da relatora Nações Unidas para a Alimentação e especial da ONU sobre eliminação Agricultura (FAO). Reunião sobre da discriminação contra pessoas Proteção Social Rural. afetadas pela hanseníase e seus 7 e 8/MAI – Genebra, Suíça. Conselho familiares, Alice Cruz – 6 a 14 de Geral da OMC. maio de 2019 – 06/05/19 7 a 9/MAI – Genebra, Suíça. Reunião Plurianual de Peritos sobre Transporte, A relatora especial da ONU sobre Logística e Facilitação do Comércio da eliminação da discriminação contra UNCTAD. pessoas afetadas pela hanseníase e seus familiares, Alice Cruz, realizará visita 7 a 10/MAI – Roma, Itália. Organização oficial ao Brasil de 6 a 14 de maio das Nações Unidas para a Alimentação corrente. A vinda de Alice Cruz faz e Agricultura (FAO). 11ª Reunião do parte da retomada de visitas de relatores Comitê sobre Estratégia de especiais com mandatos temáticos ao Financiamento e Mobilização de Brasil. O país se comprometeu a receber Recursos do Tratado Internacional sobre três relatores em 2019. os Recursos Fitogenéticos para a Alimentação e a Agricultura (TIRFAA). Em Brasília, a relatora será recebida pelo ministro da Saúde, Luiz Henrique 8/MAI – Varsóvia, Polônia. Mandetta. Manterá, ainda, reuniões nos Conferência "Vozes nas Margens - ministérios das Relações Exteriores e da Culturas em Conta(c)to: Encontros e Mulher, da Família e dos Direitos desencontros da lusofonia". Recital de Humanos. Também terá encontro com o piano do brasileiro João Elias Soares em presidente da Comissão de Direitos homenagem ao centenário do Humanos e Minorias da Câmara dos nascimento de Cláudio Santoro. Deputados e com o Defensor Público 8 a 10/MAI – Genebra, Suíça. Revisão Geral da União. de Política Comercial de Papua Nova Alice Cruz cumprirá, igualmente, Guiné. agenda no Rio de Janeiro e no Pará. 8 a 10/MAI – Genebra, Suíça. Reunião Deverá ser recebida por representantes do Grupo Aberto de Negociação sobre dos governos estaduais e técnicos Regras – Subsídios à Pesca. responsáveis pela temática de hanseníase. A relatora especial também 10/MAI – Genebra, Suíça. Revisão da realizará visitas de campo a instituições Decisão de Bali sobre Cotas. de tratamento de pessoas afetadas pela 10/MAI – Genebra, Suíça. Consulta hanseníase, além de contatos sobre modalidades e formato do futuro acadêmicos e encontros com a Fórum Permanente sobre sociedade civil. O Escritório das Nações afrodescendentes. Unidas no Brasil organizará, no dia 14, às 11:30h, coletiva de imprensa na qual 12/MAI – Santiago, Chile. Biblioteca de a relatora fará um balanço de sua visita Santiago. Inauguração de exposição de (OPAS – Sala de Conferências - Lote painéis do ilustrador infanto-juvenil 19 - Avenida das Nações, SEN, Brasília Renato Moriconi. - DF).

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Visita de trabalho do senhor Os católicos correspondem a cerca de Ministro de Estado à Itália – 7 e 8 de 65% da população brasileira, o que faz maio de 2019 – 06/05/19 com que o Brasil seja considerado pela Santa Sé o maior país católico do mundo, e onde atua o mais numeroso O Ministro das Relações Exteriores, episcopado da Igreja. Brasil e Santa Sé Ernesto Araújo, realizará viagem a possuem forte convergência na defesa Roma nos dias 7 e 8 do corrente mês, da família e dos direitos humanos, da ocasião em que manterá encontro com o paz e da segurança internacionais e na Vice-Primeiro-Ministro e Ministro do condenação ao terrorismo. Interior da Itália, Matteo Salvini, com a Ministra da Defesa, Elisabeta Trenta, O Brasil mantém relações diplomáticas além de reuniões de trabalho com com a Santa Sé desde 1826. autoridades do Ministério dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação Internacional (Farnesina) e outros Eleições no Panamá – 07/05/19 interlocutores locais, a fim de discutir os principais temas da pauta bilateral, O Governo brasileiro felicita o como comércio, investimentos, presidente eleito do Panamá, Laurentino cooperação e temas regionais e globais. Cortizo, pela vitória nas eleições gerais de 5 de maio. Congratula-se, de igual Brasil e Itália mantêm Parceria maneira, com o conjunto da sociedade Estratégica desde 2007. Em 2018, panamenha pela qualidade do processo houve crescimento da ordem de 7% no eleitoral, em que também foram comércio bilateral, que superou os US$ escolhidos novos membros da 8 bilhões. A Itália é um dos maiores Assembleia Nacional, do Parlamento investidores individuais no país e possui Centro-Americano, de prefeituras e de mais de 1.200 empresas atuando no conselhos locais. território brasileiro. O Governo brasileiro aproveita a Além das importantes relações oportunidade para expressar sua melhor comerciais, os dois países possuem disposição para trabalhar com a equipe importantes laços históricos e culturais. do presidente eleito Laurentino Cortizo, Cerca de 30 milhões de brasileiros são com vistas a conferir renovado impulso descendentes de italianos e existem às relações bilaterais. significativas comunidades de brasileiros residentes na Itália e de italianos residentes no Brasil. O Brasil envia segunda equipe humanitária a Moçambique – 07/05/19 Visita de trabalho do senhor Ministro de Estado ao Vaticano O Brasil enviou a Moçambique, neste – 08 de maio de 2019 – 06/05/19 fim de semana, uma segunda equipe humanitária para prestar assistência às O Ministro das Relações Exteriores, vítimas dos ciclones tropicais Idai e Ernesto Araújo, visitará o Vaticano no Kenneth, que atingiram aquele país em dia 8 de maio. Na ocasião, manterá março e abril passados. Composta de 29 reunião com o Secretário de Estado da integrantes da Força Nacional de Santa Sé, Cardeal Pietro Parolin e com Segurança Pública (FNSP) e do Corpo o Secretário de Relações com Estados de Bombeiros Militar do Estado de da Santa Sé, Monsenhor Paul Gallagher. Minas Gerais, essa equipe desenvolverá

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 133 ações emergenciais nas províncias de Brasil e Vietnã contam com acordos nos Sofala e de Cabo Delgado até o dia 7 de mais diversos campos, como os de junho, atendendo a solicitações das ciência e tecnologia; cultura; esportes; autoridades moçambicanas e das produção e uso de etanol combustível; e agências das Nações Unidas. saúde. Nos últimos anos, os dois países firmaram, ainda, atos sobre serviços A primeira equipe humanitária aéreos; transportes marítimos; brasileira, que retorna hoje ao Brasil, cooperação entre think tanks; e chegou a Moçambique em 1º de abril treinamento de diplomatas. passado, com 40 membros daquelas mesmas corporações. Desde então, as Os dois países trabalham hoje para ações humanitárias do Brasil em expandir e diversificar o já significativo Moçambique beneficiaram milhares de comércio bilateral, bem como ampliar vítimas dos ciclones, com operações de investimentos recíprocos. A promoção busca e salvamento, distribuição de do conhecimento mútuo das sociedades cestas básicas e vacinas, desobstrução brasileira e vietnamita, por meio, por de vias de acesso em lugares remotos e exemplo, da intensificação dos fluxos construção de duas pontes e barracas de turismo, é também importante para desabrigados, entre outras objetivo nas relações bilaterais. atividades. O governo brasileiro congratula-se com A resposta humanitária brasileira a o governo vietnamita pela profícua Moçambique é coordenada pela cooperação desenvolvida ao longo Agência Brasileira de Cooperação dessas três décadas, manifesta a (ABC) do Ministério das Relações expectativa de continuado adensamento Exteriores. das relações e transmite votos de prosperidade ao governo e ao povo do

Vietnã. Comemoração dos 30 anos de relações diplomáticas Brasil- Vietnã – 08/05/19 Visita de trabalho do Senhor Ministro de Estado à Hungria – Brasil e Vietnã celebram hoje o 30º aniversário do estabelecimento de 9 de maio de 2019 – 08/05/19 relações diplomáticas. Em 1994, foi O Ministro das Relações Exteriores, inaugurada a Embaixada do Brasil em Ernesto Araújo, realizará visita de Hanói, a primeira de um país latino- trabalho à Hungria em 9 de maio americano na capital vietnamita e, no próximo. ano 2000, a Embaixada do Vietnã em Brasília foi estabelecida. A visita constitui oportunidade para imprimir nova dinâmica às relações São três décadas de aprofundamento bilaterais, em seguimento à visita do contínuo das relações bilaterais. Em Primeiro-Ministro Viktor Orbán ao 2018, o comércio do Brasil com o Brasil, por ocasião da posse do Vietnã foi superior a US$ 4,2 bilhões, Presidente da República Jair Bolsonaro. seu maior nível histórico. No último ano, o Vietnã foi o 5º maior parceiro Na capital húngara, o Ministro de comercial do Brasil na Ásia. Empresas Estado Ernesto Araújo manterá reunião brasileiras dos setores de arquitetura e de trabalho com o Ministro dos de produção de couros, entre outras, Negócios Estrangeiros e Comércio mantêm investimentos no Vietnã. Exterior da Hungria, Péter Szijjártó, e com o Presidente do Parlamento, László

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Kövér, e proferirá palestra no Instituto Falecimento do Embaixador Paulo de Negócios Estrangeiros e Comércio Cordeiro de Andrade Pinto e da Exterior (IFAT). Embaixatriz Vera Lúcia Ribeiro Os Ministros discutirão temas da Estrela de Andrade Pinto – 08/05/19 agenda internacional e formas de O Ministério das Relações Exteriores incrementar as relações bilaterais, em registra, com grande pesar, o especial nos campos de economia e falecimento do Embaixador do Brasil comércio, cooperação política, defesa, no Líbano, Paulo Cordeiro de Andrade ciência e tecnologia e inovação. O Pinto, e de sua mulher, Vera Lúcia Ministro Ernesto Araújo firmará, em Ribeiro Estrela de Andrade Pinto, em Budapeste, o Tratado de Extradição trágico acidente rodoviário ocorrido no Brasil-Hungria, instrumento que dia de hoje no sul da Itália. fortalece a cooperação jurídica entre os dois países. O Ministério das Relações Exteriores expressa aos familiares e amigos do A corrente de comércio entre Brasil e Embaixador Paulo Cordeiro e da Hungria alcançou, em 2015, o pico de Embaixatriz Vera Estrela sua US$ 656 milhões. Em 2018, somou solidariedade e sentidas condolências. US$ 480 milhões.

Lançamento da pedra O Brasil doa vacinas fundamental da segunda ponte antirrábicas ao Haiti – 08/05/19 sobre o rio Paraná – Foz do O Brasil doou ao Haiti, ontem, em Iguaçu, 10 de maio de 2019 – caráter de cooperação humanitária 08/05/19 coordenada pela Agência Brasileira de Cooperação (ABC), do Ministério das O presidente da República, Jair Relações Exteriores, 7.000 doses de Bolsonaro, manterá encontro com o vacina antirrábica humana fornecidas presidente da República do Paraguai, pelo Ministério da Saúde, em resposta a Mario Abdo Benítez, no Marco das Três solicitação do governo haitiano. O Fronteiras, em Foz do Iguaçu, no dia 10 transporte a Porto Príncipe foi custeado de maio. Na ocasião, os presidentes pela Organização Pan-Americana de lançarão a pedra fundamental da Saúde (OPAS). segunda ponte sobre o rio Paraná, a ser construída entre Foz do Iguaçu, no Operação semelhante já havia ocorrido Brasil, e Presidente Franco, no em 2017, quando 15.000 doses daquela Paraguai. vacina foram entregues ao Haiti, que registrava, então, crescente número de A segunda ponte sobre o rio Paraná será casos de raiva, com vítimas fatais. utilizada para o fluxo de carga e oferecerá alternativa logística à ponte da De acordo com o Ministério da Saúde, Amizade, que se destinará unicamente as doações brasileiras em ações de ao trânsito de veículos de passeio. O cooperação humanitária não privam os prazo estimado para a construção da brasileiros do direito de acesso a ponte é de três anos. A obra será medicamentos, destinados a tais custeada por Itaipu Binacional e iniciativas apenas quando não há executada pelo Governo do Paraná, com carência no atendimento prioritário a supervisão do Departamento Nacional pacientes nacionais. de Infraestrutura de Transportes (DNIT).

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O projeto soma-se a outras duas pontes força para a sede da polícia política de internacionais projetadas para serem Nicolás Maduro, a mando do general construídas entre os dois países nos sancionado Gustavo González López. próximos anos: a ponte sobre o rio Isso representa um ato nulo e Paraguai, entre Porto Murtinho e inconstitucional, uma vez que, de Carmelo Peralta, que integrará o acordo com a Constituição venezuelana, Corredor Rodoviário Bioceânico, o único órgão que pode retirar a ligando o Brasil e o Paraguai aos portos imunidade parlamentar é a Assembleia do norte do Chile, e a ponte sobre o rio Nacional. A retirada dessa prerrogativa Apa, que servirá de ligação entre o sem o devido processo por uma Centro-Oeste brasileiro e o porto fluvial autoridade espúria, como é a paraguaio de Concepción. Assembleia Nacional Constituinte, O Brasil é o principal parceiro constitui uma afronta aos princípios comercial do Paraguai. Em 2018, o democráticos e aos direitos humanos intercâmbio comercial foi de US$ 4,1 reconhecidos no direito internacional. bilhões, tendo aumentado 8,6% em relação a 2017. O Brasil mantém o segundo maior estoque de investimentos Visita de trabalho do Senhor diretos naquele país, estimado em US$ Ministro de Estado à Polônia – 1 bilhão. 10 de maio de 2019 – 09/05/19

O Ministro das Relações Exteriores, Comunicado do Grupo de Lima Ernesto Araújo, visitará a Polônia em – 09/05/19 10 de maio, ocasião em que será recebido pelo Presidente daquele país, Os Governos da Argentina, Brasil, Andrzej Duda, e se reunirá com o Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, Ministro dos Negócios Estrangeiros, Guatemala, Honduras, Panamá, Jacek Czaputowitcz, e com o Ministro Paraguai, Peru e Venezuela, membros Chefe de Gabinete da Presidência da do Grupo de Lima expressam sua República, Krzysztof Szczderski. rejeição à decisão da ilegítima Também proferirá palestra no Polish Assembleia Nacional Constituinte de Institute of International Affairs retirar arbitrariamente a imunidade (PISM). parlamentar dos deputados da Na ocasião, serão discutidos temas da Assembléia Nacional legítima, Edgar agenda internacional e formas de Zambrano Ramírez, Henry Ramos adensar as relações bilaterais, em Allup, Luis Germán Florido, Mariela especial nas áreas de economia, Magallanes López, José Simón comércio, defesa e cooperação política Calzadilla Peraza, Américo de Grazia, em foros internacionais. Juan Andrés Mejía, Freddy Superlano, Sergio Vergara e Richard José Blanco A Polônia tem demonstrado grande Delgado, pelo seu trabalho na pujança econômica nos últimos anos. recuperação da institucionalidade Hoje, seu PIB supera US$ 1 trilhão, e é democrática da Venezuela. crescente o volume de investimentos poloneses no Brasil. Pretende-se Rejeitamos categoricamente a prisão incrementar ainda mais a corrente de arbitrária do deputado e primeiro vice- comércio bilateral, que registrou presidente da Assembleia Nacional, expressivo aumento de 29% no ano Edgar Zambrano, que foi levado na passado, atingindo US$1,5 bilhão. noite desta quarta-feira com o uso da

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Em 2020, Brasil e Polônia celebram os 29/ABR a 07/JUN – Genebra, Suíça. 100 anos do estabelecimento de 71ª sessão da Comissão de Direito relações diplomáticas. Internacional – 1ª parte (continuação). 2 a 14/MAI – Berlim, Alemanha. X Diálogo sobre o Clima de Petersberg. Não imposição, pelo Governo do Peru, de direito antidumping às 6 a 17/MAI – Genebra, Suíça. 33ª exportações brasileiras de sessão do mecanismo de Revisão Periódica Universal. barras de aço – 10/05/19 10/MAI – Genebra, Suíça. Consulta Nota conjunta do Ministério das sobre modalidades e formato do futuro Relações Exteriores e do Ministério Fórum Permanente sobre da Economia afrodescendentes. O Brasil tomou conhecimento, com satisfação, da conclusão de investigação 12/MAI – Santiago, Chile. Biblioteca de antidumping do Peru sobre barras de Santiago. Inauguração de exposição de aço exportadas pelo Brasil, sem a painéis do ilustrador infanto-juvenil adoção de qualquer sobretaxa. A Renato Moriconi. autoridade investigadora daquele país 13/MAI – Genebra. Suíça. Comitê concluiu inexistir ameaça de dano à Informal sobre Acesso a Mercados. indústria peruana. 13 e 14/MAI – Nova Délhi, Índia. O Governo brasileiro, por meio de Reunião Ministerial Informal sobre a atuação coordenada entre o Ministério Reforma Ministerial da OMC. das Relações Exteriores e o Ministério da Economia, acompanhou todas as 13 e 14/MAI – Nova Délhi, Índia. Mini- etapas da investigação conduzida pelo Ministerial da OMC. Peru, sempre buscando demonstrar que 13 a 15/MAI – Genebra, Suíça. Reunião não havia dano ou ameaça de dano à Ampliada da Declaração Conjunta sobre indústria peruana que justificasse a Comércio Eletrônico. aplicação de medidas antidumping às exportações brasileiras de barras de aço. 13 a 15/MAI – Roma, Itália. Programa Mundial de Alimentos (PMA). Reunião Trata-se de resultado importante para a do Programa Mundial de Agricultura e relação econômico-comercial entre o Segurança Alimentar (GAFSP). Brasil e o Peru, uma vez que as exportações de barras de aço 13 a 17/MAI – Londres, Inglaterra. representam um dos principais itens da MEPC 74. 74ª Sessão do Comitê de pauta exportadora brasileira para o país Proteção do Meio Ambiente Marinho andino. (MEPC) da Organização Marítima Internacional (IMO).

13 a 17/MAI – Genebra, Suíça. Calendário de Eventos entre 10 Comissão de Ciência e Tecnologia para e 17 de maio de 2019 – 10/05/19 o Desenvolvimento, XXII Sessão. 23/ABR a 17/MAI – Genebra, Suíça. 13 a 17/MAI – Genebra, Suíça. 66ª sessão do Comitê contra a tortura Workshop Avançado Global sobre (continuação). Compras Governamentais da OMC. 13 a 17/MAI – Florianópolis, Brasil. 11ª Reunião do Comitê Consultivo do

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Acordo para Conservação de Albatrozes Alimentação e Agricultura (FAO). e Petréis – ACAP. Simpósio Mundial sobre Erosão dos Solos. 13 a 17/MAI – Genebra, Suíça. Plataforma Global para a Redução de 15 a 17/MAI – Roma, Itália. Centro de Riscos de Desastres. Exposições Fiera di Roma. Expo da Cooperação Internacional EXCO 2019. 13 a 17/MAI – Genebra, Suíça. 23ª sessão do Grupo de Trabalho sobre 15 a 17/MAI. Genebra, Suíça. 30ª direitos humanos e corporações reunião do Comitê de Programa, transnacionais e outras empresas. Orçamento e Administração do Conselho Executivo da Organização 13 a 22/MAI – Genebra, Suíça. 118ª Mundial da Saúde. sessão do Grupo de Trabalho sobre desaparecimentos forçados e 16/MAI – Genebra, Suíça. Reunião do involuntários. Quad Plus Técnico de Algodão. 13 a 31/MAI – Genebra, Suíça. 81ª 16/MAI – Genebra, Suíça. Reunião sessão do Comitê para os Direitos da Ampliada da Declaração Conjunta sobre Criança. Facilitação de Investimentos para o Desenvolvimento. 14/MAI – Genebra, Suíça. Grupo de Trabalho do Comitê de Agricultura 16 a 17/MAI. Lyon, França. 61ª reunião sobre Concorrência nas Exportações – do Conselho Diretivo da Agência Sessão Especial. Internacional de Pesquisa sobre o Câncer. 14/MAI – Genebra, Suíça. Sessão Plenária da Conferência do 17/MAI – Genebra, Suíça. Grupo de Desarmamento – Parte II. Trabalho do Comitê de Agricultura sobre Acesso a Mercados – Sessão 14/MAI – Genebra, Suíça. Grupo de Especial. Trabalho do Comitê de Agricultura sobre Restrições às Exportações – 17/MAI – Roma, Itália. Organização Sessão Especial. das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO). Reunião da Junta 14/MAI – Genebra, Suíça. Conselho do Comitê de Segurança Alimentar informal de Comércio e Bens. (CSA). 14 a 17/MAI – Montevidéu, Uruguai. 17/MAI – Roma, Itália. Organização Consulta Regional para a América das Nações Unidas para a Alimentação Latina e o Caribe sobre o Marco de e Agricultura (FAO). Reunião do Grupo Biodiversidade pós-2020 da Convenção Amigos da Biodiversidade. de Diversidade Biológica.

15/MAI – Genebra, Suíça. Encontro do Grupo de Ottawa – Reforma da Abertura de mercado para Organização Mundial do Comércio. exportações brasileiras para o 15/MAI – Genebra, Suíça. Comitê sobre México de arroz beneficiado – Comércio e Meio Ambiente. nota conjunta do Ministério das 15/MAI – Genebra, Suíça. Comitê Relações Exteriores e do Informal sobre Regras de Origem. Ministério de Agricultura, Pecuária e Abastecimento – 15 a 17/MAI – Roma, Itália. Organização das Nações Unidas para a 11/05/19

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O governo brasileiro informa com Atentados no Burkina Faso – satisfação que será aberto o mercado 14/05/19 mexicano às exportações brasileiras de O governo brasileiro condena arroz beneficiado. veementemente, e vê com grande A medida foi tomada após a preocupação, os sucessivos atentados aprovação recíproca dos requisitos contra cristãos no Burkina Faso, que fitossanitários para o arroz beneficiado deixaram 16 mortos nas cidades de do Brasil e o feijão do México, Silgadji (em que seis pessoas foram negociados coordenadamente entre o mortas em uma igreja protestante no dia Ministério da Agricultura, Pecuária e 28 de abril), Dablo (onde um ataque a Abastecimento e o Ministério das uma igreja católica no dia 12 de maio Relações Exteriores, pelo lado deixou seis mortos) e Ouahigouya (em brasileiro, e a Secretaria de Agricultura que quatro pessoas foram assassinadas e Desenvolvimento Rural do México. durante uma procissão católica). A decisão reforça a posição do Brasil Ao transmitir suas condolências às como um dos dez principais famílias das vítimas e expressar sua exportadores mundiais de arroz e solidariedade ao povo e ao Governo do representa um passo importante para a Burkina Faso, o Brasil reitera seu firme diversificação das relações comerciais repúdio a qualquer forma de terrorismo, com o México, país com mais de 120 independentemente de sua motivação. milhões de habitantes, que importa cerca de 80% do arroz consumido no país. Visita do Senhor Vice-Presidene à China – 19 e 24 de maio de 2019 – 17/05/19 Referendo em Belize – 14/05/19 O Vice-Presidente da República, O governo brasileiro congratula o Antonio Hamilton Martins Mourão, governo de Belize pela realização, em 8 visitará a China (Xangai e Pequim) de maio, de referendo pelo qual se entre os dias 19 e 24 de maio, e decidiu levar a julgamento da Corte presidirá a V Sessão Plenária da Internacional de Justiça (CIJ) a questão Comissão Sino-Brasileira de Alto Nível fronteiriça com a Guatemala. de Concertação e Cooperação O governo brasileiro recorda, a esse (COSBAN), em 23 de maio. O Vice- propósito, que o povo da Guatemala Presidente será recebido pelo Presidente também votou, em abril de 2018, pela da República Popular da China, Xi submissão do tema à CIJ. Jinping, pelo Vice-Presidente chinês, Wang Qishan, e pelo Presidente da Ao saudar a demonstração de ambos os Conferência Consultiva Política do países de compromisso com uma Povo Chinês, Wang Yang. solução pacífica para o diferendo, o Brasil ratifica seu apoio a iniciativas A COSBAN é o principal mecanismo que levem à promoção da estabilidade bilateral que o Brasil mantém com a na região. China e desempenha papel fundamental como órgão decisório do Plano de Ação Conjunto Brasil-China (PAC) 2015- 2021 e do Plano Decenal de Cooperação Bilateral 2012-2021.

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Instituída em maio de 2004, a COSBAN projetos, especialmente nos setores de dispõe de estrutura institucional em energia (geração e transmissão, além de vários níveis, no topo da qual se óleo e gás), infraestrutura (portuária e encontra a Sessão Plenária, presidida, ferroviária), financeiro, de serviços e de do lado brasileiro, pelo Vice-Presidente inovação. da República e, do lado chinês, desde No segundo semestre, deverá haver a 2018, pelo Vice-Presidente Wang visita do senhor presidente da República Qishan. A Secretaria-Executiva cabe ao à China, em data a ser acordada, e a Secretário-Geral das Relações vinda do presidente chinês, Xi Jinping, Exteriores do Brasil e ao Vice-Ministro ao Brasil, para participar da XI Cúpula de Comércio da China. dos BRICS (Brasília, 13-14/11/2019). O A COSBAN subdivide-se em doze senhor VPR será portador ademais de Subcomissões temáticas – Política; carta por meio da qual o Presidente Jair Econômico-Comercial; Econômico- Bolsonaro convida seu homólogo chinês Financeira; de Inspeção e Quarentena; a realizar visita oficial ao Brasil em data de Agricultura; de Ciência, Tecnologia a ser mutuamente acordada. e Inovação; de Indústria e Tecnologia da Informação; de Cooperação Espacial; de Energia e Mineração; Educacional; Calendário de Eventos entre 17 Cultural; e de Saúde – que têm entre e 24 de maio de 2019 – 20/05/19 seus objetivos promover a implementação dos compromissos 29/ABR a 07/JUN – Genebra, Suíça. firmados pelos países e identificar 71ª sessão da Comissão de Direito novos campos e modalidades de Internacional – 1ª parte (continuação). cooperação. 13 a 22/MAI – Genebra, Suíça. 118ª A China é, desde 2009, o principal sessão do Grupo de Trabalho sobre parceiro comercial do Brasil. A corrente desaparecimentos forçados e de comércio bilateral alcançou, em involuntários (continuação). 2018, US$ 98,9 bilhões (exportações de 13 a 31/MAI – Genebra, Suíça. 81ª US$ 64,2 bilhões e importações de US$ sessão do Comitê para os Direitos da 34,7 bilhões). O comércio bilateral Criança (continuação). caracteriza-se por expressivo superávit brasileiro, mantido há nove anos, e que, 20/MAI – Genebra, Suíça. Conferência em 2018, atingiu o recorde histórico de Internacional sobre IP e US$ 29,5 bilhões. No ano passado, os Desenvolvimento – Como se beneficiar principais produtos exportados pelo do sistema IP. Brasil foram soja, combustíveis e minérios de ferro e seus concentrados. 20/MAI – Genebra, Suíça. OMC – Já os principais produtos chineses Workshop sobre avaliação da Ajuda ao importados pelo Brasil foram Comércio. plataformas de perfuração ou de 20/MAI – Genebra, Suíça. OMC-IGDC exploração, dragas, produtos – Grupo Informal dos Países em manufaturados em geral, circuitos Desenvolvimento – Briefing da Mini impressos e outras partes para aparelhos Ministerial de Nova Delhi. de telefonia. 20/MAI – Roma, Itália. Organização Segundo dados do Ministério da das Nações Unidas para a Alimentação Economia, até 2018 a China acumulava e Agricultura (FAO). Comemoração do estoque de US$ 69 bilhões de investimentos no Brasil, em 155

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45º aniversário da Bioversity 22 e 24/MAI – Genebra, Suíça. Revisão International. de Políticas Comerciais – Trinidad e Tobago. 20 a 22/MAI – Genebra, Suíça. Caso DS493 – Audiência do Órgão de 22 a 24/MAI – Genebra, Suíça. Apelação sobre medidas antidumping Reuniões intersessionais da Convenção Ucranianas questionadas pela Rússia. sobre a proibição do uso, armazenamento, produção e 20 a 22/MAI – Roma, Itália. transferência de minas antipessoais e Organização das Nações Unidas para a sobre sua destruição (Convenção de Alimentação e Agricultura (FAO). 176ª Ottawa). Sessão da Comitê de Finanças sobre assuntos do PMA. 23/MAI – Buenos Aires, Argentina. XXXV Reunião Especializada de 20 a 23/MAI – Roma, Itália. Comunicação Social (RECS) do Organização das Nações Unidas para a MERCOSUL Alimentação e Agricultura (FAO). Segunda reunião do Grupo Técnico 23/MAI – Genebra, Suíça. Encontro do sobre os direitos dos agricultores do Grupo de Ottawa – Reforma da Tratado Internacional sobre os Recursos Organização Mundial do Comércio. Fitogenéticos para a Alimentação e a 23/MAI – Genebra, Suíça. Reunião do Agricultura (TIRFAA). Comitê de Valoração Aduaneira da 20 a 24/MAI – Genebra, Suíça. 1ª OMC. sessão do Grupo de Trabalho 23/MAI – Genebra, Suíça. Encontro Intergovernamental encarregado da Público “Como a era pós Plano de elaboração de arcabouço internacional Atuação em Buenos Aires+40 sobre regulação, monitoramento e contribuirá para a realização da agenda supervisão das empresas privadas de 2030? ” militares e de segurança (PMSCs). 23/MAI – Pequim, China. V Sessão 20 a 24/MAI – Genebra, Suíça. Comitê Plenária da Comissão Sino-Brasileira de de Desenvolvimento e Propriedade Alto Nível de Concertação e Intelectual (CDIP), XXIII Sessão. Cooperação (COSBAN). 20 a 28/MAI – Genebra, Suíça. 72ª 23/MAI – Roma, Itália. Organização Assembleia Mundial da Saúde. das Nações Unidas para a Alimentação 21/MAI – Genebra, Suíça. Comitê do e Agricultura (FAO). Plenária do Grupo Comércio e Desenvolvimento – Ajuda dos 77 e China. ao Comércio. 23/MAI – Roma, Itália. Programa 21/MAI – Genebra, Suíça. Reunião de Mundial de Alimentos (PMA). Reunião consultas sobre a decisão da Base de da Mesa Diretora da Junta Executiva do Dados Integrada da OMC. PMA. 22/MAI – Genebra, Suíça. Sessão 23/MAI – Roma, Itália. Programa Plenária da Conferência do Mundial de Alimentos (PMA). Consulta Desarmamento – Parte II (continuação). anual sobre Avaliação. 22 ao 24/MAI – Paris, França. Reunião 23/MAI – Roma, Itália. Programa do Conselho de Ministros da OCDE. Mundial de Alimentos (PMA). Reunião de atualização sobre o Plano de Gestão 22 ao 24/MAI – Paris, França. Reunião 2020-2022. Miniministerial da OMC/OCDE.

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23 e 24/MAI – Roma, Itália. da região amazônica. Preocupa que uma Organização das Nações Unidas para a decisão daquela entidade deixe de Alimentação e Agricultura (FAO). 18ª considerar adequadamente o interesse Reunião do Comitê de Direção do público identificado por oito governos, Fórum Mundial da Banana. em particular a necessidade de defender o patrimônio natural, cultural e 24/MAI – Genebra, Suíça. Workshop simbólico dos países e povos da região sobre Revisão de Apelação na OMC: amazônica. “Propostas de Reformas e Alternativas”. O Brasil tem sido um firme defensor da 24/MAI – Roma, Itália. Programa abordagem multissetorial para a Mundial de Alimentos (PMA). Consulta governança da Internet, com a informal sobre o Relatório Anual de participação plena das múltiplas partes Desempenho de 2018. interessadas – governos, sociedade civil 24/MAI – Genebra, Suíça. Reunião e setor privado – em seus papeis e preparatória para a IV Conferência de responsabilidades respectivos. A Exame da Convenção sobre a proibição decisão da ICANN debilita aquela do uso, armazenamento, produção e abordagem, na medida em que não se transferência de minas antipessoais e funda no princípio de que Estados sobre sua destruição (Convenção de soberanos têm direitos e Ottawa). responsabilidades em temas de política pública relacionados à Internet.

Solicitação de atribuição de domínio de primeiro nível Ataques contra a Missão “.Amazon” – 20/05/19 Multidimensional Integrada das Nações Unidas para a O Ministério das Relações Exteriores Estabilização no Mali lamenta a decisão da Corporação da Internet para Atribuição de Nomes e (MINUSMA) - 21/05/19 Números (ICANN), adotada em 17 de O governo brasileiro tomou maio de 2019, de atribuir o nome de conhecimento, com profundo pesar, de domínio de primeiro nível .Amazon à dois ataques contra veículos da Missão empresa Amazon Inc., em regime de Multidimensional Integrada das Nações exclusividade e na ausência de uma Unidas para a Estabilização no Mali solução mutuamente aceitável entre a (MINUSMA), ocorridos em 18 de maio, empresa e os países da região nas cidades de Timbuktu e Tessalit. amazônica. Os atentados resultaram na morte de um A decisão da ICANN, uma entidade de “capacete azul” da Nigéria e deixaram direito privado da qual os Estados não feridos outros militares do Chade e da são membros, não leva em conta Nigéria. O governo brasileiro expressa pareceres de política pública emanados condolências aos familiares da vítima e do Comitê Consultivo Governamental ao governo da Nigéria e votos de pronto da ICANN (GAC, na sigla em inglês), restabelecimento dos demais oficiais. os quais reconhecem o caráter Ao reiterar o seu firme repúdio a todo e problemático e politicamente sensível qualquer ato de terrorismo, do nome de domínio. Amazon e independentemente de sua motivação, o consideram que a atribuição desse nome Brasil reafirma seu apoio ao trabalho da de domínio só deveria ocorrer com base MINUSMA e aos esforços da em uma solução aceitável para os países

142 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. comunidade internacional em favor da Ministério da Agricultura, estabilização do Mali. Pecuária e Abastecimento – Visita do Ministro do Comércio 21/05/19 Internacional e Indústria da Brasil e China chegaram a um Malásia, Darell Leiking – 21 a entendimento nas consultas que têm 24 de maio de 2019 – 21/05/19 sido realizadas no âmbito do contencioso do açúcar iniciado pelo O Ministro do Comércio Internacional e Brasil na OMC. Indústria da Malásia (MITI), Darell Leiking, realizará visita oficial ao Brasil As consultas haviam sido solicitadas entre 21 e 24 de maio. Em 2019, são pelo Brasil em vista da aplicação, pela celebrados 60 anos do estabelecimento China, de salvaguardas na forma de de relações diplomáticas entre os dois sobretaxas às importações de açúcar. No países. pedido de consultas, o Brasil também abordou a administração de quota Em Brasília, o MITI se reunirá com tarifária mantida pela China para a altas autoridades dos Ministérios das importação de açúcar, bem como a Relações Exteriores e da Economia e operação de um sistema de deverá ser recebido pelo Senhor licenciamento automático para Presidente da República, Jair Bolsonaro. importações do produto fora da quota. Na ocasião, serão assinados os Termos de Referência da Comissão Mista de Nos termos do entendimento alcançado, Comércio Brasil-Malásia. O Ministro as preocupações que embasaram o malásio cumprirá, igualmente, agenda pedido de consultas brasileiro deverão com investidores na cidade de São ser atendidas, de modo mutuamente Paulo. A Malásia é importante parceiro satisfatório, sem a necessidade do comercial do Brasil na Ásia. Em 2018, estabelecimento de um painel na OMC o intercâmbio comercial com o país foi para examinar a matéria. de US$ 3,5 bilhões, dos quais US$ 2 O Brasil vê positivamente o resultado bilhões corresponderam a exportações alcançado, que reflete o engajamento e a brasileiras e US$ 1,5 bilhão, a disposição construtiva de ambas as importações provenientes da Malásia. partes para alcançar uma solução para a Os dois países mantêm intensa relação disputa. na área de investimentos. O Brasil é o maior investidor latino-americano na Diálogo com a Anistia Malásia, país que conta com empresas Internacional – Nota conjunta brasileiras dos setores de mineração, do Ministério da Mulher, da alimentos e automotivo. Entre as Família e dos Direitos Humanos empresas malásias presentes no Brasil, e do Ministério das Relações sobressai a estatal petrolífera Petronas, Exteriores – 21/05/19 que estabeleceu unidade de produção de lubrificantes em Contagem, Minas O governo brasileiro buscará o diálogo Gerais. com a Anistia Internacional e demais entidades de direitos humanos para demonstrar que nenhuma das Entendimento entre o Brasil e a afirmações da nota divulgada nesta China no contencioso do açúcar terça-feira, 21 de maio, condiz com a sua atual política. – Nota conjunta do Ministério das Relações Exteriores e do

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Não foi encontrada qualquer evidência da Costa Dias, anunciou o apoio do de que as acusações tenham sido Governo brasileiro ao candidato chinês fundamentadas em dados ou eventos durante encontros bilaterais com o concretos. Ministro da Administração-Geral de Aduanas da República Popular da O Brasil segue em seu firme propósito China, Ni Yuefeng, e com o Ministro da de demonstrar, por meio de ações Agricultura e dos Assuntos Agrários da efetivas, que tem entre suas prioridades República Popular da China, Han de Estado o respeito e o fomento de Changfu. ações de promoção de direitos humanos.

Falecimento de Cidadãos Eleição para Diretor-Geral da Brasileiros em Santiago, Chile – FAO – Nota conjunta do 23/05/19 Ministério das Relações Exteriores e do Ministério da O Ministério das Relações Exteriores Agricultura, Pecuária e manifesta seu profundo pesar pelo falecimento de seis brasileiros de uma Abastecimento – 22/05/19 mesma família em um apartamento O governo brasileiro apoia a localizado na região central de Santiago, candidatura de Qu Dongyu, Vice- no Chile, em 22 de maio. Ministro da Agricultura e dos Assuntos Na tarde do ocorrido, o Consulado- Agrários da República Popular da Geral do Brasil em Santiago foi alertado China, ao cargo de Diretor-Geral da por familiares das vítimas no Brasil, Organização das Nações Unidas para tendo diplomata daquela repartição Alimentação e Agricultura (FAO). As imediatamente comparecido ao local e eleições terão lugar no dia 23 de junho acompanhado a abertura do imóvel próximo, na sede da FAO, em Roma, onde se encontravam os falecidos. durante a 42ª sessão da Conferência da Organização. O próximo diretor-geral O Consulado-Geral do Brasil em da FAO substituirá o brasileiro José Santiago segue acompanhando o caso e Graziano da Silva, cujo segundo prestando apoio integral para os mandato à frente da Organização expira trâmites necessários à liberação e ao em 31 de julho de 2019. traslado dos corpos. Serão igualmente acompanhados os procedimentos Qu Dongyu é PhD em Ciências investigativos, a cargo das autoridades Agrícolas e do Meio Ambiente. Possui chilenas. O Itamaraty aguarda a mais de trinta anos de experiência em identificação oficial das vítimas. planejamento, formulação de políticas, cooperação internacional e gerenciamento, ademais de exercer o cargo de vice-ministro da agricultura da Reunião do Comitê Permanente China desde junho de 2015. Visitou o de Política Nuclear Brasil- Brasil, em março passado, quando Argentina – Brasília, 23 de maio manteve reuniões no Ministério das de 2019 – 23/05/19 Relações Exteriores e no Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Realiza-se hoje, 23 de maio, em Brasília, reunião do Comitê Permanente Em sua recente missão à Ásia, a de Política Nuclear Brasil – Argentina Ministra da Agricultura, Pecuária e (CPPN). O Comitê é co-presidido pelas Abastecimento, Tereza Cristina Corrêa chancelarias dos dois países e

144 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. autoridades nacionais do setor nuclear e (COSBAN) – 23 de maio de conta com a participação de 2019 – 24/05/19 representantes de diversos órgãos governamentais. Realizou-se ontem, 23 de maio, em Pequim, a V Reunião da Comissão O CPPN foi instituído em 1988, pela Sino-Brasileira de Alto Nível de Declaração de Iperó, com o objetivo de Concertação e Cooperação (COSBAN), empreender e coordenar iniciativas copresidida pelo Vice-Presidente da políticas, técnicas e empresariais do República, Hamilton Mourão, e pelo setor nuclear. Brasil e Argentina são Vice-Presidente chinês, Wang Qishan. parceiros estratégicos em matéria O Secretariado-Executivo da reunião, nuclear, tendo na Agência Brasileiro- que coordenou as diversas reuniões das Argentina de Contabilidade e Controle subcomissões e grupos de trabalho, de Materiais Nucleares (ABACC) um esteve sob a coordenação do Secretário- de seus mais importantes ativos Geral do Ministério das Relações diplomáticos. As atividades e inspeções Exteriores do Brasil e do Vice-Ministro da ABACC e da Agência Internacional do Comércio da China. Participaram da de Energia Atômica (AIEA) atestam as sessão plenária representantes de nove credenciais impecáveis dos dois países ministérios brasileiros e de sete em não proliferação. Em março último, ministérios chineses, além de membros celebrou-se o 25º aniversário da entrada de outros órgãos de ambos os governos. em vigor do Acordo Quadripartite (Brasil, Argentina, ABACC, AIEA) Ao celebrarem o décimo quinto sobre salvaguardas nucleares. aniversário da COSBAN, os vice- presidentes reafirmaram o papel Por ocasião deste CPPN, Brasil e fundamental que o mecanismo Argentina intercambiarão informações desempenha para implementar sobre os respectivos programas iniciativas bilaterais e fazer avançar a nucleares. Examinarão também o Parceria Estratégica Global estabelecida encaminhamento relativo a projetos- entre os dois países em 2012. As partes chave da cooperação bilateral, como a avaliaram o progresso da cooperação construção do Reator Multipropósito entre Brasil e China nas áreas de Brasileiro, do qual participa empresa comércio e economia; energia e argentina, e o fornecimento, pelo Brasil, mineração; agricultura; finanças; de urânio enriquecido ao país vizinho. ciência, tecnologia e inovação; espaço; Considerarão ainda oportunidades de indústria e tecnologia da informação; negócios no setor nuclear e temas cultura; educação e saúde; e saudaram nucleares da agenda internacional. as conquistas dos dois países no âmbito O CPPN constitui o mais alto foro de da cooperação espacial ao longo de diálogo entre Brasil e Argentina em mais de três décadas. matéria nuclear, sendo demonstração da Ao relembrarem que o comércio transparência, amizade e longa trajetória bilateral entre 2004 – data de criação da de construção de confiança que marcam COSBAN – e 2018 cresceu 11 vezes, de os laços entre os dois países nesse setor. 9 para 99 bilhões de dólares, os dois lados não deixaram de reconhecer a excessiva concentração das exportações V Reunião da Comissão Sino- brasileiras para a China em um grupo Brasileira de Alto Nível de restrito de produtos primários e Concertação e Cooperação reafirmaram seu compromisso de criar condições para a diversificação e o

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 145 aumento do valor agregado dos importações de aço – Nota produtos vendidos pelo Brasil para a conjunta do Ministério das China. O Brasil solicitou celeridade nos Relações Exteriores e do processos de certificação de aeronaves. Ministério da Economia – As partes concordaram em incrementar 24/05/19 os fluxos recíprocos de investimento, a fim de buscar novas O governo brasileiro tomou complementaridades e oportunidades conhecimento, com satisfação, da econômicas, de acordo com seus decisão do governo da Turquia de respectivos interesses nacionais, e encerrar a investigação de salvaguardas tomaram nota das possíveis sinergias sobre produtos de aço, sem a imposição entre as políticas de desenvolvimento e de medidas definitivas. os programas de investimento de Brasil Por meio de atuação coordenada entre o e China. Ministério das Relações Exteriores e o No campo do agronegócio, Ministério da Economia, o governo concordaram em promover atividades brasileiro acompanhou todas as etapas de inspeção e quarentena, a fim de da investigação conduzida pela Turquia, conceder acesso a mercados para sempre buscando demonstrar não haver produtos dos dois países: pera e pescado justificativas para a aplicação de chineses; melão, produtos lácteos, carne medidas de salvaguardas à luz dos termoprocessada, miúdos suínos, acordos da Organização Mundial do proteína de soja para ração animal, Comércio. material genético avícola e soro Trata-se de resultado importante para a sanguíneo bovino brasileiros. relação econômico-comercial entre Paralelamente à sessão plenária, o Brasil e Turquia, uma vez que a decisão Conselho Empresarial Brasil-China envolve setor de grande relevância para organizou simpósio comemorativo de ambos os países. Em 2016 e 2017, por seus 15 anos de atuação, ao qual exemplo, as exportações brasileiras de compareceram representantes produtos de aço para aquele país empresariais dos dois lados. alcançaram a média de 400 mil toneladas/ano Os vice-presidentes passaram em revista a cooperação bilateral em temas internacionais, como a defesa do Governo dos EUA reitera apoio multilateralismo e do livre comércio, o aprimoramento da governança ao ingresso do Brasil na OCDE econômica global e o fortalecimento do – 24/05/19 sistema multilateral de comércio, com a O governo dos EUA reiterou ontem, 23 OMC em seu núcleo. de maio, na Reunião Ministerial do A reunião permitiu, também, dar Conselho da Organização para orientação estratégica à abrangente Cooperação e Desenvolvimento cooperação bilateral e estabelecer Econômico (OCDE) realizada em Paris, planos para aprofundá-la. seu apoio ao início do processo de acessão do Brasil à Organização, como membro pleno. A confirmação do Não imposição, pelo Governo da posicionamento norte-americano, já Turquia, de medidas de expresso no Comunicado Conjunto da visita do Presidente Jair Bolsonaro aos salvaguarda definitivas sobre EUA, em 19 de março último, vem

146 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. somar-se ao apoio já indicado por todos O governo brasileiro continuará os demais integrantes da OCDE. trabalhando para fortalecer a relação comercial com o México e garantir a O fato ilustra a solidez da candidatura ampliação do acesso àquele mercado do Brasil, amparada em expressiva e dos produtos agrícolas brasileiros. crescente convergência entre as normas e práticas nacionais e os parâmetros da Organização. O Brasil espera que a nova manifestação dos EUA ajude a Reeleição do Presidente da fazer avançar rapidamente as discussões África do Sul – 25/05/19 na OCDE sobre sua expansão. A O Governo brasileiro felicita o entrada do país na OCDE será Presidente da África do Sul, Cyril mutuamente benéfica, pois auxiliará o Ramaphosa, pela vitória de seu partido, processo de reformas em curso no o Congresso Nacional Africano, nas Brasil e contribuirá para a relevância eleições gerais, e por sua reeleição à global da Organização. Presidência da República. Congratula- se, de igual maneira, com o conjunto da sociedade sul-africana, que, vinte e Ampliação, pelo México, da cinco anos após suas primeiras eleições quota livre de tarifas para livres, demonstrou, uma vez mais, a importação de carnes de aves – solidez e o caráter de sua democracia. Nota conjunta do Ministério das O Governo brasileiro aproveita a Relações Exteriores e do oportunidade para reafirmar sua Ministério da Agricultura, disposição de seguir trabalhando em Pecuária e Abastecimento – prol do adensamento das relações 24/05/19 bilaterais.

O governo brasileiro tomou conhecimento, com satisfação, da Massacres na República Centro- decisão do governo mexicano de Africana – 25/05/19 ampliar, em 55 mil toneladas, a quota livre de tarifa para importação de carne O Governo brasileiro condena de aves. veementemente os massacres perpetrados no passado 21 de maio por A medida garantirá a continuidade das membros do grupo 3R nas cidades de exportações brasileiras de frango para o Koundjili e Djoumjoum na República México, que alcançaram o volume de Centro-Africana, que deixaram ao 110 mil toneladas em 2018. As menos 35 mortos, na mais grave exportações brasileiras foram as violação do acordo de paz firmado, em principais beneficiárias da quota, aberta 6 de fevereiro passado, em Cartum, pelo em 2013, com utilização de 98% de seu governo daquele país e 14 organizações volume total, que havia atingido seu armadas, incluindo o próprio 3R. limite quantitativo em fevereiro deste ano. Ao transmitir suas condolências às famílias das vítimas e expressar sua O México é destino prioritário para as solidariedade ao povo e ao governo exportações brasileiras de carnes de centro-africanos, o Brasil sublinha a aves, que já constituem o terceiro importância da desmobilização dos produto na pauta de nossas exportações grupos armados e da continuidade do para aquele país.

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 147 processo de paz na República Centro- 28/MAI – Genebra, Suíça. Reunião do Africana. Comitê de Acesso a Mercados. 28/MAI – Genebra, Suíça. Reunião do Grupo Informal de Acessões. Calendário de Eventos entre 24 e 31 de maio de 2019 – 27/05/19 28/MAI – Genebra, Suíça. Reunião sobre proposta da Suíça de mediação. 29/ABR a 07/JUN – Genebra, Suíça. 28/MAI – Genebra, Suíça. Sessão 71ª sessão da Comissão de Direito Plenária da Conferência do Internacional – 1ª parte (continuação). Desarmamento - Parte II (Continuação). 13 a 22/MAI – Genebra, Suíça. 118ª 28 e 29/MAI – Genebra, Suíça. Reunião sessão do Grupo de Trabalho sobre da Sessão Especial do Comitê de desaparecimentos forçados e Agricultura (CoA-SS). involuntários (continuação). 28 e 29/MAI – Genebra, Suíça. 13 a 31/MAI – Genebra, Suíça. 81ª Conferência sobre Segurança Espacial – sessão do Comitê para os Direitos da Organizada pelo UNIDIR – Instituto Criança (continuação). das Nações Unidas para Pesquisa sobre Desarmamento. 20 a 28/MAI – Genebra, Suíça. 72ª Assembleia Mundial da Saúde. 28 a 30/MAI – Roma, Itália. Organização das Nações Unidas para a 27/MAI – Montreux, Suíça. “Retiro Alimentação e Agricultura (FAO). sobre propriedade intelectual e recursos Consulta informal sobre a Reforma do genéticos”. Sistema Multilateral do Tratado 27 a 29/MAI – Roma, Itália. Internacional sobre os Recursos Organização das Nações Unidas para a Fitogenéticos para a Alimentação e a Alimentação e Agricultura (FAO). Agricultura (TIRFAA). Lançamento mundial da Década da 29/MAI – Genebra, Suíça. Reunião Agricultura Familiar das Nações Informal do Comitê de Agricultura Unidas. acerca da Revisão de Bali sobre Quotas. 27 a 30/MAI – Antofagasta, Chile. 29 e 30/MAI – Genebra, Suíça. 145ª Participação brasileira na Feira de sessão do Conselho Executivo da OMS. Mineração EXPONOR. 30/MAI – Roma, Itália. Organização 27 a 31/MAI – Montreal, Canadá. 83ª das Nações Unidas para a Alimentação reunião do Comitê Executivo do Fundo e Agricultura (FAO). Comitê de Multilateral para a Implementação do Segurança Alimentar Mundial (CFS) – Protocolo de Montreal. Grupo de Trabalho de Composição 28/MAI – Genebra, Suíça. Reunião do Aberta (OEWG) sobre Sistemas Órgão de Solução de Controvérsias. Alimentares e Nutrição. 28/MAI – Genebra, Suíça. 30ª reunião 30/MAI – Genebra, Suíça. Sessão (extraordinária) do Conselho Executivo Plenária da Conferência do da Unitaid. Desarmamento – Parte II (Continuação). 28/MAI – Genebra, Suíça. Reunião informal de consultas do Conselho do 30/MAI – Buenos Aires, Argentina. Comércio de Serviços (CTS) sobre Reunião de Coordenação entre “waiver” para PMDRs. Argentina, Brasil e Uruguai,

148 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. preparatória para a 50ª sessão do Órgão e aliviar o sofrimento do povo Subsidiário de Implementação e do venezuelano. Órgão Subsidiário de Assessoramento Científico e Tecnológico da UNFCCC. Calendário de Eventos entre 31 de 30/MAI a 7/JUN – New York, EUA. maio e 07 de junho de 2019 – Sessão Anual da Junta Executiva do 31/05/19 Programa das Nações Unidas para o

Desenvolvimento, do Fundo das Nações 29/ABR a 07/JUN – Genebra, Suíça. Unidas sobre Populações e do Escritório 71ª sessão da Comissão de Direito das Nações Unidas de Serviços para Internacional – 1ª parte (continuação). Projetos (UNDP/UNFPA/UNOPS). 13 a 22/MAI – Genebra, Suíça. 118ª 31/MAI – New York, EUA. Reunião sessão do Grupo de Trabalho sobre conjunta das Juntas Executivas do desaparecimentos forçados e Programa das Nações Unidas para o involuntários (continuação). Desenvolvimento, do Fundo das Nações 30/MAI a 7/JUN – Nova York, EUA. Unidas sobre Populações, do Escritório Sessão Anual da Junta Executiva do das Nações Unidas de Serviços para Programa das Nações Unidas para o Projetos (UNDP/UNFPA/UNOPS), do Desenvolvimento, do Fundo das Nações Fundo das Nações Unidas para a Unidas sobre Populações e do Escritório Infância (UNICEF), do Programa das Nações Unidas de Serviços para Mundial de Alimentos (WFP), e da Projetos UNDP/UNFPA/UNOPS Entidade das Nações Unidas para a (continuação). Igualdade de Gênero e o 1/JUN – São Salvador, El Salvador. Empoderamento das Mulheres (ONU- Posse do presidente eleito. Mulheres) 3/JUN – Genebra, Suíça. “Sessões de Palestras Comerciais da OMC” (10ª 31/MAI – Genebra, Suíça. Reunião edição). preparatória informal à 21ª Conferência 3/JUN – Bruxelas, Bélgica. Conferência anual do Protocolo II emendado à Internacional Mercado de Carbono. Conferência sobre certas armas 3/JUN – Roma, Itália. Organização das convencionais. Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO). Reunião da Mesa Diretora e do Grupo Consultivo do Apoio à transição democrática Comitê de Segurança Alimentar venezuelana – 30/05/19 Mundial (CSA). 3 e 4/JUN – Nova York, EUA. Sessão O governo brasileiro tomou organizacional do Grupo de Trabalho de conhecimento do diálogo mantido na Composição Aberta ("Open-Ended Noruega pelo governo do Presidente Working Group") sobre Encarregado da Venezuela, Juan desenvolvimentos no campo das Guaidó, sobre a transição democrática tecnologias de informação e naquele país. O governo brasileiro telecomunicação no contexto da reitera seu apoio irrestrito ao Presidente segurança internacional. Juan Guaidó em seus esforços em prol 3 a 7/JUN – Genebra, Suíça. 83ª sessão do restabelecimento da democracia na do Grupo de Trabalho prévio ao Comitê Venezuela e reafirma sua disposição de, sobre os Direitos da Criança. individualmente ou em cooperação com 3 a 7/JUN – Brasília, Brasil. 27ª outros países, contribuir para restaurar Conferência das Partes do “Inter- plenamente a democracia na Venezuela

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American Institute for Global Change 6/JUN – Roma, Itália. Organização das Research” (IAI). Nações Unidas para a Alimentação e 3 a 14/JUN – Genebra, Suíça. 18º Agricultura (FAO). Reunião do grupo Congresso Mundial de Meteorologia. Amigos do Direito à Alimentação. 4/JUN – Genebra, Suíça. Sessão 6/JUN – Genebra, Suíça. Comitê de Dedicada sobre Algodão. TRIMS (Medidas de Investimento 04/JUN – Genebra, Suíça. Sessão Relacionadas ao Comércio) ”. Plenária da Conferência do 6 e 7/JUN – Genebra, Suíça. “Conselho Desarmamento – Parte II de TRIPS” (Acordo sobre Aspectos dos (Continuação). Direitos de Propriedade Intelectual 4 e 5/JUN – Santiago, Chile. Visita ao Relacionados ao Comércio). Chile do governador do Rio Grande do 6 e 7/JUN – Roma, Itália. Organização Sul, Eduardo Leite, acompanhado de das Nações Unidas para a Alimentação missão empresarial da Federação das e Agricultura (FAO). Reunião do Indústrias do Estado do Rio Grande do Comitê Financeiro da Convenção Sul (FIERGS). Internacional de Proteção de Plantas 5/JUN – Roma, Itália. Organização das (IPPC). Nações Unidas para a Alimentação e 7/JUN – Roma, Itália. Organização das Agricultura (FAO). 2º Dia internacional Nações Unidas para a Alimentação e de luta contra a Pesca ilegal não Agricultura (FAO). Dia Mundial da declarada e não regulamentada. Segurança Alimentar. 5 a 7/JUN – Santo Domingo, República 7/JUN – Genebra, Suíça. Workshop Dominicana. 9ª Conferência das Partes sobre Subprodutos de Algodão. da Convenção Interamericana para a 7/JUN – Genebra, Suíça. Reunião Proteção e Conservação de Tartarugas organizacional da 41ª sessão do Marinhas. Conselho de Direitos Humanos. 5 a 7/JUN – Roma, Itália. 7ª Assembleia 7 e 8/ JUN – Genebra, Suíça. Plenária da Aliança Mundial pelos Conferência Anual do G2 sobre a OMC Solos. e Regulamentação Econômica Global. 5 a 7/JUN – Roma, Itália. Organização das Nações Unidas para a Alimentação Apresentação de cartas e Agricultura (FAO). 7ª Sessão da credenciais ao Senhor Assembleia Geral da Aliança Mundial Presidente da República – sobre Solo (GSP). 5 a 14/JUN – Londres, Inglaterra. MSC 04/06/19 101. 101ª Sessão do Comitê de Em cerimônia realizada hoje, 4 de Segurança Marinha (MSC) da junho, no Palácio do Planalto, Organização Marítima Internacional apresentaram suas cartas credenciais ao (IMO). Senhor Presidente da República os 6/JUN – Buenos Aires, Argentina. novos Embaixadores de Venezuela, Visita de Estado do Presidente Jair María Teresa Belandria Expósito; Messias Bolsonaro à República Indonésia, Edi Yusup; República da Argentina. Guiné, Kabiné Kondé; Peru, Javier Raúl 6/JUN – Genebra, Suíça. 31ª Rodada do Martín Yépez Verdeguer; Arábia Mecanismo do Diretor-Geral da OMC Saudita, Ali Abdullah Bahitham; sobre Assistência ao Desenvolvimento Paraguai, Bernardino Hugo Saguier do Algodão. Caballero; Colômbia, Darío Alonso 6/JUN – Genebra, Suíça. Fórum de Montoya Mejía; e México, José Ignácio Genebra sobre mudança do clima Piña Rojas. (Conselho de Direitos Humanos).

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Declaração da XIV Reunião de uma ameaça à paz e à segurança, Ministros das Relações afetando principalmente a região. Exteriores do Grupo de Lima – 4. Alertam sobre a intensificação do Guatemala, 6 de junho de 2019 - êxodo em massa de venezuelanos -6/06/19 ocasionado pelo regime ilegítimo de Nicolás Maduro, que se converteu em Os Governos de Argentina, Brasil, uma das crises humanitárias mais Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, graves em todo o mundo, e reiteram a Guatemala, Honduras, Panamá, necessidade de apoio aos esforços dos Paraguai, Peru e Venezuela, membros países acolhedores por parte das do Grupo de Lima, reunidos na Cidade agências, fundos e programas do da Guatemala, em apoio ao Presidente Sistema das Nações Unidas e da Encarregado da Venezuela, Juan comunidade internacional. Guaidó, e à Assembleia Nacional, expressam o seguinte: 5. Instam a comunidade internacional a adotar medidas diante do crescente 1. Condenam energicamente os envolvimento do regime ilegítimo de sistemáticos ataques do regime Nicolás Maduro em diversas formas de ilegítimo e ditatorial de Nicolás Maduro corrupção, narcotráfico e crime contra a Assembleia Nacional da organizado transnacional envolvendo Venezuela, rejeitam o anúncio de seus familiares e testas de ferro, bem convocação de eleições legislativas como de seu respaldo à presença de antecipadas e reiteram seu mais firme organizações terroristas e grupos apoio ao fim da usurpação, respaldam o armados ilegais em território estabelecimento de um governo de venezuelano e o impacto de suas transição e a realização de eleições atividades na região. presidenciais livres, justas e transparentes. 6. Destacam o papel prioritário da região e, por sua vez, a necessidade de 2. Respaldam a disposição do coordenar esforços com o resto da Presidente Encarregado Juan Guaidó em comunidade internacional para apoiar o buscar soluções destinados ao pronto restabelecimento da democracia restabelecimento da democracia na na Venezuela, por meio de uma solução Venezuela e afirmam a importância de política e pacífica conduzida pelos se aprofundarem as negociações com os próprios venezuelanos. Por esse motivo, países que ainda apoiam o regime saúdam a reunião entre representantes ilegítimo de Nicolás Maduro, do Grupo Lima e do Grupo notadamente com Rússia, China, Cuba e Internacional de Contato, realizada em 3 Turquia, instando-os a serem parte da de junho de 2019, e expressam sua solução de uma crise que tem impacto disposição em dar continuidade aos crescente na região. trabalhos de coordenação. 3. Denunciam Nicolás Maduro e seu 7. Decidem continuar em sessão regime ilegítimo como os únicos permanente e saúdam o convite da responsáveis pelo agravamento da República Argentina para sediar a situação humanitária do povo próxima reunião de Ministros das venezuelano e reiteram que sua Relações Exteriores do Grupo de Lima, permanência no poder representa um em data a ser definida. obstáculo para o restabelecimento da democracia na Venezuela e constitui Cidade da Guatemala, 6 de junho de 2019.

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processo de integração que se realiza no âmbito do Diálogo entre os dois blocos. Declaração Conjunta Presidencial por ocasião da Celebraram a conformação de uma visita de Estado do Presidente virtual área de livre comércio sul- americana para o comércio de bens em Jair Bolsonaro a Buenos Aires – 2019, ano em que foi concluído o 06/06/19 último cronograma de desgravação dos Em 6 de junho, o Presidente da acordos comerciais assinados pelo República Argentina, Mauricio Macri, MERCOSUL com seus Estados recebeu o Presidente da República Associados no âmbito da ALADI, bem Federativa do Brasil, Jair Messias como o proceso em curso de ampliação, Bolsonaro, que realizou visita de Estado modernização e aprofundamento que à Argentina, na qual se reafirmaram os realizam os Estados Partes com seus laços de amizade e cooperação que sócios da ALADI no marco dos acordos unem os dois países e abordaram temas assinados pelo MERCOSUL. da agenda bilateral, regional e Ressaltaram a realização da reunião de internacional. Chefes de Estado, em Santiago, no dia As conversas mantidas pelos 22 de março, quando foi lançada a ideia Presidentes e suas delegações de um novo espaço regional para reafirmaram a vontade de ambos os avançar na integração da América do governos de trabalhar em conjunto e o Sul, com base nos princípios da compromisso de intensificar o democracia e do livre mercado. relacionamento bilateral em todas as Reiteraram o firme interesse da suas áreas, chegando a acordos e Argentina e do Brasil em iniciar seus enfrentando, de forma coordenada, respectivos processos de adesão à desafios regionais e globais. Organização para Cooperação e Os Presidentes, Desenvolvimento Econômico (OCDE) e manifestaram a expectativa de que os Ratificaram a vontade política do Brasil membros da organização alcancem e da Argentina de fortalecer e prontamente os entendimentos políticos modernizar o MERCOSUL, priorizando necessários para a expansão da OCDE. sua reforma institucional e o intercâmbio comercial intra- Coincidiram sobre a importância da MERCOSUL, bem como a inserção energia como motor de internacional do bloco, por meio da desenvolvimento econômico e social e, modernização de sua estrutura tarifária e nesse sentido, destacaram o papel do da conclusão das negociações de planejamento como ferramenta acordos comerciais em curso. indispensável para a adequação das projeções de crescimento aos recursos Instruíram suas equipes negociadoras a energéticos necessários. intensificar esforços para concluir, juntamente com os outros dois parceiros Concordaram em instruir os respectivos do MERCOSUL, as negociações com a órgãos responsáveis a aprofundar o União Europeia, a EFTA e o Canadá, e intercâmbio de informações técnicas a continuar as negociações com a sobre planejamento energético. Coreia e Singapura. Sublinharam a importância de ter acesso Destacaram o trabalho conjunto entre o a novas fontes de energia para sustentar MERCOSUL e a Aliança do Pacífico o desenvolvimento, reconhecendo o com o compromisso de avançar no potencial das reservas e produção de

152 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. petróleo e gás natural dos reservatórios serviços, particularmente no que diz do Pré-Sal e de Vaca Muerta de ambos respeito aos serviços aéreos e aqueles os países. Nesse contexto, se baseados no conhecimento. comprometeram a continuar Destacaram, no marco dos 25 anos da promovendo o desenvolvimento de entrada em vigor do Acordo novos recursos energéticos em seus Quadripartite, a relevância da histórica respectivos territórios. cooperação bilateral nos usos pacíficos Acordaram a importância de continuar da energia nuclear entre os dois países e trabalhando em mecanismos de agências envolvidas, incluindo a integração e colaboração conjunta, Agência Brasileiro-Argentina de priorizando os projetos energéticos de Contabilidade e Controle de Material acordo com as circunstâncias existentes Nuclear (ABACC), e sublinharam a em cada país. Nesse contexto, a importância de continuar o Comissão Técnica Mista para o aprofundamento do diálogo político e aproveitamento dos recursos hídricos técnico no marco dos mecanismos compartilhados do rio Uruguai se existentes de consulta e coordenação concentrará em definir a oportunidade e bilateral, tais como como o Comitê os mecanismos que permitam Permanente de Política Nuclear (CPPN) aprofundar os estudos requeridos. e a Comissão Binacional de Energia Nuclear (COBEN). Compartilharam a visão da importância da bioenergia e dos biocombustíveis Ressaltando o valor estratégico da para a segurança energética, o relação entre os dois países no âmbito desenvolvimento econômico e a da defesa, reconheceram a importância proteção do meio ambiente. Afirmaram de avançar na cooperação em matéria de sua satisfação com a cooperação entre governança marítima no Atlântico Sul, Brasil e Argentina por meio da fronteiras comuns, ciência e tecnologia Plataforma para o Biofuturo e do Grupo e indústria, entendendo a Ad Hoc de Biocombustíveis do complementaridade como forma de MERCOSUL. Determinaram enfrentar os desafios do século XXI e aprofundar sua cooperação nessas áreas com vistas ao desenvolvimento de e em um novo processo bilateral com ambos os países. Coincidiram na vistas à progressiva harmonização de importância de uma maior cooperação políticas e normas técnicas para o setor. entre as Forças Armadas de ambos os países e expressaram sua satisfação pela Instruíram seus Ministros a cumprir parceria estratégica entre a FAdeA e a com os compromissos assumidos na Embraer para a produção da aeronave VIII Comissão Bilateral de Produção e KC-390. Comércio e a definir linhas de ação para promover um maior acesso aos Destacaram, igualmente, as respectivos mercados, reiterando a oportunidades de cooperação existentes necessidade de concentrar esforços em no âmbito espacial e reafirmaram a matéria de convergência regulatória, continuidade do projeto de satélite facilitação do comércio e controles de SABIA-Mar. fronteira, para facilitar o trânsito de Ressaltaram a pronta incorporação do mercadorias entre os dois países. Uruguai ao Centro Argentino-Brasileiro Ressaltaram a importância do setor de de Biotecnologia (CABBIO), que há serviços e comprometeram-se a mais de 30 anos vem formando recursos trabalhar em conjunto para promover e humanos de ponta no campo da facilitar o comércio bilateral de

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 153 biotecnologia na Argentina e no Brasil, candidatura da Argentina, Chile, e na região. Paraguai e Uruguai para ser sede conjunta da Copa do Mundo da FIFA de Manifestaram satisfação diante das 2030. possibilidades de cooperação decorrentes da assinatura da Declaração O Presidente da República Federativa “Uma Visão Digital Comum”. do Brasil reiterou o respaldo de seu país aos legítimos direitos da República Celebraram os avanços alcançados em Argentina na disputa de soberania com temas de segurança pública, ratificando o Reino Unido da Grã-Bretanha e o compromisso mútuo de fortalecer a Irlanda do Norte, relativa às Ilhas luta contra o narcotráfico, a corrupção e Malvinas, Geórgias do Sul e Sandwich o crime organizado transnacional com do Sul e aos espaços marítimos ações concretas que garantam a circundantes. O Presidente Macri segurança dos cidadãos dos dois países. agradeceu o permanente apoio do Brasil Acordaram promover conjuntamente a à posição argentina na questão das Ilhas cooperação e a busca de consensos para Malvinas, refletido na posição a criação de mecanismos regionais para tradicional do Brasil sobre os tornar efetivos os compromissos acontecimentos de 1833 e nas assumidos por nossos países em virtude numerosas declarações adotadas nos da “Convenção de Palermo contra o foros regionais e multilaterais nos quais Crime Organizado Transnacional”. a questão foi tratada. Compartilharam experiências sobre Durante a visita, foram subscritos cooperação na fronteira e instruíram as instrumentos nos seguintes temas: agências de imigração e alfândega dos intercâmbio de energia elétrica e dois países a simplificar e agilizar os cooperação em bioenergia; ciência e controles fronteiriços. tecnologia; mineração; defesa; e cooperação nuclear. Analisaram a grave situação que a Venezuela atravessa, imersa em uma Cidade Autônoma de Buenos Aires, em crise política, humanitária, econômica e 6 de junho de 2019. social provocada pelo regime ilegítimo de Nicolás Maduro. Reafirmaram seu pleno apoio à “Hoja de Ruta” traçada Visita ao Brasil do Ministro das pelo Presidente Encarregado Juan Relações Exteriores da Guaidó, bem como às ações República Oriental do Uruguai, empreendidas pelo povo venezuelano sob sua liderança. Rodolfo Nin Novoa – Brasilia, 7 de junho de 2019 – 06/06/19 Nesse sentido, reafirmaram o compromisso dos dois países com o O ministro das Relações Exteriores do tratamento da crise venezuelana em Uruguai, Rodolfo Nin Novoa, realizará nível regional, inclusive durante a visita a Brasília no dia 7 de junho de realização da 49ª Assembleia Geral da 2019, ocasião em que manterá encontro Organização dos Estados Americanos de trabalho com o chanceler Ernesto (OEA), no final de junho, na cidade Araújo. colombiana de Medellín. Os ministros discutirão os principais O Presidente da República Argentina temas da agenda bilateral, com ênfase agradeceu o Presidente da República em comércio e investimentos; combate Federativa do Brasil pelo apoio à a crimes transnacionais; cooperação científica e tecnológica; infraestrutura e

154 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. integração fronteiriça. Passarão em Calendário de Eventos entre 7 e 14 revista, igualmente, temas da agenda de junho de 2019 – 10/06/19 regional, em particular o fortalecimento do MERCOSUL e as negociações 3 a 14/JUN – Genebra, Suíça. 18º externas do bloco. Congresso Mundial de Meteorologia O Brasil é o principal fornecedor de (continuação). bens e o segundo maior parceiro 5 a 14/JUN – Londres, Inglaterra. MSC comercial do Uruguai. Em 2018, o 101. 101ª Sessão do Comitê de intercâmbio comercial aumentou 13,5% Segurança Marinha (MSC) da em relação ao ano anterior, alcançando Organização Marítima Internacional US$ 4,2 bilhões, com superávit (IMO), (continuação). brasileiro de US$ 1,8 bilhão. 06 a 08/JUN – São Petersburgo, Rússia.

Fórum Econômico Internacional de São Nota Conjunta do Ministério Petersburgo (continuação). das Relações Exteriores e do 7 e 8/ JUN – Genebra, Suíça. Ministério da Economia sobre Conferência Anual do G2 sobre a OMC as negociações comerciais com o e Regulamentação Econômica Global. México – 07/06/19 10 a 12/JUN – Roma, Itália. Foi realizada, em 30 e 31 de maio, na Organização das Nações Unidas para a Cidade do México, reunião bilateral Alimentação e Agricultura (FAO). com vistas à ampliação do comércio Simpósio sobre o Futuro da entre Brasil e México. A delegação Alimentação. brasileira foi chefiada pelo Secretário de 10 a 12/JUN – Santiago, Chile. Negociações Bilaterais e Regionais nas FIEXPO. Feira internacional do Américas do Ministério das Relações mercado de incentivos para a promoção Exteriores, Embaixador Pedro Miguel do turismo na América do Sul, América da Costa e Silva, e pelo Secretário de Central, Caribe e México. Comércio Exterior do Ministério da Economia, Lucas Ferraz. Pelo lado 10 a 14/JUN – Roma, Itália. Programa mexicano, chefiou a delegação a Mundial de Alimentos (PMA). Sessão Subsecretária de Comércio Exterior da Anual da Junta Executiva do PMA. Secretaria de Economia, Dra. Luz María 10 a 14/JUN – Roma, Itália. de la Mora. Organização das Nações Unidas para a Com o objetivo de fortalecer o comércio Alimentação e Agricultura (FAO). e o investimento entre os dois países, o Reunião da Junta da Comissão de Brasil afirmou estar pronto para Medidas Fitossanitárias (CMF). negociar acordo bilateral ambicioso 10 a 14/JUN – Genebra, Suíça. Reunião com vistas ao livre comércio entre as do Grupo Negociador de Regras duas maiores economias latino- (Subsídios à Pesca). americanas. Na ocasião, acordou-se avançar na ampliação do Acordo de 10 a 14/JUN – Genebra, Suíça. 25ª Complementação Econômica 53 e, em sessão do Grupo de Trabalho sobre a paralelo, nas negociações sobre o questão da discriminação contra a comércio automotivo bilateral, sob a mulher na lei e na prática. égide do Acordo de Complementação 10 a 21/JUN – Genebra, Suíça. 108ª Econômica 55. Conferência Internacional do Trabalho.

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11/JUN – Genebra, Suíça. Reunião 13/JUN – Genebra, Suíça. Reunião do Informal de Consultas do Comitê de Grupo de Trabalho sobre Comércio e Regras de Origem. Transferência de Tecnologia. 11 a 13/JUN – New York, EUA. 12ª 13/JUN – Genebra, Suíça. Sessão Conferência dos Estados Partes da Plenária da Conferência do Convenção sobre os Direitos das Desarmamento - Parte II (Continuação). Pessoas com Deficiência (CDPD). 14/JUN – Genebra, Suíça. Reunião 11 a 14/JUN – Genebra, Suíça. Reunião Informal do Comitê de Agricultura Grupo de Trabalho do Tratado de sobre a Revisão da Decisão de Bali. Cooperação em Matérias de Patentes. 14/JUN – Genebra, Suíça. Seminário 11 a 14/JUN – Genebra, Suíça. intersessional sobre o papel da boa Audiência do Órgão de Apelação no governança para a proteção dos direitos caso “Austrália – Plain Packaging”. humanos e a implementação dos ODS, particularmente o ODS 16. 11 a 14/JUN – New York, EUA. Sessão Anual da Junta Executiva do Fundo das 14/JUN – Genebra, Suíça. Reunião do Nações Unidas para a Infância Quad Plus Técnico do Algodão. (UNICEF).

12/JUN – Roma, Itália. Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Crise no Sudão – 10/06/19 Agricultura (FAO). Painel de Alto Nível O Governo brasileiro acompanha com de Especialistas em Segurança preocupação a situação de instabilidade Alimentar e Nutrição (HLPE) do política no Sudão e os recentes Comitê de Segurança Alimentar episódios de violência no país, que já Mundial (CSA) - 6ª reunião do Comitê deixaram dezenas de mortos e feridos. de Supervisão do Fundo Fiduciário. O Brasil expressa seu apoio ao papel da 12/JUN – Genebra, Suíça. Reunião com União Africana e de outros atores Delegação da República Dominicana regionais para a superação da atual crise sobre Negociações sob Artigo XXVIII e conclama à retomada da via do GATT. diálogo, de modo a que se encontre uma 12/JUN – Genebra, Suíça. Reunião com solução pacífica e acordada para a crise Delegação do Haiti sobre Negociações política, em conformidade com as sob Artigo XXVIII GATT. aspirações da população sudanesa. 12 e 13/JUN – Roma, Itália. Organização das Nações Unidas para a Visita do Ministro dos Negócios Alimentação e Agricultura (FAO). Seminário sobre a Transformação Estrangeiros e da Cooperação Digital da Agricultura. Internacional do Marrocos, Nasser Bourita – Brasília, 13 de 12 e 14/JUN – Genebra, Suíça. Revisão junho de 2019 – 12/06/19 de Política Comercial do Canadá. O Ministro dos Negócios Estrangeiros e 12 a 20/JUN – Barcelona, Espanha. da Cooperação Internacional do Mostra de móveis brasileiros na Marrocos, Nasser Bourita, realizará Barcelona Design Week. visita oficial ao Brasil no próximo dia 13 de junho. A visita do Chanceler marroquino dá sequência à visita a

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Brasília do Primeiro-Ministro do Como se sabe, diferentemente da forma Marrocos, Saadedini El-Othmani, por clássica da doença, a forma atípica ocasião da posse do senhor Presidente ocorre de forma espontânea e da República, em 1º de janeiro. esporádica em todas as populações de bovinos do mundo, não estando Em Brasília, o Chanceler Nasser relacionada à ingestão de alimentos Bourita será recebido pelo Ministro de contaminados. A detecção é resultado Estado das Relações Exteriores, do ativo monitoramento no âmbito do Embaixador Ernesto Araújo, em reunião Programa Nacional de Prevenção e de trabalho. Na ocasião, além de Vigilância da EEB (PNEEB). discutir temas da agenda regional e internacional, os chanceleres tratarão de Desde 2015, a OIE deixou de considerar iniciativas para a ampliação e a esse tipo de ocorrência na avaliação do diversificação dos fluxos bilaterais de status sanitário dos países. O Brasil comércio e investimentos e do continua a ser considerado, pela OIE, fortalecimento da parceria bilateral, com país de risco insignificante para a a assinatura de acordos nas áreas de doença, o melhor grau atribuído pela investimentos, cooperação jurídica e organização. defesa e de memorando de entendimento sobre cooperação entre Ataque em Sobame Da, no Mali academias diplomáticas. Deverão, – 14/06/19 ademais, dar continuidade às tratativas O Governo brasileiro condena para o início de negociações de um veementemente o atentado que deixou acordo de livre comércio entre o ao menos 95 mortos em Sobame Da, na MERCOSUL e o Marrocos. região central do Mali, no último dia 9 de junho. Carne bovina – fim da Ao transmitir suas condolências às suspensão dos embarques para famílias das vítimas, o Brasil expressa sua solidariedade ao governo e ao povo a China – Nota conjunta do malinos e reitera seu apoio aos esforços Ministério das Relações locais, regionais e internacionais em Exteriores e do Ministério da favor da consolidação da paz e da Agricultura, Pecuária e estabilidade no Mali. Abastecimento – 14/06/19 A China informou ao Brasil, ontem, que Conflito no Iêmen – 14/06/19 serão retomadas as importações de carne bovina brasileira, suspensas desde O Governo brasileiro expressa o último dia 3 de junho. preocupação com a escalada de tensões relacionada ao conflito no Iêmen, da Conforme previsto em protocolo qual resultou, em 12 de junho último, sanitário assinado pelos dois países, o ataque missilístico ao aeroporto de Brasil havia suspendido os embarques Abha, na Arábia Saudita, deixando mais após a detecção de caso de de 20 feridos. Encefalopatia Espongiforme Bovina (EEB), em sua forma atípica, O Brasil conclama os envolvidos a confirmado e notificado à Organização absterem-se de ações que violem o Internacional de Saúde Animal (OIE) direito internacional e que levem ao em 31 de maio último. aumento de hostilidades. O Brasil reafirma seu apoio aos esforços do

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Enviado Especial do Secretário-Geral Calendário de Eventos entre 14 e 21 das Nações Unidas para o Iêmen, de junho de 2019 – 14/06/19 Martin Griffiths, para promover o 3 a 14/JUN – Genebra, Suíça. 18º diálogo entre as partes e uma solução Congresso Mundial de Meteorologia pacífica para o conflito. O Governo (continuação). brasileiro reitera, igualmente, seu compromisso com a Missão Política 5 a 14/JUN – Londres, Inglaterra. MSC Especial das Nações Unidas em Apoio 101. 101ª Sessão do Comitê de ao Acordo de Hodeida (UNMHA), que Segurança Marinha (MSC) da conta com participação brasileira. Organização Marítima Internacional (IMO) (continuação).

10 a 21/JUN – Genebra, Suíça. 108ª Visita oficial ao Brasil do Conferência Internacional do Trabalho. Ministro dos Negócios 12 a 20/JUN – Barcelona, Espanha. Estrangeiros, da Integração Mostra de móveis brasileiros na Africana e dos Togoleses no Barcelona Design Week (continuação). Exterior, Robert Dussey – 17 e 17/JUN – Roma, Itália. Organização das 18 de junho de 2019 Nações Unidas para a Alimentação e O Ministro dos Negócios Estrangeiros, Agricultura (FAO). 2º Seminário da Integração Africana e dos Togoleses Internacional sobre Seca e Agricultura no Exterior, Robert Dussey, realizará por ocasião do Dia Mundial de Combate visita oficial ao Brasil nos dias 17 e 18 à Desertificação e à Seca. de junho. 17/JUN – Roma, Itália. Organização das Em Brasília, o chanceler togolês será Nações Unidas para a Alimentação e recebido em reunião de trabalho pelo Agricultura (FAO). Plenária do Grupo ministro das Relações Exteriores, dos 77 e China. Embaixador Ernesto Araújo. Na 17 a 19/JUN – Genebra, Suíça. 71ª ocasião, deverão ser discutidos temas da sessão do Conselho Executivo da agenda regional e internacional e meios OMM. de fortalecer a parceria bilateral. Os chanceleres tratarão de temas como 17/JUN – Genebra, Suíça. Comitê de atuação conjunta no combate à pirataria Orçamento, Finanças e Administração. no âmbito do Centro Inter-Regional de 17/JUN – Genebra, Suíça. Grupo Coordenação entre os Países do Golfo temático de Restrições nas Exportações da Guiné (CIC), cooperação técnica no âmbito do CoA-SS. bilateral no desenvolvimento do setor algodoeiro local e implementação da 17/JUN – Genebra, Suíça. Grupo Área de Livre Comércio Continental temático de Concorrência nas Africana (ratificada pelo Togo em Exportações no âmbito do CoA-SS. dezembro passado). 17/JUN – Genebra, Suíça. Reunião do A Embaixada da República Togolesa Conselho-Geral sobre o Programa de em Brasília, inaugurada em outubro de Trabalho em Comércio Eletrônico. 2015, é a única do país na América do Sul. 17/JUN – Genebra, Suíça. Reunião informal da Declaração Conjunta de Buenos Aires sobre Regulamentação Doméstica.

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17 e 18/JUN – Bratislava, Eslováquia. Agricultura (FAO). Lançamento do Consultas regionais com Estados Framework da FAO sobre a pobreza membros da Organização para extrema rural. Segurança e Cooperação na Europa, em 18/JUN – Genebra, Suíça. Conselho preparação ao Grupo de Peritos. informal de Comércio de Bens. 17 a 19/JUN – Genebra, Suíça. Reunião 18/JUN – Genebra, Suíça. Sessão Plurianual de Peritos sobre Plenária da Conferência do Investimento, Inovação e Desarmamento – Parte II Empreendedorismo - UNCTAD. (Continuação). 17 a 19/JUN – New York, EUA. 29ª 18 e 19/JUN – Roma, Itália. Reunião dos Estados Partes da Organização das Nações Unidas para a Convenção das Nações Unidas sobre os Alimentação e Agricultura (FAO). 13ª Direitos do Mar. Sessão do Comitê de Conformidade da 17 a 21/JUN – Roma, Itália. Comissão Geral de Pesca para o Organização das Nações Unidas para a Mediterrâneo. Alimentação e Agricultura (FAO). 9ª 18 a 20/JUN – Ufá, Rússia. X Reunião reunião do Grupo de Trabalho Aberto Internacional de Altos Representantes para melhorar o Sistema Multilateral do Responsáveis por Assuntos de Tratado Internacional sobre os Recursos Segurança. Fitogenéticos para a Alimentação e a Agricultura (TIRFAA). 18 a 20/JUN – Genebra, Suíça. 75ª sessão do Comitê Permanente do 17 a 21/JUN – Genebra, Suíça. 38ª ACNUR. sessão do Subcomitê de Prevenção da Tortura. 18 a 20/JUN – Seul, República da Coreia. 32ª reunião do Conselho 17 a 21/JUN – Genebra, Suíça. 26ª Executivo da Unitaid. reunião anual dos procedimentos especiais do Conselho de Direitos 18 a 20/JUN – Genebra, Suíça. Reunião Humanos. Ampliada da Declaração Conjunta sobre comércio eletrônico. 17 a 21/JUN – Genebra, Suíça. 24ª sessão do Grupo de Trabalho sobre 18 a 20/JUN – New York, EUA. Sessão Situações (Conselho de Direitos Anual da Junta Executiva da Entidade Humanos). das Nações Unidas para a Igualdade de Gênero e o Empoderamento das 17 a 21/JUN – Genebra, Suíça. 40ª Mulheres (ONU-Mulheres). sessão do Comitê Intergovernamental sobre Propriedade Intelectual, Recursos 18 a 21/JUN – Genebra, Suíça. Comitê Genéticos, Conhecimentos Tradicionais de Barreiras Técnicas ao Comércio. e Expressões Culturais Tradicionais da OMPI. 18 a 23/JUN – Argel, Argélia. 52ª Feira Internacional de Argel (FIA-2019). 17 a 21/JUN – Genebra, Suíça. 3ª sessão do Grupo de Peritos 19/JUN – Roma, Itália. Fundo Governamentais sobre o Registro de Internacional de Desenvolvimento Armas Convencionais das Nações Agrícola (FIDA). 105ª sessão da Comitê Unidas. de Avaliação. 18/JUN – Roma, Itália. Organização das 19/JUN – Genebra, Suíça. Retiro de Nações Unidas para a Alimentação e Embaixadores dos membros em desenvolvimento organizado pela

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China, com o tema “Prosseguir o Calendário de Eventos entre 21 e 28 desenvolvimento através da reforma da de junho de 2019 – 21/06/19 OMC”. 19 e 20/JUN – Genebra, Suíça. 24ª 18 a 23/JUN – Argel, Argélia. 52ª Feira sessão do Comitê Permanente sobre Internacional de Argel (FIA-2019) Programa e Finanças da OIM. (Continuação). 19 e 20/JUN – Bruxelas, Bélgica. 22 a 29/JUN – Roma, Itália. Consultas regionais com Estados Organização das Nações Unidas para membros da União Europeia, em Alimentação e Agricultura (FAO). 41ª preparação ao Grupo de Peritos Sessão da Conferência da FAO. Governamentais para avançar o 23/JUN – Roma, Itália. Organização das comportamento responsável dos Nações Unidas para a Alimentação e Estados no espaço cibernético no Agricultura (FAO). Eleição do novo contexto da segurança internacional. Diretor-geral da FAO. 20/JUN – Roma, Itália. Fundo 24/JUN – Genebra, Suíça. Reunião Internacional de Desenvolvimento Informal do Comitê de Agricultura. Agrícola (FIDA). 153ª sessão da Comitê de Auditoria. 24/JUN – Genebra, Suíça. Reunião do Órgão de Solução de Controvérsias da 20/JUN – Genebra, Suíça. Sessão OMC. Plenária da Conferência do Desarmamento - Parte II (Continuação). 24/JUN – Genebra, Suíça. Sessão Informativa do Comitê de Agricultura 20/JUN – Genebra, Suíça. Reunião de sobre Ajuda Alimentar Internacional. consultas do presidente do Comitê de Acordos Regionais de Comércio. 24/JUN – Roma, Itália. Organização das Nações Unidas para a Alimentação e 20 e 21/JUN – Genebra, Suíça. Sessão Agricultura (FAO). 23ª reunião do Especial do Comitê de Agricultura Comitê de Direção da Parceria para (CoA-SS). Avaliação e Desempenho Ambientais 20 e 21/JUN – Sóchi, Rússia. Desafios à da Pecuária (LEAP). Biossegurança Global: Problemas e 25/JUN – Brasília, Brasil. Seminário: A Soluções. agenda Mulheres, Paz e Segurança - 21/JUN – Roma, Itália. Organização das desafios brasileiros em operações de Nações Unidas para a Alimentação e paz da ONU. Agricultura (FAO). 2ª Reunião Informal 24 a 27/JUN – Genebra, Suíça. 30ª para membros com vistas à 34ª Sessão Sessão do Comitê sobre a Lei de da Comitê de Pesca (COFI). Patentes da OMPI. 21/JUN – Genebra, Suíça. 3ª sessão 24 a 28/JUN – Genebra, Suíça. 66ª especial do Conselho da OIM. Sessão Anual da Junta de Comércio e 21/JUN – Genebra, Suíça. Seminário Desenvolvimento da UNCTAD. sobre Dependência de Commodities e 25/JUN – Genebra, Suíça. Comitê de Desenvolvimento - UNCTAD. Facilitação de Comércio. 21/JUN – Genebra, Suíça. Grupo de 25/JUN – Genebra, Suíça. Comitê de Trabalho sobre Dívida de Comércio e Subsídios e Medidas Compensatórias. Finanças.

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25/JUN – Genebra, Suíça. Sessão 28/JUN – Genebra, Suíça. Sessão Plenária da Conferência do Plenária da Conferência do Desarmamento - Parte II (Continuação) Desarmamento - Parte II (Continuação) 25 e 26/JUN – Genebra, Suíça. Reunião 28/JUN – Genebra, Suíça. Reunião de Regular do Comitê de Agricultura. Consultas Informais do Grupo de Peritos Governamentais sobre sistemas 26/JUN – Genebra, Suíça. Comitê de de armas autônomas letais (GGE sobre Compras Governamentais. LAWS) de 2019. 26/JUN – Roma, Itália. Organização das

Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO). Assinatura do Contencioso na OMC entre Memorando de Entendimento entre a Brasil e Indonésia sobre FAO e a Organização do Tratado de medidas restritivas às Cooperação Amazônica (OTCA). exportações brasileiras de 26/JUN – Roma, Itália. Fundo frango – Painel de Internacional de Desenvolvimento implementação – Nota conjunta Agrícola (FIDA). Apresentação do Relatório de Desenvolvimento Rural de do Ministério das Relações 2019. Exteriores e do Ministério da Agricultura, Pecuária e 26 a 28/JUN – Medelín, Colômbia. 49ª Assembleia-Geral ordinária da Abastecimento – 24/06/19 Organização dos Estados Americanos O Órgão de Solução de Controvérsias (OEA). da Organização Mundial do Comércio 27/JUN – Genebra, Suíça. Lançamento (OMC) estabeleceu hoje, a pedido do pela OCDE do Relatório de Brasil, painel de implementação no Monitoramento e Avaliação de Política âmbito do contencioso com a Indonésia Agrícola. sobre carne e produtos de frango. Em novembro de 2017, o Órgão de 27/JUN – Genebra, Suíça. Conselho do Solução de Controvérsias adotou Comércio de Serviços. decisão favorável ao Brasil na fase original da disputa. O painel que 27/JUN – Genebra, Suíça. Dia das examinou a matéria determinou que Micro, Pequenas e Médias Empresas diversas medidas mantidas pela (MSME’s). Indonésia constituíam barreiras 27 e 28/JUN – Genebra, Suíça. comerciais à importação de carne e Simpósio do Comitê de Agricultura produtos de frango brasileiros, em sobre o papel do comércio para o desconformidade com disciplinas do sistema agroalimentar global. GATT e do Acordo sobre Medidas Sanitárias e Fitossanitárias da OMC. 28/JUN – Genebra, Suíça. 109ª Sessão Tendo-se encerrado o período acordado Regular do Comitê de Comércio e pelas partes para a implementação da Desenvolvimento da OMC. decisão da OMC, o Brasil avalia que a 28/JUN – Genebra, Suíça. Reunião Indonésia não lhe deu pleno Informal do Grupo de Trabalho sobre cumprimento. Nesse contexto, cabe a Micro, Pequenas e Médias Empresas um painel de implementação examinar, (MSME’s). em procedimento mais expedito, se a Indonésia permanece, de fato,

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 161 descumprindo as disciplinas À margem da Cúpula, o Presidente Jair multilaterais. Bolsonaro deverá manter encontros Caso seja essa a conclusão, o Brasil bilaterais com outros Chefes de Estado poderá obter compensações por e Governo. prejuízos causados pelas barreiras Alguns dos temas prioritários para a comerciais, ou, na ausência de presidência japonesa do G20 são: compensações, o direito de impor economia digital; infraestrutura de medidas retaliatórias. Esta nova etapa qualidade; envelhecimento populacional no contencioso demonstra a disposição (tema com implicações para a do governo brasileiro de se valer de previdência social, o futuro do trabalho todos os meios disponíveis nas regras e a saúde); e combate ao lixo plástico no multilaterais para assegurar condições mar. justas para as exportações do país. Ao longo de 2019, o G20 também Situação no Golfo de Omã – 25/06/19 debateu temas de sua pauta de trabalho O governo brasileiro manifesta regular, tais como economia e finanças preocupação com os recentes incidentes globais; tributação de empresas no verificados no Golfo de Omã, em ambiente digital; comércio particular os ataques contra internacional, inclusive as atuais tensões embarcações comerciais e o abate de comerciais e a reforma da OMC; e aeronave não-tripulada norte-americana. energia e meio ambiente. Foram igualmente discutidas questões O Brasil reafirma a importância de relacionadas a saúde, formação de defender a segurança marítima, a capital humano, empoderamento das liberdade de navegação e o livre fluxo mulheres, agricultura e combate à de mercadorias em uma das mais corrupção. importantes rotas de comércio mundiais. Os consensos que se formem em Osaka constarão do Comunicado de Líderes, a ser adotado ao final da cúpula. Cúpula do G20 em Osaka – 26/06/19 Reunião Informal de Líderes do BRICS O Senhor Presidente da República à margem do G20 – Osaka, 28 de junho participará, em 28 e 29 de junho, da de 2019 – 26/06/19 XIV Cúpula do G20, em Osaka, Japão. Ocorrerá em Osaka, Japão, em 28 de O programa da Cúpula prevê 4 sessões junho, à margem da Cúpula do G20, de trabalho. A primeira tratará de temas reunião informal de líderes do BRICS. relacionados à economia mundial, bem Como este último agrupamento é como ao comércio e aos investimentos presidido pelo Brasil em 2019, o internacionais. A segunda debaterá encontro será conduzido pelo presidente inovação e economia digital, incluindo Jair Bolsonaro. o tema da inteligência artificial. A Confirmaram presença na reunião o terceira, já no dia 29, debaterá temas Presidente da Rússia, Vladimir Putin, o afetos ao desenvolvimento sustentável, Primeiro-Ministro da Índia, Narendra tais como emprego, saúde e combate a Modi, o Presidente da China, Xi desigualdades. A quarta sessão tratará Jinping, e o Presidente da África do Sul, de mudança do clima, energia e meio Cyril Ramaphosa. ambiente.

162 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Na ocasião, os líderes do BRICS Reunião informal de líderes do debaterão temas relacionados à agenda BRICS à margem da Cúpula do do G20, tais como desdobramentos G20 – Comunicado conjunto de recentes na economia e no sistema financeiro internacional, transições Imprensa – Osaka, 28 de junho de energéticas e economia digital. 2019 – 27/06/19

Ao final do encontro, será emitido 1. Nós, os chefes de estado e de governo comunicado de imprensa. da República Federativa do Brasil, da A 11ª Cúpula do BRICS terá lugar em Federação Russa, da República da Brasília, em 13 e 14 de novembro deste Índia, da República Popular da China e ano. da República da África do Sul, reunimo-nos em 28 de junho de 2019, à margem da Cúpula do G20 em Osaka, Japão. Congratulamos a presidência Adesão do Brasil ao Protocolo japonesa do G20 e expressamos nosso referente ao Acordo de Madri apreço pela hospitalidade oferecida. relativo ao Registro 2. Tomamos nota das prioridades Internacional de Marcas – escolhidas pelo Japão para sua 26/06/19 presidência, inclusive comércio, ciência, O senhor Presidente da República tecnologia e inovação, infraestrutura, assinou, em 25/6/2019, o instrumento mudança do clima, cobertura universal de adesão do Brasil ao Protocolo de serviços de saúde, envelhecimento referente ao Acordo de Madri relativo populacional e desenvolvimento ao Registro Internacional de Marcas, em sustentável. seguimento à aprovação do acordo pelo 3. O crescimento econômico mundial Senado Federal. aparenta estar-se estabilizando e está O Protocolo passará a produzir efeitos prevista uma moderada retomada no jurídicos no plano internacional 90 dias final do presente ano e em 2020. No após o depósito do instrumento de entanto, o fortalecimento do adesão junto à Organização Mundial de crescimento continua altamente incerto, Propriedade Intelectual (OMPI), com com o aumento das tensões comerciais e sede em Genebra, e deverá ser geopolíticas, volatilidade dos preços das promulgado internamente no mesmo commodities, desigualdade, crescimento prazo. inclusivo insuficiente e condições financeiras mais rígidas incrementando Com a adesão ao Protocolo de Madri, os o risco. Desequilíbrios globais empresários brasileiros poderão continuam amplos e persistentes e registrar suas marcas em 102 países requerem monitoramento minucioso e signatários do acordo, apresentando respostas políticas tempestivas. documentação unicamente no Brasil, no Enfatizamos a importância de um Instituto Nacional da Propriedade ambiente econômico global favorável Industrial (INPI). ao crescimento sustentável do comércio O Protocolo de Madri simplificará, internacional. assim, de maneira significativa, o 4. Nesse cenário, notamos com procedimento de registro de marcas nos satisfação que os países do BRICS têm países membros, com redução de custos sido os principais motores do e burocracia. crescimento global na última década e atualmente representam cerca de um

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 163 terço do produto global. Projeções baseado em regras, tendo a OMC como indicam que os BRICS continuarão a seu centro. Trabalharemos de forma responder por mais da metade do construtiva com todos os membros da crescimento econômico global até 2030. OMC sobre a necessária reforma da A implementação contínua de reformas organização, com vistas a melhor estruturais fortalecerá nosso potencial enfrentar os desafios atuais e futuros no de crescimento. A expansão equilibrada comércio internacional, aumentando do comércio entre os membros do assim sua relevância e eficácia. A BRICS contribuirá ainda mais para o reforma deve, inter alia, preservar a fortalecimento dos fluxos de comércio centralidade, os valores centrais e os internacional. princípios fundamentais da OMC, e considerar os interesses de todos os 5. A fim de contribuir para enfrentar membros, inclusive os países em desafios e beneficiar-nos plenamente de desenvolvimento e os países de menor oportunidades, reconhecemos a desenvolvimento relativo (PMDRs). É importância de, entre outros: mercados imperativo que a agenda de negociações abertos; maior resiliência econômica; da OMC seja equilibrada e discutida de estabilidade financeira; políticas maneira aberta, transparente e inclusiva. macroeconômicas bem concebidas e 7. O mecanismo de solução de coordenadas, quando apropriado; controvérsias da OMC é um pilar reformas estruturais; investimento indispensável do sistema multilateral de adequado em capital humano; redução comércio, e o Órgão de Apelação é dos níveis de pobreza e da essencial para o funcionamento desigualdade; concorrência efetiva para adequado e efetivo da Organização. promover investimento e inovação; Permanecemos comprometidos com a ambientes abertos de negócios, justos e preservação de um sistema de não discriminatórios; cooperação em controvérsias na OMC vinculante e parcerias público-privadas (PPP); e operativo, com duplo grau financiamento de infraestrutura e adjudicatório. Recordando a urgência de desenvolvimento. Medidas resolver-se o impasse na nomeação dos internacionais e domésticas nessas e em membros para o Órgão de Apelação da outras áreas contribuirão para um OMC, instamos que o processo de crescimento econômico inclusivo e seleção do Órgão de Apelação seja sustentável. Conclamamos maior iniciado imediatamente. participação dos países em desenvolvimento nas cadeias globais de 8. Reafirmamos nosso compromisso valor. Reconhecemos a importância da com um Fundo Monetário Internacional interface entre comércio e economia (FMI) forte, baseado em cotas e com digital. Afirmamos também o papel dos recursos adequados, no centro da Rede dados para o desenvolvimento. de Proteção Financeira Global. Reiteramos nosso compromisso de 6. Estamos comprometidos com o trabalhar com a Diretoria Executiva comércio internacional transparente, para a implementação da reforma de não discriminatório, aberto, livre e cotas e de governança do FMI, com inclusivo. O protecionismo e o base nos princípios acordados em 2010. unilateralismo são contrários ao espírito Continuamos comprometidos com a e às regras da OMC. Reafirmamos conclusão da 15ª Revisão Geral de nosso compromisso com o Cotas até as Reuniões Anuais de 2019. multilateralismo e o direito internacional e nosso total apoio ao 9. Tomamos nota com satisfação do sistema multilateral de comércio papel do Novo Banco de

164 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Desenvolvimento (NDB) no BRICS, em todas as suas formas e financiamento de infraestrutura e no manifestações, independentemente de desenvolvimento sustentável e onde cometidos e de quem os cometa. ressaltamos a necessidade de esforços Exortamos esforços concertados e uma intensificados e contínuos para a abordagem abrangente para combater o construção de um portfólio de projetos terrorismo sob os auspícios da ONU forte, equilibrado e de alta qualidade. sobre uma sólida base jurídica Enfatizamos a importância de um internacional. Reiteramos que é esforço concentrado para enfrentar o responsabilidade de todos os estados atraso na realização de investimentos prevenir o financiamento de redes em infraestrutura crítica nos países terroristas e de ações terroristas a partir membros. O NDB será fortalecido pelo de seus territórios. Reiteramos nosso estabelecimento de escritórios regionais. compromisso de combater a exploração Saudamos o compromisso do NDB de da internet para fins terroristas. mobilizar recursos nas moedas de todos Conquanto reconheçamos que os os seus membros, a começar pela China, estados têm papel de liderança para assim como os futuros programas de garantir a proteção e segurança no uso títulos na África do Sul e na Rússia. das tecnologias de informação e Aguardamos com antecipação a pronta comunicação (TICs), instamos as implementação do Fundo de Preparação empresas de tecnologia a cooperarem de Projetos do NBD, que esperamos se com os governos, conforme a legislação torne um instrumento eficiente para a aplicável, a fim de eliminar a preparação de projetos, provendo capacidade de terroristas utilizarem assistência técnica aos países membros plataformas digitais para encorajar, do NDB. recrutar, facilitar ou cometer atos terroristas. 10. Ressaltamos a importância do Arranjo Contingente de Reservas 12. Continuamos firmemente (ACR) do BRICS como mecanismo de comprometidos a combater a corrupção prevenção de pressões de curto prazo e continuaremos a promover a sobre o balanço de pagamentos dos integridade nos setores público e países membros. Em seguimento ao privado. Nos esforçaremos, dessa bem-sucedido teste realizado em 2018, forma, para promover a cooperação comprometemo-nos a realizar novos internacional contra a corrupção e o testes mais complexos para assegurar fortalecimento dos marcos jurídicos, sua prontidão operacional para conforme apropriado, para tratar de responder a uma solicitação de recursos, forma mais eficaz dos casos de se necessário. Saudamos a corrupção, especialmente no que diz operacionalização do Sistema de respeito à recuperação de ativos. Intercâmbio de Informações Buscaremos melhorar nossos esforços Macroeconômicas (SEMI) do ACR. mútuos para processar pessoas Saudamos os esforços continuados para procuradas por corrupção. o estabelecimento do Fundo de Títulos Reconhecemos o papel dos em Moeda Local do BRICS e denunciantes (1) na prevenção e no aguardamos com expectativa o início de combate à corrupção nos setores seu funcionamento. Apoiamos público e privado e a necessidade de igualmente a cooperação entre o ACR e melhorar as medidas para protegê-los. o FMI. 13. Reconhecemos que a corrupção, inclusive as transações financeiras e 11. Condenamos fortemente atentados monetárias ilícitas e os recursos obtidos terroristas, inclusive contra países do ilicitamente ocultados em jurisdições

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 165 estrangeiras, é um desafio global, que 15. Continuamos comprometidos com a pode impactar negativamente o plena implementação do Acordo de crescimento econômico e o Paris, adotado sob os princípios da desenvolvimento sustentável. Convenção-Quadro das Nações Unidas Envidaremos esforços para coordenar sobre Mudança do Clima (UNFCCC), nossas abordagens e encorajaremos um inclusive os princípios das compromisso global mais forte a esse responsabilidades comuns porém respeito. Também reconhecemos a diferenciadas e respectivas capacidades, necessidade de fortalecer a cooperação, à luz de diferentes circunstâncias respeitados os sistemas jurídicos nacionais. Instamos os países domésticos, no cumprimento da lei no desenvolvidos a fornecer apoio combate à corrupção, na extradição de financeiro, tecnológico e de capacitação fugitivos, infratores econômicos e aos países em desenvolvimento para corruptos, e na recuperação de ativos aprimorar sua capacidade em mitigação roubados. Reafirmamos nosso e adaptação. Esperamos que a Cúpula compromisso de apoiar a cooperação de Ação Climática da ONU, a ser internacional no combate aos fluxos realizada em setembro deste ano, financeiros ilícitos, inclusive a produza resultados positivos. cooperação no Grupo de Ação 16. Recordando a Agenda 2030 para o Financeira Internacional (GAFI), na Desenvolvimento Sustentável, Organização Mundial de Aduanas e em reafirmamos nosso forte compromisso outros mecanismos multilaterais com o desenvolvimento sustentável. relevantes. Ressaltamos a importância de honrar 14. Reconhecemos o papel crucial da integralmente compromissos de cooperação na transição para sistemas assistência oficial ao desenvolvimento e de energia eficiente mais limpos e de prover recursos para o flexíveis que combinem crescimento desenvolvimento, conforme a Agenda com redução das emissões de gases do de Ação de Adis Abeba. Continuamos a efeito estufa, enquanto garantem apoiar o Plano de Ação do G20 sobre a segurança energética, acesso à energia, Agenda 2030, a Iniciativa do G20 de sustentabilidade e acessibilidade de Apoio à Industrialização na África e em preços. Reconhecemos a importância de Países de Menor Desenvolvimento fontes de energia variadas e avanços Relativo e a Parceria África do G20, tecnológicos para alcançar um futuro de incluindo o Pacto com a África. baixos níveis de emissão, tais como 17. Congratulamos o Brasil por escolher energia solar, bioenergia sustentável e “Crescimento Econômico para um gás natural para meios de transporte. Futuro Inovador” como tema da Nesse sentido, reconhecemos os presidência de turno de 2019. esforços dos países do BRICS em Reconhecendo que a inovação é uma promover cooperação internacional em força motriz essencial do recursos energéticos renováveis e desenvolvimento, reafirmamos nosso reiteramos nosso comprometimento de comprometimento em maximizar os fortalecer a Plataforma de Cooperação benefícios da digitalização e das em Pesquisa Energética do BRICS, com tecnologias emergentes, inclusive para vistas a promover estudos conjuntos as populações de áreas rurais e remotas. sobre energia sustentável e a Encorajamos esforços conjuntos para compartilhar tecnologias energéticas compartilhar boas práticas de redução avançadas. da pobreza por meio da internet, bem como de transformação digital do setor

166 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. industrial. Ressaltamos a importância de acordo ressalta o compromisso dos dois continuar a cooperação cientifica, blocos com a abertura econômica e o técnica, de inovação e de fortalecimento das condições de empreendedorismo no âmbito do competitividade. BRICS, incluindo a Parceria do BRICS O acordo comercial com a UE para a Nova Revolução Industrial constituirá uma das maiores áreas de (PartNIR), a Rede iBRICS, o Instituto livre comércio do mundo. Pela sua de Redes Futuras do BRICS e o Fórum importância econômica e a abrangência de Jovens Cientistas. de suas disciplinas, é o acordo mais 18. Expressamos nosso apoio à amplo e de maior complexidade já presidência de turno brasileira do negociado pelo MERCOSUL. Cobre BRICS em 2019 e aguardamos com temas tanto tarifários quanto de expectativa a bem-sucedida realização natureza regulatória, como serviços, da 11ª Cúpula do BRICS em Brasília, compras governamentais, facilitação de em novembro. comércio, barreiras técnicas, medidas sanitárias e fitossanitárias e propriedade

intelectual. Conclusão das Negociações do Com a vigência do acordo, produtos Acordo entre o MERCOSUL e a agrícolas de grande interesse do Brasil União Europeia – Nota terão suas tarifas eliminadas, como suco Conjunta dos Ministérios das de laranja, frutas e café solúvel. Os Relações Exteriores, da exportadores brasileiros obterão Economia e da Agricultura, ampliação do acesso, por meio de quotas, para carnes, açúcar e etanol, Pecuária e Abastecimento – entre outros. As empresas brasileiras Bruxelas, 27 e 28 de junho de serão beneficiadas com a eliminação de 2019 – 28/06/19 tarifas na exportação de 100% dos produtos industriais. Serão, desta forma, Em reunião ministerial realizada nos equalizadas as condições de dias 27 e 28 de junho, em Bruxelas, foi concorrência com outros parceiros que concluída a negociação da parte já possuem acordos de livre comércio comercial do Acordo de Associação com a UE. entre o MERCOSUL e a União Europeia (UE). Participaram, pelo O acordo reconhecerá como distintivos Brasil, o Ministro das Relações do Brasil vários produtos, como Exteriores, Ernesto Araújo, a Ministra cachaças, queijos, vinhos e cafés. da Agricultura, Pecuária e O acordo garantirá acesso efetivo em Abastecimento, Tereza Cristina, e o diversos segmentos de serviços, como Secretário Especial de Comércio comunicação, construção, distribuição, Exterior e Assuntos Internacionais do turismo, transportes e serviços Ministério da Economia, Marcos profissionais e financeiros. Em compras Troyjo. públicas, empresas brasileiras obterão O acordo é um marco histórico no acesso ao mercado de licitações da UE, relacionamento entre o MERCOSUL e estimado em US$ 1,6 trilhão. Os a União Europeia, que representam, compromissos assumidos também vão juntos, cerca de 25% do PIB mundial e agilizar e reduzir os custos dos trâmites um mercado de 780 milhões de pessoas. de importação, exportação e trânsito de Em momento de tensões e incertezas no bens. comércio internacional, a conclusão do

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O acordo propiciará um incremento de quarto maior destino de IED da UE, que competitividade da economia brasileira se distribui em setores de alto valor ao garantir, para os produtores estratégico. nacionais, acesso a insumos de elevado teor tecnológico e com preços mais baixos. A redução de barreiras e a maior Declaração de Osaka dos Líderes do segurança jurídica e transparência de G20 – 29/06/19 regras irão facilitar a inserção do Brasil nas cadeias globais de valor, com PREÂMBULO geração de mais investimentos, 1. Nós, os Líderes do G20, reunimo-nos emprego e renda. Os consumidores em Osaka, Japão, em 28 e 29 de junho também serão beneficiados pelo acordo, de 2019, com vistas a realizar esforços com acesso a maior variedade de conjuntos para tratar dos principais produtos a preços competitivos. desafios econômicos globais. Nós trabalharemos juntos para promover o Segundo estimativas do Ministério da crescimento econômico global, Economia, o acordo MERCOSUL-UE aproveitando o poder da inovação representará um incremento do PIB tecnológica, em particular a brasileiro de US$ 87,5 bilhões em 15 digitalização e seu uso em benefício de anos, podendo chegar a US$ 125 todos. bilhões se consideradas a redução das barreiras não-tarifárias e o incremento 2. Com base no trabalho realizado pelas esperado na produtividade total dos dos presidências anteriores, nos fatores de produção. O aumento de esforçaremos para criar um círculo investimentos no Brasil, no mesmo virtuoso de crescimento, enfrentando as período, será da ordem de US$ 113 desigualdades, para criar uma sociedade bilhões. Com relação ao comércio em que todos os indivíduos possam bilateral, as exportações brasileiras para realizar todo o seu potencial. Estamos a UE apresentarão quase US$ 100 decididos a construir uma sociedade bilhões de ganhos até 2035. capaz de aproveitar oportunidades e tratar dos desafios econômicos, sociais e A UE é o segundo parceiro comercial ambientais atuais e futuros, inclusive do MERCOSUL e o primeiro em aqueles relacionados à mudança matéria de investimentos. O demográfica. MERCOSUL é o oitavo principal parceiro comercial extrarregional da 3. Continuaremos a liderar os esforços UE. A corrente de comércio birregional na promoção do desenvolvimento e na foi de mais de US$ 90 bilhões em 2018. superação de outros desafios globais, a Em 2017, o estoque de investimentos da fim de preparar o caminho para um UE no bloco sul-americano somava mundo inclusivo e sustentável, tal como cerca de US$ 433 bilhões. O Brasil vislumbrado na Agenda 2030 para o registrou, em 2018, comércio de US$ 76 Desenvolvimento Sustentável. bilhões com a UE e superávit de US$ 7 ECONOMIA GLOBAL bilhões. O Brasil exportou mais de US$ 4. O crescimento global parece estar se 42 bilhões, aproximadamente 18% do estabilizando e, em geral, prevê-se que total exportado pelo país. O Brasil aumente moderadamente no fim deste destaca-se como o maior destino do ano e durante 2020. Essa recuperação é investimento externo direto (IED) dos apoiada pela continuação de condições países da UE na América Latina, com financeiras acomodatícias e medidas de quase metade do estoque de estímulo em vigor em alguns países. No investimentos na região. O Brasil é o entanto, o crescimento permanece baixo

168 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. e os riscos permanecem inclinados para afirmamos que são necessárias políticas o lado negativo. Mais importante, as macroeconômicas e estruturais tensões comerciais e geopolíticas se cuidadosamente calibradas, sob medida intensificaram. Continuaremos a para as circunstâncias específicas de abordar esses riscos e estaremos prontos cada país, para fazer face a para tomar novas medidas. desequilíbrios excessivos e mitigar os riscos para o alcance do objetivo do 5. Reafirmamos nosso compromisso de G20 de crescimento forte, sustentável, usar todos os instrumentos políticos equilibrado e inclusivo. para alcançar um crescimento forte, sustentável, equilibrado e inclusivo e 7. As mudanças demográficas, inclusive proteger contra riscos negativos, por o envelhecimento da população, meio da intensificação do nosso diálogo representam desafios e oportunidades e das nossas ações para aumentar a para todos os membros do G20, e essas confiança. A política fiscal deve ser mudanças exigirão ações políticas que flexível e favorável ao crescimento, abranjam as políticas fiscais, reconstruindo amortecimentos onde monetárias, financeiras, laborais e necessário, garantindo que a dívida outras políticas estruturais. Para como parcela do PIB esteja em um fortalecer a inclusão financeira numa caminho sustentável. A política sociedade que está envelhecendo, monetária continuará apoiando a endossamos as Prioridades Políticas do atividade econômica e assegurando a G20/Fukuoka sobre Envelhecimento e estabilidade de preços, de forma Inclusão Financeira. consistente com os mandatos dos bancos centrais. As decisões dos bancos INCENTIVANDO UM centrais precisam permanecer bem CRESCIMENTO ECONÔMICO comunicadas. A implementação GLOBAL ROBUSTO contínua de reformas estruturais Comércio e investimento 8. Saudamos a Declaração Ministerial aumentará nosso potencial de do G20 sobre Comércio e Economia crescimento. Também reafirmamos os Digital realizada em Tsukuba. compromissos de taxa de câmbio Esforçamo-nos por construir um assumidos pelos nossos Ministros das ambiente de comércio e investimentos Finanças e Presidentes dos Bancos que seja livre, justo, não- Centrais em março de 2018. discriminatório, transparente, previsível 6. Os desequilíbrios globais de conta e estável e por manter nossos mercados corrente diminuíram na sequência da abertos. O comércio e o investimento crise financeira global, notadamente nas internacional são importantes motores economias emergentes e em de crescimento, produtividade, desenvolvimento, e eles se tornaram inovação, criação de empregos e cada vez mais concentrados nas desenvolvimento. Reafirmamos nosso economias avançadas. No entanto, eles apoio às reformas necessárias na OMC, permanecem grandes e persistentes, e as com vistas a aperfeiçoar suas funções. posições acionárias continuam a Trabalharemos construtivamente com divergir. Ao avaliar os saldos externos, outros membros da OMC, inclusive na notamos a importância do preparação da 12ª Conferência monitoramento de todos os Ministerial da OMC. Concordamos em componentes da conta corrente, que ações são necessárias no que tange incluindo saldos do comércio de ao funcionamento do mecanismo de serviços e do balanço de rendas. No solução de controvérsias de maneira espírito de reforçar a cooperação, consistente com as regras conforme

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 169 negociadas pelos membros da OMC. inovação e aprimora o desenvolvimento Ademais, reconhecemos os papéis sustentável, ao mesmo tempo em que complementares dos acordos de gera desafios relacionados a comércio bilaterais e regionais privacidade, proteção de dados, direitos compatíveis com o a OMC. de propriedade intelectual e segurança. Trabalharemos para assegurar Ao enfrentar esses desafios, podemos condições isonômicas de competição de facilitar ainda mais o livre fluxo de modo a incentivar um ambiente de dados e fortalecer a confiança dos negócios estimulante. consumidores e das empresas. A este respeito, é necessário que os marcos Excesso de capacidade jurídicos nacionais e internacionais 9. Embora tomemos nota do avanço sejam respeitados. O livre fluxo de alcançado até agora pelo Fórum Global dados com confiança permitirá sobre Excesso de Capacidade de aproveitar as oportunidades da Produção de Aço (GFSEC, na sigla em economia digital. Cooperaremos para inglês), solicitamos aos ministros incentivar a interoperabilidade de relevantes dos países membros do diferentes estruturas e afirmamos o GFSEC que explorem e, até o fim do papel dos dados no desenvolvimento. outono de 2019, no hemisfério Também reafirmamos a importância da setentrional, logrem consenso acerca do interação entre o comércio e a economia trabalho do foro. digital e tomamos nota das discussões Inovação: Digitalização, Livre Fluxo correntes ao amparo do Comunicado de Dados com Confiança Conjunto sobre comércio eletrônico e 10. A inovação é um importante fator afirmamos a importância do Programa para o crescimento econômico, que de Trabalho da OMC sobre Comércio pode também contribuir para o avanço Eletrônico. em direção aos ODS e o aumento da 12. A fim de promover ainda mais a inclusão. Trabalharemos para alcançar inovação na economia digital, apoiamos uma sociedade sustentável, segura, o intercâmbio de boas práticas sobre confiável e inovadora por meio da políticas eficientes e enfoques e marcos digitalização e da promoção da regulatórios que sejam inovadores, aplicação das tecnologias emergentes. ágeis, flexíveis e adaptadas à era digital, Compartilhamos a noção de uma inclusive por meio de regras sociedade futura centrada no ser experimentais (“regulatory sandboxes”). humano, noção que está sendo O desenvolvimento e o uso responsável promovida pelo Japão como Sociedade da Inteligência Artificial (IA) podem ser 5.0. Como a digitalização está uma força motora para ajudar a transformando todos os aspectos de promover os ODS e a criar uma nossas economias e sociedades, sociedade sustentável e inclusiva. Para reconhecemos o papel crucial promover a confiança do público em desempenhado pelo uso efetivo de tecnologias de IA e realizar plenamente dados como um facilitador do seu potencial, comprometemo-nos com crescimento econômico, do um enfoque de IA centrado no ser desenvolvimento e do bem-estar social. humano e saudamos os Princípios sobre Visamos a promover discussões sobre IA do G20, extraídos da Recomendação políticas internacionais para aproveitar da OCDE sobre IA. Adicionalmente, todo o potencial dos dados. reconhecemos a crescente importância 11. O fluxo transfronteiriço de dados, de promover a segurança na economia informações, ideias e conhecimento digital e tratar de lacunas e gera maior produtividade, maior vulnerabilidades. Afirmamos a

170 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. importância da proteção da propriedade da infraestrutura como uma classe de intelectual. Juntamente com a rápida ativos, inclusive por meio da exploração expansão de tecnologias emergentes, de possíveis indicadores sobre inclusive a “Internet das Coisas (IoT, investimento em infraestrutura de em inglês), cresce o valor de uma qualidade. permanente discussão sobre a segurança GOVERNANÇA FINANCEIRA na economia digital. Nós, como GLOBAL membros do G20, afirmamos a 14. Reafirmamos nosso compromisso necessidade de continuar tratando de fortalecer ainda mais a rede de desses desafios urgentes. Reafirmamos segurança financeira global com um a importância de superar o hiato digital FMI forte, baseado em cotas e e promover a adoção da digitalização adequadamente provido de recursos em pelas pequenas e médias empresas seu centro. Continuamos (PMEs) e por todos os indivíduos, comprometidos com a conclusão da 15ª particularmente os grupos vulneráveis, e Revisão Geral de Cotas até as Reuniões também encorajamos a comunicação e a Anuais de 2019, e pedimos ao FMI que troca de experiências entre cidades, para acelere seu trabalho sobre os recursos o desenvolvimento de cidades do FMI e a reforma de sua governança, inteligentes. como questão da mais alta prioridade. Investimento em infraestrutura de Apoiamos o progresso alcançado no qualidade trabalho de acompanhamento das 13. A infraestrutura é um fator de propostas do Grupo de Pessoas crescimento econômico e prosperidade. Eminentes (GPE), inclusive no que se Nós endossamos os Princípios do G20 refere a plataformas de países e aos para Investimento em Infraestrutura de esforços do Grupo Banco Mundial Qualidade como nossa direção (GBM) para aumentar o seguro de risco estratégica comum e alta aspiração. no financiamento do desenvolvimento. Esses Princípios enfatizam que a Saudamos o trabalho realizado pelas infraestrutura de qualidade é uma parte organizações internacionais sobre essencial dos esforços continuados do fluxos de capital. Continuaremos nosso G20 para preencher a lacuna de trabalho sobre as propostas do GPE, infraestrutura, em conformidade com o reconhecendo sua natureza plurianual. Roteiro para Infraestrutura como uma Classe de Ativos. Salientamos a 15. Reiteramos a importância dos importância de maximizar o impacto esforços conjuntos empreendidos tanto positivo da infraestrutura em busca do por mutuários quanto por credores, crescimento e desenvolvimento públicos e privados, para melhorar a sustentáveis, ao mesmo tempo em que transparência da dívida e garantir a preservamos a sustentabilidade das sustentabilidade da dívida. Pedimos ao finanças públicas, aumentamos a FMI e ao Grupo Banco Mundial que eficiência econômica em função do continuem seus esforços para fortalecer custo do ciclo de vida dos projetos, a capacidade dos mutuários nas áreas de integramos considerações ambientais e registro, monitoramento e elaboração de sociais, incluímos políticas de relatórios de dívida, gestão da dívida, fortalecimento econômico das mulheres, gestão financeira pública e mobilização aumentamos a resiliência contra de recursos internos, inclusive sob sua desastres naturais e outros riscos e abordagem multifacetada. No contexto fortalecemos a governança de da revisão da Política de Limites da infraestrutura. Esperamos continuar a Dívida e da Política de Empréstimos fazer avanços para o desenvolvimento Não Concessionais, encorajamos o FMI

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 171 e o GBM a continuar seus esforços para nossos esforços por uma solução de aprofundar sua análise das práticas de consenso, com um relatório final até financiamentos colateralizados. 2020. Saudamos as recentes conquistas Saudamos a conclusão da autoavaliação em matéria de transparência fiscal, voluntária da implementação das incluindo o progresso no intercâmbio Diretrizes Operacionais do G20 para automático de informações para fins Financiamento Sustentável e da nota do fiscais. Também saudamos a lista FMI-GBM sobre os resultados da atualizada de jurisdições que não pesquisa e recomendação de políticas. implementaram satisfatoriamente os Aplaudimos os membros do G20 e não- padrões de transparência fiscal membros do G20 que completaram a acordados internacionalmente. pesquisa e clamamos por uma discussão Esperamos uma nova atualização da continuada sobre os assuntos destacados lista pela OCDE, que leve em conta por esta nota, com vistas a melhorar as todos os critérios avançados. Será práticas de financiamento. Apoiamos o considerada a adoção de medidas trabalho do Instituto de Finanças defensivas contra as jurisdições listadas. Internacionais sobre os Princípios O relatório da OCDE de 2015 lista Voluntários para a Transparência da possíveis medidas para esse fim. Dívida para melhorar a transparência da Pedimos a todas as jurisdições que dívida e a sustentabilidade do assinem e ratifiquem a Convenção financiamento privado e esperamos o multilateral sobre Assistência seu seguimento. Apoiamos o trabalho Administrativa Mútua em Matéria em andamento do Clube de Paris, como Fiscal. Reiteramos nosso apoio à principal fórum internacional para capacitação fiscal nos países em reestruturação da dívida pública desenvolvimento. bilateral, com vistas a um engajamento 17. As inovações tecnológicas podem mais amplo dos credores emergentes e trazer benefícios significativos para o saudamos a associação voluntária da sistema financeiro e para a economia Índia ao Clube de Paris, a fim de em geral. Embora os criptoativos não cooperar com seu trabalho em base de representem uma ameaça à estabilidade caso a caso. financeira global neste momento, 16. Continuaremos nossa cooperação estamos monitorando de perto os por um sistema tributário internacional desenvolvimentos e permanecemos globalmente justo, sustentável e vigilantes em relação aos riscos moderno, e saudamos a cooperação existentes e emergentes. Saudamos o internacional para promover políticas trabalho em andamento no FSB e outros tributárias pró-crescimento. órgãos criadores de normas e pedimos Reafirmamos a importância da que aconselhem sobre respostas implementação mundial do pacote de multilaterais adicionais, conforme seja Erosão da Base Tributável e necessário. Reafirmamos nosso Transferência de Lucros (BEPS) do compromisso de aplicar os Padrões G20/OECD, bem como de uma maior GAFI recentemente atualizados aos segurança tributária. Saudamos os ativos virtuais e provedores recentes progressos no tratamento dos relacionados, para combate à lavagem desafios tributários decorrentes da de dinheiro e ao financiamento do digitalização e endossamos o ambicioso terrorismo. Saudamos a adoção da programa de trabalho que consiste numa “Nota Interpretativa e Orientação”, do abordagem de dois pilares, GAFI. Saudamos também o trabalho do desenvolvida pelo Quadro Inclusivo FSB sobre as possíveis implicações das sobre o BEPS. Vamos redobrar os tecnologias financeiras descentralizadas

172 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. e sobre como os reguladores podem inclusão financeira são importantes para envolver outras partes interessadas. o crescimento global. Saudamos a Também continuamos a intensificar os participação e a transparência do setor esforços para aumentar a resiliência privado nessas áreas. cibernética. ANTICORRUPÇÃO 18. Saudamos a Resolução 2462 do 20. Continuamos empenhados em Conselho de Segurança das Nações desempenhar um papel de liderança nos Unidas, que salienta o papel essencial esforços globais para a prevenção e luta do GAFI no estabelecimento de padrões contra a corrupção, assim como em globais para prevenir e combater a promover a integridade, implementando lavagem de dinheiro, o financiamento o Plano de Ação de Combate à do terrorismo e o financiamento da Corrupção do G20 2019-2021, ao proliferação. Reiteramos nosso forte mesmo tempo em que fortalecendo as compromisso de intensificar os esforços sinergias entre instrumentos e para combater essas ameaças, inclusive mecanismo internacionais relacionados. por meio do fortalecimento da rede Reconhecendo que o combate à global de organismos regionais do corrupção é um importante requisito GAFI. Pedimos a implementação para garantir a qualidade e a completa, efetiva e rápida dos Padrões confiabilidade da infraestrutura, do GAFI. saudamos o Compêndio de Boas Práticas para Promover a Integridade e a 19. Um sistema financeiro aberto e Transparência no Desenvolvimento de resiliente, baseado em padrões Infraestrutura como parte do nosso internacionais acordados, é crucial para trabalho futuro. Endossamos os o crescimento sustentável. Continuamos Princípios de Alto Nível para Proteção comprometidos com a implementação Efetiva de Delatores. Renovamos nosso plena, oportuna e consistente das compromisso de manter cooperação reformas financeiras acordadas. internacional de alto nível entre os Pedimos ao FSB que continue a avaliar membros do G20 na luta contra a seus efeitos. Continuaremos corrupção e de liderar pelo exemplo monitorando e, à medida do necessário, através da implementação efetiva da trataremos das vulnerabilidades e riscos Convenção das Nações Unidas contra a emergentes para a estabilidade Corrupção, incluindo seu processo de financeira, inclusive por meio de revisão. Intensificaremos nossos ferramentas macroprudenciais. Embora esforços para combater o suborno o financiamento não bancário ofereça estrangeiro e para garantir que cada país uma bem-vinda diversidade ao sistema do G20 tenha uma legislação nacional financeiro, continuaremos a identificar, em vigor para criminalizar o suborno monitorar e tratar os riscos relacionados estrangeiro o mais cedo possível. à estabilidade financeira, conforme Tomamos nota dos esforços para a apropriado. Saudamos o trabalho adesão à Convenção da OCDE sobre a realizado sobre a fragmentação do Luta Contra a Corrupção de Agentes mercado, e abordaremos seus efeitos Públicos Estrangeiros nas Transações negativos não intencionais, inclusive Comerciais Internacionais. por meio da cooperação regulatória e de Continuaremos a cooperação prática supervisão. Continuamos a monitorar e para combater a corrupção e tratar as causas e as consequências da reafirmamos nosso compromisso de retirada das relações de correspondentes negar abrigo seguro a pessoas bancários. A mobilização de finanças procuradas por corrupção e a seus sustentáveis e o fortalecimento da ganhos com a corrupção, em

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 173 conformidade com nossos Pedimos aos Ministros do Trabalho e compromissos internacionais no âmbito Emprego que identifiquem possíveis do G20 e com nossos sistemas legais prioridades de políticas públicas para domésticos, assim como trabalharemos adaptação à mudança demográfica mais estreitamente na cooperação sobre quando se reunirem em Matsuyama, em recuperação de ativos. Esperamos pelo setembro. Reconhecemos que novas documento de avaliação sobre formas emergentes de trabalho, cooperação internacional que trata de principalmente aquelas impulsionadas “sérios criminosos econômicos” e da pela inovação tecnológica, podem ser recuperação de ativos que tenham uma fonte de oportunidades de trabalho, relação com corrupção, a ser preparado mas também podem representar pelas organizações internacionais desafios para o trabalho decente e relevantes. Adicionalmente, saudamos o sistemas de proteção social. trabalho sobre a relação entre corrupção Encorajamos os Ministros do Trabalho e gênero ora sendo realizado por e Emprego a continuarem a organizações internacionais relevantes. intercambiar experiências e boas práticas, à medida que nos empenhamos CRIAÇÃO DE UM CICLO em desenvolver respostas políticas VIRTUOSO DE CRESCIMENTO adequadas a essas novas formas de ATRAVÉS DO COMBATE ÀS trabalho, levando em consideração a DESIGUALDADES visão do setor privado. Seguimos Trabalho e emprego comprometidos com a promoção do 21. O envelhecimento da população está trabalho decente e reafirmamos nosso progredindo nos membros do G20 a compromisso de tomar ações para diferentes taxas. Levando em erradicar trabalho infantil, trabalho consideração semelhanças e diferenças forçado, tráfico humano e formas entre a demografia do G20, modernas de escravidão no mundo do reconhecemos a importância de trabalho, inclusive por meio do fomento promover uma sociedade de de cadeias globais sustentáveis. envelhecimento ativo e saudável, que permita que os trabalhadores participem Empoderamento das mulheres do mercado de trabalho em idades mais 22. Igualdade de gênero e avançadas, simultaneamente ao empoderamento das mulheres são aumento da participação de jovens, essenciais para alcançar um crescimento mulheres e pessoas com deficiência em econômico sustentável e inclusivo. atividades econômicas. Reconfirmamos sua importância em Impulsionaremos a criação de todos os aspectos de nossas políticas e empregos, arranjos de trabalho como um tema transversal em todas as flexíveis, buscaremos aumentar a Cúpulas futuras. Notamos o progresso qualidade de empregos e a alcançado rumo ao Objetivo de empregabilidade dos trabalhadores por Brisbane de reduzir a disparidade na meio da educação ao longo da vida, participação de homens e mulheres na visto que a vida laboral tende a ser mais força de trabalho em 25% até 2025. longa, assim como empenharemos Tomamos nota do relatório de progresso esforços para melhorar as condições de Mulheres no Trabalho nos Países do trabalho para todos, incluindo para os G20 preparado pela Organização prestadores de cuidados de longo prazo, Internacional do Trabalho (OIT) e pela de acordo com as circunstâncias OCDE, e reconhecemos a necessidade nacionais. Também continuaremos a de acelerar nossos esforços. Dando promover oportunidades de emprego e a continuidade aos esforços continuados empregabilidade da população jovem. dos Ministros de Trabalho e de

174 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Emprego, compartilharemos nosso implementação da Iniciativa de respectivo progresso e ações realizadas Financiamento de Mulheres no G20 rumo ao objetivo de Brisbane, Empresárias (We-Fi) em apoio ao incluindo a qualidade do emprego das empreendedorismo feminino em países mulheres, com base no relatório anual. em desenvolvimento, incluindo na Também trataremos da disparidade de África. Reconhecemos a importância de gênero no trabalho doméstico não incentivar os esforços do setor privado, remunerado, que continua a ser um inclusive reconhecendo as empresas que grande obstáculo à participação de estão tomando medidas para aumentar o mulheres no mercado de trabalho. número de mulheres em cargos de Comprometemo-nos a tomar medidas gerência e em cargos de tomada de adicionais para melhorar a qualidade do decisões, bem como fazendo emprego das mulheres, reduzir as investimentos com consideração de disparidades de salário entre homens e gênero. Saudamos o lançamento da mulheres e acabar com todas as formas aliança do setor privado de discriminação contra as mulheres e Empoderamento e Progressão da combater os estereótipos e reconhecer Representação Econômica das Mulheres as mulheres como agentes da paz, e na (EMPOWER) e solicitamos à aliança prevenção e resolução de conflitos. que advogue a favor do avanço de mulheres no setor privado, assim como 23. Assumimos o compromisso de avaliaremos de seu progresso e continuar apoiando a educação e o compartilharemos seus esforços treinamento de meninas e mulheres, concretos em nossas Cúpulas futuras. incluindo o fornecimento de educação primária e secundária de qualidade, de Turismo aprimorar a qualidade e acesso à 24. O turismo responde por parte educação STEM (“ciência, tecnologia, significativa do PIB mundial e espera-se tngenharia e matemática”, na sigla em que continue a ser um importante fator inglês) e de promover a conscientização do crescimento econômico global. com vistas a eliminar os estereótipos de Trabalharemos para maximizar a gênero. Com o intuito de superar o hiato contribuição do setor para a criação de de gênero digital, continuaremos a empregos de qualidade e para o melhorar o acesso de meninas e empreendedorismo, especialmente para mulheres à tecnologia digital, com foco mulheres e jovens e na indústria nas necessidades daquelas que vivem na criativa; a resiliência e recuperação pobreza e em áreas rurais. Reafirmamos econômica; a preservação de recursos a importância de tomar medidas para naturais por meio do planejamento e erradicar toda a violência baseada em gestão do turismo sustentável; e a gênero, abuso e assédio, inclusive no realização do desenvolvimento contexto digital. Congratulamo-nos com inclusivo e sustentável. os esforços, particularmente por parte Agricultura do setor privado, para promover o 25. Com o intuito de alcançar segurança acesso das mulheres a cargos gerenciais alimentar e aprimorar a nutrição de uma e de tomada de decisão, bem como para crescente população mundial, a apoiar mulheres líderes empresariais e produtividade agrícola precisa aumentar empreendedorismo. Reafirmamos a e a distribuição precisa ser mais importância de tomar medidas para eficiente, inclusive pela redução das apoiar o desenvolvimento de perdas e do desperdício de alimentos, de habilidades e o financiamento para a forma mais compatível com a gestão promoção do empreendedorismo de sustentável de recursos naturais. Para mulheres e saudamos a continuada

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 175 tanto, destacamos a importância do no aumento de nossos esforços acesso e da utilização de tecnologias coletivos. Construída a partir do Plano existentes, novas e avançadas, como a de Ação do G20 sobre a Agenda 2030 tecnologia da informação e para o Desenvolvimento Sustentável, a comunicação (TIC), inteligência Atualização de Osaka enfatiza as ações artificial (IA) e robótica, entre outros, e coletivas e concretas do G20 para incentivamos a colaboração intersetorial contribuir com a implementação da entre as partes interessadas. Também Agenda e ajudar a garantir que incentivamos a inovação, capacitação e “ninguém seja deixado para trás”. educação ao longo da vida para todos Saudamos o Relatório de para atração de novos participantes e a Monitoramento Abrangente de capacitação de jovens e mulheres no Osaka. setor agroalimentar. Reconhecemos a 27. Apoiamos os países em importância de desenvolver cadeias de desenvolvimento em seus esforços com valor agroalimentar sustentáveis, vistas à implementação tempestiva dos baseadas em ciência e resilientes, de ODS em áreas como erradicação da maneira inclusiva e equitativa, inclusive pobreza, investimento em infraestrutura para agricultura familiar e pequenos de qualidade, igualdade de gênero, produtores, que também contribuem saúde, educação, agricultura, ambiente, para a revitalização das áreas rurais. energia e industrialização, usando de Enfatizamos a necessidade do todos os meios de implementação, tais compartilhamento continuado e como a mobilização dos recursos do aprimorado de informações e setor privado e assistência em colaboração em pesquisa para responder capacitação. Reiteramos nosso apoio aos problemas atuais e emergentes da contínuo à Parceria do G20 na África, saúde animal e vegetal. Continuaremos incluindo o maiores responsabilidades a encorajar o intercâmbio voluntário de para o WBG, AfDB, e o FMI na boas práticas e conhecimentos com implementação da CwA, assim como a vistas a um setor agroalimentar mais Iniciativa do G20 para a sustentável. Industrialização da África e outras CONSTRUINDO UM MUNDO iniciativas do G20 que auxiliem na MAIS INCLUSIVO E concretização da Visão Africana, SUSTENTÁVEL conforme definida na Agenda 2063 da Desenvolvimento União Africana. Permanecemos 26. Tendo em vista a realização do comprometidos a enfrentar os fluxos Fórum Político de Alto Nível das financeiros ilícitos e faremos avaliação Nações Unidas e do Diálogo de Alto- de monitoramento do tema em Cúpulas Nível sobre Financiamento para futuras. Desenvolvimento, em setembro, 28. Reafirmamos nosso compromisso continuamos decididos a desempenhar de investir em capital humano e de um papel de liderança na contribuição promover uma educação de qualidade, para a tempestiva implementação da inclusiva e equitativa para todos, Agenda 2030 para o Desenvolvimento conforme enfatizado na Iniciativa do Sustentável e da Agenda de Ação de G20 sobre Investimento de Capital Addis Abeba. Reconhecemos que o Humano para o Desenvolvimento financiamento público internacional e Sustentável. Reconhecendo a privado para o desenvolvimento, assim importância da Ciência, Tecnologia e como outros mecanismos inovadores de Inovação (CTI) para os ODS, financiamento, incluindo financiamento endossamos os Princípios Orientadores conjunto, podem ter papel importante

176 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. para o Desenvolvimento de CTI para os importância do financiamento Roteiros dos ODS. Reconhecemos a sustentável da saúde, solicitaremos importância de mais esforços na maior colaboração entre as autoridades cooperação Norte-Sul, Sul-Sul e de saúde e finanças, em conformidade triangular, bem como sobre a redução com o Entendimento Compartilhado do do risco de desastres, incluindo o G20 sobre a Importância do financiamento de riscos relacionados a Financiamento da Cobertura Universal desastres naturais e esquemas de seguro de Saúde nos Países em como um meio de promover resiliência Desenvolvimento, com o qual nos financeira contra desastres naturais. comprometemos, por meio dos nossos Ministros de Saúde e Finanças, em 29. Continuaremos nosso trabalho para sessão conjunta. Encorajamos as realizar, com êxito, a 19ª reposição da organizações internacionais e todas as Associação Internacional de partes relevantes a colaborar Desenvolvimento, bem como a 15ª efetivamente, e esperamos a reposição do Fundo Africano de apresentação, no futuro próximo, do Desenvolvimento. Clamamos pela plano global de ação para vidas implementação completa e oportuna do saudáveis e bem-estar para todos. pacote de aumento de capital do Banco Internacional para Reconstrução e 31. Promoveremos o envelhecimento Desenvolvimento e da Corporação saudável e ativo por meio de medidas Financeira Internacional, tendo em vista de política pública para promoção da a ampliação de suas funções. saúde e para a prevenção e controle de doenças transmissíveis e não Saúde Global transmissíveis, bem como por meio de 30. A saúde é um pré-requisito para o uma saúde integrada e de cuidados de crescimento econômico sustentável e longo prazo, ao longo da vida, que inclusivo. Recordamos nosso sejam centrados nas pessoas, compromisso de avançar no sentido de multisetoriais, baseadas na comunidade, alcançar a cobertura universal de saúde, de acordo com os contextos nacionais, de acordo com os contextos e incluindo as tendências demográficas. prioridades nacionais. Aguardamos a Implementaremos um conjunto realização da Reunião de Alto-Nível da abrangente de políticas para tratar a ONU sobre Cobertura Universal de demência, incluindo a promoção da Saúde (UHC, na sigla em inglês). O redução de riscos e a provisão atendimento primário de saúde, sustentável de cuidados médicos, bem incluindo acesso a medicamentos, com sociedades inclusivas, com vistas a vacinação, nutrição, água e saneamento, buscar aprimorar a qualidade de vida promoção da saúde e prevenção de das pessoas com demência e de doenças, é essencial para o avanço da prestadores de cuidados. saúde e da inclusão. Fortaleceremos os sistemas de saúde com foco na 32. Estamos comprometidos a qualidade, inclusive por meio da aprimorar a preparo e a capacidade de ampliação da força de trabalho de saúde resposta da saúde pública, inclusive por e dos recursos humanos para o meio do fortalecimento de nossas planejamento de políticas, bem como próprias capacidades e do apoio ao promovendo inovação nos setores fortalecimento das capacidades de público e privado, tais como tecnologias outros países, em conformidade com o apropriadas e economicamente viáveis, Regulamento Internacional em Matéria sejam digitais ou outras tecnologias de Saúde (2005), da Organização inovadoras. Reconhecendo a Mundial da Saúde (OMS). Apoiaremos

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 177 países afetados pelo atual surto de Ebola Temas e desafios ambientais globais na África, por meio de assistência 34. Notando o importante trabalho do técnica e financeira adequada e em bom Painel Internacional sobre Mudança do tempo, em conformidade com a Clima (IPCC, na sigla em inglês) e da responsabilidade de coordenação Plataforma Intergovernamental de central, que compete à OMS, para Ciências-Políticas sobre Biodiversidade resposta internacional a emergências de e Fontes de Ecossistemas (IPBES, na saúde. Trabalharemos pela sigla em inglês), e à luz dos recentes sustentabilidade e eficiência dos eventos climáticos extremos e desastres, mecanismos de financiamento de reconhecemos a urgente necessidade de emergências relacionadas à saúde enfrentar os complexos e prementes global. Reafirmamos nosso desafios e temas globais, incluindo a compromisso de erradicar a pólio, bem mudança climática, a eficiência de como de acabar com as epidemias de recursos, a poluição do ar, da terra, da AIDS, tuberculose e malária, e água doce e marinha, incluindo o lixo esperamos que tenha sucesso a Sexta plástico no mar, perda de reposição do Fundo Global para o biodiversidade, consumo e produção combate à AIDS, Tuberculose e sustentáveis, qualidade ambiental Malária. urbana e outras questões ambientais, assim como a necessidade de promover 33. Vamos acelerar os esforços com e liderar transições energéticas, com a base na Abordagem Única de Saúde melhor ciência disponível, enquanto para combater a resistência fomentamos o crescimento sustentável. antimicrobiana (AMR). Reconhecendo É necessária uma mudança de o relatório da SGNU sobre AMR, que paradigma em qu o ciclo virtuoso de incorporou recomendações do Grupo de ambiente e crescimento é acelerado por Coordenação Interinstitucional das meio de inovações, com as Nações Unidas sobre AMR e de outras comunidades de negócios iniciativas relevantes, encorajamos desempenhando um papel importante, todas as partes interessadas, incluindo em sinergia com o setor público. Para as organizações internacionais, a agirem esse fim, enfatizamos a importância de e coordenarem-se de acordo com os acelerar o ciclo virtuoso e de liderar na itens relevantes às suas missões que transformação rumo a um futuro contribuam para os esforços globais de resiliente, inclusivo e sustentável. combate à AMR. Reconhecemos a Enfatizamos a importância de tomar necessidade de medidas de política ações concretas e práticas e de coletar pública visando a prevenção de melhores práticas internacionais e infecções e a redução do uso excessivo sabedoria de todo o mundo, a fim de de antibióticos. Ações adicionais devem mobilizar financiamento público e ser tomadas para a promoção do uso privado e investimento e de melhorar os correto e do acesso a antibióticos. ambientes de negócios. Tomando nota do trabalho realizado pelo HUB Global de P&D sobre AMR, Mudança do clima promoveremos P&D para enfrentar a 35. Para este fim, nós nos esforçamos AMR. Conclamamos os membros para promover o financiamento interessados do G20 e o Hub Global de inclusivo para o desenvolvimento P&D em AMR a analisar mecanismos sustentável, incluindo a mobilização de “push and pull” para identificar os financiamento público e privado e o melhores modelos para P&D em AMR, alinhamento entre eles, bem como a e a relatar os resultados aos Ministros inovação em uma ampla gama de áreas pertinentes do G20. para baixas emissões o desenvolvimento

178 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. resiliente. Ações climáticas em todos os Compromissos Nacionalmente níveis e com ampla participação, Determinados (NDCs, na sigla em inclusive de atores não estatais, será a inglês), levando em conta que esforços chave para concretizar essa mudança de globais adicionais são necessários. paradigma. Ao aprimorar ainda mais Salientamos a necessidade de prover esse esforço, conforme seja apropriado recursos financeiros para apoiar países às circunstâncias de cada país, em desenvolvimento com respeito tanto analisaremos uma grande variedade de a mitigação quanto a adaptação, em tecnologias e abordagens limpas, conformidade com o Acordo de Paris. incluindo cidades inteligentes, 36. Os EUA reiteraram sua decisão de abordagens baseadas em ecossistemas e retirar-se do Acordo de Paris porque ele em comunidades, soluções baseadas na coloca em situação de desvantagem os natureza e o conhecimento indígena trabalhadores e contribuintes norte- tradicional. Precisamos aumentar os americanos. Os EUA reafirmam seu esforços para apoiar as ações e a forte compromisso com a promoção do cooperação sobre adaptação e redução crescimento econômico, segurança do risco de desastres, em particular nas energética, acesso à energia e à proteção comunidades mais vulneráveis, bem ambiental. O tratamento equilibrado da como aprofundar e promover a energia e do ambiente dos EUA permite coerência entre ações de mitigação, a entrega de energia a preços acessíveis, medidas de adaptação, proteção segura e confiável para todos os seus ambiental e infraestrutura resiliente. cidadãos utilizando todas as fontes de Notamos a adoção bem-sucedida das energia e tecnologias, incluindo diretrizes para implementação do combustíveis e tecnologias limpas e Acordo de Paris, bem como a conclusão avançadas de combustíveis fósseis, do exercício de levantamento do renováveis e energia nuclear civil, ao Diálogo de Talanoa, na COP 24 da mesmo tempo em que reduz emissões e Convenção-Quadro da Conferência das promove o crescimento econômico. Os Partes sobre Mudança do Clima EUA são líderes mundiais de redução (UNFCCC, na sigla em inglês) 24 e a o de emissões. As emissões norte- resultado da Reunião de Ministros de americanas de CO2 relacionadas à Energia e Meio Ambiente em energia diminuíram 14% entre 2005 e Karuizawa, na esteira da bem sucedida 2017, mesmo com sua economia Cúpula de Líderes do G20 de Buenos crescendo 19,4% devido ao Aires. Estamos determinados a fazer o desenvolvimento e implementação de melhor uso deste impulso e, portanto, tecnologias de energia inovadoras. Os esperamos uma bem-sucedida Cúpula EUA continuam comprometidos com o de Ação Climática do Secretário Geral desenvolvimento e a implementação de das Nações Unidas, bem como tecnologias inovadoras para continuar a resultados concretos na UNFCCC COP reduzir emissões e prover um ambiente 25, em Santiago, Chile. Signatários do mais limpo. Acordo de Paris que escolherem em Buenos Aires implementá-lo reafirmam Energia seu compromisso com sua total 37. Reconhecemos a importância das implementação, refletindo nossas transições de energia que realizam os responsabilidades comuns mas “3E + S” (sigla em inglês para diferenciadas e respectivas capacidades, Segurança Energética, Eficiência à luz das circunstâncias nacionais. Até Econômica, e Meio Ambiente + 2020, nós buscaremos comunicar, Segurança) a fim de transformar nossos atualizar ou manter nossos sistemas de energia em sistemas

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 179 acessíveis, confiáveis, sustentáveis de combustíveis fósseis que encorajam baixa emissão de gases de efeito estufa gastos desnecessários, ao mesmo tempo o mais rápido possível, reconhecendo em que oferecemos apoio direcionado que existem diferentes caminhos aos mais pobres. nacionais possíveis para atingir esse Meio Ambiente objetivo. Recordando a Reunião 38. Reconhecemos que melhorar a Ministerial do G20 sobre Transições eficiência dos recursos através de Energéticas e o Comunicado sobre o políticas e abordagens como economia Ambiente Global para o circular, gestão sustentável de materiais, Desenvolvimento Sustentável, 3R (reduzir, reutilizar, reciclar) e reconhecemos o papel de todas as fontes “aproveitamento de resíduos” (“waste to de energia e tecnologias no mix de value”), contribuem para os ODS, bem energia e os diferentes caminhos como para abordar uma ampla gama de nacionais para atingir sistemas mais desafios ambientais, o aumento da limpos de energia. Reconhecemos competitividade e o crescimento também as oportunidades oferecidas econômico, o gerenciamento de pelo desenvolvimento continuado de recursos de forma sustentável e a tecnologias inovadoras, limpas e criação de empregos. Encorajamos o eficientes para as transições energéticas, trabalho conjunto com o setor privado incluindo o hidrogênio e também, a com vistas à inovação no setor de depender das circunstâncias nacionais, a refrigeração. Também trabalharemos Captura, Utilização e Armazenamento com as partes envolvidas para estimular de Carbono (CCUS, na sigla em inglês), a demanda por produtos reciclados. tomando nota do trabalho sobre Esperamos o desenvolvimento de um “Reciclagem de Carbono e “Mercado de “mapa do caminho” referente ao Carbono” (“Emissions to Value”). Diálogo sobre Eficiência de Recursos Reconhecemos a iniciativa da do G20 na Presidência Japonesa. Presidência Japonesa do G20 chamada Pesquisa e Desenvolvimento 20 para 39. Reiteramos que medidas para tratar tecnologias de energia limpa (“RD20”). do lixo marinho, especialmente do lixo Em vista dos eventos recentes que plástico no mar e dos microplásticos, causam preocupação quanto ao fluxo precisam ser tomadas em níveis seguro de energia, reconhecemos a nacionais e internacionais, por todos os importância da segurança energética países, em parceria com as partes global como um dos princípios envolvidas relevantes. A esse respeito, orientadores para a transformação de estamos determinados a tomar ações sistemas de energia, incluindo nacionais apropriadas rapidamente para resiliência, segurança e a prevenção e redução do descarte de desenvolvimento de infraestrutura e um lixo plástico e de microplásticos nos fluxo ininterrupto de energia de várias oceanos. Além disso, olhando para além fontes, fornecedores e rotas. dessas iniciativas e das ações existentes Reconhecemos o valor da cooperação em cada membro, compartilhamos, e internacional em uma ampla gama de pedimos que outros membros da temas relacionadas à energia, incluindo comunidade internacional também acesso à energia, custos acessíveis, compartilhem, como uma visão global eficiência energética e armazenamento comum, a Visão Oceano Azul de Osaka, de energia. Reafirmamos nosso pela qual pretendemos reduzir a compromisso comum de racionalização poluição adicional por lixo plástico no no médio prazo e de eliminação gradual mar a zero, até 2050, por meio de uma dos subsídios ineficientes aos abordagem abrangente do ciclo de vida,

180 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. que inclui a redução do descarte de lixo Arábia Saudita em 2020, na Itália em plástico mal manejado, por meio de um 2021 e na Índia em 2022. gerenciamento aprimorado de resíduos e de soluções inovadoras, ao mesmo tempo em que reconhecemos o Declaração de Osaka dos importante papel dos plásticos para a Líderes do G20 para a sociedade. Também endossamos o Marco de Implementação de Ações do Prevenção da Exploração da G20 sobre lixo marinho. Internet para o Terrorismo e o Extremismo Violento 40. Uma vez que a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU, na Conducente ao Terrorismo sigla em ingês) continua a ser, em várias (EVCT) – 29/06/19 partes do mundo, uma séria ameaça à Como Líderes, uma de nossas maiores sustentabilidade do oceano, responsabilidades é garantir a segurança reconhecemos a importância de tratar da dos nossos cidadãos. É papel do Estado, pesca IUU para assegurar a utilização em primeiro lugar, prevenir e combater sustentável dos recursos marinhos e o terrorismo. Aqui em Osaka, para conservar o meio marinho, reafirmamos nosso compromisso de incluindo a biodiversidade, e proteger nossos povos do terrorismo e reafirmamos nosso compromisso com a da exploração da internet para o eliminação da pesca IUU. terrorismo e o extremismo violento Deslocamento e Migração conducente ao terrorismo (EVCT). 41. Tomamos nota do Relatório Anual Lançamos esta declaração para de 2019 para o G20 sobre Tendências e aumentar a expectativa de que as Políticas sobre Migração Internacional e empresas de plataformas on-line façam Deslocamento, elaborado pela OCDE, sua parte. em cooperação com a OIT, Organização Nós, os Líderes do G20, reafirmamos Internacional de Migrações (OIM) e o nossa mais forte condenação do Alto Comissariado das Nações Unidas terrorismo em todas as suas formas e para Refugiados (ACNUR), e manifestações. Os ataques terroristas enfatizamos a necessidade de continuar em Christchurch, na Nova Zelândia, nosso diálogo sobre esses temas. Nós registrados ao vivo e outras atrocidades continuaremos o diálogo sobre as várias recentes demonstram a urgência com a dimensões desses assuntos no G20. qual devemos implementar plenamente 42. Grandes movimentações de resoluções relevantes da ONU, a refugiados são uma preocupação global, Estratégia Global contra o Terrorismo com consequências humanitárias, da ONU e outros instrumentos, políticas, sociais e econômicas. incluindo a Declaração dos Líderes do Enfatizamos a importância de ações G20 de Hamburgo de 2017, sobre o compartilhadas para enfrentar as causas combate ao terrorismo. originárias do deslocamento e para Para que todos nós possamos colher os responder a necessidades humanitárias frutos da digitalização, estamos crescentes. comprometidos em promover uma 43. Agradecemos ao Japão pela sua Internet aberta, livre e segura. A Presidência e por sediar uma Cúpula de Internet não deve ser um refúgio seguro Osaka de sucesso, bem como por sua para os terroristas recrutarem, incitarem contribuição para o processo do G20, e ou prepararem atos terroristas. Para esperamos reunirmos novamente na tanto, instamos as plataformas online a

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 181 que sigam o princípio central, tal como Saudamos o compromisso das afirmado em Hamburgo, de que o plataformas on-line de apresentar estado de direito se aplica tanto on-line relatórios públicos regulares e como off-line. Isso deve ser alcançado transparentes, conforme estabelecido de uma forma compatível com os em suas políticas e procedimentos. direitos nacional e internacional, Tomamos nota do trabalho em curso do inclusive os direitos humanos e as Fórum Global da Internet para o liberdades fundamentais, como a Combate ao Terrorismo (GIFCT, na liberdade de expressão e o acesso à sigla em inglês) para impulsionar essa informação, os quais temos em alta importante agenda interssetorial, conta. Comprometemo-nos a colaborar inclusive em reação a crises. No com estados, organizações entanto, são necessárias ações urgentes internacionais, setor privado e e adicionais. Encorajamos a sociedade civil nesse esforço. colaboração com o setor privado, os Instamos as plataformas on-line a que meios de comunicação, pesquisadores e atendam às expectativas de nossos a sociedade civil para fortalecer o cidadãos de que não permitam o uso de GFCIT e expandir o número de seus suas plataformas para facilitar o membros de modo a que seja mais terrorismo e o EVCT. As plataformas inclusivo. Um GIFCT fortalecido têm a importante responsabilidade de aumentaria a compreensão e a proteger seus usuários. A complexidade colaboração do setor, assim como a do desafio e a crescente sofisticação dos capacidade das grandes e pequenas criminosos que fazem mau uso da empresas de impedir o terrorismo e a internet não diminuem a importância de exploração das suas plataformas pelo que as plataformas mitiguem a EVCT. proliferação de conteúdos terroristas e Comprometemo-nos a continuar de EVCT, que prejudicam a sociedade trabalhando juntos para enfrentar esse por meio dessas plataformas. desafio - inclusive compartilhando Instamos as plataformas on-line a que nossas experiências nacionais - em aumentem a ambição e o ritmo de seus nossos países e por meio de fóruns e esforços para impedir que o conteúdo iniciativas internacionais. Narrativas produzido por terroristas e pelo EVCT positivas para combater a propaganda seja transmitido, enviado ou reenviado. terrorista continuarão sendo um Encorajamos vivamente um esforço elemento importante desse esforço. concertado para estabelecer, Continuaremos comprometidos com o implementar e fazer cumprir termos de progresso do setor privado e exortamos serviço que detectem e impeçam que o a sociedade civil, consumidores e conteúdo produzido por terroristas e investidores a fazer o mesmo. pelo EVCT apareça nas respectivas plataformas. Isso pode ser alcançado, entre outras medidas, pelo Declaração dos Membros do desenvolvimento de tecnologias. Nas Grupo de Lima – Osaka, Japão situações em que o conteúdo de terroristas é carregado ou transmitido ao – 30/06/19 vivo, destacamos a importância de as Os líderes de Argentina, Brasil, Canadá plataformas on-line tratarem e Chile, membros do Grupo de Lima, tempestivamente da questão, de modo a reiteraram seu compromisso com a evitar a proliferação, garantindo que as restauração pacífica da democracia provas documentais sejam preservadas.

182 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. constitucional na Venezuela, hoje, em O capitão havia sido capturado por Osaka, às margens da reunião do G20. homens armados em 21 de junho e apresentado a um juiz sete dias depois, Durante a reunião, os líderes do Grupo em 28 de junho, com sinais de tortura de Lima condenaram veementemente a visíveis. A gravidade de seu estado de repressão e a violação sistemática dos saúde levou o juiz a encaminhá-lo a um direitos humanos dos venezuelanos pelo centro hospitalar, onde morreu em 29 de regime ilegítimo de Nicolás Maduro. junho. Eles exortaram a comunidade O Grupo de Lima repudia a contínua internacional, o sistema das Nações prática de detenções arbitrárias e Unidas e seu Secretário-Geral a torturas a que o regime ilegítimo de fortalecer medidas para proteção dos Nicolas Maduro submete aqueles que venezuelanos e para mitigar as considera seus opositores e insta a consequências da crise humanitária, comunidade internacional, em especial causada pelas ações do regime de o Gabinete do Alto Comissariado das Maduro. Nações Unidas de Direitos Humanos, a Os líderes se comprometeram a agir prontamente em favor do trabalhar com a comunidade restabelecimento dos direitos e da internacional para redobrar os esforços proteção da integridade dos para resolver a crise na Venezuela. Eles venezuelanos. conclamaram os países que ainda apoiam o regime de Maduro a considerar o impacto adverso que seu apoio tem sobre o povo venezuelano e em toda a região.

Por fim, clamaram por um compromisso internacional fortalecido e unificado para defender os direitos humanos do povo venezuelano, incluindo a libertação de todos os presos políticos; e comprometeram-se a trabalhar dentro do Grupo de Lima e com todos os parceiros internacionais dispostos para uma transição democrática e pacífica na Venezuela.

Nota do Grupo de Lima – 30/06/19 Os governos de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colômbia, Costa Rica, Guatemala, Guiana, Honduras, Panamá, Paraguai, Peru, Santa Lúcia e Venezuela, membros do Grupo de Lima, condenam o assassinato do capitão de corveta venezuelano Rafael Acosta Arevalo e expressam seu pesar e solidariedade à sua família.

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ARTIGOS pessimismo de tomar o mundo "tal como o encontramos". Essas são as raízes filosóficas da nossa atual ideologia totalitária globalista: ao Opinião: Bolsonaro não foi proibir a independência do pensamento eleito para deixar país igual, diz e a substância das idéias, ela consegue chanceler – Bloomberg, 7 de cada vez mais dominar o ser humano, janeiro de 2019 – 07/01/19 enquanto dita: "você não merece liberdade porque você não existe, você Artigo originalmente publicado no site da Bloomberg, em português e inglês não existe como ser independente, você é apenas a soma das partes do seu corpo e suas idéias são apenas construções "A política externa brasileira não pode sociais, então cale-se." mudar". Foi assim que um político Não gosto de Wittgenstein. brasileiro resumiu seu distanciamento O presidente Bolsonaro não foi eleito em relação às posições de política apenas para aceitar o Brasil tal como o externa do presidente Jair Bolsonaro e encontrou e deixá-lo como está. Não foi minhas. Essa opinião é sintomática eleito para aceitar a política externa daqueles que ficaram tão traumatizados brasileira tal como a encontrou, para com a política externa esquerdista e meramente levantar mecanicamente a caótica dos governos de Luiz Inácio bandeira do "pragmatismo" e pronto. Lula da Silva e Dilma Rousseff (2003- Não é isso que o povo brasileiro - feito 2016) que preferem a inércia e a de seres pensantes e independentes, com indiferença a qualquer tentativa de suas próprias paixões e idéias, e não tornar o Brasil um ator global robôs pós-modernos - quer e merece. novamente. Estão tão acostumados a mudanças para pior que preferem não A política externa brasileira precisa arriscar mudança nenhuma. mudar: isso faz parte do mandato sagrado do povo confiado a Jair Messias Acham que a única alternativa para o Bolsonaro. desastre de Lula na política externa é pensar pequeno, recitar a cartilha das Estamos convencidos de que o Brasil Nações Unidas, e tentar fazer algum tem um papel muito maior a comércio. Lutam por algum tipo de desempenhar no mundo do que esse que mediocridade dourada. Querem que o atualmente nos atribuímos. Brasil simplesmente aceite "o mundo tal Queremos promover a liberdade de como o encontramos", parafraseando a pensamento e de expressão em todo o famosa expressão de Ludwig mundo. Isso é essencial para promover Wittgenstein. qualquer outra mudança e qualquer Curiosamente, essa referência aparece outra liberdade. A eleição de Bolsonaro no mesmo item do "Tratactus Logico- no Brasil só foi possível porque as Philosophicus", parágrafo 5.631, onde pessoas puderam trocar livremente suas Wittgenstein afirma: "o sujeito que idéias e expressar seus sentimentos, sem pensa e tem ideias simplesmente não serem tolhidas pela camisa-de-força da existe." Essa espécie de desconstrução mídia tradicional. Essa lição não tem pós-moderna avant-la-lettre do sujeito preço. Infelizmente, no mundo de hoje, humano e negação da realidade do há países onde o pensamento é pensamento está, portanto, associada à controlado diretamente pelo Estado, e renúncia da própria capacidade de agir e há países, principalmente no Ocidente, de influenciar o mundo, implícita no onde o pensamento é controlado, de

184 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. forma indireta e insidiosa, pela mídia e Mas estou convencido de que um Brasil pelos acadêmicos, deixando muito mais assertivo, um país que fala pouquíssimos espaços livres da com sua própria voz em vez de dublar a opressão wittgensteiniana da morte-do- de outros, será um parceiro muito sujeito. O Brasil mostrou agora que é melhor - no comércio ou em qualquer possível se libertar e, pela simples força outra área. da palavra, transformar a realidade Algumas pessoas acham que nossa política de um país de 200 milhões de abordagem de marketing deveria ser: pessoas, desmontando pacificamente "Olha, eu sou o Brasil. Eu não acho um sistema de décadas de crime e nada. Eu não tenho idéias. Assim como corrupção por meio da coragem, o sujeito desconstruído de Wittgenstein, determinação e sinceridade. eu não tenho um 'eu'. Eu não incomodo Também queremos promover a paz e a ninguém. Faça negócios comigo!" segurança em nossa região e em toda Mas isso não funciona. Ninguém parte. Mas não se promove a paz e a respeita esse tipo de comportamento, e segurança fingindo que elas não sofrem você não faz bons negócios quando não ameaças e que não há nada que se possa há respeito. Vejam a China. A China realmente fazer a respeito. É preciso defende, sem pedir desculpas, seu enfrentar as ameaças, e a maior delas interesse nacional e sua identidade, suas vem de regimes não-democráticos que idéias específicas sobre o mundo, exportam o crime, a instabilidade e a defende seu sistema - e todos fazem opressão. Ditaduras como Venezuela e cada vez mais negócios com a China. Cuba não desaparecerão pelo simples Por que outros países devem ser desejo de que sumam. Ainda mais obrigados a esposar certas ideias antes quando alguns nem desejam. Ainda de serem considerados bons parceiros mais quando alguns as deixam manter e comerciais? Devemos renunciar a ampliar seu poder, com a desculpa de nossos compromissos com a liberdade e que isso seja "o mundo tal como o a democracia quando outros não são encontramos" ou "o caminho natural das obrigados a renunciar a seus coisas". compromissos com seus próprios E queremos, é claro, fazer comércio. A sistemas? política comercial brasileira, como parte O Brasil mostrará que você pode de nossa política externa, ficou aumentar sua participação no comércio adormecida por muito tempo. Estamos internacional e nos fluxos de determinados a negociar acordos de investimento, ao mesmo tempo em que comércio, de investimentos e de sobe confiante no palco mundial para tecnologia com todos os nossos defender a liberdade, falando com a parceiros, de forma ambiciosa e própria voz da sua nação. criativa, explorando diferentes modelos com diferentes parceiros, tendo sempre A política externa brasileira pode em mente as necessidades concretas do mudar, e o mundo pode mudar. Não setor produtivo. precisamos aceitá-los tais como os encontramos. Os críticos dirão que, ao falarmos sobre liberdade e democracia, e ao levar esses conceitos a sério, estamos sendo "ideológicos". Argumentam que a defesa da liberdade e da democracia colocará nosso comércio em risco. Seria um mundo triste, se esse fosse o caso.

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“Os primeiros avanços da nova impor padrões diferentes das nossas política externa” (Valor políticas públicas. Alguns diriam que Econômico, 08/05/2019) – sim, a entrada na OCDE seria boa. Mas para entrar na OCDE precisamos do 08/05/19 apoio norte-americano. Para obtê-lo, Ernesto Araújo é ministro das Relações precisamos construir uma relação de Exteriores. confiança mútua com os EUA - e aí vinha novamente o argumento do alinhamento automático. Nos primeiros 100 dias do governo Deveríamos participar ativamente da Bolsonaro, a nova política externa reforma da OMC para tratar de novos brasileira realizou avanços temas ou, mesmo, dos temas fundamentais para a reinserção do tradicionais da organização com novo Brasil na região e no mundo, no papel enfoque, mais efetivo? Não, era preciso protagônico que nos cabe, e para a preservar os antigos dogmas prosperidade do povo brasileiro. negociadores, mesmo que recentemente Ao longo de décadas, o "establishment" não tenham trazido resultados efetivos. brasileiro de política externa buscou A visão do "establishment" de décadas fazer do Brasil ator global, um país de recentes, portanto, era manter uma referência no concerto das nações, com política externa imutável em um país uma atuação internacional capaz de estagnado. O "establishment" sabia para trazer progresso para sua sociedade e aonde queremos ir, mas não estava seu povo. Evitava-se, porém, disposto a fazer, com coragem, as concretamente aproximar-se o Brasil mudanças necessárias para se chegar lá. dos Estados Unidos, de Israel e de outros grandes centros tecnológicos, Agora, estamos fazendo todos aqueles integrando-o a economias dinâmicas esforços e muitos outros. Estamos capazes de nos transmitir inovação e tomando as medidas concretas competitividade, uma vez que isso seria necessárias para fazer da política classificado de "alinhamento externa brasileira um instrumento de automático". crescimento econômico, de aumento do poder e da prosperidade da nação, em O Brasil poderia ter alcançado a ambiente regional e mundial reestruturação do espaço sul-americano, democrático - uma política que se abandonando a Unasul, claramente constitui em um conjunto de ações desgastada, e passando a um processo determinadas, longe de ser apenas uma de integração competitiva e promoção coleção de discursos vazios. da democracia, mas isso não foi feito, pois excluiria a Venezuela de Maduro. A reaproximação com os Estados Unidos, consolidada pela visita do O Brasil poderia ser ousado e pró-ativo presidente Bolsonaro a Washington, nas grandes negociações comerciais permitiu abrir o caminho para o com União Europeia, Canadá, Coreia e ingresso do Brasil na OCDE, a EFTA? A resposta, em anos passados, assinatura do Acordo de Salvaguardas seria de que não podemos nos expor à Tecnológicas, o incremento da parceria competição desses mercados mais em defesa mediante a declaração do avançados. Brasil como "aliado especial" e início Deveríamos ingressar na OCDE? Mais de aproximação à OTAN, e o uma vez, muitos responderiam não, pois lançamento das bases de uma parceria o clube de países ricos poderia nos econômica que incluirá diferentes

186 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. instrumentos nas áreas do comércio e de investimentos no Brasil e dos investimentos. desenhando um esquema de exportação para atingir imensos mercados do É preciso não ter medo de quebrar os Oriente Médio e sul da Ásia com nossos tabus que por décadas paralisaram a produtos alimentícios). política externa, gerando atraso e estagnação Mantivemos ou manteremos em breve diálogos produtivos com Alemanha, A substituição da Unasul pelo Prosul, Arábia Saudita, Hungria, Itália, alicerçada na democracia e na liberdade Marrocos, Nigéria, Nova Zelândia, econômica, nos proporciona uma nova Suíça e muitos outros países com os alavancagem integracionista capaz de quais já identificamos novas ideias e transformar a América do Sul em um projetos de cooperação efetiva para o grande espaço de dinamismo crescimento brasileiro. econômico, livre de uma vez por todas do caudilhismo e do projeto totalitário Estamos reestruturando a fundamental do Foro de São Paulo. relação com a China, com vistas a melhor utilizar os instrumentos A parceria com Israel, construída pela negociadores de que o Brasil dispõe liderança do presidente Bolsonaro e do para conseguir diversificar e aumentar o primeiro ministro Netanyahu, abre para acesso de nossos produtos, em especial o Brasil um novo horizonte de avanços do agronegócio, ao mercado chinês. na tecnologia e na inovação, na agricultura e piscicultura, na segurança No BRICS, lançamos com a China e os e na defesa, além do importantíssimo demais países do bloco um programa de aspecto simbólico de reconexão do inovação e start-ups e iniciativas na área Brasil com lugares que são da economia digital, de modo a conectar considerados por 90% dos brasileiros o esse mecanismo às prioridades berço sagrado de sua fé. brasileiras de desenvolvimento. Nos vários órgãos das Nações Unidas, o Demos novo impulso ao MERCOSUL, Brasil passou a atuar em defesa dos seus que volta a ser uma plataforma eficiente interesses. de negociação comercial e integração competitiva, bem como à parceria com Defendemos os valores do povo a Argentina, com ideias inovadoras e brasileiro e sua soberania, contra o uso ambiciosas nas áreas econômica, indevido dos foros de Direitos Humanos tecnológica e muitas outras. Com o para a promoção de instrumentos Paraguai construiremos duas novas contrários à família, ou dos foros de pontes que ampliarão a integração entre Meio Ambiente para justificar o os dois países. protecionismo contra a agricultura brasileira, ou ainda o uso de vários foros Liberamos da exigência de vistos os para proibir a exploração legítima e turistas dos EUA, Canadá, Austrália e sustentável dos recursos naturais que Japão, gerando, de imediato, pertencem ao povo brasileiro. significativo aumento na demanda de viagens para o Brasil, o que criará Estamos abrindo novas frentes bilaterais empregos e renda no turismo, um setor para geração de oportunidades fundamental para a recuperação de áreas econômicas com países de enorme economicamente deprimidas. potencial, como a Polônia (economia que mais cresce na União Europeia) e Todos esses resultados abrem o os Emirados Árabes Unidos (com quem caminho para posicionarmos o Brasil na estamos criando um pujante programa

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 187 geopolítica e na economia mundial no lugar que nos cabe.

Para chegar lá, é preciso trabalho, criatividade, sinceridade. É preciso pensar novo e pensar grande. É preciso abandonar dogmas e conceitos ultrapassados. É preciso não ter medo de quebrar tabus, esses tabus que, por décadas, paralisaram a nossa política externa, gerando atraso e estagnação. A política externa precisa ser dinâmica e, sobretudo, estar a serviço do povo brasileiro. Estamos trilhando com firmeza esse caminho.

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ENTREVISTAS admiração pela Polônia por ter sido o primeiro país a derrubar o comunismo, e que durante séculos tem cultivado um espírito de luta, independência, ligação “Admiramos a Polônia, por com os valores tradicionais, fé e defender seus interesses” identidade nacional. País que, hoje, sabe (Diário Rzeczpospolita, resistir ao politicamente correto e às 14/02/2019) – 14/02/19 doutrinas da União Europeia e defender os seus próprios interesses, no lugar de apenas seguir as recomendações das Entrevista do ministro Ernesto Araújo ao organizações internacionais. Diário Rzeczpospolita, em 14/02/2019, por Admiramos também o dinamismo ocasião de sua visita a Varsóvia para a econômico da Polônia. O presidente Jair Conferência Ministerial sobre Oriente Médio Bolsonaro teve uma reunião há pouco Tradução não oficial para o português pela embaixada do Brasil em Varsóvia tempo com o presidente Duda, em Davos, mas gostaria de visitar a Polônia ainda neste ano ou no início do MRE do Brasil: “Admiramos a Polônia, próximo. Eu estarei de volta a Varsóvia por defender seus interesses” no final de fevereiro. Também “Chegou a hora de adotar uma nova queremos desenvolver relações estratégia para buscar solucionar os próximas com outros países do Grupo persistentes desafios internacionais” – de Visegrado e com a Itália. diz Ernesto Araújo, Ministro das JEDRZEJ BIELECKI: Estamos Relações Exteriores do Brasil. falando, porém, de uma conferência JEDRZEJ BIELECKI: O senhor é o organizada principalmente pelos único ministro de relações exteriores Estados Unidos. A presença do Brasil de todos os países da América Latina uma mudança de rumos, de maior que participou da conferência sobre o aproximação com os Estados Unidos? Oriente Médio em Varsóvia. De onde Sr. ME: Infelizmente, as relações com partiu essa decisão? os Estados Unidos também têm sido Sr. ME: Entendemos que chegou a hora neglicenciadas por governos anteriores. de adotar uma nova estratégia para Por intermédio de potenciais solucionar os persistentes desafios investimentos americanos, o nosso país internacionais, e não só no Oriente poderá construir uma economia ainda Médio. Os brasileiros sentem-se mais moderna. Por isso, precisamos de próximos a Israel, que é o país da Terra uma parceria mais forte com os EUA Santa, mas também um país de nas áreas de defesa e de combate ao democracia dinâmica e tecnologias crime organizado e ao tráfico de drogas. modernas. As relações com esse país Os Estados Unidos dispõem de técnicas vêm há muito tempo sendo de enfrentamento desses problemas que negligenciadas por governos brasileiros o Brasil não possui. anteriores. Também queremos aplicar JEDRZZEJ BIELECKI: No entanto, essa nova estratégia de maior Washington quer construir uma aproximação com interlocutores aliança global contra a crescente europeus. influência da China, o parceiro JEDRZEJ BIELECKI: Quais? econômico chave do Brasil... Sr. ME: Antes de partir de Brasília para Sr. ME: A cooperação com a China está Varsóvia, conversei com o presidente baseada na exportação de matérias Bolsonaro. Ele mencionou sua primas, tecnologias simples. Isso não é

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 189 suficiente para garantir o JEDRZZEJ BIELECKI: E se a desenvolvimento do país. A Venezuela estiver a beira de uma dependência da China é até arriscada, guerra civil, o Brasil intervirá? em face de sua intenção de controlar a Sr. ME: Não. Não acreditamos em exploração de matérias primas em intervenções militares. A solução da outros países. Por isso, precisamos crise precisa ser atingida pelos próprios diversificar. O que está em jogo é a venezuelanos. soberania do Brasil. JEDRZZEJ BIELECKI: O senhor JEDRZZEJ BIELECKI: O Brasil mencionou o apreço do presidente concordará com a criação de uma Jair Bolsonaro pela luta polonesa a base militar americana no seu favor da liberdade, mas o presidente território? teria expressado, em várias ocasiões, Sr. ME: Foi só uma ideia mencionada admiração pela ditatura militar no pelo presidente Bolsonaro em uma das Brasil, que durou até 1985. Como entrevistas de imprensa, um exemplo de compatibilizar essas posições? cooperação, que não precisa se tornar Sr. ME: Os militares chegaram ao poder realidade. em 1964 para pôr fim ao experimento que transformaria o Brasil numa nova JEDRZZEJ BIELECKI: Ao Cuba. Tratava-se de salvar o livre posicionar-se favoravelmente a Israel, mercado. Hoje, quando já não existe o senhor não tem medo de colocar em mais a União Soviética, é fácil criticar. risco as exportações brasileiras de Certo: muitos brasileiros acreditam que carne halal para os países árabes? os militares abusaram e que deveriam Sr. ME: Não tenho esse receio. ter reconstruído as instituições Podemos ao mesmo tempo ser mais democráticas mais cedo. Mas o próximos de Israel e dos países árabes. processo de transferência do poder Acredito que um não exclui o outro. transcorreu com muita calma e hoje o JEDRZZEJ BIELECKI: O Brasil exército recuperou seu grande prestígio, tradicionalmente tem-se abstido de por saber resistir à corrupção e à intervir em outros países. Porém, violência – os dois problemas mais rapidamente reconheceu o presidente graves que o Brasil tem hoje em dia.” Juan Guaidó na Venezuela. É parte da estratégia de aproximação com os Estados Unidos, o que justificaria sua Ernesto Araújo, Canciller de visita a Varsóvia? Brasil: “La creación de Prosur Sr. ME: Decidimos tomar este passo es muy necessária e no tiene porque consideramos que, inclusive à luz da constituição bolivariana da sesgo ideológico” (La Tercera, Venezuela, a Assembleia Nacional 22/03/2019) – 22/03/19 possui plena legitimidade. Consultamos o Tribunal Supremo de Justiça da Autor: Fernando Fuentes Venezuela a respeito dessa questão.

Finalmente, o povo venezuelano, as En entrevista con La Tercera, Araújo pessoas que hoje estão passando fome, destaca que se abre “una nueva relación, passa a enxergar uma luz no fim do en un nivel mucho más elevado” con túnel. Mas a situação na Venezuela Chile. Y sobre la crisis en Venezuela, também encerra ameaças a nossa asegura que Brasil “no considera” una segurança, por conta do contrabando de opción militar. armas e drogas e de atividade de organizações radicais.

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A su arribo a Chile ayer para acompañar democracia y totalitarismo. Sí, en al Presidente Jair Bolsonaro en su visita muchos casos, la ideología de izquierda oficial a Chile, el canciller brasileño se asoció a esquemas no democráticos, Ernesto Araújo se enteró del arresto en dictatoriales. Todos los gobiernos Sao Paulo del exmandatario Michel derecha de la región tienen un Temer por cargos de corrupción. De ese compromiso muy fuerte con la tema, la cumbre de Prosur, la relación democracia. Si hoy hay una con Chile y la crisis en Venezuela se coincidencia es porque en muchos refiere Araújo en esta entrevista con La países los electores identificaron a Tercera. gobiernos y regímenes de izquierda con cosas negativas, con situaciones de ¿La detención del expresidente ineficiencia económica y de privación Michel Temer sorprende al gobierno de libertades, en algunos casos más de Jair Bolsonaro o era algo que intensamente y fue eso lo que llevó a la esperaban podía pasar? configuración que tenemos hoy. No estoy en condiciones de contestar, porque no conozco el contexto jurídico Parece simbólico que la primera exacto. Además, que es una detención, visita de Bolsonaro en Sudamérica no significa una condena, de manera sea a Chile y no a Argentina, como que me resultaría mejor no comentar había sido en el último tiempo. ¿Es directamente ese caso de la detención indicativo de una nueva relación del expresidente. entre Brasil y Chile? Sí, creo que hay una nueva relación, en Pero le sorprende al gobierno lo que un nivel mucho más elevado y que nos sucede… inspira mucho y nos entusiasma mucho. Bueno, en la prensa, en los medios de Creo que eso tiene que ver con una comunicación ya se comentaban cosas coincidencia entre los dos países, cada que podían ser atribuidas al Presidente uno con una opción económica abierta, Temer, de manera que eso era algo que liberal y una base de valores más bien se comentaba. Pero dentro del gobierno, conservadores. El hecho de que el personalmente, no habían discusiones, Presidente venga a Chile antes de una comentarios sobre eso. Lo que sí visita a Argentina no significa para nada quisiera decir, independiente de ese que nuestros hermanos argentinos no caso, es el compromiso muy fuerte del estén en nuestro corazón, como siempre Presidente Bolsonaro con la lucha estuvieron. Es una relación, no necesito contra la corrupción. Es un compromiso decirlo, importantísima, fundamental que asume ante una demanda muy para Brasil. Y (debo) recordar que la fuerte del pueblo brasileño. primera visita que el Presidente La visita oficial de Bolsonaro a Chile Bolsonaro recibió en Brasilia fue la del coincide con la cumbre de Prosur. Presidente Macri. Una de las críticas que se hace a esta ¿Qué balance hace de la reciente iniciativa es su “sesgo ideológico”. visita de Bolsonaro a EE.UU.? ¿Cómo se plantea Brasil ante Prosur? Un saldo extremadamente positivo a ¿Ve necesaria la creación de un nuevo nivel tanto de los temas individuales, foro? como de la atmósfera que se crea y del Consideramos que es muy oportuna, impulso hacia recuperar una relación consideramos que no hay un sesgo que siempre debiera haber existido, que ideológico en el sentido que la es natural, una alianza que ya ha democracia no es una ideología. generado resultados excelentes para Entonces el problema no es entre Brasil, para EE.UU. También. Estados izquierda y derecha, sino entre

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Unidos ha sido el gran aliado del interino liderado pelo líder da oposição desarrollo de Brasil durante mucho Juan Guaidó. tiempo. Y Brasil perdió muchísimo “Se a ideia deles é manter Maduro no cuando renunció a esa alianza por poder por mais tempo, isso significa razones ideológicas. mais pessoas passando fome e fugindo En su reunión con Bolsonaro, Donald do país, mais tragédia humana na Trump reiteró que “todas las Venezuela”, disse o ministro. opciones están sobre la mesa” “Qualquer coisa que contribua para a respecto a la crisis en Venezuela. continuação do sofrimento do povo ¿Brasil descarta la opción militar? venezuelano deve ser removida”, disse No consideramos una opción militar. ele em entrevista por telefone. Nuestro enfoque es seguir con la diplomacia, porque creemos que es Na quarta-feira, o presidente dos posible llegar a una transición Estados Unidos, Donald Trump, pediu democrática a través de la diplomacia. que a Rússia retire seus militares da La expresión de que “todas las opciones Venezuela e disse que “todas as opções” están sobre la mesa” por parte de estão em aberto para que isso ocorra. EE.UU. Me parece que es una manera de expresar la irreversibilidad del O presidente Jair Bolsonaro, cujo proceso, de expresar que no se puede governo se uniu a uma coalizão liderada tolerar que lo que pasa en Venezuela se pelos EUA para levar ajuda humanitária vuelva una cosa normal. até a Venezuela, disse que as Forças Armadas brasileiras não têm intenção alguma de intervir militarmente no país vizinho. “ENTREVISTA – Brasil diz que militares russos devem deixar A chegada de dois aviões da Força Venezuela se objetivo deles é Aérea russa no subúrbio de Caracas no sábado transportando, acredita-se, cerca manter Maduro no poder” de 100 membros das forças especiais (Reuters, 28/03/2019) – 28/03/19 russas e equipes de cibersegurança escalaram a crise política na Venezuela. Por Anthony Boadle A Rússia disse nesta quinta-feira que eram “especialistas” enviados à Venezuela sob um acordo de BRASÍLIA (Reuters) - Os militares cooperação militar e que ficariam lá. russos enviados à Venezuela devem Araújo disse que o Brasil gostaria de deixar o país se o seu propósito for o de discutir a crise venezuelana manter o governo de esquerda no poder, bilateralmente com a Rússia e a China, disse o ministro das Relações Exteriores suas parceiras no BRICS, para do Brasil, Ernesto Araújo, nesta quinta- convencê-las que uma transição feira. diplomática no país produtor de Em entrevista à Reuters, Araújo disse petróleo pode ser também de seu que ele espera que a Rússia reconheça interesse. que apoiar o presidente Nicolás Maduro Com o reconhecimento dos países do apenas aprofundará o colapso da Grupo de Lima de Guaidó como líder economia e sociedade venezuelanas, e legítimo da Venezuela, o Brasil está que o único modo de sair da crise é agora focado em ter os representantes realizar eleições sob um governo dele reconhecidos por organizações

192 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. internacionais em vez de os de Maduro, Araújo disse ao Clarín que um dos disse Araújo, como aconteceu problemas de Bolsonaro é que precisa recentemente no Banco Interamericano realizar reformas. de Desenvolvimento (BID). Além de suas entrevistas bilaterais, o senhor fez uma palestra no Cari sobre a atual política externa do Chanceler Ernesto Araújo: Brasil. Como o senhor a define? “Esperamos que haja Ela pode ser definida como a tentativa recuperação na Argentina” de combinar uma política mais (Clarín, 10/04/2019) – 10/04/19 eficiente, especialmente a nível econômico, expansão do comércio e Na entrevista exclusiva ao Clarín, em captação de investimentos e, ao mesmo Buenos Aires, Ernesto Araújo falou tempo, uma política mais robusta de sobre a política externa brasileira. Disse defesa da soberania. Uma política de que a relação com os Estados Unidos defesa dos valores básicos e dos ideais era “descuidada”, comentou sobre o do nosso povo, que estavam um pouco MERCOSUL, sobre a China e esquecidos. E nessa defesa de valores respondeu sobre o fator religioso em também queremos uma defesa da suas falas. democracia.

Natasha Niebieskikwiat 10/04/2019 Em seus textos e declarações há uma defesa do fator religioso de maneira muito relevante. Ernesto Araújo finalmente veio a Claro, isso viria a ser parte da dimensão Buenos Aires. As viagens do presidente filosófica dos valores. Noventa por Jair Bolsonaro ao Chile, aos Estados cento dos brasileiros são cristãos, Unidos e a Israel atrasaram sua visita, católicos e evangélicos. E muitas vezes prevista originalmente para março. não se sentiam representados pela O ministro das Relações Exteriores do atuação do Brasil em fóruns Brasil, diplomata de carreira, de 51 internacionais. Por exemplo, nos fóruns anos, chegou na terça-feira (9) à noite de direitos humanos. Isso é uma na Argentina e nesta quarta seguirá sua inspiração do presidente Bolsonaro e do agenda oficial: encontros com o programa que o levou à vitória eleitoral. presidente Mauricio Macri, que disse Mas, para o ministério, essa não é uma que "admira"; com seu colega Jorge questão de um teste sobre se são Faurie; e com o ministro da Produção religiosos ou não. Dante Sica. De jeito nenhum. É uma dimensão Com eles conversará sobre a visita de importante da vida dos brasileiros. Por Jair Bolsonaro à Argentina, que, em isso o presidente fala sobre isso princípio, seria em maio. Na terça-feira abertamente. à noite, Ernesto Araújo fez uma palestra E em que lugar fica a relação com a no Conselho Argentino para as Argentina depois que autoridades Relações Internacionais (Cari), em brasileiras disseram que este país e o Buenos Aires. MERCOSUL não seriam prioridade, Ele disse que tem certeza que "ambos os mas também depois da boa química países vão resolver seus problemas". entre Macri e Bolsonaro na reunião em Brasília? Acho que a Argentina é tão fundamental que falamos menos da Argentina porque

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 193 já existia uma relação excelente antes. Um TLC MERCOSUL-UE seria Ambos os países vão resolver seus bem-vindo? Seria enviado ao problemas. Com os Estados Unidos, a Congresso? relação estava muito abaixo do Sim. Damos muita prioridade a isso. necessário. Aqui na Argentina esperam a visita O que o senhor quer dizer com isso? de Bolsonaro antes da reunião do Bom, que a relação com os Estados MERCOSUL, concretamente em Unidos precisava de um impulso porque maio. estava muito abaixo do nível necessário, Trago uma proposta de data. A visita do potencial. Com a Argentina já será antes da reunião do MERCOSUL. tínhamos uma relação de alta intensidade. Estamos assim na relação O senhor chega aqui em um momento bilateral, assim como no MERCOSUL. complicado. A situação da Argentina Já superamos qualquer dúvida que havia o preocupa? Ambos os países estamos esperando que no Brasil sobre o futuro do haja uma recuperação em ambos os MERCOSUL. casos. O Brasil está disposto a firmar No Brasil temos números bons de acordos bilaterais com outros países emprego desde o começo do ano, mas fora do MERCOSUL? podemos fazer muito mais. Não. O que queremos discutir com os parceiros é um mecanismo de Claro, a interconexão econômica é flexibilidade para que, com os países grande especialmente em alguns com os quais não temos acordos, setores. No Brasil estamos esperando tenhamos modalidades que facilitem a que, quando o sistema da previdência negociação individual, mas com algum for aprovado, isso gere um ciclo de mecanismo de convergência que não crescimento virtuoso, com provoque dano à união aduaneira. investimentos. Mas, colocado desse modo, não vejo E isso certamente vai impactar muito uma diferença em relação aos positivamente na Argentina nos governos anteriores, que também próximos meses. Esperamos então que buscavam uma flexibilização. os argentinos possam estar a favor do Agora temos uma disposição muito novo sistema da previdência no Brasil e concreta para encontrar as modalidades façam pressão sobre os parlamentares e flexibilidades. Estamos começando a brasileiros para que o aprovem. falar sobre isso. Vou conversar com Faurie. Já começamos a conversar sobre Porque é um assunto de interesse isso em dezembro. comum, assim como, para nós, a recuperação argentina é ideal para o E com que países negociariam um Brasil. acordo de livre comércio? Com os Estados Unidos? Com a China Sobre que assuntos o senhor certamente não…. conversará com Faurie e Dante Sica? (O chanceler prefere não se definir, Dizem que o Brasil quer pedir para apesar da insistência do Clarín) É que o açúcar seja incorporado ao preciso definir com que país não MERCOSUL. E um TLC de veículos, negociamos. Com uma perspectiva algo que encontra certa resistência realista. E com esse país, o que é mais aqui. O senhor vai conversar sobre produtivo e eficiente. isso?

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Sim, mas o caso do açúcar vem sendo reforma da OMC. Em uma reativação e discutido desde 1991. Queremos falar em uma reorganização dos instrumentos sobre a presidência temporária do de promoção comercial e de MERCOSUL. Sobre os grandes acordos investimentos. Para o agronegócio, por em que estamos comprometidos. O exemplo, que é um setor menos acordo com a União Europeia seria uma favorecido. prioridade. Assuntos sobre segurança Mas a relação com a China não pública e como combater o crime. mudou como o senhor disse. E a O senhor está de acordo com uma embaixada do Brasil em Israel não intervenção militar na Venezuela? mudou de Tel Aviv para Jerusalém... Não estamos discutindo isso. Estamos O vetor é fundamentalmente o mesmo conversando dentro do Grupo de Lima a que existia na campanha. Foram citados nível político e diplomático. Acho que alguns casos, sim, como o da mudança com o governo de Juan Guaidó e o da embaixada para Jerusalém, depois apoio internacional conseguimos uma abrimos um escritório comercial lá, mas mudança que não parecia possível. É o vetor é o mesmo, de aproximação com algo que não tem precedentes. Tantos Israel. Com a China nunca houve uma países reconhecendo um governo como intenção de distanciamento. legítimo, mas que ainda não tem os mecanismos de poder. Mas que tem um Chanceler, o presidente Bolsonaro reconhecimento progressivo nos usou esse caso na campanha…. Bom, há uma concentração de organismos internacionais. investimentos chineses muito grande no Na gestão de Bolsonaro se torna Brasil e não quer dizer que não os evidente que a explosiva queremos. O investimento estrangeiro é pendularidade prometida durante a bem-vindo, mas queremos diversidade campanha está adotando um certo de parceiros. Como em qualquer país, o pragmatismo que também se mostra investimento estrangeiro é bem-vindo, na política exterior. O senhor mas queremos diversidade. O que considera que isso acontece por causa também acontece é que muitos da política do Itamaraty? interpretaram que uma aproximação Tudo o que estamos procurando fazer é com os Estados Unidos implicava um seguir o programa do presidente durante distanciamento em relação à China. a campanha, claro que lá de maneira Por que razão Bolsonaro está caindo mais genérica, e agora de maneira mais nas pesquisas de opinião? concreta. Eu não diria que há um desvio Existe uma campanha muito feroz da do que ele afirmava naquele momento. imprensa porque há uma mudança Por exemplo, em relação aos Estados política para organizar o governo pela Unidos, com os quais tínhamos uma eficiência e não pela distribuição de relação muito descuidada, e agora cargos a grupos políticos. Isso afeta buscamos uma relação mais profunda. muitos interesses e esses interesses têm Outro exemplo é em relação à acesso à mídia e começa uma ação democracia para a Venezuela. Falou-se sistemática e crítica da mídia e se gera muito de que tirariam alguns impulsos uma sensação diferente da realidade. do programa do presidente. Mas não acho que seja isso que estamos fazendo. Existe uma dimensão pragmática sim, “Em viagem pela Europa, chefe mas que já estava no programa, na busca de uma atuação comercial mais da diplomacia brasileira busca intensa. Por exemplo, na busca de uma levar mensagem

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 195 tranquilizadora” (AFP, au changement climatique, luttant 08/05/2019) (Francês) – 08/05/19 "contre la déforestation" et où l'agriculture, a-t-il assuré, est Trechos da entrevista do ministro Ernesto "respectueuse de l'environnement". Araújo à AFP, em 08/05/2019, por ocasião de sua visita a Roma L'agriculture brésilienne est "une Le chef de la diplomatie brésilienne, en agriculture moderne, qui n'occupe pas tournée européenne, se veut rassurant les zones des forêts tropicales", a-t-il ainsi affirmé, dénonçant des idées Rome (Italie): 08 mai 2019 AFP – reçues à l'étranger dans ce domaine. Olivier BAUBE "Il y a des études là-dessus qui montrent Le ministre Brésilien des Affaires très clairement, contre une opinion étrangères, Ernesto Araujo, s'est voulu parfois diffusée, que l'occupation du rassurant mercredi à Rome, au début territoire par l'agriculture est très d'une tournée européenne, face aux respectueuse de l'environnement", a-t-il inquiétudes qui entourent la nouvelle assuré. diplomatie et les choix environnementaux de son pays. Pourtant, la déforestation, qui avait baissé de manière spectaculaire en Le monde a parfois une "vision très Amazonie de 2004 à 2012, est repartie superficielle" de notre président (Jair de plus belle en janvier, date de l'arrivée Bolsonaro), pourtant soutenu par la au pouvoir du président Bolsonaro, avec majorité des Brésiliens, a déclaré en une hausse de 54% par rapport à janvier français M. Araujo, dans un entretien 2018, d'après l'ONG Imazon. Et même exclusif avec l'AFP. si elle a baissé en février et mars, 268 Il en veut pour preuve l'augmentation de km2 de forêt ont disparu au premier la violence prédite par certains après trimestre. l'arrivée au pouvoir de M. Bolsonaro. Il n'est également pas question pour le Or, a-t-il assuré, c'est le contraire qui Brésil de sortir de l'accord de Paris sur s'est produit: le taux d'homicides a le climat, même si Brasilia juge qu'il baissé de 25% depuis le début de contient des mesures protectionnistes à l'année, selon le ministre. C'est en l'encontre de son agriculture, sous quelque sorte le résultat de l'effet couvert de lutte contre le réchauffement Bolsonaro, "le reflet de la psychologie climatique. collective de gens qui se sentent bien avec un gouvernement qui les - 'Ne pas diaboliser' - représente mieux", a-t-il expliqué, Les climato-sceptiques doivent pouvoir depuis l'un des somptueux salons de "donner de la voix", il ne faut "pas les l'ambassade du Brésil à Rome, qui diaboliser", juge pourtant le chef de la surplombe la célèbrissime place diplomatie d'un pays ayant à sa tête un Navone. président souvent accusé de nier le réchauffement climatique. Et tant pis si la côte de popularité du Le Brésil juge également très important président Bolsonaro a depuis de maintenir de bonnes relations avec le lourdement chuté, avec seulement un reste du monde, à commencer par peu plus de la moitié des Brésiliens l'Union européenne. approuvant son action. Il a pourtant choisi, pour sa première Tout sourire, soucieux de convaincre, il tournée européenne, de limiter son s'est également efforcé de présenter le déplacement à l'Italie, où il a rencontré Brésil comme un pays responsable face Matteo Salvini, le ministre de l'Intérieur

196 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. et patron de la Ligue (extrême droite), Araújo: “No combate à puis la Pologne et la Hongrie, deux soberania para salvar a nação (e autres pays idéologiquement proches du alma) o Brasil fica com os nouveau Brésil. soberanos” (Corriere dela Ser, M. Araujo n'en compte pas moins sur le Itália, 08/05/2019) – 08/05/19 soutien de la France, a-t-il expliqué, pour obtenir une conclusion rapide Araújo: «Combattere il sovranismo conclure des néogociations per salvare nazione (e anima) Il commerciales en cours entre l'UE et le Brasile sta con i sovranisti» (Corriere Mercosur, le marché commun sud- della Sera, 08/05/2019) américain. "Nous sommes à la dernière phase des négociations", et il ne manque plus qu'une "offre raisonnable de la part Il ministro degli Esteri è stato ha de l'Union européenne par rapport à incontrato Matteo Salvini a Roma e l'accès au marché agricole, pour que oggi è in Ungheria: «Vorremmo l'accord puisse être approuvé au diventare membri della Nato a tutti gli Congrès brésilien", a-t-il assuré. effetti» Vis-à-vis de la Chine - régime maoïste di Monica Ricci Sargentini contre lequel il faut lutter, avait-il écrit ROMA Un’alleanza sovranista tra i sur son blog - le ministre s'est montré Paesi che vogliono recuperare conciliant. l’orgoglio nazionale e patriottico. È "Nous voulons être une voix en faveur questo che il filo che unisce il tour de la démocratie dans le monde, mais je europeo in Italia, Ungheria e Polonia ne crois pas que ce soit un problème del ministro degli Esteri Brasiliano, avec la Chine qui est très pragmatique". Ernesto Araújo, 51 anni, in carica da De même, "nous sommes beaucoup plus quattro mesi, La prima tappa si è proches d'Israël, mais les relations avec conclusa ieri a Roma dopo due giorni di les pays arabes ne vont pas souffrir, au incontri con imprenditori italiani che contraire!", a-t-il assuré. operano in Brasile ma, soprattutto, con rappresentanti del governo: in primis il Enfin, concernant le Venezuela, qui a ministro dell’Interno e vice presidente une frontière commune avec le Brésil, del Consiglio dei ministri, Matteo M. Araujo s'est dit confiant sur les Salvini, e la ministra della Difesa, chances d'aboutir à un changement de Elisabetta Trenta. régime grace au dialogue, écartant toute option militaire. Admirateur de Perché partire dall’Italia? l'opposant vénézuélien Juan Guaido, «Perché in Brasile c’è la più grande reconnu président par intérim par une comunità italiana all’estero e perché con cinquantaine de pays, le chef de la voi abbiamo la partnership più forte sia diplomatie brésilienne espère que les politica che economica. Apriremo un tentatives de rapprochement entre ce dialogo con le aziende italiane che sono dernier et une partie de l'armée in Brasile, c’è un potenziale enorme. vénézuélienne porteront leurs fruits. Ma, soprattutto, condividiamo gli stessi valori, una visione simile del mondo». "Il y a un mouvement, il y a une dynamique, c'est plus long qu'on Quali sono questi valori? aimerait peut-être, mais c'est solide", a- «La promozione della democrazia, t-il ajouté. prima di tutto. Ma anche la visione di una nazione con le radici. Noi vogliamo recuperare un approccio patriottico. In

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 197 questo senso Matteo Salvini è il più dell’Organizzazione per la cooperazione vicino a noi». e lo sviluppo economico, abbiamo il supporto dei Paesi europei». Per questo l’Ungheria e la Polonia saranno le prossime tappe del suo Perché è così importante sentirsi viaggio? parte dell’Occidente? «Sì, in un certo senso, perché vogliono «Ci consente di accelerare le nostre preservare le nostre radici cristiane. Le riforme economiche ed è uno stimolo riforme economiche possono funzionare per il Paese ad adottare politiche solo se c’è anche un retroterra culturale sane.Per ora siamo partiti dall’Atto per su cui appoggiarsi. La cultura la libertà economica che rende più facile postmoderna si è distanziata dall’ aprire un’attività». identità nazionale invece è necessario recuperare il nazionalismo pur A differenza di Trump voi non avete continuando ad essere una società disdetto l’accordo di Parigi sul clima, aperta». ma alcune Ong denunciano disboscamenti nella foresta Pensate che sia arrivato il momento amazzonica. Qual è la vostra di un’Europa sovranista? posizione? «Siamo pronti a lavorare con tutti in «Noi vogliamo preservare la foresta Europa, a Brasilia ho recentemente amazzonica, siamo un Paese molto incontrato con grande profitto il rispettoso dell’ambiente, in Brasile solo ministro degli Esteri tedesco, ma certo il 30% del territorio viene usato per c’è una vicinanza con i sovranisti. agricoltura e allevamento. Però in L’Europa ha bisogno di reinventarsi, per Amazzonia vivono 30 milioni di noi il progetto europeo è un’ispirazionE. persone e dobbiamo dare loro i mezzi di ma c’è bisogno di un passo avanti». sussistenza». Il Brasile guarda al Vecchio Lei parla spesso in modo critico Continente.... dell’ideologia «globalista». Perché? «Il nostro Paese ha forte connessioni «Perché è la visione di un’economia con l’Occidente, sia per storia che per liberale in una società frammentata in tradizioni. In questo senso la mia cui non ci sono più forti sentimenti presenza qui è simbolica perché Roma è nazionali. L’uomo postmoderno è un il centro delle nostre radici. Ogni volta uomo senza anima». che ci torno mi emoziono profondamente. Non a caso Trump dice «prima l’America», all’accademia diplomatica ho voluto che Salvini «prima gli italiani», qual è il suo slogan? fosse inaugurato un corso di cultura «Io direi “prima il Brasile e i brasiliani”. classica. Conoscere Aristotele e Platone Servono delle riforme che diano seguito ti dà una dimensione diversa». ai bisogni di chi fino ad oggi non si è Chiedete un coinvolgimento più forte sentito rappresentato». nella Nato? Il presidente Bolsonaro verrà in «Siamo già un alleato importante, ma ora si sta pensando alla possibilità di Italia? «Prima abbiamo invitato il premier diventare membri a tutti gli effetti. Giuseppe Conte in Brasile, poi Sarebbe una sfida militare ma anche Bolsonaro ricambierà la visita». politica perché, per esempio, bisognerebbe pensare a come il Brasile può contribuire alla difesa comune. Presto diventeremo membri

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Brasil-Hungria: Araújo diz que Parte da estratégia do Brasil, explicou o Brasil manterá pressão para ministro, é adotar uma "pressão que militares abandonem permanente" para que os militares venezuelanos sintam que "podem fazer Maduro (EFE, 10/05/2019) – uma opção pelo governo que 10/05/19 consideramos legítimo". https://www.efe.com/efe/brasil/brasil/arauj Araújo destacou que conhece pessoalmente Guaidó e disse admirar o o-diz-que-brasil-mantera-press-o-para- trabalho realizado pelo líder opositor na Venezuela, ressaltando a capacidade do militares-abandonem-maduro/50000239- deputado em mobilizar o povo do país 3972895 em condições tão adversas. https://www.youtube.com/watch?v=1t6TV "Nossa ideia geral é de que Guaidó é o presidente encarregado legítimo. Tem FHyBjs que ser parte de uma solução (para a crise do país", defendeu. O Brasil manterá a pressão para que os militares venezuelanos facilitem a O chanceler está na Hungria como parte queda de Nicolás Maduro na Venezuela de uma excursão pela Europa. Ontem, e passem a apoiar o líder da oposição, na Itália, Araújo foi recebido pelo Juan Guaidó, afirmou nesta quinta-feira ministro do Interior, o ultranacionalista o ministro das Relações Exteriores, Matteo Salvini. A viagem terminará na Ernesto Araújo, em entrevista à Agência Polônia. Efe na Hungria. Perguntado sobre a escolha dos três "Tudo é válido (quando se trata de países, o chanceler afirmou que a visita pressão) e tudo converge no sentido que se deve à "afinidade" que eles têm com a comunidade internacional não vai o governo Jair Bolsonaro. voltar atrás. Aconteça o que acontecer, "São três países com os quais temos não vamos dizer 'bom, não aconteceu", agendas políticas e econômicas muito declarou. importantes, governos com os quais "Continuaremos fazendo muita pressão compartilhamos uma afinidade em nível diplomática, tentando, por exemplo, de concepção de mundo", disse Araújo, colocar representantes de Guaidó, e não em referência à orientação nacionalista de Maduro, em organizações e direitista mútua. internacionais", complementou Araújo. O primeiro-ministro da Hungria, Viktor O chanceler reconheceu que há Orbán, foi o único líder de um país que diferentes posturas entre os países faz parte da União Europeia (UE) que contrários a Maduro sobre o que fazer participou da posse de Bolsonaro em para conseguir tirar o chavismo do janeiro deste ano. poder. No entanto, ele destacou o fato Segundo o chanceler, que se reuniu hoje de Guaidó ser reconhecido como com o ministro das Relações Exteriores presidente interino por mais de 50 da Hungria, Péter Szijjártó, essa visão governos e de ter representantes no comum seria a de uma "democracia Banco Interamericano de autêntica", na qual o povo se mobiliza Desenvolvimento (BID) e na para defender seus valores de uma Organização dos Estados Americanos maneira mais direta, não através de um (OEA). filtro de opinião controlado pela

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 199 imprensa e baseado - segundo ele e em Bolsonaro, défend une politique alusão ao pensamento de esquerda - a commerciale plus ouverte. uma "visão predominante nos círculos Par Anne Cheyvialle intelectuais". Publié le 28 mai 2019 à 12:34, mis à Indiretamente, o ministro admitiu que jour le 28 mai 2019 à 13:23 essa afinidade não se estende a muitos Le ministre des Affaires étrangères du outros países, mas ressaltou que isso Brésil était à Paris la semaine dernière não impede que o Brasil não tenha boas pour défendre la candidature d’adhésion relações com outros governos. de son pays à l’OCDE, l’organisation internation de coopération économique. Araújo citou como exemplo a Après avoir obtenu le soutien clé des "excelente interação" que teve com o États-Unis, il espère démarrer le ministro de Relações Exteriores da processus début 2020. Alemanha, Heiko Mass, que visitou Brasília na semana passada. LE FIGARO. - La relation se tend entre Pékin et Washington. Quelle est "Compartilhar uma orientação abre uma la position du Brésil entre les États- possibilidade de construir mais, nos Unis, dont vous vous dites très oferece um campo muito promissor para proche, et la Chine, votre premier trabalhar", disse. partenaire commercial? Para o chanceler, o Ocidente está - Ernesto ARAUJO. - Tout d’abord, la observando a "recuperação de uma stratégie de notre gouvernement est de soberania popular e de uma ideia de mener un effort intense d’ouverture nação, de filiação a uma nação e de commerciale. C’est une priorité totale. construir uma sociedade C’est vrai que la Chine est un partenaire economicamente efetiva, mas com important. Nous avons tenu une réunion bases nas identidades fortes". de la commission sino-brésilienne sur la coopération économique. Il n’y en avait O ministro também revelou que está pas eu depuis trois ans, nous voulons planejando com Szijjárt uma visita de donner plus d’espace dans le marché Bolsonaro à Hungria, em data que ainda chinois aux produits agricoles. En será definida. parallèle, nous avons la volonté de rebâtir la relation avec les États-Unis. C’est une relation vitale qui a été “Queremos o equilíbrio entre os négligée ces dernières années. Nous Estados Unidos e a China” (Le cherchons un équilibre entre ces deux Figaro, 28/05/2019) (Francês) – relations vitales, mais aussi avec 28/05/19 l’Union européenne. Il faut aller là où sont les marchés. Toute forme de restriction commerciale nous préoccupe. http://www.lefigaro.fr/conjoncture/ernesto- - Est-ce que vous partagez les griefs araujo-nous-voulons-l-equilibre-entre-les- de Trump contre les pratiques de etats-unis-et-la-chine-20190528 discrimination de la Chine? Ernesto Araujo: «Nous voulons - Là, il faut surtout travailler au niveau l’équilibre entre les États-Unis et la de l’OMC (Organisation mondiale du Chine» commerce, NDLR) sur ces pratiques qui créent des distorsions: les entreprises INTERVIEW - Le ministre brésilien d’État, le transfert de technologie des Affaires étrangères, de l’équipe forcé… Nous voulons faire partie du processus de réforme de l’OMC. Un des

200 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. objectifs de venir à Paris était de - Sur le plan bilatéral, êtes-vous participer aux réunions informelles à favorable à un accord entre le côté de l’OCDE. C’est un grand défi du Mercosur et l’Union européenne? système multilatéral d’intégrer ces - Après 20 ans de négociation, c’est le nouveaux sujets, en plus des questions moment de conclure! Depuis notre prise plus traditionnelles comme les de fonction, le Brésil a fait des efforts subventions agricoles. L’OMC est le très grands pour sacrifier certaines meilleur endroit et nous sommes plus positions, pour aller de l’avant. Nous flexibles dans la négociation. Avant, le avons réussi, la semaine dernière à Brésil ne voulait pas de format limité à Buenos Aires, à identifier des thèmes un nombre de pays, de négociations essentiels, d’accès aux marchés plurilatérales. Aujourd’hui, on est agricoles, industriels, automobile, de ouvert à n’importe quel format et service. Il y a eu beaucoup d’avancées. géométrie pourvu qu’on aborde les - Avez-vous discuté avec Jean-Yves sujets clés. Le Drian de cet accord, qui est très - Pourtant, vous affichiez avant votre controversé en France? entrée au gouvernement des positions - Il nous a dit très clairement que la très hostiles au multilatéralisme. France veut l’accord. Bien sûr il reste C’est un revirement complet? des questions techniques d’accès à - Je ne dirais pas que nous avons été résoudre. Mais notre volonté commune hostiles au multilatéralisme. L’idée est d’arriver à un accord est très de le rendre utile et compatible avec nos significative. intérêts. Il y a des choses que l’on peut faire mieux à l’échelle bilatérale et - Votre gouvernement soutient la multilatérale. Tout ce qui a à voir avec réforme clé des retraites. Pensez-vous les entreprises d’État relève plus du obtenir l’aval du Congrès ? - Nous sommes confiants, car il existe système multilatéral. D’autres questions un consensus dans l’opinion brésilienne sont plus bilatérales. Il n’y a pas de parti que l’économie n’est pas soutenable pris d’aucune façon contre le sans cette réforme. Les électeurs passent multilatéralisme, soit-il commercial, le message à leurs représentants. Il y a environnemental ou des droits de aujourd’hui une participation inédite de l’homme. L’enjeu est de le rendre plus la population dans le processus efficace. politique qui s’est traduite par des - Washington reste sourd aux velléités manifestations spontanées, ce de réforme. Est-ce une tactique de dimanche, pour défendre la réforme. Trump pour faire pression, ou veut-il tout simplement la fin de l’OMC? - Je ne crois pas qu’il veuille la fin du “Nuestra visión del mundo multilatéralisme. Il veut le mettre à jour, coincide com la de Macri” (La c’est une demande rationnelle. Le système a évolué sans qu’il y ait un Nación, 06/06/2019) Español – équilibre entre droits et devoirs pour 06/06/19 certains acteurs. El presidente de Brasil, el - Vous pensez à la Chine ? ultraderechista Jair Bolsonaro, llegará - Peut-être la Chine, peut-être d’autres. hoy a Buenos Aires, en una primera -y Ce n’est pas une critique contre la demorada- visita al país, para intentar Chine. Ils sont dans le système et fortalecer su relación con Mauricio l’utilisent dans leur intérêt. Macri y subrayar la sintonía de ambos gobiernos en su perspectiva económica,

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 201 el futuro del Mercosur y la crisis en contenido, habrá algunos ajustes, pero Venezuela. hay consenso sobre la necesidad de la reforma. Por el momento, no nos parece "Tenemos una visión de mundo, de necesario trabajar en un plan B. región y de economía que coincide con la administración del presidente Macri. -¿Qué cambiaría en la relación El objetivo principal es marcar una bilateral si Macri no fuese reelegido nueva etapa en los vínculos Brasil- en octubre? Argentina. Tenemos una relación tan -No queremos pensar mucho en ese rica y compleja que es necesario escenario porque contamos con la reinventarla un poco a partir de las victoria del presidente Macri, cuyas prioridades de los gobiernos de cada políticas y visión de mundo son momento", resaltó a LA NACION el compartidas con las nuestras. Si eso no canciller brasileño, Ernesto Araújo, uno sucediera, ya tenemos ejemplos de lo de los principales ministros que que ocurrió en el pasado, de políticas acompañarán a Bolsonaro en el viaje adoptadas por el anterior gobierno que retribuye la visita de Macri a argentino, que son distantes de nuestra Brasilia el 16 de enero. visión. Eso exigiría repensar varias Bolsonaro estará acompañado por una cosas. En términos de la región, por amplia delegación. Más allá de acuerdos ejemplo, el apoyo que fue dado por de cooperación en defensa, agricultura y otros gobiernos argentinos y brasileños ciencia y tecnología, las conversaciones al régimen dictatorial en Venezuela es se centrarán en cuestiones económicas algo que nos preocupa. Volver atrás en en un delicado momento para los dos eso sería pésimo para toda la región. países, además de la situación en América del Sur ha avanzado mucho, de Venezuela y las negociaciones del manera determinada, hacia la plenitud Mercosur con la Unión Europea (UE), democrática y la consolidación de la según adelantó Araújo en la entrevista economía de mercado, con un concepto en el Palacio de Itamaraty. de integración abierto. Sería preocupante que un gran país como la -La Argentina depende mucho de la Argentina pueda desvincularse de ese economía brasileña y los últimos proceso regional. datos mostraron una retracción de la actividad en el primer trimestre. -¿La eventual victoria del ¿Qué evaluación hace de esta kirchnerismo sería un retroceso para situación? Brasil? -Ciertamente sería un retroceso. El -Hay mucha expectativa con la reforma Mercosur vivió grandes dificultades en previsional y los inversores están el período en que prevalecieron esas esperando que se apruebe. La reforma políticas de los gobiernos kirchneristas será aprobada en el corto plazo y eso y petistas. El Mercosur fue desvirtuado abrirá el camino para inversiones que en aquella época, no funcionaba como agilicen la economía. zona de libre comercio, se levantaban barreras por todos lados, no funcionó -¿Qué ocurriría si no se aprobara la como plataforma de negociación con reforma previsional hasta fin de año? otras regiones y socios, estaba -No quiero hablar de esa hipótesis, todo extremamente politizado, utilizado el gobierno está trabajando con la como soporte incluso para Venezuela reforma como prioridad máxima y las cuando ya se veía que era un régimen señales del Congreso son positivas. antidemocrático. Los ejemplos que Claro que puede cambiar un poco el

202 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. tenemos del pasado reciente son malos tiempo por parte del régimen de Nicolás para el Mercosur. Maduro. Al mismo tiempo, cabe al gobierno del presidente encargado, Juan -Desde la visita de Macri a Brasilia se Guaidó, definir su estrategia de cómo habló de la necesidad de mejorar y promover la transición democrática. No modernizar el Mercosur, pero ¿qué se queremos decir cómo debe ser ese tan ha hecho? deseado reinicio de la democracia en -Hemos estado lidiando con las barreras Venezuela. Nosotros siempre apoyamos que aún existen para el libre comercio los esfuerzos de Guaidó para traer a los intrazonal, para su remoción y para que militares venezolanos del lado del realmente funcione como una zona de gobierno legítimo y para conquistar los libre comercio y como una unión corazones del pueblo venezolano. aduanera con el perfeccionamiento de la Nuestra posición está muy clara. tarifa externa común, su revisión y reducción para ganar competitividad. -El alineamiento de Brasil con los Además, hemos dinamizado las Estados Unidos es visto con negociaciones con otros socios, en desconfianza en América Latina. En especial con la UE, con la que ya la Argentina recuerda el período de estamos muy cerca de concluir un "relaciones carnales". ¿Qué diría al acuerdo. respecto? -Hicimos el esfuerzo de construir una -Hace más de dos años que se viene nueva relación con los Estados Unidos, diciendo que el acuerdo Mercosur-UE que es una relación tradicional que fue es inminente. colocada en una dimensión mucho -Es posible acabar con las menor por los gobiernos brasileños negociaciones en la reunión ministerial anteriores. No hay nada de alineamiento que se realizará a fines de junio, aún no de Brasil con los Estados Unidos, sino tenemos la fecha exacta, pero será en de realineamiento de Brasil con sus Bruselas. Las señales que recibimos de propios intereses; esos intereses -en los europeos es que ellos también ya áreas de comercio, defensa, ciencia y están listos para firmar. Ya logramos tecnología- no estaban atendidos. encapsular los principales temas que faltaba resolver y los dos lados tenemos “Nuestra visión del mundo coincide la misma percepción política de las com la de Macri” (La Nación, virtudes de este acuerdo, el carácter 06/06/2019) (Español) – 06/06/19 estratégico que tendría. Luego El presidente de Brasil, el negociaríamos con Canadá y Corea del ultraderechista Jair Bolsonaro, llegará Sur. Estos países y la UE son hoy a Buenos Aires, en una primera -y conscientes de la oportunidad que demorada- visita al país, para intentar representa tener a los dos mayores fortalecer su relación con Mauricio socios del Mercosur alineados, con una Macri y subrayar la sintonía de ambos misma visión de apertura económica, de gobiernos en su perspectiva económica, competitividad. El momento es ahora. el futuro del Mercosur y la crisis en -En Venezuela, se desarrolla un Venezuela. nuevo proceso de mediación, con "Tenemos una visión de mundo, de Noruega. ¿Brasil tiene alguna región y de economía que coincide con confianza en este proceso? la administración del presidente Macri. -Es necesario tener extrema cautela con El objetivo principal es marcar una estos procesos de diálogo porque en el nueva etapa en los vínculos Brasil- pasado siempre fueron usados como Argentina. Tenemos una relación tan tácticas dilatorias y de pérdida de

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 203 rica y compleja que es necesario -No queremos pensar mucho en ese reinventarla un poco a partir de las escenario porque contamos con la prioridades de los gobiernos de cada victoria del presidente Macri, cuyas momento", resaltó a LA NACION el políticas y visión de mundo son canciller brasileño, Ernesto Araújo, uno compartidas con las nuestras. Si eso no de los principales ministros que sucediera, ya tenemos ejemplos de lo acompañarán a Bolsonaro en el viaje que ocurrió en el pasado, de políticas que retribuye la visita de Macri a adoptadas por el anterior gobierno Brasilia el 16 de enero. argentino, que son distantes de nuestra visión. Eso exigiría repensar varias Bolsonaro estará acompañado por una cosas. En términos de la región, por amplia delegación. Más allá de acuerdos ejemplo, el apoyo que fue dado por de cooperación en defensa, agricultura y otros gobiernos argentinos y brasileños ciencia y tecnología, las conversaciones al régimen dictatorial en Venezuela es se centrarán en cuestiones económicas algo que nos preocupa. Volver atrás en en un delicado momento para los dos eso sería pésimo para toda la región. países, además de la situación en América del Sur ha avanzado mucho, de Venezuela y las negociaciones del manera determinada, hacia la plenitud Mercosur con la Unión Europea (UE), democrática y la consolidación de la según adelantó Araújo en la entrevista economía de mercado, con un concepto en el Palacio de Itamaraty. de integración abierto. Sería -La Argentina depende mucho de la preocupante que un gran país como la economía brasileña y los últimos Argentina pueda desvincularse de ese datos mostraron una retracción de la proceso regional. actividad en el primer trimestre. -¿La eventual victoria del ¿Qué evaluación hace de esta kirchnerismo sería un retroceso para situación? Brasil? -Hay mucha expectativa con la reforma -Ciertamente sería un retroceso. El previsional y los inversores están Mercosur vivió grandes dificultades en esperando que se apruebe. La reforma el período en que prevalecieron esas será aprobada en el corto plazo y eso políticas de los gobiernos kirchneristas abrirá el camino para inversiones que y petistas. El Mercosur fue desvirtuado agilicen la economía. en aquella época, no funcionaba como zona de libre comercio, se levantaban -¿Qué ocurriría si no se aprobara la barreras por todos lados, no funcionó reforma previsional hasta fin de año? como plataforma de negociación con -No quiero hablar de esa hipótesis, todo otras regiones y socios, estaba el gobierno está trabajando con la extremamente politizado, utilizado reforma como prioridad máxima y las como soporte incluso para Venezuela señales del Congreso son positivas. cuando ya se veía que era un régimen Claro que puede cambiar un poco el antidemocrático. Los ejemplos que contenido, habrá algunos ajustes, pero tenemos del pasado reciente son malos hay consenso sobre la necesidad de la para el Mercosur. reforma. Por el momento, no nos parece necesario trabajar en un plan B. -Desde la visita de Macri a Brasilia se habló de la necesidad de mejorar y -¿Qué cambiaría en la relación modernizar el Mercosur, pero ¿qué se bilateral si Macri no fuese reelegido ha hecho? en octubre? -Hemos estado lidiando con las barreras que aún existen para el libre comercio

204 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. intrazonal, para su remoción y para que los esfuerzos de Guaidó para traer a los realmente funcione como una zona de militares venezolanos del lado del libre comercio y como una unión gobierno legítimo y para conquistar los aduanera con el perfeccionamiento de la corazones del pueblo venezolano. tarifa externa común, su revisión y Nuestra posición está muy clara. reducción para ganar competitividad. -El alineamiento de Brasil con los Además, hemos dinamizado las Estados Unidos es visto con negociaciones con otros socios, en desconfianza en América Latina. En especial con la UE, con la que ya la Argentina recuerda el período de estamos muy cerca de concluir un "relaciones carnales". ¿Qué diría al acuerdo. respecto? -Hace más de dos años que se viene -Hicimos el esfuerzo de construir una diciendo que el acuerdo Mercosur-UE nueva relación con los Estados Unidos, es inminente. que es una relación tradicional que fue -Es posible acabar con las colocada en una dimensión mucho negociaciones en la reunión ministerial menor por los gobiernos brasileños que se realizará a fines de junio, aún no anteriores. No hay nada de alineamiento tenemos la fecha exacta, pero será en de Brasil con los Estados Unidos, sino Bruselas. Las señales que recibimos de de realineamiento de Brasil con sus los europeos es que ellos también ya propios intereses; esos intereses -en están listos para firmar. Ya logramos áreas de comercio, defensa, ciencia y encapsular los principales temas que tecnología- no estaban atendidos. faltaba resolver y los dos lados tenemos la misma percepción política de las virtudes de este acuerdo, el carácter “Nacionalismo suave” (Veja, estratégico que tendría. Luego 26/06/2019) – 26/06/19 negociaríamos con Canadá y Corea del Sur. Estos países y la UE son O chanceler Ernesto Araújo ameniza conscientes de la oportunidad que antagonismos com a China e reconhece representa tener a los dos mayores que a tentativa de Juan Guaidó de socios del Mercosur alineados, con una derrubar Maduro na Venezuela foi uma misma visión de apertura económica, de frustração competitividad. El momento es ahora. Por Edoardo Ghirotto -En Venezuela, se desarrolla un nuevo proceso de mediación, con 25 jun 2019. Noruega. ¿Brasil tiene alguna confianza en este proceso? Arrolado entre os ministros mais -Es necesario tener extrema cautela con “ideológicos” do governo — ao lado de estos procesos de diálogo porque en el Damares Alves, dos Direitos Humanos, pasado siempre fueron usados como e de Abraham Weintraub (e seu tácticas dilatorias y de pérdida de antecessor Vélez Rodríguez), da tiempo por parte del régimen de Nicolás Educação —, Ernesto Araújo, 52 anos, Maduro. Al mismo tiempo, cabe al colecionou alguns tropeços na pasta das gobierno del presidente encargado, Juan Relações Exteriores desde que tomou Guaidó, definir su estrategia de cómo posse. Entre outros percalços, o promover la transición democrática. No chanceler irritou o setor agropecuário queremos decir cómo debe ser ese tan com declarações contrárias à China e deseado reinicio de la democracia en decepcionou a bancada evangélica por Venezuela. Nosotros siempre apoyamos não transferir a embaixada brasileira em

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 205

Israel para Jerusalém, uma promessa de Juan Guaidó, presidente campanha do presidente Jair Bolsonaro. autodeclarado da Venezuela, fez uma Ao sentar por pouco mais de uma hora tentativa frustrada de derrubar a com a reportagem de VEJA, no seu ditadura de Nicolás Maduro. O Brasil gabinete no Palácio Itamaraty, Araújo não mostra otimismo exagerado mostrou sua formação de diplomata: quanto às possibilidades de Guaidó conciliador, procurou minimizar redemocratizar o país? conflitos e atritos. Rechaçou a Houve, sim, uma frustração com aquela possibilidade de intervenção militar na tentativa de conquistar o poder de Venezuela e disse que a tão debatida maneira mais rápida por meio da embaixada brasileira em Jerusalém convocação de grupos militares na ainda está “em estudo” — reafirmou, Venezuela. Mas naquele momento ficou aliás, o compromisso brasileiro com a demonstrada uma possível fratura na solução de dois Estados, um israelense e cúpula militar venezuelana, por causa um palestino. O chanceler só se agitou de uma série de conchavos que não na cadeira quando instado a responder sabemos exatamente como foram feitos. sobre a interferência dos ministros E isso significou um ganho político. militares no Itamaraty. Na entrevista a Não foi um passo definitivo, mas foi VEJA, defendeu Olavo de Carvalho — mais um passo. Trata-se de um ganho que o indicou para o cargo — e falou lento. sobre China e terraplanismo. Todas as opções estão na mesa em Seus críticos dizem que o Brasil está relação à Venezuela? perdendo protagonismo na arena Da nossa parte, só trabalhamos com a internacional. O senhor se hipótese dos meios diplomáticos e responsabiliza por isso? políticos. Não é necessária uma O Brasil já vinha perdendo intervenção militar porque há uma protagonismo, e essa é uma das coisas construção política que está ganhando que tentamos inverter. Não buscamos o corpo e criando raízes com a atuação de protagonismo pelo protagonismo, mas Juan Guaidó e a continuação do apoio buscamos influenciar mudanças em internacional. foros e situações importantes para o país. Tentamos recuperar a atividade Em algum momento o senhor produtiva da nossa política externa e conversou com o presidente sobre a creio que estamos conseguindo inverter possibilidade de intervenção militar essa tendência de queda. Na América do na Venezuela? Sul, o Brasil está na vanguarda do “Não. Admiro muito o presidente processo para uma mudança Trump. Ele oferece a perspectiva de democrática na Venezuela, e na revalorização da nação como um espaço construção do Prosul, uma nova político fundamental. Chamam de entidade que substitui a Unasul para nacionalismo, mas é mais do que isso” tentar consolidar a economia de mercado na região. Mas o maior O governo de Jair Bolsonaro investiu destaque foi a conquista dos apoios muito no alinhamento com Donald necessários para a entrada do Brasil na Trump. Isso não cria um risco no Organização para a Cooperação e caso de uma vitória democrata nas Desenvolvimento Econômico (OCDE). eleições de 2020? O processo de adesão ainda não Existem convergências com o governo começou, mas já está todo armado. Trump, e há uma série de ações que

tentamos implementar por conta dessa

206 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019. afinidade — como o apoio americano várias oportunidades. O chanceler do para a entrada do Brasil na OCDE. Se Marrocos esteve aqui recentemente para vier um governo com menos afinidade, tratarmos da questão agrícola, assim veremos como fazer. Essa perspectiva como o dos Emirados Árabes. não me preocupa, até porque há várias Representantes da Frente visões no Partido Democrata. Parlamentar Evangélica reuniram-se com o senhor recentemente. Eles Haveria afinidades, digamos, com um pressionaram pela abertura da governo de Joe Biden? embaixada em Jerusalém? Não queria comentar porque admiro Não vieram pressionar, não. Foi uma muito o presidente Trump, por uma ideia que surgiu de uma conversa minha série de visões que, até onde sei, não com o presidente da frente, Silas estão presentes no pensamento do Joe Câmara, para falarmos sobre a ampla Biden. Trump oferece a perspectiva de agenda de objetivos comuns que temos. revalorização da nação como um espaço É muito benéfico que exista o interesse político fundamental. Chamam de da bancada evangélica em Israel, pois nacionalismo, mas é mais do que isso. É dá raízes a esse relacionamento que só uma visão de mundo que compartilho trará benefícios para o Brasil. em grande medida porque acho que ela Em relação ao conflito Israel- é boa para o Brasil e para outros países. Palestina, o Brasil ainda defende a Não vemos o mesmo tipo de atitude em solução dos dois Estados? várias correntes democratas, mas isso É a nossa posição, da qual não saímos. não quer dizer que não se possa Se houver toda a armação política para trabalhar com elas. Estamos criando permitir a convivência pacífica de Israel diversas ações permanentes na relação com o Estado Palestino, será a solução com os Estados Unidos. que todos consideramos produtiva e promissora. Precisamos sair do A entrada do Brasil na OCDE engessamento da questão Israel e poderia ser obstruída? Palestina, pensar em novas perspectivas Espero que não, porque essas coisas se e ideias. baseiam no interesse compartilhado. Tanto o Brasil tem interesse em aderir à A embaixada brasileira será instalada OCDE quanto os Estados Unidos em em Jerusalém neste governo? ver o Brasil lá. O mesmo vale para o Continua em estudo. No momento, acordo de salvaguarda tecnológica e de queremos trabalhar com o que temos aliado preferencial extra-Otan. Não vejo agora para abrir o escritório de os democratas retroagindo nessas comércio e investimentos na cidade. questões. O setor de agronegócios manifestou, A aproximação do Brasil com Israel e no início do governo, receio por suas o aceno de uma futura embaixada opiniões sobre a China. O que mudou brasileira em Jerusalém não trazem na sua posição sobre o país asiático? um ônus desnecessário para o Nunca houve um atrito com a China. comércio com os países árabes? Houve interpretações de que uma Essa é uma falsa percepção, uma visão declaração ou outra que eu dei poderia muito abstrata. Na prática, não é assim. resultar em algum problema, o que Nossa realidade é de aprofundamento nunca se materializou. A minha visão também da relação com os países coincide com a de todo o governo: a árabes, sem nenhum prejuízo para os China é um parceiro econômico de nossos negócios. Estamos criando primeira linha, com o qual queremos

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 207 não só continuar como aumentar os Existem números muito claros a partir negócios. O Itamaraty também apoia o da reserva e compra de passagens, que esforço da ministra da Agricultura, aumentou em 250% desde a medida. É Tereza Cristina, de ir até a China para um ganho efetivo e imediato: fala-se em tentar abrir novos mercados. Outros 1 bilhão de dólares por ano em ingresso pensaram que a aproximação com os adicional pelo turismo. Estados Unidos seria vista como um “Para mim, a Terra é redonda. Mas problema pela China, mas isso não nos talvez a intenção do professor Olavo foi passado de forma nenhuma por seja chamar atenção para a necessidade quem quer que fosse. de entender melhor o método científico. A ciência precisa de questionamento” Mas o senhor declarou que o Brasil não pode “vender a alma” para Há interferência dos militares no exportar minério de ferro e soja para Itamaraty? a China. Essa não é uma questão que se coloca Mantenho inteiramente minha dessa maneira. Temos um governo que convicção de que no relacionamento procura ser coeso. É uma das grandes com qualquer país o Brasil tem de inovações do presidente Bolsonaro: manter seus valores e princípios, e não tentar fazer com que o governo funcione sacrificar sua visão de mundo. como uma equipe, e não cada ministério isoladamente, como é a tradição no A China é uma ameaça para o Brasil? Brasil. Temos uma agenda ampla entre Não. Vemos a China como um parceiro Itamaraty e Ministério da Defesa, por econômico de primeira grandeza, que de exemplo. maneira nenhuma nos cerceia na capacidade de defender nossos valores. O vice-presidente Hamilton Mourão recentemente elogiou o secretário- Em artigos, o senhor já criticou a geral do Itamaraty, Otávio Brandelli, imigração ilimitada que estaria que seria uma “força de moderação”. minando a identidade europeia. O Também pediu mais pragmatismo na Brasil imporá alguma trava à política externa. Foi uma ingerência imigração? na sua pasta? Não pensamos em travas. A imigração Não quero interpretar declarações do está sob controle. A crise da Venezuela vice-presidente, com quem tenho um cria uma pressão muito grande, excelente relacionamento, aliás. Talvez sobretudo em Roraima, mas não vamos haja a percepção equivocada de que impor limites. A imigração é existem diferenças de política externa extremamente bem-vinda, sempre de entre mim e o secretário-geral. Não acordo com as nossas leis e a nossa existem. Tudo é um esforço coerente e identidade. No caso da Europa, o que que converge para as nossas diretrizes, vemos é uma imigração maciça e que que são traçadas pelo presidente. em muitos casos cria certo desafio à identidade nacional dos países O senhor já ouviu alguma orientação europeus. do filósofo Olavo de Carvalho sobre política externa? O governo concedeu isenção de vistos Não, nunca discutimos nada tão a americanos, canadenses, específico. É sempre intelectualmente australianos e japoneses. A medida instigante conversar com o professor teve os resultados esperados? Olavo. Mas tenho falado com ele muito raramente.

208 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Recentemente, Olavo de Carvalho levantou a discussão sobre terraplanismo nas redes sociais. Qual sua avaliação do tema? Para mim, a Terra é redonda. Mas é importante que haja esse espírito de questionamento. Talvez a intenção do professor Olavo seja chamar a atenção das pessoas para a necessidade de entender melhor o que é o método científico, e que a ciência precisa de um questionamento permanente. As pessoas devem ter os olhos abertos para o que é a evolução da ciência, sem se pautar por dogmas, que são contrários ao espírito científico. Publicado em VEJA de 26 de junho de 2019, edição nº 2640 https://veja.abril.com.br/politica/nacion alismo-suave-ernesto-araujo/

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 209

INDICE REMISSIVO Desarmamento – 27, 78, 88, 94, 104, 116, 117, 122, 125, 132, 139, 142, 149, 151, 157, 160 - 162

A Desenvolvimento Sustentável – 61, 63 – 65, 74, 102, 104, 106, 108, 163, 164, 166, 167, África– 3, 9, 16, 18, 25, 26,38, 39 – 44, 46, 169, 171, 179, 181 167, 176, 177, 179 Direitos Humanos – 9, 27, 52, 72 – 74, 80, África do Sul – 9, 26, 40, 42, 98, 148, 163, 85, 86, 88, 89, 91, 92, 94 – 96, 103, 104, 164, 166 106, 108, 115, 116, 119 – 121, 128 – 130, 133, 134, 137, 139, 144, 145, 151, 157, Alemanha – 43, 61, 62, 63, 91, 94, 104, 160, 183, 184, 188, 194, 206 122, 127, 128, 138, 188, 201 E América do Sul – 6, 25, 37, 39, 98, 104 - 107, 111, 126, 130, 156, 159, 188, 207 Energia – 20, 26, 33, 61, 63 – 66, 70, 71, 76, 99, 103, 106, 109, 113, 114, 122, 127, Angola – 40, 42 128, 141, 146, 151, 154, 155, 163, 167, 177, 180, 181 Argentina – 4, 5, 8, 9, 11, 63, 66, 67, 69, 70 – 72, 74 – 77, 79, 84, 85, 90, 91, 94, 103, Equador – 105, 120 105, 107, 118, 120, 124, 129, 130, 137, 142, 145, 146, 149, 151 – 155, 183, 184, Espanha – 157, 159 188, 192, 194, 195, 203 - 206 Estados Unidos – 3, 11, 18, 21, 25, 31, 33, Armas Nucleares – 27, 125, 132 34, 43, 102, 103, 187, 190 – 196, 201, 204, 206, 208, 209 Ásia – 25, 121, 135, 144, 145, 188 F Assunção – 3, 6, 19, 22, 150, 177, 181 França – 91, 94, 105, 139, 142, 197 B Fronteiras – 19, 22, 25, 26, 89, 136, 154 Bolívia – 75, 119 G BRICS – 6, 11, 26, 98, 141, 163 – 168, 188, 193 Guerra – 19, 22, 27, 38, 49 – 51, 124, 129, 130, 191 C H Canadá – 23, 24, 72, 74, 75, 79, 85, 90, 91, 94, 103, 118, 129, 130, 137, 149, 152, 153, Haiti –136, 157 157, 183, 184, 187, 188, 204, 206 Honduras – 72, 75, 79, 85, 90, 94, 103, 118, Chile – 6, 9, 24, 72, 74, 75, 79, 85, 90, 91, 129, 130, 137, 152, 184 93, 94, 103 – 110, 117, 118, 120, 129 – 133, 137, 138, 145, 149, 151, 152, 155, I 156, 180, 183, 184, 191, 192, 194 India – 5, 88, 90 China – 6, 9, 10, 11, 25, 98, 99, 104, 105, 119, 140 0 142, 144 – 147, 152, 158, 159, Investimentos – 18 – 20, 23 – 26, 31, 40, 161, 163, 164, 166, 183, 188, 190, 191, 193 44, 76, 84, 96 – 100, 103, 109, 114, 121, - 210 122, 125, 127, 128, 134, 135, 137, 139, 141, 144, 155, 158, 163, 166, 169, 170, Coreia do Sul – 24, 25 176, 186, 188, 190, 194 – 196, 208

D

210 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.

Israel – 6 – 8, 18, 26, 81, 84, 99, 113, 114, P 131, 132, 187, 188, 190, 191, 194, 196, 206 - 208 Palestina – 207

Itália – 4, 8, 11, 18, 75, 80, 81, 88, 94, 104, Paraguai – 6, 71, 73, 74, 78, 84, 89, 90, 93, 105, 116, 118, 125, 126, 132 – 134, 136, 95 – 97, 102 – 104, 106, 107, 117, 119, 138, 139, 141, 143, 149 – 151, 156, 157, 128, 129, 135, 136, 150, 151, 154, 183, 187 159 – 162, 182, 188, 190, 198, 200 Paz – 7, 20, 21, 26, 32, 40, 41, 69, 72, 74, J 75, 78, 79, 84, 86, 87, 90, 92, 93, 96, 96, 105, 106, 111, 112, 114, 117, 124, 126, Japão – 11, 24, 25, 31, 43, 84, 88, 95, 123, 127, 133, 147, 148, 151, 157, 160, 168, 128, 129, 163, 164, 169, 171, 182, 183, 188 175, 185, 187

L Peru – 4, 6, 9, 71, 73, 74, 77, 78, 84, 89, 90, 93, 102, 104, 109, 110, 117, 119, 128, 129, Líbano – 24, 136 136, 137, 150, 151, 183

M Portugal – 121, 131

Meio Ambiente – 13, 46, 64, 65, 138, 139, Propriedade Intelectual – 114, 141, 148, 145, 154, 163, 180, 181, 188 150, 159, 163, 167, 170

MERCOSUL – 11, 22 – 24, 39, 63, 75, 96, R 106, 110, 123, 126, 141, 152, 153, 155, 157, 167, 168, 187, 193 - 195 Rússia – 7, 24, 93, 97, 117, 118, 130, 141, 151, 155, 159, 160, 162, 165, 192 México – 4, 6, 9, 10, 77, 100, 118, 138, 139, 147, 150, 155 S

Moçambique – 6 – 8, 42, 43, 99, 110, 111, Segurança Alimentar – 40, 79, 102, 127, 121, 125, 128, 133, 134 137, 138, 148 – 150, 156, 175

Montevidéu – 104, 138 T

N Terrorismo – 11, 75 – 78, 81, 88, 93, 99, 101, 119, 122, 133, 139, 142, 165, 172, Nações Unidas – 4, 9, 35, 40, 71, 75, 77 – 173, 181, 182 81, 84, 85, 87, 90, 93, 95, 100, 103, 104, 107, 112, 114, 114 – 118, 120, 121, 124, Turquia – 9, 118, 120, 146, 151 127, 130, 131, 132, 134, 138, 148, 149, 151, 155, 158 – 161, 166, 173, 176, 178, U 179, 181, 183, 184, 187 União Europeia – 4, 5, 8, 11, 23, 30, 76, 83, Nuclear – 9, 69, 70, 75, 93, 115, 124, 131, 85, 86, 88, 92, 125, 126, 129, 152, 160, 145, 153, 154, 179 167, 186, 187, 189, 195, 199

O Uruguai – 10, 104, 118, 138, 148, 153 - 155

OMC – 3, 5, 7, 8, 10, 19, 26, 28 – 30, 35, V 46, 81, 82, 83, 86, 88, 89, 92, 103, 104, 111, 113, 115, 121, 129, 132, 137, 140 – Venezuela – 3 – 6, 11, 17, 143, 146, 149, 150, 155, 160 – 162, 164, 169, 170, 186, 195, 200, 201

Oriente Médio – 24, 25, 87, 124, 187, 189

Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124, 1º semestre de 2019. 211

Capa e ProjetoGráfico Endereço para correspondência

Karina Barreira

Vivian Fernandes Arquivo Central do Itamaraty

Diagramação Ministério das Relações Exteriores,

Conselheiro Pedro Frederico de Figueiredo Anexo II, 1°subsolo, Sala 10 Garcia CEP 70170-900, Brasília, DF Organização, revisão e divulgação Telefones: (61) 2030-9278 / 9273 Conselheiro Pedro Frederico de Figueiredo Garcia – Chefe do Arquivo Central Fax: (61) 2030-6591 A ser impresso pela Gráfica do Ministério das Relações Exteriores

Formato

20 x 26 cm

Mancha

15,5 x 21,5 cm

Tipologia

Times New Roman

Papel

Supremo 250 g/m2,

Capa normal em papelão e 75g/m2 (miolo)

Número de páginas

212

Departamento de Comunicações e Documentação

212 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 124 1º semestre de 2019.