Dwumiesiкcznik Rok Xiii 2(67)/2005
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
EJMOWY DWUMIESIÊCZNIK ROK_ XIII 2(67)/2005 WYDAWNICTWO SEJMOWE KOMITET REDAKCYJNY Redaktor naczelny WIESŁAW SKRZYDŁO Zaste˛pca redaktora naczelnego PAWEŁ SARNECKI, WIESŁAW STAS´KIEWICZ Sekretarz naukowy ANDRZEJ SZMYT Członkowie KRZYSZTOF CZESZEJKO-SOCHACKI, LESZEK GARLICKI, JERZY GÓRAL, MIROSŁAW GRANAT, MARCIN KUDEJ, WOJCIECH KULISIEWICZ, ZBIGNIEW WITKOWSKI, KRZYSZTOF WÓJTOWICZ Redaktor prowadza˛cy URSZULA NAŁE˛CZ-RAJCA Tłumaczenia: na je˛zyk angielski ALBERT POL na je˛zyk rosyjski ANDRZEJ KUBIK W wypadku wykorzystania tekstów i informacji z „Przegla˛du Sejmowego” w innych publikacjach prosimy o powołanie sie˛ na nasze czasopismo. U w a g a. Artykułów nie zamówionych nie zwracamy. Zastrzegamy sobie prawo do skrótów w tekstach nadesłanych do publikacji. © Copyright by Kancelaria Sejmu Warszawa 2005 ISSN 1230-5502 KANCELARIA SEJMU Korekta techniczna, łamanie, druk i oprawa: Wydawnictwo Sejmowe Arkuszy wydawniczych 17,5. Arkuszy drukarskich 13,5 Wydanie pierwsze Warszawa, maj 2005 Nakład 770 egz. Adres: „Przegla˛d Sejmowy”, ul. Zagórna 3, 00-441 Warszawa, tel./fax 694-13-00 e-mail: [email protected] http://www.sejm.gov.pl/wydarzenia/przegla˛d sejmowy SPIS TRES´CI Akt oddania hołdu pamie˛ci Ojca S´wie˛tego Jana Pawła II przez Sejm i Senat Rzeczypospolitej Polskiej 6 kwietnia 2005 roku DZIAŁ I STUDIA I MATERIAŁY Dr Władysław T. Kulesza, Uniwesytet Warszawski Ustawa konstytucyjna z 23 kwietnia 1935 roku . 9 Summary . 48 Prof. dr hab. Eugeniusz Zwierzchowski, Uniwersytet S´la˛ski Prezydent i rza˛d w Konstytucji z 23 kwietnia 1935 roku . 49 Summary . 64 Prof. dr hab. Jacek Czajowski, Uniwersytet Jagiellon´ski Senat w Konstytucji z 23 kwietnia 1935 roku . 65 Summary . 77 Prof. dr hab. Dariusz Górecki, Uniwersytet Łódzki Sejm w ustawie konstytucyjnej 23 kwietnia 1935 roku . 79 Summary . 97 DZIAŁ II OPINIE, GLOSY, RECENZJE, NOTY A. OPINIE Komisja s´ledcza (varia) 1. Piotr Radziewicz, W sprawie odwołania przez Sejm członka komisji s´ledczej . 99 2. Mirosław Granat, W sprawie trybu dokonywania zmian w składzie sejmowej komisji s´ledczej . 106 3. Andrzej Szmyt, W sprawie odwoływania przez Sejm członków komisji s´ledczej . 107 4. Wojciech Odrowa˛z˙-Sypniewski, W sprawie zgodnos´ci z regulaminem Sejmu i ustawa˛ o sejmowej komisji s´ledczej pisma przewodnicza˛cego Komisji S´ledczej z dnia 8 listopada 2004 r. 109 5. Andrzej Szmyt, W sprawie przekazywania komisji s´ledczej dokumentów i materiałów uzyskanych przez członków komisji w trakcie prywatnych rozmów . 114 6. Mirosław Granat, W sprawie pisma przewodnicza˛cego Komisji S´ledczej z dnia 8 listopada 2004 r. 117 7. Krzysztof Góralczyk, Artur Przybora, Emilia Nowaczyk, Ewa Gruza, Notatka dotycza˛ca kwestii udziału pełnomocnika s´wiadka Jana Kulczyka w poste˛powaniu przed sejmowa˛ komisja˛ s´ledcza˛ . 118 8. Wojciech Odrowa˛z˙-Sypniewski, W sprawie podstaw prawnych wniosku o wyła˛czenie pełnomocnika osoby wezwanej przez Komisje˛ S´ledcza˛ . 119 9. Romuald Kmiecik, W sprawie odpowiedzi na pytania dotycza˛ce uchwały Komisji S´ledczej o wyła˛czeniu od udziału w poste˛powaniu przed Komisja˛ pełnomocnika osoby wezwanej do złoz˙enia zeznan´ . 122 10. Hanna Gajewska-Kraczkowska, W sprawie uchwały Komisji S´ledczej o wyła˛czeniu adw. J. Widackiego od udziału w sprawie jako pełnomocnika Jana Kulczyka . 125 11. Andrzej Gaberle, W sprawie uchwały Komisji S´ledczej o wyła˛czeniu od udziału w poste˛powaniu przed Komisja˛ pełnomocnika osoby wezwanej do złoz˙enia zeznan´ 127 12. Piotr Kruszyn´ski, W sprawie zgodnos´ci z prawem uchwały Komisji S´ledczej z dnia 30 listopada 2004 r. o wyła˛czeniu od udziału w sprawie pełnomocnika osoby wezwanej do złoz˙enia zeznan´ . 129 4 Spis tres´ci 13. Andrzej Rzeplin´ski, W sprawie uchwały Komisji S´ledczej o wyła˛czeniu pełnomocnika Jana Kulczyka — adwokata J. Widackiego z funkcji pełnomocnika 131 14. Andrzej Szmyt, W sprawie odmowy podpisania protokołu przez s´wiadka składaja˛cego zeznania przed sejmowa˛ komisja˛ s´ledcza˛ . 135 B. GLOSY Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego Andrzej Szmyt, glosa do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 listopada 2004 r. (sygn. akt K 38/03) . 139 Orzecznictwo innych sa˛dów Grzegorz Rza˛sa, glosa do wyrok Sa˛du Najwyz˙szego z dnia 22 maja 2003 r. (sygn. akt I CKN 348/01) . 142 Marcin Krzemin´ski, glosa do wyroku Naczelnego Sa˛du Administracyjnego z dnia 28 kwietnia 2004 r. (sygn. akt GSK 39/04) . 150 Anna Surówka, glosa do wyroku Naczelnego Sa˛du Administracyjnego z dnia 21 stycznia 2004 r. (sygn. akt I S.A./Łd 128/03) . 155 C. RECENZJE Stanisław Dzie˛ciołowski, Parlament Polski podziemnej 1939–1945 (Dariusz Górecki) . 160 Bogusław Banaszak, Porównawcze prawo konstytucyjne współczesnych pan´stw demokratycznych (Paweł Sadowski) . 163 Abdul Aziz Bari, Malaysian Constitution. A Critical Introduction (Krystian Complak) . 168 A. Sybilla Bidwell, Blaski i cienie parlamentaryzmu brytyjskiego (Sebastian Kubas) . 172 D. NOTY Petro Steciuk, Osnowy teoriji konstituciji ta konstytucjonalizmu (Krzysztof Eckhardt) . 174 Sławomira Wronkowska, Maciej Zielin´ski, Komentarz do zasad techniki prawodawczej (Urszula Góral) . 177 Petro Steciuk, Stanisław Dnistrian’skij jak konstytucionalist (Mirosław Granat, Andrzej Kosyło) . 180 DZIAŁ III DOKUMENTY MATERIAŁY Z´RÓDŁOWE DO STUDIÓW NAD PARLAMENTARYZMEM A. OPIS MATERIAŁÓW NADESŁANYCH NA KONFERENCJE˛ KONSTYTUCYJNA˛ ORGANIZOWANA˛ PRZEZ KLUB BBWR W DNIACH 30 I 31 LIPCA 1928 R. 185 B. HISZPAN´ SKA USTAWA ORGANICZNA O PETYCJI Z 12 XI 2001 R. 196 C. ZAGADNIENIA PARLAMENTARNE W ORZECZNICTWIE KONSTYTUCYJNYM INNYCH PAN´ STW Republika Południowej Afryki: Czy Sa˛d Konstytucyjny moz˙e byc´ ustawodawca˛? (przekład i opracowanie Mirosław Granat) . 204 TABLE OF CONTENTS The Sejm and the Senate of the Republic of Poland Pay Tribute to the Memory of His Holiness Pope John Paul II on 6th April 2005 SECTION I STUDIES AND PAPERS Dr Władysław T. Kulesza, Warsaw University The Constitutional Act of 23 April 1935 . 9 Summary . 48 Prof. dr hab. Eugeniusz Zwierzchowski, University of Silesia The President and the Government under the Constitution of 23 April 1935 . 49 Summary . 64 Prof. dr hab. Jacek Czajowski, Jagiellonian University The Senate under the Constitution of 23 April 1935 . 65 Summary . 77 Prof. dr hab. Dariusz Górecki, University of Łódz´ The Sejm under the Constitutional Law of 23 April 1935 . 79 Summary . 97 SECTION II OPINIONS, GLOSSES, REVIEWS, NOTES A. OPINIONS The Investigative Committee (varia) 1. Piotr Radziewicz, On the Recall by the Sejm of a Member of the Investigative Committee . 99 2. Mirosław Granat, On the Procedure for Changing the Membership of the Investigative Committee of the Sejm . 106 3. Andrzej Szmyt, On Recalling of Members of the Investigative Committee by the Sejm . 107 4. Wojciech Odrowa˛z˙-Sypniewski, On the Conformity of the Letter of the Chairman of the Investigative Committee dated 8 November 2004 with the Standing Orders of the Sejm and the Act on the Investigative Committee of the Sejm . 109 5. Andrzej Szmyt, On Transferring to the Investigative Committee Documents and Materials Obtained by the Committee Members in the Course of Private Conversation . 114 6. Mirosław Granat, On the Letter of the Chairman of the Investigative Committee dated 8 November 2004 . 117 7. Krzysztof Góralczyk, Artur Przybora, Emilia Nowaczyk, Ewa Gruza, The Note on the Issue of Participation of Witness Jan Kulczyks Attorney in the Proceedings before the Investigative Committee of the Sejm . 118 8. Wojciech Odrowa˛z˙-Sypniewski, On Legal Grounds for the Request to Disqualify an Attorney of a Person Summoned by the Investigative Committee . 119 9. Romuald Kmiecik, On Answers to the questions Concerning the Resolution of the Investigative Committee to Disqualify Attorney of a Person Summoned to Give Testimony from the Proceedings before the Committee . 122 10. Hanna Gajewska-Kraczkowska, On the resolution of the Investigative Committee to disqualify Barrister J. Widacki from Participation in the Case as an Attorney of Jan Kulczyk . 125 11. Andrzej Gaberle, On the Resolution of the Investigative Committee to Disqualify an Attorney of a Person Summoned to Give Testimony from the Proceedings before the Committee . 127 6 Table of Contents 12. Piotr Kruszyn´ski, On the Lawfulness of the Resolution of the Investigative Committee dated 30 November 2004 to Disqualify Attorney of a Person Summoned to Give Testimony from the Participation in the Case . 129 13. Andrzej Rzeplin´ski, On the Resolution of the Investigative Committee to Disqualify Barrister J. Widacki (attorney of Jan Kulczyk) from the function of attorney . 131 14. Andrzej Szmyt, On the Refusal to Sign the Minutes by a Witness Giving Testimony before the Investigative Committee of the Sejm . 135 B. GLOSY The Rulings of the Constitutional Tribunal Andrzej Szmyt, Gloss to the Verdict of the Constitutional Tribunal of November 8, 2004 (Act Call No. K 38/03) . 139 The Rulings of Other Courts Grzegorz Rze˛sa, Gloss to the Verdict of the Supreme Court of May 22, 2003 (Act Call No. I CKN 348/01) . 142 Marcin Krzemin´ski, Gloss to the Verdict of the Supreme Administrative Court of April 28, 2004 (Act Call No. GSK 39/04) . 150 Anna Surówka, Gloss to the Verdict of the Supreme Administrative Court of January 21, 2004 (Act Call No. I S.A./Łd 128/03) . 155 C. REVIEWS Stanisław Dzie˛ciołowski, The Parliament of the Underground Poland (1939–1945) (Dariusz Górecki) . 160 Bogusław Banaszak, Comparative Constitutional Law of Modern Democratic States (Paweł Sadowski) . 163 Abdul Aziz Bari, Malaysian Constitution. A Critical Indroduction (Krystian Complak) . 168 A. Sybilla