L’EAU, NOTRE MÉTIER

RAPPORT D’ACTIVITE 2018 Edito

Aujourd'hui, plus que jamais, l'eau et 2018, c'est aussi un nouveau marché l'environnement sont au cœur des pour la station de traitement des eaux débats publics avec une année 2018 usées de avec des économies marquée par la sécheresse et divers notamment liées à la valorisation des aléas climatiques. boues d'épuration. Une démarche qui démontre une gestion budgétaire Roannaise de l’Eau affirme son rigoureuse du syndicat par l'optimisation engagement dans la préservation de la des coûts et des investissements. ressource en eau et dans l'amélioration de la qualité des milieux aquatiques. Autre fait marquant, Roannaise de l'Eau C'est pourquoi, le syndicat a décidé s'est rapprochée de trois syndicats voisins en 2018 d'accélérer la réalisation pour engager une procédure de fusion du Contrat de rivières en renforçant au 1er janvier 2020. Cette démarche l'équipe par deux techniciens de rivières découle d'une volonté politique de pour maintenir un bon état écologique maintenir une gestion publique de l'eau de nos cours d'eau. au sein d'un syndicat expérimenté, qui possède toutes les compétences et A citer également cette année, le lan- savoir-faire indispensables. cement du plan de gestion du risque inondation. Un diagnostic du territoire Toute l'équipe de Roannaise de l'Eau, nous permettra d'élaborer une véritable élus et agents, reste très active pour stratégie de réduction du risque inonda- une gestion de l'eau performante et tion pour les années à venir. responsable, tout en maintenant une proximité avec ses abonnés. Parallèlement, l'étude réalisée en 2018 sur notre parc compteurs fait état de dispositifs fiables et performants. Bonne lecture ! Saluons l'arrivée de la commune d'Am- bierle parmi les membres de Roannaise Daniel FRECHET de l'Eau au 1er janvier 2018, pour la com- Président de Roannaise de l’Eau pétence eau potable. Pour les habitants de cette commune, cela s'est traduit par une baisse du prix de l'eau. Cette adhésion a également simplifié les rela- tions à l'usager puisque Roannaise de l'Eau devient l'unique interlocuteur pour ces habitants, sur tous les sujets liés à l'eau.

Directeur de la publication : Daniel Fréchet Impression : Imprimerie du Coteau Rédactrice en chef : Cécile Ray Tirage : 600 exemplaires Conception et Réalisation : Roannaise de l’Eau - Service Communication Dépôt légal : à parution Photos : Roannaise de l’Eau, Adobe stock, Frédéric Rizzi - Ville de Roanne ISSN : 2551-1270

2 UNE GESTION COHERENTE DU CYCLE DE L’EAU

Roannaise de l’Eau, structure emblématique du grand cycle de l’eau

Roannaise de l'Eau maîtrise toutes les de Roannais Agglomération. Cette dé- compétences liées à l'eau. De la pro- marche fait suite à la fin de la Déléga- tection des captages jusqu'à la préser- tion de Service Public assurée par SUEZ vation de nos rivières, en passant par jusqu'en 2017. la potabilisation de l'eau et l'assainis­ Pour notre commune, l'enjeu sement, le syndicat mobilise ses équipes Milieux Aquatiques : état des lieux pour garantir un haut niveau de service était de taille. Roannaise de des territoires orphelins 24h/24. l'Eau s'est beaucoup investie La compétence Milieux Aquatiques a Adhésion de la commune été transférée à Roannaise de l'Eau par sur nos équipements depuis d'Ambierle Roannais Agglomération en juillet 2018. janvier 2018, que ce soit sur Certains territoires sont déjà couverts par La commune d'Ambierle a adhéré à les captages de nos sources, le Contrat de rivières -Teyssonne Roannaise de l'Eau au 1er janvier 2018 Oudan-Maltaverne, qui correspond aux nos réservoirs de stockage et pour la compétence eau potable. Pour limites topographiques des bassins ver- le syndicat, cela représente 910 abon- nos réseaux de distribution. sants des cours d'eau. nés (pour 1 896 habitants) 4 réservoirs de L'eau potable distribuée à nos stockage (1 600 m3 au total) et 56 km de Aujourd'hui, il s’agit d’intégrer de nou- habitants est aujourd'hui fiable réseau supplémentaires en gestion. veaux territoires non étudiés à ce jour : les territoires orphelins de toute démarche à 100% et de meilleure qualité, Cette adhésion a permis une diminu- de contrat de rivière. tion du prix du m3 d'eau de plus de 30 %. tout en bénéficiant d'une baisse Aujourd'hui, les usagers bénéficient d'un Roannaise de l'Eau a donc enclenché des tarifs de l'eau ! service clientèle dédié, avec la possibi- une démarche de reconnaissance de lité de faire leurs démarches en ligne, ces nouveaux milieux aquatiques afin d'une astreinte spécialisée disponible d’identifier les particularités et enjeux 24H/24 et d'un contrôle accru de la qua- auxquels ils sont confrontés. Raymonde BRETTE lité de l'eau distribuée. Maire d'Ambierle Cette analyse permettra de définir les actions éventuelles à mettre en place Gestion directe Sail les Bains pour engager une meilleure prise en compte, par tous les acteurs, de la Parallèlement, Roannaise de l'Eau a nécessité d’agir sur la préservation et repris, en régie directe, la gestion de l'amélioration de la qualité de ces mi- l'assainissement collectif de la com- lieux aquatiques. mune de Sail Les Bains, pour le compte

3 Des équipements adaptés pour un territoire varié

Roannaise de l'Eau assure la gestion du 728 km2 cycle de l'eau sur 42 communes roan- naises, représentant une population de Sail les Bains habitants plus de 100 000 habitants. Selon les com- 102 574 munes, le syndicat assure tout ou partie de ses compétences dans 5 domaines : St Martin 25 815 abonnés eau d'Estreaux • le prélèvement, la production et la dis- La abonnés tribution d'eau potable ; Pacaudière 31 539 Le Assainissement collectif • la collecte, le transport et le traite- Crozet La ment des eaux usées ainsi que l'assai- Benisson nissement non collectif : les services de Dieu 5 127 installations Changy Roannaise de l’Eau sont mis à disposi- St Forgeux d'assainissement St Bonnet Lespinasse tion de Roannais Agglomération pour des Quarts non collectif exercer cette compétence sur son Ambierle St Germain périmètre ; Lespinasse Mably • la gestion des eaux de pluie ; St Romain La Motte • la prévention contre les inondations ; St Haon le Vieux St Rirand • la protection et l'entretien des milieux St Haon le Châtel Pouilly aquatiques (cours d'eau et zones Renaison les St Roanne N. Léger Siège de Perreux humides). . Montagny Les Noës St André s/R Roannaise de l'Eau d'Apchon Le Pour accompagner ses missions ainsi Coteau St Vincent que l'évolution de son périmètre, Roan- Arcon St Alban de Boisset les Eaux Commelle naise de l'Eau s'appuie sur des outils per- Vernay N.D. formants et innovants. Parmi les princi- Parigny de Boisset paux figurent deux barrages, une usine de traitement d’eau potable d’une ca- pacité de 40 000 m3/jour et 36 stations St Jean St Maurice de traitement des eaux usées.

Roannaise de l’Eau gère : les eaux pluviales pour son propre compte, l’assainissement collectif et non collectif pour le compte de Roannais Agglomération

l’eau potable et les eaux pluviales pour son propre compte, l’assainissement collectif et non collectif pour le compte de Roannais Agglomération

les milieux aquatiques pour son propre compte

La sécurité, ça coule de source !

Le transfert de la gestion de l'eau de la commune d'Ambierle à Roannaise de l'Eau, comprend la gestion des sources et des cap- tages d'eau. Une interconnexion existante permet aujourd'hui d'ali- menter une grande partie des habitants avec l'eau provenant de l'usine de potabilisation située à Renaison. Ainsi, sur 14 sources utilisées auparavant par la commune, seules 6 sources abondantes et de qualité ont été conservées par le syndicat. Toute l'eau des sources inutilisées retourne directement au milieu naturel. Par ailleurs, des travaux de réfection ont démarré sur les 4 réservoirs de stockage existants. En parallèle, le syndicat a engagé une procédure de Déclaration d'Utilité Publique des captages pour les 6 sources conservées. L'objectif est d'établir plusieurs périmètres de protection et de réaliser un programme de travaux afin de préserver la qualité de l'eau et sécuriser la ressource pour les habitants de cette commune.

4 Une gestion publique de l'eau

Une gouvernance adaptée Toutefois, la publication du nouveau texte révisé en août 2018 a fait émerger Président : Roannaise de l'Eau est une structure pu- une autre solution. Le groupe s’est tourné Daniel Fréchet blique entièrement pilotée par les élus vers une fusion pour constituer une nou- locaux, très impliqués, qui sont au cœur velle structure qui dépasserait le territoire Vice-Présidents : des décisions. En effet, chaque com- de l’agglomération. Chacun des quatre Aldo Marcuccilli mune membre est représentée par un syndicats concernés a ainsi délibéré en ou plusieurs élus. Stéphane Jevaudan, décembre 2018 pour demander leur Jacques Thirouin, La gouvernance du syndicat est fondée fusion auprès du Préfet de la . Romain Bost sur la complémentarité et le travail col- Afin de prendre une décision en par- laboratif entre les élus et les salariés. En faite connaissance de cause, il a été outre, la gestion de Roannaise de l'Eau décidé de réaliser un diagnostic tech- s'appuie sur des instances de concerta- nique et financier des quatre structures. tion, comme les groupes de travail, le Cette étude a apporté un accompa- Comité Syndical ou la Commission d'Ap- Groupe de travail gnement dans la mise en place d’une Avenir du Cycle de l'eau : pel d'Offre, qui permettent de prendre stratégie de convergence tarifaire. les décisions nécessaires au bon fonc- Daniel Fréchet tionnement de la structure. Il ressort de cette étude que les quatre Bernard Sainrat er structures qui vont fusionner au 1 jan- Philippe Chatre Le prix de l'eau est défini de manière vier 2020 sont plutôt homogènes dans à supporter les charges et les investis‑ Yves Rimoux leur gestion, malgré leurs spécificités et les services internes sements du syndicat. Ainsi, l'ensemble territoriales. des revenus de l'eau est réinvesti dans la de chaque syndicat La convergence tarifaire sera fixée en concerné gestion du grand cycle de l'eau. 2019 en apportant une baisse signifi- 8 réunions en 2018 Projets d'évolution cative sur le long terme pour les trois syndicats extérieurs, sans venir impacter Dès la publication de la Loi NOTRe, les tarifs déjà pratiqués par Roannaise Roannaise de l’Eau avait initié des de l’Eau. Des gains de près de 100 €, sur rencontres avec trois syndicats voisins une facture type annuelle de 120 m3, afin de définir une stratégie pour ont été évoqués pour l'un d'entre eux. gérer le cycle de l’eau à l’échelle de l’agglomération. Ce groupe s’était Par ailleurs, l'étude a porté sur deux tout d'abord orienté vers la constitution autres éventualités : le retrait de la com- d’une régie "personnalisée", à budget mune de Noailly gérée par le SIADEP et autonome. de huit communes desservies actuelle- ment par le Syndicat Rhône Loire Nord.

Précisions sur le contrat d’objectifs Assainissement

Depuis 2013, les services de Roannaise l’occasion de faire un bilan de cette 45 indicateurs de suivi de l’Eau sont mis à disposition de collaboration entre les deux collectivités Roannais Agglomération pour exercer et de préciser certains modes de fonc- réunions de suivi la compétence assainissement. tionnement. 4 et bilan en 2018 En 2016, un contrat d’objectifs a été Deux modifications importantes ont ainsi mis en place entre les deux structures. été appliquées : Élaboré conjointement, cet accord éta- • une partie des agents intervenant, pour blit les modalités de la mise à disposition tout ou partie, en assainissement seront en matière de services, de tarifs et de dorénavant des agents de Roannaise gestion. Il permet de clarifier les rôles et de l’Eau ; les responsabilités de chacun, tout en • à l’occasion d’une prochaine révi- laissant à Roannaise de l’Eau le choix des sion des statuts du syndicat, les cri- moyens pour atteindre les objectifs fixés. tères d’élaboration des demandes Un changement de Direction Générale de contribution des membres seront s'est opéré à Roannais Agglomération mieux définies. au cours de l’année 2018. Ce fût donc

5 UN RAYONNEMENT AU-DELA DE NOTRE TERRITOIRE

Valoriser nos démarches

Une étude "coûts excessifs" conformité des installations d'assainis- sement sur le territoire de Roannais Depuis sa création, le syndicat adhère Agglomération afin de limiter l'impact à la Fédération Nationale des Collectivi- des investissements. tés Concédantes et Régies (FNCCR) afin participants de participer aux débats nationaux, de 125 à la Conférence profiter de l’expertise de ses adhérents La gestion des eaux pluviales Eaux Pluviales et de mutualiser certaines démarches. Roannaise de l’Eau développe depuis Parmi les membres de la FNCCR, Roan- plusieurs années sur le territoire roannais, naise de l’Eau est la seule structure en un processus visant à réduire les apports , à avoir accepté de collaborer d’eaux pluviales dans le réseau d’assai- avec les services du Ministère de l’Envi- nissement public. L’objectif est d’amélio- ronnement autour de la mise en confor- rer la qualité du milieu naturel et de ré- mité des systèmes d'assainissement, au duire le risque d’inondation lié aux eaux regard de l’arrêté du 21 juillet 2015. L'ob- de pluie. Cette démarche a conduit jectif était d'expérimenter une méthode Roannaise de l’Eau à organiser une permettant de définir le caractère- ex conférence « Les eaux pluviales, quels Jean-Louis DESBENOIT Maire du Coteau cessif des coûts d’investissement liés à enjeux pour le roannais ? » en mars 2018. cette mise en conformité. Ce rendez-vous était l’occasion de par- Flasher le code Sensibiliser pour lire la vidéo La notion de "coûts excessifs" permet, ré- tager notre vision et de promouvoir une le public glementairement, de bénéficier d’une nouvelle culture urbaine de l’eau repo- dérogation pour la mise en conformité sant sur deux axes : En parallèle des installations sans pour autant indi- • développer les ouvrages de gestion à cette quer ce qu’est un coût excessif. Roan- alternative des eaux pluviales ; conférence, naise de l’Eau a ainsi participé à plu- • cultiver une meilleure gestion des un reportage sieurs réunions auprès des services de risques. vidéo a été l’Etat en tant que membre de la FNCCR réalisé pour appuyer notre pour contribuer à la rédaction d’un Daniel Fréchet et Pascal Petit, Directeur démarche de gestion des guide méthodologique. Ce document Technique de Roannaise de l'Eau, ont eaux pluviales en roannais, a fait l'objet d'une expérimentation sur ainsi présenté la démarche de notre auprès du grand public. le nouveau Schéma Directeur Assainis- syndicat auprès de l'ensemble des acteurs de l'aménagement en roannais : Retrouvez toutes nos vidéos sement, en cours de révision au sein du sur notre chaîne Youtube. syndicat. L’étude "coûts excessifs" a été les élus et techniciens des collectivités portée par le cabinet ActiPublic / Suez mais aussi les maîtres d’œuvre et maîtres Consulting. Elle a fait l’objet de présen- d’ouvrages. tations aux membres du Ministère et aux Roannaise de l'Eau avait également membres de la FNCCR courant 2018. convié plusieurs personnalités à faire part de leurs expériences comme Ainsi, dans le cadre du Schéma Direc- Jean-Jacques Herin, Directeur du Pôle teur Assainissement qui sera présenté Aménagement de la Communauté début 2019, les élus vont demander une d’Agglomération du Douaisis mais aussi dérogation sur 20 ans pour la mise en plusieurs bureaux d'études roannais.

6 De nouveaux partenariats

L’association AMORCE, bien implantée du Roannais, dont Roannaise de l’Eau dans le secteur de l’énergie et des était à l’initiative. déchets, a récemment développé son Cette rencontre a permis de présenter activité autour de l’eau. Pour le syndi- les programmes d’investissements des cat, c’est l’occasion de développer principales collectivités de notre terri- un nouveau réseau d’échanges avec toire et de répondre aux interrogations d'autres structures. des entreprises face à la dématérialisa- L’expérience de Roannaise de l’Eau en tion, grâce à la présence de la société matière de gestion des eaux pluviales AWS, porteuse de la plateforme mar- ou de définition de la notion de « coûts chés publics des collectivités. excessifs » intéresse particulièrement les La FBTP42 a profité de l'occasion pour Insertion membres de ce nouveau partenaire. formuler un certain nombre de requêtes Roannaise de l’Eau a également par- auprès des maîtres d’ouvrages publics En tant que Structure ticipé le 25 octobre 2018 à une ren- comme faciliter le processus de réponse d'Insertion par contre avec les entreprises membres aux consultations. Ce travail fait partie l'Activité Economique, de la Fédération du Bâtiment et des de la feuille de route du groupe Culture Roannaise de l'Eau a Travaux Publics de la Loire (FBTP42). d’Achat Intercollectivité du Roannais signé en octobre 2018 Cette réunion a été organisée par le pour 2019. une convention de groupe Culture d’Achat Intercollectivité partenariat avec le Groupement d'Employeurs pour l'Insertion et la Qualification BATISCAFE de la Loire. Cette démarche a pour objectif de favoriser l'insertion Rayonnement national volontaire professionnelle des salariés vers l'emploi durable.

Reconnue pour son expertise et sa capa- Cette tribune a permis de tisser des Cette convention vient cité d’innovation, Roannaise de l’Eau liens avec d’autres territoires et d'autres appuyer l'engagement est régulièrement conviée à participer métiers liés à cette gestion alternative du syndicat pour l'insertion à des évènements nationaux. Outre de l’eau : paysagistes, fabricants de sociale et professionnelle la mise en valeur de notre structure, solutions innovantes, etc. et permet de renforcer c’est à chaque fois une belle occasion notre rayonnement Roannaise de l'Eau a également par- de promouvoir notre territoire et notre à travers un nouveau ticipé au débat sur les adaptations savoir-faire. partenariat, au niveau aux changements climatiques lors des départemental. Le syndicat a présenté sa démarche Assises de l’Eau à Lyon. de préservation des ressources en eau Face au constat d’une vulnérabilité lors d'un atelier au Salon des Maires de généralisée de nos territoires en proie Paris en novembre dernier. C'est une au manque d’eau, aux inondations et véritable stratégie de gestion des eaux autres aléas climatiques, Roannaise de pluviales et des systèmes d’assainisse- l'Eau a ainsi partagé son expérience et ment qui a ainsi été exposée. proposé une stratégie d’adaptation. En effet, en optimisant la nature de Le syndicat a présenté comment amé- l’eau à traiter, nous améliorons la qua- nager l'espace urbain pour consommer lité de traitement et par voie de consé- moins d’eau, ré-infiltrer l’eau de pluie là quences celle des milieux récepteurs, où c’est possible, mieux gérer les évène- tout en limitant l’impact des fortes pluies ments pluvieux extrêmes, et améliorer la sur les milieux urbains. qualité de vie en ville en été.

La représentativité régulière de Roannaise de l'Eau dans les instances du bassin de la Loire ou au niveau national, comme la FNCCR, France Eau Publique ou dans les ministères, nous permet aujourd'hui d'être actifs sur toutes les décisions importantes et de participer efficacement à la politique nationale de l’eau.

Daniel FRECHET Président de Roannaise de l'Eau

7 NOS AGENTS : NOTRE FORCE

Roannaise de l'Eau s'engage pour l'emploi 120 agents au 31/12/2018 Le recours aux Contrats à Durée les riverains (préparations, rencontres, Déterminée (C.D.D.) ne représente que répartition des tâches et travaux) et ne femmes 7% des emplois du syndicat. Ainsi, 75 % permettent pas aux employés actuels 33 des emplois sont durables et les 18 % res- une gestion des actions dans les temps et 87 hommes tants représentent l'accompagnement impartis. à la réinsertion. Les charges de personnel représentent la somme de Deux techniciens de rivières ont La parité, un véritable enjeu été embauchés en C.D.D. afin de 4 302 887 € Avec 50% des postes de manager occu- contribuer au bon accomplissement du pés par des femmes en 2018, Roannaise Contrat de Rivières qui doit prendre de l'Eau se félicite d'avoir atteint la pari- fin en novembre 2019. En effet, té parfaite dans l'encadrement : une certaines actions requièrent du temps complémentarité par la mixité. pour approfondir les échanges avec

L'accompagnement par l'insertion

Les contrats d’insertion • l’élaboration d'un projet professionnel et l'aide au placement dans l’emploi. Dans le cadre de son Atelier et Chantier d’Insertion, Roannaise de l’Eau recrute Le travail d’accompagnement profes- des personnes en difficultés sociales et sionnel permet aux salariés de réussir leur professionnelles via des Contrats à Du- mission de travail, et ainsi de dévelop- rée Déterminée d’Insertion (C.D.D.I.). per des compétences techniques et de 26 salariés en insertion savoir-être qui vont faciliter le retour à un Les salariés en insertion bénéficient d'un emploi en milieu ordinaire de travail. 8 CDDI ont suivi une accompagnement professionnel per- formation en 2018 sonnalisé au sein de Roannaise de l'Eau : Parmi les huit contrats qui se sont termi- nés dans le courant de l’année 2018, • un accueil et un diagnostic de la de retour à l'emploi deux d’entre eux ont obtenu un emploi 50% situation du demandeur d'emploi ; après un passage à durable, un autre a intégré une forma- Roannaise de l'Eau • une évaluation des compétences ; tion qualifiante et le dernier a obtenu un • des propositions de formation pou- C.D.D. de six mois. Quatre personnes sont vant aller jusqu’à la qualification ; sorties sans emploi mais l’une d’entre elles 435 jours de stages • un accompagnement aux bons a effectué plusieurs missions d’intérim. sur l’année (25 stagiaires) gestes professionnels ; 1 contrat d'apprentissage

8 La formation, un outil indispensable

La formation professionnelle permet de

FORMATIONS QUALIFIANTES 67 agents ont suivi au faire évoluer les savoir-faire en adé- D ET PROFESSIONNELLES moins 1 jour de formation

quation avec les besoins professionnels. C

B 75 % C’est aussi le moyen d’accompagner A PREPARATION journées de au mieux les agents dans leur parcours 307 CONCOURS formation et leur projet professionnel. 4 %

Pour Roannaise de l’Eau, la formation est INFORMATIQUE un véritable levier de croissance, facteur BUREAUTIQUE d'évolution professionnelle et de fidélisa- 12 % tion de ses employés. HYGIENE ET SECURITE C'est pourquoi, en 2018, le syndicat 9 % a investi 55 300 € de budget dans la formation de ses agents.

Un blog pour Réorganisation et adaptation fédérer les agents autour de la A l'occasion de chaque mouvement de le service production eau potable et le personnel, (départ en retraite, démis- service assainissement collectif. Cette communication sion, etc.) Roannaise de l'Eau réévalue évolution a permis d'une part de pallier interne son organisation interne. diverses problématiques de gestion des astreintes et de surcharge de travail. Roannaise de l’Eau a Ainsi, dans le cadre d'une mutation de D'autre part, cela s'est traduit par le mis en place un blog l'un de ses agents, le syndicat a cherché recrutement de deux agents de ter- interne afin de diffuser à améliorer son fonctionnement par la rain ainsi qu'une mutualisation entre les quasi-instantanément fusion de deux services transversaux : agents venant des deux services. les informations à tous ses salariés de manière moins formelle et favoriser les liens entre les collaborateurs. Dialogue social apaisé

Dès lors qu'une évolution sociale est gestion de l’accueil du public. envisagée, un groupe de travail com- Une procédure sur le télétravail a été posé d'agents et de délégués du per- mise en place au sein de Roannaise sonnel est chargé de faire un bilan et de de l’Eau et divers documents ont été formuler des propositions. réalisés dans ce cadre : guide à destina- Diverses études ont ainsi été menées tion du personnel, charte, questionnaire notamment sur la pénibilité au tra­vail et d’auto-positionnement, fiche conseils les plans de prévention sécurité. aux responsables de service, etc. Au 31/12/2018, deux agents avaient opté Un groupe de travail, composé de repré- pour cette nouvelle façon de travailler. sentants du personnel et de plusieurs collègues, a permis de définir de nou- Enfin, les instances paritaires de 3,29 %, le taux velles modalités de flexibilité en termes Roannaise de l’Eau (Comité Technique d’absentéisme d’horaires et d’harmonisation entre les et Comité d’Hygiène et de Sécurité services. Validées en instances et mises et des Conditions de Travail) ont vali- 3 réunions du CT en place dès l’été 2018, ces nouvelles dé le principe d’adhésion du syndicat dispositions ont permis d’apporter une au service commun de prévention, de réunions du CHSCT souplesse pour les agents dans leurs sécurité et de santé au travail, lequel 3 horaires de travail, tout en maintenant est mutualisé avec six communes et le bon fonctionnement des services et la Roannais Agglomération.

9 TEMPS FORTS DE L’ANNEE

Février Un nouveau marché pour la station d'épuration de Roanne

Le marché d'exploitation de la station de Roanne a pris fin en février 2018. A cette même date, la société SUEZ a été retenue pour un nouveau marché sur 5 ans. A prestations équivalentes, celui-ci présente un gain annuel de près de 100 000 € HT par rapport au précédent marché.

Avril Les pompiers en exercice à l'usine d'eau potable Mai Dans le cadre de la formation profes- sionnelle de ses agents, la cellule inter- vention chimique du SDIS 42 a réalisé des exercices à l’usine d’eau potable de Renaison. Ceux-ci permettent d’apporter des améliorations dans la gestion des éventuelles crises qui pour- raient être liées à l’usine, pour protéger cet outil de production et préserver l’environnement.

Reconstruction d'une station de pompage à Renaison

Roannaise de l’Eau a réalisé des travaux sur l’ancienne station de pompage de la Bratière. Vétuste Juin et sous-dimensionnée, celle-ci a Changement de gérance pour été déconstruite et remplacée par une nouvelle, plus performante. Elle le restaurant des barrages permet d'alimenter les communes d’Ambierle, St Haon le Vieux et St Roannaise de l'Eau a sélectionné Haon le Châtel en eau potable un nouveau prestataire pour la provenant de l’usine de Renaison. location-gérance de son espace restauration situé aux barrages de Renaison. Mme Katie MILBEO est la nouvelle gérante de l'Auberge de l'O.

10 Tubage d'une canalisation à Roanne Après 126 ans de bons et loyaux services, la canalisation d'eau potable de la rue Ana- tole France devait être réha- bilitée pour garantir sa péren- nité dans le futur. La méthode du tubage a été retenue. Elle

Septembre consiste à introduire un tuyau neuf dans la canalisation exis- tante. Cela permet de ne pas ouvrir de tranchée sur toute la Participation au longueur de la canalisation. Village des sciences à Roanne

Un investissement de 288 000 € pour la station d’épuration de Notre Dame de Boisset

Mise en service en 2006, la station présentait un col- matage des drains des lits plantés de roseaux. Leur renouvellement était donc nécessaire afin de garantir un traitement optimal des eaux usées.

Octobre Travaux souterrains à Roanne

Le réseau d’assainissement de la rue Mul- sant est un réseau important qui reçoit les effluents de l’ensemble du quartier Mul- sant pour les diriger vers la station de trai- tement des eaux usées de Roanne. Ce réseau était vétuste et présentait des exfiltrations d’eaux usées, ce qui -engen drait une pollution du sol. Le réseau a donc été réhabilité par l’intérieur, afin d’éviter un éventuel affaissement de la chaussée et protéger le sol de toutes pollutions, pour Observatoire de la commande publique un montant de 307 000 € TTC. Roannaise de l'Eau a participé à l'observatoire de la Commande Publique organisé par la Fédération du Bâtiment et des Travaux Publics de la Loire et par la Direction Départementale des Territoires à Saint Etienne. Cette rencontre a permis d'aborder la conjonc- ture dans la Loire et de faire un suivi de l'appli- cation de la Charte de bonnes pratiques. Novembre

11 UNE PERFORMANCE AFFIRMEE

Une technique efficace de gestion des eaux pluviales

Roannaise de l'Eau recommande et à travers l'enrobé puis elle est retenue 9,4 ha de surfaces s'engage pour une gestion alternative dans la structure de la chaussée avant déconnectées du réseau des eaux pluviales. Ainsi, une nouvelle d'être rejetée, à débit régulé, dans le d’assainissement technique a été testée alors qu'un enro- réseau séparatif d'eaux pluviales. depuis 2013 bé devait être renouvelé rue Jules Ferry La désimperméabilisation de la ville est à Commelle-Vernay : l'enrobé drainant. l'objectif principal de cette opération. Les travaux, réalisés en partenariat avec Elle s’inscrit dans une démarche envi- la ville et l'entreprise Colas, consistent ronnementale et innovante, qui se veut à gérer les eaux de ruissellement de la exemplaire pour les futurs aménage- voirie par infiltration. Aujourd'hui, l'eau ments du territoire. de pluie s'infiltre là où la goutte tombe,

Bilan positif sur le parc compteurs

Des compteurs fiables et performants : méthode statistique pour les compteurs 98 % de rendement voici le résultat de l'étude réalisée en de diamètre inférieur ou égal à 30 mm, du parc compteurs 2018 par Suez Smart Solutions sur le parc et la méthode unitaire pour les autres. compteurs de Roannaise de l'Eau. Cette Cette combinaison présente plusieurs 1 034 compteurs analyse avait pour objectif de réaliser un avantages tout en respectant les neufs posés en 2018 état des lieux du parc compteurs afin de dispositions de l’arrêté du 6 mars 2007. définir la politique de renouvellement la D'une part le coût de cette politique de mieux adaptée. 70,3% de nos contrôle est moins élevé et d'autre part, compteurs sont équipés Les conclusions, rendues courant 2018, le suivi régulier permettra d'améliorer le de système de lecture mettent en évidence un parc compteurs rendement du réseau. à distance, soit 17 945 de très bonne qualité métrologique compteurs A travers cette démarche, Roannaise présentant un taux de rendement de de l'Eau entend bien optimiser ses comptage de 98% ! investissements, définis en fonction des Compte tenu de ce diagnostic, priorités, sans pour autant impacter le Roannaise de l’Eau a choisi de combiner prix de l'eau. deux types de suivi de ses compteurs : la

12 Assainissement : encore des économies

Le système de traitement des eaux usées de la station d'épuration située à Roanne génère une quantité importante de boues qui sont recyclées à 100%. Historiquement, le traitement de ces boues, confié à un prestataire externe, était réparti entre valorisation en épan- dage (1/3) et valorisation en compos- tage (2/3). Le marché concernant le traitement des boues de la station a été réattri- bué en 2016. Un bilan effectué en 2018 a démontré que cette démarche a fait évoluer les pratiques. En effet, un enga- gement fixant à 50% la part traitée en épandage a permis de réaliser une éco- nomie substantielle : près de 30% sur un budget d’environ 500 000 €. Par conséquent, le budget lié à l'assai- nissement reste maîtrisé, tout en assurant une valorisation agronomique de 100% des boues d'épuration.

Deux structures, deux rôles distincts Une convention avec la Trésorerie et complémentaires Roannaise de l’Eau et la Trésorerie de des acteurs et portant sur trois axes : Roannaise de l’Eau éta- Roanne Municipale, ont signé une Axe 1 : Politique de facturation : respec- blit les factures suite à convention de partenariat permettant ter les plannings de facturation, mettre la relève des compteurs de renforcer la coopération entre les en place des traitements automatisés... deux structures. et en cas de travaux ou Axe 2 : Politique sélective des poursuites : de prestations (création Cet accord a pour objet d’optimiser le déclencher des poursuites selon des de branchement par recouvrement des recettes de Roan- seuils prédéfinis, mise en place d’un suivi exemple). naise de l’Eau et de mettre en œuvre la pour les dossiers à enjeux... sélectivité de l’action en recouvrement. Axe 3 : Politique concertée de recou- La Trésorerie est chargée En effet, compte tenu du caractère vrement : définir la démarche et les d’assurer le recouvrement, industriel et commercial de Roannaise conditions d’admission en non-valeur c’est à dire le règlement de l’Eau, ses recettes doivent être suffi- (créances irrécouvrables). de ces factures par les santes pour faire face à l’ensemble des usagers. A ce titre, c’est elle dépenses d’exploitation et financer les Rappelons que la Trésorerie de Roanne qui engage les poursuites dépenses d’investissement. Il est donc Municipale est un partenaire majeur de et fait appel aux Huissiers Roannaise de l’Eau. Elle gère, pour le primordial, pour garantir ce bon équilibre de Justice en cas de non compte du syndicat, les recettes et les budgétaire, que le niveau des impayés paiement. demeure le plus bas possible. dépenses (vérification de la régularité des dépenses, encaissement des paie- C’est également la Afin d’y parvenir, un véritable partenariat ments de factures, etc.). Trésorerie qui a la possibilité est développé, fondé sur l’implication d’accorder des facilités de paiement aux usagers.

13 TOUJOURS PLUS PROCHES DE NOS ABONNES ET USAGERS

Sensibiliser le public 160 élèves ont été sensi- sur la gestion des eaux de pluie bilisés aux problématiques liées à l'eau lors des visites Le sujet des eaux pluviales est encore Par ailleurs, une brochure est en cours de de nos équipements peu connu du grand public. C’est pour- conception pour découvrir la démarche quoi il est important de communiquer sur et mettre en avant les particuliers et les les ouvrages créés et sur leur finalité : la collectivités qui contribuent à la gestion visiteurs sur gestion des inondations et la qualité des des eaux de pluie en roannais. 10 916 www.roannaise-de-leau.fr milieux aquatiques. Ce guide sera diffusé auprès des collec- 32 panneaux ont ainsi été installés sur huit tivités et des particuliers et sera acces- communes du roannais. Leur découpe sible en téléchargement sur notre site à la forme d’un nuage permet d’attirer web www.roannaise-de-leau.fr. Il est 3 500 visiteurs ont l’œil afin de sensibiliser les habitants et réalisé par les services de Roannaise poussé les portes de la promeneurs sur les ouvrages réalisés. de l’Eau, avec le soutien financier de Maison de l’Eau en 2018 l’Agence de l’Eau Loire Bretagne.

Une brochure dédiée à nos barrages

Les barrages de Renaison, le Rouchain Ce document présente aussi les entre- et le Chartrain, sont devenus un site tiens, contrôles et suivis de sécurité de emblématique, bien connu des roan- ces retenues d'eau. nais. Une brochure a donc été dédiée à Par ailleurs, la provenance de l'eau des ces ouvrages. barrages est précisée afin d'expliquer Au sommaire, un historique de la nais- la notion de tourbière, véritable zone Flasher le code pour sance de nos barrages, la création de humide à protéger. voir la brochure la première usine de production d'eau La brochure souligne également la pré- potable et la réalisation de la seconde. sence du Douglas le plus haut de France Le lecteur découvrira également les au-dessus du barrage du Chartrain. caractéristiques et l'architecture de chacun des barrages et des aqueducs, véritables ouvrages d'art.

14 Faciliter la délivrance de permis de construire

Un programme de réhabilitation/ Ces travaux ont permis d'améliorer plu- construction de stations d’épura- sieurs aspects essentiels : tion a été engagé par Roannais • une plus grande capacité de traite- Agglomération depuis 2013. ment afin de faciliter la délivrance de Ces opérations ont pour objectifs permis de construire ; d'améliorer la qualité de l'épuration des • une diminution du nombre d’ouvrages eaux usées et de disposer de capacités (en regroupant certaines stations) et de traitement adaptées aux besoins donc une réduction des coûts d'entre- actuels et futurs des communes concer- tien ; nées. • apporter des solutions soit au traite- Dans ce cadre, Roannaise de l'Eau a ment des eaux usées par temps de finalisé en 2018 la mise en service de pluie, soit au traitement complémen- deux nouvelles installations, pour le taire par la réalisation de zone de rejet compte de l'agglomération, pour un végétalisée. montant de 2 055 600 € TTC : Par ailleurs le syndicat a réhabilité • Saint Romain la Motte ; une partie du traitement de la sta- tion de Notre Dame de Boisset afin • Lentigny-Villemontais. d'en améliorer le fonctionnement Les deux ouvrages ont été subvention- pour un montant de 288 000 € TTC. nés par l'Agence de l'Eau Loire Bretagne Cet ouvrage a ainsi retrouvé sa capaci- et le Conseil Départemental de la Loire. té totale de traitement des eaux usées.

Notre engagement • Un accueil téléphonique local et non surtaxé, joignable directement. • Un point d'accueil proche de chez vous : Roanne centre. • Le respect des rendez-vous fixés. • Une offre de paiement diversifiée : paiement en ligne, prélèvement automatique, carte bancaire, mensualisation, chèque, espèce.

Formalisation des relations avec les bailleurs

Les bailleurs privés gèrent les abon- échanges ont eu lieu courant 2018 entre nements en eau et/ou assainissement les principaux bailleurs, la Trésorerie de collectif de nombreux propriétaires et Roanne Municipale et Roannaise de co-propriétés. l’Eau. Il s’avère que la gestion de ces comptes De nouveaux modes de gestion ont ainsi peut parfois se révéler compliquée tant été fixés, portant par exemple sur : pour le bailleur que pour Roannaise de • la définition des notions de redevable l’Eau, engendrant un nombre de fac- et de mandataire avec leurs respon- tures impayées anormalement élevé et sabilités respectives ; pouvant provoquer des situations de blocages financiers pour les différentes • la mise en œuvre d'une information parties. systématique sur les mandats de ges- tion de la part des bailleurs (début et Afin de pallier à ces difficultés de fin, changement de propriétaire, etc.). recouvrement, plusieurs rencontres et

15 QUALITE / DEVELOPPEMENT DURABLE

Idées vertes pour nos rivières

Renaturation de nos cours d'eau lisation ainsi que l'estimation financière 173 élèves sensibilisés des travaux. Aux siècles derniers, le Mardeloup et la par des animations Enfin, de nouvelles rencontres avec les scolaires Montouse ont été fortement détournés propriétaires ont été engagées. de leur lit d’origine. Pour des besoins agri- coles, l’homme a dévié l’écoulement na- 11 exploitations turel de ces cours d’eau qui ne rejoignent Un abreuvoir solaire pour le bétail agricoles engagées dans des mesures plus le Renaison comme auparavant. Tout au long de l’année, les exploitants respectueuses de Les conditions de vie des poissons se doivent satisfaire les besoins en eau des l'environnement trouvent ainsi très appauvries et la biodi- troupeaux. Il faut savoir qu’une vache versité est devenue quasi inexistante : la boit quotidiennement 100 litres d’eau continuité écologique est rompue. durant l’été. C’est pourquoi, dans le 6 interventions contre Ce constat alarmant, établi dans le cadre du Contrat de rivières, Roannaise la Renouée du Japon cadre d’un diagnostic réalisé en 2014, a de l’Eau propose un accompagnement (plante envahissante) donné naissance à un projet de renatu- technique et financier pour l’installation ration de ces cours d’eau. Cette action de systèmes d’abreuvement, comme 5 mares agricoles phare, inscrite dans le Contrat de rivières des pompes à eau par exemple, afin restaurées lors de sa signature par l’ensemble des de remplacer l’abreuvement direct en partenaires, doit permettre d’améliorer rivière. Ce type d’aménagement évite durablement la qualité biologique de le piétinement du bétail dans le cours l’eau et le bon développement de la d’eau et préserve ainsi sa qualité. faune et la flore. Sur la commune de Saint Forgeux Les expertises menées entre 2015 et 2017 Lespinasse, le long de la Teyssonne, un ont évalué les impacts des aménage- abreuvoir solaire a été installé afin de ments et proposé des solutions concrètes mettre à disposition de l’eau fraîche en dans le respect des objectifs environne- permanence pour le bétail. Ce dispositif mentaux. Des rencontres collectives et in- fonctionne de manière autonome : dividuelles ont par ailleurs été organisées des capteurs solaires fournissent de avec les propriétaires des terrains. l’énergie à une pompe reliée à la rivière, qui remonte l’eau et remplit le bac. La Aujourd’hui, les études se poursuivent. Les pompe se met en marche en fonction de nouveaux tracés des rivières, permettant la position du flotteur de régulation situé de retrouver une forme proche de leur dans le bac. état naturel initial, sont en cours de fina-

16 De nouvelles orientations pour préserver les milieux naturels

Le Schéma Directeur Assainissement Au regard des coûts excessifs engendrés décrit le programme d’aménagement par ces travaux, une dérogation sera du système d’assainissement des com- demandée au Préfet pour pouvoir se munes, qui comprend les réseaux et les mettre en conformité dans un délai de stations d’épuration, et expose les tra- 20 ans au lieu des 10 ans normalement vaux à réaliser pour assurer la protection imposés. du milieu naturel et le respect des disposi- tions règlementaires. Ce délai est nécessaire pour mettre en œuvre un programme complet de gestion de l’assainissement : Un programme de travaux complet • optimisation du réseau d’assainis- Roannais Agglomération a confié l’éla- sement ; boration du nouveau Schéma Directeur • travaux sur la station d’épuration de Assainissement à Roannaise de l’Eau. Ce Roanne ; nouveau programme doit permettre de • travaux pour déconnecter les eaux se mettre en conformité avec l’arrêté pluviales du réseau d’assainissement du 21 juillet 2015 fixant des obligations et favoriser leur infiltration dans le sol de gestion du système d’assainissement ou leur rejet au milieu naturel ; collectif par temps de pluie. • réalisation de bassins de stockage En effet, il est demandé de limiter le et aménagements de déversoirs nombre et le volume de déversement d’orages existants. des trop-pleins du réseau vers le milieu naturel afin de préserver ce dernier. Ce schéma directeur appelle avant tout l’ensemble des habitants et des Des travaux importants sont program- communes à engager un changement més pour atteindre ces objectifs avec de comportement pour une gestion un investissement estimé à 36 millions intégrée des eaux pluviales et une d’euros. désimperméabilisation des sols.

Des techniques toujours plus respectueuses

Limiter l'impact environnemental de • circulation fluide : les éventuelles 3,9 km ses travaux est un véritable enjeu pour perturbations routières sont moins de canalisations Roannaise de l'Eau. Ainsi, lorsque les importantes et plus brèves ; réhabilités en 2018 conditions le permettent, le syndicat • positif pour l’environnement : ce type privilégie, pour ses travaux de réhabilita- de travaux occasionne une faible tion des réseaux d'eau, des techniques 1 860 000 € dégradation du milieu existant (voirie, d'investissement pour sans tranchée, plus respectueuses de espaces verts...) et permet de réduire une meilleure qualité l'environnement. la quantité de matériaux à gérer. Il de nos réseaux Qu'il s'agisse de réhabilitations par gai- entraîne donc moins de transport et nage ou par tubage, les avantages moins de déchets. de ces procédés sont importants dans En 2018, 35 % de nos travaux de réha- la mesure où ils permettent de ne pas bilitation ont bénéficié de ce type de ouvrir de tranchée sur toute la longueur procédés. En effet, il n'est pas toujours de la canalisation : possible d'employer ces méthodes. Un • gain de temps et gain financier : le nombre de branchements trop élevé chantier est plus rapide et très peu par exemple favoriserait une mauvaise d’enrobés sont à refaire ; étanchéité.

17 UN PILOTAGE EFFICACE

Accompagner les communes

La Défense Extérieure Contre l'Incendie die permettant d’analyser les risques (DECI) correspond à l’ensemble des propres à chaque secteur et d’optimiser aménagements permettant d'assurer les ressources en eau. en permanence l'alimentation en eau Le Règlement Départemental de des moyens de lutte contre l’incendie. Défense Extérieure Contre l'Incen- 1 091 poteaux incendie Il s’agit généralement de poteaux die, rédigé par le SDIS (Service en roannais incendie raccordés au réseau d’eau Départemental d'Incendie et de potable mais également de points Secours), définit les responsabilités et d'eau naturels ou artificiels (cours d'eau, les modalités d'aménagement, d'entre- étangs, citernes, etc.). tien et de vérification des points d'eau Cette compétence est gérée par les en adaptation aux contraintes locales. communes qui doivent s’assurer de Roannaise de l'Eau accompagne l’existence et de la suffisance des res- 11 communes volontaires dans l'éta- sources en eau en cas d'incendie, au blissement de leur arrêté municipal et regard des risques identifiés à couvrir. leur Schéma Communal de Défense Pour cela, l’autorité compétente a pour Extérieure Contre l'Incendie. obligation de prendre un arrêté muni- cipal de DECI afin de définir la liste des Un bilan sera effectué par commune, points d’eau incendie. Elle peut éga- courant 2019, afin de lister les points lement établir un Schéma Communal d'eau incendie existants et de définir dif- de Défense Extérieure Contre l'Incen- férentes préconisations selon les besoins.

2018 a été l’occasion de réfléchir sur la gestion de nos installations eau potable et eaux usées. Un regroupement dans un même service de ces installations a permis de mutualiser les compétences et de rationaliser les déplacements. Les tournées d’exploitation des ouvrages, les pratiques de maintenance préventive et corrective ainsi que les suivis réglementaires font l’objet d’une démarche d’amélioration continue. Cela nous permet d’être plus efficace et de mieux maîtriser nos budgets. Pascal PETIT Directeur Technique de Roannaise de l'Eau

18 Plan de gestion du risque inondation

Ce plan s’inscrit dans le cadre d'une de six objectifs prioritaires : 15 actions directive européenne, la " Directive 1. Préserver les capacités d’écoulement programmées pour inondation ", relative à l’évaluation et à ainsi que les zones d’expansion des atteindre 6 objectifs la gestion des risques d’inondation. crues ; de réduction du risque L’objectif de cette directive est de four- 2. Planifier l’organisation et l’aménage- inondation nir un cadre aux Etats membres pour ment du territoire en tenant compte réduire les conséquences négatives des du risque inondation ; inondations sur la santé humaine, l’acti- 3. Réduire les dommages aux personnes vité économique, l’environnement et le et aux biens implantés en zone inon- patrimoine culturel. Il peut s'agir de crue dable ; ou débordement de cours d’eau, de 4. Intégrer les ouvrages de protec- ruissellement en surface ou de rupture tion contre les inondations dans une d’ouvrage. approche globale ; A l'échelle locale, Roannais Agglo- 5. Améliorer la connaissance et la mération est chargé de la compétence conscience du risque d’inondation ; Protection contre les Inondations. 6. Se préparer à la crise et favoriser le Cette dernière a missionné Roannaise retour à la normale. de l'Eau pour effectuer un diagnostic de Pour atteindre ces objectifs, une quin- territoire. zaine d'actions ont été établies comme Avec l'appui de l'Etablissement Public la sensibilisation sur l'enjeu d'entretenir Loire, Roannaise de l'Eau a ainsi élaboré les cours d'eau ou encore mettre en une stratégie cohérente de réduction place une base de données sur les crues du risque inondation en roannais. récentes par exemple. Ce programme sera réalisé entre 2019 et 2020. Le programme d'actions s'articule autour

Inondations suite aux fortes pluies en octobre 2017, rue de à Roanne Crédit photo Pascal Jacquet - Le Pays Roannais

19 CHIFFRES CLES

5 127 969 m3 d’eau vendus

5 331 567 m3 d’assainissement facturés

20 392 974 € de chiffre d’affaires Ventes

1 632 003 € en eau potable 2 barrages : 10 500 000 m3 2 483 933 € en assainissement

Investissements 1usine d’eau potable 38 057 € en eaux pluviales 705 km de réseau d’eau potable 53 253 € pour le contrat de rivières 36 stations d’épuration

672 km de réseau d’assainissement

537 visites de contrôle 195 km de réseau d’eaux pluviales Assainissement Non Collectif Equipements

74 vidanges de fosses sceptiques

569 visites de contrôle de branchements d’Assainissement Collectif

1 034 compteurs neufs posés Interventions

19 386 924 € de charges de fonctionnement 100 % le taux de 22 %, la part de la masse salariale dans les conformité microbiolo- charges de fonctionnement gique et physicochimique

Performance de l’eau potable produite 1 %, le taux de subvention publique des opérations en eau potable 100 % le taux de per- formance de nos équipe- 16 %, le taux de subvention publique ments d’épuration

Finances des opérations en assainissement

20 La facture d’eau et d’assainissement en 2018

1,90 € TTC Prix du m3 d’eau potable (abonnement compris) Moyenne nationale : 2,05 € TTC tarifs 2015 - source Observatoire des 45,00 services publics d'eau et d'assainissement 1,12

56,00 1,10 1,95 € TTC Prix du m3 d’assainissement (abonnement compris) Moyenne nationale : 1,93 € TTC tarifs 2015 - source Observatoire des services publics d'eau et d'assainissement

3,13 € le m3, la somme nette qui revient à Roannaise de l’Eau et Roannais Agglomération (soit les seules parties eau et assainissement collectif) pour financer l’exploitation de tous les équipements et les investissements

PRODUCTION ET DISTRIBUTION DE L’EAU POTABLE TVA 39,6 % 7,2 %

COLLECTE ET REDEVANCES TRAITEMENT AGENCE DE L’EAU DES EAUX USEES (Financement des subventions aux collectivités) 41,4 % 11,8 %

Facture type de 120 m3 par an pour les communes ayant adhéré à Roannaise de l’Eau pour la compétence eau potable (tarifs 2018). 21 PREPARONS L’AVENIR MAINTENANT

Un nouveau syndicat dans les tuyaux

La loi NOTRe du 7 août 2015, portant sur La future entité conservera le nom et la nouvelle organisation territoriale de la l’identité visuelle actuels de Roannaise 1er janv. République a incité les syndicats d’eau de l’Eau et le siège sera basé 63 rue potable roannais à se réorganiser dans le Jean Jaurès à Roanne. 2020 cadre de la gestion de leur compétence. Les équipes de ces quatre structures Après deux ans de réflexion et partagent la même mission au service d’échanges, les élus de quatre syndicats de l’eau. Il ne fait aucun doute que les 31 communes roannais ont décidé de mutualiser leurs valeurs qui les animent et leur expertise en eau potable moyens et d’appréhender la gestion de leur permettront de faire de cette fusion l’eau de manière globale sur les bassins un succès. versants roannais, tout en maintenant et développant un service public de proximité. Ainsi, en décembre 2018, Roannaise de l’Eau, le Syndicat des Eaux Urbise Le périmètre du futur syndicat de la Teyssonne, le Syndicat des Eaux Sail les Bains au 1er janvier 2020 Saint André d’Apchon-Arcon et le pour la compétence eau potable Syndicat des Eaux de l’Isable ont voté la fusion des quatre syndicats d’eau St Martin potable avec prise d'effet au 1er janvier d'Estreaux La 2020. Pacaudière Le Vivans Crozet Un projet de fusion pour une gestion cohérente de l'eau potable Changy St Forgeux St Bonnet Lespinasse Cette fusion répond pleinement aux des Quarts enjeux liés à l’eau en roannais. Plus fort, St le nouvel ensemble interviendra sur la Ambierle Germain compétence eau potable, pour les mis- Lespinasse Mably sions de production et de distribution, sur St Romain La Motte 31 communes, soit 93 183 habitants au St Haon le Vieux total. St Rirand St Haon le Chatel Pouilly Renaison les St Riorges Roanne N. Léger Siège de Roannaise s/R. St André de l'Eau d'Apchon Ouches Arcon St Alban les Eaux Villerest Lentigny Villemontais Chérier St Jean St Maurice

22 Au-delà de 2020

La commune des Noës est une des parallèlement, transférer la compétence dernières du territoire roannais à gérer à Roannaise de l’Eau. 1er janv. une régie municipale d’eau. Par Dans ce contexte, plutôt que de retirer application de la Loi NOTRe, la ces communes de Rhône Loire Nord, ce 2021 compétence sera reprise par l’ag- dernier ainsi que Roannaise de l’Eau en- glomération qui a d’ores et déjà visagent une fusion des deux syndicats convenu de la confier à Roannaise au 1er janvier 2021. Ce projet présente de l’Eau au même titre que les autres 71 communes deux avantages convainquants : communes du territoire. en eau potable 1. Sécurisation de la ressource en eau La Loi NOTRe offre la possibilité à une agglomération de se retirer d’un Chaque syndicat possède une ressource syndicat de manière simplifiée, au cours forte : les barrages à Renaison pour de l’année 2020, pour une reprise de la Roannaise de l’Eau et des captages compétence au 1er janvier 2021. à Commelle-Vernay pour Rhône Loire Une étude a été menée pour la com- Nord. Le regroupement des deux mune de Noailly qui est actuellement syndicats leur permettrait une véritable desservie en eau potable par le SIADEP. sécurisation par l’addition de ces Ce diagnostic a mis en évidence qu'elle ressources complémentaires. pouvait rejoindre Roannaise de l'Eau, 2. Baisse du prix de l’eau sans travaux d’envergure pour alimen- Sans générer d’augmentation (liée aux ter la commune avec son réseau. Ainsi, fusions) pour les communes déjà adhé- Roannais Agglomération fera sans doute rentes à Roannaise de l’Eau, les com- valoir son droit au retrait dès le début munes qui intégreraient notre syndicat de l’année 2020, pour bien évidement verraient, à terme, leurs tarifs diminuer. confier à Roannaise de l'Eau l’exercice En effet, à ce jour, Rhône Loire Nord de cette compétence sur Noailly. applique des tarifs 83% plus élevés que Roannaise de l’Eau. Une nouvelle fusion à l'étude pour 2021 Une étude de faisabilité sera lancée en 2019 afin d’appréhender les éventuelles Huit communes, actuellement gérées conséquences techniques et financières par le syndicat Rhône-Loire-Nord, sont d’une telle fusion. Le bilan de cette situées sur le territoire de Roannais étude sera présenté durant l’été, pour Agglomération qui peut décider de une décision des élus avant la fin de er les récupérer au 1 janvier 2021 et, l’année 2019.

Que va devenir la compétence Assainissement ?

A ce jour, la compétence Assainissement est de la responsabilité de Roannais Agglomération. Toutefois, c’est Roannaise de l’Eau qui exerce au quotidien cette compétence pour le compte de l’agglomération depuis 2013.

Cette organisation a permis à Roannais Agglomération de bénéficier d’une boni- fication financière non négligeable de sa dotation globale de fonctionnement. Cette compensation avait été mise en place pour inciter les intercommunalités à se doter de certaines compétences, reprises aux communes, comme l'assainissement par exemple.

Prochainement, la loi NOTRe va imposer cette remontée de compétences. Ainsi, la bonification ne sera plus justifiée. Dès lors qu'une décision sera prise par l’Etat à ce sujet, la responsabilité de cette compétence pourra naturellement revenir à Roannaise de l’Eau qui, dans les faits, est bien celle qui exerce la compétence.

23 Notre mission

" Répondre aux besoins en eau des populations et des acteurs économiques en assurant la préservation des ressources et la gestion publique du cycle de l’eau dans une perspective de développement durable au sein d’un territoire cohérent "

Roannaise de l’Eau intervient sur la compétence Roannaise de l’Eau Assainissement pour le compte de 63 rue Jean Jaurès - CS 30215 - 42313 Roanne Cedex 04 77 68 54 31 - [email protected] www.roannaise-de-leau.fr