Règlementation Des Boisements De Saint-Haon-Le-Vieux
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Règlementation des boisements de Saint-Haon-le-Vieux Pièce n°5.1 : Rapport d’évaluation environnementale (incluant un résumé non technique) Mai 2020 Réf : 45013 Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse - 42300 Roanne Tél-Fax : 04 77 67 83 06 E-mail : [email protected] Règlementation des boisements de Saint‐Haon‐le‐Vieux Etat initial de l’environnement et évaluation environnementale Document transmis le 02/12/19 Document préparé par Célia PONSON Bureau d’Etudes Réalités 34 rue Georges Plasse 42300 ROANNE Tel : 04 77 67 83 06 Fax : 04 77 23 01 85 paysage@realites‐be.fr Novembre 2019 Réf : 45013 Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél‐Fax : 04 77 67 83 06 E‐mail : info@realites‐be.fr Règlementation des boisements de Saint‐Haon‐le‐Vieux REGLEMENTATIONS DES BOISEMENTS DANS LE DEPARTEMENT DE LA LOIRE Évaluation environnementale SAINT‐HAON‐LE‐VIEUX La Loi n° 2005‐157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux a transféré aux départements la compétence en matière d’aménagement foncier, et donc de réglementation des boisements (conformément aux articles L et R 126‐1 et suivants du code rural et de la pêche maritime). Cet outil, dont l’objectif est de favoriser une meilleure répartition entre les productions agricoles, la forêt, les espaces habités sur un espace donné et d’assurer la préservation des milieux naturels et des paysages remarquables est soumis à évaluation environnementale (décret 2012‐616). Cette présente évaluation concerne le projet de réglementation des boisements de SAINT‐HAON‐LE‐ VIEUX, commune située dans le secteur Nord‐Ouest du département de La Loire, sur le territoire de Roannais Agglomération. Dans un souci d’exhaustivité, le plan de ce travail respecte la trame établie par le décret du 2 mai 2012 relatif à l’évaluation de certains plans et documents ayant une incidence sur l’environnement. Toutefois, il convient de préciser que les Réglementations des boisements interviennent sur une destination potentielle des sols : quel que soit le zonage établi, aucune certitude n’existe sur le devenir de la parcelle (par exemple, rien n’oblige le propriétaire d’une parcelle agricole inscrite au périmètre libre au boisement de procéder à la plantation d’essences forestières). Ainsi, le contenu de cette évaluation environnementale s’intéresse prioritairement aux répercussions probables de la réglementation des boisements. 1 Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél‐ Fax : 04 77 67 83 06 E‐mail : info@realites‐be.fr Règlementation des boisements de Saint‐Haon‐le‐Vieux Table des matières 1. Saint Haon le Vieux, commune de la Côte Roannaise ................................................................................... 4 Situation géographique ...................................................................................................................................... 4 Les coopérations intercommunales ................................................................................................................... 4 2. La Réglementation des boisements : un outil d’aménagement foncier permettant un développement équilibré des espaces ruraux................................................................................................................................... 7 Généralités ......................................................................................................................................................... 7 La volonté de prendre en compte l’environnement dans la délibération de cadrage départementale, conformément aux objectifs de la Loi ................................................................................................................ 8 Les objectifs ........................................................................................................................................... 9 Son contenu pour la Loire ...................................................................................................................... 9 Les avis et la concertation avec les acteurs associés ........................................................................... 11 La mise en place locale d’une réglementation des boisements ....................................................................... 11 Une large concertation pour une prise en compte des divers enjeux ................................................. 12 Les étapes d’élaboration de la RB........................................................................................................ 12 3. L’articulation d’une Réglementation des boisements avec d’autres procédures et plans.......................... 13 Les Orientations Régionales Forestières .......................................................................................................... 13 Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du roannais ............................................................................... 14 Le document d’urbanisme ............................................................................................................................... 18 4. Présentation du territoire étudié ................................................................................................................ 19 Le contexte Géophysique ................................................................................................................................. 19 Le relief ................................................................................................................................................ 19 La géologie ........................................................................................................................................... 20 Le réseau hydrographique ................................................................................................................... 20 Une activité agricole forte ................................................................................................................................ 21 Les ressources, nuisances et risques ................................................................................................................ 28 Climat et énergie ................................................................................................................................. 28 La protection de l’eau .......................................................................................................................... 30 Les inventaires et mesures de protection de la biodiversité ............................................................... 33 Les fonctionnalités écologiques ........................................................................................................... 34 .............................................................................................................................................................................. 34 Les nuisances et les risques ................................................................................................................. 37 Occupation du territoire et consommation foncière ....................................................................................... 39 2 Bureau d'études REALITES 34 Rue Georges Plasse ‐ 42300 Roanne Tél‐ Fax : 04 77 67 83 06 E‐mail : info@realites‐be.fr Règlementation des boisements de Saint‐Haon‐le‐Vieux Organisation générale du territoire ..................................................................................................... 39 2.1 Espaces agricoles ................................................................................................................................. 40 Entités paysagères ............................................................................................................................................ 42 Les hauteurs boisées ........................................................................................................................... 42 Le coteau viticole et urbanisé .............................................................................................................. 42 La plaine agricole ................................................................................................................................. 43 Patrimoine ........................................................................................................................................................ 44 La forêt ............................................................................................................................................................. 47 Forêts communales et sectionales ....................................................................................................... 47 Les garanties de gestion durable ......................................................................................................... 48 La filière bois ........................................................................................................................................ 48 5. Enjeux pris en compte par la règlementation des boisements ................................................................... 49 Enjeux agricoles – éviter la fermeture des milieux .......................................................................................... 49 Enjeux liés au bâti ............................................................................................................................................. 50 La qualité et la protection de la ressource