Rapport D'activité 2016
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RAPPORT D’ACTIVITÉ www.agglo-heraultmediterranee.net 1 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 2 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 L’Édito Avec plus de 77du 000 habitantsPrésident au dernier recensement, et 1000 habitants supplémentaires chaque année, notre agglo figure parmi les territoires les plus attractifs et les plus dynamiques de la nouvelle grande région Occitanie. Nous sommes stratégiquement idéalement positionnés au cœur de ce vaste territoire et à mi-chemin entre les 2 métropoles de Toulouse et de Montpellier. Notre agglo constitue le seul échelon de proximité capable de mener des projets d’envergure tout en conservant Gilles D’ETTORE le lien privilégié avec ses habitants et les communes. Et ce positionnement nous donne raison, puisque malgré Président de l’Agglomération Hérault Méditerranée le désengagement de l’Etat qui s’est traduit par une très forte baisse de ses dotations en 2015 et 2016 (plus de 2 millions d’Euros de recettes en moins au budget), nos choix de gestion rigoureuse et de mutualisation de Maire d’Agde moyens et de services nous permettent de conserver des finances saines, à qualité de service public constante, et sans augmenter les impôts. Une agglo forte et attractive, ce sont des communes renforcées et un service public de qualité garanti pour tous dans nos 20 communes. Car notre agglo, forte de ses 13 ans d’existence, enrichit au quotidien nos villes et villages par ses nombreux services à la population ainsi que par ses investissements structurants. Ce rapport d’activités 2016 illustre en détails notre volonté de continuer à investir pour notre territoire avec 19 millions d’Euros consacrés notamment à l’emploi, l’habitat, le cadre de vie de nos villes et villages, le tourisme et l’environnement. 3 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 L’AGGLO P.05 1. Présentation du territoire p.6 UN2. TERRITOIRE,Les instances deUNE décision ORGANISATIONp.10 INSTITUTIONNELLE 3. Les ressources mobilisées p.19 L’AGGLO EN ACTION P.40 1. Accueillir les entreprises et développer des parcs d’activité économique de qualité p.41 FAVORISER2. Développer LE DÉuneVELOPPEMENT économie touristique ÉCONOMIQUEà haute valeur ETajoutée L’EMPLOI p.48 3. Favoriser l’emploi p.51 P.56 1. Œuvrer pour une gestion rationnelle du territoire p.57 DEVELOPPER2. Assurer la LAmobilité QUALITE p.61 DE VIE ET LA SOLIDARITE SUR LE TERRITOIRE 3. Assurer la cohésion sociale par la politique de la ville p.65 P.72 PRESERVER1. Assurer unLES environnement RESSOURCES naturel ENVIRONNEMENTALES et urbain de qualité p.73 ET LA RICHESSE CULTURELLE DU TERRITOIRE2. L’agglo s’engage dans la culture et le patrimoine p.84 HORIZON 2017 4 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 UN TERRITOIRE, UNE ORGANISATION INSTITUTIONNELLE 5 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 1 PRÉSENTATION DU TERRITOIRE 6 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 LE TERRITOIRE Au 1er janvier 2016, la Communauté d’Agglomération Hérault Méditerranée : - Compte 19 communes avec un total de 73 483 habitants - S’étend sur 373 km² 7 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 2016 - LES COMPÉTENCES EXERCEES PAR LA CAHM LES COMPÉTENCES OBLIGATOIRES En matière de politique de la ville dans la communauté : En matière de développement économique : Dispositifs contractuels de développements locaux et Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’insertion économique et sociale d’intérêt communautaire d’activités industrielles, commerciales, tertiaires, Dispositifs locaux d’intérêt communautaire de prévention de touristique, portuaire ou aéroportuaire d’intérêt la délinquance communautaire Actions de développement économique d’intérêt communautaire Actions de développement économique et touristique LES COMPÉTENCES OPTIONNELLES Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre En matière d’aménagement de l’espace communautaire : de vie Création ou aménagement et entretien de la voirie d’intérêt Schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur communautaire Création et réalisation de zones d’aménagement concerté Création ou aménagement et gestion de parcs de d’intérêt communautaire stationnement d’intérêt communautaire Construction et gestion d’équipement culturel et sportif En matière d’équilibre social de l’habitat : d’intérêt communautaire Programme local de l’habitat Programme local de l’habitat intercommunal sur l’ensemble du territoire Actions et aides financières en faveur du logement Réserves foncières pour la mise en œuvre de la politique communautaire d’équilibre social de l’habitat Action par des opérations d’intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées 8 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 L’archéologie préventive LES COMPÉTENCES FACULTATIVES La coordination, l’animation et l’étude pour une gestion Contrôle des systèmes d’assainissement non collectif dans équilibrée l’eau et des milieux aquatiques en cohérence sur le les conditions fixées par les dispositions de l’article L2224-8 bassin versant du fleuve Hérault du CGCT Mise en œuvre du contrat rivière Orb et notamment la coordination, l’animation, l’information, la facilitation dans les domaines de la gestion équilibrée et durable de la ressource, de la prévention des inondations, de la LES COMPÉTENCES SUPPLEMENTAIRES préservation et de la gestion des zones humides dans le bassin versant Orb et Libron Création, aménagement et gestion d’aires d’accueil pour Etablissement et exploitations de nouvelles structures hauts les gens du voyage débit, complémentaire des réseaux d’initiatives privées et Aménagement et travaux liés aux cours d’eau cadastrés publique participant à l’aménagement du territoire Création et entretien des itinéraires de promenades et de encourageant le développement « économique et répondant randonnées des circuits VTT aux besoins propres de la CAHM Gestion et protection des espaces naturels Actions d’animation et de sensibilisation au respect de l’environnement Propreté de la voirie urbaine Entretien de tous les espaces verts urbains situés sur le territoire intercommunal L’étude, la programmation fonctionnelle, technique, architecturale en vue de la réalisation de différents équipements 9 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 2 LES INSTANCES DE DECISIONS 10 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 Gilles D’ETTORE LES ÉLUS Président de la Communauté d’Agglomération Hérault Méditerranée Maire d’Agde Guy AMIEL Sébastien FREY Alain GRENIER Jean MARTINEZ Jean-Luc CHAILLOU Robert GAIRAUD Edgar SICARD Jordan DARTIER Stéphane PEPIN-BONET 1er vice- 2ème vice- 3ème vice- 4ème vice- 5ème vice-président 6ème vice-président 7ème vice- 8ème vice- 9ème vice-président à président président au président délégué président délégué à la délégué à la président président l’habitat déléguée aux développement à l’emploi et à la délégué à l’eau politique de la ville commande délégué aux délégué au Maire de Bessan finances et à du territoire et à formation et Conseiller publique et la ressources tourisme l’optimisation la politique de Conseiller l’assainissement municipal de la propreté voirie humaines Maire de Vias budgétaire la ville municipal de la Maire de Caux ville d’Agde Maire de Pomérols Maire de Maire de Saint- 1er adjoint de la ville de Pézenas Nézignan Thibéry ville d’Agde délégué à la vie l’Evêque associative 11 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 Gérard BARRAU Gwendoline CHAUDOIR Christian THERON Yann LLOPIS Géraldine KERVELLA Alain VOGEL-SINGER Christine PRADEL 10ème vice- 11ème vice-présidente 12ème vice- 13ème vice-président 14ème vice-présidente Conseiller délégué à Conseillère déléguée au président délégué déléguée à présidentdélégué déléguée au déléguée aux métiers l’attractivité du petit patrimoine rural, aux espaces verts l’environnement aux transports patrimoine et aux d’art territoire, rattaché au rattaché au 13ème vice- et aux bâtiments Maire de Portiragnes Conseiller municipal équipements Conseillère municipale président président déléguée au Maire de Pinet de la ville d’Agde culturels et sportifs de la ville d’Agde Maire de Pézenas patrimoine, équipement Maire de Montagnac culturels et sportifs Maire de Saint Pons de Mauchiens Henry SANCHEZ Philippe HUPPE Daniel RENAUD Rémi BOUYALA Jean-Marie AT Conseiller déléguée à la Conseiller déléguée à Conseiller déléguée aux Conseiller déléguée à la Conseiller délégué aux prévention des risques l’écotourisme, rattaché au énergies renouvelables, synergie des zones d’activités pistes et voies cyclables, d’inondation, rattaché à la 8ème vice-président délégué rattaché au 5ème vice-président économiques rattachée au rattaché à la 11ème vice- 11ème vice-présidente au tourisme délégué au développement 5ème vice-président du présidente déléguée à déléguée à l’environnement Maire d’Adissan économique Syndicat Mixte Filière Viande l’environnement Maire de Cazouls d’Hérault Maire de Nizas Maire de Lézignan-la-Cèbe Maire d’Aumes 12 Communauté d’Agglomération Hérault-Méditerranée – Rapport d’activités 2016 LES INSTANCES Le Président Il est l’exécutif de la Communauté d’Agglomération, élu par les Conseillers Communautaires. Il prépare et met en œuvre les décisions de l’Assemblée délibérante et peut déléguer une partie