Livre 1 - Diagnostic Territorial
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1 1 DIAGNOSTIC TERRITORIAL 1 SCoT VERSION N°1 – DECEMBRE 2017 CENTRE ARDECHE LIVRE 1 - DIAGNOSTIC TERRITORIAL SCoT 2 2 DIAGNOSTIC TERRITORIAL TABLE DES MATIERES 2.4.2. Des structures urbaines variées .................................................................... 36 2.4.3. Extensions récentes ........................................................................................ 38 1. INTRODUCTION .......................................................................................................... 5 2.4.4. Des extensions urbaines aux effets différenciés ......................................... 40 1.1. Historique de construction et portage du SCoT ............................................. 6 2.5. Une planification locale variable selon les communes ............................... 40 1.1.1. Localisation géographique du SCoT ................................................................ 6 2.6. Synthèse et enjeux ......................................................................................... 42 1.1.2. Les intercommunalités du SCoT ...................................................................... 6 3. DYNAMIQUES SOCIODEMOGRAPHIQUES ............................................................ 44 1.1.3. Situation dans le grand territoire, bassins voisins, SCoT voisins .................. 7 3.1. Démographie .................................................................................................. 45 2. FONCTIONNEMENT TERRITORIAL ............................................................................. 8 3.1.1. Un territoire aux caractéristiques rurales..................................................... 45 2.1. Un territoire connecté à des polarités extérieures ........................................ 9 3.1.2. Un territoire rural aux dynamiques démographiques faibles.................... 46 2.1.1. Une armature territoriale à dominante rurale ............................................ 10 3.2. Structure de la population............................................................................. 50 2.1.2. Les aires urbaines du Centre Ardèche : cohérence de l’emploi ................. 10 3.2.1. Un vieillissement de la population ................................................................ 50 2.2. Un fonctionnement territorial sous l’influence d’une géographie de vallées et de moyennes montagnes ......................................................................................... 12 3.2.2. Un desserrement des ménages à l’image des tendances nationales ....... 50 2.2.1 Principes de définition de l’armature territoriale ........................................ 12 3.2.3. Une précarisation de la population ............................................................... 51 2 2.2.1. L’armature territoriale et bassins de vie ....................................................... 13 3.3. Synthèse et enjeux ......................................................................................... 52 2.3. L’accès aux services publics et équipements d’intérêt collectif .................. 17 4. LOGEMENTS .............................................................................................................. 53 2.3.1. Une réorganisation en cours des services publics ....................................... 17 4.1. Un parc de logements qui présente de fortes disparités ............................ 54 2.3.2. Des équipements et services de santé concentrés dans les centralités 4.1.1. Un parc de logements aux caractéristiques hétérogènes .......................... 54 urbaines du SCoT ............................................................................................................. 17 4.1.2. Un parc ancien et pour partie indigne .......................................................... 54 2.3.3. Les équipements scolaires et périscolaires .................................................. 21 4.2. Occupants des résidences principales .......................................................... 57 2.3.4. Les équipements culturels .............................................................................. 23 4.2.1. Une majorité de propriétaires occupants .................................................... 57 2.3.5. Les équipements sportifs concentrés sur trois bassins de vie : Privas, le 4.2.2. Le parc social bien présent ............................................................................. 58 Cheylard, Le Pouzin/La Voulte ....................................................................................... 25 4.2.3. Une faible mobilité résidentielle ................................................................... 60 2.3.6. Un aménagement numérique du territoire en cours de structuration .... 25 4.3. Typologie des résidences principales ........................................................... 60 2.3.7. Un territoire suffisamment équipé ? ............................................................ 30 4.3.1. La prépondérance de la maison individuelle ............................................... 60 2.4. Typologie et évolution des espaces urbanisés ............................................. 34 4.3.2. Des logements de grandes tailles .................................................................. 62 2.4.1. L’implantation géographique du bâti ............................................................ 34 4.4. Evolution de la construction neuve sur le territoire .................................... 62 SCoT 3 3 DIAGNOSTIC TERRITORIAL 4.4.1. Le parc de logements connait une croissance modérée ............................ 62 5.5.1. Une offre commerciale concurrencée par des pôles commerciaux extérieurs .......................................................................................................................... 98 4.4.2. Des évolutions très contrastées depuis 1990 ............................................. 63 5.5.2. L’armature commerciale ................................................................................ 98 4.4.3. L’individuel pur est le type de production privilégié ................................... 63 5.6. Infrastructures d’accueil des entreprises, zones d’activité économique et 4.4.4. Un marché immobilier globalement abordable .......................................... 65 gisement foncier ......................................................................................................... 102 4.4.5. L’accueil des gens du voyage ......................................................................... 65 5.6.1. Les zones d’activités localisées en majorité autour de Privas .................. 102 4.4.6. PLH : une démarche en cours au sein de la CAPCA ..................................... 65 5.6.2. Gisement foncier économique .................................................................... 104 4.5. Synthèse et enjeux ......................................................................................... 66 5.6.3. Des besoins de locaux professionnels reflétant les spécificités du tissu 5. Economie territoriale ........................................................................................... 68 économique du Centre Ardèche ................................................................................. 104 5.1. Caractéristiques générales du tissu économique et de l’emploi ................ 69 5.7. Synthèse et enjeux ....................................................................................... 108 5.1.1. Dynamique économique du territoire .......................................................... 69 6. Mobilité et déplacement .................................................................................. 110 5.1.2. Des créations d’entreprises boostées par l’auto-entreprenariat .............. 70 6.1. Les besoins de mobilité et migrations ........................................................ 111 5.1.3. Emploi et population active ........................................................................... 71 6.1.1. Une place de la voiture prédominante ....................................................... 111 5.1.4. Un tissu économique de plus en plus tourné vers les activités 6.1.2. Mobilité domicile-travail .............................................................................. 111 présentielles ..................................................................................................................... 75 3 6.1.3. Autres types de mobilités ............................................................................. 117 5.2. Une agriculture structurante mais localement fragile ................................. 77 6.2. L’offre de transport ...................................................................................... 119 5.2.1. Une agriculture diversifiée ............................................................................. 77 6.2.1. Le réseau routier ........................................................................................... 119 5.2.2. Une population agricole en forte diminution .............................................. 80 6.2.2. Le trafic routier .............................................................................................. 122 5.2.3. Un poids économique issu de la combinaison d’activités .......................... 81 6.2.3. Le transport de marchandises ..................................................................... 123 5.3. Une économie de la forêt a consolider ......................................................... 85 6.2.4. Les transports collectifs ...............................................................................